第一篇：2010.10.11貴州畢節(jié)啟動威寧“高原煙海”暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項目

貴州畢節(jié)啟動威寧“高原煙海”暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項目

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煙草在線畢節(jié)消息作者:畢節(jié)地區(qū)煙草專賣局辦公室蒙朝先更新日期:2010年10月11日

煙草在線畢節(jié)消息最近，貴州省畢節(jié)區(qū)局局長陳文相親自將區(qū)局（公司）威寧縣“高原煙海”暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目指揮部成員送到威寧縣局（分公司），并主持召開項目建設(shè)指揮部首次會議，與項目建設(shè)指揮部全體成員簽訂了責(zé)任書。項目建設(shè)指揮部成員與指揮長翟欣簽訂了廉政承諾書，正式啟動項目建設(shè)。

威寧縣是國家石漠化治理的示范縣，是畢節(jié)區(qū)局與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院進(jìn)行戰(zhàn)略合作、共同研究以煙為主、產(chǎn)業(yè)配套、支撐新農(nóng)村建設(shè)的項目實施地，是畢節(jié)區(qū)局與湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司合作共建“芙蓉”新村、展現(xiàn)煙區(qū)新形象的試點(diǎn)，是貴州省局（公司）要求打造工商合作“四個典范”的示范縣。即：工商合作共建基地的典范、共同開發(fā)特色煙葉的典范，加快實現(xiàn)“新三化”、推進(jìn)“卷煙上水平”的典范，推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和支持新農(nóng)村建設(shè)的典范，工商共建煙葉質(zhì)量體系的典范。

威寧縣是畢節(jié)地區(qū)優(yōu)質(zhì)煙葉主產(chǎn)縣，近年來煙葉收購計劃均在30萬擔(dān)以上，2010年達(dá)到50萬擔(dān)。“高原煙海”的建設(shè)，堅持以橫貫該縣的北緯27度高原優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)為契機(jī)，以重點(diǎn)卷煙品牌基地單元建設(shè)為平臺，以煙葉生產(chǎn)“新三化”為切入點(diǎn)，以為貴州省2011年煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會提供一流的參觀現(xiàn)場、提升卷煙原料保障水平為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹畢節(jié)區(qū)局新階段“產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)特色、循環(huán)煙草”的戰(zhàn)略方針，全面配套煙葉生產(chǎn)“八大”基礎(chǔ)設(shè)施，實施標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、模式化、信息化管理，突出特色，展現(xiàn)畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的廣度、深度、精度、高度與速度。

畢節(jié)區(qū)局舉全區(qū)煙草商業(yè)之力，傾情打造威寧“高原煙海”為主題的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣，并以之作為項目來做。成立了由區(qū)局（公司）翟欣副經(jīng)理任指揮長，總會計師張萬林，副調(diào)研員、威寧縣局局長馬本寧為副指揮長，畢節(jié)區(qū)局、威寧縣局（公司）機(jī)關(guān)職能部門骨干共18人的項目建設(shè)指揮部，駐威寧縣項目實施區(qū)現(xiàn)場決策、現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公。規(guī)定了指揮部在威寧縣工作的時間是從今年9月25日起至2011年6月30日項目竣工驗收為止，沒有指揮長的批準(zhǔn)，指揮部成員一律不得離開威寧縣。

在9月25日下午的首次會議上，指揮長、副指揮長均作了表態(tài)發(fā)言，一致表示要用最大的努力、最快的速度、最有效的管理、最規(guī)范的運(yùn)作，把項目建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的典范和陽光工程。

陳文相局長發(fā)表動員講話，要求指揮部成員快速進(jìn)入角色、快速理清工作思路、快速進(jìn)入工作狀態(tài)。及時梳理決策、管理和工作流程，明確職責(zé)，劃定工作區(qū)，人員跟著項目走，吃住在點(diǎn)上。作好長期戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，腳踏實地，抓緊時間，抓出時效。認(rèn)真處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)度資源，高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。明確畢節(jié)區(qū)局審批的項目由指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)，作好預(yù)案，充分發(fā)揮集體智慧，與縣直監(jiān)督部門聯(lián)合辦公，科學(xué)決策，陽光決策，高效、有效決策。要依托“四個平臺”，即合格供方、專業(yè)技術(shù)隊伍、合作社、煙農(nóng)來實施項目建設(shè)，有效組織施工，確保進(jìn)度和質(zhì)量；認(rèn)真把握“四個”度，即廣度、高度、深度、精度、速度，充分體現(xiàn)生態(tài)特色、循環(huán)煙草的理念，高水平規(guī)劃、高水平建設(shè)、高執(zhí)行力推進(jìn)；在特色緯度上打造特色產(chǎn)品，展現(xiàn)特色風(fēng)格；在精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)控制、全面質(zhì)量管理、GAP管理上抓落實，抓出成效；相關(guān)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到行業(yè)一流水平，做到功能完善、特色鮮明、質(zhì)量保證。要求通過項目的實施，展現(xiàn)畢節(jié)煙草團(tuán)隊快人一步、充滿激情與智慧的精神風(fēng)貌，讓整個煙區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)、民俗、環(huán)境、衛(wèi)生等得到根本性的改變，實現(xiàn)水、路、電、信息進(jìn)社區(qū)，文化進(jìn)家園、文明進(jìn)家園，衛(wèi)生進(jìn)家園，讓“高原煙海”走向現(xiàn)代，真正成為行業(yè)的“四個”典范。

中共畢節(jié)地委委員、威寧縣委書記楊興友到會作了重要指示，希望項目指揮

部全體成員充分認(rèn)清項目的重要性，必要性，把胡錦濤總書記、溫家寶總理對威寧縣貧困問題的關(guān)心變?yōu)橥苿庸ぷ鞯膭恿ΓJ(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指任和新上任的貴州省委書記和省長關(guān)于在黨的“十八大”前讓威寧縣24萬群眾脫貧的指示，站在政治、經(jīng)濟(jì)和扶貧的高度來發(fā)展威寧縣煙葉生產(chǎn)，通過“高原煙海”項目的建設(shè)帶動威寧煙葉生產(chǎn)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)，硬抽人、抽硬人來抓好項目的落實。克服等、靠、要的思想，臥薪嘗膽，爭創(chuàng)一流。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廉潔奉公。切實負(fù)責(zé)，相互配合，團(tuán)隊作戰(zhàn)，搶時間、搶晴天、戰(zhàn)陰天、奪雨天，排出每個項目的倒計時，加快推進(jìn)項目建設(shè)。表示威寧縣委、政府及相關(guān)部門全力以赴支持項目建設(shè)，并親自聯(lián)系“芙蓉王”新村進(jìn)行督戰(zhàn)，著力打造“品味高雅，功能完善，特色鮮明，質(zhì)量保證”的“芙蓉王”新村。

第二篇：2008貴州畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)初見成效

貴州畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)初見成效

作者:畢節(jié)地區(qū)煙草公司蒙朝先更新日期:2008年7月4日

煙草在線專稿2007年下半年，貴州畢節(jié)地區(qū)被國家局列為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)以來，畢節(jié)地委、行署高度重視，全區(qū)煙草干部職工倍受鼓舞，及時啟動試點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過艱苦努力，試點(diǎn)工作取得了階段性成效，為全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)現(xiàn)場會提供了很好的參觀現(xiàn)場。

7月1日，國家局副局長何澤華、紀(jì)檢組長潘家華及與會代表200多人，參觀了作為畢節(jié)地區(qū)試點(diǎn)之一的大方縣雙山鎮(zhèn)高坪村，對試點(diǎn)取得的成績予以充分肯定，并指明了下步努力方向。

準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)是一項全新的工作，畢節(jié)充分考慮任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，以“小試驗、大方向、作示范、探路子”作為試點(diǎn)定位，制訂了全區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞卷煙重點(diǎn)品牌發(fā)展對原料的需求，計劃從2008年至2010年，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)覆蓋全區(qū)煙區(qū)面積達(dá)到20%以上，烤煙種植面積穩(wěn)定在80萬畝左右，煙葉收購量達(dá)到200萬擔(dān)，上中等煙葉比例達(dá)到80%以上；2015年，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)覆蓋煙區(qū)面達(dá)到80%，烤煙種植面積增加到100萬畝，煙葉收購量達(dá)到260～280萬擔(dān)，上中等煙葉比例達(dá)到85%以上，力爭把畢節(jié)地區(qū)建成全國重點(diǎn)烤煙生產(chǎn)大區(qū)和強(qiáng)區(qū)。選擇交通方便、規(guī)模化種植水平高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃完善的畢節(jié)市螃蟹村、大方縣高坪村、黔西縣楊柳村作為試點(diǎn)，圍繞“夯實基礎(chǔ)、減工降本、煙農(nóng)增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的試點(diǎn)目標(biāo)，全面完成了煙水工程、育苗棚、烤房、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制訂了減工降本計劃，全面實施專業(yè)化服務(wù)。從土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)組織模式、專業(yè)化分工、流程再造等方面進(jìn)行探索。成立了3個農(nóng)民煙草專業(yè)合作社，示范面積4160畝；開展家庭種煙農(nóng)場示范，面積3萬多畝；烤煙種植單元化煙農(nóng)服務(wù)部示范，面積4萬多畝。

搞好制度設(shè)計 規(guī)范試點(diǎn)運(yùn)行

為確保試點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行，畢節(jié)地區(qū)煙草公司制訂了《關(guān)于開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)的實施方案》和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理的實施方案，配套建立了一系列制度。

土地流轉(zhuǎn)制度。按照“依法、自愿、有償”的原則，針對農(nóng)村土地閑置問題，引導(dǎo)農(nóng)民將土地使用權(quán)納入農(nóng)民煙草專業(yè)合作社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營，或向家庭種煙農(nóng)場、種煙大戶集中，實行規(guī)模化生產(chǎn)。

專業(yè)隊員資質(zhì)認(rèn)證制度。按照靈活機(jī)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、市場化服務(wù)的要求，成立了育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級專業(yè)隊，隊員都是有一定技術(shù)和管理基礎(chǔ)的煙農(nóng)，由地區(qū)煙草公司、農(nóng)機(jī)部門、植保部門培訓(xùn)，并頒發(fā)認(rèn)證資格證書，擇優(yōu)錄用，競聘上崗。

收入保障制度。為增強(qiáng)煙農(nóng)抗御自然災(zāi)害的能力，建立了種煙保障制度，確定種煙保障標(biāo)準(zhǔn)；積極探索煙草農(nóng)業(yè)保險的途徑。

生產(chǎn)組織模式。充分得用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地閑置的有利時機(jī)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，適度推進(jìn)規(guī)模化種植。試點(diǎn)按農(nóng)民煙草專業(yè)合作社、家庭種煙農(nóng)場、烤煙種植單元化煙農(nóng)服務(wù)部三種組織模式，進(jìn)行適度規(guī)模化生產(chǎn)。農(nóng)民煙草專業(yè)合作社由農(nóng)民自愿將承包土地的使用權(quán)按市場價格作價出資，煙草行業(yè)以扶持或現(xiàn)金出資（其中煙草行業(yè)的扶持出資，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會，由村民委員會委托農(nóng)民煙草專業(yè)合作社管理和使用），出資各方按出資比例分配盈余，煙草行業(yè)將應(yīng)分配盈余全部返還煙區(qū)，主要用于專業(yè)合作社進(jìn)行以煙為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)。家庭種煙農(nóng)場由政府和煙草公司引導(dǎo)，選擇種煙能手通過租賃、承包等方式促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。烤煙種植單元化煙農(nóng)服務(wù)部以生產(chǎn)人員工作片區(qū)為基本單元，以片區(qū)內(nèi)煙農(nóng)為服務(wù)對象，設(shè)立單元化煙農(nóng)服務(wù)部，每個服務(wù)部規(guī)模為30-40戶，種植面積300-400畝。

指導(dǎo)農(nóng)業(yè)煙草專業(yè)合作社制訂了《章程》、《財務(wù)管理制度》、《出資盈余返還制訂》、《理事會薪酬管理辦法》等，把合作組織建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、管理高效、運(yùn)行有序、收入增長的經(jīng)濟(jì)實體。

加強(qiáng)基層建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)

在試點(diǎn)建設(shè)中，我們重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、基層隊伍、基礎(chǔ)管理和市場終端，切實抓好基層建設(shè)，夯實現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

始終堅持以煙農(nóng)為發(fā)展主體，著力解決煙農(nóng)想解決卻又無力解決的煙水、煙路、烤房、煙機(jī)等設(shè)施、施備問題，改善生產(chǎn)條件，減輕煙農(nóng)勞動強(qiáng)度。搞好職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化分工，提高社會化服務(wù)水平，將煙農(nóng)從烤煙生產(chǎn)繁雜的環(huán)節(jié)中解脫出來。3個試點(diǎn)全面完成煙水配套工程建設(shè)，利用荒山新建煙葉工場4個，修建了田間作業(yè)便道和機(jī)耕道，配備了各類生產(chǎn)機(jī)具。建成密集型烤房群7處，160間，實行約時烘烤，滿足規(guī)模化生產(chǎn)需要。配套了煙夾、烘烤箱、回潮機(jī)、煙葉烘烤遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及畢節(jié)地區(qū)煙草公司自主研發(fā)的分級臺、秸稈壓塊、秸稈氣化設(shè)備。

始終堅持規(guī)范管理提高試點(diǎn)效率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行畢節(jié)地區(qū)煙草公司GB/T28001、ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)管理體系文件和相關(guān)制度，全面實行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高煙葉生產(chǎn)總體水平。實行烤煙生產(chǎn)育苗、植保、采摘、烘烤、分級、收購一體化管理，實行煙葉原收原調(diào)、零庫存管理，配套實施煙葉損失、質(zhì)量事故責(zé)任追究制，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識、責(zé)任意識，保證煙葉純度和等級合格率，滿足市場需求。

始終堅持理念創(chuàng)新和新技術(shù)運(yùn)用增強(qiáng)試點(diǎn)活力。煙水配套工程蓄水池、烤房和煙葉工場利用荒山建設(shè)，投資少。所有水池全部加蓋，水質(zhì)好，安全，可供人飲。產(chǎn)權(quán)明晰，煙葉工場除工房產(chǎn)權(quán)屬煙草公司外，烤房等其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬村民委員會。煙葉工場滿足基層生產(chǎn)人員生活、辦公及煙葉收購、儲存需要，減少站點(diǎn)投資。推廣應(yīng)用秸稈還田、秸稈氣化及壓塊替代燃料、頻振式殺蟲燈物理防治害蟲等技術(shù)，改良土壤、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減工降本、安全發(fā)展。對影響烤煙生產(chǎn)、人員安全的重要安全因素進(jìn)行管理，通過天氣預(yù)報信息系統(tǒng)，將當(dāng)天的溫度、降雨量等氣象情報，定時以短信發(fā)送到煙農(nóng)的手機(jī)上，提醒煙農(nóng)合理安排生產(chǎn)活動。利用煙葉烘烤無線監(jiān)控系統(tǒng)、煙葉信息系統(tǒng)，提升管理水平。

始終堅持以人為本提升基層員工素質(zhì)推動試點(diǎn)運(yùn)行。建立激勵機(jī)制，開通基層員工晉升通道，用現(xiàn)代煙草的發(fā)展理念激活員工隊伍，實現(xiàn)員工與企業(yè)的同步成長。試點(diǎn)上，配備了項目執(zhí)行組，實行縣級分公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、職能

科室員工、試點(diǎn)所在地?zé)煵菡締T工分級負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任。將試點(diǎn)作為打造管理人才和技術(shù)人才的平臺，把有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工安排在試點(diǎn)工作，充分展示員工的創(chuàng)造精神。加大考核力度，將試點(diǎn)工作與績效掛鉤考核，調(diào)動了各級人員抓點(diǎn)的積極性；從管理、專業(yè)技術(shù)、技能、崗級四個維度對抓點(diǎn)人員進(jìn)行考核，對成績突出者予以晉升，營造想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位的良好氛圍。

始終堅持以打葉復(fù)烤企業(yè)作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)連接市場的紐帶。圍繞卷煙品牌原料需求，與湖南、上海、浙江、山東中煙工業(yè)公司等合作，共同抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。工商互動，對試點(diǎn)煙葉實行散葉收購、原收原調(diào)、就地配方打葉，實現(xiàn)烤煙農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)的契合，確保煙葉質(zhì)量批批穩(wěn)，年年穩(wěn)，滿足卷煙品牌對原料的需求。

鞏固成效持續(xù)改進(jìn)

畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，階段性的成效體現(xiàn)在生產(chǎn)組織模式、烤煙規(guī)模化種植、專業(yè)化分工有所突破，減工增效明顯，管理流程進(jìn)一步優(yōu)化。不同生產(chǎn)組織模式，已經(jīng)顯示出各自的特點(diǎn)，為今后的示范推廣提供了依據(jù)。通過試點(diǎn)示范帶動，全區(qū)戶均烤煙種植面積由2007年的6.13畝增加到2008年的7.47畝。其中：100畝以上的家庭種煙農(nóng)場64個，戶均143.4畝；30畝以上的種煙大戶1116戶，戶均51畝。試點(diǎn)開展了機(jī)耕、育苗、植保、種植采摘、烘烤、分級專業(yè)化服務(wù)，為規(guī)模化種植提供技術(shù)支撐；烤煙生產(chǎn)每畝用工從39個降至畝用工20.4個，每個人工成本按40元計，每畝用工成本可減少744元左右；煙葉產(chǎn)量預(yù)計單產(chǎn)可達(dá)140公斤以上、產(chǎn)值2300元左右，每畝可增效近1000元。通過烤房與煙葉工房的連接，實現(xiàn)煙葉烘烤、分級預(yù)檢、檢驗定級、交售的一體化管理，對煙葉收購站點(diǎn)的收購流程進(jìn)一步優(yōu)化，實現(xiàn)煙農(nóng)與企業(yè)的減工降本。

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，任重而道遠(yuǎn)。我們將再接再厲，鞏固成效，找出差距，持續(xù)改進(jìn)，提升試點(diǎn)工作水平。堅持“近期作示范，長遠(yuǎn)探路子”，全力構(gòu)建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展體系、建設(shè)配套的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、進(jìn)一步推進(jìn)“四個化”、穩(wěn)步推廣試點(diǎn)的成功經(jīng)驗，力爭通過3—5年的努力，走出一條適合喀斯特地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，基本實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)

變，把畢節(jié)地區(qū)建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)大區(qū)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力，為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目工作總結(jié)

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目工作總結(jié)

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

項目工作總結(jié)

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，位于興義市東北部，地處經(jīng)度105°12′，緯度25°12′，距市區(qū)約26km，涉及興義市萬屯鎮(zhèn)的盤興村、大山村，魯屯鎮(zhèn)的七一村、合營村，兩個考驗種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村相互毗鄰，32個組，基地實施惠及2183戶，人口9681人，規(guī)劃煙地面積21886畝。

一、興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施項目及投資情況如下：

1、萬魯示范區(qū)煙水配套工程總投資：約2940萬元。

2、萬魯示范區(qū)其它配套項目總投資：約1520萬元，情況如下： a、文洛式PC板溫室大棚工程，總投資214.92萬元； b、煙路和機(jī)耕道工程，總投資約528.43萬元； c、烤房和辦公樓工程，總投資約310萬元；

d、鋼棚工程，場平、圍墻、道路、質(zhì)地硬化工程，場區(qū)排水工程，食堂、門衛(wèi)室工程，綠化場平及停車場工程，總投資416.92萬元。

e、鋼架工程，總投資約50萬元。

以上所述，可知萬魯示范區(qū)內(nèi)總投資約4460萬元。其項目管理費(fèi)為：73.5萬元；工程監(jiān)理費(fèi)約為：80萬元。

萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程監(jiān)理及管理工作內(nèi)容如下：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段等階段工程監(jiān)理工作；貴州國龍項目管理咨詢有限公司

項目總結(jié)報告 興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目工作總結(jié)

可研和實施方案設(shè)計階段、在施工招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段等階段項目管理工作。

2009年1月15日萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程正式開工，直至2009年11月11日竣工驗收合格。本報告先就煙水配套工程等項目前期、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段項目監(jiān)理及管理工作進(jìn)行說明，然后總結(jié)煙水配套工程等項目監(jiān)理及管理工作。

二、煙水配套工程項目前期及施工準(zhǔn)備階段項目管理工作

在項目可研和實施方案設(shè)計階段，我項目管理部對設(shè)計工作進(jìn)行了有效管理，一是積極與咨詢單位的專家進(jìn)行溝通，建立合作關(guān)系，邀請他們?yōu)闊熕涮坠こ谭桨缸鲗ｉT指導(dǎo)；二是邀請設(shè)計單位到貴陽進(jìn)行設(shè)計工作，當(dāng)面向咨詢單位的專家請教，修改的可研方案順利得到了批準(zhǔn)。并且，從投資估算看，推薦的晏家灣水庫供水方案比原來的圍山湖水庫供水方案節(jié)約投資一百多萬元。

在施工招標(biāo)階段，我項目管理部為業(yè)主進(jìn)行了招標(biāo)單位比選工作，推薦貴州同輝招標(biāo)有限公司為本項目招標(biāo)代理單位，并對招標(biāo)工作進(jìn)行了全過程管理，貴州同輝招標(biāo)有限公司很好的履行了招標(biāo)代理單位的職責(zé)。

項目管理部從2008年12月30日至2009年1月10日，為業(yè)主采購興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)煙水配套PE管材料作接收工作，項目管理部自材料進(jìn)場之日便開始協(xié)助業(yè)主和監(jiān)理一起對進(jìn)場PE管材材料進(jìn)行數(shù)量核對和外觀質(zhì)量檢驗，并認(rèn)真檢查其PE管材的出廠產(chǎn)品質(zhì)量證明書等相關(guān)文件。

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三、煙水配套工程項目施工階段項目監(jiān)理及管理工作

1． 理順了參建各方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，建立了各項規(guī)章制度

根據(jù)《興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)煙水配套工程項目管理實施規(guī)劃》，建立了項目管理部的規(guī)章制度，這些制度包括項目管理部會議制度、工程例會制度、組織協(xié)調(diào)制度、專題會議制度、工程管理月報制度、圖紙交底、會審制度、施工組織設(shè)計審核制度、安全、文明施工檢查制度、往來文件時限及簽收制度等。

2． 煙水配套工程質(zhì)量管理

項目管理部嚴(yán)格按照《貴州省煙水配套工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）和《煙水配套工程驗收辦法》，制定了項目質(zhì)量目標(biāo)，并將《貴州省煙水配套工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)到施工單位主要負(fù)責(zé)人，使管理管理單位、監(jiān)理單位、施工單位從一開始就統(tǒng)一質(zhì)量目標(biāo)。制定嚴(yán)格規(guī)范可行地操作流程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量達(dá)到本合同規(guī)定的控制目標(biāo)。

項目監(jiān)理及管理部通過現(xiàn)場巡查，專題會議，定期和不定期的對本工程進(jìn)行檢查和核驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時組織整改，確保工程質(zhì)量合格。

3． 煙水配套工程進(jìn)度管理

會同業(yè)主一起規(guī)劃總進(jìn)度，并根據(jù)工程實際情況調(diào)整項目總進(jìn)度計劃。

綜合考慮各項因素，項目管理部會同業(yè)主擬定了本煙水配套工程貴州國龍項目管理咨詢有限公司

項目總結(jié)報告 興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目工作總結(jié) 的形象進(jìn)度和控制節(jié)點(diǎn)時間，即：

（1）在2009年4月1日前完成形象進(jìn)度工程，包括泵站、1號高位水池、2號水池、6號水池、7號水池、核心區(qū)管道安裝工程；（2）2009年5月1日前完成示范區(qū)煙水配套管道安裝；（3）在2009年7月15日前完成全部施工招標(biāo)工程。

為順利達(dá)到工程進(jìn)度目標(biāo)，項目管理部督促施工單位編制合理的施工進(jìn)度計劃，按照的項目基準(zhǔn)進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期，項目管理部要求施工單位嚴(yán)格控制工程進(jìn)度。

嚴(yán)格實施計劃進(jìn)度管理，及時向業(yè)主上報工程周進(jìn)度計劃報告，若工程進(jìn)度達(dá)不到項目進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期的要求，應(yīng)及時查明原因上報業(yè)主，并及時采取相應(yīng)的積極補(bǔ)救措施予以調(diào)整，以確保整個工程項目如期完成。

實際情況，2009年1月15日至2009年4月23日，完成了核心區(qū)煙水配套工程，包括引水渠工程、泵房工程、主供水管道工程、1號、6號、7號水池工程、核心區(qū)輸水工程、灌注樁工程，順利實現(xiàn)了全省烤煙移栽現(xiàn)場會議的召開。2009年5月底完成了煙水配套工程主輸水管網(wǎng)際主要灌區(qū)的水池、配水管網(wǎng)及配水灌樁。此后處于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植時期，工程被迫停工3個月。在2009年9月13日恢復(fù)施工，至2009年11月11日完成了剩余工程。

4． 煙水配套工程造價管理

考慮到本項目的實際情況，建議業(yè)主采用煙水配套工程除機(jī)電設(shè)備及安裝工程外采用固定總價合同包干的合同承包方式。實踐表貴州國龍項目管理咨詢有限公司

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明，這種方式對本工程是有利的。

在施工過程中，在業(yè)主的主持下，建設(shè)單位、設(shè)計單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位召開了專題會議，會議一致同意將7#水池不加鋼筋混凝土蓋板，而采用水池頂四周加防護(hù)網(wǎng)方案，以作為煙水配套工程參觀示范水池。

項目管理部在詳細(xì)調(diào)查施工具體情況的條件下，對7#水池池壁提出了優(yōu)化方案，并以專題報告形式上報業(yè)主。這個方案既能加快7#水池的施工進(jìn)度，又增強(qiáng)了水池抗滑穩(wěn)定性，還降低了工程造價。

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程完成合同規(guī)定的內(nèi)容總投資為2940萬元。

5． 煙水配套工程安全管理

盡管本煙水配套工程具有任務(wù)重、時間緊、涉及范圍廣特點(diǎn)，但本煙水工程未發(fā)生施工安全問題。

6． 煙水配套工程協(xié)調(diào)管理

每周負(fù)責(zé)組織召開工程管理例會和工程協(xié)調(diào)例會，重要溝通協(xié)調(diào)事項須事先上報業(yè)主，其中工程管理例會由項目管理人主持，業(yè)主和監(jiān)理參加，協(xié)調(diào)解決本工程中的設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備等重大問題以及影響本工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)鍵問題；工程協(xié)調(diào)例會由監(jiān)理主持，業(yè)主、項目管理人及本工程第三方參加，協(xié)調(diào)解決本工程實施中存在的各類問題，項目管理人負(fù)責(zé)全方位組織開展工程現(xiàn)場的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等工程管理工作，及時了解掌握工程實際，貴州國龍項目管理咨詢有限公司

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及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，確保本工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、煙水配套工程項目驗收階段監(jiān)理及管理工作

根據(jù)工程竣工驗收的一般程序，并考慮煙水配套工程的特點(diǎn)，項目監(jiān)理及管理部對興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程驗收階段進(jìn)行管理。

（一）煙水配套工程驗收依據(jù)

（1）批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖及說明書（2）雙方簽訂的施工合同（3）設(shè)備技術(shù)說明書（4）設(shè)計變更通知書

（5）質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)：《貴州省煙水配套工程項目實施程序（試行）》、《貴州省煙水配套工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《煙水配套工程驗收辦法》、貴州省煙草公司黔西南州公司《關(guān)于規(guī)范煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資料及修改驗收表格的通知》（州煙司[2008] 154號）等。

（二）煙水配套工程內(nèi)容和質(zhì)量

根據(jù)《施工單位工程質(zhì)量竣工報告》、《監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告》和現(xiàn)場初步驗收情況，興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程完成工程設(shè)計文件的內(nèi)容和合同約定的各項內(nèi)容，且質(zhì)量合格。具體工程內(nèi)容如下：

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在2009年11月11日，煙水配套工程實際完成530米引水渠工程，完成裝機(jī)200kw，揚(yáng)程300米水泵兩臺的泵站工程及其配套設(shè)施，完成Φ200提水鍍鋅鋼管1640米，完成容積800m31號水池工程、1500 m32號水池工程、2000 m33號水池工程、1000 m34號水池工程、2000 m35號水池工程、1000 m36號水池工程、7000 m37號水池工程、400 m38號水池工程、400 m39號水池工程，9座水池工程總?cè)莘e16100 m3；完成安裝25.9964km的主輸水鋼管工程；完成253.477 km 的各類I、II級配水管工程及相應(yīng)配套管件；完成2498個灌樁工程；完成138.84m2 泵房工程。

（三）煙水配套工程竣工驗收相關(guān)資料

1．可研報告及批復(fù)文件 2.項目實施方案及批復(fù)文件

3.施工圖紙、設(shè)計變更、施工技術(shù)說明 4.各種原材料、構(gòu)建質(zhì)量鑒定、檢查測試資料 5.設(shè)備產(chǎn)品出廠資料、圖紙及說明書 6.質(zhì)量事故處理記錄 7.竣工資料、竣工圖紙 8.工程施工管理報告

9． 工程監(jiān)理資料（記錄、簽證、監(jiān)理報告）10．工程質(zhì)量評定報告

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（四）煙水配套工程竣工驗收情況

1.煙水配套工程竣工驗收情況：

（1）工程質(zhì)量達(dá)到了竣工標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位在工程完工后，按照施工圖紙和變更文件，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容為：泵站及提水高程、高位水池及閘閥室、主輸水管道工程、配水管道工程及灌樁工程，自評工程質(zhì)量為合格工程。并提交了《興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程驗收申請報告》。

（2）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及實施過程中有設(shè)計單位參加簽署的更改原設(shè)計的資料進(jìn)行了檢查，確認(rèn)勘察、設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，施工單位的工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計要求，并向建設(shè)單位提交《勘察單位工程質(zhì)量檢查報告》和《設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告》。

（3）監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對竣工項目進(jìn)行了檢查并核定質(zhì)量合格，并向建設(shè)單位提交《監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告》。

（4）興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程有較完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（5）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

（6）建設(shè)單位和施工單位簽署了《工程質(zhì)量保修書》。（7）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。

2.項目管理部經(jīng)過現(xiàn)場檢查和核實，興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)貴州國龍項目管理咨詢有限公司

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示范區(qū)煙水配套工程進(jìn)行驗收以上資料都已具備，相關(guān)要求已辦理，已滿足煙水配套工程竣工驗收條件。

五、煙水配套工程項目監(jiān)理及管理工作總結(jié)

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程項目監(jiān)理及管理部按照《工程項目監(jiān)理委托合同》及《工程項目管理合同》,對興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程進(jìn)行了全面監(jiān)理及管理，涵蓋了質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、造價管理、安全管理，合同管理、信息管理，參建單位協(xié)調(diào)管理。

興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程項目監(jiān)理及管理部通過專題監(jiān)理及管理報告、項目監(jiān)理及管理月報、工程進(jìn)度報告、工程款審核報告、施工單位管理工作等項目監(jiān)理及管理工作手段和形式，對興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)煙水配套工程進(jìn)行了有效監(jiān)理及管理，充分體現(xiàn)了項目管理功能職責(zé)的四個方面：

策劃功能：將工程項目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行籌劃安排，對工程項目的全過程、全部目標(biāo)和全部活動統(tǒng)統(tǒng)納入計劃的軌道，用一個動態(tài)的可分解的計劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個項目，使項目在合理工期內(nèi)，以較低的造價和較高的質(zhì)量，協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

協(xié)調(diào)功能：使不同的階段、環(huán)節(jié)、部門、層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面，同時通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系，以及時間、空間和資源利用之間的關(guān)系得到了充分統(tǒng)一。

組織功能：通過部門分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效貴州國龍項目管理咨詢有限公司

項目總結(jié)報告 興義市萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目工作總結(jié) 的規(guī)章制度，使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

控制功能：工程項目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、分解；合同的簽訂和執(zhí)行；各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹；進(jìn)行合同招投標(biāo)、工程技術(shù)、施工質(zhì)量、工程項目的成本管理；實施中的反饋、決策。

通過對本工程的進(jìn)行項目管理，結(jié)合《貴州省煙水配套工程項目實施程序（試行）》和《貴州省煙水配套工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），《煙水配套工程驗收辦法》等有關(guān)文件，達(dá)到以下目標(biāo)：

1．項目建設(shè)投資管理目標(biāo)

本項目投資控制在批準(zhǔn)的設(shè)計概算總投資之內(nèi)。2．項目建設(shè)質(zhì)量管理目標(biāo)

依據(jù)國家法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行質(zhì)量評定和組織驗收，工程交工驗收質(zhì)量合格。

3．項目建設(shè)工期管理目標(biāo) 在預(yù)定工期內(nèi)完成工程建設(shè)。4．項目建設(shè)安全管理目標(biāo)

履行項目建設(shè)管理中的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，避免發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故與重大安全生產(chǎn)傷亡事故。

5．合同與工程資料管理目標(biāo)

項目管理單位負(fù)責(zé)本項目工程竣工資料的收集、整理、匯編，并貴州國龍項目管理咨詢有限公司

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負(fù)責(zé)通過檔案資料的備案驗收。

在業(yè)主的大力支持下和充分信任下，對工程設(shè)計、工程招標(biāo)、工程施工進(jìn)行了嚴(yán)格、有效的管理。順利實施了蓄水池、輸水管部分、供水管及配套供水管網(wǎng)、引水管、調(diào)節(jié)池、泵站、進(jìn)站道路等工程中的絕大部分。同時，萬魯現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的其他工程如；煙路、烤房及辦公樓、大棚等工程也得到了順利實施。

在時間短、工期緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下，本煙水配套工程取得了較好的成績，保證了2009年全省煙葉生產(chǎn)暨煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會議的順利召開。

在本次全省煙葉生產(chǎn)暨煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會上，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)得到了領(lǐng)導(dǎo)、專家的好評。隨后在各級領(lǐng)導(dǎo)的視察中，獲得一致好評，并被評為“最美的煙區(qū)”。

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興義項目部 2010年1月20日

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項目總結(jié)報告

第四篇：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉收購現(xiàn)場會籌備工作方案

長沙市城鄉(xiāng)一體化沙市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩

工 作 方 案

根據(jù)上級統(tǒng)一安排，擬于3月底、4月初到瀏陽視察現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，并確定我鎮(zhèn)中洲村為會議現(xiàn)場觀摩點(diǎn)，為確保視察順利進(jìn)行，根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實情，制定工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會現(xiàn)場觀摩籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：唐小紅

常務(wù)副組長：李斌

副組長：湯美珍尋梓輝蘇曉林劉勝光呂立生

成員：戴建輝喻科武邱孝如陳建國羅宗武熊亞利

張志騰李梅初

團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中洲四個村書記主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、工作安排

（一）烤煙生產(chǎn)組：

組長：尋梓輝

成員：烤煙辦、煙草站全體成員，團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中

洲四個村書記主任。

①消滅視察沿線、核心區(qū)插花田，實現(xiàn)核心區(qū)連片種煙。②沿線村和核心片田間管理，督促煙農(nóng)做好農(nóng)事操作，特別是核心區(qū)觀摩點(diǎn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

③核心區(qū)現(xiàn)代煙水建設(shè)的渠道清淤。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組

組長：湯美珍成員：熊亞利張志騰

工作要求：

① 負(fù)責(zé)消除視察沿線的插花田，種植早稻和其他經(jīng)濟(jì)作物。②負(fù)責(zé)沿線中洲、沙市、河背、團(tuán)農(nóng)水利建設(shè)及山塘清於工作。

（三）環(huán)衛(wèi)整治組

組長：呂立生 劉勝光

成員：陳建國、金傳芳、李國慶

團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中洲四個村書記主任。

工作要求：

① 團(tuán)農(nóng)、河背、中南沿線垃圾清運(yùn)和清理路障。中洲現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，由呂立生、金傳芳負(fù)責(zé)；

②沙市集鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)衛(wèi)生保潔，街道秩序維護(hù)，劉勝光、陳建國負(fù)責(zé)。

（四）安全保衛(wèi)組

組長：蘇曉林

成員：羅宗武蔣騫和綜治辦派出所成員，中洲支村委成員 工作要求

①對視察沿線范圍內(nèi)開展一次矛盾糾紛的大排查活動，對排查出來的矛盾糾紛積極處置。

②對沿線派鎮(zhèn)村干部實行交通管制及維穩(wěn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即予以制止（另附方案）。

三、強(qiáng)化責(zé)任

這次視察活動規(guī)格高、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各工作組要責(zé)任上肩，加強(qiáng)配合，堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。各組要迅速召開會議，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，各組長要身體力行、精心組織，各組成員要積極參與，相互配合，達(dá)到“做好現(xiàn)場觀摩，展示發(fā)展成果，樹立對外形象”的良好效果。要確保3月28日下午6點(diǎn)前全面做好各項準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗收完善。

二〇一一年三月二十三日

第五篇：永順縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)情暨建設(shè)扶貧工作況匯報

永順縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨建設(shè)扶貧工作匯報

（初稿）永順縣煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

（2015年4月7日）

永順縣位于湘西州北部，國土面積3810平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)324個村（居）委會，總?cè)丝?3.96萬人，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、文化大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。同時，也是全國第一批整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣，全國特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、水源性工程建設(shè)、基本煙田土地整理與全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)縣，全國第六批煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項目縣。已建成芙蓉、松柏、石堤、澤家等4個基地單元，分別是湖南、廣東、上海三家中煙公司的原料基地。有宜煙土地16萬畝，2013年，種植烤煙8.2萬畝，收購煙葉22.9萬擔(dān)，實現(xiàn)煙農(nóng)收入2.53億元、煙葉稅4200萬元；2014年，我縣嚴(yán)格執(zhí)行國家“煙葉雙控”政策，種植烤煙6.1萬畝，收購煙葉13.99萬擔(dān),實現(xiàn)煙農(nóng)收入1.88億元、煙葉稅3324萬元。

一、2015年煙葉工作

2015年煙葉生產(chǎn)的總體思路是：優(yōu)化布局、壯大規(guī)模、夯實基礎(chǔ)、提升質(zhì)量，全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做大煙葉產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委縣政府高度重視煙葉產(chǎn)業(yè)。成立了以縣委書記任組長，縣委常委具體負(fù) 責(zé)的煙草產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了生產(chǎn)扶持向煙農(nóng)傾斜、項目建設(shè)向煙區(qū)傾斜、生產(chǎn)獎勵向基層傾斜的激勵機(jī)制；完善了績效工資與煙葉任務(wù)掛鉤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合目標(biāo)管理與煙葉任務(wù)掛鉤、抓煙干部考核與煙葉任務(wù)掛鉤的考評機(jī)制；確立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)捆綁機(jī)制，即完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)上予以重獎，政治上優(yōu)先重用，未完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)降職使用。煙葉產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)，2015年全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個村4159戶煙農(nóng)，落實烤煙種植面積7.1萬畝，預(yù)計收購X3F、B3F以上等級煙葉15萬擔(dān)，實現(xiàn)煙農(nóng)收入2.3億元以上，煙葉稅4500萬元以上。目前，已發(fā)放烤煙套餐肥料7.1萬畝，完成整地起壟6.2萬畝。

（二）強(qiáng)化精益技術(shù)，提升煙葉質(zhì)量。一是推廣良種，專業(yè)育苗。全縣統(tǒng)一種植K326品種，其他類型煙葉不予種植和收購；全面推行機(jī)械播種、集中專業(yè)化育苗，煙苗成苗率、壯苗率分別達(dá)98%、95%。二是抓實過程，精細(xì)培管。實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、輔導(dǎo)員包戶，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落實到農(nóng)戶、到丘塊、到烤房，實行精準(zhǔn)施肥、精湛移栽、精細(xì)培管、精心采烤、精確收購。三是做好示范，提升品位。開展有機(jī)肥改良土壤示范、生物與物理防治病蟲害示范、密集型烤房助燃固硫劑示范等29項試驗示范項目，在松柏鎮(zhèn)建設(shè)萬畝煙葉精益化生產(chǎn)示范園，我縣煙葉生產(chǎn)品位逐年提升。

（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高生產(chǎn)水平。一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以村或自然寨開展專業(yè)育苗、整地起壟、“井窖”移栽、大田培管 與病蟲防治等培訓(xùn)，現(xiàn)已培訓(xùn)煙農(nóng)輔導(dǎo)員500余人次、煙農(nóng)8000余人次、發(fā)放技術(shù)資料1.2萬份；建立手機(jī)短信服務(wù)平臺，為煙農(nóng)及時發(fā)送煙葉政策和技術(shù)信息，目前已發(fā)送生產(chǎn)信息3期1.2萬條。二是加大生產(chǎn)投入。縣財政分階段給煙農(nóng)予30元/畝和10元/畝的套餐購肥補(bǔ)貼、20元/擔(dān)的燃料補(bǔ)貼、4000元/棟的新建烤房補(bǔ)貼，共計補(bǔ)貼資金900萬元左右；從“一事一議”財政獎補(bǔ)項目中解決機(jī)耕道建設(shè)資金500萬元，新建煙區(qū)道路85條；縣信用部門按優(yōu)惠利率發(fā)放烤煙貸款1391萬元；購賣煙葉災(zāi)害保險355萬元，其中縣財政出資85.2萬元。三是嚴(yán)格督查考核。組織開展烤煙育苗、面積落實、規(guī)范移栽、大田培管、預(yù)檢預(yù)約、專業(yè)分級等生產(chǎn)檢查，對生產(chǎn)過程中的34個指標(biāo)進(jìn)行量化考核，依據(jù)考核結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及煙草站實行嚴(yán)格獎罰。組織開展“民情日記”活動，對220名從煙人員的《民情日記》，實行“一月一抽查、一評比、一通報”。

（四）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。截止2014年，全縣累計完成煙基建設(shè)資金4億元，建成煙基項目17450項，其中水池水窖7896個、溝渠437條、烤房5644個、機(jī)耕道240條、密集型育苗大棚48個、農(nóng)機(jī)2176臺套；有現(xiàn)代化煙葉烘烤工場3個、標(biāo)準(zhǔn)化煙站4個。今年，計劃投入煙基建設(shè)資金6200萬元，建設(shè)機(jī)耕道及村道硬化200公里、修建煙葉工場1座、配置農(nóng)機(jī)具168臺套，所有項目正在測設(shè)或建設(shè)之中。中秋河水庫已完成建設(shè)投資6000余萬元，年內(nèi)完成大壩主體工程。

二、下部工作安排

一、狠抓面積落實。逐戶落實種植計劃，按照所購煙肥不外流、不滯留、不作他用的要求，將7.1萬畝套餐購肥全部轉(zhuǎn)化為煙葉實栽面積。

2、狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照精益化生產(chǎn)的要求，抓好配方施肥、規(guī)范起壟、標(biāo)準(zhǔn)移栽、合理密植、科學(xué)培管、成熟采烤、專業(yè)化分級等生產(chǎn)過程。嚴(yán)格工作督查，將精益技術(shù)落實到每個生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)。

3、狠抓設(shè)施建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密論證，搞好規(guī)劃設(shè)計；實行工程招投標(biāo)制、項目法人制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保工程質(zhì)量；健全管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮煙基工程長期效益。

三、建設(shè)扶貧工作

2011年至2014年，省煙草專賣局先后在兩岔鄉(xiāng)茶溪村、松柏鎮(zhèn)興棚村實施建建扶貧，在省、州煙草部門的大力支持下，經(jīng)扶貧隊員的艱辛努力，扶貧工作取得顯著成效。

茶溪村扶貧工作情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完成項目投資1300萬元，修建溝渠5條6.1公里、水池3座1050立方米、整治山塘3座9.5萬立方、管網(wǎng)1條4.7公里，硬化通組公路10公里戶間道路8.1公里，加固道路擋土墻1000立方米；完成土地整理700余畝；投資220萬元完成全村低壓線路改造，架設(shè)太陽能路燈30盞；修建村部樓1棟、村級小學(xué)1座。基層組織建設(shè)方面，調(diào)整配強(qiáng)村支兩委班子，配備了第一村支書，健全了共青團(tuán)、婦委會、治保會、民兵營等村級組織，培養(yǎng)入黨積極分子9名，發(fā)展預(yù)備黨員6名。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，種植煙葉500畝，栽種桂花樹3000株，在芙蓉鎮(zhèn)和吉首乾州古城購買了農(nóng)產(chǎn)品銷售和傳統(tǒng)手工藝制作窗口。同時，扶貧工作隊還資助了12名家庭困難的大中專學(xué)生。興棚村建設(shè)扶貧工作情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入項目建設(shè)資金1500余萬元，硬化道路9條6.4公里、戶間道132條6.1公里，修建機(jī)耕道20條27.9公里；完成全村自來水建設(shè)項目，硬化排灌水渠32.7公里，修建山塘2座、攔水壩2座；整理基本煙田2000畝。基層組織建設(shè)方面，調(diào)整優(yōu)化了村支兩委班子，建立了“四議兩公開”制度，培養(yǎng)了一批入黨積極分子。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，創(chuàng)建了“谷粒瓜瓜”煙葉專業(yè)合作社，種植煙葉1300畝，開發(fā)緩季節(jié)蔬菜300畝，建立了竹筍加工生產(chǎn)線。基本形成以煙葉生產(chǎn)為主，蔬菜種植、獼猴桃種苗培育、山羊養(yǎng)殖為輔，山珍開發(fā)并重的產(chǎn)業(yè)模式，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、品牌化”水平。全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)920余萬元，人均收入8500元。