第一篇:事故報告及調查制度.介紹
安全生產事故責任追究制度
為了有效地防范安全責任事故的發生,嚴肅追究責任事故的責任者,保障職工群眾生命和企業財產安全,特制定本制度。
一、事故調查職責劃分
1、安監科負責組織對人身傷害事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺帳。
2、技術科和調度室負責組織對頂板非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
3、地測科負責組織對防治水非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
4、機運科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
5、防突科負責組織對“一通三防”非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
6、防突科牽頭,供應科、武保科(地面)、通風區(井下)配合組織對放炮(火工品)非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
7、調度室負責組織對其他非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內將事故報告報安監科,報告需標明事故的類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
二、事故調查
(一)成立事故調查組
發生重傷和二級以上非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并在事故發生當班下班后8小時內提交事故初步報告。
1、頂板事故調查組
組 長:生產副礦長
副組長:值班礦領導、安全副礦長、地測副總工程師、技術科科長、地測科科長、安監科科長、調度室主任
成 員:有關礦領導、技術科、地測科、安監科、人力資源科、調度室等科室相關人員和責任單位主要負責人及相關人員 調查由生產副礦長主持,人身傷害事故由安監科負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見;非人身傷害事故由技術科和調度室組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。
2、機電運輸事故調查組
組 長:機電副礦長
副組長:值班礦領導、安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、機運科科長、安監科科長、調度室主任
成 員:有關礦領導、機運科、安監科、調度室、人力資源科等科室相關人員和責任單位主要負責人及相關人員
調查由機電副礦長主持,人身傷害事故由安監科負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見;非人身傷害事故由機運科組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。
3、“一通三防”事故調查組
組 長:總工程師
副組長:值班礦領導、安全副礦長、通風副總工程師、防突科科長、安監科科長、調度室主任
成 員:有關礦領導、防突科、調度室、人力資源科、通風隊等科室(區隊)相關人員和責任單位主要負責人及相關人員
調查由總工程師主持,人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見;非人身傷害事故由通風副總工程師及防突科組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。
4、防治水事故調查組
組 長:總工程師
副組長:值班礦領導、安全副礦長、技術副總工程師、地測副總工程師、技術科科長、地測科科長、安監科科長、調度室主任
成 員:有關礦領導、技術科、地測科、安監科、人力資源科、調度室等科室相關人員和責任單位主要負責人及相關人員
調查由總工程師主持,人身傷害事故由安監科負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見;非人身傷害事故由技術科和調度室(頂板事故)、地測科(防治水事故)組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。
5、井下(上)放炮(火工品)事故或地面火災事故調查組:
組 長:生產副礦長
副組長:值班礦領導、安全副礦長、調度室主任
成 員:有關礦領導、防突科、武保科、安監科、供應科、通風區等科室相關人員及責任單位主要負責人及相關人員
調查由生產副礦長主持,人身傷害事故由安監科負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見;非人身傷害事故由防突科牽頭,供應科、武保科(地面)、通風隊(井下)配合,負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。地面火災事故由調度室負責組織、記錄,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施。
6、其他非人身事故由調度室負責組織,并編寫事故報告,提出處理意見,制訂防范措施,有關礦領導、相關科室、責任單位主要負責人及相關人員參加。
(二)事故調查程序
發生事故后,調度室通知相應事故調查組組長及成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并組織追查。發生輕傷事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并通知相應事故調查組組長組織追查,事故責任單位和相關業務科室配合調查組搜集材料。
1、由安監科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數。(2)事故當班班前會內容,作業程序,操作時動作或位置。(3)施工作業規程、安全技術措施及貫徹學習情況。
(4)當事人材料。事故發生后,安監科與責任單位要盡快搜集被調查者與事故有關的相關材料(對證人口述要作記錄和考證),調查全過程要做好記錄。
2、由人力資源科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機運科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規程,操作設備人員的崗位責任制及規章制度等。(3)事故地點(設備地點)工作環境及個人防護措施等。
4、由技術科、地測科負責搜集提交的材料(主要是采掘、防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況。(2)事故當班支柱、支架質量情況。(3)巷道質量情況。
(4)施工工藝及掘進支護等情況。
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求(地測科提供)。
(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、由防突科、供應科、武保科、通風區負責搜集提交的材料(主要是放炮、火工品)有:
(1)瓦斯檢查、記錄、匯報情況。
(2)事故當班火藥、雷管運輸、登記、發放、貯存情況。(3)事故當班爆破裝藥量、“一炮三檢”及爆破管理規定執行情況。
6、由礦內醫院負責搜集提交的材料有:(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況。
(2)事故后對受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
三、事故分析追查
1、事故發生后,經醫院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,將事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦安全生產分析會討論決定后執行。輕傷或三級非傷亡事故由安監科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見,報礦安全生產分析會通過后執行。
2、經礦安全生產分析會批準的事故報告,由對應調查組負責下發事故通報。
四、事故責任追究及責任者處理
(一)事故責任分類
事故責任分類是根據在事故發生過程中的作用確定責任的類別,通常情況下有如下幾類:
直接責任:指行為人的行為與事故之間有直接因果關系,對事故發生起決定性作用。
間接責任:指與事故之間有間接聯系,是造成事故的條件,起重要作用但不起決定性作用。
直接領導責任:指領導錯誤而直接導致事故發生。
主要領導責任:指領導過于疏忽而導致事故發生。
領導責任:對安全管理不嚴致使下屬出現事故。
(二)事故責任者處理
嚴格按照《演馬莊礦事故責任者行政處分、經濟處罰細則》進行處理,詳見附表5。
(三)其他處罰
1、相關業務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在10分鐘內到礦調度室。凡因通訊不暢造成聯系不到本人的,輕者罰款500元,重者給予紀律處分。
2、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
3、事故追查分析、報告、統計不符合規定的,對業務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元。造成不良影響的,追究行政責任。
4、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦人力資源科妥善保管,否則罰工傷人員500元。
五、事故報告及統計
對事故分析追查完畢,經礦安全生產分析會批準后的事故報告,由業務相對應的科室于24小時內形成書面形式存檔備案。報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、傷害人員傷害程度、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安監科根據事故報告建立工傷事故臺帳和非傷亡事故臺帳,調度室、技術科、地測科、機運科、供應科、武保科、通風區根據業務范圍分別建立非傷亡事故臺帳。安監科建立的非傷亡事故臺帳要包括調度室、技術科、地測科、機運科、供應科、武保科、通風區等五個科室所有非傷亡事故臺帳的內容。
安全責任追究制度
為進一步落實各級領導干部安全生產責任制,堅持“用心做事,追求卓越”的核心理念,保護國家財產和員工生命安全,根據國家有關法律、法規和上級公司有關安全生產規定,對安全生產事故從嚴從快進行責任追究,確保安全生產事故責任追究的時效性,結合我礦實際,制定本制度。
(一)責任追究范圍
本礦范圍內負有安全生產和安全生產監督管理的個人和部門,因未履行或未完全履行各自的職責而導致發生安全生產責任事故的,均應按本制度追究有關責任人的責任。
(二)職責劃分
行政正職是安全生產的第一責任人,其主要職責是:貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;建立安全管理考核體系,落實管理人員的安全生產責任;健全安全管理機構和安全管理制度,加強內部安全管理;足額提取和有效使用安全費用,保障必需的安全投入,治理和消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和職工的安全生產思想教育。
工團組織的負責人,是群監工作的第一責任人,負責本單位安全生產的群眾監督工作,并負責教育廣大職工遵章守紀,支持職工行使安全生產“十項權利”,搞好自主保安。各業務部門對其分管范圍內的安全工作負業務保安責任。定期組織形式多樣的安全宣傳、教育、安全檢查等活動。
安監科負責安全生產監督檢查,負責安全程度評估,負責監督安全投入、安全培訓工作,依法調查處理各類安全生產事故。
調度室負責礦井生產協調工作和頂板管理,調查處理生產事故,及時通報各類安全生產信息。
技術科負責技術管理和頂板管理、防水閘門等方面的安全管理工作。
防突科負責通風、瓦斯、防塵、放炮和瓦斯監測系統等安全管理,杜絕瓦斯突出事故。加強火工品儲運和使用管理,嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度,杜絕放炮引發的各類重大事故。
地測科負責底板加固工作、礦井防治水工作。加強礦井防治水管理,杜絕突水事故。負責礦井地質測量管理工作。
企管科負責安全技措資金的管理工作及土建工程安全管理工作。
機運科負責礦井機電、運輸管理工作等工作。機電隊負責礦井安全供電和大型設備的安全運行、維修等工作。
運輸區負責礦井運輸安全和管理工作。
綜合辦公室、紀委負責黨員、領導干部的安全教育工作,負責對事故責任人處理的落實工作。
人力資源科負責職工的安全技術培訓工作,做到依法用工。
供應科對火工品、支架材料及安全儀器、設備的采購供應安全負責;所有礦用產品必須具有國家認定的安全標志。
后勤科對防洪、防沉陷安全負責。武保科對消防安全負責。
(三)責任界定與處分劃分
負有責任指負有領導責任、業務管理責任、技術責任、監督檢查責任、違章指揮責任、違章作業責任、業務保安責任、教育責任等。
處分分為七等。即:警告、記過、記大過、降級或降職、撤銷職務、留用察看、開除。同等級事故對地面單位責任人處分比井下高一個檔次。
(四)嚴格責任追究
各級安全生產管理人員必須認真履行各自的分管職責,強化現場管理,落實安全責任,凡發生事故,嚴格按照職責劃分追究責任。
發生事故的單位,必須立即向礦調度室和安監科如實匯報,并及時組織搶救,調度室接到匯報后,要立即通知救護隊組織搶救,將事故損失降到最低限度。同時報告有關領導,不得隱瞞、謊報或拖延不報,并按規定程序向上級匯報,否則將追究調度室主任和調度值班人員的責任。
安監科要立即派人查看現場,當天必須由分管領導主持,安監科組織有關人員進行事故追查。情節惡劣、嚴重的,報上級部門處理。
凡給予記過及以上處分的,一年內不得評先,不得升級,不得提職;降職處分的,一年內不得恢復原級別,處分期間降職必須降薪;受撤職處分的兩年內不得任用任何職務,留用察看處分的三年內不得任用。
對負有責任的區(科)級以下人員的處理由礦做出行政處分。
對違犯《安全生產領域違紀行為適用(中國共產黨紀律處分條例)若干問題的解釋》規定的,按《中國共產黨紀律處分條例》給予紀律處分。
根據《國務院關于預防煤礦安全生產事故的特別規定》和《河南省國有煤炭企業責任事故行政處罰辦法》等文件精神,凡發生死亡事故,不但要對事故直接責任人進行處理,而且還要依照河南能源化工集團和焦煤公司文件,追究有關領導的責任。工傷及上等級事故要嚴格按照《演馬莊礦安全管理獎罰規定》執行,情節惡劣者,同時追究有關領導的責任。
對未列入以上條款的其他安全責任,對照演馬莊礦其它安全管理文件、制度執行。對礦領導的處分按上級文件規定執行。
鼓勵廣大員工積極舉報重大隱患和事故,舉報電話:安監科:2857712。
第二篇:事故報告和調查制度
事故報告和調查制度
為在事故發生后最大限度地減少人員傷亡和財產損失,防止事故進一步蔓延和擴大,并針對事故原因采取有效的整改和防范措施,特制定本制度。
1、生產事故主要分為人身傷亡事故、設備事故、質量事故。
2、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院[2007]第493號令)和事故造成的經濟損失,公司將事故劃分為重大以上事故、一般事故和輕微事故。
重大事故:造成產品日計劃產量損失10%以上,同時產量損失費達10000元以上;或直接損失費達5000元以上事故;或經濟損失雖未達到上述金額,但性質嚴重,情節惡劣的事故(火災、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
一般事故:造成產品日計劃產量損失5%,或直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷屬輕傷,但需要休息一周以內的事故,屬于一般事故。
輕微事故:直接損失費在1000元以下的事故。
3、公司設備安全部經理負責事故的調查和處理工作。
4、發生事故的班組,應在確保人員得到救治的同時,立即向車間主任和公司安全主任報告。設備安全部經理必須根據事故的嚴重程度,對需要上報安監部門的重大事故,必須在1小時內由公司總經理向當地安監部門如實報告。
5、不論事故大小,事故單位負責人應在事故發生后,立即召開事故分析討論會,公司安全主任參加,本著“四不放過”原則(事故原因未查清楚不放過;事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過;未制定防止事故重復發生的措施不放過;事故責任者未受處理不放過。)對事故調查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見,經公司總經理簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司總經理批準。輕微事故由公司安全主任處理。
6、發生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱瞞事故情節,推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
7、公司建立事故檔案,對所有事故調查分析的資料,如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
8、各部門要通過日常安全檢查,發現事故苗頭和隱患,并及時予以整改。
第三篇:事故報告及調查制度
事故報告及調查制度
為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認真吸取事故教訓,研究分析事故發生規律,防止同類事故發生,減少企業財產損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據國家法律、法規及企業有關規定,特制定本制度。事故匯報程序
1、發生事故后,事故現場人員(安全員、項目經理、班組長等)要立即報告安全負責人。
2、只要發生傷亡事故,現場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經過、傷亡情
況、采取措施)上報安全科,并及時采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處理不當,造成事故擴大者,要追究單位負責人及相關人員的責任。
3、安全科接到事故處理報告后,要及時向上級匯報。并到現場進行調查,必須保護好現
場。
4、事故匯報到單位負責人及值班人員做好記錄,做好分析處理。
二、事故調查
第四篇:事故報告。調查處理制度
安全事故報告、統計和調查處理制度
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強道路運輸安全管理,進一步規范安全事故報告、統計和調查處理工作,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、等法律法規及上級有關事規定和要求,結合本公司實際,特制定本制度。
一、生產安全事故報告
(一)、在道路上發生交通事故后,車輛駕駛人必須采取以下緊急處置措施。
1、立即停車。當發生交通事故時,駕駛人首先采取制動措施停車,避免交通事故損害的進一步擴大,也有利于交通事故的處理和現場證據的固定。
2、保護現場。發生交通事故時,要注意保護現場,有利于查清事故原因和認定相關方的責任。事故現場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域,以及受害人進、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故,當事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現場或者報告公安交通管理部門。
3、立即搶救傷員。機動車駕駛人如果發現受害人受傷,應立即搶
救傷員。如立即止血,防止失血過多。緊急情況下,可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫院,但注意保護好現場和有關證據。
4、及時報案。發生交通事故后,駕駛人應及時報案,報案時講清楚交通事故發生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。
5、按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和交通運輸部制定《道路運輸行業行車事故統計報表制度》的規定,發生生產安全事故后,事故現場有關人員除向公安交通管理部門報案外,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人或安全部門報告,公司接到報告后必須在1小時內向行業管理部門報告,如發生較大及以上事故應同時向事故發生地縣級以上安全生產監督管理部門等報告,并啟動應急救援預案。
(二)、報告的主要內容包括:
1、事故發生單位概況(車輛牌號、車型、運行線路、核載(實載)人數,駕駛員姓名、駕駛證、從業證號);
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5、以及采取的措施;
6、事故報告出現的新情況(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的)應當及時補報;
7、其他應當報告的情況。公司和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
二、事故統計
安全生產事故統計和分析的目標是總結事故特點和原因,提出針對性的事故預防措施。為了實現這一目標,做好道路客運安全生產事故統計和分析工作應遵循以下原則:
1、建立健全責任明確、運轉有序的工作機制。安全科確定事故統計工作人員,并保持統計人員的相對穩定,保持統計工作的連續性,確保統計信息的可靠性。及時填報事故報表,確保統計工作及時準確。
2、明確統計工作要求。對各類安全事故的月報、年報、快報、分析報告等規定上報時間、格式、填報要求、上報方式等具體要求。
3、做好相關資料的搜集。資料搜集又稱統計調查,是指對大量的原始材料進行技術分組,是整個事故統計工作的前提和基礎。傷亡事故統計是一項經常性的統計工作。統計調查一般采用報告法,具體按照國家或者指定的報告制度,采用報表等方式逐級上報。
4、加強統計資料的整理。資料整理又稱統計匯報,是將搜集的事故資料進行審核、匯總,并根據事故統計的要求計算有關數值。匯總就是按一定的統計標準,將分組研究的對象劃分為性質相同的組。不如按事故四項指標分組,然后按組進行統計計算第四項指標及指標完成情況。
5、逐步建立健全傷亡事故數據庫。建立事故數據庫有利于在相互
孤立的統計信息之間建立起有機的聯系,實現事故信息的有效集成和信息共享,也便于事故檢索、查詢及分析應用,提高效率。
6、強化分析,切實發揮事故統計工作的導向作用。將匯總整理的資料及有關數值,填入統計表或繪制統計圖,應用相對指標和覺得指標使大量的零星資料系統化、條理化、科學化,是統計工作的結果。事故統計結果可以用統計指標、統計表、統計圖等形式表達。但不能僅僅停留在報表里、數據上,要能透過數據,發現問題。要建立月度分析制度,定期召開分析會,把生產安全事故情況和企業安全管理情況結合起來,多方位、多角度、多領域地深入分析本企業安全生產工作的特點、規律和存在的問題,找出安全管理的難點和薄弱環節,提出針對性的措施,充分發揮統計工作的基礎導向作用。
三、事故調查制度
1、對事故的調查處理在配合協同公安交警部門的前提應當及時、準確,并嚴格按照“四不放過”的原則認真調查處理;
2、事故調查報告的主要內容:
(1)、事故方式單位名稱、地址、隸屬關系等概況;
(2)、事故發生的經過、類別、事故救援和善后處理情況;
(3)、造成人員傷亡和經濟損失(直接或間接損失);
(4)、事故發生的原因和事故性質;
(5)、交警部門對事故責任認定;
(6)、對事故責任者的處理建議;
(7)、事故防范和整改落實;
3、事故調查處理程序:
(1)、發生一般事故,由安全部按照事故調查報告內容作出事故調查報告并按“四不放過”原則作出處理,上報公司安全領導小組辦公室備案,同時報送當地有關安全監管的部門;
(2)、如發生較大及以上事故由公司安全部負責調查報告和作出處理上報;
(3)、對事故進行通報。
4、按規定建立和完善事故檔案資料,由安全部負責建檔。
5、事故處理分析處理制度
(1)、發生較大安全事故,公司總經理、分管安全領導必須立即趕赴現在組織施救,并將事發情況立即報告有關管理部門。
(2)、發生一般交通事故,安全管理人員要立即報告領導,并迅速組織有關人員趕赴現場,協助相關部門進行處理。
(3)、發生道路交通事故,分管安全領導必須全面掌握事故情況,親自參與并組織人員處理好善后工作,積極配合有關部門保證事故平穩、有序、完善地得到處理,減少社會影響,降低企業經濟損失。
(4)、發生各類交通事故,應將事故的各種資料納入駕駛員個人檔案、企業安全生產事故檔案,按“四不放過”原則組織企業員工進行案例分析,吸取教訓。根據事故發生原因,制定相關的防范措施。
6、事故處理程序
(1)、一般事故,由公司召開事故分析、處理會,演示事故現場圖,在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上,上報肇事者的處理意見和全員安全教育措施,經公司安全部及分管領導審批同意后,組織落實處理及教育措施。
(2)、重、特大事故包括重傷七天后死亡的有責一般事故由公司組織召開事故分析、處理會,演示事故現場圖,在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上,研究、決定對肇事人的處理和全員安全教育措施的落實。
(3)、嚴格按照“四不放過”的原則,對事故進行后期處理:一般事故的“四不放過”工作,由公司按要求進行分析、整改、處罰、教育和驗收,由安全部備案;重、特大事故還需由公司安全領導小組進行驗收。
四、事故調查處理工作流程
本流程適用于有人員傷亡(包括輕微、一般、重、特大)的事故處理。
1、當接到交通事故報告后,接報人必須第一時間向上級部門級領導(必要時可以越級)報告事故簡況及人員傷亡情況。按事先約定的傷情分類擇優送院搶救,公司安全管理人員必須立即攜帶工具(紙、筆、尺、相機)趕赴事故現場,查清傷者送院情況,了解報案(交警、保險)情況,拍攝現場及車輛照片(車輛前、后、左、右及內部),如現場已撤離,應向目擊者、當事人或交警了解現場情況,繪制事故現
場圖。
2、在安全管理人員前往現場的同時,公司主管人員須根據事故類型趕赴醫院,詳細了解傷者病情,準確的身份信息(身份證明)及聯系方式,積極安撫傷者及家屬的心情,及時與醫生和院方溝通,盡力搶救傷者。
3、事故現場處理結束后,必須及時按照事故處理“死不放過”的原則認真分析事故原因;教育全體從業人員吸取教訓;落實切實可行的防范措施。
4、待事故責任認定后,必須對事故責任人進行嚴肅處理,防止同類事故再次發生。
五、對上報的事故報告、統計報表發現錯、漏現象的,應及時作出更正說明,重新填報報表。
六、事故統計報告要求如實、及時、準確反映安全事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。如發生瞞報、謊報、遲報等情況的,將在年終安全目標考核時扣除事故報告得分;造成負面影響或延誤工作的,嚴追究相關工作人員直至領導的責任。
七、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,公司按照國家有關規定給予經濟處罰或開除;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
八、事故調查處理應當保持事實求實,務求實效,尊重科學的原則,及時準確的查清事故經過、事故原因、事故損失、查明事故性質,認 定了事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任人,管理責任人衣服依規定追究責任。
九、事故調查組成員在事故調查中應當誠信公正,恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查秘密。未經調查組長允許,事故調查組成員不得發布事故有關信息。
十、事故處理必須遵循“四不放過”的原則。即:事故原因未查明不放過;廣大從業人員沒受到教育不放過;未采取有效防范措施不放過;事故責任人未受到處理不放過。
十一、未盡事宜按照有關法律、法規、規章、制度執行。本辦法適用范圍為本公司屬所有車輛發生的道路交通事故,公司生產安全事故報告、統計和調查處理責任單位為安全部。
第五篇:事故報告、調查處理制度
華潤電力(渤海新區)有限公司
事故報告、調查處理制度范圍
適用于華潤電力渤海新區2×300MW熱電聯產機組工程建設過程中環境污染、人身、機械設備等事故的報告和調查處理。規范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據本制度達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
《中華人民共和國安全生產法》
《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院第493號令)《電力生產事故調查暫行規定》(國家電力監管委員會令第4號)
《火電業態安全生產重大事項報告規定》(華潤電力Q/CRP-FP-299.001-2010)《火電建設項目安全管理標準》(華潤電力Q/CRP-FP-299.002-2010)
《事故調查規程》(華潤電力Q/CRP-GE-299.003-2011)術語和定義
3.1特別重大事故,是指造成10人以上死亡,或者50人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者3000萬元以上直接經濟損失的事故。
3.2重大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬以下直接經濟損失的事故。
3.3較大事故,是指造成1人以上3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
3.4一般事故,是指造成1人以上3人以下重傷,或者200萬以上500萬元以下直接經濟損失的事故。
3.5記錄設備事故:是指造成200萬元以下直接經濟損失的事故。
3.6人身記錄事故:工作中發生人身傷害需到醫療部門進行處理治療,但傷害輕微,歇工不滿一個工作日的事故以及已發生的威脅人身安全的危險事件但未造成人身傷害的未遂事故。
3.7輕傷事故:因工受傷后歇工在一個工作日但不構成重傷的事故。
3.8重傷事故:一個事故中發生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
注:本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數(下同)。直接經濟損失包括更換的備品備件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復,則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費用不能沖減直接經濟損失費用。職責
4.1施工、調試單位
4.1.1負責本單位事故、事件管理的具體工作,按規定報送事故調查報告書、事故統計表。
4.1.2負責本單位職業傷害登記與保險理賠的管理。
4.1.3負責本單位職業勞動保護的監督管理。
4.2監理單位
4.2.1負責或參加事故的調查處理工作。
4.2.2負責事故統計并報建設單位。
4.3建設單位
4.3.1參加事故的調查處理工作。
4.3.2負責工程各類事故的統計及報送。管理內容及方法
5.1事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5.2事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
5.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
5.4事故調查處理
各類事故的調查、處理,須按“四不放過”的原則進行。各單位應根據相關規定制定實施細則,明確規定對各類事故責任人的處理標準,做到事故處理有章可循。
5.4.1人身事故的調查處理
5.4.1.1記錄事故:由施工單位安監部門和事故所在班班長進行調查,2個工作日內由項目(專業)主管主持召開事故調查分析會,3個工作日內提出事故處理報告。
5.4.1.2輕傷事故:由事故單位安監部門和項目(專業)主管、專職安全員及所在班班長進
行調查,由項目(專業)主管主持召開事故分析會。事故單位5個工作日內報出事故調查分析報告并提出處理意見報監理、建設單位。
5.4.1.3重傷事故:由事故單位組織成立事故調查小組,主持召開事故調查分析會,事故單位相關人員、監理單位、建設單位參加,于事故發生后6個工作日內由事故調查小組報出事故調查處理報告書,報監理單位、建設單位,并根據情況按規定報告有關政府部門。
5.4.1.4死亡事故:事故單位保護好事故現場,由事故單位總公司和當地政府相關部門立即成立事故調查小組,監理單位、建設單位參加,對事故進行全面調查分析、劃分責任,確定處理意見,制訂預防事故措施并檢查落實情況,60日內事故調查小組向上級主管部門、建設單位及當地勞動安監部門報出職工傷亡事故調查報告書。
5.4.2設備事故的調查處理
5.4.2.1設備記錄事故:由單位事故部門負責人主持事故分析會,相關部門負責人參加,事故部門應于1周內向安全部門及其主管上級部門報告《事故調查處理報告書》。
5.4.2.2一般設備事故:由事故單位部門負責人主持事故分析會,相關單位參加事故調查分析。5個工作日內應向總公司安監部報出《事故調查處理報告書》,同時抄報監理單位、建設單位。
5.4.2.3重大及以上備事故:事故單位相關領導及部門應立即協助維護秩序,保護現場同時做好防止事故擴大措施,做好現場資料收集工作。由政府有關部門按程序進行調查處理;或根據實際情況和授權,由事故單位總經理主持事故調查工作,監理單位、建設單位參加,對事故進行調查分析提出事故處理意見,并應于6個工作日內向上級主管部門、監理單位、建設單位報出事故調查處理報告。
5.4.2.4火災事故的調查處理:火災事故的調查處理按消防管理規定相應程序進行。
5.4.2.5事故原因或事故造成的后果涉及到兩個或兩個以上參建單位的,由監理單位組織調查處理。
5.4.2.6發生因施工造成環境污染的,由監理單位組織調查處理。
5.4.2.7因自然災害及其他外力破壞對工程造成的影響的事故,由監理單位組織調查。
5.4.2.8建設單位根據安全事故的等級和分類,按照規定向上級單位報送事故報告和事故調查表。報告和記錄
6.1人身事故報告
6.1.1記錄事故
6.1.1.1施工單位凡發生需到醫療部門治療處理的記錄事故,當事人或事故現場有關人員應立即向班組長報告。
6.1.1.1班組長主持記錄事故的調查、分析并提出事故的防范措施和處理意見后報項目(專業)主管及專職安全員備案。
6.1.2輕傷事故
6.1.2.1事故單位的事故當事人或事故現場有關人員迅速向班組長報告。
6.1.2.2班組長立即報告項目(專業)主管及專職安全員。
6.1.2.3項目(專業)主管或專職安全員在接報告后應立即向項目經理和安監部門報告。
6.1.2.4安監部在24小時內整理出事故快報經項目經理審批簽字后報單位總公司安監部門,同時抄報監理單位和建設單位。
6.1.3重傷事故
6.1.3.1事故現場有關人員應立即報告事故單位項目經理和安監部門,并保護事故現場。
6.1.3.2事故單位項目經理接事故報告后第一時間向總公司安監部門和監理單位、建設單位報告事故情況;并根據情況按國家規定向有關政府部門報告。
6.1.4死亡事故或重大傷亡事故
6.1.4.1事故單位負責人立即上報監理單位總監、建設單位總經理,并根據情況按規定向有關政府部門報告。
6.1.4.2報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失、設備損壞的初步情況;
(五)事故發生原因的初步判斷及已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
6.1.4.3事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
6.2設備事故報告
6.2.1記錄設備事故
6.2.1.1事故當事人或所在班組應立即報告所在項目(專業)主管及專職安全員,項目(專業)主管應及時報告安監部門。
6.2.1.2安監部門接報后應立即聯合所在項目(專業)進行調查,并于4小時內向項目(專業)主管領導報告情況。
6.2.2一般設備事故
所在項目(專業)主管應立即報告單位項目經理和安監部門。項目經理1小時內報告本公司相關領導和安監部、質保部以及監理單位、建設單位。
6.2.3重大設備事故
事故單位應在第一時間用電話或傳真向本公司總經理、主管副總經理以及總工程師、安監部、質保部報告。同時報告監理單位、建設單位總經理及工程主管領導、安監負責人,并按規定向有關政府部門報告,保護好現場,并采取防止事故擴大的緊急措施,4小時內向上述領導、部門報出書面報告。
6.2.4伴有人身傷害的設備事故,按人身事故報告規定上報。
6.3火災事故
6.3.1任何人發現火災時,均有報告的權力和義務,應立即報告施工現場負責人及建設單位安全管理負責人。
6.3.2造成人員傷亡和重大財產損失的,按照人身和設備事故程序進行報告。
6.4交通事故
6.4.1發生交通事故應立即報告交通管理部門。
6.4.2同時報告所在單位及監理單位、建設單位。檢查與考核
7.1本制度所列管理任務,由建設單位、監理單位進行檢查和考核。
7.2本制度執行情況的考核參照《安全文明施工獎懲管理制度》。構成由政府及控股公司考核的事故,按照相關規定執行。
8附則
8.1本制度由綜合部負責解釋。
8.2 本制度自發布之日起執行。