第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作的通知

日照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件 日安監(jiān)發(fā)[2010]13號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品

安全許可工作的通知

各區(qū)縣安監(jiān)局，市直有關(guān)企業(yè)：

近年來，各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作的一系列要求，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作逐步規(guī)范，提升了企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證、變更、換證工作

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證、變更、換證工作要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)縣局要合理規(guī)劃調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布局，使經(jīng)營(yíng)店面相對(duì)集中，方便管理。對(duì)不符合布局要求的新設(shè)

-1-經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，原則不再受理審批。要按照屬地管理的原則，對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料認(rèn)真審核，對(duì)帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，審查合格的，由各區(qū)縣局出具審核意見，連同申請(qǐng)材料報(bào)市局。對(duì)農(nóng)藥、油漆類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，市局受理時(shí)間為每月1日至10日，各區(qū)縣局要匯總集中上報(bào)，同時(shí)填寫《用印申請(qǐng)表》，報(bào)市局審批。經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型或者注冊(cè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)許可證有效期滿后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，要在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)提出換證申請(qǐng)，并按照省安監(jiān)局《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證換證工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)?2006?52號(hào)）要求提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料，主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員的安全資格證書必須提供每年的再培訓(xùn)記錄。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)單位對(duì)上次評(píng)價(jià)中提出的不合格B項(xiàng)進(jìn)行整改的情況，原則上不合格B項(xiàng)應(yīng)少于上次評(píng)價(jià)時(shí)的數(shù)量。對(duì)周邊安全距離不符合規(guī)定的成品油經(jīng)營(yíng)單位，安全評(píng)價(jià)報(bào)告要詳細(xì)描述周邊情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，明確表明安全距離問題的風(fēng)險(xiǎn)程度，針對(duì)采取的對(duì)策措施，作出“符合要求”或“不符合要求”的結(jié)論。對(duì)確因安全距離問題導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合要求的，不予換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)未按規(guī)定期限申請(qǐng)變更、換證而繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰。需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，要將申請(qǐng)材料連同處罰的相關(guān)資料一同上報(bào)市

-2-局。自2010年起，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可公告制度，即每季度對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理情況進(jìn)行公告，對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿未提出申請(qǐng)（以市局收到申請(qǐng)材料時(shí)間為準(zhǔn)）的危化品經(jīng)營(yíng)單位公告注銷。

二、進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證、變更、延期工作

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證、變更、延期工作要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)初次申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》以及原有企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要變更《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，審查發(fā)證（變更）工作與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。由各區(qū)縣局對(duì)企業(yè)上報(bào)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料及《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)材料初步審查后，轉(zhuǎn)報(bào)市局，由市局組織驗(yàn)收審查。變更主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱的企業(yè)，要自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，區(qū)縣局出具審核意見，連同企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)市局。《安全生產(chǎn)許可證》有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)于《安全生產(chǎn)許可證》有效期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。《安全生產(chǎn)許可證》延期工作應(yīng)按照《日照市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施意見》辦理。各區(qū)縣局是安全許可工作的第一道審核關(guān)口，要規(guī)范許可工作程序，對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。要檢查企業(yè)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)可

-3-許證時(shí)作出的承諾是否兌現(xiàn)，沒有兌現(xiàn)的，一律不予換發(fā)；對(duì)安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、法定檢測(cè)檢驗(yàn)、隱患整改等方面一律不得以書面承諾形式代替相關(guān)安全條件；對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中專門章節(jié)和附件材料是否全面要認(rèn)真審查，存在重大安全問題的、申請(qǐng)材料不齊全和填報(bào)不符合要求的一律不得受理。對(duì)未按規(guī)定期限申請(qǐng)變更、延期而繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，要下發(fā)停產(chǎn)整改通知書，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，并予以相應(yīng)行政處罰，或者依法對(duì)其予以關(guān)閉。未實(shí)施處罰的，一律不予辦理變更和延期手續(xù)。

三、進(jìn)一步做好危化建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ?/p>

危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ饕獓?yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姟芬螅瑖?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序、條件和時(shí)限，認(rèn)真審查。各區(qū)縣局要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施跟蹤督查，設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒负涂⒐を?yàn)收前，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，如實(shí)出具審核意見，確認(rèn)項(xiàng)目選址、規(guī)模、進(jìn)度等情況。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審查批準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)或變更后未經(jīng)審查而擅自開工建設(shè)的，試生產(chǎn)(使用)方案未備案而進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的以及試生產(chǎn)(使用)逾期未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)（使用）的，要依法予以查處，隨后方可按

-4-規(guī)定辦理安全許可手續(xù)。對(duì)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷、安全生產(chǎn)許可證到期被責(zé)令停止生產(chǎn)未辦理手續(xù)或者被依法關(guān)閉終止生產(chǎn)活動(dòng)，申請(qǐng)繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可。新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入集中區(qū)域或化工園區(qū)，沒有進(jìn)入園區(qū)或集中區(qū)域的不予安全審批；同時(shí)，也不再受理未完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制的區(qū)縣的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。

四、進(jìn)一步做好安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作

各區(qū)縣局在組織安全生產(chǎn)許可工作審查過程中，要對(duì)企業(yè)提供的《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真審查。一是要審查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍與評(píng)價(jià)事項(xiàng)是否符合《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)超出業(yè)務(wù)范圍所作的安全評(píng)價(jià)報(bào)告一律不予受理。二是要審查安全評(píng)價(jià)報(bào)告與企業(yè)實(shí)際的符合性，重點(diǎn)審查評(píng)價(jià)報(bào)告引用的企業(yè)總平面布臵圖是否符合規(guī)范要求、總圖布臵是否與現(xiàn)狀一致、評(píng)價(jià)描述分析是否與現(xiàn)狀相符、評(píng)價(jià)定性定量描述是否與實(shí)際情況相符、工藝設(shè)備設(shè)施是否與實(shí)際情況相符、評(píng)價(jià)內(nèi)容是否完整且符合實(shí)際、評(píng)價(jià)報(bào)告是否存在明顯違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況、評(píng)價(jià)整改意見和確認(rèn)是否完整對(duì)應(yīng)等。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，一律退回重新編制。三是要審查《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)論是否客觀公正、清楚準(zhǔn)確。《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》和《安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》必須作出“符合”、“基本符合”或“不符合”的結(jié)

-5-論；《設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》必須作出“滿足條件”、“基本滿足條件”或“不滿足條件”的結(jié)論。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論不明確的，一律不予受理。

五、進(jìn)一步做好資料審查和檔案管理工作

各區(qū)縣局在受理企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)，必須嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審查。要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，不斷提高審批工作質(zhì)量和工作效率。市局將定期對(duì)各區(qū)縣局上報(bào)材料質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)。各區(qū)縣局要建立完善各類許可材料檔案，在建立電子檔案的同時(shí)必須建立紙質(zhì)檔案，指定專人保管，明確責(zé)任，規(guī)范管理，為安全監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)保證。

二〇一〇年四月十九日

主題詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 安全許可 通知

日照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

2010年4月20日印發(fā)

第二篇：浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》（省政府令第184號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）階段的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施細(xì)則分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。

未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使 用）。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）省人民政府審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）省人民政府投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）跨設(shè)區(qū)的市的；

（四）涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；

（五）倉(cāng)儲(chǔ)面積在10000平方米及以上或儲(chǔ)罐總?cè)莘e在5000立方米及以上的；

（六）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托實(shí)施的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除上級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作。

第五條負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

接受委托的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查

第六條建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位、安評(píng)機(jī)構(gòu)或其他中介組織）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立按《實(shí)施辦法》第六條所列安全條件進(jìn)行論證并出具論證報(bào)告。

第七條建設(shè)單位在取得投資主管部門的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)（項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)或備案）后，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇，依照國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行。

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書（一是2份，電子版一份）；

（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（三）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；

（四）投資主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）證明材料；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（八）建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見。

第十條對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)的文件、資料進(jìn)行審查；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查。

負(fù)責(zé)審查的人員或?qū)＜医M應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出書面的審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查人員或?qū)＜医M提出的審查意見進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

第十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有《實(shí)施辦法》第十一條情形之一的，安全審查不予通過。

第十二條對(duì)安全審查未通過的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目符合《實(shí)施辦法》第十二條情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門出具同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見書之日起10日內(nèi)，依照《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書》申請(qǐng)或變更申請(qǐng)程序和資料要求向省安監(jiān)局提出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書申請(qǐng)或變更申請(qǐng)，并提交同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見書。

第十四條建設(shè)單位在取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容要符合《實(shí)施辦法》第十三條要求。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書（一式2份，電子版一份）；

（二）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

（四）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）審查時(shí)要求提供的其他材料。

第十七條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出書面審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組提出的審查意見進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有《實(shí)施辦法》第十六條情形之一的，審查不予通過。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

對(duì)已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：

（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

（二）在施工期間有重大變更或重新設(shè)計(jì)的。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第二十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定。

第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第二十條規(guī)定內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)教育，組織開展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時(shí)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案分別報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門備案。

試生產(chǎn)期不得超過六個(gè)月，特殊情況需要延期的，由建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)期。

第二十三條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（一式2份，電子版一份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況報(bào)告；

（八）建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見。第二十五條已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查。專家組應(yīng)提出結(jié)論明確的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面審查意見，并對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家審查意見進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門在組織審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，可以組織或者商請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門結(jié)合各自的審查內(nèi)容共同審查，分別出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書和安全生產(chǎn)許可證審查意見。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有《實(shí)施辦法》第二十四條情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。

第二十七條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第二十八條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全 管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)印件）。

建設(shè)單位申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí)，申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告代替。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有《實(shí)施辦法》第二十七條情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。

第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況，通報(bào)同級(jí)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局等項(xiàng)目實(shí)施主管部門和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十一條建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)規(guī)定的情況，及時(shí)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門通報(bào)。

第三十二條各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別于每季度首月10日前將上季度建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)省安監(jiān)局備查。

第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門工作人員有《實(shí)施辦 法》第三十一條行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。

第三十四條建設(shè)單位有《實(shí)施辦法》第三十二條、第三十三條、第三十四條行為之一的，依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)處罰。

第三十五條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)的工作單位出具虛假報(bào)告、證明、和違規(guī)設(shè)計(jì)的，依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)處罰。

第六章 附則

第三十六條建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書的內(nèi)容和格式，由省安監(jiān)局規(guī)定。

第三十七條涉及國(guó)家管理實(shí)施安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求做好屬地監(jiān)管工作。

第三十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可

申請(qǐng)材料

1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）；

2.各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)制件）；

3.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；

4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；

5.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；

6.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；

7.具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

8.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案及備案證明材料，延期申請(qǐng)還要提交應(yīng)急救援演練總結(jié)報(bào)告;

9.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知（復(fù)制件）；

10.設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件要求出具的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》；

11.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記表、證；

12.企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的方案和進(jìn)展報(bào)告文件及相關(guān)證明材料（已達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)或二級(jí)的除外）；

13.建設(shè)（規(guī)劃）部門出具的“一書兩證”或相關(guān)規(guī)劃建設(shè)證明材料；

14.環(huán)保部門出具的驗(yàn)收文件或者相關(guān)證明材料；

15.重大危險(xiǎn)源普查登記材料；

16.首次申請(qǐng)要提交新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全竣工驗(yàn)收批文。在取得安全

生產(chǎn)許可證期間有改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的，延期申請(qǐng)要提交改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全竣工驗(yàn)收批文；

17.延期申請(qǐng)要提交上輪核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證正、副本；

18.國(guó)家要求的其他相關(guān)證明材料（含土地使用證、規(guī)劃許可文件、消防驗(yàn)收意見、防雷檢測(cè)材料、特種設(shè)備檢測(cè)材料等）。

第四篇：天津市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

天津市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，或伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲(chǔ)存，石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存，城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則。

依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）階段的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施細(xì)則分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）。

未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。

第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第五條 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市安全監(jiān)管局）指導(dǎo)、監(jiān)督全市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）建設(shè)項(xiàng)目總投資在（或相當(dāng)于）5000萬元人民幣以上（含5000萬元）的；

（二）跨區(qū)（縣）的；

（三）涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第六條 各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱各區(qū)縣安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除本實(shí)施細(xì)則第四、五條規(guī)定以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查

第七條 建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位可以委托具有安全技術(shù)能力的中介服務(wù)組織（安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其他安全中介組織）或自主組織專家，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的下列安全條件進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告：

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

第八條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家及天津市的有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：

（一）國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）天津市人民政府及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

（四）跨省、直轄市的；

（五）國(guó)家安全監(jiān)管總局和市安全監(jiān)管局有特別要求的。

第九條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四、五、六條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書（一式3份，電子版1份）；

（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。

建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元人民幣以下的，建設(shè)單位可不提交建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告，但安全條件論證報(bào)告有關(guān)內(nèi)容應(yīng)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中加以論證，作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查依據(jù)。

第十一條 對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托安全中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)的文件、資料進(jìn)行審查，專家組認(rèn)為必要時(shí)（如建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大或采用新的工藝技術(shù)），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查或到技術(shù)提供方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

負(fù)責(zé)審查的人員及專家應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出書面的審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查人員及專家提出的審查意見進(jìn)行審核，做出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書。20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

第十二條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有下列情形之一的，安全審查不予通過：

（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害因素未全面分析、辨識(shí)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的；

（三）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的；

（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的；

（五）安全設(shè)施的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（七）提供虛假文件、資料的。

第十三條 對(duì)安全審查未通過的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

（四）變更生產(chǎn)工藝、技術(shù)或主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原審查范圍的。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明；

（四）采用的安全設(shè)施和措施；

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員配備；

（七）安全設(shè)施投資概算；

（八）結(jié)論和建議。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向與本實(shí)施細(xì)則第四、五、六條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書（一式3份，電子版1份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、總平面圖等；

（五）審查時(shí)要求提供的其他材料。

建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元人民幣以下的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可將安全設(shè)施設(shè)計(jì)資料與設(shè)立安全審查資料一并提供給建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門，由建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門一并審查并出具審查意見。

第十六條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托安全中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員及專家應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出書面審查意見。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員及專家提出的審查意見進(jìn)行審核，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，審查不予通過：

（一）未經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過的；

（二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（四）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì) 策和建議未作充分論證說明的。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

對(duì)已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：

（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

（二）在施工期間有重大變更或重新設(shè)計(jì)的。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；

（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）試生產(chǎn)（使用）起止日期。

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)當(dāng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)教育，組織開展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時(shí)應(yīng)將經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)送與本實(shí)施細(xì)則第四、五、六條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在采取有效措施后，方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。原則上試生產(chǎn)（使用）期不超過6個(gè)月，特殊情況需要延期的，由建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)（使用）期，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家及天津市的有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四、五、六條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（一式3份，電子版1份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)審查提出建議的整改落實(shí)情況。

第二十四條 已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托安全中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查，負(fù)責(zé)審查的人員及專家應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書面審查意見。20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員及專家的審查意見進(jìn)行審核，做出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門在組織審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，可以組織或者商請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門結(jié)合各自的審查內(nèi)容共同審查；有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加審查。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過：

（一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)的；

（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間存在事故隱患未整改的；

（八）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)審查提出的建議未進(jìn)行整改落實(shí)的；

（九）提供虛假文件、資料的。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第二十七條 建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和其配套規(guī)章，申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書。

建設(shè)單位申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí)，申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告代替。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門超越職權(quán)實(shí)施安全許可的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。

第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書有效期分別為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書上注明有效期。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書的有效期自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起，至建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。

第三十條 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。

第三十一條 建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)，要按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)文件、資料。建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后，應(yīng)按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）的要求，提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

第三十二條 在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問題，則可以原則通過審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況，通報(bào)有關(guān)部門。

第三十四條 在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前，要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門指派有關(guān)工作人員參加審查，并作為審查組的成員。

建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)規(guī)定的情況，及時(shí)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門通報(bào)。

第三十五條 各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)分別于每季度首月5個(gè)工作日內(nèi)將上季度建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)市安全監(jiān)管局。

第六章 罰 則

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門工作人員下列行為之一的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，不依法處理的；

（二）接到建設(shè)項(xiàng)目違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的舉報(bào)后，不及時(shí)查處的；

（三）在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可中，索取或者接受建設(shè)單位的財(cái)物、謀取不正當(dāng)利益的。

第三十七條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立變更后未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的。

第三十八條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。

第三十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《行政處罰法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（二）施工期間修改建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未保存記錄的；

（三）在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全行政許可時(shí)提供虛假文件、資料的；

（四）未組織有關(guān)單位和專家研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策或者未制定周密的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的；

（六）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）未采取有效安全生產(chǎn)措施，發(fā)生事故的。

第四十條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、證明的，依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定處罰。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定。

第七章 附 則

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則所稱新建項(xiàng)目，指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目，指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

擴(kuò)建項(xiàng)目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

跨區(qū)、縣建設(shè)項(xiàng)目，指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設(shè)備）和儲(chǔ)存設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)項(xiàng)目。

安全設(shè)施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。

第四十三條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。

第五篇：浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則

立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

（二）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

（四）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）審查時(shí)要求提供的其他材料。

的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。