第一篇：《壓力管道使用登記管理規則》

國家質量監督檢驗檢疫總局文件

國質檢鍋[2003]213號

關于印發《壓力管道使用登記管理規則》

（試行）的通知

各省、自治區、直轄市質量技術監督局，各有關單位：

為了加強壓力管道安全監察工作，有效預防和減少壓力管道事故，提高壓力管道使用管理水平，總局制定了《壓力管道使用登記管理規則》（試行），自2003年10月1日起實施。現印發你們，請認真貫徹執行。執行中如遇問題，請及時報總局鍋爐壓力容器安全監察局。附件：壓力管道使用登記管理規則（試行）

二〇〇三年七月十七日

附件：壓力管道使用登記管理規則（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強壓力管道使用安全監察工作，規范壓力管道使用登記行為，提高壓力管道安全管理水平，根據《特種設備安全監察條例》、《壓力管道安全管理與監察規定》以及國務院賦予國家質量監督檢驗檢疫部門的職責等有關規定，制定本規則。

第二條 本規則適用于《特種設備安全監察條例》規定范圍內的壓力管道及其安全保護裝置和附屬設施的使用登記管理。

第三條 使用壓力管道的單位和個人（以下統稱使用單位），應當按照本規則的規定辦理壓力管道使用登記。壓力管道使用登記分為登記注冊和登記發證（證書格式見附件一）兩種形式。使用登記證有效期為6年。第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局負責辦理跨省（自治區、直轄市）的長輸管道的使用登記；省級質量技術監督行政部門負責辦理所轄行政區域內不跨省（自治區、直轄市）的長輸管道的使用登記；省級質量技術監督行政部門或其授權的市（地級）級質量技術監督行政部門負責辦理所轄行政區域內公用管道和工業管道的使用登記。使用登記部門內設的負責壓力管道安全監察的機構（以下簡稱安全監察機構），負責壓力管道使用登記的受理、注冊和發證工作。

第二章 使用登記對象的劃分

第五條 壓力管道均應進行使用登記，填寫壓力管道使用注冊登記匯總表（格式見附件二）。公稱直徑大于等于50mm的GC1級管道、安全狀況等級為3級和經安全評定或者風險評估應予監督使用的管道為重要壓力管道，應當填寫重要壓力管道使用注冊登記表（格式見附件三），進行重點監督管理。第六條 壓力管道使用登記以使用單位為對象。使用單位所用壓力管道，按其管轄部門或裝置不同，分別進行使用登記。

壓力管道注冊代碼和使用登記證編號編制規則、使用注冊登記表填寫說明見附件

四、附件五。

第七條 每個使用單位根據所用壓力管道情況可有1個或若干個壓力管道使用注冊登記匯總表。填報使用注冊登記匯總表的原則如下：

（一）按長輸管道、公用管道和工業管道分別至少填報1個或若干個使用注冊登記匯總表；

（二）長輸管道管轄部門不同的，分別填報使用注冊登記匯總表；

（三）公用管道可分區域填報使用注冊登記匯總表；

（四）工業管道可按裝置、工藝管道、公用工程管道等形式填報使用注冊登記匯總表；

（五）壓力管道條數較少的單位，可只建立1個使用注冊登記匯總表。第八條 使用注冊登記匯總表含有多個壓力管道登記單元的，按下述原則確定每個壓力管道登記單元：

（一）按設計管線表編號從始端至終端的每條管道為壓力管道登記單元；

（二）按物流輸送的形式：以物流從流出設備至流入設備之間的每條管道為壓力管道登記單元；

（三）按裝置、系統形式：以裝置和系統內、外進行劃分，以裝置和系統內每條管道為壓力管道登記單元；

（四）采用工程編號為依據確定登記單元。

第九條 工業管道可選擇本規則第八條任何一款方式確定登記單元。長輸管道登記單元劃分以站和站之間的管道為登記單元，建立若干登記單元。

公用管道的熱力管道的登記單元可按照工業管道確定；公用管道的燃氣管道的登記單元可參照長輸管道確定，也可采用工程編號為依據確定登記單元。

門站和閥站內壓力管道的登記單元按照工業管道確定。第十條 壓力管道、安全保護裝置和附屬設施的界定：

（一）壓力管道是指由管道組成件、管道支承件、安全保護裝置和附屬設施等組成的系統，用于輸送氣體或者液體的管狀設備；

（二）安全保護裝置指壓力管道上連接的安全閥、壓力表、爆破片和緊急切斷閥等；

（三）附屬設施指陰極保護裝置、壓氣站、泵站、閥站、調壓站、監控系統等；

（四）管道的劃分界限為：管道與設備焊接連接的第一道環向焊縫、螺紋連接的第一個接頭、法蘭連接的第一個法蘭密封面、專用連接件的第一個密封面。

第三章 壓力管道的安全狀況等級劃分及確定方法

第十一條 壓力管道的安全狀況以等級表示，分為1級、2級、3級和4級4個等級。安全狀況等級的劃分方法如下：

1級：安裝資料齊全，設計、制造、安裝質量符合有關法規和標準要求；在設計條件下能安全使用的壓力管道。> 2級：安裝資料不全，但設計、制造、安裝質量基本符合有關法規和標準要求的下述壓力管道：

3級：在用壓力管道材質與介質不相容，設計、安裝、使用不符合有關法規和標準要求；存在嚴重缺陷；但使用單位采取有效措施，經檢驗機構檢驗，可以在1至3年檢驗周期內和限定的條件下使用的在用壓力管道。4級：缺陷嚴重，難以或無法修復；無修復價值或修復后仍難以保證安全使用；檢驗結論為判廢的壓力管道。

第十二條 壓力管道安全狀況等級由下述檢驗機構確定：

（一）新建、擴建壓力管道的安全狀況等級的定級工作，由承擔安裝安全質量監督檢驗的機構負責，監督檢驗機構應當在報告上明確安全狀況等級。

（二）在用壓力管道的安全狀況等級定級工作，由承擔該壓力管道全面檢驗工作的機構（以下簡稱檢驗機構）負責，檢驗機構應當在《在用壓力管道全面檢驗報告書》中明確安全狀況等級。

第十三條 安全狀況等級達不到3級的在用壓力管道，可由有資格的單位進行安全評定或者風險評估，并將其評級結論作為壓力管道能否安全使用的依據。

第四章 使用登記條件

第十四條 壓力管道使用登記應當符合下列條件：

（一）使用單位應當貫徹執行本規則和有關壓力管道安全的法律、法規、國家安全技術規范和國家現行標準；配備滿足壓力管道安全所需求的資源條件，建立健全壓力管道安全管理體系，在管理層設有1名人員負責壓力管道安全管理工作。派遣具備相應資格的人員從事壓力管道的安全管理、操作和維修工作；

（二）壓力管道安全管理人員和操作人員應當經安全技術培訓和考核；

（三）使用單位已經建立安全管理制度，對壓力管道的安全管理內容做出了明確規定并有效實施；

（四）使用單位已經建立壓力管道技術檔案和壓力管道標識管理辦法；

（五）使用單位的壓力管道安全管理人員和操作人員能夠嚴格遵守有關安全法律、法規、技術規程、標準和企業的安全生產制度。

第十五條 長輸管道和公用管道使用單位必須制定公共安全教育計劃并組織實施，以使用戶、居民和從事相關作業的人員了解壓力管道安全知識，提高公共安全意識。第十六條 輸送可燃、易爆或者有毒介質壓力管道的使用單位應具備：

（一）事故預防方案（包括應急措施和救援方案）；

（二）巡線檢查制度；

（三）根據需要建立搶險隊伍，并且定期演練。

第十七條 新建、擴建、改建壓力管道的設計單位、元件制造單位和安裝單位應當具備相應的資格。新建、擴建、改建的壓力管道應當進行安裝安全質量監督檢驗，壓力管道的安全狀況等級應當達到1級或者2級的要求。第十八條 在用壓力管道應當進行定期檢驗，并且安全狀況等級達到1級、2級或者3級。對安全狀況等級未達到3級的在用壓力管道，可以進行安全評定或者風險評估，其結論應當符合壓力管道安全使用要求。第十九條 在管理制度中應當對下列事項作出明確規定：

（一）在用壓力管道需要進行一般修理、改造時，其修理、改造方案由使用單位技術負責人批準；

（二）在用壓力管道需要進行重大修理、改造時，向負責使用登記部門的安全監察機構申報，并由經核準的監檢機構進行監督檢驗；

（三）使用有安全標記的壓力管道元件；

（四）按期進行定期檢驗。

第五章 使用登記程序

第二十條 使用登記程序包括申請、受理、審核（核查）和發證（注冊）。第二十一條 新建、擴建、改建壓力管道在投入使用前或者使用后30個工作日內，使用單位應當填寫壓力管道使用登記申請書和壓力管道使用注冊登記匯總表（一式3份），攜同下列資料向安全監察機構申請辦理使用登記。壓力管道使用注冊登記匯總表和資料也可以采用電子郵件或軟盤形式提交。

（一）壓力管道安裝質量證明書、壓力管道安裝竣工圖（單線圖）；

（二）監督檢驗機構出具的《壓力管道安裝安全質量監督檢驗報告》；

（三）壓力管道使用單位安全管理制度，事故預防方案（包括應急措施和救援方案等），管理人員和操作人員名單；

（四）重要壓力管道使用注冊登記表。

第二十二條 在用壓力管道在定期檢驗完成后30個工作日內，由使用單位按照工程或者裝置填寫壓力管道使用注冊登記匯總表，連同下列資料向安全監察機構申請辦理使用登記。壓力管道使用注冊登記匯總表和資料也可以采用電子郵件或軟盤形式提交。

（一）壓力管道使用安全管理制度，事故預防方案（包括應急措施和救援方案），管理人員和操作人員名單；

（二）在用壓力管道定期檢驗報告；

（三）安全保護裝置（安全閥、壓力表等）校驗報告；

（四）重要壓力管道使用注冊登記表。

第二十三條 安全監察機構在收到使用單位的申請資料后，應當在15個工作日內對申請資料進行初審，并將是否受理的結論書面通知使用單位。不予受理的要說明理由。

第二十四條 有下列情況之一的，不予受理：

（一）申報資料不齊全的；

（二）安全狀況等級不明的，或新建、擴建、改建壓力管道安全狀況等級達不到1級或2級的，或在用壓力管道安全狀況等級達不到3級且又未經安全評定或者風險評估的；

（三）無設計、安裝資格的單位所設計、安裝的新建、擴建、改建壓力管道的；

（四）使用單位未建立安全管理體系和管理制度的；

（五）使用單位壓力管道安全管理人員和操作人員未進行培訓的。第二十五條 使用單位應當對提供的申報資料的真實性、準確性和可實施性負責，必要時安全監察機構組織核查組進行核查。

第二十六條 核查組由安全監察人員、有壓力管道安全管理經驗的專家和具有壓力管道檢驗資格的人員組成。使用單位應當配合核查組作好核查工作。

第二十七條 使用登記的核查工作主要內容如下：

（一）對申報資料的核查；

（二）對使用單位壓力管道使用安全管理情況（包括壓力管道安全管理體系、管理制度、事故預防方案、壓力管道檔案等）的檢查；

（三）對管理和操作人員資格的檢查；

（四）壓力管道使用注冊登記匯總表、重要壓力管道使用注冊登記表，檢驗報告、校驗報告、單線圖與壓力管道實物的核對；

（五）其他必要的檢查。

第二十八條 核查后，核查組應當出具核查報告。核查報告應當送使用單位和報送安全監察機構。

第二十九條 安全監察機構對使用單位上報的資料或者核查組的核查結果進行審核，審核結果符合要求的，予以辦理使用登記。

第三十條 安全監察機構應當自受理之日起在30個工作日之內辦理發證或注冊手續：

（一）對于安全狀況等級為1級和2級的壓力管道，安全監察機構應當對壓力管道使用注冊登記匯總表中的每條壓力管道填寫注冊代碼，在匯總表右上角蓋“準予登記發證”章；然后填寫壓力管道使用登記證，同時注明使用登記證所包含的壓力管道使用注冊登記匯總表編號。上述工作完成且經發證部門行印后，由安全監察機構將《壓力管道使用登記證》頒發給使用單位。《壓力管道使用登記證》和蓋章的壓力管道使用注冊登記匯總表的正本交使用單位，副本由安全監察機構存檔。

（二）對于安全狀況等級為3級的壓力管道和安全評定或者風險評估結論為可以使用的壓力管道，安全監察機構應當對壓力管道使用注冊登記匯總表中的每條壓力管道填寫注冊代碼，在匯總表右上角蓋“準予登記注冊”章。蓋章的壓力管道使用注冊登記匯總表1份交使用單位，1份由安全監察機構存檔。此類壓力管道應當嚴格在限制條件下監督使用，暫不發放《壓力管道使用登記證》。

第三十一條對有下列情況之一的壓力管道，安全監察機構不予發證或者注冊：

（一）未達到第四章要求的；

（二）申請材料與檢查結果不符而未及時改進的。

第六章 使用登記管理

第三十二條 使用單位負責企業內部壓力管道使用登記的管理，有條件的使用單位應當建立壓力管道使用登記信息化管理系統。地市級以上的質量技術監督部門對所轄行政區域內的壓力管道實施動態監督管理。發生下列情況之一的，使用單位應當及時到安全監察機構辦理使用登記變更：

（一）因租賃、轉讓或承包等原因更換壓力管道的業主或使用單位的，新業主或使用單位應在租賃、轉讓或承包生效后的15日內向受理使用登記的安全監察機構備案并辦理使用登記變更；

（二）停用或者報廢壓力管道的，在停用或者報廢后的30日內向受理登記的安全監察機構備案并辦理停用或者注銷使用登記手續；

（三）修理改造或者定期檢驗后安全狀況等級有變化的，應當在修理改造或者定期檢驗后的30日內辦理使用登記變更。

第三十三條 使用單位在使用登記證有效期到期前90天提交換證申請，安全監察機構按照第五章使用登記程序辦理換證手續。

第三十四條 使用重要壓力管道的單位應當每年定期到辦理使用登記的安全監察機構，辦理重要壓力管道使用登記復核。

第七章 監督檢查

第三十五條 各級安全監察機構負責對使用單位貫徹執行本規則的情況進行監督檢查。

第三十六條 對發生下列情況之一的使用單位，安全監察機構有權要求其限期改正或者按國家的有關規定予以處理；對導致發生壓力管道事故或者造成重大經濟損失的，應當按照有關法律、法規的規定追究使用單位、有關責任人的法律責任。

（一）新建、擴建、改建壓力管道在投用前或者使用后30個工作日內，未及時辦理使用登記的；

（二）未在規定的期限內辦理在用壓力管道的使用登記的；

（三）使用不符合使用登記條件的壓力管道的；

（四）已辦理使用登記的在用壓力管道，未按時進行定期檢驗的；

（五）未按照本規則第六章的要求及時辦理使用登記變更、換證和復核的。

第八章 附則

第三十七條 在本規則實施前已經使用的壓力管道，使用單位應當在本規則施行后1年內，按照國家有關規定進行在線檢驗，提交第二十二條

（一）項要求的資料和在線檢驗報告，安全監察機構按照本規則程序辦理登記注冊。在6年內完成全面檢驗或者安全評定，核定安全狀況等級，換發使用登記證。

第三十八條 使用單位辦理使用登記手續時，按照有關規定，交納使用登記證的工本費。

第三十九條 本規則由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。第四十條 本規則自2003年10月1日起施行。

附件一：《壓力管道使用登記證》樣式 附件二：壓力管道使用注冊登記匯總表 附件三：重要壓力管道使用注冊登記表

附件四：壓力管道注冊代碼和使用登記證編號編制規則

第二篇：《壓力管道使用登記管理規則》

特 急

國家質量監督檢驗檢疫總局文件

國質檢鍋[2003]213號

關于印發《壓力管道使用登記管理規則》

（試行）的通知

各省、自治區、直轄市質量技術監督局，各有關單位：

為了加強壓力管道安全監察工作，有效預防和減少壓力管道事故，提高壓力管道使用管理水平，總局制定了《壓力管道使用登記管理規則》（試行），自2003年10月1日起實施。現印發你們，請認真貫徹執行。

執行中如遇問題，請及時報總局鍋爐壓力容器安全監察局。

附件：壓力管道使用登記管理規則（試行）

二〇〇三年七月十七日

第三篇：TSG-D5001-2009-壓力管道使用登記管理規則

TSG D5001-2009

壓力管道使用登記管理規則

? 國家質量監督檢驗檢疫總局: 國質檢鍋[2003]213號 《壓力管道使用登記管理規則》（試行）自2003年10月1日起實施；--廢止 ? 國家質量監督檢驗檢疫總局: TSG 特種設備安全技術規范 TSG D5001-2009 《壓力管道使用登記管理規則》自2009年12月1日起實施；（本規則是在213號令基礎上的修訂，經廣泛的調查研究，總結多年在使用管理方面的經驗，同時針對使用登記過程全面檢驗工作遇到的技術處理及檢驗工作推進所遇到的問題，簡化了使用登記的要求。）總 則

使用登記對象的劃分 使用登記程序 監督管理 附 則

第一章 總則

第一條 為了規范壓力管道使用登記管理，根據《特種設備安全監察條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規則。

第二條 本規則適用于《特種設備安全監察條例》規定范圍內的壓力管道的使用登記管理。

第三條 壓力管道使用單位、產權單位、個人業主（以下統稱使用單位）應當按照本規則的規定辦理管道使用登記，領取《特種設備使用登記證》（統一格式，見附件A，以下簡稱《使用登記證》）。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局負責辦理跨省、自治區、直轄市的長輸管道的使用登記，省級質量技術監督部門負責辦理本行政區域內不跨省、自治區、直轄市的長輸管道的使用登記，設區的市的質量技術監督部門（以下統稱登記機關）負責辦理本行政區域內公用管道、工業管道和動力管道的使用登記。

第二章 使用登記對象的劃分

第五條 壓力管道使用登記以使用單位為對象，使用單位根據壓力管道的類別，即長輸（油氣）管道、公用管道、工業管道、動力管道，按照管轄部門或者工程（裝置）等分別辦理使用登記。

第六條 使用單位根據壓力管道的類別,按照以下原則，分別填寫1個或者若干個《壓力管道使用登記表》（見附件B，以下簡稱《使用登記表》）：

（一）長輸（油氣）管道按照管轄部門；

（二）公用管道按照區域；

（三）工業管道、動力管道按照工藝管道、公用工程管道等品種。長輸管道：是指產地、儲存庫、使用單位間用于輸送商品介質的管道。通常用GA表示，根據輸送介質、距離和設計壓力共分為二個等級，即GA1、GA2。

公用管道：是指城鎮或鄉鎮范圍內用于公用事業或民用的燃氣管道和熱力管道，通常用GB表示，級別劃分如下：GB1—燃氣管道、GB2—熱力管道。

工業管道：是指企業、事業單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，通常用GC表示，共分為三個級別，即GC1、GC2、GC3。動力管道：是指電站鍋爐等大型鍋爐設備輸送高溫、高壓過熱蒸汽的壓力管道。

第七條 《使用登記表》按照壓力管道名稱，即登記單元填寫。工業管道、動力管道、公用管道中的熱力管道、門站和閥站內的壓力管道的登記單元確定原則如下：

（一）設計管線表編號從始端至終端的所有管段；

（二）物流輸送的形式，以物流從流出設備至流入設備之間的每條管道；

（三）裝置、系統形式，以裝置和系統內、外進行劃分，以裝置和系統內（或者裝置和系統外）每條管道；

（四）工程編號。

長輸管道以站和站之間的管道為登記單元；公用管道中燃氣管道的登記單元可參考長輸管道確定，也可采用工程編號為登記單元。

第八條 壓力管道登記單元數量較少（一般不超過10個）的使用單位，可以只按照壓力管道類別填報1個登記表。

第三章 使用登記程序

第九條 使用登記程序包括申請、受理、審核（核查）和發證（注冊）。第十條 新建、擴建、改建壓力管道在投入使用前或者使用后30個工作日內，使用單位應當填寫《使用登記表》（一式兩份、附電子文檔），攜同下列資料向登記機關申請辦理使用登記》：

（一）壓力管道使用安全管理制度；

（二）事故應急預案（適用于輸送易燃、易爆、有毒介質或者介質溫度大于200 ℃的壓力管道；

（三）壓力管道安全管理人員和操作人員名錄，列出姓名、身份證號、特種設備作業人員證件編號及其持證種類、類別和項目（下同）；

（四）安裝監督檢驗機構出具的壓力管道安裝監督檢驗報告。

第十一條 登記機關在收到使用單位的申請資料后，對壓力管道登記單元數量較少能當場審核的，應當當場審核，符合本規則規定的當場辦理使用登記；不符合規定的，應當出具不予受理決定書。不能當場審核的，應當在5個工作日內將不予受理的決定書面通知使用單位，并且說明理由；需要進行現場核查的，其核查的時間除外。

登記機關應當自受理之日起在15個工作日之內完成登記，一次登記數量較多的可以在30個工作日內完成登記。

第十二條 監督檢驗、定期檢驗或者基于風險檢驗結論意見符合安全技術規范及其相應標準要求，滿足使用登記要求的壓力管道，登記機關應當對《使用登記表》中的每個登記單元編制壓力管道代碼（同一登記單元壓力管道代碼不變），《使用登記證》上應當注明《使用登記表》編號（編號編制方法見附件B的附錄b）。

壓力管道代碼和使用登記證編號編制辦法見附件C。

第十三條 定期檢驗或者基于風險檢驗結論意見為監控使用的壓力管道，登記機關在《使用登記表》中的每個登記單元只編制（臨時）壓力管道代碼，所頒發的《使用登記證》上注明有效期，此類壓力管道應當嚴格在限制條件下監控使用。

第十四條 使用單位應當對辦理使用登記時所提供的申請資料的真實性、準確性和可實施性負責，登記機關認為必要時可以組織核查組進行現場核查。

第十五條 核查組由特種設備安全監察人員、具有壓力管道安全管理經驗的專家和具有壓力管道檢驗資格的檢驗人員組成。使用單位應當配合核查組的核查工作。

第十六條 使用登記的核查工作主要內容如下：

（一）對申報資料的核查；

（二）對壓力管道的安全管理情況檢查；

（三）對管理和操作人員資格檢查；

（四）《使用登記表》、檢驗報告、安全附件校驗報告、壓力管道單線圖與實物的核實；

（五）其他必要的檢查。

核查后，核查組應當出具核查報告。

第十七條 《使用登記證》注明有效期，到期需要換證的，應當在《使用登記表證》有效期內，完成定期檢驗工作后，由使用單位填寫《使用登記表》（一式兩份、附電子文檔），攜同以下資料向登記機關申請換證：

（一）原《使用登記證》；

（二）壓力管道運行和事故記錄；

（三）壓力管道安全管理人員和操作人員名錄；

（四）壓力管道定期檢驗報告或者基于風險的檢驗評價報告。第十八條 對有下列情況之一的壓力管道，登記機關不予辦理使用登記：

（一）未達到法律、法規、安全技術規范及其相應標準要求的；

（二）申請材料與核查結果要求不符的。

第十九條 登記機關辦理壓力管道使用登記，發現《使用登記表》中有不符合等記要求的壓力管道單元，應當在備注欄中注明“不予登記”，可以要求使用單位重新填寫《使用登記表》。

《使用登記證》所對應的《使用登記表》。其登記單元都應當是符合有關安全技術規范及其相應標準規定，滿足頒布《使用登記證》要求的壓力管道單元。

注：辦理使用登記時，登記機關也可以根據壓力管道登記情況，重新打印《使用登記表》，并且與《使用登記證》相對應。

第四章 監督管理

第二十條 使用單位對壓力管道使用登記情況進行管理，有條件的使用單位應當建立壓力管道使用登記信息管理系統。

壓力管道的使用單位或者狀況發生變更或者變化時，使用單位應當按照以下要求，持原《使用登記證》和對應的原《使用登記表》及時向登記機關辦理使用登記變更：

（一）因租賃、轉讓或者承包等原因變更壓力管道使用單位時，在租賃、轉讓或者承包生效后的30日內，重新填寫《使用登記表》，辦理使用登記變更；

（二）壓力管道停用或者報廢時，在停用或者報廢后的30日內，辦理停用或者注銷使用登記手續；

（三）經過改造、修理或者定期檢驗、基于風險檢驗，安全狀況有變化時，使用單位應當在改造、修理或者定期檢驗、基于風險檢驗完成后的30日內，重新填寫《使用登記表》，辦理使用登記變更。

第二十一條 設區的市以上（含市）的質量技術監督部門（以下簡稱各級質監部門）對本行政區域內的壓力管道實施動態監督管理，相關登記數據應當及時輸入壓力管道數據庫。

各級質監部門負責對使用單位貫徹執行本規則的情況進行監督檢查，每年對以下重要壓力管道進行重點監督檢查：

（一）存在可能造成特大事故隱患的壓力管道；

（二）關系重大經濟安全的壓力管道；

（三）可能造成嚴重社會影響的壓力管道；

（四）重要地區和場所使用的壓力管道；

（五）人員密集地區經檢驗為監控使用的壓力管道。

第二十二條 上級登記機關每年應當組織對下級登記機關的登記工作實施抽查。

第二十三條 對發生以下情況的使用單位，各級質監部門應當要求限期改正或者按照有關規定對導致發生壓力管道事故或者造成重大經濟損失放入，應當按照有關法律、法規的規定追究使用單位、有關責任人的法律責任：

（一）新建、擴建、改建壓力管道在使用后30個工作日內，未及時辦理使用登記的；

（二）使用的壓力管道不符合使用登記條件的；

（三）已辦理使用登記的在用壓力管道，未按時進行定期檢驗，并且未辦理延期檢驗手續的；

（四）未按照要求及時辦理《使用登記證》的換證和變更的。

第五章 附 則

第二十四條 下列壓力管道由使用單位參照本規則進行使用管理。每年年底前，向當地登記機關報管道安全管理情況和壓力管道數量。

（一）GC3級壓力管道；

（二）臨時使用的壓力管道。

第二十五條 本規則實施以前的壓力管道，其中工業管道經過在線檢驗合格，長輸（油氣）管道、公用管道經過檢查合格，但是沒有經過全面檢驗的，可以辦理首次登記，頒發《使用登記證》但是《使用登記證》有效期不得超過3年。

第二十六條 本規則由國家質量監督檢驗檢疫總局附則解釋。

第二十七條 本規則自2009年12月1日起施行。2003年7月13日國家質檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規則（試行）》（國質檢鍋[2003]213號）同時廢止。

第四篇：壓力管道使用登記管理規則

壓力管道使用登記管理規則

第一章

總 則

第一條 為了規范壓力管道使用登記管理，根據《特種設備安全監察條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規則。第二條 本規則適用于《特種設備安全監察條例》規定范圍內的壓力管道的使用登記管理。

第三條 壓力管道使用單位、產權單位、個人業主（以下統稱使用單位）應當按照本規則的規定辦理管道使用登記，領取《特種設備使用登記證》（統一格式，見附件A，以下簡稱《使用登記證》）。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局負責辦理跨省、自治區、直轄市的長輸管道的使用登記，省級質量技術監督部門負責辦理本行政區域內不跨省、自治區、直轄市的長輸管道的使用登記，設區的市的質量技術監督部門（以下統稱登記機關）負責辦理本行政區域內公用管道、工業管道和動力管道的使用登記。

第二章

使用登記對象的劃分

第五條 壓力管道使用登記以使用單位為對象，使用單位根據壓力管道的類別，即長輸（油氣）管道、公用管道、工業管道、動力管道，按照管轄部門或者工程（裝置）等分別辦理使用登記。

第六條 使用單位根據壓力管道的類別，按照以下原則，分別填寫1個或者若干個《壓力管道使用登記表》（見附件B，以下簡稱《使用登記表》）：

（一）長輸（油氣）管道按照管轄部門；

（二）公用管道按照區域 ；

（三）工業管道、動力管道按照工藝管道、公用工程管道等品種。

第七條 《使用登記表》按照壓力管道名稱，即登記單元填寫。工業管道、動力管道、公用管道中的熱力管道、門站和閥站內的壓力管道的登記單元確定原則如下：

（一）設計管線表編號從始端至終端的所有管段；

（二）物流輸送的形式，以物流從流出設備至流入設備之間的每條管道；

（三）裝置、系統形式，以裝置和系統內、外進行劃分，以裝置和系統內（或者裝置和系統外）每條管道；

（四）工程編號。

長輸管道以站和站之間的管道為登記單元；公用管道中燃氣管道的登記單元可參照長輸管道確定，也可采用工程編號為登記單元。第八條 壓力管道登記單元數量較少（一般不超過10個）的使用單位，可以只按照壓力管道類別填報1個登記表。

第三章

使用登記程序

第九條 使用登記程序包括申請、受理、審核和發證。

第十條 新建、擴建、改建壓力管道在投入使用前或者使用后30個工作日內，使用單位應當填寫《使用登記表》（一式兩份、附電子文檔），攜同以下資料向登記機關申請辦理使用登記：

（一）壓力管道使用安全管理制度；

（二）事故緊急預案（適用于輸送易燃、易爆、有毒介質或者介質溫度大于200°C 的壓力管道）；

（三）壓力管道安全管理人員和操作人員名單，列出姓名、身份證號、特種設備作業人員證件編號及其持證種類、類別和項目（下同）；

（四）安裝監督檢驗機構出具的壓力管道安裝監督檢驗報告。

第十一條 登記機關在收到使用單位的申請資料后，對壓力管道登記單元數量較少能當場審核的，應當當場審核，符合本規則規定的當場辦理使用登記；不符合規定的，應當出具不予受理決定書。不能當場審核的，應當在5個工作日內將不予受理的決定書面通知使用單位，并且說明理由；需要進行現場核查的，其核查的時間除外。

登記機關應當自受理之日起在15個工作日之內完成登記，一次登記數量較多的可以在30個工作日內完成登記。

第十二條 監督檢驗、定期檢驗或者基于風險檢驗結論意見符合安全技術規范及其相應標準要求，滿足使用登記要求的壓力管道，登記機關應當對《使用登記表》中的每個登記單元編制壓力管道代碼（同一登記單元壓力管道代碼不變），《使用登記證》上應當注明《使用登記表》編號（編號編制方法見附件B的附錄b）。

壓力管道代碼和使用登記證編號編制辦法見附件C。

第十三條 定期檢驗或者基于風險檢驗結論意見為監控使用的壓力管道，登記機關在《使用登記表》中的每個登記單元只編制（臨時）壓力管道代碼，所頒發的《使用登記證》上注明有效期，此類壓力管道應當嚴格在限制條件下監控使用。

第十四條 使用單位應當對辦理使用登記時所提供的申請資料的真實性、準確性和可實施性負責，登記機關認為必要時可以組織核查組進行現場核查。

第十五條 核查組由特種設備安全監察人員、具有壓力管道安全管理經驗的專家和具有壓力管道檢驗資格的檢驗人員組成。使用單位應當配合核查組的核查工作。

第十六條 使用登記的核查工作主要內容如下：

（一）對申報資料的核查；

（二）對壓力管道的安全管理情況檢查；

（三）對管理和操作人員資格檢查；

（四）《使用登記表》、檢驗報告、安全附件校驗報告、壓力管道單線圖與實物的核實；

（五）其他必要的檢查。

核查后，核查組應當出具核查報告。

第十七條 《使用登記證》注明有效期，到期需要換證的，應當在《使用登記證》有效期內，完成定期檢驗工作后，由使用單位填寫《使用登記表》（一式兩份、附電子文檔），攜同以下資料向登記機關申請換證：

（一）原《使用登記證》；

（二）壓力管道運行和事故記錄；

（三）壓力管道安全管理人員和操作人員名錄；

（四）壓力管道定期檢驗報告或者基于風險的檢驗評價報告。第十八條 對有下列情況之一的壓力管道，登記機關不予辦理使用登記：

（一）未達到法律、法規、安全技術規范及其相應標準要求的；

（二）申請材料與核查結果要求不符的。

第十九條 登記機關辦理壓力管道使用登記，發現《使用登記表》中有不符合登記要求的壓力管道單元，應當在備注欄中注明“不予登記”，可以要求使用單位重新填寫《使用登記表》。

《使用登記證》所對應的《使用登記表》，其登記單元都應當是符合有關安全技術規范及其相應標準規定，滿足頒發《使用登記證》要求的壓力管道單元。

注：辦理使用登記時，登記機關也可以根據壓力管道登記情況，重新打印《使用登記表》，并且與《使用登記證》相對應。

第四章

監督檢查

第二十條 使用單位對壓力管道使用登記情況進行管理，有條件的使用單位應當建立壓力管道使用登記信息管理系統。

壓力管道的使用單位或者狀況發生變更或者變化時，使用單位應當按照以下要求，持原《使用登記證》和對應的原《使用登記表》及時向登記機關辦理使用登記變更：

（一）因租賃、轉讓或者承包等原因變更壓力管道使用單位時，在租賃、轉讓或者承包生效后的30日內，重新填寫《使用登記表》，辦理使用登記變更；

（二）壓力管道停用或者報廢，在停用或者報廢后的30日內，辦理停用或者注銷使用登記手續；

（三）經過改造、修理或者定期檢驗、基于風險檢驗，安全狀況有變化的，使用單位應當在改造、修理或者定期檢驗、基于風險檢驗完成后的30日內，重新填寫《使用登記表》，辦理使用登記變更。

第二十一條 設區的市以上（含市）的質量技術監督部門（以下簡稱各級質監部門）對本行政區域內的壓力管道實施動態監督管理，相關登記數據應當及時輸入壓力管道數據庫。各級質監部門負責對使用單位貫徹執行本規則的情況進行監督檢查，每年對以下重要壓力管道進行重點監督檢查：

（一）存在可能造成特大事故隱患的壓力管道；

（二）關系重大經濟安全的壓力管道；

（三）可能造成嚴重社會影響的壓力管道；

（四）重要地區和場所使用的壓力管道；

（五）人員密集地區經檢驗為監控使用的壓力管道。

第二十二條 上級登記機關每年應當組織對下級登記機關的登記工作實施抽查。第二十三條 對發生以下情況之一的使用單位，各級質監部門應當要求限期改正或者按照有關規定予以處理；對導致發生壓力管道事故或者造成重大經濟損失的，應當按照有關法律、法規的規定追究使用單位、有關責任人的法律責任：

（一）新建、擴建、改建壓力管道在使用后30個工作日內，未及時辦理使用登記的；

（二）使用的壓力管道不符合使用登記條件的；

（三）已辦理使用登記的在用壓力管道，未按時進行定期檢驗，并且未辦理延期檢驗手續的；

（四）未按照要求及時辦理《使用登記證》的換證和變更的。

第五篇：壓力管道安全使用管理

壓力管道安全使用管理

1、壓力管道管理人員的職責

（1）壓力管道實行專人管理，壓力管道管理人員應熟悉相關業務知識，并經特種設備安全監察管理部門考核合格，取得相應資格證書后，方可從事管理工作。

（2）貫徹執行國家有關壓力管道的標準、法規、制度；組織有關操作、運行人員的安全技術教育和培訓工作。

（3）編制壓力管道安全管理規章制度，運行操作規程并組織實施和檢查；

（4）參與并檢查壓力管道的安裝、驗收及試車工作；建立、管理壓力管道的技術檔案，辦理壓力管道的使用登記；負責有關壓力管道的統計上報。

（5）制定壓力管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并負責實施；

（6）組織或參與壓力管道工藝參數變更的設計、審核工作；

（7）參與壓力管道事故分析，編制防范措施并組織實施；

（8）壓力管道管理人員除履行上述職責外，還要履行

蝕性或爆炸極限等介質成分的控制值；

（3）崗位操作法，開停車的操作程序和有關注意事項；（4）運行中重點檢查的部位和項目；

（5）運行中可能出現的異常現象的判斷和處理方法、報告程序和防范措施；

（6）停用的封存和保養方法；

4、壓力管道巡線檢查制度

（1）嚴格執行巡回檢查制度，作好巡回檢查記錄，發現異常情況應及時處理，不能處理的要及時匯報。

（2）各項工藝操作指標參數、運行情況、系統平衡情況；

（3）管道接頭、閥門及管件密封情況，是否存在泄漏；（4）保溫層、防腐層和保護層是否完好；（5）管道振動情況；（6）管道支吊架是否完好；

（7）管道之間、管道和相鄰構件的摩擦情況；（8）閥門等操作機構潤滑是否良好；

（9）安全閥、壓力表、爆破片等安全保護裝臵的運行、完好狀態；

（8）檢查管道和支架接觸處等容易發生腐蝕和磨損的部位，發現問題及時采取措施。

（9）及時消除管道系統存在的跑、冒、滴、漏現象；（10）對高溫管道、在開工升溫過程中需對管道法蘭聯結螺栓進行熱緊；對低溫管道，在降溫過程中進行冷緊；

（11）禁止將管道及支架作為電焊零線和其它工具的錨點、撬抬重物的支撐點；

（12）配合壓力管道檢驗人員對管道進行定期檢驗；（13）對生產流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、跌路、河流、居民點的壓力管道、輸送易燃、易爆、有毒和腐蝕性介質的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應重點進行維護和檢查；

（14）操作中遇到下列情況時，應立即采取緊急措施并及時報告有關管理部門和管理人員：

A、介質壓力、溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不見效；

B、管道及組成件發生裂紋、鼓癟變形、泄漏； C、壓力管道發生凍堵；

D、壓力管道發生異常振動、響聲，危及安全動作；

安全質量管理責任等達到規定的要求。

對壓力管道進行重大的技術改造時，其技術要求與新建的壓力管道要求一致。

（注：壓力管道的技術改造一般指：A、較大數量的更換原有管線（國外有規定更換599米以上）；B、改變管道公稱直徑（公稱直徑的改變改導致介質流速、流量、管道的應力等技術參數變化）；C、提高工作壓力；D、提高工作溫度；E、改變輸送介質；F、管道控制系統的變更等。

（8）壓力管道的修理和技術改造必須做到： A、結構合理，保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求；

B、管道的補焊、更換管段、管及熱處理等技術要求，應按現行的技術規范，制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核；

C、修理改造的焊接必須有焊接工藝評定，焊接材料必須符合規范要求。

（九）管道檢修前的安全要求：

A、管道系統停車后，應按操作規程把管道溫度降至45℃以下，卸壓至大氣壓，放料應徹底，介質為易燃、易爆和有

察機構申請注冊登記，注冊登記時，并應攜帶下列資料：

A、壓力管道使用注冊登記匯總表；

B、壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案（包括應急措施和救援方案）、管理和操作人員名單；

C、壓力管道單線圖；

D、《在用壓力管道檢驗報告》；

E、安全附件（安全閥、壓力表等）檢驗報告。

8、壓力管道的技術檔案管理制度

企業應按特種設備管理要求建立壓力管道技術檔案，壓力管道技術檔案資料除前述特種設備要求的資料外，并應有：

（1）壓力管道的使用登記證；（2）壓力管道使用登記匯總表；

（3）原始設計資料（包括壓力管道的設計計算書、系統圖、平面布臵圖、工藝流程圖、軸測圖等）；

（4）管道安裝資料（包括壓力管道竣工圖、竣工驗收資料、管道材質證明書、管道元件明細表、出廠合格證和質量證明、管道安裝工藝文件、壓力管道安裝質量證明書及監督檢驗報告等）。

（5）使用資料

C、支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫； D、處于生產流程要害部位的管段和與重要裝臵或設備相連接的管段；

E、工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。

（4）在線檢驗時，檢驗員可根據實際情況確定檢驗其它的項目和內容。

（5）在線檢驗開始前，應準備好與檢驗有關的管道平面布臵圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報告、運行參數等技術資料，檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管道運行記錄、開停車記錄，管道隱患監護措施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報告、管道隱患、泄漏等事故處理記錄等進行檢查，并根據實際情況制定檢驗方案。

（6）宏觀檢查的主要檢查項目和內容包括： A、泄漏檢查：主要檢查管子及其附件泄漏情況。B、絕熱層、防腐層檢查：主要檢查管道絕熱層有無破損、脫落、跑冷等情況；防腐層是否完好。

C、振動檢查：主要檢查管道有無異常振動情況。D、位臵與變形檢查：主要檢查管道與管道、管道與相

1座有無異常現象；

I：陰極保護裝臵檢查：對陰極保護裝臵的管道應檢查其保護裝臵是否完好。

J：管道標識檢查：檢查管道標識是否符合國家現行標準的規定。

（7）對重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應采取抽查的方式進行壁厚測定。壁厚測定宜做到定點測厚。

（8）對輸送易燃、易爆介質的管道采取抽查的方式進行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測定。管道對地電阻不得大于100Ω，法蘭間的接觸電阻值應小于0.03Ω。

（9）安全附件檢驗按規程相關要求進行（見

10、壓力管道定期檢驗中的安全附件檢驗。

（10）在線檢驗的現場檢驗工作結束后，檢驗人員應根據檢驗情況，按照《在用工業管道在線檢驗報告書》，認真、準確填寫在線檢驗報告。

（11）在線檢驗發現管道存在異常情況和問題時，壓力管道管理人員應認真分析原因，及時采取整改措施。重大安全隱患并應報質量技術監督部門備案。

3H、檢驗員和使用單位認為應該縮短檢驗周期的管道。（14）檢驗單位和檢驗人員應做好檢驗的安全防護工作，嚴格遵守使用單位的安全生產制度。

（15）壓力管道管理人員負責制定在用工業管道全面檢驗計劃，安排全面檢驗工作，按時申報全面檢驗。使用單位進行全面檢驗工作的現場準備工作，確保所提供檢驗的壓力管道處于適宜的待檢驗狀態；提供安全的檢驗環境，負責檢驗所必需的輔助工作（如搭腳手架、配起重設臵、提供檢驗用電、水氣等），并協助檢驗單位進行全面檢驗工作。

（16）規定的全面檢驗項目是全面檢驗的基本要求，檢驗員可根據實際情況確定實際檢驗項目和內容，并進行檢驗工作。

10、壓力管道事故預防和處理制度

（1）對輸送可燃、易爆或有毒介質壓力管道制定應急措施和求援方案，建立搶險隊伍，并定期演練。

（2）對事故隱患應及時采取措施進行整改，重大事故隱患應以書面形式報告安全監察部門和質量技術監督部門。

（3）發生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后立即報告消防部門、質量技術監督部門、安全監察部

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