第一篇:2010年度平橋鎮黨風廉政建設工作報告
2010年度平橋鎮黨風廉政建設工作報告
平橋鎮黨委書記 陳中偉
2010年,平橋鎮黨委在縣委的正確領導下,在縣紀委的指導下,認真貫徹省、市、縣紀委全會精神,始終堅持將黨風廉政建設責任制擺在十分重要的位置,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全鎮社會穩定、經濟和社會事業的發展提供了堅強保證。下面,我就平橋鎮黨風廉政建設情況報告如下:
一、黨風廉政建設執行情況
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。一是抓好黨風廉政建設責任制網絡建設,按照黨委統一領導,黨政齊抓共管的原則,根據鎮領導班子成員人事調動,及時調整鎮黨風廉政建設責任制領導小組和成員,將任務分解到班子成員和辦事處、辦公室及各行政村,建立起橫向到邊,縱向到底的責任制網絡。二是抓好黨風廉政建設責任制層層落實。從鎮黨政班子到辦事處、辦公室、各行政村黨支部,層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔承諾書,使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗,形成了“一級抓一級,一級對一級負責”的責任機制。三是抓好黨政正職“四個一”和“五個一”。在落實黨風廉政建設責任制上堅持做到“四個親自”:重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。鎮黨政班子成員在落實黨風廉政責任制上堅持做到“五個一”:對自己分管范圍內的黨風廉政建設工作開展一次專題部署、一次專題廉政教育、一次廉政談話、一次實 1 地調研、一次匯報聽取。
2、重點抓好反腐倡廉教育。通過在黨員干部中開展多形式、多渠道、多載體的反腐倡廉教育,強化黨性黨風黨紀意識。一是結合計生等重點工作開展專題警示教育,全面通報陳某某等10名干部責任追究情況,促使黨員干部從中吸取教訓,總結經驗,增強工作的責任感和危機感。二是結合《廉政準則》的學習開展教育,在黨委中心組、周四學習夜、星期一論壇上全面開展《廉政準則》教育,促使廉政準則入腦、入心。三是結合村干部崗位職責開展教育,制定并出臺《平橋鎮村干部廉潔指導》,明確村干部崗位職責、潛在的廉政風險、具體的防范措施,便于村干部對照檢查,切實增強防范的針對性和實效性。
3、重點抓好反腐倡廉相關制度落實。一是堅持領導干部重大事項報告制度。做到“三明確”:明確報告主體,明確報告事項,明確以書面形式報告。黨政“一把手”重大事項于年底在鎮政府公開欄內進行公示,接受干部、群眾的監督。堅持少數服從多數原則,確保決策的民主化和科學化。二是認真執行民主集中制。凡鎮重大決策、重大問題都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委會集體討論后做出決定。同時,認真實行黨委會、鎮長辦公會議及黨政聯席會議議事制度。三是開展重點崗位、基層站所動態監管工作。制定并出臺了《平橋鎮重點崗位、基層站所動態監管工作實施方案》,將鎮屬部門及鎮機關辦公室共20個單位納入動態監管單位,對監管單位實行工作月報告制 2 度、半年人大質徇制度,促使問題早發現、整改措施早落實。
4、重點抓好作風建設。一是制定《平橋鎮機關干部量化立體考核制度》,分別對森林防火、計劃生育、綜治、信訪、安全生產工作、黨員干部遠程教育工作等實行量化管理。另外,還對臨時性工作出臺了考核細則,強化平時督查,促使上級各項目標任務在鎮級得到落實。二是制定《平橋鎮2010年“兩年”活動責任分解表》,對2010年10個重點項目,進行細化分工,落實班子成員和辦公室、辦事處人員責任,明確進度和時間要求,限時辦結。三是積極開展“雙服務”和“創先爭優”為主題的作風建設活動。開展重點項目攻堅活動,傾全力破解拆遷征地難題,重點工程取得突破性進展??h重點工程62省道政策處理和拆遷工作,現已完成全線685.05畝土地征用工作,遷移墳墓428坑,臨時建筑拆除工作也已基本完成;市定考核項目污水處理廠建設,征地工作全面完成;工業平臺花前工業功能區建設,今年完成投入1375萬元正有序推進花前大道、新溪東路、新溪西路、園南路、園北路、飛龍路等基礎設施建設,新建廠房4.1萬㎡,新開工企業7家,新投產企業4家;平橋鎮康居示范村建設,征地工作全面完成;鎮文化站建設,政策處理、拆遷征地工作也已完成,年底有望動工。一系列重點、難點工作的推進和破解,充分表明了平橋鎮有一支講團結、能奮斗、會吃苦、善奉獻的干部隊伍。開展了“服務群眾單車行活動”,通過活動即倡導了一種低碳健康的生活理念,又密切了黨員干部與廣大群眾之間的關系,更是有力的推進了黨委政府各 3 項工作任務在農村的落實。
5、重點抓好基層黨風廉政建設。一是積極創建村級黨 風廉政建設示范村,結合和諧生態村、農房改造、計劃生育示范村創建,在全鎮確定了6個黨風廉政建設示范村。按照“六個一”的要求,全面實施村監會提質工程,拓展工作職能,開展村監會俱樂部活動,有效地發揮了典型示范作用。二是加大違法違紀案件的查處力度,圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查,通過財務清理、審計、查辦信訪件、效能投訴件等,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處違紀違法案件。今年,共受理各類信訪舉報 件,全部在規定時間內處理完畢。共立案 起,處分了 名黨員,其中村干部 名,名村干部因經濟違紀受到重處分。
二、廉潔自律執行情況
1、率先垂范,著力推進領導班子的廉潔自律工作。要求班子成員在廉政建設上做到“率先垂范”。嚴格執行“三個不準”即在制度落實上不準動搖,在依法行政上不準干擾,在廉潔自律上不準走樣。凡是要求別人做到的,自已首先要做到;凡是要求別人不做的,自已堅決不做。一年來,在實際工作中,我們班子以勤政的業績,廉政的品格在干部職工中樹立起良好的形象,沒有出現一例違法違紀行為。
2、以身作則,確保廉潔自律。一年來,我始終以領導干部廉政準則嚴格要求自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,正確對待黨和人民賦予自已的權力,思想上保持警鐘長鳴,牢牢筑起清正廉潔的思想防線,嚴格遵守黨風廉政建 4 設有關規定。一年來,我沒有收受各種現金、有價證券和貴重物品;沒有向服務對象借錢或低價購買房屋等物品;沒有參加有關單位和個人資助的考察、旅游活動;沒有違反規定兼職或兼職取酬,配偶、子女也沒有違法廉潔自律行為。
各位領導,一年來,我們雖然在貫徹執行黨風廉政建設責任制方面作了一些努力,也取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一定的距離。請各位領導批評并提出寶貴的建議和意見,我將虛心接受,并在今后的工作中努力改正。
第二篇:平橋鎮招待費管理辦法
平橋鎮招待費管理辦法
為了加強我鎮招待費的管理,有效的控制非生產性支出,本著實事求是,勤儉節約的原則,根據區紀委有關招待費用管理的規定,結合我鎮具體情況,制定本辦法。
第一條 招待費用管理范圍。經管站、民政辦、農技站、獸醫站、企管站、協稅辦、文廣站、城管大隊、計生站等。
第二條 招待原則。工作日中午公務接待嚴禁飲酒(包括含酒精飲料),因為招商引資招待客商需按區軟建辦要求辦理申報。來客招待實行對口接待,憑來客接待通知單,到鎮招待所安排,無特殊情況不得事后補單。節假日值班如需就餐可在鎮招待所安排工作餐。
第三條 招待費開支標準。
1、正常招待在鎮招待所,工作餐招待標準10人以內每桌120元,10人以上每桌150元,嚴禁招待飲料,按規定安排飲酒的,每桌標準原則控制在220元以內(煙酒除外)。
2、節假日值班工作餐標準為:每人10元。
3、陪餐人員要從嚴掌握,鎮領導參加的招待,由領導根據工作性質的需要來確定,來客在5人以內的,陪餐者不超過2人,來客在8人以內的,陪餐者不超過3人。
第四條 嚴格招待程序。經管站、民政辦、農技站、獸醫站、企管站、協稅辦有來客必須要招待的,實行派單制,派單由書記、鎮長簽字核定標準后方可安排,部門費用由部門支付,招待地點一律在鎮招待所,批準后,到黨政辦公室領取來客招待單(一般不得事后補單),到鎮招待所就餐;其他部門來客招待前,必須經分管領導同意。對未經鎮領導同意就餐的,未履行相關手續的,一律不予入帳。文廣站、城管大隊、計生服務站年招待費實行定額制(文廣站全年招待費限額標準為8000元,城管大隊為10000元、計生服務站為30000元)。各單位每年要嚴格按照鎮政府下達的定額進行控制,不得超額。超過定額招待的單位實行提取解困資金制,按超過定額部分的100%提取解困資金。在批準入帳時一并扣除,此款設立專戶,??顚S?。
第五條 招待費用審批報銷程序。由接待人和經辦人在“二單一票”(定點接待飯店餐飲發票、來客招待通知單、原始菜單)上分別簽字后,十日內報鎮分管人審核,每月匯總后于下月5日呈報鎮長批準入帳。逾期不報批,視為無招待處理,下月不得補報批。
第六條 推行招待實名制。每一次招待的對象、參加人員、食物品種、價格都要有相應的原始記錄,必須采用正式發票,簽字等手續齊全,嚴格審批后,方可報支。
第七條 鎮紀委、財政所要定期組織開展公務招待監督檢查,對違反本辦法規定的,將根據市區紀委有關文件及黨風廉政建設責任制的有關規定對單位主要負責人及有關人員給予嚴肅處理。
第八條 本辦法自印發之日起執行。
第三篇:平橋鎮老齡工作經驗交流
科學引導 人文關懷
努力開創老齡工作新格局
平橋鎮老齡委
平橋鎮總人口11萬,60歲以上老人17251人,占總人口的15.64%;農村基層老協會156個,會員17271人。近年來,我鎮認真貫徹落實“黨政主導,社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“六個”老有目標,不斷強化措施,加大投入,各項工作取得長足發展與進步,被縣委政府評為“老齡工作先進單位”、“先進基層老協組織”,老齡工作現場會連續3年在我鎮召開。我們的主要做法是:
一、強組織,優機制,老齡工作創建更加規范
(一)領導組織進一步加強。鎮黨委、政府歷來把老齡工作當作一項重要工作來抓,黨委書記、政府鎮長親自參與研究部署,檢查指導。尤其是去年鄉鎮黨委換屆后,及時調整了老齡工作委員會成員,切實加強對老齡工作的領導。各辦事處、各村也都成立了老齡工作委員會,由村支部書記或主任兼老齡辦主任,構成鎮、辦事處、村三級組織網絡,形成層層有人抓,級級有人管的工作局面。
(二)考核機制進一步完善。把老齡工作列入鄉鎮社會考核體系,實行百分制考核辦法,落實具體獎懲措施,加強對民政、社保等相關部門的日常培訓與考核,把新型農村合作
1醫療保險、農村養老保險、被征地農民養老保險老人救助等養老保障制度的執行與落實情況作為考核的重要指標之一,并定期組織開展敬老工作模范單位和先進個人評選表彰活動,提升各部門對老齡工作的重視程度和服務水平。
(三)宣傳發動進一步深入。大力開展“新24孝”宣傳,倡導“新24孝”行動,號召全社會“敬老、愛老、助老、孝老”,累計發放孝心宣傳手冊1500余份,“新24孝”專題宣講受教育聽眾約4000余人。通過報紙、平橋鎮政務微博群、老齡法制宣傳講座、專題匯報等多種形式,在全鎮范圍內開展社會尊老敬老教育與宣傳工作,提高全社會老齡意識、養老意識和依法維護老年人權益意識。
二、抓保障,促落實,居家養老新模式更加有力
(一)開展銀齡互助,讓老人服務老人。我們把居家養老作為老齡工作的重中之重,鼓勵全鎮各村結合實際情況,創新開展銀齡互助和居家養老工作,實現老有所養。東林辦事處建立“居家養老服務站”模式,在行政村設立村級居家養老服務站,每月可為80多位老人提供理發、家電維修等服務。山庵村推出“三九”服務老人活動,以老人服務老人的方式,解決空巢老人生活難題。屯橋村創辦了居家養老食堂,為農村無人照料或生活不能自理的空巢老人提供一日三餐“日托式”服務,深受老人歡迎。此項工作經驗還得到省市縣有關領導的高度肯定和推廣,目前我鎮共有4個村創辦
了居家養老食堂。
(二)強化物質保障,讓保障體系更加健全。鞏固家庭養老、發展社會養老、鼓勵自我養老,形成了多渠道的養老保障體系。農村養老保險參保農民達到3.3萬人,占適齡參保農民的45%;農醫保參保農民達到 98306人,60歲以上老人全部應保盡保,其中有15個村集體為老年人承擔了參加“新農合”個人繳納的費用;全鎮 414名符合低保條件的老年人全部納入了最低生活保障,五保老人集中供養率達到了98%。養老硬件設施進一步完善,目前全鎮共建有敬老院 14 所,總面積達19460萬平米,其中今年新建4所敬老院,總投資60萬元,建設總面積1200平方米,床位90張。
(三)引導民間力量,讓敬老助老成為一種風氣。積極引導民間團體、組織參與養老助老。如后村經濟發展協會、莊后村經濟發展協會等每年拿出幾十萬設立老年人專項基金,供村老協養老、慰問、設備購置等開支。建立健全助老志愿服務長效機制,組織中小學校、企事業單位與各村居、敬老院、星光老年之家等長期結對,定期組織開展節假日探訪、衛生打掃、聊天陪護等活動。堅持節日慰問和日常救助結合,做好助老解困工作,今年來,全鎮組織慰問特困老人160余人,發放慰問款物近5萬元。
三、搭平臺,勤組織,老年文娛活動更加豐富
(一)加強老年活動場地建設。把老年文體活動場所、老
年學校、養老場所的建設及配套列入鄉鎮重點工作項目,抽調民政、城建、財政等相關部門人員,專項負責各項目的建設落實與日常監管,充分做好人員配備與資金保障,積極推進實施,為老年人開展各類活動提供了良好的硬件條件。全鎮現有老年學校42所,學員3800多人,每月定期組織集中學習。今年我們舉辦了《保護老年合法權益、遠離受騙上當》的專題講座,廣大老年朋友辨別真偽的警惕性和能力明顯提高。全鎮116個行政村均建有老年活動場所,覆蓋率達100%。
(二)加強老年文體活動的開展。組織成立各級老年體育協會、書畫協會和科技協會等老年文體組織,借助老年協會、鎮宣傳辦、鎮文化中心和鄉鎮文化員等專業單位及人員的力量,培養老年文體骨干,引導幫助老年文體組織開展不同形式的文藝匯演,歌詠比賽、體育比賽、書法繪畫比賽等。今年,我們組織老年朋友參與了“鄉村大擂臺”活動,花市辦事處老協組織的155人參加的腰鼓表演,深受觀眾好評。9月30日,又舉辦了平橋鎮第五屆老年體育運動會,老年人已成為基層群眾文化的重要力量。全鎮約80%左右的老年人經常性參加縣、鄉鎮及村里組織的各種層次和形式的體育活動比賽,目前全鎮共有門球、籃球、洋鼓、舞龍等397支老年體育隊伍。
(三)多渠道發揮老年人作用。繼續參與經濟社會發展是很多老年人的愿望和需求,我們結合實際情況,把農村工
作經驗豐富、社會威望高、溝通能力好、有精力的老同志充實到鎮清潔家園督查組、動態效能監督組、“金鑰匙”調解團以及鄉土宣講團等隊伍中,為他們發揮余熱提供舞臺。如我鎮的 11支“金鑰匙”調解團中,“五老”人員占了98﹪,自成立以來,共參與化解各類矛盾糾紛150余件,有效維護了社會穩定。在花前工業園區建設中,趙雅清等8位老同志面對疑難問題,不辭辛苦,深入到一線做調查、想辦法、出主意,協助園區指揮部開展工作,促使園區建設順利進展。
成績屬于過去,未來任重道遠。近幾年,我鎮老齡工作在創新中不斷完善提高,取得了一定成績,但與先進地區相比,還有較大差距。這次會議的召開,對我們來說是一個極好的學習機會,我們將以這次會議為契機,學習各兄弟單位的經驗,強化工作措施,創新工作思路,扎實工作,再接再厲,努力推動老齡事業再上一個新臺階。
第四篇:鎮落實黨風廉政建設責任制工作報告
今年以來,我們在黨風廉政建設工作實踐中,堅持鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的工作體制,積極探索,勇于創新,開展廉政教育,強化隊伍建設;突出重點環節,強化責任分解;拓寬監督渠道,強化評議考核;建立長效機制,強化制度建設。進一步促進了黨風廉政建設,確保了社會和諧、穩定,為經濟建設創造了良好的發展環境,增添了強大的發展動力。全鎮經濟社會發展呈現了良好的發展態勢,產業結構調整穩步推進,新農村建設全面啟動,經濟社會協調發展。我們的主要做法有以下幾點:
一、開展廉政教育,強化隊伍建設
黨員干部隊伍的素質直接關系到各項工作的開展。為了全面增強黨員干部廉潔自律的思想意識,提高他們拒腐防變的能力,我們從三個方面入手。
一是結合“評星進級”活動,大力開展“百名黨員干部下基層”活動。按照縣委、縣政府安排,從三月份開始,我們與縣包鎮指導組一起,組織了50名黨員干部分赴14個行政村,通過由鎮到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線,大力宣傳中央、省、市、縣的黨風廉政建設工作精神和支農、惠農政策,使廣大農村黨員干部群眾充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感。
二是擴展教育平臺,開展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進性教育》、新農村建設等內容也全部納入到廉政教育中,通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓班,“請進來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法,對黨員干部進行教育培訓,推進黨員干部深入學習黨紀政紀條規,強化黨員干部清正廉潔、求真務實、勤政為民的意識。
三是用廉政文化推進隊伍建設。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設為典型,讓她介紹經驗,交流做法,進行典型引路;另一方面,以各村黨支部為核心,不斷加強廉政文化陣地建設,不斷拓寬農村廉政文化建設領域,營造全鎮尊廉崇廉的良好風尚,使廉政文化教育作為黨風廉政教育的一個暫新載體。
通過多種形式的教育培訓,黨員干部隊伍的素質得到了提高,拒腐防變的能力得到了加強,從而夯實了黨風廉政建設的基礎。
二、突出重點環節,強化責任分解
明確責任是各項工作的保證。責任不明確,干部就沒有動力,工作就沒有效果。黨風廉政建設是一項龐大的系統工程,涉及到方方面面,環節多,難點多,重點多。我們將這些重點環節量化、硬化、細化,制定詳細的工作責任制,通過責任分解落實到人頭,確保黨風廉政建設扎實推進。
一是強化責任落實。鎮黨委把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,認真研究部署,制定了《全鎮黨風廉政建設工作任務的分解實施意見》,實行黨政班子成員包村負責制,黨委書記是全鎮黨風廉政建設工作的第一責任人,農村支部書記是各村黨風廉政建設工作第一責任人,黨政班子成員是所包村黨風廉政建設工作的直接責任人。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工,將村集體財力、當年重點建設項目等工作分解落實到人頭,把農村基層黨風廉政建設內容納入農村經濟考核范疇,同經濟工作同考核、同驗收。
二是強化責任考核。根據縣委制定的《農村基層黨風廉政建設先進村考核標準》,結合我鎮實際,我們將14個行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個類型,按“嚴格考核評比,三年力爭達標”的辦法,逐年實施完成。XX年年完成東關、西關、大田窩、上東村四個村進級達標;2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進級達標;2010年完成小府、學背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村西關,縣定示范村大田窩村、上東村,鎮定示范村東關村的農村黨風廉政建設工作,以點帶面,整體推進。
三是強化責任成效。為了確保責任落實取得成效,我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務接待包干制度》和《黨風廉政建設報告制度》,使全鎮各級黨員干部的作風得到了轉變,工作落實取得了明顯成效,解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關村結子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決,包村領導張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題,經調查了解,該路不能修通的主要原因是結子溝群眾怕西關村干部在修路中間有貪占行為,今年三月份,他督促西關村對結子溝路面硬化進行了“一事一議,籌資籌勞”,通過公開招標、公開預算、公開修路資金來源,實行村民代表監督和村干部跟班監督,得到群眾的支持和擁護,使這條路很快開工硬化,目前,一條長1.2公里,寬3.5米,投資40萬元的高標準水泥路已投入使用。
三、暢通監督渠道,強化考核懲處
權力失去監督,就必然會產生腐敗。監督是黨風廉政建設的關鍵環節,只有通過強化監督,暢通監督渠道,真正使人民群眾廣泛參與監督管理,才能標本兼治,形成監督制約機制??己嗽u議、案件查處是監督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處,使黨員領導干部警鐘常鳴,不敢懈怠。
一是暢通鎮黨委監督渠道。強化上級對下級的監督,即鎮對村黨支部和村委會的監督。實行村賬鎮管制度,加強對村集體資金管理,對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究,組織力量認真調查核實處理,在處理重大疑難案件上,鎮主要領導親自督辦,進一步完善了三級民主評議農村兩委干部制度,加強對村干部的監管,全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績,認真組織民主測評,嚴格結果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中,蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創章同志工作不積極、不主動,監督不到位,執行政策不力,導致非法土煉油出現反彈,鎮黨委組織力量進行了認真查處,最后給予二人黨內嚴重警告處分。通過案件查處,對全鎮農村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根據縣委、縣紀委安排,鎮黨委對貫徹落實中紀委“八條禁令”工作進行了精心組織,全體黨員干部認真學習了《規定》內容,并對照《規定》認真開展了自查自糾,寫出了自我承諾。
二是暢通農村黨員干部監督渠道。強化村黨支部對村委會的監督,切實保證村黨支部的領導地位,強化村黨支部和村委會成員之間的相互監督,實行在村黨支部和村委會民主協商的基礎上,對村級重大事項進行決策。認真組織召開民主生活會,促進村黨支部自身建設,提高黨支部戰斗力;嚴格開展民主評議黨員活動,通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議,以及村支部的考核,對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價,并通過組織措施,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
三是暢通基層農民群眾監督渠道。全面推行村務公開制度,進一步健全村民主理財制度,完善民主理財小組的職責和工作程序,切實加強對村集體財務活動的監督;進一步健全村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規民約,加強村民對農村黨員干部的監督。蘭村自XX年以來,建立并完善了村民理財制度,村民理財小組成員由村民代表推舉產生,村委會500元以上開支都要由村民理財小組進行審核,然后村委會主任簽字后才能過帳開支。近年來,經村民理財小組審核,拒付不合理開支8筆2.3萬元。
四、建立長效機制,強化制度建設
有效的制度是一切工作的保證。尤其在農村基層黨風廉政建設工作中,完善健全的制度更為重要。為了使農村基層黨風廉政建設實現經常化、規范化、制度化,我們結合鎮村的實際,建立健全一套行之有效的規章制度。先后出臺了《吉昌鎮農村基層黨風廉政建設責任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農村兩委主干公務消費包干制》等制度,做到了遇事有說法,辦事有章法,使全鎮農村基層黨風廉政建設規范、有序推進。
一是實行農村基層黨風廉政工作責任制。規定農村基層黨組織對村黨風廉政建設負全面領導責任,黨組織主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,對黨風廉政建設負總的責任;班子成員對所聯系的黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律負直接責任。鎮紀委每年對黨風廉政建設責任制情況進行考核。對監督和考核中發現的問題,涉及成員要提出書面整改措施,并進行限期改正,問題嚴重的記入廉政檔案,對不履行或都者不正確履行黨風廉政建設責任制的,按誰主管、誰負責的原則追究責任。
二是建立完善農村基層干部權利運行監督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村干部勤廉雙述評議制度》,強化對農村干部的教育和監督;完善民主決策制度,出臺了《村民主決策制度》、《村兩委議事規劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務公開》制度,強化對黨員干部的管理和監督,確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論后決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由一把手個人或少數人說了算。在村集體土地承包、征地安置補償、糧食直補、新農村建設等與群眾切身利益密切相關的事項,充分尊重群眾意見,讓群眾有知情權、決策權、參與權,保證群眾依法行使監督權。
三是建立完善對集體資金、資產和資源管理制度。出臺了《村干部任期和離任經濟責任審計工作制度》,維護農村集體經濟組織和農民的合法權益;出臺《公務接待制度》,取消村組招待費,實現村級零接待,凡涉及村組公務接待、招待支出,鎮經管站一律不予報銷;出臺《民主理財制度》,村委重大財務事項必須經村民代表會議討論通過,強化村級財務民主管理與監督,實行民主理財和財務公開。
四是建立完善基層組織制度。出臺了《民主評議黨員制度》,對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價;出臺了《基層黨組織生活會制度》、《黨員民主生活會制度》,積極促進全體黨員互相交流思想,增強團結,改進工作,促進黨支部自身建設,提高黨支部戰斗力和體現黨員的先鋒模范作用。
第五篇:鎮落實黨風廉政建設責任制工作報告
這是一篇關于工作報告的范文,可以提供大家借鑒!
今年以來,我們在黨風廉政建設工作實踐中,堅持鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的工作體制,積極探索,勇于創新,開展廉政教育,強化隊伍建設;突出重點環節,強化責任分解;拓寬監督渠道,強化評議考核;建立長效機制,強化制度建設。進一步促進了黨風廉政建設,確保了社會和諧、穩定,為經濟建設創造了良好的發展環境,增添了強大的發展動力。全鎮經濟社會發展呈現了良好的發展態勢,產業結構調整穩步推進,新農村建設全面啟動,經濟社會協調發展。我們的主要做法有以下幾點:
一、開展廉政教育,強化隊伍建設
黨員干部隊伍的素質直接關系到各項工作的開展。為了全面增強黨員干部廉潔自律的思想意識,提高他們拒腐防變的能力,我們從三個方面入手。
一是結合“評星進級”活動,大力開展“百名黨員干部下基層”活動。按照縣委、縣政府安排,從三月份開始,我們與縣包鎮指導組一起,組織了50名黨員干部分赴14個行政村,通過由鎮到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線,大力宣傳中央、省、市、縣的黨風廉政建設工作精神和支農、惠農政策,使廣大農村黨員干部群眾充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感。
二是擴展教育平臺,開展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進性教育》、新農村建設等內容也全部納入到廉政教育中,通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓班,“請進來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法,對黨員干部進行教育培訓,推進黨員干部深入學習黨紀政紀條規,強化黨員干部清正廉潔、求真務實、勤政為民的意識。
三是用廉政文化推進隊伍建設。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設為典型,讓她介紹經驗,交流做法,進行典型引路;另一方面,以各村黨支部為核心,不斷加強廉政文化陣地建設,不斷拓寬農村廉政文化建設領域,營造全鎮尊廉崇廉的良好風尚,使廉政文化教育作為黨風廉政教育的一個暫新載體。
通過多種形式的教育培訓,黨員干部隊伍的素質得到了提高,拒腐防變的能力得到了加強,從而夯實了黨風廉政建設的基礎。
二、突出重點環節,強化責任分解
明確責任是各項工作的保證。責任不明確,干部就沒有動力,工作就沒有效果。黨風廉政建設是一項龐大的系統工程,涉及到方方面面,環節多,難點多,重點多。我們將這些重點環節量化、硬化、細化,制定詳細的工作責任制,通過責任分解落實到人頭,確保黨風廉政建設扎實推進。
一是強化責任落實。鎮黨委把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,認真研究部署,制定了《全鎮黨風廉政建設工作任務的分解實施意見》,實行黨政班子成員包村負責制,黨委書記是全鎮黨風廉政建設工作的第一責任人,農村支部書記是各村黨風廉政建設工作第一責任人,黨政班子成員是所包村黨風廉政建設工作的直接責任人。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工,將村集體財力、當年重點建設項目等工作分解落實到人頭,把農村基層黨風廉政建設內容納入農村經濟考核范疇,同經濟工作同考核、同驗收。
二是強化責任考核。根據縣委制定的《農村基層黨風廉政建設先進村考核標準》,結合我鎮實際,我們將14個行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個類型,按“嚴格考核評比,三年力爭達標”的辦法,逐年實施完成。XX年年完成東關、西關、大田窩、上東村四個村進級達標;2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進級達標;2010年完成小府、學背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村西關,縣定示范村大田窩村、上東村,鎮定示范村東關村的農村黨風廉政建設工作,以點帶面,整體推進。
三是強化責任成效。為了確保責任落實取得成效,我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務接待包干制度》和《黨風廉政建設報告制度》,使全鎮各級黨員干部的作風得到了轉變,工作落實取得了明顯成效,解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關村結子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決,包村領導張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題,經調查了解,該路不能修通的主要原因是結子溝群眾怕西關村干部在修路中間有貪占行為,今年三月份,他督促西關村對結子溝路面硬化進行了“一事一議,籌資籌勞”,通過公開招標、公開預算、公開修路資金來源,實行村民代表監督和村干部跟班監督,得到群眾的支持和擁護,使這條路很快開工硬化,目前,一條長1.2公里,寬3.5米,投資40萬元的高標準水泥路已投入使用。
三、暢通監督渠道,強化考核懲處
權力失去監督,就必然會產生腐敗。監督是黨風廉政建設的關鍵環節,只有通過強化監督,暢通監督渠道,真正使人民群眾廣泛參與監督管理,才能標本兼治,形成監督制約機制。考核評議、案件查處是監督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處,使黨員領導干部警鐘常鳴,不敢懈怠。
一是暢通鎮黨委監督渠道。強化上級對下級的監督,即鎮對村黨支部和村委會的監督。實行村賬鎮管制度,加強對村集體資金管理,對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究,組織力量認真調查核實處理,在處理重大疑難案件上,鎮主要領導親自督辦,進一步完善了三級民主評議農村兩委干部制度,加強對村干部的監管,全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績,認真組織民主測評,嚴格結果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中,蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創章同志工作不積極、不主動,監督不到位,執行政策不力,導致非法土煉油出現反彈,鎮黨委組織力量進行了認真查處,最后給予二人黨內嚴重警告處分。通過案件查處,對全鎮農村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根據縣委、縣紀委安排,鎮黨委對貫徹落實中紀委“八條禁令”工作進行了精心組織,全體黨員干部認真學習了《規定》內容,并對照《規定》認真開展了自查自糾,寫出了自我承諾。