第一篇：民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)解讀

民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)解讀

本評(píng)估指標(biāo)有4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，48項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，111項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)總分為1000分。

1.基礎(chǔ)條件（120分）

1.1三級(jí)指標(biāo)：法定代表人（10分）

四級(jí)指標(biāo)：法定代表人產(chǎn)生程序（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位法定代表人產(chǎn)生程序的考察。評(píng)估中，民辦非企業(yè)單位應(yīng)提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和法定代表人簡歷。

1.2三級(jí)指標(biāo)：活動(dòng)資金（15分）

四級(jí)指標(biāo)：年末凈資產(chǎn)（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位活動(dòng)資金情況的考察。

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于其登記的活動(dòng)資金數(shù)。

評(píng)估中，專家主要查看審計(jì)報(bào)告（或資產(chǎn)負(fù)債表）、等級(jí)證書。四級(jí)指標(biāo)：銀行賬戶（5分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位銀行賬戶開立、使用和管理情況的考察。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》開立、使用和管理銀行賬戶。

在評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位所開立的銀行賬戶是否具有開戶登記證，是否按照規(guī)定使用和管理所開立的銀行賬戶。

1.3三級(jí)指標(biāo)：名稱（5分）

四級(jí)指標(biāo)：名稱牌匾（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位名稱牌匾情況考察。

名稱牌匾是民辦非企業(yè)單位區(qū)別其他單位或組織的標(biāo)識(shí)，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制作名稱牌匾并懸掛，名稱牌匾的懸掛位置包括辦公場(chǎng)所外、辦公場(chǎng)所內(nèi)，具體指建筑物外墻、大門兩側(cè)、寫字樓大堂的標(biāo)志標(biāo)牌區(qū)域、機(jī)構(gòu)大廳等，以便提高單位的公共知曉度，接受社會(huì)監(jiān)督。

1.4三級(jí)指標(biāo)：辦公條件（15分）

四級(jí)指標(biāo)：辦公用房（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦公場(chǎng)所情況的考察。評(píng)估中，民辦非企業(yè)單位應(yīng)提供辦公用房產(chǎn)權(quán)證明或租賃、無償使用協(xié)議。

四級(jí)指標(biāo)：辦公設(shè)備（5分）；場(chǎng)所規(guī)模（5分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦公設(shè)備場(chǎng)所規(guī)模情況的考察。評(píng)估中，專家根據(jù)民辦非企業(yè)單位類型、人員配備和服務(wù)對(duì)象情況，判斷其辦公條件、辦公設(shè)備、場(chǎng)所規(guī)模是否滿足工作需要。

1.5三級(jí)指標(biāo)：制定程序（10分）

四級(jí)指標(biāo)：理事會(huì)表決（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位章程制定或修改程序情況的考察。評(píng)估中，民辦非企業(yè)單位須向評(píng)估專家提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和證明材料。

1.6三級(jí)指標(biāo)：章程核準(zhǔn)（10分）

四級(jí)指標(biāo)：核準(zhǔn)（備案）（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看章程核準(zhǔn)中申請(qǐng)審查同意文件、核準(zhǔn)批復(fù)等相關(guān)材料。

1.7三級(jí)指標(biāo)：變更（15分）

四級(jí)指標(biāo)：名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更登記情況（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位履行變更登記手續(xù)的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位辦理變更登記的證明材料。

1.8三級(jí)指標(biāo)：備案（10分）

四級(jí)指標(biāo)：負(fù)責(zé)人（4分）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（4分）；印章（1分）；銀行賬戶（1分）

這四條是對(duì)民辦非企業(yè)單位履行備案手續(xù)的考察。

評(píng)估中，專家主要查看負(fù)責(zé)人、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、印章和銀行賬戶的備案證明材料。

1.9三級(jí)指標(biāo)：年度檢查（10分）

四級(jí)指標(biāo)：參檢時(shí)間（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位參加年檢時(shí)間的考察。

評(píng)估中，專家主要查看上兩個(gè)年度民辦非企業(yè)單位的年度工作報(bào)告。四級(jí)指標(biāo)：年檢結(jié)論（20分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論的考察。

評(píng)估中，民辦非企業(yè)單位須提供加蓋了上兩個(gè)年度年檢結(jié)論戳記的《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本。

2.內(nèi)部治理（360分）

內(nèi)部治理是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，共360分，由5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成，即組織機(jī)構(gòu)（100分）、人力資源（70分）、領(lǐng)導(dǎo)班子（40分）、財(cái)務(wù)資產(chǎn)（115分）及檔案、證章管理（35分）。

在內(nèi)部治理中，共19項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，52項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。

2.1三級(jí)指標(biāo)：員工（代表）大會(huì)（10分）

四級(jí)指標(biāo)：員工（代表）大會(huì)制度（5分）；員工（代表）大會(huì)（5分）

這兩條是對(duì)員工（代表）大會(huì)及其制度的考察。評(píng)估中，專家主要考察員工（代表）大會(huì)制度的情況。

2.2三級(jí)指標(biāo)：理事會(huì)（40分）

四級(jí)指標(biāo)：理事產(chǎn)生、罷免情況（5分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事產(chǎn)生、罷免情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看產(chǎn)生或罷免理事的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。四級(jí)指標(biāo)：理事會(huì)人數(shù)（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)人數(shù)的考察。

評(píng)估中，專家主要對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定進(jìn)行考察。

四級(jí)指標(biāo)：理事會(huì)換屆（4分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)是否按期換屆情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)材料。四級(jí)指標(biāo)：理事會(huì)召開次數(shù)（6分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)召開會(huì)議次數(shù)的考察。評(píng)估中，專家主要查看上兩個(gè)年度理事會(huì)的全部會(huì)議記錄。四級(jí)指標(biāo)：職工代表擔(dān)任歷理事情況（10分）

本條是對(duì)職工代表擔(dān)任歷理事情況的考察。

四級(jí)指標(biāo)：與本單位無利益關(guān)系人士擔(dān)任理事情況（10分）

本條是對(duì)無利益關(guān)系人士擔(dān)任理事情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看產(chǎn)生或罷免理事的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。2.3三級(jí)指標(biāo)：監(jiān)督機(jī)構(gòu)（20分）

四級(jí)指標(biāo)：監(jiān)事或理事會(huì)（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)設(shè)立情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的人員構(gòu)成情況。四級(jí)指標(biāo)：履行職責(zé)，發(fā)揮作用（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位監(jiān)事履行職責(zé)情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看監(jiān)事履行職責(zé)情況的相關(guān)證明材料。

2.4三級(jí)指標(biāo)：辦事機(jī)構(gòu)（10分）

四級(jí)指標(biāo)：設(shè)置、運(yùn)轉(zhuǎn)情況（5分）；管理制度、工作職責(zé)（5分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦事機(jī)構(gòu)管理制度和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的考察。

評(píng)估中，專家根據(jù)辦事機(jī)構(gòu)人員配備情況、業(yè)務(wù)開展情況、制度建設(shè)情況等進(jìn)行綜合評(píng)判。

2.5三級(jí)指標(biāo)：黨組織（20分）

四級(jí)指標(biāo)：建立黨組織（10分）；黨組織活動(dòng)（10分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位黨組織建設(shè)情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位建立黨組織及黨組織活動(dòng)情況的相關(guān)資料。

2.6三級(jí)指標(biāo)：管理制度（20分）

四級(jí)指標(biāo)：聘用制度（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位聘用制度及實(shí)施情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位崗位聘任制度及落實(shí)情況。

四級(jí)指標(biāo)：獎(jiǎng)懲制度（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員薪酬制度的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲制度及執(zhí)行情況。

四級(jí)指標(biāo)：薪酬制度（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員薪酬制度的考察。

評(píng)估中，專家主要查看工作人員薪酬管理制度、激勵(lì)制度的相關(guān)資料。

四級(jí)指標(biāo)：年金制度（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員年金制度的考察。

根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部關(guān)于社會(huì)組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》規(guī)定，鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位在符合一定條件的基礎(chǔ)上為工作人員建立企業(yè)年金，并制定相應(yīng)的年金制度。

評(píng)估中，專家主要查看工作人員年金制度、年金繳納明細(xì)等。

2.7三級(jí)指標(biāo)：定崗聘員（10分）

四級(jí)指標(biāo)：工作人員配備（5）

本條是對(duì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員配備情況的考察。

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的專職工作人員。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位辦事機(jī)構(gòu)人員配備情況。

2.8三級(jí)指標(biāo)：工資福利（20分）

四級(jí)指標(biāo)：勞動(dòng)合同（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)合同的簽訂情況進(jìn)行考察。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位應(yīng)與全部專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同。

評(píng)估中，專家主要查看工作人員勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納記錄等資料。四級(jí)指標(biāo)：社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金（10分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位為專職工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金情況的考察。

根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部關(guān)于社會(huì)組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》、《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位應(yīng)為專職工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

評(píng)估中，專家主要查看工作人員花名冊(cè)、工資表、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納記錄等資料。

2.9三級(jí)指標(biāo)：人員培訓(xùn)（10分）

四級(jí)指標(biāo)：培訓(xùn)制度（5分）；培訓(xùn)情況（5分）

這兩條是對(duì)工作人員培訓(xùn)情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位上兩個(gè)年度組織工作人員參加有關(guān)社會(huì)組織培訓(xùn)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明材料。

2.10三級(jí)指標(biāo)：工作人員學(xué)歷職稱（10分）

四級(jí)指標(biāo)：工作人員學(xué)歷（5分）；工作人員職稱（5分）

這兩條是對(duì)工作人員學(xué)歷和職稱情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看專職工作人員的學(xué)歷證明和職稱證明。2.11三級(jí)指標(biāo)：負(fù)責(zé)人（40分）

四級(jí)指標(biāo)：選舉產(chǎn)生程序和履行職責(zé)情況（10分）

本條是對(duì)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序和履行職責(zé)情況的考察。

評(píng)估中，專家通過查看產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的會(huì)議紀(jì)要、與負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流、查看相關(guān)資料等方式評(píng)估負(fù)責(zé)人的履職情況。四級(jí)指標(biāo)：行政負(fù)責(zé)人專兼職情況和產(chǎn)生方式（10分）

本條是對(duì)行政負(fù)責(zé)人的考察。四級(jí)指標(biāo)：年度績效考核（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人績效考核情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看理事、工作人員等相關(guān)主體對(duì)行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度績效考核的評(píng)價(jià)材料。

四級(jí)指標(biāo)：行政負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)內(nèi)影響力（10分）

本條是對(duì)行政負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)內(nèi)影響力的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證明。國務(wù)院特殊津貼等榮譽(yù)也可作為行業(yè)影響力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2.12三級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)人員（10分）

四級(jí)指標(biāo)：專職會(huì)計(jì)人員（5分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員配備情況的考察。

按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。

評(píng)估中，專家主要查看會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證書。四級(jí)指標(biāo)：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（或會(huì)計(jì)主管人員）的專業(yè)技術(shù)資格證書。

2.13三級(jí)指標(biāo)：《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》（40分）

四級(jí)指標(biāo)：執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》情況（10分）；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)（10分）；會(huì)計(jì)核算（10分）

這三條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位的審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿及會(huì)計(jì)憑證。

四級(jí)指標(biāo)：會(huì)計(jì)電算化（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位開展會(huì)計(jì)電算化管理情況的考察。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于大力發(fā)展我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。

2.14三級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)管理（35分）

四級(jí)指標(biāo)：經(jīng)費(fèi)來源和資金使用（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源和資金使用情況的考察。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位相關(guān)收入和支出憑據(jù)，判斷是否存在侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)行為，是否存在違規(guī)收費(fèi)行為，是否違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)，是否存在帳外資產(chǎn)等。四級(jí)指標(biāo)：內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和執(zhí)行情況（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)支出審批程序（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)審批制度的建立及執(zhí)行情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看各項(xiàng)支出審批制度的建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo)：資產(chǎn)管理（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看資產(chǎn)管理建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo)：專項(xiàng)基金和費(fèi)用（5分）

本條是對(duì)民辦學(xué)校計(jì)提發(fā)展基金情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。

2.15三級(jí)指標(biāo)：稅務(wù)和票據(jù)管理（10分）

四級(jí)指標(biāo)：稅務(wù)登記（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位依法辦理稅務(wù)登記情況的考察。按照《稅務(wù)登記管理辦法》要求，評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位。

四級(jí)指標(biāo)：票據(jù)使用和管理（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位的發(fā)票、財(cái)政票據(jù)使用情況的考察。民辦非企業(yè)單位應(yīng)按照《發(fā)票管理辦法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法>的通知》的規(guī)定，使用和管理發(fā)票和財(cái)政票據(jù)。

評(píng)估中，專家主要查看發(fā)票、財(cái)政票據(jù)的使用管理情況。2.16三級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)監(jiān)督（20分）

四級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)審計(jì)（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)情況的考察。

按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定和要求，評(píng)估中，專家主要查看開展年度審計(jì)和離任（換屆）財(cái)務(wù)審計(jì)開展情況。四級(jí)指標(biāo)：年度財(cái)務(wù)報(bào)告和監(jiān)督（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度編制財(cái)務(wù)報(bào)告和接受監(jiān)督情況的考察。

按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，評(píng)估中，專家主要查看年度財(cái)務(wù)報(bào)告編制和對(duì)外報(bào)送情況。

2.17三級(jí)指標(biāo)：檔案管理（10分）

四級(jí)指標(biāo)：檔案管理制度（5分）；檔案保管（5分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位檔案管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中，專家主要通過查看民辦非企業(yè)單位的檔案保管工作情況。

2.18三級(jí)指標(biāo)：證書管理（15分）

四級(jí)指標(biāo)：證書管理規(guī)定（5分）；證書保管（5分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位證書管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中，專家主要對(duì)照民辦非企業(yè)單位的管理規(guī)定，查看以上證書的保管、使用情況。

四級(jí)指標(biāo)：登記證書正本（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位法人登記證書的考察。

根據(jù)《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將本單位的登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置、以上墻懸掛的方式，向社會(huì)公眾公開。

2.19三級(jí)指標(biāo)：印章管理（10分）

四級(jí)指標(biāo)：印章管理制度（5分）；印章保管（5分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位印章管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中，專家主要對(duì)印章管理制度、用印是否登記、是否按規(guī)定交接等情況進(jìn)行考察。

3.業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)（420分）

業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，由6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成，即業(yè)務(wù)活動(dòng)（125分）、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)（30分）、提供服務(wù)（140分）、信息公開（80分）、國際交流（20分）、社會(huì)宣傳（25分），共420分。

在業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)中，共14項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，37項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。

3.1三級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)計(jì)劃（20分）

四級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)發(fā)揮規(guī)劃（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位制定的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，了解其落實(shí)情況。

四級(jí)指標(biāo)：年度業(yè)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定情況。

3.2三級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)監(jiān)督（20分）

四級(jí)指標(biāo)：項(xiàng)目檢查（10分）；項(xiàng)目總結(jié)（10分）這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目管理的考察，主要考察項(xiàng)目的監(jiān)督情況和總結(jié)情況。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目檢查和總結(jié)的相關(guān)材料。

3.3三級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)效果（30分）

四級(jí)指標(biāo)：年度業(yè)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況（10分）；超額完成計(jì)劃（10分）；社會(huì)影響力（10分）

這三條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)效果的考察，主要查看項(xiàng)目的完成情況和對(duì)社會(huì)的影響。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的相關(guān)材料。

3.4三級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)效益（55分）

四級(jí)指標(biāo)：年度收支比例（20分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度支出占收入比例情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表等資料計(jì)算民辦非企業(yè)單位的年度收支比例。

四級(jí)指標(biāo)：年度收入增長率（20分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)增長情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表等資料，計(jì)算民辦非企業(yè)單位的年度收入增長率。四級(jí)指標(biāo)：資產(chǎn)增加情況（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)增加情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表等資料，計(jì)算民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)增加情況。

3.5三級(jí)指標(biāo)：工作人員職業(yè)道德建設(shè)（15分）

四級(jí)指標(biāo)：職業(yè)道德準(zhǔn)則（8分）；職業(yè)道德準(zhǔn)則落實(shí)情況（7分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員職業(yè)道德建設(shè)情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位職業(yè)道德準(zhǔn)則的制定及落實(shí)情況。

3.6三級(jí)指標(biāo)：人員增加情況（15分）

四級(jí)指標(biāo)：技術(shù)人才變化情況（8分）；工作人員變化情況（7分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位上兩個(gè)年度技術(shù)人才和工作人員數(shù)量的變化及技術(shù)人才占工作人員的比例情況。

3.7三級(jí)指標(biāo)：承諾服務(wù)（30分）

四級(jí)指標(biāo)：承諾服務(wù)制度（10分）；承諾服務(wù)效果（20分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位開展和落實(shí)承諾服務(wù)情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位承諾服務(wù)制度的制定及落實(shí)情況情況。承諾服務(wù)制度應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開承諾。

3.8三級(jí)指標(biāo)：服務(wù)政府（50分）

四級(jí)指標(biāo)：參與制定相關(guān)法律法規(guī)（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位參與法律法規(guī)制定情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位參與法律法規(guī)制定的證明材料。

四級(jí)指標(biāo)：向政府提出政策建議（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位建言獻(xiàn)策情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位提出建議的情況以及建議被采納或建議效果的情況。

四級(jí)指標(biāo)：接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)（20分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的考察。評(píng)估中，專家主要查看通過考察參評(píng)單位是否接收過政府委托項(xiàng)目或購買服務(wù)，委托項(xiàng)目或購買服務(wù)的次數(shù)、是否收到政府部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，判斷參評(píng)單位接收政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的情況，參評(píng)單位需要提供相關(guān)委托書或購買服務(wù)協(xié)議。

3.9三級(jí)指標(biāo)：服務(wù)社會(huì)（60分）

四級(jí)指標(biāo)：履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)公眾（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位服務(wù)社會(huì)情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看參評(píng)單位服務(wù)社會(huì)公眾的相關(guān)資料。四級(jí)指標(biāo)：在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用和效果情況。

四級(jí)指標(biāo)：公益活動(dòng)計(jì)劃制定（5分）；公益活動(dòng)開展（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公益活動(dòng)計(jì)劃制定情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位制定的公益活動(dòng)計(jì)劃及落實(shí)情況。四級(jí)指標(biāo)：公益活動(dòng)支出情況（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公益支出情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、賬簿等資料，計(jì)算民辦非企業(yè)單位的公益活動(dòng)支出。

3.10三級(jí)指標(biāo)：信息披露制度（30分）

四級(jí)指標(biāo)：信息披露制度（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位信息披露制度情況的考察。

根據(jù)《民政部關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)的通知》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深入開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)的通知》、《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》規(guī)定，民辦非企業(yè)單位要通過完善信息披露制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)估中，專家主要查看信息披露制度制定情況。四級(jí)指標(biāo)：信息披露情況（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位信息披露制度執(zhí)行情況的考察。評(píng)估中，專家通過現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)該單位的信息披露渠道、披露頻次、披露效果進(jìn)行評(píng)估。

3.11三級(jí)指標(biāo)：公開內(nèi)容（50分）

四級(jí)指標(biāo)：單位基本信息（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公開單位基本信息情況的考察。根據(jù)《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》要求，評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位披露的基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、年度工作報(bào)告等公開信息，并進(jìn)行對(duì)照。

四級(jí)指標(biāo)：收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位是否公開了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)公開的信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行評(píng)估。四級(jí)指標(biāo)：重大活動(dòng)事項(xiàng)（10分）；財(cái)務(wù)狀況（10分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位重大活動(dòng)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況公開情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位重大活動(dòng)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況是否公開、公開范圍、信息是否完整。四級(jí)指標(biāo)：年度工作報(bào)告（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告公開情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告在指定媒體公布的情況。

3.12三級(jí)指標(biāo)：國際活動(dòng)（20分）

四級(jí)指標(biāo)：國際合作（10分）；國際影響（10分）

這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位國際合作情況的考察。

評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位與其他國家或國際組織簽訂合作協(xié)議等相關(guān)證明材料。

3.13三級(jí)指標(biāo)：媒體形式（15分）

四級(jí)指標(biāo)：網(wǎng)站（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)情況的考察。

評(píng)估中，專家通過登錄網(wǎng)站，查看民辦非企業(yè)單位的網(wǎng)站建設(shè)情況，比如欄目設(shè)置情況、信息更新情況、信息披露情況。四級(jí)指標(biāo)：報(bào)刊（5分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位主辦報(bào)刊情況的考察。評(píng)估中，專家主要查看民辦非企業(yè)單位主辦的刊物。

3.14三級(jí)指標(biāo)：媒體宣傳（10分）

四級(jí)指標(biāo)：新聞媒體宣傳（10分）本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位接受媒體報(bào)道情況的考察。

評(píng)估中，專家根據(jù)媒體影響力大小，對(duì)民辦非企業(yè)單位的媒體宣傳情況進(jìn)行評(píng)估。

4.社會(huì)評(píng)價(jià)（100分）

社會(huì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，由內(nèi)部評(píng)價(jià)（30分）、外部評(píng)價(jià)（70分）兩項(xiàng)指標(biāo)組成，共100分。

在社會(huì)評(píng)價(jià)中，共6項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，6項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。

4.1三級(jí)指標(biāo)：理事評(píng)價(jià)（15分）

四級(jí)指標(biāo)：對(duì)單位財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、重大事項(xiàng)民主決策和提供服務(wù)能力的評(píng)價(jià)（15分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)的考察。

本條指標(biāo)由評(píng)估機(jī)構(gòu)委托社會(huì)第三方或安排志愿者，通過電話調(diào)查、填寫問卷的方式了解。民辦非企業(yè)單位提供理事名單及聯(lián)系方式即可。

4.2三級(jí)指標(biāo)：監(jiān)事評(píng)價(jià)（15分）

四級(jí)指標(biāo)：對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、重大事項(xiàng)民主決策、能力建設(shè)和規(guī)范化管理的評(píng)價(jià)。（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)的考察。

本條指標(biāo)由評(píng)估機(jī)構(gòu)委托社會(huì)第三方或安排志愿者，通過電話調(diào)查、填寫問卷的方式了解。民辦非企業(yè)單位提供監(jiān)事名單及聯(lián)系方式即可。

4.3三級(jí)指標(biāo)：服務(wù)對(duì)象（20分）

四級(jí)指標(biāo)：對(duì)單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力和誠信度的評(píng)價(jià)（20分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。

服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)單位服務(wù)態(tài)度服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力和誠信度的評(píng)價(jià)。服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)調(diào)查由評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施，調(diào)查方法與內(nèi)部評(píng)價(jià)相同。

4.4三級(jí)指標(biāo)：登記管理機(jī)關(guān)（20分）

四級(jí)指標(biāo)：對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)（20分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。

登記管理機(jī)關(guān)的考查內(nèi)容包括對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)。

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)民辦非企業(yè)單位的評(píng)價(jià)由評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施，調(diào)查方法與內(nèi)部評(píng)價(jià)相同。

4.5三級(jí)指標(biāo)：業(yè)務(wù)主管單位（20分）

四級(jí)指標(biāo)：對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)（20分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。

業(yè)務(wù)主管單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)。業(yè)務(wù)主管單位對(duì)民辦非企業(yè)單位的評(píng)價(jià)，須由參評(píng)單位將調(diào)查問卷交給業(yè)務(wù)主管單位填寫、蓋章，之后交給評(píng)估機(jī)構(gòu)計(jì)算分值。

4.6三級(jí)指標(biāo)：政府有關(guān)部門（10分）

四級(jí)指標(biāo)：政府有關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（10分）

本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況的考察。

現(xiàn)場(chǎng)考察前，民辦非企業(yè)單位應(yīng)收集本單位獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)證明，如牌匾、證書等，以便評(píng)估專家現(xiàn)場(chǎng)查看，評(píng)估專家根據(jù)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和授予機(jī)關(guān)級(jí)別計(jì)算分值。

第二篇：2013民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄

民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄

一、封面、目錄；

二、民辦非企業(yè)單位評(píng)估申報(bào)書； 基礎(chǔ)條件

三、法定代表人登記表；

注：此項(xiàng)材料在單位登記成立時(shí)所提交的檔案材料。

四、法定代表人產(chǎn)生的董事會(huì)（理事會(huì)）決議紀(jì)要；

注：單位成立時(shí)候應(yīng)召開董事會(huì)并產(chǎn)生決議，并形成會(huì)議紀(jì)要

五、聘任院長（校長、所長、主任等）的董事會(huì)（理事會(huì)）決議紀(jì)要；（同上）

六、連續(xù)三年審計(jì)報(bào)告；

注：連續(xù)三年年檢時(shí)提供的審計(jì)報(bào)告

七、懸掛名稱、證書、匾牌的照片；

八、辦公場(chǎng)所有效產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、無償使用協(xié)議；

九、本單位章程以及章程核準(zhǔn)表；

注：單位成立后，辦理章程核準(zhǔn)手續(xù)中的相關(guān)材料

十、章程核準(zhǔn)的董事會(huì)（理事會(huì)）會(huì)議紀(jì)要；

注：單位章程的產(chǎn)生，應(yīng)通過董事會(huì)，并產(chǎn)生會(huì)議紀(jì)要

十一、提供各種變更登記的手續(xù)材料（如有此情況須提供）；

十二、提供印章、銀行帳戶備案表；

注：在章程核準(zhǔn)所提交材料中

十三、提供三年年檢報(bào)告書；

十四、登記證書副本正反面復(fù)印件；

內(nèi)部治理 十六、三到五年發(fā)展規(guī)劃、措施方案的文字材料以及單位連續(xù)三年的計(jì)劃和工作報(bào)告;

十七、提交詳盡規(guī)范的員工代表大會(huì)制度、董事會(huì)制度和3年的員工代表大會(huì)、3年的董事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；

注：單位應(yīng)有員工代表大會(huì)制度、董事會(huì)制度

十八、提供產(chǎn)生、罷免董事（理事）的董事會(huì)（理事會(huì)）會(huì)議紀(jì)要和決議；

注：單位產(chǎn)生罷免董事，應(yīng)按章程要求召開董事會(huì)并產(chǎn)生決議

十九、提供監(jiān)事工作報(bào)告以及監(jiān)事參加董事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；

二十、提供董事會(huì)（理事會(huì)）有職工代表參加的會(huì)議紀(jì)要；

注：會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有職工代表簽名

二十一、提供財(cái)務(wù)部門專職人員，業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｂ毴藛T情況；

注：提供財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員相關(guān)證件復(fù)印件以及個(gè)人基本信息

二十二、單位和各部門規(guī)章制度；

注：為單位內(nèi)部制度，如辦公室、財(cái)務(wù)等部門的內(nèi)部管理制度

二十三、提供黨支部、黨員的基本情況；

二十四、提供單位工作人員基本情況（注明專職或者兼職）；

注：提供人員花名冊(cè)，需包括人員學(xué)歷情況 二

十五、本單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同材料；

注：提供一至兩份勞動(dòng)合同

二十六、提供本單位的員工聘用和管理制度、獎(jiǎng)懲制度和薪酬管理制度；

注：以上三份制度為單位內(nèi)部制度，應(yīng)為文字材料

二十七、提供培訓(xùn)的落實(shí)情況和證明材料；

注：單位對(duì)員工內(nèi)部培訓(xùn)的相關(guān)資料，如培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、相關(guān)影像資料等

二十八、提供連續(xù)三年參加登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位組織培訓(xùn)和其他公益活動(dòng)的證明材料；

注：如單位參會(huì)通知、相關(guān)培訓(xùn)教材以及相關(guān)影像資料等

二十九、提供本單位為員工繳納社保以及公積金證明材料；

注：相關(guān)賬單以及繳存記錄

三

十、提供行政負(fù)責(zé)人的基本情況（包括學(xué)歷情況）；

三

十一、提供單位負(fù)責(zé)人連續(xù)兩年的述職報(bào)告和民主評(píng)議記錄；

三

十二、提供《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目；

注：單位日常記賬科目的復(fù)印件

三

十三、提供《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)報(bào)表；

三

十四、提供五筆核算合規(guī)的業(yè)務(wù)帳目；

三

十五、提供五筆經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)費(fèi)使用帳本；

三

十六、提供資產(chǎn)、貨幣、票據(jù)、證章、檔案管理制度；

注：為單位內(nèi)部管理制度，共五種

三

十七、提供各類證書（包括法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、執(zhí)業(yè)許可證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證）復(fù)印件以及年檢情況；

業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)

三

十八、提供行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布信息的有關(guān)材料；

注：指本單位對(duì)本行業(yè)的調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、行業(yè)分析以及相關(guān)人員論文發(fā)表的相關(guān)刊物等

三

十九、提供新技術(shù)、新產(chǎn)品和科研成果的情況；

注：如單位自創(chuàng)教材、相關(guān)新產(chǎn)品專利等證明材料

四

十、提供本單位長期公益性活動(dòng)計(jì)劃以及本公益性活動(dòng)計(jì)劃；

四

十二、提供自行開展誠信自律活動(dòng)的證明以及相關(guān)活動(dòng)資料；

注：誠信自律活動(dòng)的相關(guān)報(bào)名表以及開展相關(guān)活動(dòng)的證明材料或相關(guān)影像資料

四

十三、提供承接政府委托項(xiàng)目的相關(guān)材料；

注：承接服務(wù)的相關(guān)文件、入賬單等

四

十四、提供三年社會(huì)公益活動(dòng)支出占利潤比例的證明材料；

注：由公益活動(dòng)產(chǎn)生的一切支出的相關(guān)票據(jù)、證明等

四

十五、接受以及使用捐贈(zèng)、資助的情況說明；

注：按規(guī)定接受捐贈(zèng)并向社團(tuán)局備案的相關(guān)表格

四

十六、提供三年開展承諾服務(wù)的成果及相關(guān)材料；

注：為單位承諾服務(wù)制度以及相關(guān)活動(dòng)的影像資料、培訓(xùn)記錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)證明

四

十七、提供向政府及有關(guān)部門提供建議的復(fù)印件；

注：如報(bào)送相關(guān)部門的政策建議材料或者單位同志的人大、政協(xié)提案等內(nèi)容

四

十八、提供建立信息披露制度；

注：為單位內(nèi)部制度，內(nèi)容為單位相關(guān)信息對(duì)外披露、發(fā)布的制度

四

十九、提供三年向社會(huì)披露信息的內(nèi)容和材料；

注：包括單位在報(bào)刊、網(wǎng)站、內(nèi)部公示欄等方式，內(nèi)容應(yīng)涵蓋單位基本情況、提供服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、重大活動(dòng)事項(xiàng)、接受使用捐贈(zèng)情況、資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容。披露方式越多，內(nèi)容涵蓋越全，得分越高

社會(huì)評(píng)價(jià)

五

十、提供本單位獲得的榮譽(yù)證明材料以及表彰證書復(fù)印件和匾牌的照片；

五

十一、提供本單位媒體正面報(bào)道、創(chuàng)新成果的榮譽(yù)證書復(fù)印件以及其他榮譽(yù)證明材料；

五

十二、本單位需提供的其他材料；

第三篇：民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄

附件3 民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄

一、報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料 1.民辦非企業(yè)單位基本情況介紹； 2.民辦非企業(yè)單位評(píng)估申報(bào)書； 3.民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位評(píng)價(jià)表；

4.法人登記證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、辦公住所產(chǎn)權(quán)證、租賃證明或無償使用協(xié)議（復(fù)印件）；

5.現(xiàn)行章程及核準(zhǔn)（備案）材料(復(fù)印件）；

6.按規(guī)定辦理變更登記（名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等）的相關(guān)文件(復(fù)印件）；

7.按規(guī)定辦理備案手續(xù)（負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、印章、銀行賬戶等）的相關(guān)文件(復(fù)印件）；

8.員工（代表）大會(huì)制度、人事管理制度、辦事機(jī)構(gòu)管理制度、培訓(xùn)制度、檔案管理制度、證書管理制度、印章管理制度、項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度、承諾服務(wù)制度、信息披露制度和財(cái)務(wù)管理制度(復(fù)印件）；

9.2014年和2015年理事會(huì)、本屆員工（代表）大會(huì)全部會(huì)議紀(jì)要和決議(復(fù)印件）；

10.辦事機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)和工作人員配備情況； 11.建立黨組織的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）、黨員名單；

12.工作人員花名冊(cè)（包括學(xué)歷、職務(wù)、職稱、年齡、政治面貌、專兼職及返聘情況、所屬部門等內(nèi)容）；

13.理（董）事長、副理（董）事長、行政負(fù)責(zé)人簡歷和學(xué)歷證明（復(fù)印件）；

14.行政負(fù)責(zé)人績效考核材料復(fù)印件；

15.2014年和2015年第12月份全體工作人員工資表 和年金繳納憑證（復(fù)印件）；

16.2014年和2015年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）； 17.會(huì)計(jì)人員姓名、職務(wù)、資格證書復(fù)印件； 18.近年來開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的目錄及業(yè)務(wù)活動(dòng)簡介。

二、評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料

1．2014年和2015年理事會(huì)，本屆員工（代表）大會(huì)全部會(huì)議記錄；

2.章程、本屆理事會(huì)及行政負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的相關(guān)會(huì)議材料； 3．2014年和2015年工作報(bào)告；

4．本屆中長期發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)情況的相關(guān)材料； 5．2014年和2015年工作計(jì)劃和總結(jié)； 6.監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）履行職責(zé)材料； 7.黨組織活動(dòng)材料；

8.工作人員培訓(xùn)的相關(guān)材料；

9． 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和總結(jié)的相關(guān)材料； 10．落實(shí)承諾服務(wù)制度的相關(guān)材料； 11.職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)材料； 12．參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建議的相關(guān)材料； 13．接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的相關(guān)材料；

14.履行社會(huì)責(zé)任，利用自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)公眾的相關(guān)材料； 15.在重大突發(fā)公共事件中發(fā)揮作用的相關(guān)材料； 16.開展公益活動(dòng)的相關(guān)材料；

17.信息披露的相關(guān)材料（包括單位基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、重大活動(dòng)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況、工作報(bào)告）；

18.新聞媒體宣傳報(bào)道；

19.政府部門、政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的證明材料； 20.開展國內(nèi)和省內(nèi)合作項(xiàng)目的材料；

21.財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容的材料（復(fù)印件）22.勞動(dòng)合同和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)材料； 23.向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況的相關(guān)材料；

24.2014年和2015年會(huì)計(jì)賬簿、憑證及審計(jì)報(bào)告； 25.評(píng)估專家組要求提供的其他材料。說明：

1.以上材料請(qǐng)參考“附件1:民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)”準(zhǔn)備；

2.“報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料”應(yīng)編寫目錄和頁碼，一式二份（正本一份，副本一份）,按裝訂要求裝訂報(bào)送；

3．“評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料”只需分類整理，不需裝訂報(bào)送。

第四篇：民辦非企業(yè)單位(幼兒園)評(píng)估工作匯報(bào)

民辦非企業(yè)單位 檢查報(bào)告書

（2013）

單位名稱 xxxx幼兒園（蓋章）登記證號(hào) 組織代碼

報(bào)告日期 2014 月 4日

湖南省民政廳制

填 表 說 明

一、本報(bào)告書務(wù)必填寫真實(shí)情況。可打印或用鋼筆、簽字筆填寫。使用5號(hào)字打印，填寫不下，可適當(dāng)縮小字體。

二、表中選擇項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)凇啊酢?中打“√”或涂黑“■”。

三、表中的數(shù)據(jù)、時(shí)間、電話號(hào)碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。

四、本報(bào)告書填寫不下的內(nèi)容可以另附a4紙?zhí)顚憽?/p>

五、本報(bào)告書要求簽名之處，應(yīng)當(dāng)由本人用鋼筆或簽字筆簽署，代簽或復(fù)印無效。

六、本報(bào)告書一式3份。本報(bào)告書必須經(jīng)法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）本人簽字，同時(shí)加蓋本單位印章，方為有效。

一、基本情況

二、本變更登記事項(xiàng)

三、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)情況

民辦非企業(yè)單位檢查工作報(bào)告 2014年，在新鄉(xiāng)縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下，通過我園全體教職員工的共同努力，幼兒園各項(xiàng)工作有了一定的提升，現(xiàn)將我園2014年各項(xiàng)工作總結(jié)于下：

一、遵守法律法規(guī)和國家政策情況

我園一直以來認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，實(shí)施教育工作。

二、幼兒園人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況

我園是經(jīng)新鄉(xiāng)縣教育體育局批準(zhǔn)成立的全日制幼兒園。建筑場(chǎng)地獨(dú)立完整，設(shè)備完善。園址附近無污染，無噪音及安全隱患，2014年未變動(dòng)場(chǎng)地。2014年我院共有教職工10人，其中園長2人，教師7人，廚師1人，教職工各項(xiàng)福利待遇好。2014年無人員流失。

三、財(cái)務(wù)管理情況

我園經(jīng)費(fèi)投入主要保證幼兒園保教工作的需要，將有限經(jīng)費(fèi)全部投入到校園改造、設(shè)備設(shè)施的增添與更換上。堅(jiān)持做到專款專用，有計(jì)劃開支，將有限的經(jīng)費(fèi)投入到教育教學(xué)工作中去。

四、組織開展各項(xiàng)活動(dòng) 2014年我園組織開展了各項(xiàng)家園共育活動(dòng)，組織了家長開放日和慶六一聯(lián)歡活動(dòng)、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。既有效地宣傳了幼兒園，又

加強(qiáng)了幼兒園與家長的聯(lián)系。總之，我園一切教育、管理工作能認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)教育方針政策，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)做了教育教學(xué)工作。

新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)寶嬰幼兒園

2015年5月

民辦非企業(yè)單位檢查工作報(bào)告

新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)寶嬰幼兒園

2015年5月篇三：民辦非企業(yè)單位評(píng)估報(bào)告書

湖州市民辦非企業(yè)單位

誠信評(píng)估報(bào)告書()單位名稱 登記證號(hào) 報(bào)告日期 年 月

日 湖州市民政局制

（蓋章）

說 明

為有序開展民辦非企業(yè)單位評(píng)估工作，現(xiàn)說明如下：

一、指導(dǎo)思想：通過評(píng)估工作，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高社會(huì)共信力，充分發(fā)揮民辦非企業(yè)單位在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用。

二、評(píng)估內(nèi)容：評(píng)估內(nèi)容采用1000分制，有基礎(chǔ)條件（130分）、組織建設(shè)（270分）、自律與誠信建設(shè)（450分）和社會(huì)評(píng)價(jià)（150分）四大類16中類66小類。

三、評(píng)估辦法：評(píng)估工作遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。

四、評(píng)估程序：采取民辦非企業(yè)單位自評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)（或評(píng)估小組）審核、評(píng)估委員會(huì)核準(zhǔn)并公示等程序。申報(bào)評(píng)估的民辦非企業(yè)單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)將自評(píng)材料(一式二份)報(bào)湖州市民政局。

五、評(píng)估結(jié)果：設(shè)置5個(gè)等級(jí)，依次為5a（aaaaa）、4a（aaaa）、3a（aaa）、2a（aa）、1a（a）。民辦非企業(yè)單位誠信評(píng)估結(jié)論有效期為5年。獲得4a級(jí)及以上的民辦非企業(yè)單位報(bào)省民政廳核準(zhǔn)，并分別免一年、二年的年檢。

誠信評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 篇四：申報(bào)四會(huì)市民辦非企業(yè)單位等級(jí)評(píng)估自評(píng)報(bào)告

四會(huì)市大沙鎮(zhèn)趣智幼兒園

申報(bào)四會(huì)市民辦非企業(yè)單位等級(jí)評(píng)估自評(píng)報(bào)告

一、基本條件

我園位于四會(huì)市大沙鎮(zhèn)詩書街78號(hào)，創(chuàng)辦于2003年9月，是一所民辦的全日制幼兒園。園舍占地面積1300平方米，建筑面積1350平方米，地理位置好，日照充足，辦學(xué)條件優(yōu)越。幼兒園現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，在園幼兒180人，教職員工28人。其中園長2人，專任教師12人，保育員6人，校車司機(jī)3人，廚工3人，保安2人。總體上，教職員工的配備能很好的滿足幼兒園的工作需要。

自辦園以來，在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我們以《法規(guī)》為準(zhǔn)繩，以《綱要》為依據(jù)，積極探索教育規(guī)律，更新教育觀念，全面提高保教質(zhì)量。本著“ 啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨和“以人為本”為幼兒終身發(fā)展負(fù)責(zé)的原則，全面實(shí)施素質(zhì)教育，緊緊圍繞“和諧發(fā)展”這一辦園理念，加大投入，強(qiáng)化科學(xué)管理，全園教職工團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏。如今，趣智幼兒園已成為社會(huì)滿意、家長信任、幼兒喜歡的規(guī)范化幼兒園。

根據(jù)幼兒園章程規(guī)定，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完備，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、辦公室分工明確，權(quán)責(zé)分明，規(guī)范運(yùn)行。我園自創(chuàng)辦至今，法定代表人一直由黃豪輝理事長擔(dān)任。各機(jī)構(gòu)的選舉都秉承公開、公平、公正的 原則，深得教職員工的認(rèn)同。幼兒園每年準(zhǔn)時(shí)參加年檢，且保持年檢合格。

二、內(nèi)部治理

（1）我們按照有關(guān)法規(guī)要求，配足配齊管理人員、保健人員和后勤人員，園長符合《幼兒園任職資格》的要求和“崗位能力要求”。保教人員配備充足，能很好的滿足工作需要；專任教師配置合理，比例達(dá)標(biāo)。保健教師和保育員受過專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到上崗要求。所有教職員工均按照國家有關(guān)勞動(dòng)用工制度的要求，簽訂勞動(dòng)合同。

（2）嚴(yán)格按照幼兒教育規(guī)定辦園，無超班額現(xiàn)象。我們按照《綱要》要求，以游戲作為幼兒園的基本活動(dòng)，保教并重，注重教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)性、趣味性、綜合性和活動(dòng)性，無小學(xué)化傾向，無早期定向培養(yǎng)現(xiàn)象。（3）我園圍繞“啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨，積極探索幼兒教育規(guī)律，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，加大考核力度，實(shí)行競(jìng)爭機(jī)制。在內(nèi)部管理上，我們實(shí)行園長負(fù)責(zé)制，教職工崗位責(zé)任制、教師聘用制、考核獎(jiǎng)懲制、全部教師參加繼續(xù)教育。每學(xué)期，我們都對(duì)教師進(jìn)行了德、能、勤、績等方面的考核，以此激勵(lì)教師進(jìn)步。（4）我園堅(jiān)持營造“愛心為師之本，奉獻(xiàn)從教之基”的園風(fēng)氛圍。通過學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和有關(guān)法規(guī)文件，使教職工具有良好的職業(yè)道德，認(rèn)真做好本職工作、為人師表，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，為幼教事業(yè)無私奉獻(xiàn)。（5）認(rèn)真做好后勤工作，保證幼兒合理膳食。通過參加政治學(xué)習(xí)和召開后勤工作會(huì)議，幫助后勤人員明確職責(zé)，樹立為幼兒、為教學(xué)服務(wù)的思想，克服麻痹大意，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程，切實(shí)把廣大師生的健康問題放在首位。

三、誠信建設(shè)

辦園以來，我們始終堅(jiān)持“啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨，著力培養(yǎng)孩子“動(dòng)手、動(dòng)腦、創(chuàng)造、創(chuàng)新”。注重孩子品格的養(yǎng)成教育。在工作中認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》以及《廣東省幼兒園教育指南》，不斷深化幼教改革，加快內(nèi)涵發(fā)展，提高辦園效益。近年來，我園以高質(zhì)量服務(wù)于家長和社會(huì)，在家長、社會(huì)和同行中有較好的口碑，在鎮(zhèn)幼兒教育中發(fā)揮著示范作用。

（1）歷年來，我園注重做好衛(wèi)生保健工作，防止疾病發(fā)生。我們嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度，把好新生體檢關(guān)、每天晨檢消毒關(guān)、疾病預(yù)防關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。保健室設(shè)施齊全，配備常用藥品，各項(xiàng)檔案、資料齊全、規(guī)范。

（2）全體教職工持健康證上崗，認(rèn)真做好保教工作，教育目標(biāo)的制定體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展的要求。每學(xué)期都對(duì)幼兒進(jìn)行測(cè)評(píng)，幼兒各方面發(fā)展良好，反映幼兒成長過程的幼兒個(gè)體發(fā)展檔案健全。

（3）安全工作是幼兒園的頭等大事，我們做到“人人講安全、事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”，把安全工作落到實(shí)處，使安全意識(shí)深入人心，安全工作檔案健全。各班平時(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒安全知識(shí)教育，做好防電、防水、防暑降溫工作。門衛(wèi)嚴(yán)守職責(zé)，嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入幼兒園。戶外活動(dòng)時(shí)，教師定崗定位，認(rèn)真檢查玩具，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，消滅一切不安全因素。

（4）新建成并投入使用的食堂，面積寬敞、分區(qū)合理，設(shè)備齊全，大大的改善了辦園條件。采購員嚴(yán)格按照食譜購買每天的食材，索票索證齊全。認(rèn)真執(zhí)行食物留樣制度，堅(jiān)持留樣48小時(shí)后銷毀。

四、業(yè)務(wù)活動(dòng)

1、我園嚴(yán)格按照教育局的規(guī)定，組織教育、教學(xué)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)部門的要求，每學(xué)期做好各類工作計(jì)劃、過程檢查、工作總結(jié)，如園務(wù)計(jì)劃、安全計(jì)劃、教研計(jì)劃、班主任計(jì)劃、師德建設(shè)等等，各項(xiàng)工作都超額完成，幼兒園的教學(xué)質(zhì)量和各項(xiàng)管理始終處于鎮(zhèn)同類學(xué)校的前列。我園以“感恩教育、助人為樂”作為德育工作主題實(shí)踐活動(dòng)，制定了和中長期的公益活動(dòng)計(jì)劃，并積極開展實(shí)施，如助學(xué)幫困，愛心捐助等，十二年來，我園助學(xué)幫困資金支出33678元，學(xué)校每年用于公益支出的費(fèi)用在結(jié)余額的10%以上。同時(shí)積極參加政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的公益活動(dòng)，如賑災(zāi)捐款、慰問敬老院等。

2、我園建立了承諾服務(wù)制度，在依法辦學(xué)、依法收費(fèi)、師德建設(shè)、安全等方面向社會(huì)、家長、幼兒作出了承諾，辦學(xué)至今，無投訴情況發(fā)生。

3、幼兒園制定了信息披露制度，以簡報(bào)、信息欄公示、會(huì)議等形式予以公開幼兒園基本情況、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、重大事項(xiàng)、年檢、審計(jì)等情況予以公開，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

五、社會(huì)評(píng)價(jià)

1、內(nèi)部評(píng)價(jià) 歷年來，董事會(huì)成員、監(jiān)事對(duì)幼兒園的依法辦學(xué)、辦學(xué)目標(biāo)、各項(xiàng)工作、辦學(xué)特色和學(xué)校發(fā)展等各方面給予了充分的肯定。

全體員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)良好，對(duì)幼兒園的工作環(huán)境和氛圍及福利待遇的評(píng)價(jià)良好，幼兒園每年組織教職工開座談會(huì)，員工對(duì)幼兒園的發(fā)展理念予以高度認(rèn)同。

2、外部評(píng)價(jià)

四會(huì)市教育局是我園的業(yè)務(wù)主管單位，對(duì)幼兒園的規(guī)范性、公益性、公信力、服務(wù)質(zhì)量等評(píng)價(jià)良好。我園的保教質(zhì)量，各項(xiàng)管理工作始終處于同行前列，得到高度好評(píng)。四會(huì)市民政局是我園的登記管理機(jī)關(guān)，對(duì)我園規(guī)范性、公益性、公信力以及發(fā)揮作用方面也給予了高度的評(píng)價(jià)。四會(huì)市地方稅務(wù)局大沙稅務(wù)分局對(duì)我園的依法納稅、社保費(fèi)的按時(shí)繳費(fèi)等也作出了充分的肯定。四會(huì)市廣播電視臺(tái)就我園的總體印象、發(fā)揮作用方面也給予了好評(píng)。歷年來，廣大家長對(duì)我園的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力以及誠信度五大方面都給予了很好的評(píng)價(jià)。

我園辦學(xué)至今，業(yè)務(wù)主管單位和幼兒園均未收到任何工作上的投訴，家長、學(xué)生、社區(qū)評(píng)價(jià)甚好。2013年12月，我園被評(píng)為“四會(huì)市一級(jí)幼兒園”，2014年7月，我園被評(píng)為“四會(huì)市平安校園”。

六、存在問題及今后努力方向

辦園12年來，我園的辦園條件不斷完善，辦園效益不斷提高，在社會(huì)上樹立了良好的形象。但是，與其他省級(jí)示范園相比，我園的管理水平、教師的專業(yè)素質(zhì)、教科研水平仍有待提高。針對(duì)存在的不篇五：民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作報(bào)告

元江縣民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作

報(bào) 告

根據(jù)省民政廳《關(guān)于全省民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作的通知》，我縣對(duì)8家民辦非企業(yè)單位開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、民辦非企業(yè)單位基本情況：我縣遵循“民間組織 培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的方針，按照國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)與民間組織業(yè)務(wù)主管單位協(xié)作，堅(jiān)持依法登記、嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)了我縣民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。我縣現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位8個(gè)，其中教育類6個(gè)，衛(wèi)生類1個(gè)，社會(huì)中介服務(wù)業(yè)1個(gè)，登記為法人1個(gè)，個(gè)體7個(gè)，從業(yè)人員218人。

二、民辦非企業(yè)單位發(fā)揮作用：我縣民辦非企業(yè)單 位廣泛開展了社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)元江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。(1)民辦非企業(yè)單位的發(fā)展，滿足了社會(huì)公共服務(wù)需求。社會(huì)力量興辦的教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、以及其他社會(huì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)集中了大量社會(huì)資金和知識(shí)性人才，他們發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了部分政府的社會(huì)職能，減輕了政府負(fù)擔(dān)，在一定程度上緩解了社會(huì)矛盾，滿足了公民的社會(huì)公共服務(wù)需求。

(2)促進(jìn)下崗人員再就業(yè)、為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。(3)民 辦幼兒園解決了學(xué)前兒童讀書難的問題。（4）民辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，緩解了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。（5）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)解決老年人無人照管的問題，為他們建起一個(gè)溫暖的大家庭。

三、民辦非企業(yè)單位存在問題：（1）民辦非企業(yè)單位 與業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系不夠。（2）民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)制度方面或多或少存在問題。（3）民辦非企業(yè)單位開展為民服務(wù)的活動(dòng)還不夠。

四、民辦非企業(yè)單位需要解決問題：（1）加強(qiáng)工作 領(lǐng)導(dǎo)。將培育發(fā)展民辦非企業(yè)納入黨和政府的一項(xiàng)重要工作和目標(biāo)管理提到議事日程，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)。大力宣傳民辦非企業(yè)單位廣泛提供社會(huì)服務(wù)，在構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，提高全社會(huì)對(duì)民辦非企業(yè)單位民間非營利組織性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，提升民辦非企業(yè)單位的社會(huì)公信力和社會(huì)公益形象。（2）給予政策法規(guī)扶持。制定民辦非企業(yè)單位監(jiān)管和罰則等具體實(shí)施辦法。（3）加強(qiáng)監(jiān)督和管理，業(yè)務(wù)主管單位對(duì)民辦非企業(yè)單位的人事管理、思想政治工作、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)和人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受捐贈(zèng)，按章程開展活動(dòng)等事項(xiàng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各級(jí)民間組織登記管理機(jī)關(guān)要依法開展民間組織的登記審批工作，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門協(xié)作，依法查處違法和非法民辦非企業(yè)單位。督促指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位解決自 律機(jī)制不健全，法制觀念淡薄，組織行為不規(guī)范，信用缺失等問題，并通過對(duì)民辦非企業(yè)單位年檢和建立信用評(píng)估機(jī)制，促使民辦非企業(yè)單位規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。（4）建立完善民辦非企業(yè)單位規(guī)范運(yùn)作的自律機(jī)制。要求民辦非企業(yè)單位嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)及相關(guān)政策，堅(jiān)持民間非營利組織性質(zhì)，恪守自律與誠信服務(wù)準(zhǔn)則，健立建全民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范以章程為核心的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)用工制度、印章管理等制度。建立和完善信息披露制度，施行社會(huì)服務(wù)承諾制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高社會(huì)公信度。建立健全民辦非企業(yè)單位黨的組織，確保民辦非企業(yè)單位堅(jiān)持正確的政治方向。

第五篇：民辦非企業(yè)單位章程草案

*******章程（草案）

第一章 總則

第一條 本單位的名稱：（民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)[1999]129號(hào)）（民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定）的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍，能夠有別于其他的社會(huì)組織，地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱。民辦非企業(yè)單位的名稱，不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱。）

第二條 本單位的性質(zhì)：（其中必須載明：自愿舉辦，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織）

第三條 本單位的宗旨：（其中必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的）。第四條 本單位自覺接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位X X X、民辦非企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)X X X 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 本單位的住所（應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址：如X X 市X X X路X 號(hào)X院X樓）

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：（具體、明確，指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類）

（一）單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審

批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng) 批準(zhǔn)，并領(lǐng)取了 許可證。

（二）X X X XX X X X；

（三）X X X XX X X X；

（四）X X X XX X X X。

第三章 組織管理

第七條 本單位依法設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)每屆三年，董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)成員為 人，董事由出資單位（或個(gè)人）推選，每屆任期三年，董事任期屆滿可連選連任。

第八條 董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（二）決定本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，決算方案；

（三）決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案；

（四）決定本單位合并、分立、變更、解散方案；

（五）決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（六）聘任或者解聘單位主任（校長、院長），根據(jù)主任（校長、院長）的提名聘任或者解聘本單位副主任（副校長、副院長）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬；

（七）決定制訂本單位的基本管理制度；

（八）決定定修改單位章程。

第九條 董事長每年至少召開二次會(huì)議，有下列情形之一的

召開董事會(huì)議。

（一）董事長認(rèn)為必要時(shí)；

（二）三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。

第十條 董事會(huì)設(shè)董事長1名，副董事長1—2名，董事長、副董事長由全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

第十一條 副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能行使職權(quán)時(shí)，由董事長指定的副董事長代其行使職權(quán)。

第十二條 董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù)，少數(shù)服從多數(shù)的原則，當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí)，董事長有權(quán)作最后決定。

第十三條 召開董事會(huì)議，董事長或董事長指定的人員于會(huì)議召開十日前通知全體董事，并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議，可書面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書須載明授權(quán)的范圍。第十四條 出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上，不夠二分之一人數(shù)時(shí)，通過的決議無效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn)，連同追認(rèn)的人數(shù)超過二分之一時(shí)，其決議有效。第十五條 董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。第十六條 單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成，負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察，防止其濫用職權(quán)，侵犯單位及單位

員工的合法權(quán)益。

第十七條 監(jiān)事會(huì)由 名監(jiān)事組成，并推選一名召集人。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。第十八條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）檢查單位的財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)董事、主任（校長、院長）執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或單位章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)董事長和主任（校長、院長）的行為損害單位的利益時(shí)，要求董事和主任（校長、院長）予以糾正；

（四）單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事表決同意，方為有效。第二十條 監(jiān)事的任期每屆三年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事不得兼任單位董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第二十一條 單位設(shè)主任（校長、院長）。主任（校長、院長）由董事會(huì)聘任或解聘。

第二十二條 主任（校長、院長）對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：

（一）主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議；

（二）組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（三）擬定單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；

（四）擬訂單位的基本管理制度；

（五）提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任（校長、院長）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

（六）聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；

（七）單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

（八）主任（校長、院長）列席董事會(huì)議。

第二十三條 主任（校長、院長）在行使職權(quán)時(shí)，不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。

第二十四條 副主任（副校長、副院長）協(xié)助主任（校長、院長）工作，主任（校長、院長）不能行使職權(quán)時(shí)，由主任（校長、院長）指定的副主任（副校長、副院長）代其行使職權(quán)。

第二十五條 從業(yè)人員現(xiàn)有 名，執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)有 名。（從業(yè)人員結(jié)合實(shí)有床位數(shù)計(jì)算，每10張床位設(shè)一名從業(yè)人員；執(zhí)業(yè)人員不得低于從業(yè)人員的70％，如果增加床位數(shù)，必須增加相應(yīng)從業(yè)、執(zhí)業(yè)人員）

第四章 單位的法定代表人

第二十六條 董事長為本單位的法定代表人。

第二十七條 董事長由董事會(huì)全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

第二十八條 董事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持董事會(huì)議；

（二）檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況；

（三）代表單位簽署有關(guān)文件；

（四）法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十九條 本單位經(jīng)費(fèi)來源：

（一）舉辦單位或個(gè)人出資；

（二）政府資助；

（三）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（四）利息；

（五）捐贈(zèng)；

（六）其他合法收入。

第三十條 本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈利按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條 本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。

第三十三條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第六章 章程的修改程序

第三十四條 對(duì)本單位章程的修改，須經(jīng)董事會(huì)表決通過。第三十五條 本單位修改的章程，須經(jīng)董事會(huì)通過后十五日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意，并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后資產(chǎn)處理

第三十六條 本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由董事會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意。

第三十七條 本單位有下列情形之一的，予以解散和清算：

（一）因不可抗力迫使單位無法繼續(xù)活動(dòng)；

（二）單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉；

（三）單位宣告破產(chǎn)。

第三十八條 本單位終止前，須在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，開展清算以外的活動(dòng)。

第三十九條 本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第八章 附則

第四十條 本單位經(jīng)X 年X月X日董事會(huì)表決通過。第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬董事長。

第四十二條 本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)

之日起生效。