第一篇:矛盾糾紛調處回訪制度
矛盾糾紛調處回訪制度
一、人民調解委員會對已調解成或未調解成的糾紛一律進行回訪。特別是對重大疑難糾紛,調解員要定期進行回訪。
二、在糾紛回訪過程中,要注意發現、糾正調解工作中的錯誤,改進工作,聽取群眾的意見和要求,以鞏固調解的成果。
三、回訪的對象主要是當事人和知情人,聽取他們的意見。同時,要注意收集群眾的反映,以便全面了解情況。
四、在進行回訪時,要了解當事人的思想動態,繼續進行法制宣傳與道德教育等思想工作,督促雙方履行協議。
五、對未能達成調解協議的,人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人,了解矛盾糾紛解決與否及發展動態,勸告當事人冷靜、理智、正確對待,依法辦事,不可感情用事,擴大糾紛事態,以防止糾紛擴大激化或轉化。
六、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。
矛盾糾紛督查督辦制度
1、街道調委會每季度不少于一次到各社區管委會檢查、指導人民調解工作。對分流指派給有關社區管委會的糾紛進行跟蹤督辦,及時提出調處意見。
2、街道調委會對分流移交的案件,要派人督查,隨時掌握矛盾糾紛動態和調處情況。必要時,要對調處工作進行指導。
3、街道調委會對矛盾糾紛進行分流移交時,應填寫交辦單。承辦單位在調處矛盾糾紛過程中,應當定期向街道調委會匯報調處工作進展情況。調解成功后,應將調解結果報送街道調委會,交將卷宗材料移送街道調委會。
4、督查情況應做好記載,并定期向領導報告。發現重要情況應及時報告。
第二篇:矛盾糾紛調處制度
矛盾糾紛排查調處制度
為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況,及時妥善處理好信訪熱點、難點問題,把矛盾和糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,切實維護全縣社會穩定,根據《信訪條例》等相關規定,特制定本制度。
一、聯席會議制度。組成矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,定期召開會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度。堅持執行每月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,要及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。
三、分流制度。對群眾要求調處的社會矛盾糾紛,實行統一登記受理,然后根據矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。
四、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,組織相關單位進行聯合調處。
2、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
3、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
五、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。
3、走訪當事人,了解調解協議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
六、檔案管理制度
直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時成卷歸檔。調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調解協議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》,統一歸檔。應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規定時間內報送區社會矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統計檔案,妥善保管備查。
七、責任制度
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應及時向矛盾糾紛排查調處調處辦公室報告示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。
第三篇:矛盾糾紛排查調處制度
矛盾糾紛排查調處制度
一、矛盾糾紛排查調處工作,實行“誰主管,誰負責”。
二、要定期排查公司內的矛盾糾紛,確定辦法,制定預案,做到“底數清楚,防范到位”。
三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態,做到小矛盾糾紛不出班組,大矛盾糾紛不出公司。
四、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協調有關部門聯合調處,落實責任,明確責任單位和責任人,并制訂預案,做到排查一件,調處一件,教育一片。
五、對上級組織領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調處,未能如期辦結,也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴重后果的,要追究相關人和主要領導人的責任。
第四篇:矛盾糾紛排查調處制度
矛盾糾紛排查調處制度
為了切實加強我鎮創建社會治安綜合治活動,根據**創建平安矛盾糾紛排查調處制度,制定本制度。
一、信息報告制度
(一)采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合,重點排查與普遍排查相結合起來的方式,對社會矛盾糾紛進行深入細致的排查,努力將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。
(二)不管各村有無發生影響穩定的重大情況,各村必須每月匯總一次情況,向鎮綜治辦報告,有事報情況,無事報平安。
(三)及時準確上報排查調處過程中發現的預警性涉穩信息以利及早防范不穩定事件,確保社會安定團結。
二、要情報告制度
(一)凡發生不穩定現象,30人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關、堵塞交通,20人以上非法宗教聚會,死1人以上的災害事故等重大情況,所在村在事件發生后3小時內向鎮綜治辦報告。
(二)凡發生影響穩定的重大苗頭,所在村書記必須在六小時內向鎮綜治辦報告原因的處理情況,直到矛盾全部化解。
(三)發生有影響的刑事案件,必須在發生后的24小時內向鎮綜治辦報告。
(四)建立健全重大穩定隱患掛牌督辦制度。各村每月在上報《不穩定因素排查調處情況統計表》的同時,要將排查出的尚未化解的各種不穩定因素進行梳理,并按輕重緩急排序,將較為重大的不穩定因素詳情報縣維穩辦備案。
三、抄告回報制度
(一)嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則,果斷、迅速、認真調處。
(二)各村、單位要及時解決影響社會穩定的各類熱點、難點問題,不得把本地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會,推給上級。
四、考核督查制度
(一)各單位,村把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定工作的首要任務,高度重視,狠抓落實,“一把手”為第一責任人,黨政分管領導按照分工歸口負責,明確各自承擔的責任。
(二)嚴格實行責任追究制度,對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工
作失職等發生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩定村和單位,按有關規定嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任,同時實行“一票否決”。
(三)將矛盾糾紛排查調處工作納入平安創建和維護社會穩定目標管理的重要考核內容,考核結果作為評選先進、對遲報、漏報、不報、督辦回執不填報的,堅決予以責任追究。
(四)進一步加強黨、政統一領導,維穩領導小組及其辦公室和組織協調,村、單位各負其責的矛盾糾紛和不穩定因素排查、調處和化解工作,著力在落實工作措施,謀求工作實效上狠下功夫。
五、民間糾紛調處移送制度
(一)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,搞好分級管理,歸口調處。
(二)民間糾紛調處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則,實行分級負責的調解責任制,即:糾紛發生后,當事人一律先到基層組織(單位)進行調解。
(三)調解組織經兩次以上調解仍未成功,確實難以解決的,攜帶兩次以上調解材料,將調解情況移送街道辦事處綜治工作中心調解。
(四)綜治工作中心接到基層移送的糾紛,應認真審查,并召集轄區內法庭、派出所、司法所及有關部門著手調處,經再三調處不成功的,移交市調解處辦調解或直接引導其進入訴訟程序。
(五)市調處辦近糾紛的性質責成相關部門或組織相關部門集中調解,仍無法解決的,應告當事人向人民法院起訴或向上級有關部門提出申請。
(六)各級調處組織建立移送等相關程序和制度,做到手續齊備,檔案資料完整
第五篇:矛盾糾紛排查調處制度
矛盾糾紛排查調處制度
一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度
(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調處工作會議,制定排查調處工作方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。
(二)不定期會議。根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任人。
二、矛盾糾紛受理登記制度
(一)調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。
(二)受理糾紛登記。內容包括:調處時間、調處單位、調處人、矛盾糾紛情況、調處情況等。排查登記的內容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。
(三)注意保密。受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經當事人同意,不得隨意泄漏。
(四)及時匯報。調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領導匯報,由主分管領導確定事件進行調處,將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調處。
三、矛盾糾紛排查制度
一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決。
二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節假日、敏感時期和糾紛多發期,要及時組織人員集中排查;對重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預警、調處制度
一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發性事件的應急預案,建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網絡,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。
二是對于重大的矛盾糾紛,要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態。
三是發現重大糾紛隱患(可能發生群體性上訪、群體斗毆現象)應當及時報告分管領導,并及時上報有關部門。
四是受理的矛盾糾紛,能及時調處的,組織調解人員及時進行調處,不能及時調處的,告知當事方可擇日調處。
五是調處矛盾糾紛時,根據情況,可指定一名或多名調解人員進行調處,對調處難度大、復雜的矛盾糾紛,可組織邀請相關部門召開調解會議參與調處。
六是矛盾糾紛調處應書寫調解協議書。對無法調處的矛盾糾紛,及時上報有關部門,并對當事雙方指明合法訴求途逕。