第一篇：廣元市現代物流園區項目建議書

廣元市現代物流園區項目建議書

一、項目概況

1.1、項目名稱：廣元市現代物流園區項目 1.2、項目建設單位：四川龍申建設有限公司 1.3、項目法人代表：何通知

1.4、項目建設地點：廣元下西物流園區。1.5、建設性質：新建

1.6、項目建設年限：2年，2012年3月～2014年3月 1.7、項目總投資:50900萬元 1.8、投資方式:獨立投資或融資

二、項目背景和政策支持 2.1、項目提出的背景和必要性

現代物流是社會化大生產的一種新的組織形式和管理技術，是經濟、社會和技術發展到一定階段的必然產物。隨著中國經濟的持續快速增長，市場化、城市化進程的加快，企業將擁有更廣闊的發展空間和競爭機會，并將進一步加速物流業的發展。廣元市位于四川省北部川陜甘三省交匯處，是溝通西南和西北兩個大區的門戶，是進出四川的咽喉重地，素有“蜀北重鎮”、“川北門戶”和“巴蜀金三角”之稱。廣元市北臨陜西西寶經濟發展帶，南接成渝經濟圈，地處西 三角（重慶－成都－西安）經濟區腹心帶。面向“十二五”時期的經濟社會發展，川陜甘毗鄰地區的區域協作具備不少有利條件和發展機遇。隨著西安至成都高速公路全線貫通，蘭渝鐵路、寶雞經漢中至巴中鐵路、漢中至隴南鐵路、蘭渝高速公路、寶雞經漢中至巴中高速公路、十堰經漢中至天水高速公路的陸續開工建設，以及漢中機場遷建、隴南機場的建成與廣元機場的復航，以交通為重點的基礎設施將進一步完善，川陜甘地區的交通地理和區位條件開始向著有利于發展環境改善的方向轉變，經濟發展的后勁將不斷增強。此外，我國沿海地區的產業升級和產業轉移，也為川陜甘毗鄰地區依托豐富的勞動力資源加強與東部省區的產業合作帶來了新的契機。

廣元市作為四川省現代物流發展規劃中九個二級節點城市之一，現階段的物流發展意識還較為單薄、物流基礎設施建設滯后、物流技術手段相對落后、物流社會化程度低，亟待啟動物流基礎設施建設。對于廣元市來說，率先啟動物流園區的建設，將能在提升廣元市農副產品競爭優勢、提升廣元市物流社會化程度、改善物流基礎設施、提高物流服務水平等方面發揮重要作用，同時也是廣元物流企業做大做強，構建我市在川陜甘區域物流發展重要性需要。

2.2、國家相關的政策支持 國家鼓勵現有企業通過兼并重組、引入外資等方式做大做強物流企業，同時出臺的鼓勵企業發展物流產業的相關財政支持政策。因此，通過本項目的建設，不僅有助于加快四川龍申建設有限公司自身發展，而且還可以促進我市物流行業發展，徹底改變廣元地區物流配送交易中心的落后局面，提高當地物流行業發展水平，實現廣元地區商品的高質、高效流通。

2.3、項目投資人概況

四川龍申建設有限公司組建于1990年6月，2006年9月26日更名為“四川龍申建設有限公司”注冊資金資本3000萬元，公司目前已成為房屋建筑工程施工總承包二級、市政公用工程施工總承包二級、公路工程施工總承包二級、體育場館設施專業承包二級、房地產開發三級、水利水電工程施工總承包三級、土石方工程專業承包三級、公路路面工程專業承包三級、公路路基工程專業承包三級、裝飾裝修工程專業承包三級、建筑勞務分包工程總承包一級、鋼筋、焊接、砌筑作業分包一級等資質的現代化綜合性企業。公司現有3個分公司、28個項目部，各類專業技術人員、管理人員260余人，其中高級職稱18人、中級職稱110人，初級技術職稱40人；大中型施工機械設備260臺（件）。十一五”期間，公司累計完成企業總產值 77000萬元。公司通過了GB/T19001-2000idtISO9001：2000標準質量管理體系認證。2008年9月被中國企業信用調評價中心評為“中國AAA級信用企業”。被評為省市“先進施工企業”、“誠信示范單位、”“重合同守信用企業”、“安全生產先進單位”等，多次榮獲廣元市建筑工程“利州杯”獎。四川龍申建設有限公司經過多年的的拼搏發展,在激烈的市場競爭中取得了一定的成績,為我市的城市環境改善，完善市場合理布局，促進市場繁榮發展，提供社會就業崗位，增加地方財政收入，方便市民生活等諸多方面起到了積極作用。目前，公司的各項業務穩步發展、經營規模不斷擴大，公司實力逐步加強,經濟和社會效益不斷提高，發展前景看好。

目前，四川龍申建設有限公司抓住現代物流發展這一契機，結合廣元市經濟區域內的地理、自然、交通優勢，同時結合自身行業的優勢，集人力、物力、財力建設廣元市現代物流園區項目，將對整個廣元市的物流產業的發展起到巨大推動作用。

三、項目建設內容與規模：

項目選址廣元物流園區下西片區，比鄰寶成鐵路廣元貨運站、廣元市利州區回龍河工業園區和廣元市經濟開發區。本項目建設的技術標準嚴格執行國內相關設計規范，總占地面積300畝。工程分為一期、二期建設，整個物流園項目主要圍繞以下8項內容進行建設：

1、倉儲中心區。為客戶提供通用倉、恒溫倉、冷凍倉 的倉儲管理，實現貨物快進快出、妥善保存，提高商品周轉率、儲存利用率，降低庫存及其成本；提高商品出庫與發運的準確性、及時性和高效性。

2、運輸、裝卸分揀服務區。利用廣元獨特的區位交通優勢和下西鐵路貨運專線，在園區內提供機械化、高效率的裝卸分揀服務，包括火車、汽車貨物裝卸、進出倉庫；貨品按品種、出入庫先后順序分類、分區存放等。

3、商品經銷、代理、配送區。物流園區可向區內企業提供配送服務，并可向周邊相關化工企業、區域物流節點、配送中心、配載中心等實施日常配送服務。同時可以為客戶提供商品代理、配送及相關的銷售、市場推廣、貨款結算和咨詢服務區，開展地方特色產品推介、展覽等。

4、包裝加工區。在園區內提供流通包裝加工服務，包括冷凍加工、分選加工、精制加工、分裝加工、組裝加工。

5、物流信息服務區。建設現代化信息服務系統，為客戶進行各類數據的采集、管理、傳遞與流通，根據客戶需求及時提供商品、庫存、流向、回收處理等信息資料，反饋市場信息。通過信息網絡系統完成物流狀態查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息紀錄與分析、物流客戶關系管理、物流決策支持、以及方便報關、結算、利稅等單據處理，提高工作準確性以及工作效率，簡化手續。

6、農貿交易中心區：主要滿足市內及周邊城市農副產品 流通、交易。

7、商貿和展示中心區：建立消費品、生產資料的實體和虛擬交易市場、商品展示中心，提供貿易交易撮合服務，進而為之提供供應鏈優化服務。

8、貨場及相關設施服務區。功能包括貨運停車場及市場食宿、物流調度中心等。為廣元市內外廠商，業務洽談者，物資運輸車輛提供餐飲，休憩，住宿，停車的地方。

物流園區將配備先進的裝卸、搬運和傳送設備、計算機控制系統、數字識別系統等，逐步建設成具有機械化和信息化功能的物流園區。同時將建立先進的指揮調度與安全監控系統和公共物流信息網絡平臺，建立物流資源網絡、物流資源招投標與拍賣系統等。

四、投資概算與資金籌措 4.1、投資概算。

本項目總投資50900萬元，其構成：

1、倉儲中心：占地60畝，投資13000萬元；

2、運輸、裝卸分揀服務區：占地20畝，投資4000萬元；

3、商品經銷、代理、配送區：占地30畝，投資8000萬元；

4、包裝加工區：占地40畝，投資6000萬元；

5、物流信息服務區：占地20畝，投資4000萬元；

6、農貿交易中心；占地50畝，投資3500萬元；

7、商貿和展示中心區占地30畝，投資4500萬元萬元；

8、貨場及相關設施服務區：包含各項公用配套設施建設與道路、綠化建設，占地50畝，投資7900萬元；上述投資中含土地征用費。4.2、資金籌措方式

企業自籌融資和銀行貸款相結。資金籌措方式為公司自籌40000萬元，申請銀行貸款10000萬元，地方財及其他專項資金900萬元。

五、實施方案與建設工期 5.1、實施方案

本著“誰投資、誰受益”的原則，整個物流園區建設遵照“統一規劃設計、分步實施、分項目招商、組建物流中心”的指導思想。在市級職能部門領導下，設想有兩種實施方案：

一方案：如資金到位，可集中分三階段實施，一階段實施立項征地動遷，測繪，三通一平，道路網建設，綠化、標示牌等建設；二階段分項目建設；三階段實施綜合服務設施建設。

二方案：由于該項目投資大，可將物流園區，整體立項，分功能不同，分別對外招商，并實施建設。

5.2、建設工期：預計劃建設工期兩年，即2012年3月～2014年3月。

六、項目效益分析與評價

6.1社會效益評價 廣元市現代物流園區的建設，對于廣元區域經濟發展有著巨大的推動作用，表現在：

——現代物流園區建成后，年物資吞吐量計算，預計年吞吐量為200萬噸以上，將極大地推動農副產品市場化、商品化的進程。

——物流中心起著推動區域經濟發展的龍頭作用，將帶動相關產業的迅速發展。

——鑒于各類物資的迅速流動，將為廣元市創造利稅，成為新的稅收增長點。

——物流中心的建立，將推動我市經濟迅速與國內國際大市場接軌，形成市場-商品生產-市場的良性循環，進入市場經濟的行列。

建設現代物流園區對提速廣元城市化進程，推動產業、物流、商貿三大中心全面繁榮具有重大的現實意義。可以有效帶動項目區域商業市場的健康發展，優化資源配臵，改善投資環境，實現經濟社會可持續發展，提升城市綜合實力和競爭力；能把我市物流產業與周邊城市大市場銜接起來，在更大的范圍內互通有無，調劑余缺，從而平抑物價，保障供給，維護生產者和消費者利益；同時引可通過電子商務信息交易中心及時發布市場需求信息，農民據以調整生產結構，增加果農收入，從而促進貧困地區農民脫貧致富。帶動農產品及養殖商品生產基地發展，引導農民發展農產品深加工增 值，提高產品上規模、上檔次都具有積極的促進作用。6.2、經濟效益分析

主要營業收入來源包括六部分：倉儲區收入、配送區收入、流通加工區收入、農貿交易區、貨場服務區、物業管理收入以及其他收入。目前，我市主要農副土特產品、建工建材、化工、機械、日用品、五金、家電等的購進量和銷出量呈逐步擴大的趨勢，達600萬噸以上，銷售流通總額約90億元。經測算，至2015年，廣元市年流出中心區的物流量為1029萬噸，流入中心區的物流量為1024萬噸；流出中心區以東南的物流量為577萬噸，流入中心區以東南的物流量為582萬噸；流出中心區以西南的物流量為1409萬噸，流入中心區以西南的物流量為1405萬噸；流出中心區以西北的物流量為308萬噸，流入中心區以西北的物流量為308萬噸；流出中心區以東北的物流量為500萬噸，流入中心區以東北的量為503萬噸。

園區建成后，年物流中轉量在550-750萬噸，按每噸30元計算，倉儲區收入可達16500萬元；園區的配送區收入以物流量為500萬噸、按每噸30元計算，收入可達15000萬元，流通加工區收入，以物流量為550萬噸、按每噸35元計算，收入可達19250萬元、農貿交易區以物流量為600萬噸、按每噸20元計算，收入可達12000萬元，貨場及相關設施服務區，以物流量為600萬噸、按每噸25元計算，收 入可達15000萬元，商貿和展示中心以物流量為500萬噸、按每噸20元計算，收入可達10000萬元，物流信息中心等其他物業管理收入，按70%使用率，年收入可達4000萬元，以上年實現營業總收入為91750萬元，年毛利潤以25%計算，22940萬元，扣除人員工資、維修費、管理費、水電費、貸款利息其它各種費用等合計7500萬元，銷售稅金及附加、約4500萬元，年純利收入可達10940萬元；項目投資回收期為6.65年。綜合以上分析，本項目具有具有較強的抗風險能力，較強的盈利能力、償債能力。

七、結論與建議

四川龍申建設有限公司廣元市現代物流園區項目建設，符合國家產業導向，符合國家相關產業政策，符合廣元地區發展需求，建設用地符合城市規劃要求，建設條件良好。項目建設規模適度，建設方案合理。財務評價表明項目具有較強的盈利能力、清償能力和抗風險能力，能取得顯著的經濟和社會效益，其建設可行。

建議廣元市、區政府及有關部門對該項目的建設給予政策、資金方面的支持，使項目盡早發揮效益。

第二篇：合肥現代物流園區優惠政策及相關項目

合肥現代物流園區優惠政策及相關項目

物流園區專欄

合肥居皖之中，航空、鐵路、公路運輸網絡四通八達。是連接中國中西部的重要交通樞紐城市之一。為了發揮城市交通優勢，提升城市綜合競爭力，合肥市政府決定加快合肥現代物流業的發展，于2003年1月規劃建設了合肥現代物流園區。

合肥現代物流園區位于合肥新站綜合開發試驗區新增規劃范圍內，園區核心功能區占地規模3.3平方公里，總投資約27.4億元。主要建設項目：公鐵聯運中心、物流信息中心和區域配送中心等。最終形成以信息技術為核心；運輸配送、裝卸搬運、自動化倉儲、庫存控制、包裝加工等專業技術為支撐；完善的各類物流設施和不同類型物流企業集中布局的場所，成為具有一定規模綜合服務功能和輻射力的區域性物流集散地樞紐。

園區發展商：合肥現代物流園區投資發展有限公司。

公司是經合肥新站綜合開發試驗區管委會批準，于2004年7月與香港升輝國際有限公司合資成立的有限責任公司，注冊資金為500萬美元，投資總額1000萬美元以上，公司受管委會委托，全面承擔物流園區基礎設施的融資、建設和物流園區的市場化開發任務。公司的主營業務為：房地產開發經營，物業管理，物流園區建設，計算機工程及軟件開發。

園區優惠政策

為了加快合肥現代物流園區的開發建設步伐，鼓勵和扶持物流企業的發展，對進駐物流園區的物流企業，園區將實行一定的優惠政策。

一、財政稅收政策

1.園區內入駐的物流企業，對其經營發生的倉儲、運輸、包裝、流通加工、配送等活動，不分別計稅，實行統一征稅。

2.對園區內新辦的獨立核算的物流企業，按不同的經營項目享受稅收優惠：

（1）凡從事倉儲業、物資業的企業或經營單位，自開業之日起，報主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅一年：

（2）對新辦的獨立核算的從事交通運輸的企業或單位，自開業之日起，第一年免征所得稅，第二年減征所得稅；

（3）對從事物流咨詢業、信息業的企業或單位，自開業之日起，第一年至第二年免征所得稅。

（4）對從事物流軟件開發或公益性物流信息平臺的企業，經市信息辦審定，稅務部門同意，自開辦之日起，可免繳所得稅兩年，減征所得稅三年。

3.凡列入市物流信息化示范工程的項目，對其貸款，市信息辦可給予適當貼息，對公益性物流信息項目，經市信息辦審批，可給予適當補貼。

4.對各類物流企業視其規模、資質和業務量，在發貨票管理上給予方便。

5.在稅收上，允許物流企業經營貨物運輸業務的收入，按“交通運輸業”征稅，代理與貨物運輸有關業務的收入，按“代理業”征稅，并允許扣除與代理業務有關的支付給其他單位的運費、檢驗檢疫費、裝卸費等相關費用。

二、改善通關環境

凡在物流園區內注冊的物流企業和進出口企業，可實行海關監管。海關對于監管的進出口貨物，采取雙信息放行的辦法，對轉關和關內放行以紙面和電子數據放行的形式，通過港口EDI中心傳輸給相關物流單位。、對在物流園區內設置的物流企業實行“一次報關、一次驗單、一次查驗”，簡化手續，加快辦理速度。

三、工商管理政策

（1）凡在園區內投資興辦物流企業均可從事國家允許的運輸、倉儲、包裝、配送、流通加工及相關信息等物流業務。物流企業要依據全市物流業的發展規劃、法律、法規和相關政策建設和經營，共同促進現代物流業的健康發展。

（2）對于新辦的現代物流企業，實行獨立核算，自負盈虧，組建為物流企業的注冊登記，工商部門視其為新興產業提供方便，加快辦理登記發照速度。

（3）凡在園區興辦物流企業到市工商部門注冊登記時，對其經營項目按運輸、倉儲等具體項目審批；本市的各有關管理部門要簡化手續，提高辦事效率。

鼓勵非國有經濟的物流企業的發展，鼓勵外資企業和外省市企業在園區內興辦物流企業。

物流園區需要政府以下政策的支持

一、規劃和土地管理政策

（1）對列入規劃的物流園區內的物流項目和列入全市計劃的物流項目，在規劃、使用土地審批上，作為重點項目，開辟綠色通道，特事特辦，適當減免土地出讓金及市政基礎設施配套費。

（2）凡興建物流設施用地與全市總體規劃不一致的，在國家允許范圍內可在一定程序上給予適當調整。

（3）凡社會投資主體投資于物流園區基礎設施開發的，類同于投資交通基礎設施，享受省市關于鼓勵基礎設施投資的各項規定。

二、融資政策

鼓勵和引導銀行在獨立審貸的基礎上，向符合條件的物流企業發放貸款。完善貸款擔保體系，鼓勵各類擔保基金向物流業傾斜。加大高新技術產業發展基金對物流業高新技術項目的支持力度。支持符合條件的物流企業進入資本市場融資，通過股票上市、企業債券、項目融資、資產重組、股權置換等方式籌措資金。鼓勵和允許上市公司以資產重組和增發新股方式進入物流業。

三、車輛養路費、過路過橋費減免征策

為了發展城市物流配送，凡經市物流主管部門批準，使用統一標識的配送車輛享有城市內道路的無限制通行的權利（交管部門有專門規定者除外）；并享受減免養路費、過路過橋費的待遇。

四、其他扶持政策

設立物流引導發展基金。通過貼息、補助、獎勵等多種形式，用于物流公共項目的補助、公益性物流信息平臺的建設、物流人才的培訓和教育、重要物流項目的貸款貼息。

對物流園區重點扶持的物流項目和冷凍、保溫物流的專業設備，適當降低用電收費標準，物流企業用電按照工業用電標準收費。

五、加強行業管理

成立市物流管理辦公室，加強經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務職能；規范市場準入條件，增加管理透明度；整頓和規范市場秩序，制止不正當競爭、限制競爭和其他違法行為。建立物流業宏觀監測、預警和信息發布制度，建立健全物流業統計制度和方法。

組建市物流協會等行業自律組織，充分發揮行業協會的作用，溝通政府和企業的關系，制定行業標準，組織企業自律，制止不正當競爭，推廣先進經驗，輔助行業管理和行業統計，制定發展規劃，組織交流合作和職業資質培訓以及建設公益性信息平臺等。

園區已建成項目

一、合肥國際物流中心項目

合肥國際物流中心項目位于園區內二環路與銅陵北路交叉口，占地面積為100畝，擁有國際集裝箱堆場25000平方米，海關監管倉庫4500平方米，配送倉庫7500平方米，海關監管辦公樓6000平方米，綜合辦公樓8000平方米，總投資7000萬元。該項目由安徽迅捷物流有限公司投資建設。

合肥國際物流中心該項目主要是海關監管的國際集裝箱中轉內陸港，包括海關監管堆場、海關監管倉庫以及海關監管辦公樓、配送倉庫等相關輔助配套設施。海關、商檢以及船代、貨代、報關等企業進駐現場辦公，提供進出口貨物一條龍服務，簡化進出口貨物“一關三檢”的通關手續，創造良好的外部投資環境。

二、合肥新站儲運配送中心項目

合肥新站儲運配送中心項目位于園區內二環路與銅陵北路交叉口，東臨安徽大市場，南靠瑤海大市場，北壤二環路，西接合肥新火車站和汽車新客運總站，占地面積為100畝，擁有35000平方米的儲運配送倉庫及12000平方米商用綜合辦公樓，總投資5000萬元。該項目由安徽迅捷物流有限公司投資建設。

合肥新站儲運配送中心該項目經營貨物存儲、裝卸、運輸、配送等業務，與合肥國際物流中心毗鄰，渾然一體，地理位置優越，能夠自然形成物流樞紐。

三、合肥共速達物流基地項目

合肥共速達物流基地項目位于園區瑤海東路物流加工區內，占地35畝，總投資約3000萬元，總建筑面積20000平方米，其中標準化平臺庫16000平方米，綜合辦公樓4000平方米。該項目是園區與深圳共速達物流股份公司共同投資興建的。

深圳共速達物流股份公司是由深圳市外貿通達實業股份有限公司等共同投資，于2001年7月經深圳人民政府深股（2001）39號文批準成立，注冊資本6380萬元人民幣，總資產走過3億萬的國內知名的從事第三方物流企業。

合肥共速達物流基地項目是為了整合區域內物流企業規模小、經營混亂、經濟效益低的現象，引進的現代第三方物流企業，全面負責物流的設計和維護、調貨、庫存管理、裝卸、配送等全面物流業務，為各大專業市場提供配套完善、安全優良的服務。

四、合肥新站私營加工配送中心項目

該項目位于新站區當涂路以東，汴河路以南，占地63畝，總建筑面積為26413。89平方米，包括A、B、C、D、E五棟標準化配送倉庫及一棟綜合辦公樓，總投資2470萬元。

合肥新站私營加工配送中心是為新站區內各類綜合批發市場配套的以生產加工為主、倉儲物流配送為輔的建設項目，目前該中心已入駐各類物流企業20余家，解決安置就業人數達400余人，為周邊十多個專業市場提供物流服務，每年將創造500萬元以上的產值，創造稅收達百萬元。

園區籌建項目

一、安徽國際電子電器物流商貿中心

項目概況：

國際電子電器物流商貿中心項目位于安徽合肥新站綜合開發試驗區內高壓走廊以南，物流大道以北，東臨銅陵北路，西至龍門嶺路。規劃用地約200畝，集中建設現代電器產品物流中心、貿易中心（大賣場）、辦公及網絡信息系統、大型停車場等。合肥新站綜合開發試驗區目前已建成各類專業市場60萬平方米，在建連鎖超市10萬平方米，年交易額達60億元以上，貨物吞吐量達600萬噸，對集交易、倉儲、配送、信息售后服務為一體的綜合型電子、電器產品物流與交易中心項目需求大，該項目具有較好的經濟與社會效益。

項目投資預算：

項目總投資約為1.7億元人民幣。

項目招商方式：

安徽國際電子電器物流商貿中心項目全面對境內外招商，誠邀具有一定實力的各大品牌家電生產企業和專業家電經營商加盟合作建設和經營該項目。合作方式為合資建設、經營。

二、合肥綜合物流信息平臺

項目概況：

綜合物流信息平臺是現代物流園區投資發展有限公司整體規劃的重點項目，是經安徽省發展計劃委員會批準的，通過專家論證的《合肥物流信息化建設規劃》的核心建設項目，是現代物流園區投資發展有限公司整體規劃的重點項目。

綜合物流平臺將以第三方的形式，利用先進的互聯網絡服務于省內、國內各類大中型物流企業及相關單位，擬建成國內領先、高效便捷的信息傳輸和處理中心。

項目投資預算：

項目一期投資約1500萬元，其中設備購置費用約1200萬元，其它費用約300萬元，軟件開發費用每年約50萬元。

項目招商方式：

綜合物流信息平臺項目全面對境內外招商，誠邀具有一定實力的投資商加盟合作建設和經營該項目。合作方式為合資建設、經營。

三、寶供合肥物流基礎項目

項目概況：

寶供合肥物流基礎項目位于合肥現代物流園區起步區內，北臨物流大道，東臨銅陵北路，規劃一期用地約190畝，項目一期總投資約2億元人民幣，擬建成為集存儲、配載、多式聯運以及物流信息服務等多種功能為一體的綜合型區域物流中心。

寶供物流企業集團有限公司被原國家內貿局確定為發展商品物流配送的重點企業；被國家經貿委確定為34家物流發展聯系企業之一；被中國物流與采購聯合會命名為“中國物流示范基地”，成為入選“中國物流示范基地”的首家第三方物流企業。當前，寶供集團在全國沿海以及內地重要城市投資興建十個面積在1 5—70萬平方米的高效、大型現代化物流基地，形成以現代物流基地為樞紐的網絡體系。寶供合肥物流基地項目即為其中之一，不僅僅是現代化的儲存、運輸、分撥、配送、多種運輸交又作業的中心，同時也是加工增值服務中心、商品展示中心、貿易集散中心、金融結算中心、信息樞紐及發布中心，并提供物流科研培訓服務，為生產制造及流通產品、進出口產品提供全球供應鏈一體化的服務。

寶供合肥物流基地項目的建設首先以整合新站試驗區現有的倉儲、運輸等物流資源及配套為主要目標，以滿足周邊區域內商品交易中心的物流需求為主要業務，并將合肥物流信息中心設在項目范圍內。隨著該項目的建設，將產生較強的社會效益和經濟效益，項目前景十分廣闊。

第三篇：XX農產品物流園區項目建設建議書

農產品物流園區建設項目概況

農產品物流園區

建設項目概況

一、項目概況

(一)項目名稱：XXX農產品物流園區

(二)建設單位：XXX農產品有限公司

(三)項目基本情況

該項目為新建項目，選址在XX市XX區XX鎮XX村。項目占地1500畝，市場用地600畝，觀光農業用地900畝。計劃建設規模400000平方米，主要建筑面積300000平方米。項目預算總投資60000萬元，計劃工期24個月，計劃分兩期完成。項目定位為現代化的大型農副產品物流園區及生態觀光農業園。項目建成后，將成為XX市農副產品物流配送的示范基地及生態觀光農業園區，對XX市物流業的發展起到重大的推動作用，具有良好的經濟效益和社會效益。

二、項目背景和必要性

(一)項目提出的背景

2007年8月，國家發改委出臺了《糧食現代物流發展規劃》。《糧食現代物流發展規劃》明確指出，各級政府要采取稅收優惠、價格支持等政策措施大力扶持農副產品物流業的發展。同時，中央和地方政府要安排必要的投資，以資本金注入、投資補助、貼息等方式，對重要的農副產品物流項目予以支持。《糧食現代物流發展規劃》的出臺明確了國家扶持農副產品物流業發展的政策方向，大大鼓舞了各地企業投資建設農副產品物流業園區的信心。

關于農產品物流建設，國家和XX省有關部門下發了相關文件，激勵了資本市場。商務部、財政部下發了《商務部、財政部關于2007年繼續實施“雙百市場工程”通知》（商財發［2007］145號）、XX省人民政府下發了《關于XX省農產品批發市場建設規劃（2006-2010）》，中共中央國務院又出臺了《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》。XX省商務廳、XX省財政廳下發了《關于加強農產品現代流通網絡項目建設的通知》，總的精神要求各地要堅定不移的做好農村農業工作，繼續保持穩定發展態勢，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，搞好有關商品的流通。農副產品的增產增收，就必然要求更加發達的物流基礎設施、更加完善的物流配送體系相匹配。因此，建設農副產品物流園區具有重要的現實意義。

(二)項目提出的必要性

農副產品是關系國計民生的重要商品。保障農副產品安全關系到社會穩定和發展的大局。發展農副產品現代物流，實現農副產品散儲、散運、散裝、散卸(即“四散化”)的變革，大力提高農副產品物流業的自動化、系統化和設施現代化水項目承辦單位：XX唐都農產品有限公司1

平，對農業生產發展和農村經濟繁榮具有十分重要的作用。在新農村建設快速發展的形勢下，長期制約我市農產品流通的物流問題仍然十分嚴重，生產容易流通難的現象依然存在，突出表現為農副產品物流環節浪費嚴重、農副產品物流成本高、農副產品物流過程增值能力弱。為順利推進新農村建設，必須建設起現代化的農副產品物流園區，在現代化物流基礎設施的保障下形成一套科學的農副產品物流體系。

該農副產品物流園區建成后，將在產地農民與家庭廚房、本地酒店之間架起優質果蔬及各種副食品交易的綠色橋梁，將為穩定本地農產品市場物價、搞活多方經濟做出應有的貢獻。我們本著“建設一個市場、帶動一批產業、搞活一方經濟、造福一方百姓”的宗旨，全力為客戶提供一流服務。

三、項目定位和選址

(一)項目定位

該項目集倉儲、配送、批發、電子商務于一體，建成后將輻射濟源、三門峽、山西晉城等周邊地區，成為XX市乃至豫、陜、晉等地區功能最健全、配套設施最完善的農副產品物流園區，并努力將其打造成中西部地區農副產品物流第一品牌。

(二)項目選址

項目所在地XX鎮XX村位于310國道與洛濟快速通道交界處西北方，南距離XX火車站3公里，北距連霍高速5公里，東距二廣高速7公里，距離XX市瀍河區、西工區、澗西區分別為3-5公里。交通四通八達。區內供電、金融等社會服務機構，交通、通信、能源、水利、旅游等公共設施齊全。

四、項目開發思路及初步規劃

(一)指導思想

堅持“以企業為主體、市場為導向、政府引導、多方參與、共同推進”的原則，從戰略高度大力推進自主品牌建設。

(二)總體規劃布局

項目占地共計1500畝，由蔬菜區、干果調料區、鮮瓜果區、糧油區、海鮮區、配送區及生態觀光農業園七大功能分區組成。

(三)功能分區

1.蔬菜區：占地100畝，修建交易貨位區。

2.干果調料區：占地25畝。

3.鮮瓜果區：40畝。

4.糧油區：100畝。

5.海鮮區：25畝。

6.熟食冷鮮區：25畝。

7.凈菜區：35畝。

8.包裝區：10畝。

9.制冰廠：20畝。

10時令蔬菜配送區：20畝。

11.廚具、酒店用品區：20畝。

12.停車場：三個共計60畝

13.質檢中心及服務樓群:20畝

14.冷庫：100畝

15.生態農業園900畝

(四)建設周期

項目建設分二期完成。一期工程包括蔬菜交易大棚、鮮瓜果區、干果調料區、時令蔬菜配送、冷庫區、園區質檢中心及服務樓群及道路、管網等與園區配套的基礎設施建設，用時12個月；二期工程包括海鮮區、熟食冷鮮區、凈菜區、包裝區、制冰廠、廚具、酒店用品區、生態農業觀光園,用時12個月。

(五)項目經營思路

一是要通過規模經營，降低成本，加強市場競爭力；二是要充分發揮XX的地理優勢和品牌效應，整合全國市場資源，努力為客戶提供優質價廉的商品；三是要始終堅持“服務第一，用戶至上”的基本原則；四是要最大程度實現信息代替實際操作，減少浪費，節約時間和費用，實現事物的無縫對接；五是強化國民意識，注重環保責任。

五、項目財務分析

(一)投資估算

項目預計總投資60000萬元，分二期投入：第一期投資20000萬元；第二期投資40000萬元。

(二)項目的經濟效益

項目建成后，預計2011年交易額為5億元人民幣，利稅2000萬元；2013年交易額10億元人民幣，利稅4000萬元；2014年交易額20億元人民幣，利稅8000萬元。2015年交易額50億元人民幣，利稅20000萬元；2020年交易額150億元人民幣，利稅50000萬元。

(三)項目資金來源：

項目總投資60000萬元，擬自籌資金15000萬元，申請銀行貸款35000萬元，其他來源10000萬元

(四)還款計劃

按年凈利潤的50%償還貸款，預計6年還清貸款。

六、項目社會效益分析

1.XX唐都農產品有限公司的建設對XX市具有極大的社會意義，不僅能夠盤活土地，增加農民收入，為產商搭建了一個良好的交易平臺，而且將為搞活市場經濟，活躍市場交易、穩定本地農副產品市場物價、改善群眾生活作出應有的貢獻。

2.該農副產品物流園區的建設是實現農業產業縱向一體化的需求，是現代化城市建設中重要的“政府工程”和“市民工程”。通過提高農副產品的鮮度、質

量和衛生，滿足人們日益增長和提升的消費需求，項目的建設有利于推動農業產業化進程。根據我市目前商品流通市場小型化、分散化的特點，以及我市當前農副產品現代商品標準化的無序狀況，農副產品物流基地的建立可以帶動農業產業化經營，推動我市農產品商品化大流通體制的形成。

4.該項目的定位是：建設中西部一流的現代化的大型農副產品物流園區。將在全市率先實現物流管理的現代化、自動化和信息化，將努力打造成為全市農副產品物流配送的示范基地，從而對我市物流業的發展起到重大的推動作用。

七、結論

該農副產品物流園區項目地址緊鄰連霍高速，地理位置優越，地質條件良好，交通方便，水、電、氣、通訊等有保障，適合項目建設。項目建設能夠節約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業，促進關聯區域經濟的發展，屬于風險小、利潤長期型、穩定型增長項目，符合國家產業發展政策，具有巨大的社會效益和經濟效益。因此，建設該農副產品物流園項目技術上是可行的，經濟上是合理的，建設條件是十分具備和充分的。

XX農產品有限公司

二零一三年一月七日

第四篇：廣元市輕紡工業園區基礎設施項目建議書

廣元市輕紡工業園區基礎設施項目建議書

【http:// 】【 2009-04-26 13:49 】 【來源: 四川招商引資局 】

一、前期條件分析

(一)規劃區區位條件分析

1、規劃區與廣元市的區位關系

廣元市位于成渝經濟圈的重要位置，也是西南與西北聯系的重要紐帶，經濟發展狀況日新月異。廣元市有著發達的鐵路運輸、公路運輸，航運和空運條件也很優越。廣元市得到獨厚的地理、交通、經濟等區位優勢為規劃區的建設奠定了良好的基礎。

規劃區位于廣元市中心區東郊，南河上游，距離廣元市中心城區10公里。規劃區位于廣元市利州區和縣級區元壩區之間的中心位置，距元壩火車站12公里，距廣元下西火車站10公里。廣旺鐵路和廣旺公路從規劃區南側跨過。

2、規劃區與大石鎮的區位關系

規劃區位于正蓬勃發展的大石鎮北側小稻村，與大石鎮僅一路之隔。

大石鎮的建設是規劃區建設的基礎。規劃區的基礎設施建設必然依托大石鎮的基礎設施建設；大石鎮便利的交通條件為規劃區提供了優越的交通優勢，大石鎮的經濟發展勢必帶動規劃區的發展。

規劃區的建設也會帶動大石鎮乃至整個廣元市的發展。

3、規劃區區位交通條件分析

廣旺公路位于規劃區南側，與規劃區緊緊相連，是規劃區對外聯系的生命紐帶。

規劃廣巴高速公路與大石鎮隔河相望，其帶來的便利交通條件與經濟效應對規劃區起著至關重要的作用。規劃廣元市城市外環線與規劃區毗鄰，位于規劃區西側。依靠外環路，規劃區交通條件更上一層樓。

(二)規劃區現狀條件分析

1、自然地勢地貌

規劃區位于廣元市大石鎮小稻村，北靠圓包嶺，南抵廣旺公路，東接黎家堰口，西至白家巖；呈中間低，周圍高的地勢，是一個典型的丘陵河谷地形。規劃區四周山地坡度較大，可以進行建設的用地很少；中間地勢平坦，無較大的高差起伏。小稻河從谷地中央蜿蜒而過，由東至西，抵白家巖山腳轉而向南，匯入南河。規劃區用地沿小稻河走向呈帶狀形態。

2、現狀用地狀況分析

規劃區現狀用地性質種類較少，以耕地比重量大，耕地面積占規劃區用地面積的37.4%；林地其次，面積占規劃區用地面積29.14%，農民居住用地占規劃用地面積的13.23%。現狀用地中還包括工業用地、特殊用地以及公共服務設施用地等，但面積不多，所占比例小。由此可見規劃區開發程度較小。

規劃區現狀用地布局形式比較明顯。規劃區北片區北部以農民居住為主，也是公共服務設施最密集的地方，已經形成小規模的公共服務設施中心。北片區中南以及東部以耕地為主，西部有現代工業用地——偉華實業公司以及與其隔河之鄰的武警訓練基地。規劃區南片區用地結構以耕地夾雜農民宅基地為主，其中李家壩的民宅較為密集。

規劃區地形地貌、現狀道路、河流以及兩條35KV的高壓電力線將規劃用地天然分割，將地塊面積劃得較小。

3、現狀人口及產業狀況分析

規劃區現狀人口以農業為主，包括小稻村9個生產組中的5個生產組的人口，246戶，922人。

規劃區以農業為主，其他的產業包括現代紡織工業以及其他的小型廠礦工業和一些小規模的商業點。

4、公共服務設施狀況分析

規劃區現狀已經形成小規模的公共服務設施，包括文化娛樂設施、醫療衛生設施、小學、幼兒園、文教科研設施以及其他的商業設施，大都集中在規劃區北部的農民居住群落內。

公共服務設施已有一定的規模，但系統性較差，大都檔次低下。

5、市政設施

規劃區現狀以一條5-6米寬的水泥道路貫穿南北來維系整個區域內的交通。其南接廣旺公路，在下穿廣旺鐵路后進入規劃區，由南至北，繞過現代偉華公司后轉向東延伸，形成主路。主路在小稻村衛生站前的路口分岔向北穿過張家坡與圓包嶺之間的埡口，與王家院、大稻壩相連。從主路延伸出的連接各個住宅群落的小路構成規劃區的支路系統。小稻河兩邊的聯系由三座橋維系。規劃區路網主路已經初步形成，但是線型走勢蜿蜒曲折，使用不方便。規劃區現狀幾乎沒有管線工程設施，其市政服務主要依托大石鎮的市政服務設施。

6、現狀建筑質量狀況分析

規劃區現狀建筑以農民住宅為主，質量狀況較為復雜，大多為低層的磚混結構。為保證工業用地的完整，建議將住宅建筑拆除。

現狀工業建筑質量狀況較好，布局較為整齊。偉華公司廠前區的辦公建筑以低層為主，通過綜合評定，建議將其拆除。

特殊用地中的建筑質量狀況較好，公共服務設施建筑質量大都較好，改建、擴建后可以投入使用，建議保留。

二、規劃依據及規劃原則

(一)規劃依據

1、《中華人民共和國城市規劃法》；

2、《城市規劃編制辦法》；

3、《工業項目建設用地控制指標〈試行〉》；

4、《廣元市城市總體規劃》；

5、1：1000地形圖；

6、甲方提供的基礎資料及指導意見。

(二)規劃原則

1、以節約投資，減小工程量，合理開發，獲取最高經濟效益為基本規劃原則。

2、結合地形地貌，有效地利用現狀，經濟合理的進行用地布局。

3、結合新農村建設，以三集中為指導思想，便理解決居住安置問題。

4、著重近遠期結合，充分考慮近期、遠期的建設重點，使園區建設有序發展。

三、布局方案

(一)路網布局

方案一：

本著節約投資，減小工程量的基本原則，規劃區路網在利用原有道路的基礎上，局部調整道路線型，既避免較大的工程量、投資量，也解決現狀道路使用不方便的問題。

利用規劃區現狀的入口作為園區的主入口，沿現狀的道路布置規劃道路，靠梅家坡山腳而行至李家壩再沿河而走，將原來道路與河流之間的零碎用地整合進李家壩用地，讓工業用地更為完整。在道路行至現代偉華公司大門處，道路轉彎半徑增大，其用地穿過偉華公司廠前區域以改變現狀道路存在的90度尖解，容易形成交通瓶頸的問題。而后道路線型脫離現狀道路沿偉華公司圍墻向東延伸，直至園包嶺山腳，以整合現狀道路與偉華公司之間的零碎用地，之后沿現狀道路線型過梁家灣后，沿山腳至規劃區東端的黎家堰口接入村鎮道路。以此構成全區的主路線形。

在主路行至梅家坡山腳中段延伸出一條道路過河后沿河邊形成一條支路，于主路交匯于現代偉華公司大門區域。主要服務于小稻河東岸用地的開發，道路沿河邊而走為工業用地開發的時序留下余地。

張家坡與圓包嶺之間的支路主要服務于沿南北走向的居住用地并起到連接外部交通的作用。而規劃區北部南北向的次干道主要服務于北部區域大面積的工業用地，并連接小稻河南岸的用地。

方案二：

主路和規劃區北部的支路線形與方案一相同。在南部區域的支路與方案一有所不同。支路在主路下穿過廣

旺鐵路約60米處過河后，沿工業用地中間向北而走，使南片區的大面積的工業用地有方便的道路服務。在次支抵至樊家溝北邊沿山腳而走，行至許家坡轉向西過河交匯主路于李家壩。以使工業用地更為完整的開發。

(二)工業用地布局

1、紡織工業需求的用地規模及對工業用地布局的影響

紡織工業廠區包括廠前區、車間區、庫房區、動力維修區、鍋爐房區等多種功能區。紡紗工業要求的廠房面積分為三種類型：大型企業(年產紗錠量10萬錠)需要300m×300m的廠房面積，廠區面積約40萬平方米；中型企業(年產紗錠量5萬錠)需要150m×300m的廠房面積，廠區面積約20萬平方米；小型企業(年產鈔錠量小于5萬錠)需要100m×100m的廠房面積，廠區面積約4-5萬平方米。紡紗企業要求豎向嚴整水平的廠房，高差較大的用地不宜設置紡紗企業。織布企業每1000臺織機需要4-5萬平方米的廠區面積，廠房面積占其中的50%。由于紡織工業上樓的投資量巨大，條件要求高，因此規劃區內紡織工業上樓的可能性不大。

在規劃區中的工業用地中，適合設置紡紗企業的用地約為44萬平方米，但被地形條件、現狀河流、現狀用地布局等限制條件分割，實際用地面積不能滿足設置大、中型紡紗企業的用地要求，只適合設置小型紡紗企業。規劃區年產紗綻量約為25萬綻。

規劃區工業用地中織布工業用地約為23萬平方米，但是用地局限，也只能布置小型織布企業，約能設定5000臺織機。

2、工業用地布局

工業用地布置本著集中布置，統一規劃、統一設計、統一建設、統一招標、統一管理的原則，將規劃區內較大面積的用地布置為工業用地。方案一與方案二的工業用地布局原則一樣，布局形式也一樣。除考慮農民新近搬遷的原則，方案二中的李家壩地塊用做居住用地。

(三)居住用地布局

1、紡織工業需要的職工人數以及對居住安置的影響

紡織工業的職工配員一般需求為：紡紗企業年產5萬綻紗錠需要1000人；織布企業每1000臺織布需要400人。根據上面確定的園區紡織企業的年產量，可確定園區內的職工約為7000人。由于紡織企業實行輪班制度，規劃區內需配置一定量的職工倒班宿舍區。

由于紡織企業污染較小，對居住區的影響較小，不需要設置特殊的護帶隔離，所以規劃區的居住用地可以緊鄰工業用地布置。

由于規劃區有一定量的工業人口及安置的農業人口，為方便出行問題，規劃區考慮設置公交車站。

2、居住用地布局

方案一：

依據現狀地形地貌、風向、工業影響等因素，結合現狀的布局及建筑情況，居住用地集中安置在張家坡與圓包嶺之間的用地。依托現狀已經形成的小規模公共服務設施，將其打造成為系統的公共服務設施中心，展開居住布置。在這塊用地中，現狀保留較好的多層建筑可作為職工的倒班宿舍。為節約更多的用地為工業服務，其余的安置將依托大石鎮解決。

方案二：

除了和方案一相同的居住布置以外，為避免較大的拆遷量和解決小稻河東岸的居住就近安置，李家壩地塊用作居住用地。

(四)公共服務設施布局

1、紡織工業需求的公共服務設施以及對公共服務設施用地的影響

由于規劃區內的紡織企業都是小型企業，需要的管理辦公人員不多，可以考慮設置集中的管理服務用地，對園區進行統一管理服務。

規劃區的小型企業可自行解決其原料及成品堆放儲藏問題，所以規劃區不考慮布置集中的物流用地。

2、公共服務設施用地布局

居住區級公共服務設施用地主要依托現狀基礎，集中布置在北部居住組團中，以形成居住服務中心。管理服務設施集中布置在規劃區南北片區相接之處，小稻河中斷，方便整個工業用地的管理。

(五)市政服務設施用地布局

1、紡織工業需求的市政服務設施以及對市政服務設施用地的影響

由于紡織企業對消防要求較高，所以規劃區內考慮單獨設置消防站。

紡織工業產生的污水量很小，考慮道大石鎮遠景規劃中已設置污水處理廠，規劃區中不考慮設置污水處理廠。

紡織工業需要大量原料、成品的運輸，紡織產業一般不用燃氣，而使用輔助生產材料——煤。規劃區內的運輸量很大，要求道路線型在滿足工業用地節約、經濟的布局的前提下達到最大程度的優化。園區內考慮設置加油站，為運輸提供優越的條件。

2、市政設施用地布局

根據紡織工業園區的發展需要，以大石鎮配套服務設施為基礎，合理、經濟地布置園區的配套服務設施用地。

方案一、二中的配套設施及管理服務設施布局相同，以節約用地為基礎，在滿足其服務半徑的前提下，選擇面積較小用地布置。而公交站在工業園區及居住組團之間，同時服務于工業人口的上下班及農業人口的出行。加油站設置在公交車站旁。消防站設置在現代偉華公司尾端靠北面積較小的用地中。

3、管線工程

預計規劃區給水量為：生活用水2000m3/d，工業用水7000m3/d，由廣元供排水公司統一供給。預計用氣量3000Nm3/d，由廣旺高壓燃氣管接管并設調壓站。

片區內污水統一收集匯入規劃中的大石污水處理廠。雨水就近排入小稻河。沿規劃區山腳修建截洪溝。規劃區預計用電負荷6.2萬KVA。

規劃區預計交換機容量為6千門。

(六)綠地布置

在符合相關規范和保證工業用地的完整的前提下，妥善處理園區內部環境。以規劃區四周的山體林地為生態背景，打造以濱河綠地為主，結合其余街頭綠地完善綠地景觀系統。

四、投資情況

項目總投資11億元，其中三通一平工程投資6億元，標準廠房投資2億元，配套設施投資3億元。可采用獨資或合資的方式。

第五篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設的背景和必要性 3 2.1項目建設的背景 3 2.2項目的建設必要性 5 3場址及建設條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設施條件 10 3.4社會經濟條件 12 3.5交通條件 13 4建設方案 14 4.1項目總體規劃 14 4.2工程方案 15 5環境影響評價 20 5.1環境現狀 20 5.2采用的環境保護標準 20 5.3施工期環境影響分析 21 5.4營運期環境影響分析 24 6項目組織機構 26 7項目實施進度 27 7.1項目設施工期 27 7.2實施進度安排 27 8工程招投標 29 8.1概述 29 8.2招標組織形式 29 8.3招標方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發移民安置小區基礎設施建設項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優質的服務、良好的信譽開拓象山旅游資源，發展象山旅游業，促進象山經濟發展”。主要經營范圍涉及旅游資源市場開發、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產品營銷、旅游咨詢服務、旅游人才培訓、旅游汽車出租、旅游票務待售等。1.1.3報告編寫依據

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮總體規劃（調整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮規劃標準》；

6、象山縣人民政府相關文件；

7、其他相關設計標準和規范；

8、委托方提供的相關基礎資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設規模及內容

建設規模：項目規劃總用地面積176198.1m2。

建設內容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區（石浦鎮昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎設施建設。1.2.3主要建設條件

本項目建設地點位于石浦鎮昌國南門桔場，昌國片區村莊供水、供電、通訊、交通等基礎設施配套完善，能滿足建設要求。1.2.4項目建設進度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設工期為8個月。1.2.5項目建設投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經濟指標

表1-1

項目主要技術經濟指標

名稱 單位 規模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設的背景和必要性 2.1項目建設的背景 2.1.1象山縣旅游發展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發展海洋旅游的戰略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎上,按照“高起點,全方位”規劃的總體要求,先后編制了嚴密的規劃, 并啟動松蘭山旅游開發。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產業,大發展”的思路,把旅游業作為全縣第三產業的先導和全縣經濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發展戰略,明確了把旅游業培育成為全縣經濟支柱之一的發展方向。2004年,召開全縣加快服務業發展大會,明確了把旅游業培育成為第三產業的主導產業和國民經濟的支柱產業。

近年來,象山縣始終堅持精品開發理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態,文化主題,目前已形成松蘭山度假區,象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產業服務體系。2006年，全縣接待游客數達到232萬人次，旅游經濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業已成為縣域國民經濟中新的經濟增長點。隨著長三角經濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設,將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區”位于象山旅游生產力“一帶四區”布局中的石浦重點旅游開發區。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區域組成，規劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區松蘭山相呼應。區內濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發的處女地。該項目擬建成以生態、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區。度假區力求以國際一流的規劃設計、建設管理和服務，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發應與移民安置有機結合起來。半邊山旅游度假區的開發征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區的移民安置工作是項目開發的基礎和前提，是旅游開發項目健康發展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批。《方案》中提到安置方案以遷建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。2.1.2項目的規劃相關性

根據《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應當遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃，有利于土地集約和節約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調產安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區人民政府規定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權選擇具體的補償安置方式。調產安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃的要求。

《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）提出，昌國區以居住和公共服務設施用地為主，建設文化中心和旅游服務中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發提供配套服務，并兼顧昌國組團的發展。

半邊山旅游度假區項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區基礎設施建設，安置地塊位于石浦鎮昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）。2.2項目的建設必要性

2.2.1該項目的建設是促進半邊山旅游項目開發的需要

象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發項目，半邊山旅游區項目對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。做好移民安置工作，將為開發商提供好的投資環境和旅游資源，為當地居民解決旅游開發帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設是保障居民利益、維護社會穩定的需要

旅游開發要注重對開發區域資源及人文的影響，要實現“以人為本”。半邊山旅游區的開發對于當地人文產生的影響就是將占用當地居民的生存空間，客觀要求改變當地居民人文環境。解決該問題的措施需要保障并且改善當地居民的生活環境，摒除旅游項目對當地的居民造成的不利影響。

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩定，促進社會主義和諧社會的建設具有重大意義。2.2.3該項目的建設是引導村莊集聚，優化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統一配置基礎設施，合理規劃建筑布局，有利于引導村莊布局的優化和人口集聚，促進城市化健康發展；有利于農村基礎設施和社會公共服務設施的統籌配置，改善人居環境；有利于農村住宅的集中建設和有序改造，節約土地資源。對于改善農民生產生活條件和農村建設面貌，促進社會主義新農村建設具有重大的意義。３ 場址及建設條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮地處東海之濱、象山半島南端，位于東經121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經濟區，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉鎮；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區域中心。行政區域由鎮本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮本土呈東北-西南走向，帶狀形態，陸上海岸線長108km，全鎮陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場地塊，土地利用現狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風期；沿海平均風速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風，夏季多為偏南風，春秋兩季風向多變。災害性天氣較多，其中臺風、暴雨成災較為頻繁。臺風是主要的災害性天氣之一，5-11月為臺風影響季節，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現2次。暴雨大多出現在6、8、9三個月，主要由臺風及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發，農田積水內澇。3.2.3工程地質和水文

1、地質

象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷

地層主要為侏羅系上統陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮域內主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質肥沃，營養鹽豐富，水產資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優良場所。3.3公用設施條件 3.3.1給水

石浦鎮現有四個水廠，石浦鎮用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮北簡易水廠聯合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮區帶狀布局，背山面海，鎮內溝河縱橫，現狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮現有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮區現狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區農村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮區內有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業務發展需要，用戶劇增，現電信母局設備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮內設有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區的漁港北路和金山路北側。

3、廣播電視

石浦鎮內現有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛星接受、多功能開發條件。3.4社會經濟條件

石浦鎮為象山縣轄鎮，系省歷史文化名鎮。鎮域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經濟、文化中心，以海洋經濟為主導的旅游和港口城鎮。石浦鎮由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區、東門島五個組團組成。其中四個舊城區是在原鄉鎮政府所在地的基礎上，發展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經過歷代建設基本上形成了一定的居住規模和完善的服務體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區于西南集中成片，形成了現代化的城鎮格局。

石浦鎮農漁業經濟發達，具山海、港口之利，物產豐富，城郊型效益農業發展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮經濟作物種植面積達2.2萬畝。產業化水平不斷提高，培育了名特優農產品基地4個。漁業經濟發達，幾年來水產品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業產值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業特色明顯。全鎮現有工業企業640余家，規模以上企業達60多家，已形成水產品加工、機電制造、船舶修造、食品生產、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業產業結構。2006年完成工業產值61億元，規模以上企業實現產值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮城區現狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規形成比較完整的方格形路網。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區沿山一側穿越，是石浦城區各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區域陸島交通的一部分，擔負著石浦港區域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區交通

A城區交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。

城區交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯系石浦城區大部分組團交通的職能。3.5.3區間交通

A區間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區間交通聯系。

B區間交通次干線：主要解決各組團內部交通聯系。

4建設方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調產安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規模

本項目為半邊山旅游開發二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數310戶；安置金山村人口660人，戶數270戶。按照《村鎮規劃標準》（以下簡稱《標準》）中村鎮規模等級分類，該安置小區屬于大型中心村等級。4.1.2安置規劃要求

1、基礎設施工程

按照《方案》要求，拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎設施工程。通水、通電管線敷設至規劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區內主要道路要求達到硬化標準；主要安置區進行場地平整，達到建房要求。

2、建筑工程

根據《方案》，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。

戶型設計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結構：要求統一高度、統一立面、原則上按樣本房設計要求建造。4.2項目規劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區主要分為住宅、會所、商業服務、公共綠地四個功能分區，總用地面積176198.1m2。

會所及商業服務區沿小區入口處主干道兩側布置，規劃設計建筑層數為三層。公共綠地布置在會所及商業服務用地以西。

其它區域為住宅區，規劃大、中、小戶型相對集中成排沿區內道路布置。

口。

主要技術經濟指標如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總人口

1440人

安置總戶數

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據《標準》要求，村鎮建設用地的豎向規劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設計，減少工程量。

本項目區域為林地，地勢存在高差，根據要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區塊將在沿海南線一級公路上設置主干道出口，小區內支路與沿海南線一級公路相通。

2、區內交通

區內交通要求處理好沿海南線一級公路與內部道路網之間的關系，建立等級明確、布局合理、網絡貫通的道路網。

1、道路等級

4級，本項目區內道路應設3級、4級道路，可設2級道路。

區內主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮道路級別的3級標準設計，紅線寬度12米，次干道按照4級標準設計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網結構：區內結合地形采用方格網狀路網，主干路系統為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標準，根據需要設置路燈。

4、村口：村內主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設置綠化景觀

5、停車位：小區商業服務區設室外停車位20輛。道路交通系統用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預測

根據用電性質和單位面積用電量指標，預測本區塊電力負荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負荷按100KW計取，估算負荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區塊內用電計算負荷為3578KW。

2、電力設施

根據基地用電負荷，小區內設配電房兩座，分別布置在公共綠地區域及住宅區域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設。電力管線成網狀布置，主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供電需要敷設至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預測

根據《象山縣城市總體規劃》制定的用水量指標結合實際情況進行用水量預測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區塊內最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網

本規劃區采用集中供水系統，給水管網主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供水需要敷設至支路。

小區供水主管道管徑為DN200，次管道管經為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環境影響評價 5.1環境現狀 5.1.1水環境現狀

象山縣大、小水庫水質基本保持良好，7個水源保護區基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質范圍內，部分水區水源受到污染。石浦鎮域內金石引河水質及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴重，主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環境現狀

象山大氣環境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環境現狀

目前象山聲環境污染主要來源于交通、工業、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區的噪聲功能達標區域是居民文教區、混合區、工業集中區，二超標較嚴重的是交通干線兩側。石浦鎮隨著建設、發展等功能日趨合理，聲環境質量有了一定程度的改善。項目所在地聲環境質量較好。

5.2采用的環境保護標準 5.2.1環境質量標準

大氣環境：執行《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準； 水環境：執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準； 聲環境：執行《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93中Ⅰ類標準。5.2.2污染物排放標準（1）廢氣

廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準。（2）廢水

項目廢水排放可執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準。（3）噪聲

施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行高噪聲作業。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設備的沖洗廢水，給施工區環境造成一定影響。

項目施工人員人數按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當會在一定程度上影響水環境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風力揚塵和動力揚塵。風力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區表層浮土由于天氣干燥及大風，產生風力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產生瀝青煙污染；根據建筑施工工地的有關數據，當風速較大時，周圍一定范圍內TSP濃度將超過環境空氣質量二級標準水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，并盡量減少搬運環節。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當隨意扔置，對周圍環境將產生污染。預計生活垃圾產生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內，由環衛部門及時進行統一處理，避免出現垃圾長時間堆置腐爛產生異味和招引蚊蠅。施工期間產生的建筑垃圾應堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應避免垃圾散落在路面上，以免產生二次污染。

此外施工期須設置施工人員的臨時衛生場所，以免污染環境。

施工期產生的污染對其環境的影響是短暫的，一旦施工結束，其影響隨之消失。5.4營運期環境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉后，產生的廢水主要生活污水。預測本區塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經化糞池處理，餐飲廢水經隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環境影響分析

居民廚房產生的少量油煙廢氣，可將其經油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產和生活過程中產生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區域內合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發有限公司，公司組織機構圖如下： 圖6-1

公司組織機構圖

7項目實施進度 7.1項目設施工期

本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規劃設計、工程設計及現場準備，工期為5個月，工程建設從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進度安排

項目建設前期為2007年12月至2008年4月；建設期為2008年5月至2008年12月，建設工期為8個月。

為加快項目的建設進度，本項目在項目審批結束后，立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規劃設計及審批工程設計及招標工程施工場地平整道路及管線 其它設施工程

工程竣工驗收

8工程招投標 8.1概述

依據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準值規定》（國家發展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項

暫行規定》（國家發展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》（甬發改投資[2006]450號），本項目編制工程招標內容。8.2招標組織形式

招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業主委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。8.3招標方式

招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發移民安置小區工程招標說明表 序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式 1 勘察、設計 部分 委托招標 公開招標 2 施工工程 部分 委托招標 公開招標 3 監理 部分 委托招標 公開招標

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據

1．《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當地類似的工程建筑造價指標估算； 5．設備購置及安裝費按項目建設單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設其他費用定額》及當地有關取費標準估算； 7．預備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業主方提供的有關資料。9.1.2建設投資估算

《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）的規定，將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據相關專業所提供的建（構）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設其他費用

根據《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》，本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、勘察設計費、環境評估費、臨時設施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據 費率 金額 1 建設單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監理費 工程總費用 2% 39 5 建設單位臨時設施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預備費

預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據國家有關規定，目前一般不計漲價預備費；基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設投資

以上各項合計為建設投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設期利息。

總投資

本項目總投資＝建設投資+建設期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設備等固定資產，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產資料價值和勞動者所創造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目，本報告對項目的綜合分析側重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區移民1440人。安置小區實行同意哦規劃，將改善移民的生活環境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質量。11.1.2對當地基礎設施、社會服務容量的影響

項目完成后，區域基礎設施條件得到極大改善，相配套的生活服務設施也將完善。項目建成后產生的輻射作用也將使周邊區域的服務功能得到提升。對當地的基礎設施、社會服務容量產生正面影響。

11.1.3對當地經濟社會發展的影響

半邊山旅游區作為象山縣旅游重點開發項目，對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應性分析

隨著象山旅游業的發展，象山人民對旅游業的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區的建設也得到了當地居民的認同。移民工作關系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認可和支持。建議項目建設期內，加強內外部監測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監督，以保障工程實施過程出現的各種問題得到及時解決。11.2.2當地組織機構對項目的適應性分析

該項目對象山經濟社會的發展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關部門的大力支持和關心。

為更好地保證本項目的功能實現，按照國家有關規定及時辦理各種手續，與各相關政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當地技術文化條件對項目的適應性分析

本項目建設牽涉到設計和施工等系列技術問題，象山縣建筑業發達，是建設部命名的“建筑之鄉”，擁有建筑企業54家，其中國家一級資質企業5家。獨特的象山建筑業能滿足本項目對設計施工、建材等方面的高質量要求，有利于保證建筑工程設計和施工的質量，保障工程安全，降低建設成本。省同類項目造價水平，并按現行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。