第一篇：安全生產工作匯報(2016.7.27國家局) 定稿

安全生產工作匯報

滕州市東大礦業有限責任公司 二〇一六年七月二十七日

安全生產工作匯報

尊敬的各位領導：

上午好！首先對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

滕州市東大礦業有限責任公司是滕州市地方國有資產控股企業，隸屬滕州辰龍能源集團。礦井于2003年11月開工建設，2007年3月正式投入生產。井田面積41km2，地質儲量1.01億噸，2009年核定年生產能力75萬噸/年，現核定生產能力63萬噸/年（按照國發“2016”7號文件精神）。可采煤層為12下、16、17層煤，現開采12下煤層。礦井為低瓦斯礦井，采用一對立井開拓，中央并列式通風方式，單水平組織生產，核定頭面為三采七掘，現實際布置兩采四掘。

礦井投產以來，始終堅持?管理、裝備、培訓?并重原則，牢固樹立?不碰法規紅線、確保安全底線?、?安全是企業最大效益，安全是員工最大紅利?的安全理念，嚴守?黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責?的管理準則，持續強化實施?技術保安、科技增安?等管理措施，認真貫徹落實上級文件精神和工作要求，建立健全了安全生產責任制、安全生產操作規程等一系列規章制度，強化裝備投入，實施科技保安，實現了礦井自投產以來4516天的安全生產。礦井先后獲得山東省安全生產?雙基?建設先進單位、山東省職業病防治?‘四個一’工程工作先進單位?、科技創新優秀煤

對采掘工作面進行班動態安全評估，評估結果納入月度區隊安全生產管理考核指標，班動態安全評估不達標的，實施掛牌督辦、干部追責，列入重點監管，直至動態達標，以此促進采掘工作面安全質量動態達標，保障安全生產。

二、優化系統，加大投入，夯實基礎保障

一是采取“三優兩減一提”措施，實現優質高效。優化生產布局，將三面七頭減少為兩面四頭，逐步實現集約化生產；優化區隊管理人員和職工配置，精干隊伍；優化采運設備配置，提升原煤生產的均衡連續性。通過這些措施的實施，使礦井安全生產管理區域合理集中，安全監管工作更為精準高效，安全保障程度大幅提高。同時，通過這些措施的實施，使礦井精簡了10多臺套大中型采運設備，精簡人員180多人，實現了降本增效。

二是認真實施?機械化換人、自動化減人?科技強安措施，保障安全生產。先后推廣應用了薄煤層綜合機械化采煤工藝，實現了安全、穩產、高效；安裝了井下中央變電所、主副排水泵房、主通風機等重點崗位綜合自動化集中控制系統，實現了無人值守；軌道系統安裝了5部長距離無極繩輔助運輸設備，替代了22部調度絞車，大幅減少運輸環節和人員配置，提升了運輸系統的安全程度，運行效率較原來提升了30%。

三是建立了綜合自動化控制網絡平臺，整合了礦井安全監控系統、無線通訊系統、人員定位系統、語音廣播系統、集中控制系統和緊急避險系統，實現各個子系統的無縫集成、整合和數據傳輸。2011年自主研發設計了“本質安全陽光管理系統”，系統堅持?互聯

三是家庭監督，親情呵護。實施了月度安全抵押獎勵兌現至家屬賬戶、不定期舉辦家屬座談會等措施，讓職工家屬能夠及時了解職工的表現，常吹枕邊風，以親情保安全、促平安。

今年重點開展的工作

一是認真開展安全生產主體責任落實自查自改工作，對安全生產管理制度進行了修訂完善，建立了從主要負責人到分管副職直至基層員工的安全生產責任清單，對失職行為采取經濟處罰、行政處分和約談問責，干部職工履職盡責意識進一步增強。

二是健全完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。研究制定了《生產安全風險管控制度》，對《生產安全事故隱患排查治理》進行了修訂完善，按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級，落實分級管控職責。目前礦井累計排查各類風險點356項，依托本質安全陽光管理系統的風險預控功能，全面落實風險管控措施，從根本上遏制重特大生產安全事故發生。

三是認真落實按照國發“2016”7號文件精神，礦井制定了《276個工作日實施方案》，嚴格落實煤礦276個工作日要求，國家法定節假日、周日不安排生產。產能由75萬噸/年核減為63萬噸/年，合理調整年度、月度作業計劃，嚴格按照核減后生產能力組織生產。

四是扎實做好應急管理工作。完善了生產安全事故預案，按照計劃年初進行了綜合預案的演練，每月進行了專項預案演練，并于5月29日開展了以“暴雨撤人”為主題的雨季應急救援演練活動。進入汛期以來，因雷電、大風及暴雨等災害性天氣及時啟動了相關應急預案，到目前共組織停產撤人5次，保障安全生產正常運行。

第二篇：2010年安全生產工作匯報(國家局)

2010年安全生產工作匯報（國家局）

（一）認真學習貫徹安全生產工作有關精神，全面提高對糧食安全生產工作的認識

年初我市及時召開糧食行業安全工作會議，對全市糧食安全生產工作進行全面部署，明確安全責任主體，層層落實安全工作目標責任制，提出安全工作重點，確定并落實了安全防范措施和檢查方案。會議認真學習貫徹了安全生產工作有關精神，使各級糧食主管部門和糧食購銷企業充分認識了安全生產工作的重要性和緊迫性，充分領會了黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的高度重視。同時，會議明確要求各級糧食主管部門和糧食購銷企業，要堅決克服糧食行業不是高危行業，安全生產方面不會出大問題的麻痹思想，把確保糧食行業職工的生命和財產安全，作為踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，牢固樹立安全為了生產，生產必須安全，抓安全就是抓發展，就是抓和諧社會建設的思想，進一步增強了抓好安全生產工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感。

（二）建立健全糧食行業安全生產長效機制

國家糧食局局長聶振邦同志在全國糧食安全生產工作會議上的講話中多次提出，要嚴格管理、周密防范，建立完善的糧食行業安全生產長效機制。這是確保糧食行業安全生 1

產的基礎工作，是治本之策，我市市縣兩級糧食部門結合本地本部門實際，積極探索，研究制定完善的安全生產管理工作機制。

一是嚴格制定了糧食安全生產目標責任制。市縣兩級糧食部門結合糧食安全工作實際，嚴格制定了規范的《糧食安全生產目標責任制》，年初層層簽訂落實，做到一級抓一級，層層抓落實，直至把《糧食安全生產目標責任制》落實到每一個工作崗位。

二是建立糧食行業安全生產監管體系。市縣兩級糧食部門積極與當地安監部門銜接,按照《糧食流通管理條例》的規定,在做好國有糧食企業安全生產監管的同時,加強了對非國有糧食倉儲企業、加工企業安全生產的管理。督促企業建立健全安全生產規章制度,落實安全生產責任,完善安全生產事故應急預案,加強企業安全管理人員和技術人員培訓。

三是建立快速反應和應急救援機制。按照《糧食流通管理條理》和《安全生產法》的規定，建立和加強事故報告制度。發生事故做到快速反應，高效運轉，一邊緊急處置，一邊在第一時間內及時、準確地報告事故的真實情況，不得以任何理由瞞報、虛報。對瞞報、虛報和遲報的，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。制定了應急救援預案，積極組織救

援演練，確保事故發生時有效發揮作用，最大限度地減少事故損失。

四建立安全生產責任制和事故責任追究制度。明確各級糧食行政管理部門主要負責人、分管負責人和企業負責人，在安全生產設施投入、安全生產制度建設、安全生產隱患排除和安全生產事故應急救援等方面所承擔的責任，切實做到責權明確。發生事故，按照“四不放過”的原則，做好事故調查工作，對發生重、特大事故的單位和責任人，按國家有關規定嚴肅處理，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究領導和有關人員的責任。

五是建立安全生產工作定期檢查制度。在每年春夏和秋冬交替季節,至少安排兩次以安全生產為主要內容的定期檢查。重點檢查企業安全生產制度建設、安全生產責任制落實、安全生產事故應急預案準備、防火防汛措施、儲糧化學藥劑管理、安全生產設施(設備)投入與維護、人員培訓以及糧食安全儲藏狀況等。

六是抓好安全生產培訓機制。結合職業資格證書制度和持證上崗制度,加強對糧食行政管理人員、企業管理人員、保管員、設備操作員等專業工種的培訓,普及安全生產知識,加強操作規程教育,增強安全生產觀念,避免安全事故的發生。

（三）糧食安全生產各項工作得到扎實開展

按照省政府和國家糧食局的部署,我市堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊密聯系實際,明確安全工作重點,針對薄弱環節,查找隱患,堵塞漏洞,創造性地開展糧食安全生產工作。

一是加強糧情監測和指導,確保農戶和庫存糧食安全。對于農戶糧食安全儲存工作，糧食主管部門一是先后深入鄉村和農戶，深入進行調查研究，摸清農戶手中糧食的實際情況，指導做好糧食庭院降水和選棒脫粒工作，有效防止了糧食嚴重發熱生霉問題。二是針對雪大的實際，及時通過下發通知和直接深入村屯等方式，指導農戶全力做好當時手中余糧的安全儲存工作。三是加大了宣傳指導力度，深入村屯、農戶發放了“搞好玉米庭院降水，促進農民增產增收”宣傳單30000多份，在《松原日報》刊發了《搞好玉米庭院降水 促進農民保守增效》的指導性文章，通過松原電視臺《百姓零距離》欄目對“農戶如何做好玉米庭院降水”問題進行了詳細講解。對于庫存的糧食,糧食主管部門強化了企業對糧溫和水分監測,發現問題要及時處理;對于新收購的糧食,要及時組織清雜和降水,充分利用當前氣溫低、濕度小的有利時機,降低倉溫和糧溫;對于經烘干后符合標準的糧食,及時組織入倉;對于露天儲存的糧食,積極做好苫蓋等維護工作,加強糧情監測和日常管理，確保不發生壞糧事故。

二是嚴格管理,確保儲糧化學藥品安全。糧食主管部門強化了對糧食企業藥品庫管理狀況、熏蒸作業方案和實施情況、超標準使用儲糧化學藥品情況的專項檢查。加強了對儲糧化學藥品的采購和運輸過程管理,嚴格儲糧化學藥品領用制度,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。嚴格按照規定的程序和方法,做好藥物殘渣的無害化處理,防止污染環境。對于新型藥劑的推廣應用，加強指導，防止出現火災、爆炸和人員中毒事故。對于使用溶劑油的油脂加工企業,加強監管,防止出現溶劑油泄露、爆炸等事故。

三是制訂落實消防應急預案,認真做好防火工作。督促各企業根據消防制度,制訂落實消防應急預案,備足消防物資,加強消防器材維護保養,加強火源管理,嚴禁堆積易燃易爆物品,葦席、木料等備用物資要與糧食分開儲存。

四是嚴格執行操作規程,防止出現設施設備傷人事故。強化各企業對設備操作人員的培訓,嚴格執行機械設備操作人員持證上崗制度;加強對設備的維護保養,嚴禁設備帶病作業;建立設備管理和使用檔案,詳細記錄設備使用、修理情況;嚴格按照操作規程組織淺圓倉、立筒倉等進出倉作業,防止發生粉塵爆炸、糧堆埋人等事故。

五是加強監管,確保工程施工安全。對所有在建工程,要求有關企業加強對施工的監督管理,施工企業必須制訂完善的工程施工方案和安全生產措施,重點防止出現高空跌落、地坑塌方和機械傷人等事故,防止出現由于施工單位用火、電焊引發的火災和粉塵爆炸事故。

六是落實責任,做好節日期間安全生產。對春節期間的安全生產工作要做出精心部署和周密安排。各級領導經常帶隊深入生產經營第一線，加強對重點部位和重點環節的檢查，消除各類事故隱患。完善了節日值班和領導帶班制度。加強安全保衛工作,防止出現失竊、火災、交通等事故。

經過不懈的努力，2010年我市糧食系統安全生產工作取得了良好成績，沒有發生一起壞糧和安全生產事故。

第三篇：2014年法規工作匯報(國家局)

※※市煙草專賣局

關于法規工作情況的匯報

尊敬的 各位領導：

首先，我代表全體干部職工對各位領導蒞臨 ※※ 市局調研指導工作表示誠摯的歡迎！同時也懇請對我們的工作提出寶貴意見。

※※市位于黑龍江省中南部，是全省農業大市，下轄一區三市六縣，常駐人口

萬。局（公司）下轄 個縣（市、區）局（營銷部），在編職工 ※※

人，全市共有※※個卷煙零售業戶。

近年來，※※市局法規工作按照國家局、省局要求和部署，從健全制度、完善機制入手，堅持以人為本，突出工作重點，創新工作方式，努力做到法制教育與法治實踐相結合，使法規工作得以扎實有效開展，為全市行業持續穩步升級發展創造了良好的法治環境。卷煙銷售量從2008年的箱增長到2013年的箱，增加了 箱；單箱值從2008年的 元增加到2013年的 元，增加了 元；稅利2008年實現

萬元、2009年實現。。。。。2013年實現萬元，稅利增長幅度連續五年在全省卷煙商業企業排名前兩位。今年，銷售卷煙

占年計劃5；單箱值元，同比增加元，增長%；實現稅利萬元，實現利潤2萬元，上繳稅金

萬元。回顧一年多來法規工作的開展情況，我們做了一些實質性工作，主要體現在“力抓四個到位”：

（一）力抓法規認知提升到位。我們※※市局黨組對法規工作始終高度重視，使全員對法規有了全新的認識：過去大家認為法規部門只是搞搞培訓，現在大家覺得法規部門具有監督管理職能；過去大家認為法規工作只涉及專賣行政執法，現在大家覺得法規工作延伸到企業管理各個觸角；過去大家認為法規人員較比輕閑，現在大家覺得他們工作比較繁忙；過去大家認為法規工作按部就班，沒什么可創新，現在大家覺得法規工作方式方法能夠創新轉變；過去大家認為法規職能少見其功，現在大家覺得規范管理功不可沒。在日常工作中，我們切實把法規工作納入了重要議事日程,每年全省專賣法規工作會議后，市局都及時召開全市專賣法規專題會議，對法規宣傳、工作細化、機制創新、素質提升、規范操作等項工作提出具體措施和要求，做到早籌劃、早動員、早落實。工作中我們一致感到省法規處務實、嚴謹、執著、認真、細致的敬業精神和工作作風，影響并帶動我們對法規工作有了全新認識和提升，特別是今年國家局又提出推進法治煙草建設意見后，通過廣泛深入動員，使全員深刻認識到：加強全市行業法治建設是貫徹國家依法治國基本方略的具體體現；是加強和鞏固煙草專賣制度，促進煙草行業持續穩定協調發展的保障；是維護國家利益和消費者利益，有效防范法律風險，實現綏化煙草持續健康穩定發 展的內在要求。同時，我們把遵守國家法律法規，嚴格內部監管，加強規范自律，堅持“三個依法”作為實現我市行業健康發展的重要保證。面對新形勢、新任務，廣大干部職工特別是領導干部都進一步增強了建設法治煙草的緊迫感、責任感和使命感。各單位各部門都圍繞法規工作標準化、制度化、規范化、痕跡化，尋求提升管理手段、尋求工作模式轉變的切入點，努力解決基層基礎管理短板問題，刷新亮點，突破難點，找準焦點，力爭法規工作爭先創優。

（二）力抓法制宣傳教育到位。具體做到了“三個結合”：

1、結合推進依法決策，著力抓好領導干部學法用法。為切實履行工作職責，提高領導干部依法決策能力，我們做到了每年對副科級以上干部集中進行一次大型的法律法規專題講座，組織黨組中心組成員、各科室負責人不少于20學時的集中學習。副科級以上干部學習筆記達到了6000字以上，每人撰寫了一篇學習心得在集中學習時進行交流。去年，邀請市局法律顧問分三個學時對副科級以上干部就《合同法》、《勞動法》、《招標投標法》、《政府采購法》進行了專題講座，使各級干部更進一步掌握了相關的法律知識。

2、結合“六五”普法活動，著力抓好法律“六進”工作。一是法律進班子。市縣兩級班子成員按照“六進”的要求，各自認真組織班子成員集中學習法律法規知識，并且做到了坐得住、學的深、用的好。二是法律進科室。各科室定期組織本科 室人員學習《公司法》、《合同法》、《勞動合同法》、《招標投標法》、《政府采購法》等與本職工作相關的法律法規知識。去年自學達到了20課時，有6000字以上的學習筆記。各黨支部還建立了普法學習園地，利用騰訊通、煙草報和電腦顯示屏開展普法教育活動。去年11月，我們組織全市廣大干部職工參加了由市委宣傳部、市委統戰部、市委依法治市辦公室、市民族宗教事務局聯合開展的民族政策法規有獎知識競賽網上答題活動。今年市局計劃在8月初，舉辦全市由專賣、業務、機關人員參加的法律法規知識競賽，全市11個代表隊將參加這次競賽活動。三是法律進班組。各營銷部的客服部、專賣中隊、市局物流車間裝卸組、打碼等班組，利用每周六例會時間進行學習交流。四是法律進社區。專賣和營銷人員利用“3.15”、“6.29”、“12.4”法制宣傳日，深入社區開展宣傳活動。今年“3.15”、“6.29”期間，我們創新宣傳形式，制作了方便攜帶不易扔掉易于保存的有獎舉報宣傳卡，向消費者和卷煙經營戶發放。同時我們今年不但在繁華街道設立宣傳站點，還進入火車站和汽車站內進行宣傳。通過宣傳，在社區零售戶和消費者中形成了知法、懂法、守法的良好氛圍。五是法律進煙站。我們每年結合育苗、收購兩大重要環節，組織兩次到煙戶普法宣傳活動。采取在煙站設立展板、宣傳條幅、發放公告等形式，對煙農進行煙草專賣法律法規的宣傳。使煙農知法、守法，用法律維護自身利益的意識得到了提高。六是法律進業戶。我們 主要查找四個切入點對業戶開展宣傳教育活動。第一，查找盲點宣傳。在偏遠村屯法律意識淡薄的地方，由專賣員、客戶經理和送貨人員深入業戶開展宣傳教育活動；第二，查找重點宣傳。在提升零售戶素質活動中，我們利用2年時間對全市2.7萬零售戶進行了培訓，其中把宣傳煙草專賣法律法規以及識別真假煙方法、如何防止調包等知識作為培訓的重要內容，有效提升了零售戶守法經營意識；第三，查找熱點宣傳。在許可證延續工作中，針對許可證出兌轉讓、一戶多證、無證經營等熱點問題，深入宣傳許可證管理辦法和合理布局規劃要求；第四，查找難點宣傳。針對重點業戶，加大煙草法律法規的宣傳力度，促進其自覺守法經營。同時對物流配貨站、郵政、快遞公司等地，我們經常溝通，送去有關煙草專賣管理方面的法律法規資料，便于配合我們工作。

3、結合學習培訓，著力抓好全員法律素質提升。我們對全市行業法律法規培訓做到了年初有規劃、培訓有教案、測試有試卷、考核有獎懲。去年4月份組織了由專賣骨干參加的集中培訓，重點對《煙草專賣行政處罰程序規定》和《行政強制法》進行了培訓，提高了專賣人員用法的能力；6月份舉辦了全市專賣執法人員70人參加的真假煙鑒別技能培訓班，邀請省局質監站對綏化全市13個執法單位的70名執法人員進行了鑒別知識專題培訓，培訓結束后，對參訓學員進行了測試； 7月份按照省局統一安排我們承辦了

市公司352名營銷人員 參加的業務技能和法律法規知識培訓；12月份我們對※※農墾公安人員煙草專賣法律法規和真假煙鑒別進行了專題培訓；今年4月份組織副科級以上干部到市檢察院參觀預防職務犯罪圖片展，使廣大黨員干部受到一次職務犯罪預防教育。同時，市局對鉆研專賣業務人員加大了獎勵激勵力度。如，專賣辦王輯等人撰寫的《淺析新形勢下預防煙葉外流及對策》和朱寶柱《淺談煙草專賣行政處罰中的證據》等論文在全省行業獲獎后，市局又予表彰獎勵。對學法用法突出者予以重用，如※※在全國煙草行業專賣崗位技能競賽中獲東北三省第一名后，市局在全市工作會議上進行表彰，號召全市專賣人員向他學習，同時被提拔到專賣重要崗位任職。

（三）力抓法律風險防控到位。針對當前全社會公民法律意識增強、執法環境嚴峻等實際，為切實避免出現復議、訴訟和敗訴案件的發生，市局黨組從“生命線”的高度充分認識依法行政、依法管理、依法經營的重要性，充分認識到嚴格規范是行業開展各項工作的出發點和落腳點。幾年來，我們始終堅持普法與依法治理“兩手抓”，突出行政許可和行政執法兩個重點，在全市行業查找風險點，采取有力措施有效規避法律風險。今年上半年全市共排查出法律風險點41個，依據法律法規的規定制定了相應的規避措施，并對全市262名專賣人員進行《依法規避行政執法和行政許可法律風險》專題培訓。在努力構建法律風險防范體系推進中，主要做到“三個加強”：

1、加強機構和制度建設，逐步實現組織保障。一是理順法制機構，配齊配強法規人員,做到機構到位、人員到位、制度到位、經費到位、考核到位。市縣兩級法規人員一律實行持證上崗制。目前各縣級局法規人員都是兼職，下半年按上級文件要求在11月份前設立專職法規人員。二是清理并修訂完善法規工作系列配套制度，編制了各項制度匯編。針對“六五”普法總體要求和實際工作需要，我們本著“廢、改、立”的原則，制訂了《專賣行政執法突發事件應急處理預案》、《領導干部學法用法制度》、《“六五”普法培訓工作制度》、《法律顧問工作制度》、《法律法規宣傳制度》等25項制度。修改完善了《生產經營管理人員學法用法制度》、《專賣執法人員培訓和執法資格管理規定》等11項制度，廢除了《統計報告制度》等3項制度，從制度上為全市行業“六五”普法工作的深入開展起到了保障作用。三是落實經費保障。市局每年都將法制宣傳教育經費納入預算，做到專款專用。并根據實際情況，逐步加大對法制宣傳教育經費的投入，保證法制宣傳教育工作的正常開展。去年在營銷、專賣、農墾公安培訓等法制宣傳教育上投入近40萬元，為普法宣傳提供充足的資金保障。

2、加強經濟合同審核，逐步實現依法監督。我們嚴格執行市局制定的《經濟合同管理暫行規定》，充分發揮法律顧問作用，對全市基建、維修、采購等所有合同嚴格把關，特別注重對資質和資金、財產、產品質量以及施工安全責任條款的審 查，注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關，對合同中存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充，及時提出審核意見，規范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風險。去年和今年上半年共審核合同66份，涉及物流、營銷、信息中心、辦公室、縣級局等多個單位和部門，確保了經濟合同的合法性、規范性、安全性。同時，全程參與招投標活動，參加物資采購、招標投標、商務談判等活動共計3次，及時提供了法律咨詢服務。截止目前，所有經濟合同未出現任何法律糾紛，合同履約率達到100%，有力維護了企業合法權益，實現了依法監督。

3、加強執法案卷評查，逐步實現依法行政。為全面推行依法行政，進一步規范行政執法行為，提高行政執法水平，提升執法案卷質量，市局法規科采取重點抽查、集中評查、現場反饋、交叉評查的方法。每年都對行政執法和行政許可案卷進行集中評查，并及時通報評查結果。在評查中，案卷評查小組做到一案一表，從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記。通過評查，絕大多數案卷程序合法、事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、處罰適當、案卷歸檔完整。2008年至今，評查一般程序和簡易程序案件共6099起，未發生復議、訴訟案件。

（四）力抓規范整頓工作到位。一是在許可證清理整頓上，去年我們結合推進許可證延續工作，對全市2.7萬個零售許可證進行全面清理，并逐一登記在冊。今年又對走死逃亡、無店 面、一年以上不訂煙業戶根據許可證管理辦法的規定，在市政府網站和綏化日報公告后依法注銷，全市共注銷589個許可證，確保許可證管理工作得到有效規范。二是今年1月份按照國家局相關文件要求，我們根據市域經濟快速發展、交通狀況明顯好轉、城鄉一體化進程加快等實際情況，對全市卷煙零售許可證合理布局進行了重新修訂，有效解決了經營卷煙領證難的問題。三是在卷宗制作規范上，我們按照國家局新的案卷制作標準，進一步加強簡易卷宗和一般卷宗的制作規范，由法規科和專賣辦聯合對全市200本執法案卷進行認真審查，提出整改意見61項，確保不發生復議案件和敗訴案件。四是在企業民主管理與辦事公開上，我們從2010年6月開始逐步建立和完善了符合本單位實際情況的“三重一大”制度和相關規定，始終堅持在全市行業范圍內深入開展全面整頓規范工作。無論基建維修還是食堂管理，無論物資采購還是煙箱處理，無論項目建設還是假煙銷毀，無論卷煙經營還是案卷制作，無論宣傳促銷還是鍋爐報廢，整頓規范的觸角延伸到企業管理的各個角落，囊括了整個生產經營的全過程，去年我們對企業內部控制制度共7個方面46個制度進行了修改完善。在2012年規范整頓6類67項工作內容的基礎上，我們又從8個方面進行了整頓，規范了29項工作內容。今年上半年“三項工作”管委會召開了采購會議4次，實施物資類、工程類、服務類采購項目9項，預算總金額達到※※萬元，對此采購、法規、財務、審 計、紀檢、整頓等相關部門和選出的8名職工代表全程監督。對6大類21個事項予以全部公開。所有采購投資項目都做到了資料齊全、手續完備、筆筆有蹤、合法合規、有據可查。

（五）力抓法規工作問責到位。我們感到法規工作具有鋼性的政策性和約束力，在每一項具體工作上必須按法律法規的規定執行到位，容不得半點馬虎，否則后果嚴重。為此，市局加大法規工作規范管理力度，不斷完善工作運行機制。如，為規范經濟合同管理，我們專門制定下發了《經濟合同審查管理暫行規定》，對全市各營銷部、各部門簽訂所有合同作了明確規定，特別是各營銷部在臨時用工、基建維修、招投標等合同簽訂，都要由市局法律顧問、法規科、審計科、紀檢監察室分別簽署審核意見后方可執行，市局法規部門和法律顧問審查不合格的合同不予授權。同時明確了問責制，在對外簽訂合同中不履行規定程序出現后果的，由具體相關人員及單位、部門負責人個人承擔責任。我們之所以嚴肅認真地對待法規工作，就是為了防范全市行業在經營過程中的法律風險，有效維護公司的合法權益。因此，我們要求各單位各部門必須不斷增強守法規范意識，法規部門必須增強工作落實執行力，堅決執行問責制，確保行政執法和生產經營規范有效，有利推動全市行業穩定健康發展。

總之，近幾年來我們在抓法規工作雖然能夠堅持程序化、規范化、常態化，取得了一定的實際效果，但按上級要求仍有 許多不足和差距，主要是個別干部職工學法用法積極性和主動性不高；普法教育工作的創新力度不夠；在普法學習過程中，組織專賣人員學的多、卷煙業務和機關人員學的少；個別案卷制作還存在小的細節問題。在下步工作中，我們一定要克服不足，創新思路，重點在深入推進法制煙草建設工作上下功夫、做文章，切實抓好“三創三征”活動開展。要在法制宣傳上有深度創新，要在法律風險上有深度防控，要在規范整頓上有深度推進，要在隊伍建設上有深度提升，逐步將我局各項工作全面納入法制化管理軌道，以更加有為的姿態、創新的思維、發展的眼光、能動的精神，不辱使命，勇于擔當，思危奮進，合力攻堅，為推動煙草行業持續穩步升級發展做出新的貢獻。

第四篇：安全生產標準化國家局驗收匯報材料2017.8.5

鄭宏恒泰（新密）煤業有限公司

安全生產標準化工作開展情況

二〇一七年八月五日

鄭宏恒泰（新密）煤業有限公司

安全生產標準化工作開展情況

尊敬的各位領導、各位專家：

首先，我代表鄭宏恒泰（新密）煤業有限公司領導班子和全體員工，對各位領導和專家蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面就我礦安全生產標準化對標情況向各位領導和專家作以簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。

一、礦井概況

鄭宏恒泰（新密）煤業有限公司位于新密市劉寨鎮，隸屬于鄭州宏源鄭宏煤業有限公司，證照齊全有效，為正常生產礦井。礦井始建于1988年7月，1996年10月正式投產，同時達部級質量標準化礦井。現公示公告生產能力為60萬噸/年。礦井開采二1煤層，平均傾角13°，剩余可采資源儲量1024萬噸，服務年限15年。瓦斯等級為低瓦斯礦井，煤塵無爆炸危險，煤層自燃等級為Ⅲ級，屬不易自燃煤層，水文地質條件中等。

礦井采用一對反斜井開拓，單水平上下山開采。生產水平標高為-150m。礦井布置兩個采區：12采區、13采區。其中12采區為生產采區，13采區為準備采區，12采區布置一個12130懸移支架工作面，采用走向長壁采煤方法，放頂煤回采工藝;13采區布置一個13020上付巷斜巷掘進工作面。2017年3月13日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]1號）批復隱患整改。2017年3月17日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]13號）批復生產。

通風系統：礦井采用中央邊界式通風方式，主副斜井進風，立風井回風，通風方法為機械抽出式，裝備兩臺FBCDZ-6-№20型軸流式風機（一用一備）。礦井總進風3460m3/min，總排風3540m3/min，負壓1300pa，等積孔1.98㎡，采區、采掘工作面均實現分區獨立通風，不存在串聯通風、角聯通風現象。

供電系統：礦井雙回路供電，電源分別來自觀音堂變電站音3板和音23板，電壓等級為10KV，實現分列運行。

提升系統：主斜井裝備DTL100/63/2×250S型大傾角膠帶運輸機，擔負煤炭提升任務；副斜井裝備2JT－2.5/20型提升機，配套1t固定式礦車擔負物料運送及矸石提升任務，同時裝備RJKZ75-35/2000U型架空乘人裝置，擔負人員出入井任務。

排水系統：礦井正常涌水量165m/h，最大涌水量為300m/h,在井底車場布置排水陣地，水倉（內、外環）容積為2400m3，中央泵房安設MD450-60×7型水泵3臺，配YB2-500-4型電動機，功率900Kw，配備兩趟內徑為325×5mm無縫鋼管，滿足排水需要。

礦井生產系統和“安全避險六大系統”建設完善、可靠，運行正常。

二、建立組織，完善安全生產標準化工作機制

《煤礦安全生產標準化考核定級辦法（試行）》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》（煤安監行管[2017]5號）及《河南省煤礦安全生產標準化考核定級實施細則》（豫煤行[2017]80號）新標準出爐后，我們便密切關注，特別是上級把我礦作為安全生產標準化試點煤礦之后，礦領導班子高度重視，結合礦井實際情況，成立以礦長為組長，安全礦長為常務副組長，分管技術、生產、機電、經營副礦長為副組長的領導小組，下設安全生產標準化辦公室和十一個專業組。安全生產標準化辦公室設在安全科，安全礦長為辦公室主任，具體負責安全生產標準化的組織、督促、考核和上報等相關事宜，統籌安排，把規劃目標分解到每月，分步實施，穩步推進，全礦上下形成了“要安全、先達標”的理念。

三、對照標準，加強培訓，認真宣貫

借助國家局行業司司長親自到我礦宣貫新版《安全生產標準化評分辦法》的東風，礦領導多次召開專題會議，制定宣貫工作方案，在全礦掀起學新標準的高潮。由礦計培科具體負責新標準書籍的訂購和宣貫工作，已購《評分方法》100本、《專家解讀》40本、《執行說明》40本，發放到每個安全生產管理人員和專業技術人員手中。為了加強宣貫效果，我們不但自已制作，而且采用專家講座PPT宣講課件。首先對中層以上管理人員進行學習，3月9日、10日、11日利用復工復產前的準備時間對全礦職工進行集中脫產宣貫培訓；其次我們請主體公司總經理對我礦班組長、瓦檢員、安全員及中層以上管理人員進行專題培訓；再次我們利用每月的學習日（7、8、9；17、18、19；27、28、29）分專業進行全員的系統學習。“5.1國際勞動節”又進行了聲勢浩大的安全生產標準化知識竟賽，使廣大職工在竟賽中把新知識、新標準內化于心，外化于行。

為了進一步對照標準找準差距，5月份，我們利用下午的時間，由礦長組織技術骨干分專業逐條逐項進行講評，每天講解一個專業，同時結合本礦實際進行深入的探討、剖析，對照新標準的要求找差距，對于難解決的條款逐條逐項制定整改方案，由礦長親自掛牌督辦，各專業小組組長分步進行整改落實。

四、強力推進，全面提升礦井安全生產標準化水平

為認真貫徹落實《評分方法》及《定級辦法》，全面提升我礦安全生產管理水平，突出體現“三位一體”的安全生產標準化核心理念。根據煤安監行管[2017]5號和豫煤行[2017]80號文件要求，制定我礦《安全生產標準化工作實施方案》（恒泰煤業[2017] 20號），多次組織召開安全生產標準化對標工作推進會。形成副總工程師及各職能科室負責人為專業組組長，各區隊隊長和專業技術人員為成員的“礦、科、隊”三級安全生產標準化管理體系。按照我們制定的實施方案每月25日由礦長組織帶隊，對全礦安全生產標準化對標工作進行全面驗收、評分、考核。下午4：00召開安全生產標準化專題匯報會，對查出的問題按“五落實”原則制定整改方案，逐條進行落實整改。通過風險辨識，隱患排查實現安全風險分級管控、事故隱患排查治理、安全生產標準化“三位一體”的工作體系。

五、安全生產標準化對標工作開展情況

1、安全生產標準化對標工作進展及申報情況

多年以來，我們始終把標準化工作作為一項長期工程來抓，一直保持一級標準化礦井。安全生產標準化新標準出臺后，從3月份開始制定實施方案，成立各專業驗收小組，對各專業進行摸底排查，共查出問題168條。4月25日按新標準分專業分系統進行了一次全面的對標，得分76.25分；5月25日又一次按新標準分專業分系統進行了全面的對標考核，得分85.26分,對查出的問題,按“五落實”原則制定了整改方案，目前已全部落實整改到位。6月5日，我們組織全礦工程技術人員按照時間節點又進行了一次對標檢查，得分92.26分，經礦井自評達到國家要求的一級安全生產標準化礦井的標準，并上報鄭州宏源鄭宏煤業有限公司進行了復驗。新密市煤炭局、鄭州市煤炭局、河南省煤炭工業管理辦公室又分別對我們標準化試點情況進行了驗收考評，得分均超過90分，達到一級標準化水平。

2、突出“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”兩個重點，落實“三位一體”的工作體系

“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”是安全生產標準化新增加的兩個專業，剛開始由于認識上的不足，我們認為“安全風險分級管控”是全員每個崗位都要進行風險辯識及管控，通過不斷的探討和學習，我們又重新進行了定位，把“安全風險分級管控”專業定位在副總工程師以上的管理層，建立安全風險分級管控工作責任體系，由礦長全面負責，分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作，明確了安全風險辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程。建立了“1+4”工作體系，通過的風險辯識，對現有的采掘工作面列出了重大風險清單：12130工作面重大風險為瓦斯和火災；新開拓的采區重大風險為瓦斯、水和頂板，針對列出的重大風險制訂管控措施，由副總工程師以上的人員在帶班過程中對其進行全程的跟蹤落實。

對事故隱患排查與治理專業，嚴格落實礦領導、部門、區隊、班組“四級隱患排查制度”，以創建“零隱患頭面”為切入點，橫到邊，縱到底全覆蓋的進行排查，重點排查崗位作業人員的行為，并進行作業前安全確認，規范職工操作行為，督促職工自覺消除崗位存在的安全隱患，保證崗位作業人員安全。對排查出的隱患通過局域網，穩步推行隱患信息化管理系統，實現隱患逐級監控、分級治理。

3、轉變觀念、提高標準、發揮區隊班組現場培訓主陣地作用 為了轉變觀念、解放思想、把標準與現場緊密的結合，發揮區隊班組現場培訓主陣地的作用，礦長多次帶領中層以上安全生產管理人員深入井下現場，召開安全生產標準化現場會，現場講解安全生產標準化標準，大到查處重大隱患，完善安全設施，杜絕各種不用安全保護設施的行為，小到井下各個角落的環境衛生到道岔、軌道以及道床的清理、管路吊掛刷漆、巷道刷白、物料碼放、環境衛生、板牌懸掛以及地面兩堂一舍改造、路面硬化、墻體噴漆、宣傳標語等細節方面，高標準，嚴要求，從而實現安全生產的零隱患，運輸設備的零故障，環境管理的零死角，安全生產標準化的零缺陷。

4、完善提升運輸及調度通訊系統，確保系統穩定可靠 通過查閱標準，咨詢專家，進一步落實《煤礦安全規程》，我們對調度室的調度通訊系統進行了升級改造。投資20余萬元在地面變電所、壓風機房、中央變電所、采掘工作面、采區變電所、采區泵房、通風機房、副井車房、主井帶式輸送機操作間等地點安裝有16部直通調度室的電話。既解決了《規程》要求的缺項，又使機電專業增加得分6分。

為了杜絕斜巷運輸事故的發生，我們重新補充完善了《斜巷運輸管理制度》，并增設了安全設施。實施安全生產標準化以來，投資85萬元，分別在副斜井、13行人下山、13軌道下山、12軌道下山增加安裝了ZDC30-2.2跑車防護裝置19道，把原不可靠的系統甩掉，改用可靠的安全保護系統。投資60多萬元把12軌道下山與13軌道下山25kw的絞車更換為1.2m和雙速絞車，實現變頻控制，完善了其它輔助提升運輸設備的各項保護裝置，為防止發生運輸事故提供了有力的保障。

5、提升機械化水平，努力實現自動化、信息化、智能化 煤礦企業提升機械化水平是企業發展的必然選擇，自動化、信息化、智能化是企業發展的必然追求。在這方面，我們根據地方煤礦的特點，采取試點先行、逐步推進的辦法。一是為了提升礦井掘進機械化水平，在13020上付巷斜巷掘進工作面使用挖裝機。二是2011年已實現綜合機械化采煤，由于目前12130工作面條件所限，采用懸移支架放頂煤工藝。截止7月底，我們已投資255萬元對采煤機、支架、轉載機和前后刮板運輸機進行了維修；投資60萬元購置端頭支架；投資140萬元補充新支架；購置電纜70萬元。目前已完成綜采工作面安裝的準備工作，預計今年9月份13采區首采工作面就可以實現綜合機械化采煤和端頭支架支護，這一項又能使采煤專業增加3分。三是按照標準化機電專業對無人值守的要求，雖然分值不高，但它代表未來的發展方向，今年以來，我們累計投資100余萬元在地面變電所，壓風機房，主排水泵房實現無人值守，在13采區泵房安裝時一次性實現無人值守并在調度室安裝有監控大屏進行遠程控制。既節省了人員，降低了安全風險點，又得到了標準化的分數。四是投資15萬元購置安裝了地測信息系統并實現無線聯網，做到地測資料信息化管理。最終實現人員無“三違”、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞、現場無隱患的目標。

六、下一步達標工作計劃

1、持續開展標準化專題培訓。以培養職工的安全風險意識，規范職工的作業習慣為重點，細化崗位規范，用標準規范職工的行為，用行為保證標準，進一步探索、研究、建立標準化長效工作機制，夯實標準化理論及實踐的基礎。

2、把“風險分級管控”和“隱患排查治理”定位在防范和遏制重特大事故上，突出對瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統等容易引發重特大事故的危險因素進行辨識和管控，把“雙重預防性工作機制”落實到所有專業，建立可能引發群死群傷事故的重大安全風險清單，落實“閉環管理”，確保隱患整改率百分之百，隱患零欠賬。

3、把安全生產標準化工作作為一項長期工作來抓。對礦井每一個系統，每一個采區、每一個頭面從安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等十一個專業進行風險評估，明確可能造成重特大事故發生的重點災害、重點采區、重點頭面并向員工公示，接受員工的監督，每月由礦長組織對安全風險管控措施的效果和落實情況進行專項檢查，通過“抓系統、抓環節、抓過程”真正實現重心下移、關口前移。

4、加大安全投入，不斷提升機械化水平，實現采掘機械化和機電運輸自動化、智能化

計劃在2017年9月13020工作面安裝時采用綜采放頂煤工藝，實現采煤機械化。下一步，計劃對主井皮帶、運輸線路皮帶的開關統一廠家，逐步實現無人值守，向自動化智能化邁進，加快推進“機械化換人、自動化減人”，夯實礦井安全基礎。

各位領導、各位專家，我們做的這些工作，是與各級領導、各級部門的關懷和支持是分不開的，與上級要求的標準還有一定的差距，我們深知煤礦安全管理任重而道遠，只有起點，沒有終點，但我們會加倍努力，以踏石留印、抓鐵留痕的工作作風，將我礦安全生產標準化工作做得更好、更扎實。

鄭宏恒泰（新密）煤業有限公司

二〇一七年八月五日

第五篇：全市安全生產工作匯報

全市安全生產工作匯報

市委：

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市安全生產工作堅持以科學發展觀統攬全局，圍繞“隱患治理年”活動，強化安全生產管理和監督，扎實開展安全生產隱患排查和百日督查專項行動，促進了全市安全生產形勢的進一步穩定好轉，全市安全生產工作匯報。

一、1-6月份安全生產控制指標完成情況

1-6月份，全市共發生各類安全事故1179起，死亡159人，同比死亡人數下降5.4%，占省下達全年控制指標367人的43.3%。其中：

道路交通事故319起，死亡137人，同比少死亡6人，占省下達全年控制指標313人的43.8%；

火災事故842起，死亡1人，與去年同期持平，占省下達全年控制指標5人的20%；

工礦商貿事故發生7起，死亡9人，與去年同期持平，占省下達全年控制指標18人的50%；

建設施工事故發生5起，死亡6人，比去年同期少死亡6人，占省下達全年控制指標20人的30%；

鐵路交通發生路外死亡事故6起，死亡6人，同比多死亡1人，占省下達全年控制指標11人的54.5%。

發生較大安全生產事故3起，同比少發生1起，占省下達全年控制指標9起的33.3%。

二、主要工作開展情況

（一）強化安全生產責任落實。進一步完善安全生產目標管理辦法和控制指標體系，采取簽訂安全生產責任書的形式，將省下達的安全生產控制指標，分解到各縣區（開發區）和19個市直部門，并逐級落實到基層和企事業單位，對各縣區和市直部門實行超指標“一票否決”，對企業實行“零死亡”控制，促進安全生產“兩個主體”責任的落實。按照《合肥市人民政府安全生產職責規定》，建立了安委會成員單位聯絡員制度，定期通報安全生產事故發生情況，分析全市安全生產形勢，對年初下達的控制指標實施動態監控，及時跟蹤分析。在全市深入開展了安全生產“三個再查”活動，1200余人次參加對各地、各部門安全生產工作部署落實情況的再檢查、對安全生產隱患和漏洞的再排查、對安全生產措施落實情況的再督查。

（二）狠抓隱患排查治理工作。成立了由魏曉明副市長任組長的市隱患排查治理工作領導小組。3月上旬，市政府辦公廳下發了《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》，市安委辦下發了《關于開展2008年重大事故隱患排查工作的通知》和危險化學品、煙花爆竹、金屬與非金屬礦山等8個行業隱患排查治理工作實施方案。市安委會先后兩次召開隱患排查治理工作形勢分析會，市安委辦先后三次召開重大隱患整改調度會，督促隱患整改。制訂了《合肥市實施〈安全生產事故隱患排查治理暫行規定〉的辦法》，建立了隱患排查月制度和重大隱患掛牌督辦、定期通報、整改銷號制度，定期向新聞媒體公布隱患排查治理情況，接受社會監督。第一時段全市共檢查生產經營單位12118家，查出隱患6068條，落實整改5421條。各地上報重大隱患43條，市政府安委會對12處重大隱患進行掛牌督辦。依法打擊取締各類非法生產29處、非法經營301處。

（三）抓好抗雪救災安全生產工作。年初，根據市委、市政府的統一部署，成立了抗雪防凍救災工作安全生產指揮組，制定了抗雪防凍救災安全生產工作實施方案，建立了領導帶班、24小時值班制度，及時處置各種信息。采取果斷措施，在冰雪天氣來臨之前，開展了冬季安全生產大檢查活動，對全市97家采石企業采取了停產措施，要求282家磚瓦企業停止開采和運輸作業，督促28家危險化學品生產企業落實管道、儲罐等生產儲存設施的防凍防凝措施。成立4個督查組，由局領導帶隊，機關全員出動，深入各縣區、重點企業開展檢查和督查活動，指導清除屋頂積雪，落實除險加固和隱患整改措施，并對全市56座加油站采取了臨時停業措施。雪災期間，全市安監系統共出動2003人次，檢查生產經營單位1262家，發現和消除各類安全隱患167處。

（四）扎實開展安全生產百日督查。按照國務院、盛市政府的統一部署，在全市開展了安全生產百日督查專項行動。市安委會成立9個督查組，對各縣區、50%鄉鎮以及市直相關部門隱患排查治理工作進展情況進行了綜合督查，對督查中發現的問題及時反饋，并跟蹤問效，抓好整改。各縣區（開發區）和市直相關部門也分別成立督查組，結合本地區、本行業實際，開展了督查活動。縣級綜合督查組對鄉鎮（街道、工業園區）、市直各部門專項督查組對重點地區、重點企業、重點場所的督查達到了全覆蓋。為推動百日督查專項行動的深入開展，促進“一崗雙責”的落實，6月中下旬至7月上旬，由市政府各位領導帶隊對分管領域的安全生產工作進行了集中督查。

（五）強化重點行業領域的安全監管。安監部門建立了非煤礦山企業春季復產檢查驗收制度和復產日報制度，市、縣、鄉三級聯動，組織了春季復產檢查，檢查覆蓋面達100%，對66家企業采取停產整頓或關閉措施。開展了危化企業安全專項整治，共檢查49家制藥企業、8家危化生產企業，排查整改隱患21條。開展加油站安全專項檢查，下達隱患整改和停業整頓指令書21份，對12座加油站實施了阻隔防爆技術改造、4座加油站采取了降低儲量等級措施。堅持煙花爆竹“零報告”制度，依法取締非法生產16起、非法銷售152起。開展煙花爆竹批發企業倉儲安全專項檢查，共發現并整改隱患19處。公安交-警部門加大路面巡控力度，先后查處超速、超員、疲勞和酒后駕駛等交通違法行為3890余起；開展了“三車”專項整治統一行動。交通部門督促308家運輸企業開展了交通運輸安全專項整治行動，排查整改隱患71處；組織對175條、3841公里的村村通班車道路進行了安全勘測評估。公安消防部門開展了“一條高壓線”、“三條鐵規”專項整治行動，排查整治火災隱患121處。開展公共娛樂場所消防疏散通道封堵、占用等問題統一清查專項行動，共檢查企事業單位873家，發現隱患194處，工作匯報《全市安全生產工作匯報》。建設部門加大高墜、高支模、垂直運輸等重大設備的治理力度，率先在全省建立了規范的管理制度，確保重大設備使用運行安全。此外，市經委、農委、質監、教育、衛生等部門也按照安全生產職責規定要求，加大對相關行業和領域的監管力度，促進了全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。

（六）加大安全宣傳教育力度。以“治理隱患，防范事故”為主題，深入開展第七個“全國安全生產月”活動。在全國安全宣傳咨詢日當天，現場接待咨詢人員10萬人次，發放宣傳材料100余萬份。在《合肥晚報》刊登專版，加強對隱患排查治理工作的宣傳，介紹典型經驗。利用電臺、電視臺和廣場大屏幕，采取播放公益廣告、安全警示語等形式，加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳力度，促進全民安全意識的提高。積極創新活動方式，采取有獎明信片答題形式，組織開展了首屆“亞坤杯”安全生產知識競賽活動，在全市免費印發明信片答題卡和試題10萬份，對由計算機隨機抽取的560人予以獎勵，進一步推動了安全文化建設。

（七）不斷加強安監隊伍建設。3月下旬，組織了全市安監系統干部春訓，邀請國家安監總局、省政府法制辦、省安監局的領導和法制專家授課，重點學習依法行政、安全生產法律法規和行政執法實務等方面的內容，有力地促進了參訓人員依法行政能力的提高。

5、6月份，組織部分縣區政府分管領導、安監機構負責同志分赴浙江和東北三省等地，就加強安全生產基層、基礎工作進行考察學習；對我市部分鄉鎮、街道和工業園安全生產責任制落實、監管機構建設、規章制度和基礎臺帳建立情況進行調研，拓寬視野，理清思路，推動全市安全生產工作的健康發展。

三、當前存在的突出問題

今年以來，全市安全生產工作盡管取得了一定成績，但是與市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比，仍然存在一些差距。

一是事故總量仍然較大。各類事故死亡人數雖然與去年同期相比有所下降，但事故起數仍然居高不下，高出去年同期35個百分點。尤其是發生了3起死亡2人的工礦（建筑）事故，6月份連續發生3起死亡3人的較大道路交通事故，再次給我市的安全生產工作敲響了警鐘。

二是部分領域形勢嚴峻。火災事故起數明顯上升，共發生火災事故842起，同比增長69.8%，占今年各類安全事故總起數的70.4%，造成全市安全事故總起數同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡，占今年各類事故死亡人數的86.2%。工礦商貿和建設施工領域非公有制企業發生事故較多，占該領域事故總數的80%。特種設備領域發生了安全生產事故,死亡2人。

三是隱患排查治理工作不扎實。一些地區和部門對隱患排查治理工作重視不夠，工作方案針對性不強，措施不具體；有的部門只對本系統直屬單位隱患排查治理工作作了布置，對監管行業的隱患排查治理工作沒有指導性意見，致使排查治理成果不大。

四、下半年主要工作及措施

下半年，我們將認真貫徹落實黨的“十七大”精神，堅持以科學發展觀統攬全局，繼續深化隱患排查治理工作，堅決杜絕重特大事故，控制和減少一般事故，確保各項事故指標控制在省下達的指標范圍之內，努力促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉，為合肥現代化濱湖大城市建設創造安全的發展環境。

（一）持續推進隱患排查治理工作。召開隱患排查治理工作專題匯報會，再動員、再部署，進一步加大政府推動、部門指導力度，促進企業隱患排查整改主體責任落實。按照各個時段排查重點，突出重點地區、重點單位、重點場所，持續開展“地毯式”排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，為奧運會的順利召開提供安全環境。

（二）扎實抓好安全生產百日督查。按照國務院和盛市政府的統一部署，7月底前，扎實抓好安全生產百日督查專項行動，開展以暗訪為主要形式的督查與抽查，切實加大對非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域，以及大中型企業的督查力度，推動“隱患治理年”各項措施的落實。對督查走過嘗發現重大問題或發生重特大事故的，要嚴肅追究相關部門和督查人員的責任。

（三）進一步加大隱患整治力度。進一步完善隱患排查制度，建立排查、登記、評估、整改、銷案制度和重大隱患掛牌督辦、責任追究制度。對排查出的隱患和問題，要責令立即整改；不能整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改，確保不發生重特大安全生產事故。

（四）繼續強化重點行業和領域的監管。深化礦產資源管理秩序整治，嚴厲打擊違法開采行為，加大礦產資源整合力度，逐步淘汰18門以下輪窯、年產10萬噸以下采石場，提高非煤礦山安全生產水平。加強高危行業的源頭管理，嚴格落實危險化學品生產、儲存單位許可制度和危險化學品運輸單位、從業人員資格準入制度，全面推進安全設施“三同時”建設。堅持煙花爆竹非法生產“零報告”制度，持續開展“地毯式”排查，嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。扎實開展農機安全專項整治，認真排查和整治事故多發路段。開展工業園區消防設施專項檢查和批發市場消防安全專項整治。積極推進建筑施工安全質量標準化，開展建設施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產專項整治，促進安全文明工地創建活動的深入開展。

（五）促進市直部門安全監管責任的落實。認真貫徹執行《合肥市人民政府安全生產職責規定》，進一步推動市直部門行業安全監管責任的落實。加大行業安全監管力度，對行業安全生產工作做到有部署、有檢查、有總結、有考評。進一步明確市國資委對市屬國有企業的安全監管職責，把安全生產作為實現國有資產安全和保值增值的重要措施，切實加強對市屬國有企業安全生產工作的監督管理。

（六）進一步打牢安全監管基矗組織到先發地區就安全生產基層、基礎工作進行考察學習。選取部分鄉鎮、街道對安全生產責任制落實、機構建設、規章制度和基礎臺帳建立情況進行調研，理清思路，制定加強安全生產基層、基礎工作實施意見，推動全市安全生產工作健康發展。邀請國家安監機構有關專家，就安全生產有關問題進行專題研究，找準癥結，提升全市安全生產工作水平。