第一篇：XX鄉地震應急預案的通知

X政[2011] XX號

關于印發XX鄉地震應急預案的通知

各村、鄉直各單位：

為切實做好我鄉地震災害的預防和救援工作，確保國家和人民群眾生命財產安全，根據縣人民政府要求，結合我鄉實際，現將《XX鄉地震應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。

XX鄉人民政府

二0一一年五月十二日

XX鄉地震應急預案

一、總則

1、目的

保證地震災害應急處置工作有力、有序，有效進行，最大限度地減少人員傷亡，減輕經濟損失和社會影響。

2、依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《青海省防震減災條例》等有關法律、法規及規章的規定，結合本鄉實際，制定本預案。

3、適用范圍

本預案適用于本鄉行政區域內地震災害事件應急準備、應急處置、緊急救援和抗震救災工作。

4、工作原則

（1）以人為本，減少損失。把保障人民群眾生命財產安全放在地震應急工作首位,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（2）預防為主，平戰結合。堅持預防為主，預防與處置相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，全面做好地震應急的各項準備工作。

（3）統一領導，分級負責。鄉政府統一領導全鄉抗震救災工作，各村、學校和有關單位照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。其中，發生特別重大地震災害事件在國務院直接領導下實施應急處置工作。發生重大地震災害事件和較大地震災害事件在省、州、縣政府直接領導下實施應急處置工作。鄉政府負責做好本行政區域地震災害事件的應急處置工作。

（4）軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮民兵預備役部隊在應對地震災害工作中的作用。在緊急情況下調動全鄉力量，共同完成抗震救災任務。

二、組織指揮體系及職責

1、指揮部機構組成及職責

地震災害發生后，鄉成立抗震救災指揮部，統一領導、指揮和協調全鄉地震應急與救災工作。指揮部如下：

指 揮 長：鄉黨委書記：XX

副指揮長：鄉長、鄉黨委副書記：XX 鄉人武裝部長：XX

成員單位為：鄉黨委政府各部門領導和各村兩委班子成員，各站所和單位負責人。

鄉救災指揮部主要職責：負責向縣政府報告災情、救災應急方案及突發的重大問題；統一指揮全鄉地震應急、抗震救災工作，部署和監督地震應急方案的實施；指導搶險救災，協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題；及時掌握震情及其發展趨勢，請求縣有關部門實施對口支援；統一把握震情、災情宣傳報道口徑，平息和澄清地震謠傳。

2、指揮部辦公室

鄉抗震救災指揮部辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由XX副鄉長兼任，承擔抗震救災指揮部的日常工作，3、指揮部工作組及主要職責

地震災害發生后，鄉抗震救災指揮部立即成立或視情成立綜合組、搶險救援組、生活救助組、救治防疫組、通信保障組、基礎設施保障和恢復重建組、宣傳組、接受援助組和社會治安組9個工作組。

（1）綜合組（辦公室）：由鄉黨政辦公室負責。主要承擔以鄉抗震救災指揮部名義上報、下達和接收的各類公文資料的匯總、起草、審核、報送、歸檔和有關會議的組織等工作；催查督辦各項命令、指示、決定的落實執行情況；負責各工作組及對外工作的綜合協調；負責上級有關領導和外賓的接送；承辦鄉抗震救災指揮部交辦的其他事項。

（2）搶險救援組：由人武部牽頭。主要負責協調國家、省、市、縣地震災害緊急救援隊和解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊以及社會各方面力量開展緊急救援工作；組織搜尋、搶救傷員和被壓埋人員；進行工程搶險和救援現場處置。

（3）生活救助組：由鄉主管民政的領導牽頭。主要負責震區災情的快速收集與上報，緊急轉移和安置震區受災群眾，緊急搭建帳篷和臨時住房，分配下撥救災款物；組織開展救災捐贈活動；組織指導志愿者參與抗震救災；做好肉、蛋、菜、糧油等生活品的組織，負責煤、電、油、氣等的供需銜接和綜合協調，妥善安排好災區困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（4）救治防疫組：由衛生院牽頭。主要負責統一部署震區急救和醫療衛生工作任務；組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械供應和監管等工作；檢查、監測災區飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫病的暴發流行。

（5）通信保障組：由電信公司牽頭，移動公司為成員單位。主要負責指揮部指令和圖文信息的快速傳遞和震區通訊的緊急搶修恢復工作。

（6）宣傳組：由鄉黨政辦公室牽頭。主要負責災情和抗震救災信息收集、宣傳報道的組織工作；上報境外人員的傷亡、失蹤情況，加強對輿情特別是網絡輿情的監控、收集和分析；正確引導輿論，發現謠傳及時處置、上報。

（7）后勤保障與接受援助組：由鄉主管民政的副鄉長牽頭，衛生院、殘聯為成員單位。主要負責指揮部后勤生活保障供給，救援保障物資的組織、調取和分配；組織與接受國內外的救援物資、捐款等。

（8）社會治安組：由公安派出所牽頭。主要負責協助災區加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序；加強對黨政機關、要害部門、金融單位等重要場所的警戒，切實維護社會穩定。

三、地震監測預警

在縣地震部門的指導下，鄉政府負責組織地震宏觀異常信息的收集和上報。

地震謠傳的應對工作，鄉政府負責做好宣傳解釋工作，必要時可以通過新聞媒體公開辟謠，采取必要措施查明謠言源頭，迅速制止地震謠傳。

四、次生災害防御

鄉政府有關部門要求按照職責分工，做好地震次生災害預防工作。公安派出所要采取有效措施，防止火災發生，處置地震次生災害事故。

鄉政府各部門對災區可能受次生災害影響的設施應采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展，減輕或消除危害。加強對地質災害的動態監測，特別是加強對山區地質災害的預警，督導和協調災區易于發生次生災害的地區、行業和設施進行緊急處置。

五、災后恢復重建

（1）鄉政府要加強對災后恢復重建工作的領導、組織和協調。各村、學校和有關單位要在鄉政府領導下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好災后恢復重建工作。

（2）地震災后恢復重建規劃應當根據地質條件和地震活動斷層分布以及資源環境承載能力等因素，重點對城鎮和鄉村的布局、基礎設施和公共服務設施的建設、防災減災和生態環境以及自然資源和歷史文化遺產保護等做出安排。

（3）災后恢復重建規劃由受災地區政府負責具體實施，在上級政府和有關部門的指導下，發動群眾，自力更生，盡快恢復災區的生產生活。

六、應急保障措施（1）物資裝備保障

公安派出所要配備必要的救援救護等裝備。

民政所要調度帳篷、棉被等緊急救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

經管站和武裝部、公安派出所要做好應急救援車輛的準備，負責組織協調有關抗震救災物資的儲備和運輸。并做好糧油等重要生活必需品的儲備工作，確保震區受災群眾和救援人員基本生活需要。

衛生院要做好急救藥品保障工作和藥品、醫療器械等物資的儲備和調度。

（2）通信保障

當災區通信遭受嚴重破壞時，電信公司要指導、協調電信運營企業和單位迅速恢復受損的通信設施和線路，保證抗震救災工作的通信暢通，以及地震現場的臨時應急通信的需要。

（3）電力保障

供電公司要指導、協調電力運營企業和單位迅速恢復受損的發電和供電設施，保證抗震救災工作通信、地震現場應急通信以及災區居民生活基本的供電需求。

（4）交通保障

抗震救災指揮部和各村、學校和有關單位要配置必要的交通運輸工具。

（5）治安保障

加強對災區要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒。公安派出所加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安及道路交通秩序，保證抗震救災工作順利進行。

（6）經費保障

各村、學校和有關單位要合理安排地震救災經費，一旦發生地震災害，財政所要及時下撥地震應急和抗震救災資金，確保地震應急救援工作順利進行。

（7）應急隊伍保障

公安派出所、城建所、安監辦、衛生院、供電所等部門和重點工礦企業、學校、醫院、社區要加強本系統內的應急隊伍建設。

武裝部、公安派出所等組成的搶險救援隊，負責災區的人員營救、災民轉移和緊急搶險等任務。

衛生院負責傷員的醫療救治和衛生防疫、食品與藥品監管等。

電信公司負責被毀壞通信設施的搶修和抗震救災的通信保障。

城建所、村村通辦公室負責被毀壞道路、橋梁、軌道等重要交通設施和供水、排水設施的搶修；清除路障、疏通主要交通干道；對危險建筑物實施工程排險。

供電所負責被毀壞的電力線路及設施的搶修，保障災區生產生活用電。

公安派出所負責災區的治安管理、安全保衛和交通疏導，維護社會穩定。

水務站負責被毀壞水庫、河道等水利設施的搶修，保證震區飲用水源安全。

七、有感地震應急

根據我鄉地震活動情況和應急實際需要，本鄉轄區內發生2.0～3.9級地震，可判為有感地震。

有感地震發生后，鄉政府負責同志應立即部署應對工作，會同市、縣地震部門現場應急工作組，調查了解情況,迅速收集并上報震情、社情，同時采取有效措施，加強治安管理、安全保衛和交通疏導，宣傳防震減災知識，做好平息謠傳或誤傳的準備，消除群眾恐慌，維護社會穩定，并向上級政府通報市、縣地震部門的震后趨勢判定意見。同時根據市、縣領導決策意見，廣泛宣傳有感地震知識和應對措施。

八、附則（1）獎懲

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《破壞性地震應急條例》、《柯生省防震減災條例》和《柯生省地震應急預案》有關規定，對本預案實施中的行為進行獎懲。

（2）善后事宜處理

因抗震救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，要按照國家有關規定給予適當補償或以其他方式妥善處理。經現場抗震救災指揮部登記備案，有組織地參加抗震救災的志愿者救援人員，可以從救災經費和物資中適當給予生活和救援消耗物品補助。

（3）宣傳、培訓

各村、學校和有關單位要開展防震減災科學知識普及和宣傳教育，增強社會公眾的地震應急意識，提高公眾的自防、自救、互救能力。

（4）預案管理、解釋與實施

①、本預案是鄉政府指導地震災害應對工作的專項預案，根據實際需要適時進行修訂和完善。

②、各村、學校和有關單位應從實際情況出發，制定相應的地震應急預案，報鄉人民政府備案。

③、指揮部各工作組牽頭部門應按職責制定相應的工作方案和應急救援保障計劃。

④、本預案由鄉應急辦會同黨政辦負責解釋。

第二篇：賈河鄉地震應急預案

賈河鄉地震應急預案

目錄 總則............................................2 1.1 編制目的....................................2 1.2 編制依據....................................2 1.3 適用范圍....................................1.4 工作原則....................................2 基本概況及危險性分析............................3 組織機構及職責..................................3.1 鄉抗震救災指揮部組成........................3.2 抗震救災指揮部工作小組職責..................4 應急準備........................................4.1 宣傳普及防震減災知識........................4.2 開展地震應急演練............................5 應急處臵........................................5.1 震情災情速報和核實報告......................5.2 組織開展人員緊急疏散和自救互救..............5.3 開展醫療救治和衛生防疫......................5.4 安臵受災群眾................................5.5 維護社會治安................................5.6 響應結束....................................6 附則............................................2 2 2 3 3 3 5 5 5 5 5 6 6 7 8 8 8 賈河鄉地震應急預案

總則

1.1 編制目的

建立健全地震應急體制機制，依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

1.2 編制依據

《甘肅省防震減災條例》、《靜寧縣地震應急預案》等法律法規及有關規定。

1.3 適用范圍

本預案適用于我鄉遭遇地震災害的應對工作。1.4 工作原則

堅持預防為主，防御與救助相結合的防震減災工作方針，積極主動、快速反應，科學應對、依法處臵的工作原則。2 基本概況及危險性分析

賈河鄉位于靜寧縣城南77公里，屬純山區鄉鎮，西與通渭縣接壤，南與秦安縣毗鄰，北靠李店鄉，東依仁大鄉，南北長9公里，東西寬約8公里，總面積62平方公里，耕地面積35904畝。現有自然行政村9個，村民小組79個，農戶2390戶，總人口11345人，非農業人口206人，農業人口11139人。全鄉山高地陡土質疏松，一遇多雨季節，極易出現滑坡、崩塌、泥石流等災害。受經濟條件所限，山區村莊多修建在半山坡上，大部分村民房屋沒有抗震設防措施或措施不全。一旦發生地震，極易發生水災、洪澇、滑坡、崩塌、泥石流等次生災害。3 組織機構及職責

3.1 鄉抗震救災指揮部組成

地震災害發生后,鄉防震減災工作領導小組自動轉為鄉抗震救災指揮部,統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。

指揮部總指揮由鄉黨委、政府主要領導擔任，副總指揮由鄉黨委副書記、紀委書記，鄉政府副鄉長、武裝部長擔任，成員由鄉政府辦公室、財政所、派出所、農電站、水管所、司法所、綜治辦、安監站、教委、中學、衛生院、畜牧獸醫站等鄉屬單位及負責同志組成。必要時，根據工作需要可增加有關單位負責同志參加。

鄉抗震救災指揮部辦公室設在鄉政府辦公室，辦公室主任由鄉政府分管防震減災工作的領導兼任。鄉抗震救災指揮部設震情災情收集、應急搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、社會綜合治安5個工作小組。

3.2 抗震救災指揮部工作小組職責

鄉抗震救災指揮部辦公室主要職責：負責與上級抗震救災指揮部、各工作組的通信信息聯絡；起草指揮部文件、簡報，負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔鄉抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。震情災情收集組：由鄉政府分管安全生產工作的領導任組長，辦公室、教委、中學、衛生院、畜牧獸醫站、各駐村干部和村干部任組員。負責震情災情快速收集上報，清點遇難人數、失蹤人數、受災人數；收集受災范圍、人員傷亡、災害程度及社會影響等情況；安監站做好火災、洪澇、滑坡、崩塌、泥石流等隱患排查、監測預警和緊急處臵。

應急搶險救援組：由武裝部長任組長，駐村干部和村干部任組員。負責動員各村組開展自救互救，人員緊急疏散、轉移和安臵；農電站做好電力恢復和搶險搶修，為鄉政府、衛生院及居民安臵區提供緊急供電；水管所做好供水恢復和搶險搶修，負責居民生活緊急供水。

醫療救治和衛生防疫組：由鄉政府分管醫療衛生工作的領導任組長，鄉衛生院、畜牧獸醫站、駐村干部和村干部任組員。負責傷員救治及轉移安臵；食品、飲用水等安全監測檢測；衛生防疫和消毒殺菌工作。

群眾生活保障組：由鄉政府負責民政工作的領導任組長，駐村干部、村干部任組員。負責村民緊急轉移及安臵；救災物資的籌備、接收、轉運和發放；適時組織恢復社會生活生產。

社會綜合治安組：由派出所所長任組長，司法所、綜治辦、駐村干部和村干部任組員。負責化解鄰里矛盾糾紛，防范和打擊各類犯罪活動，維護社會治安和群眾生活生產秩序；及時拆除危房危墻，防范次生衍生災害。4 應急準備

4.1 宣傳普及防震減災知識

由分管鄉長負責，鄉防震減災助理員組織承辦，利用會議、集會、培訓、干部教育，以及安全生產、普法教育、勞動技能培訓等各種機會，開展地震緊急避險疏散、自救互救、地震宏觀異常識別、農村民居抗震房屋修建等防震減災基礎知識宣傳教育，提高干部職工及社會公眾防震減災意識和能力。及時排查交通道路、村鄉房屋、地質災害、洪澇災害等隱患，建立基礎數據庫并動態管理，及時上報縣地震局及有關部門。按周（月）收集上報地震宏觀異常信息，發現重大異常及時報告并配合地震部門做好核實工作。

4.2 開展地震應急演練

鄉政府每年至少開展一次桌面推演和一次地震應急綜合演練，熟悉預案，鍛煉隊伍，增強地震災害應急處臵能力。5 應急處置

地震災害發生后，鄉政府及鄉屬單位取消各類休假，按照本預案要求到崗，立即發動干部群眾開展自救互救，組織開展人員搜救和醫療救護，確定臨時應急避難場所，及時轉移和安臵受災群眾，防范次生衍生災害，維護社會治安，并提出需要支援的應急措施建議。

5.1 震情災情速報和核實報告

地震發生后，各鄉屬單位、駐村干部和村干部要在第一時間主動將了解到的震情災情報告鄉政府辦公室，由鄉政府辦公室匯總并上報縣政府、民政局和地震局，也可以直接上報12322防震減災公益服務熱線，情況緊急還可以越級上報縣（市）政府、民政局和地震局。第一次上報的信息不必求全，了解多少報多少，做到有災報災，無災報安。后續核實報告傷亡人員情況，需安臵、轉移人員情況，房屋受損情況，道路、橋梁受損情況，次生災害情況，其他受災情況及地震宏觀異常。

5.2 組織開展人員緊急疏散和自救互救

災害發生后，各鄉屬單位、駐村干部和村干部按照先疏散后救人、先救就近的、先救容易救的、先救人后除險的原則，緊急疏散群眾到安全地帶，安排專人負責清點各村組遇難人數、失蹤人數、受災人數、需疏散安臵人數；積極發動干部群眾開展自救互救，壯大救災隊伍，及時將傷員轉移至鄉衛生院、縣醫院進行救治；收集受災范圍、人員傷亡、災害程度及社會影響等情況；做好火災、洪澇、滑坡、崩塌、泥石流等隱患排查、監測預警和緊急處臵。

人員疏散時要注意避開危房、危墻、窄巷道、陡崖、崩塌、滑坡、泥石流、廣告牌、火災、爆炸、高壓電線等危險源。

注意做好學校、幼兒園、敬老院等重點場所和特殊人群的安全疏散責任人及應急救援措施。

5.3 開展醫療救治和衛生防疫

發生地震災害后，衛生院要劃定搶救區域，將疏散轉移出的傷病員安臵在搶救區域。醫院急救人員對搶救區域的傷病員立即組織搶救，并安排專業人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病員卡（以5×3cm的不干膠材料做成）做出標志。

加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，確保受傷人員得到及時救治，最大程度減少傷員致死、致殘。請求縣政府協調周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。

及時對災區飲用水水源進行監測消毒，加強食品安全和飲用水衛生監督監測；妥善處臵遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；實行重大傳染病和突發公共衛生事件日報告制度，有針對性地開展預防接種與預防性服藥。

5.4 安置受災群眾

組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住宿等問題；在受災村組設臵生活用品發放點，確保生活用品的有序發放；根據需要組織調運、搭建帳篷、簡易房和活動板房；在受災群眾集中安臵點配備必要的消防設備和器材，嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、幼兒園、衛生院、敬老院的需要；優先安臵受災的老、幼、病、殘人員及低保戶、五保戶、優撫對象等重點救助對象，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安臵受災群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創造條件，組織災區學校復課。5.5 維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資，借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安臵點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；做好社會矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定；及時拆除危房危墻，排查消除危險源，防范次生衍生災害。

5.6 響應結束

按照縣抗震救災指揮部決定終止應急響應。

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安臵人員工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除，以及交通運輸、電力、通信和供水設施等基本搶修搶通，災區生活秩序基本恢復后，由鄉抗震救災指揮部決定終止應急響應。6 附則

按照有關規定，對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據有關規定追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

本預案由鄉政府制定發布，報縣政府和縣地震局備案。學校、醫院、等單位制定預案，報縣地震局和鄉政府備案。

各村委會制定搶救壓埋人員、緊急醫療救護、臨時安臵受災群眾、報送災情信息等地震應急預案，報鄉政府備案。

第三篇：關于印發《川底鄉地震應急預案》的通知

關于印發《川底鄉地震應急預案》的通知

各村民委員會，各單位：

為做好我鄉地震災害的預防和救援，確保國家和人民群眾生命財產安全，根據澤州縣人民政府辦公室關于印發《澤州縣地震應急預案》的通知，結合我鄉實際，現將《川底鄉地震應急預案》印發給你們，望各村、各單位根據本預案，認真編制本村、本單位地震應急預案，做好地震應急各項準備工作，確保組織落實、人員落實、措施落實，切實把地震應急工作落到實處。

二0一0年九月十五日

川底鄉地震應急預案

第一章

總則

第一條：編制目的。提高我鄉應對突發性地質災害的快速反應能力，確保抗災應急工作及時、高效、有序地開展，最大限度地減少人員傷亡等地質災害損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。

第二條：編制依據。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家地震應急預案》、《中華人民共和國防震減災法》、《地震監測管理條例》、《國務院關于加強防震減災工作的通知》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《山西省防震減災條例》、《山西省地震應急救援規定》、《山西省突發公共事件總體應急預案》、《山西省地震應急預案》、《晉城市破壞性地震應急預案》和《澤州縣地震應急預案》，結合實際，制定本預案

第三條：適用范圍。本預案適用于指導全鄉及毗鄰鄉村突發地震災害事件的應急工作，適用于全鄉及毗鄰鄉村突發地震災害事件的應急處置。

第四條：工作原則。地震災害事件發生后，鄉人民政府要立即啟動本預案，實施地震應急，處置地震災害事件。

地震應急工作實行統一領導，分級管理和部門負責的原則，鄉人民政府統一領導全鄉地震災害應急處置工作。其中，特別重大和重大地震災害事件，分別在國務院和省、市、縣（市、區）政府直接領導 2 下實施地震應急。

各有關部門和單位依據職責分工，加強協作、相互配合、信息共享、資源互通，共同做好地震災害應急處置工作。

采取先進技術，實行科學決定，廣泛動員全社會力量投入地震災害應急處置工作。

第五條：預案體系。本《預案》與川底鄉防震減災領導組成員單位、川底鄉重點企業的地震應急預案構成川底鄉地震應急預案體系。

第二章 組織機構和職責

第六條：鄉抗震救災應急指揮部，統一領導、指揮和協調全鄉地震應急與救災工作。

第七條：應急指揮部成員及職責如下： 指 揮 長：郎云峰（鄉人民政府鄉長）副指揮長：尚剛團（鄉人民政府分管副鄉長）

成員：黨委辦、政府辦、民政辦、財政所、國土所、派出所、建設辦、衛生院、水利站、糧站等部門和單位。

鄉應急指揮部主要職責：貫徹落實國務院抗震救災應急指揮部，上級抗震救災指揮部的決定、部署和要求；部署、組織有關部門對受災地區進行緊急援救。

第三章 預警和預防機制

第八條：信息監測與報告。鄉地震信息員定時對監測點進行監測，并將監測情況及時報送縣地震局。

第九條：預警和預防行動。根據縣政府的要求，及時部署防震減災工作；根據市政府發布的短期地震預報，做好應震準備。

鄉政府采取應急防御措施，主要包括：隨時報告震情，組織避震疏散，督促檢查搶險救災的準備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會安全。

第十條：地震預警級別。

按照發生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警發布級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預警分為Ⅰ級預警（紅色）：對未來10日內可能發生M≥5.0級地震區域作出的預報。

地震短期預警為Ⅱ級預警（橙色）：對未來3個月內可能發生M≥5.0級地震區域作出的預報。

地震中期預警為Ⅲ級預警（黃色）：對未來1年或稍長時間內可能發生M≥5.0級地震區域作出的預報。

第十一條：應急響應。

（一）、地震災害事件分級

特別重大地震災害是指造成300人以上死亡或直接經濟損失占上年國內生產總值1%以上的地震。發生在本轄區7.0級地震，可初判為特別重大地震災害。

重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一定經濟損失的地震。發生在本轄區6.5—6.9級地震，可初判為重大地震 災害。

較大地震災害是指造成20人以上、50人以下死亡或造成一定經濟損失的地震。發生在本轄區6.0—6.4級地震，可初判為較大地震災害。

一般地震災害是指造成20人以下死亡或造成一定經濟損失的地震。發生在本轄區5.0—5.9級地震，可初判為一般地震災害。

（二）、地震應急響應分級和啟動條件

地震應急響應分為I級響應、Ⅱ級響應、III級響應、IV級響應。

I級響應啟動條件是發生特別重大地震災害事件；Ⅱ級響應條件是發生重大地震災害事件；III級響應條件是發生較大地震災害事件；IV級響應條件是發生一般地震災害事件。

（三）、確定地震應急響應級別的權限

I、Ⅱ、III級響應由鄉政府層層上報，其中，I級響應為省政府報國務院決定；Ⅱ級響應由省政府決定；III級響應由市政府決定；IV級響應由縣政府決定。

鄉政府根據市、區政府的工作要求抓好本鄉防震減災工作。第十二條：信息報送和處理。鄉人民政府迅速調查了解災情，向上級人民政府報告并抄送地震部門，特別重大和重大震情越級報告。

第十三條：指揮與協調。在發生各級地震響應后，鄉政府應了解震情和災情，報市人民政府并抄送市地震局，啟動救災應急措施：

第一，傳達貫徹上級政府抗震救災工作指示； 第二，開展地震應急處置工作； 第三，組織救護力量投入搶險救災；

第四，部署安排飲用水和食品供應、傷員轉送和救治、物資調運； 第五，保障通訊安全。

第十四條：緊急處置。地震災害現場實行政府統一領導、應急指揮部綜合協調、各部門共同參與的應急求援工作體制。

現場緊急處置的主要任務是：溝通匯集并及時上報地震破壞情況、人員傷亡和被壓埋情況、災民自救互救情況、救援行動進展情況等信息；分配救援任務、劃分責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危害或威脅，組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災害后果；組織協調搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；測算救災物資需求的構成、數量與規模，組織援助物資的接收與分配。

第十五條：群眾安全防護。鄉政府制定群眾疏散撤離方案，規定疏散撤離的范圍、路線、避難場所，做好災民的轉移和安置工作。

第十六條：社會力量動員與參與。地震災害事件發生后，鄉政府要組織各方面力量參與搶救人員，指揮基層單位和人員開展自救和互救；動員非災區對災區提供救助。

第十七條：地震災害調查與損失評估。協助國家地震局或省、市、縣地震局開展地震烈度調查，確定發震構造，調查地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、各種地震地質災害和地震的社會影響及地震災害損失評估。

第十八條：信息發布。按照市、縣有關規定做好信息發布工作。第十九條：應急結束。應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發次生災害的后果基本消除；經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能；災區基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，由宣布災區進入震后應急期的原機關宣布災區震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。

第二十條：后期處置。

（一）、善后處置。因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還。造成損失或者無法歸還的，經評估后，按照有關規定給予適當補償或以其他方式妥善處理。

（二）、社會救助。鄉民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。第二十一條：其他地震事件處置。

（一）、有感地震應急。有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員重傷和死亡及顯著財產損失的地震。當發生有感地震時，要做好保持社會穩定工作，將應急情況及時報市政府并抄送市地震局。

（二）、平息地震謠言。當出現地震謠言，對社會正常生產生活秩序造成嚴重影響時，要采取有力措施，及時平息謠言。

第二十二條：其他工作要求。

（一）、各村委會、鄉直各有關部門及各企業、學校、公眾聚集場所等要充分認識地震應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備設施，切實加強組織領導。

（二）、各村委會、鄉直各有關部門及企業要根據本預案并結合實際情況，認真制定本轄區、本行業地震應急預案，并報鄉防震抗震 指揮部備案。為了不斷完善地震災害事件應急對策，應及時對預案進行修訂。修訂期限一般為5年。

（三）、任何組織和個人依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》的有關規定，有義務參加地震應急救援。

第四章 附 則

第二十三條：名詞術語、縮寫語和編碼的定義與說明。次生災害：地震造成工程結構、設施和自然環境而引發的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有害物質污染以及水災、泥石流和滑坡等。

生命線工程：指供電、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統及通信、交通等公用設施。

直接經濟損失：指地震及地震地質災害、地震次生災害造成的物質破壞，包括房屋和其他工程結構設施、物品等破壞引起的經濟損失，建筑物和其他工程結構、設施、設備、財物等破壞而引起的經濟損失、以重置所需費用計算。

第二十四條：本預案自印發之日起實施。

第四篇：最新地震應急預案

最新地震應急預案

在日常學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的最新地震應急預案，歡迎大家分享。

大多數破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間，只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺，而絕大多數破壞性地震只延續幾秒鐘。為此，只有保持鎮定，采取果斷措施來保護自己，才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環境下怎樣防護的辦法：

一、發生大地震時不要急。

破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘，在這短短的時間內你應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓，應立即切斷電閘，關掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防強余震。

二、人多先找藏身處。

學校，商店，影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震，最忌慌亂，應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面，待地震過后再有序地撤離。

三、遠離危險區。

如在街道上遇到地震，應用手護住頭部，迅速遠離樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠離山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

四、被埋要保存體力。

如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設法自救。無法脫險時，要保存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。只要神志清醒，身體沒有重大創傷，都應積極實施自救：盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發生窒息；用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落；擴大活動空間，保持足夠的空氣；尋找和開辟通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。

五、手機和充足點的電池放在身邊備用。

六、地震時在家的應急處理方案。

1、家中避震最安全的地方衛生間、書房、廚房、臥室墻角，小區地震安全地點為B棟前靠小區主路的空曠地帶。因廚房有天然氣，需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方，白天最快1分鐘可以跑到樓下，視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。

2、地震時家庭成員，安全避險的位置和姿勢：爺爺，靠墻角或衣柜與床之間的空隙；外婆，靠墻角；爸爸、媽媽、我和妹妹，書房；躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱，保護身體要害部位不受傷或少受傷。

3、家庭成員進行地震應急任務的分工：爸爸負責關閉水、電、煤氣開關，誰、媽媽負責保護我和妹妹，外婆負責攜帶必需品。

4、地震引發火災、天然氣泄露情況的應對措施：立即離開危險區，不要往閣樓、床底、大櫥內鉆；準備簡易防護器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制簡易救生繩索，如用被褥、衣服、床單等撕成條，擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內牢固物上，然后沿繩慢慢滑下；無法逃生時，可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援，如浴室、衛生間等既無燃燒物又有水源的場所。

5、震后家人疏散、聚會的地點和聯絡方法：疏散B棟前靠小區主路的空曠地帶；如需緊急撤離詳立即疏散到小區旁邊空曠的農田。

家人一時走散聯絡方法：能通過電話聯系，最好以短信形式聯絡，短信應說明人員安全情況、位置，應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯系方式，領取應急食品和水，注意飲水和食品安全防止生新病，尤其是出現傳染病。

七、地震時避驗和自救互救方法。

(一)地震時，在家中的人員如何進行個人防護？

當你感到地面或建筑物晃動時，切記最大的危害是來自掉下來的碎片，此刻，要動作機靈的躲避。

1、在房屋里，則趕快到安全的地方，如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內。可選擇開間小的衛生間、墻角，依靠上下水管道和煤氣管道的支撐，減少傷亡。對于戶外開闊，住平房的職工，震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外，來不及時，最好在室內避震，要注意遠離窗戶，趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般來說，不要跑出建筑物，最好就近找個安全處躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉著離開。

2、地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉移，不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間，如有可能，要立即拉斷電源，關閉煤氣，熄滅明燈。照明最子用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。

3、地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應先觀察周圍環境，尋找通道，千方百計想辦法出去。若無通道，則要保存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的動靜，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援。同時要在狹小的空間里，尋找食物維持生命。

(二)地震時，室外的人員如何進行個人防護？

1、地震時在戶外的人，千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人，只能等地震過后，再對他們及時搶救。

2、如果你正行走在高樓旁的人行道上，要迅速躲到高樓的門口處，以防碎片掉下來砸傷。

3、汽車司機要就地剎車剎車，火車司機要采取緊急制動措施，穩媛地逐漸剎車，保證列車和旅客的人身安全。

4、如果在山坡上感到地震發生，千萬不要跟著滾石往山下跑，而應躲在山坡上隆起的小山包背后，同時要遠離陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。

5、在海邊，如發現海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海嘯的突然襲擊，盡快向高處轉移。

(三)地震時，在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護？

一旦地震發生，在工作、生產崗位上的人員，首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門，個人根據所處的環境，當機立斷迅速避震。

1、地震時，在辦公樓的工作人員，要趕緊躲在辦公桌下面，震后迅速從樓梯撤離，千萬不要跳樓。

2、在廠區上班的工人，地震時，要立即關閉機器、斷掉電源，迅速躲在車床、機床及高大的設備下，絕不要慌忙亂跑。

3、井下作業工人，地震時，應立即停止生產，不要急于往外跑，地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區，選擇有支撐的巷道避震。地震過后，有組織、有秩序地向地面轉移。

4、一些生命線工程中的在崗人員，應根據各自的專業特點、規范，立即采取措施避震。如化工廠在地震時，緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢，立即關停各種閘門和電源，關閉運轉設備，防止次生災害的發生。

(四)地震時，在公共場所的人員如何進行個人防護？

在群眾集聚的公共場所遇到地震時，最忌慌亂，否則將造成秩序混亂，相互壓擠而導致人員傷亡，而應有組織地從多路口快速疏散。

1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時，要沉著冷靜，特別是當場內斷電時，不要亂喊亂叫，更不得亂擠亂擁，應就地蹲下或躲在排椅下，注意避開吊燈、電扇等懸掛物，用皮包等物保護頭部，等地震過后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

2、地震時，你正在商場、書店、展覽館等處，應選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角處就地蹲下，用手或其它東西護頭，避開玻璃門窗和玻璃櫥窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤離出去。

3、正在上課的學習，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，決不能亂跑或跳樓，地震后，有組織地撤離教室，到就近的開闊地震避震。

4、正在進行比賽的體育場，應立即停止比賽，穩定觀眾情緒，防止混亂擁擠，有組織有步驟地向體育場外疏散。

八、地震后的個人自救方法

一次大震發生后，到處是斷坦殘壁，危樓及倒房構成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前，自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命，從歷次大地震的經驗得知，地震發生后，一天內扒出的人，救活率可達80%，第二吞們有30-40%，時間越長，存活率越低。地震對人身的傷害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋壓后，要做到：

1、被埋壓在廢墟下時，至關重要的是不能在精神上發生崩潰，要有勇氣和毅力。強烈的求生欲望和充滿信心的樂觀精神，是自救過程中創造奇跡的強大動力。

2、被壓埋后，注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部，避免灰塵嗆悶發生窒息及意外事故，盡量活動手和腳，消除壓在身上的各種物體，用周圍可搬動的物品支撐身體上面的重物，避免塌落，擴大安全活動空間，保障有足夠的空氣。條件允許時，應盡量設法逃避險境，朝更安全寬敞、有光亮的地方移動。

3、被埋壓后，要注意觀察周圍環境，尋找通道，設法爬出去，無法爬出去時，不要大聲呼喊，當聽到外面有人時，再呼叫，或敲擊出聲，向外界傳信息求救。

4、無力脫險時，盡量減少體力消耗，尋找食物和水，并計劃使用，樂觀等待時機，想辦法與外面援救人員取得聯系。

九、地震后的群眾互救方法

地震后救人，時間就是生命。因此，救人應當先從最近處救起，不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近處有人被埋壓，就要先救他們，這樣可以爭取時間，減少傷亡。震后救人的原則是：

1、在互救過程中，要有組織，講究方法，避免盲目圖快而增加不應有的傷亡。首先通過偵聽、呼叫、詢問及根據建筑物結構特點，判斷被埋人員的`位置，特別是頭部方位，在開挖施救中，最好用手一點點撥，不可用利器刨挖。

2、如傷勢嚴重，不能自行出來的，不得強拉硬拖，應設法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。

3、在互救中，應利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。

4、挖掘時要分清哪些是支撐物，哪些是壓埋阻擋物，應保護支撐物，清除埋壓物，才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。

5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時，有條件的要潑水，以防傷員嗆悶而死。

6、對暫時無力救出的傷員，要使廢墟下面的空間保護通風，遞送食品，靜等時機再進行營救。

十、地震時需要的防震用品

準備避難和營救物品在有地震預報的情況下，家庭成員每個人都應準備防震袋，生活用品宜精不宜多。如手電筒、調頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片，注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯系人姓名等項內容，便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具，如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等，一定放在震后能夠立即拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。

室內家俱布設要合理大件家俱擺在墻體薄弱處，桌下、床下不放雜物，床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放，遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。

室外環境要清楚自己所居住的環境如何要做到心中有數，一旦發生地震，應如何躲逃為上策；甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物，以防地震來了影響暢通。

每個家庭都該有個應急包，應急包主要應急準備三類物品：防震包應采取就近原則放在床頭柜，夜間手機放在床頭柜，不備時即可成為求救工具。另外，大震過后間隙逃生時，可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。

1、逃生：繩子刀具繃帶

2、求生：口哨、手電筒（最好是手搖發電）、防風打火機，有條件的情況下可以準備一個收音機

3、維生：水、壓縮餅干、巧克力，可以準備3天的量

4、身份證件復印件，注意防水。

5、少量人民幣、防災應急手冊等。

6、其他防震用品。

為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

一、地震應急機構體系

地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、辦公室主要職責

辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

（４）負責對外的聯絡和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責：

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛組主要職責：

治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

４、醫療救護防疫組主要職責：

醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

５、交通運輸組主要職責：

交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

（３）組織、協調、疏散傷病人員。

６、通訊聯絡組主要職責：

通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

７、供電保障組主要職責：

供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

８、生活物資供應組主要職責：

生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

（３）做好應急救濟款的發放工作。

（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

９、搶險救災組主要職責：

搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

１０、人口疏散組主要職責：

人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

１１、恢復建設組主要職責：

恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

（２）提出重建計劃，并報鎮政府。

（３）積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

四、臨震應急反應

（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

（四）保證供電的通暢。

（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

（二）平息地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

白寨鎮人民的政府

我市地處山西地震帶南端，地質構造復雜，地震環境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學校財產不受損害，結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。

一、地震應急領導機構

地震應急領導小組：

組長：呂欽平

副組長：張水蓮米惠珍

成員：全體教師

地震應急速報小組：

(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會

(2)疏散組：教導處

二、緊急疏散原則

指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

三、地震臨震應急反應

(一)緊急避震

1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。

2、在教室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

(二)緊急疏散：根據學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：

１、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。

在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領下，全班同學一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

要求：

1、做到不驚慌、采取就近避險。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。

3、遇到災情，千萬不要跳樓。

４、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學生撤離到操常

５、樓梯口要有教師指揮。

樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。

6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。

7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以班為單位集合，各班應立即清點人數，并向校長報告。

到達集中地后，要蹲下，清點人數

(三)自救互救

疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。

(一)災情速報

災情速報對象：災情內容向學區主要領導匯報。震后，每天要進行零匯報。

(二)災情速報的內容包括：震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。

(三)速報程序：

1、發生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內向教育局領導報告。

2、學校應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案，在1小時內了解下列情況：

(1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。

(2)人口影響：指人員傷亡情況。

(3)經濟影響：指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況，對學校財產的損失等。

3、地震災情的速報實行統一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

四、本實施細則依據于(國家地震應急預案)，自預案啟動時同時實行，望各涉及人員及全體教師認真履行。

第五篇：地震應急預案

蕭縣鵬程中學地震應急預案

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《國家地震應急預案》、《蕭縣地震應急預案》和《蕭縣教育系統突發公共事件應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。

一、應急機構組成

（一）抗震救災工作領導小組

組 長：薛 清

副組長：王玉墨、高成立、李 勇

成 員：劉 新、張開羽、王景春、麻德利、吳 磊、張學武、付 宇

孫吉玉、周爭光、沈節焰、李 龍、朱 葉、蔣大鵬

領導小組職責：

1、全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力；

2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執行有關指示、批示，服從統一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；

3、在臨震預報發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；

4、震后，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調度學校的應急疏散、搶險救災、醫療救護和物資配備；

5、及時調查、統計和上報震后人員傷亡等災情；

6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。

（二）抗震救災工作辦公室及職責

主 任：李 勇 副主任：劉 新、王 成

成 員：王 波、縱大成、杜啟東、莊 明 辦公室職責：

1、負責學校防震工作的日常事務；

2、制定和定期修訂學校地震應急預案和應急工作程序；

3、具體協調各工作組之間的應急救援工作；

4、負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；

5、負責地震應急工作總結、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；

6、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；

7、安排應急期間的值班工作；負責接待及其他后勤保障工作。

二、警報信號、集中地點和疏散路線

（一）警報信號

1、地震發生的信號

連續三次短促的哨聲，代表發生地震，學生進行應急避震。

2、地震發生后，組織疏散的信號 連續長哨聲報警，學生進行疏散。

（二）集中地點和疏散線路

1、集中地點：

運動場、中心廣場、行政樓前空地、董事長辦公室以西空地。

2、疏散線路：

（1）教學區（上課時間）疏散線路：

①實驗樓，聽到信號后，經過教學樓下通道跑向中心廣場，按指定區域排列； ②藝術樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯、樓西樓后通道跑向董事長辦公室以西空地；每層東部3個班級經東樓梯、樓東跑向董事長辦公室以西空地，按指定區域排列；

③1號教學樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯、樓前通道跑向行政樓前空地，按指定區域排列；每層東部3個班級經過東樓梯、樓東通道跑向小樹林，按指定區域排列；

④2號教學樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯跑向中心廣場，按指定區域排列；每層東部3個班級經過東樓梯跑向小樹林，按指定區域排列；

⑤3號教學樓，聽到信號后，經東西樓梯、樓東通道、運動場北門跑向運動場，按指定區域排列；

⑥4號教學樓，聽到信號后，經東西樓梯、樓前通道、運動場西門跑向運動場，按指定區域排列。

2（2）宿舍區（就寢時間）疏散線路：

①1—6號宿舍樓，聽到信號后，出宿舍樓跑向運動場，按指定區域排列； ②7號宿舍樓，聽到信號后，出宿舍樓跑向中心廣場，按指定區域排列； ③8號宿舍樓，聽到信號后，南部宿舍經南樓梯出宿舍樓跑向中心廣場，按指定區域排列；北部宿舍經北樓梯出宿舍樓跑向行政樓前空地。

三、責任分工

1、教學樓應急疏散

薛清校長擔任全校總指揮，孫吉玉負責實驗樓人員的疏散，陳玉海負責藝術樓人員的疏散，蔡偉明負責1號教學樓人員的疏散，盧正光負責2號教學樓人員的疏散，劉道彬負責3號教學樓人員的疏散，張守信負責4號教學樓人員的疏散。

各樓層責任人由級部安排。

2、寢室應急疏散

薛清校長擔任全校總指揮，吳信玲負責1號宿舍樓人員的疏散，張艷麗負責2號宿舍樓人員的疏散，劉玉華負責3號宿舍樓人員的疏散，楊桂花負責4號宿舍樓人員的疏散，吳義梅負責5號宿舍樓人員的疏散，孫平負責6號宿舍樓人員的疏散，陳秀珍負責7號宿舍樓人員的疏散，程玲負責8號宿舍樓人員的疏散。

各樓層責任人為本樓層生活老師。

四、注意事項

1、地震來臨時，師生可先躲進書桌下或床下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜物砸傷。避震時盡量在空曠地帶，避開建筑物（距高大建筑物10米以外）、電線桿等容易倒塌的物體。

2、撤離時值班人員要迅速到位，組織撤離要做到三個有序：學生出教室或宿舍要有序；學生下樓梯要有序；學生在空曠地帶避災要有序。要嚴防踩踏事件的發生。

3、地震剛停時，切莫急忙回到房屋內，因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。

4、地震過后，要認真檢查住房是否有倒塌的可能，同時檢查電線、煤氣管 3 是否損壞，避免引起火災、爆炸等次生災難。

五、其它

1、進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式及時發布各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，學校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。

3、本預案所涉及人員，將由學校領導根據其調動或調離情況及時更換或遞補。

4、本預案為學校抗震減災總綱領，也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據。