第一篇：競買土地使用權成功后不得再轉讓競買權

案例：

某市國土局公開拍賣一房地產用地，甲公司競得該地塊，并與市國土局簽訂了成交確認書，但是由于某些原因，甲無法參與該地塊的開發，私下與乙公司協商交予乙公司開發，甲公司向市國土資源局出具了相關法律文書，表明甲將土地以乙名義開發，并愿承擔法律責任。疑惑：

國土資源局是否可以直接與乙公司簽訂土地使用權出讓合同？ 解析：

本案主要涉及拍賣出讓房地產開發用地時競買人的資格問題，以及競買成功后能否將競買權轉讓的問題。

拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。根據《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第11號）的規定，商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，以及供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。《物權法》中新增加了工業用地作為必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓的用地類型。《城市房地產管理法》第29條和第30條對房地產開發企業的資質作出了規定，即設立房地產開發企業，應當具備下列條件：有自己的名稱和組織機構；有固定的經營場所；有符合國務院規定的注冊資本；有足夠的專業技術人員；法律、行政法規規定的其他條件等。由此可見，只有具備房地產開發資質的企業才能成為房地產開發用地的適格的競買人。

《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》對拍賣出讓的程序作出了詳細規定，適格的競買人依照此規定競買成功的，出讓人應當與競得人簽訂成交確認書。成交確認書對出讓人和競得人具有合同效力。簽訂成交確認書后，出讓人改變競得結果，或者競得人放棄中標宗地、競得宗地的，應當依法承擔責任。競得人應當按照成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。受讓人依照《國有土地使用權出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權出讓金后，應當依法申請辦理土地登記，領取國有土地使用權證書。

本案中甲公司由于具備開發資質，在經過拍賣出讓的程序后，可依法取得土地使用權。但這種競買成功取得土地使用權的權利是專屬性的，是基于其適格的競買人資格和其他出讓人要求的條件才取得的，是不能再讓與他人的。讓符合條件的單位參加競買，隨即轉讓競買權的行為本身就是在規避法律，最終達到不符合拍賣出讓競買人條件的單位取得國有土地使用權的目的。筆者認為，對此規避法律的行為應不予支持，國土資源局不能直接與乙公司簽訂土地使用權出讓合同。甲公司無法參與該地塊的開發，私下與乙公司協商交予乙公司開發的行為實為放棄競得宗地，依照規定，甲公司作為競得人與出讓人簽訂成交確認書后，又放棄競得宗地的，應當依法承擔責任。同時，對于這宗土地，應當重新以招標拍賣掛牌方式出讓，重新確定適格的競買人。

中國土地礦產法律事務中心 尚曉萍

第二篇：土地使用權掛牌交易競買申請書

土地使用權掛牌交易競買申請書

xx市土地交易中心：

經過認真審閱貴中心編制的號公告地塊的掛牌交易文件含補充須知，我們已明確知曉掛牌交易文件之條款。在實地踏勘該地塊后，我們對掛牌交易文件內容和該地塊土地現狀無異議，愿意遵守該掛牌交易文件的要求和規定。

我們申請參加貴中心于年月日時至年月日時期間在舉行的地塊土地使用權掛牌競買。我們愿以仟佰拾萬仟佰拾元人民幣的首期報價競買該地塊的國有土地使用權。

我們在提交本申請書的同時，已在規定期限內將履約保證金人民幣萬元存入貴中心指定的賬號。

我們承諾：如能競買，在接到《成交確認書》之后，保證即時與委托人簽訂《國有土地使用權出讓合同》（《國有土地使用權轉讓協議書》），并在規定的時間內付清全部成交價款。

在正式與委托人簽訂《國有土地使用權出讓合同》（《國有土地使用權轉讓協議書》）之前，本申請書將作為委托人和貴中心與我們之間具有法律約束力的文件。

競買申請人：（蓋章）

法定代表人或委托代理人簽名： 申請書填寫日期：年月日

第三篇：土地競買申請書

競買申請書

永川區公共資源招投標交易中心:

經認真閱讀編號

地塊的招標「拍賣」「掛牌」出讓文件，我方完全接受并愿意遵守你中心國有建設用地招標「拍賣」「掛牌」出讓文件中的規定和要求，對所有文件均無異議。

我方現正式申請參加你中心于

****年**月**日在永川區匯龍大道230號舉行的地塊國有建設用地招標「拍賣」「掛牌」活動。

我方愿意按照招標「拍賣」「掛牌」出讓文件規定，交納競買保證金人民幣

元（大寫）（￥）。

若能中標競買該地塊，我方保證按照國有建設用地招標「拍賣」「掛牌」出讓文件的規定和要求履行全部義務。

若我方在國有建設用地招標「拍賣」「掛牌」出讓活動中，出現不能按期付款或有其他違約行為，我方愿意承擔全部法律責任，并賠償由此產生的損失。

特此申請和承諾。附件：

1、2、﹍﹍﹍

申請人：

（加蓋公章）法定代表人（或授權委托代理人）簽名： 聯系人：

通訊地址： 聯系電話：

郵政編碼： 傳真號： 開戶銀行：

開戶銀行帳號：

申請日期：

****年**月**日

第四篇：土地競買申請書

土地競買申請書一：

普安縣國土資源局：

經認真審閱貴局國有土地使用權掛牌出讓文件，并實地踏勘宗地后，對《掛牌成交確認書》、《國有土地使用權出讓合同》及其他規定無異議，我們要求申請參加貴局于20XX年1月1～10日舉行的國有土地使用權及地上建筑物掛牌出讓活動，競買普安縣盤水鎮東街18號(原礦冶公司商業門市)共有國有土地使用權面積293.23平方米(其中共用分攤面積37.05平方米)及建筑面積91.8平方米。

附：

1、營業執照復印件;

2、法定代表人身份證明書;

3、身份證復印件。

我們愿意支付本次競買的履約保證金人民幣8萬元整及報名費人民幣500元。如能競得，我們保證按規定與貴局簽訂《掛牌成交確認書》、《國有建設用地使用權出讓合同》，并于掛牌成交確認書簽定后10日內付清全部成交價款。否則，履約保證金可由貴局沒收，并由我們承擔由此產生的法律責任。

競買人蓋章：

法定代表人(簽名)：

聯 系 人：

聯系電話：

地 址：

郵政編碼：

申請日期： 年 月 日

土地競買申請書二：

XXX國土資源局：

經認真審閱X國土資源公告[20XX] 號經開區城南街道群文村3、7、8、10、13、14社地塊的國有土地交易文件，明確知曉交易文件之條款,我們愿意遵守該交易文件的要求和規定，對交易文件內容和土地現狀無異議并全面接受。

我們申請參與該地塊競買，并授權___(身份證號：_________)為我方全權代表。

我們在提交本申請時，已在規定的期限內將履約保證金人民幣_伍佰壹拾肆萬元存入你單位指定的帳號。

我們承諾：如能競得，在簽訂有關成交確認書后，保證按時繳納有關費用，簽訂該地塊《國有土地使用權 出 讓合同》，否則，視我方違約，你方可取消我們的競得資格，全部保證金不予退回，并由我方承擔相應違約責任。

競買人(蓋章)____________ 法定代表人(簽名)______ 委托代理人______ 地 址_________ 聯系電話______ 郵政編碼______ 申請時間___年__月__日

土地競買申請書三：

_____國土資源管理局：

經認真審閱貴局土地使用權拍賣文件，并實地踏勘編號為__________________的地塊后，我們愿意遵守土地使用權拍賣文件的要求和規定，對《拍賣成交確認書》、《____________土地使用權出讓合同書》及《____________土地投資開發協議書》無異議，我們申請參加貴局于_____年___月____日______時整在____________舉行的上述土地使用權拍賣會并參與競買。

附：1.營業執照副本;2.法定代表人證明書;3.法人代表身份證影印件(競買人為個人的只須提供身份證影印件)。

我們愿意支付本次競買的履約保證金人民幣____________萬元(附支票/匯票)。

如能競買成交，我們保證即時與貴局簽訂《拍賣成交確認書》、《____________土地使用權出讓合同書》及《____________土地投資開發協議書》，并于______日內付清全部成交價。否則，履約保證金可由貴局沒收，并由我們承擔由此產生的法律責任。

第五篇：國有土地使用權競買保證書（精選）

國有土地使用權競買保證書

天津藍天國際拍賣行有限責任公司：

經認真審閱貴公司國有土地使用權拍賣文件，并實地踏勘拍賣地塊后，我方愿意遵守國有土地使用權拍賣文件的要求和規定，對《競買須知》、《國有土地使用權出讓合同》無異議，我方申請參加貴公司于2005年11月29日下午2時在天津開發區第二大街8號泰達國際酒店A座四樓多功能廳舉行的國有土地使用權拍賣會，參與編號為“4-20-3”、“4-20-4”、“4-20-6”地塊的競買。

附件：１、競買申請書；

2、法定代表人證明書；

3、法定代表人身份證復印件；

4、授權委托書；

5、《營業執照》副本復印件；

6、個人有效身份證明。

我方保證，在本保證書中所作的各項承諾有效，并愿意支付本次競買的保證金人民幣6000萬元（附支票或匯票）。

如能競得，我方保證即時簽訂《拍賣成交確認書》，同時，在規定的時間簽訂《國有土地使用權出讓合同》，并按規定數額支付土地拍賣傭金及土地出讓金。否則，我方無權要求返還保證金，并由我方承擔由

此產生的法律責任。

競買人（公章）

法定代表人（簽名）：委托代理人：地址：聯系人：電話：郵政編碼：

2005年月日