第一篇:民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)解讀
民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)解讀
本評(píng)估指標(biāo)有4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),48項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),111項(xiàng)四級(jí)指標(biāo),指標(biāo)總分為1000分。
1.基礎(chǔ)條件(120分)
1.1三級(jí)指標(biāo):法定代表人(10分)
四級(jí)指標(biāo):法定代表人產(chǎn)生程序(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位法定代表人產(chǎn)生程序的考察。評(píng)估中,民辦非企業(yè)單位應(yīng)提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和法定代表人簡歷。
1.2三級(jí)指標(biāo):活動(dòng)資金(15分)
四級(jí)指標(biāo):年末凈資產(chǎn)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位活動(dòng)資金情況的考察。
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于其登記的活動(dòng)資金數(shù)。
評(píng)估中,專家主要查看審計(jì)報(bào)告(或資產(chǎn)負(fù)債表)、等級(jí)證書。四級(jí)指標(biāo):銀行賬戶(5分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位銀行賬戶開立、使用和管理情況的考察。
民辦非企業(yè)單位應(yīng)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》開立、使用和管理銀行賬戶。
在評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位所開立的銀行賬戶是否具有開戶登記證,是否按照規(guī)定使用和管理所開立的銀行賬戶。
1.3三級(jí)指標(biāo):名稱(5分)
四級(jí)指標(biāo):名稱牌匾(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位名稱牌匾情況考察。
名稱牌匾是民辦非企業(yè)單位區(qū)別其他單位或組織的標(biāo)識(shí),民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制作名稱牌匾并懸掛,名稱牌匾的懸掛位置包括辦公場(chǎng)所外、辦公場(chǎng)所內(nèi),具體指建筑物外墻、大門兩側(cè)、寫字樓大堂的標(biāo)志標(biāo)牌區(qū)域、機(jī)構(gòu)大廳等,以便提高單位的公共知曉度,接受社會(huì)監(jiān)督。
1.4三級(jí)指標(biāo):辦公條件(15分)
四級(jí)指標(biāo):辦公用房(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦公場(chǎng)所情況的考察。評(píng)估中,民辦非企業(yè)單位應(yīng)提供辦公用房產(chǎn)權(quán)證明或租賃、無償使用協(xié)議。
四級(jí)指標(biāo):辦公設(shè)備(5分);場(chǎng)所規(guī)模(5分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦公設(shè)備場(chǎng)所規(guī)模情況的考察。評(píng)估中,專家根據(jù)民辦非企業(yè)單位類型、人員配備和服務(wù)對(duì)象情況,判斷其辦公條件、辦公設(shè)備、場(chǎng)所規(guī)模是否滿足工作需要。
1.5三級(jí)指標(biāo):制定程序(10分)
四級(jí)指標(biāo):理事會(huì)表決(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位章程制定或修改程序情況的考察。評(píng)估中,民辦非企業(yè)單位須向評(píng)估專家提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和證明材料。
1.6三級(jí)指標(biāo):章程核準(zhǔn)(10分)
四級(jí)指標(biāo):核準(zhǔn)(備案)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看章程核準(zhǔn)中申請(qǐng)審查同意文件、核準(zhǔn)批復(fù)等相關(guān)材料。
1.7三級(jí)指標(biāo):變更(15分)
四級(jí)指標(biāo):名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更登記情況(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位履行變更登記手續(xù)的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位辦理變更登記的證明材料。
1.8三級(jí)指標(biāo):備案(10分)
四級(jí)指標(biāo):負(fù)責(zé)人(4分);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(4分);印章(1分);銀行賬戶(1分)
這四條是對(duì)民辦非企業(yè)單位履行備案手續(xù)的考察。
評(píng)估中,專家主要查看負(fù)責(zé)人、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、印章和銀行賬戶的備案證明材料。
1.9三級(jí)指標(biāo):年度檢查(10分)
四級(jí)指標(biāo):參檢時(shí)間(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位參加年檢時(shí)間的考察。
評(píng)估中,專家主要查看上兩個(gè)年度民辦非企業(yè)單位的年度工作報(bào)告。四級(jí)指標(biāo):年檢結(jié)論(20分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論的考察。
評(píng)估中,民辦非企業(yè)單位須提供加蓋了上兩個(gè)年度年檢結(jié)論戳記的《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本。
2.內(nèi)部治理(360分)
內(nèi)部治理是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),共360分,由5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成,即組織機(jī)構(gòu)(100分)、人力資源(70分)、領(lǐng)導(dǎo)班子(40分)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)(115分)及檔案、證章管理(35分)。
在內(nèi)部治理中,共19項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),52項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。
2.1三級(jí)指標(biāo):員工(代表)大會(huì)(10分)
四級(jí)指標(biāo):員工(代表)大會(huì)制度(5分);員工(代表)大會(huì)(5分)
這兩條是對(duì)員工(代表)大會(huì)及其制度的考察。評(píng)估中,專家主要考察員工(代表)大會(huì)制度的情況。
2.2三級(jí)指標(biāo):理事會(huì)(40分)
四級(jí)指標(biāo):理事產(chǎn)生、罷免情況(5分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事產(chǎn)生、罷免情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看產(chǎn)生或罷免理事的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。四級(jí)指標(biāo):理事會(huì)人數(shù)(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)人數(shù)的考察。
評(píng)估中,專家主要對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定進(jìn)行考察。
四級(jí)指標(biāo):理事會(huì)換屆(4分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)是否按期換屆情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)材料。四級(jí)指標(biāo):理事會(huì)召開次數(shù)(6分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)召開會(huì)議次數(shù)的考察。評(píng)估中,專家主要查看上兩個(gè)年度理事會(huì)的全部會(huì)議記錄。四級(jí)指標(biāo):職工代表擔(dān)任歷理事情況(10分)
本條是對(duì)職工代表擔(dān)任歷理事情況的考察。
四級(jí)指標(biāo):與本單位無利益關(guān)系人士擔(dān)任理事情況(10分)
本條是對(duì)無利益關(guān)系人士擔(dān)任理事情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看產(chǎn)生或罷免理事的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。2.3三級(jí)指標(biāo):監(jiān)督機(jī)構(gòu)(20分)
四級(jí)指標(biāo):監(jiān)事或理事會(huì)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)設(shè)立情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的人員構(gòu)成情況。四級(jí)指標(biāo):履行職責(zé),發(fā)揮作用(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位監(jiān)事履行職責(zé)情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看監(jiān)事履行職責(zé)情況的相關(guān)證明材料。
2.4三級(jí)指標(biāo):辦事機(jī)構(gòu)(10分)
四級(jí)指標(biāo):設(shè)置、運(yùn)轉(zhuǎn)情況(5分);管理制度、工作職責(zé)(5分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位辦事機(jī)構(gòu)管理制度和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的考察。
評(píng)估中,專家根據(jù)辦事機(jī)構(gòu)人員配備情況、業(yè)務(wù)開展情況、制度建設(shè)情況等進(jìn)行綜合評(píng)判。
2.5三級(jí)指標(biāo):黨組織(20分)
四級(jí)指標(biāo):建立黨組織(10分);黨組織活動(dòng)(10分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位黨組織建設(shè)情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位建立黨組織及黨組織活動(dòng)情況的相關(guān)資料。
2.6三級(jí)指標(biāo):管理制度(20分)
四級(jí)指標(biāo):聘用制度(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位聘用制度及實(shí)施情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位崗位聘任制度及落實(shí)情況。
四級(jí)指標(biāo):獎(jiǎng)懲制度(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員薪酬制度的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲制度及執(zhí)行情況。
四級(jí)指標(biāo):薪酬制度(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員薪酬制度的考察。
評(píng)估中,專家主要查看工作人員薪酬管理制度、激勵(lì)制度的相關(guān)資料。
四級(jí)指標(biāo):年金制度(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員年金制度的考察。
根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部關(guān)于社會(huì)組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》規(guī)定,鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位在符合一定條件的基礎(chǔ)上為工作人員建立企業(yè)年金,并制定相應(yīng)的年金制度。
評(píng)估中,專家主要查看工作人員年金制度、年金繳納明細(xì)等。
2.7三級(jí)指標(biāo):定崗聘員(10分)
四級(jí)指標(biāo):工作人員配備(5)
本條是對(duì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員配備情況的考察。
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的專職工作人員。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位辦事機(jī)構(gòu)人員配備情況。
2.8三級(jí)指標(biāo):工資福利(20分)
四級(jí)指標(biāo):勞動(dòng)合同(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)合同的簽訂情況進(jìn)行考察。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位應(yīng)與全部專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同。
評(píng)估中,專家主要查看工作人員勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納記錄等資料。四級(jí)指標(biāo):社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金(10分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位為專職工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金情況的考察。
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部關(guān)于社會(huì)組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》、《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位應(yīng)為專職工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
評(píng)估中,專家主要查看工作人員花名冊(cè)、工資表、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納記錄等資料。
2.9三級(jí)指標(biāo):人員培訓(xùn)(10分)
四級(jí)指標(biāo):培訓(xùn)制度(5分);培訓(xùn)情況(5分)
這兩條是對(duì)工作人員培訓(xùn)情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位上兩個(gè)年度組織工作人員參加有關(guān)社會(huì)組織培訓(xùn)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明材料。
2.10三級(jí)指標(biāo):工作人員學(xué)歷職稱(10分)
四級(jí)指標(biāo):工作人員學(xué)歷(5分);工作人員職稱(5分)
這兩條是對(duì)工作人員學(xué)歷和職稱情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看專職工作人員的學(xué)歷證明和職稱證明。2.11三級(jí)指標(biāo):負(fù)責(zé)人(40分)
四級(jí)指標(biāo):選舉產(chǎn)生程序和履行職責(zé)情況(10分)
本條是對(duì)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序和履行職責(zé)情況的考察。
評(píng)估中,專家通過查看產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的會(huì)議紀(jì)要、與負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流、查看相關(guān)資料等方式評(píng)估負(fù)責(zé)人的履職情況。四級(jí)指標(biāo):行政負(fù)責(zé)人專兼職情況和產(chǎn)生方式(10分)
本條是對(duì)行政負(fù)責(zé)人的考察。四級(jí)指標(biāo):年度績效考核(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人績效考核情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看理事、工作人員等相關(guān)主體對(duì)行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度績效考核的評(píng)價(jià)材料。
四級(jí)指標(biāo):行政負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)內(nèi)影響力(10分)
本條是對(duì)行政負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)內(nèi)影響力的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證明。國務(wù)院特殊津貼等榮譽(yù)也可作為行業(yè)影響力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
2.12三級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)人員(10分)
四級(jí)指標(biāo):專職會(huì)計(jì)人員(5分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員配備情況的考察。
按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。
評(píng)估中,專家主要查看會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證書。四級(jí)指標(biāo):會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或會(huì)計(jì)主管人員)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
2.13三級(jí)指標(biāo):《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》(40分)
四級(jí)指標(biāo):執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》情況(10分);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)(10分);會(huì)計(jì)核算(10分)
這三條是對(duì)民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位的審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿及會(huì)計(jì)憑證。
四級(jí)指標(biāo):會(huì)計(jì)電算化(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位開展會(huì)計(jì)電算化管理情況的考察。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于大力發(fā)展我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。
2.14三級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)管理(35分)
四級(jí)指標(biāo):經(jīng)費(fèi)來源和資金使用(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源和資金使用情況的考察。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位相關(guān)收入和支出憑據(jù),判斷是否存在侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)行為,是否存在違規(guī)收費(fèi)行為,是否違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng),是否存在帳外資產(chǎn)等。四級(jí)指標(biāo):內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和執(zhí)行情況(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)支出審批程序(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)審批制度的建立及執(zhí)行情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看各項(xiàng)支出審批制度的建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo):資產(chǎn)管理(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看資產(chǎn)管理建立及執(zhí)行情況。四級(jí)指標(biāo):專項(xiàng)基金和費(fèi)用(5分)
本條是對(duì)民辦學(xué)校計(jì)提發(fā)展基金情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。
2.15三級(jí)指標(biāo):稅務(wù)和票據(jù)管理(10分)
四級(jí)指標(biāo):稅務(wù)登記(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位依法辦理稅務(wù)登記情況的考察。按照《稅務(wù)登記管理辦法》要求,評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位。
四級(jí)指標(biāo):票據(jù)使用和管理(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位的發(fā)票、財(cái)政票據(jù)使用情況的考察。民辦非企業(yè)單位應(yīng)按照《發(fā)票管理辦法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法>的通知》的規(guī)定,使用和管理發(fā)票和財(cái)政票據(jù)。
評(píng)估中,專家主要查看發(fā)票、財(cái)政票據(jù)的使用管理情況。2.16三級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)監(jiān)督(20分)
四級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)審計(jì)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)情況的考察。
按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定和要求,評(píng)估中,專家主要查看開展年度審計(jì)和離任(換屆)財(cái)務(wù)審計(jì)開展情況。四級(jí)指標(biāo):年度財(cái)務(wù)報(bào)告和監(jiān)督(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度編制財(cái)務(wù)報(bào)告和接受監(jiān)督情況的考察。
按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,評(píng)估中,專家主要查看年度財(cái)務(wù)報(bào)告編制和對(duì)外報(bào)送情況。
2.17三級(jí)指標(biāo):檔案管理(10分)
四級(jí)指標(biāo):檔案管理制度(5分);檔案保管(5分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位檔案管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中,專家主要通過查看民辦非企業(yè)單位的檔案保管工作情況。
2.18三級(jí)指標(biāo):證書管理(15分)
四級(jí)指標(biāo):證書管理規(guī)定(5分);證書保管(5分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位證書管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中,專家主要對(duì)照民辦非企業(yè)單位的管理規(guī)定,查看以上證書的保管、使用情況。
四級(jí)指標(biāo):登記證書正本(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位法人登記證書的考察。
根據(jù)《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將本單位的登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置、以上墻懸掛的方式,向社會(huì)公眾公開。
2.19三級(jí)指標(biāo):印章管理(10分)
四級(jí)指標(biāo):印章管理制度(5分);印章保管(5分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位印章管理制度和落實(shí)情況的考察。評(píng)估中,專家主要對(duì)印章管理制度、用印是否登記、是否按規(guī)定交接等情況進(jìn)行考察。
3.業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)(420分)
業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),由6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成,即業(yè)務(wù)活動(dòng)(125分)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)(30分)、提供服務(wù)(140分)、信息公開(80分)、國際交流(20分)、社會(huì)宣傳(25分),共420分。
在業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)中,共14項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),37項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。
3.1三級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)計(jì)劃(20分)
四級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)發(fā)揮規(guī)劃(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位制定的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,了解其落實(shí)情況。
四級(jí)指標(biāo):年度業(yè)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定情況。
3.2三級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)監(jiān)督(20分)
四級(jí)指標(biāo):項(xiàng)目檢查(10分);項(xiàng)目總結(jié)(10分)這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目管理的考察,主要考察項(xiàng)目的監(jiān)督情況和總結(jié)情況。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目檢查和總結(jié)的相關(guān)材料。
3.3三級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)效果(30分)
四級(jí)指標(biāo):年度業(yè)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況(10分);超額完成計(jì)劃(10分);社會(huì)影響力(10分)
這三條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)效果的考察,主要查看項(xiàng)目的完成情況和對(duì)社會(huì)的影響。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的相關(guān)材料。
3.4三級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)效益(55分)
四級(jí)指標(biāo):年度收支比例(20分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度支出占收入比例情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表等資料計(jì)算民辦非企業(yè)單位的年度收支比例。
四級(jí)指標(biāo):年度收入增長率(20分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)增長情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表等資料,計(jì)算民辦非企業(yè)單位的年度收入增長率。四級(jí)指標(biāo):資產(chǎn)增加情況(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)增加情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表等資料,計(jì)算民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)增加情況。
3.5三級(jí)指標(biāo):工作人員職業(yè)道德建設(shè)(15分)
四級(jí)指標(biāo):職業(yè)道德準(zhǔn)則(8分);職業(yè)道德準(zhǔn)則落實(shí)情況(7分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位工作人員職業(yè)道德建設(shè)情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位職業(yè)道德準(zhǔn)則的制定及落實(shí)情況。
3.6三級(jí)指標(biāo):人員增加情況(15分)
四級(jí)指標(biāo):技術(shù)人才變化情況(8分);工作人員變化情況(7分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位上兩個(gè)年度技術(shù)人才和工作人員數(shù)量的變化及技術(shù)人才占工作人員的比例情況。
3.7三級(jí)指標(biāo):承諾服務(wù)(30分)
四級(jí)指標(biāo):承諾服務(wù)制度(10分);承諾服務(wù)效果(20分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位開展和落實(shí)承諾服務(wù)情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位承諾服務(wù)制度的制定及落實(shí)情況情況。承諾服務(wù)制度應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開承諾。
3.8三級(jí)指標(biāo):服務(wù)政府(50分)
四級(jí)指標(biāo):參與制定相關(guān)法律法規(guī)(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位參與法律法規(guī)制定情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位參與法律法規(guī)制定的證明材料。
四級(jí)指標(biāo):向政府提出政策建議(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位建言獻(xiàn)策情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位提出建議的情況以及建議被采納或建議效果的情況。
四級(jí)指標(biāo):接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)(20分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的考察。評(píng)估中,專家主要查看通過考察參評(píng)單位是否接收過政府委托項(xiàng)目或購買服務(wù),委托項(xiàng)目或購買服務(wù)的次數(shù)、是否收到政府部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì),判斷參評(píng)單位接收政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的情況,參評(píng)單位需要提供相關(guān)委托書或購買服務(wù)協(xié)議。
3.9三級(jí)指標(biāo):服務(wù)社會(huì)(60分)
四級(jí)指標(biāo):履行社會(huì)責(zé)任,服務(wù)社會(huì)公眾(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位服務(wù)社會(huì)情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看參評(píng)單位服務(wù)社會(huì)公眾的相關(guān)資料。四級(jí)指標(biāo):在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位在重大突發(fā)事件中發(fā)揮作用和效果情況。
四級(jí)指標(biāo):公益活動(dòng)計(jì)劃制定(5分);公益活動(dòng)開展(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公益活動(dòng)計(jì)劃制定情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位制定的公益活動(dòng)計(jì)劃及落實(shí)情況。四級(jí)指標(biāo):公益活動(dòng)支出情況(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公益支出情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看審計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、賬簿等資料,計(jì)算民辦非企業(yè)單位的公益活動(dòng)支出。
3.10三級(jí)指標(biāo):信息披露制度(30分)
四級(jí)指標(biāo):信息披露制度(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位信息披露制度情況的考察。
根據(jù)《民政部關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)的通知》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深入開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)的通知》、《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》規(guī)定,民辦非企業(yè)單位要通過完善信息披露制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)估中,專家主要查看信息披露制度制定情況。四級(jí)指標(biāo):信息披露情況(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位信息披露制度執(zhí)行情況的考察。評(píng)估中,專家通過現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)該單位的信息披露渠道、披露頻次、披露效果進(jìn)行評(píng)估。
3.11三級(jí)指標(biāo):公開內(nèi)容(50分)
四級(jí)指標(biāo):單位基本信息(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公開單位基本信息情況的考察。根據(jù)《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動(dòng)工作的意見》要求,評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位披露的基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、年度工作報(bào)告等公開信息,并進(jìn)行對(duì)照。
四級(jí)指標(biāo):收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位是否公開了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)公開的信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行評(píng)估。四級(jí)指標(biāo):重大活動(dòng)事項(xiàng)(10分);財(cái)務(wù)狀況(10分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位重大活動(dòng)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況公開情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位重大活動(dòng)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況是否公開、公開范圍、信息是否完整。四級(jí)指標(biāo):年度工作報(bào)告(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告公開情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告在指定媒體公布的情況。
3.12三級(jí)指標(biāo):國際活動(dòng)(20分)
四級(jí)指標(biāo):國際合作(10分);國際影響(10分)
這兩條是對(duì)民辦非企業(yè)單位國際合作情況的考察。
評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位與其他國家或國際組織簽訂合作協(xié)議等相關(guān)證明材料。
3.13三級(jí)指標(biāo):媒體形式(15分)
四級(jí)指標(biāo):網(wǎng)站(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)情況的考察。
評(píng)估中,專家通過登錄網(wǎng)站,查看民辦非企業(yè)單位的網(wǎng)站建設(shè)情況,比如欄目設(shè)置情況、信息更新情況、信息披露情況。四級(jí)指標(biāo):報(bào)刊(5分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位主辦報(bào)刊情況的考察。評(píng)估中,專家主要查看民辦非企業(yè)單位主辦的刊物。
3.14三級(jí)指標(biāo):媒體宣傳(10分)
四級(jí)指標(biāo):新聞媒體宣傳(10分)本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位接受媒體報(bào)道情況的考察。
評(píng)估中,專家根據(jù)媒體影響力大小,對(duì)民辦非企業(yè)單位的媒體宣傳情況進(jìn)行評(píng)估。
4.社會(huì)評(píng)價(jià)(100分)
社會(huì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),由內(nèi)部評(píng)價(jià)(30分)、外部評(píng)價(jià)(70分)兩項(xiàng)指標(biāo)組成,共100分。
在社會(huì)評(píng)價(jià)中,共6項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),6項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)。
4.1三級(jí)指標(biāo):理事評(píng)價(jià)(15分)
四級(jí)指標(biāo):對(duì)單位財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、重大事項(xiàng)民主決策和提供服務(wù)能力的評(píng)價(jià)(15分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)的考察。
本條指標(biāo)由評(píng)估機(jī)構(gòu)委托社會(huì)第三方或安排志愿者,通過電話調(diào)查、填寫問卷的方式了解。民辦非企業(yè)單位提供理事名單及聯(lián)系方式即可。
4.2三級(jí)指標(biāo):監(jiān)事評(píng)價(jià)(15分)
四級(jí)指標(biāo):對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、重大事項(xiàng)民主決策、能力建設(shè)和規(guī)范化管理的評(píng)價(jià)。(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)的考察。
本條指標(biāo)由評(píng)估機(jī)構(gòu)委托社會(huì)第三方或安排志愿者,通過電話調(diào)查、填寫問卷的方式了解。民辦非企業(yè)單位提供監(jiān)事名單及聯(lián)系方式即可。
4.3三級(jí)指標(biāo):服務(wù)對(duì)象(20分)
四級(jí)指標(biāo):對(duì)單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力和誠信度的評(píng)價(jià)(20分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。
服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)單位服務(wù)態(tài)度服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力和誠信度的評(píng)價(jià)。服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)調(diào)查由評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施,調(diào)查方法與內(nèi)部評(píng)價(jià)相同。
4.4三級(jí)指標(biāo):登記管理機(jī)關(guān)(20分)
四級(jí)指標(biāo):對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)(20分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。
登記管理機(jī)關(guān)的考查內(nèi)容包括對(duì)單位非營利性、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)。
登記管理機(jī)關(guān)對(duì)民辦非企業(yè)單位的評(píng)價(jià)由評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施,調(diào)查方法與內(nèi)部評(píng)價(jià)相同。
4.5三級(jí)指標(biāo):業(yè)務(wù)主管單位(20分)
四級(jí)指標(biāo):對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)(20分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位外部評(píng)價(jià)的考察。
業(yè)務(wù)主管單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)管理、信息公開、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、規(guī)范化建設(shè)、自律與誠信建設(shè)的評(píng)價(jià)。業(yè)務(wù)主管單位對(duì)民辦非企業(yè)單位的評(píng)價(jià),須由參評(píng)單位將調(diào)查問卷交給業(yè)務(wù)主管單位填寫、蓋章,之后交給評(píng)估機(jī)構(gòu)計(jì)算分值。
4.6三級(jí)指標(biāo):政府有關(guān)部門(10分)
四級(jí)指標(biāo):政府有關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(10分)
本條是對(duì)民辦非企業(yè)單位獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況的考察。
現(xiàn)場(chǎng)考察前,民辦非企業(yè)單位應(yīng)收集本單位獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)證明,如牌匾、證書等,以便評(píng)估專家現(xiàn)場(chǎng)查看,評(píng)估專家根據(jù)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和授予機(jī)關(guān)級(jí)別計(jì)算分值。
第二篇:2013民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄
民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄
一、封面、目錄;
二、民辦非企業(yè)單位評(píng)估申報(bào)書; 基礎(chǔ)條件
三、法定代表人登記表;
注:此項(xiàng)材料在單位登記成立時(shí)所提交的檔案材料。
四、法定代表人產(chǎn)生的董事會(huì)(理事會(huì))決議紀(jì)要;
注:單位成立時(shí)候應(yīng)召開董事會(huì)并產(chǎn)生決議,并形成會(huì)議紀(jì)要
五、聘任院長(校長、所長、主任等)的董事會(huì)(理事會(huì))決議紀(jì)要;(同上)
六、連續(xù)三年審計(jì)報(bào)告;
注:連續(xù)三年年檢時(shí)提供的審計(jì)報(bào)告
七、懸掛名稱、證書、匾牌的照片;
八、辦公場(chǎng)所有效產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、無償使用協(xié)議;
九、本單位章程以及章程核準(zhǔn)表;
注:單位成立后,辦理章程核準(zhǔn)手續(xù)中的相關(guān)材料
十、章程核準(zhǔn)的董事會(huì)(理事會(huì))會(huì)議紀(jì)要;
注:單位章程的產(chǎn)生,應(yīng)通過董事會(huì),并產(chǎn)生會(huì)議紀(jì)要
十一、提供各種變更登記的手續(xù)材料(如有此情況須提供);
十二、提供印章、銀行帳戶備案表;
注:在章程核準(zhǔn)所提交材料中
十三、提供三年年檢報(bào)告書;
十四、登記證書副本正反面復(fù)印件;
內(nèi)部治理 十六、三到五年發(fā)展規(guī)劃、措施方案的文字材料以及單位連續(xù)三年的計(jì)劃和工作報(bào)告;
十七、提交詳盡規(guī)范的員工代表大會(huì)制度、董事會(huì)制度和3年的員工代表大會(huì)、3年的董事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要;
注:單位應(yīng)有員工代表大會(huì)制度、董事會(huì)制度
十八、提供產(chǎn)生、罷免董事(理事)的董事會(huì)(理事會(huì))會(huì)議紀(jì)要和決議;
注:單位產(chǎn)生罷免董事,應(yīng)按章程要求召開董事會(huì)并產(chǎn)生決議
十九、提供監(jiān)事工作報(bào)告以及監(jiān)事參加董事會(huì)的會(huì)議紀(jì)要;
二十、提供董事會(huì)(理事會(huì))有職工代表參加的會(huì)議紀(jì)要;
注:會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有職工代表簽名
二十一、提供財(cái)務(wù)部門專職人員,業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)B毴藛T情況;
注:提供財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員相關(guān)證件復(fù)印件以及個(gè)人基本信息
二十二、單位和各部門規(guī)章制度;
注:為單位內(nèi)部制度,如辦公室、財(cái)務(wù)等部門的內(nèi)部管理制度
二十三、提供黨支部、黨員的基本情況;
二十四、提供單位工作人員基本情況(注明專職或者兼職);
注:提供人員花名冊(cè),需包括人員學(xué)歷情況 二
十五、本單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同材料;
注:提供一至兩份勞動(dòng)合同
二十六、提供本單位的員工聘用和管理制度、獎(jiǎng)懲制度和薪酬管理制度;
注:以上三份制度為單位內(nèi)部制度,應(yīng)為文字材料
二十七、提供培訓(xùn)的落實(shí)情況和證明材料;
注:單位對(duì)員工內(nèi)部培訓(xùn)的相關(guān)資料,如培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、相關(guān)影像資料等
二十八、提供連續(xù)三年參加登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位組織培訓(xùn)和其他公益活動(dòng)的證明材料;
注:如單位參會(huì)通知、相關(guān)培訓(xùn)教材以及相關(guān)影像資料等
二十九、提供本單位為員工繳納社保以及公積金證明材料;
注:相關(guān)賬單以及繳存記錄
三
十、提供行政負(fù)責(zé)人的基本情況(包括學(xué)歷情況);
三
十一、提供單位負(fù)責(zé)人連續(xù)兩年的述職報(bào)告和民主評(píng)議記錄;
三
十二、提供《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目;
注:單位日常記賬科目的復(fù)印件
三
十三、提供《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)報(bào)表;
三
十四、提供五筆核算合規(guī)的業(yè)務(wù)帳目;
三
十五、提供五筆經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)費(fèi)使用帳本;
三
十六、提供資產(chǎn)、貨幣、票據(jù)、證章、檔案管理制度;
注:為單位內(nèi)部管理制度,共五種
三
十七、提供各類證書(包括法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、執(zhí)業(yè)許可證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證)復(fù)印件以及年檢情況;
業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠信建設(shè)
三
十八、提供行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布信息的有關(guān)材料;
注:指本單位對(duì)本行業(yè)的調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、行業(yè)分析以及相關(guān)人員論文發(fā)表的相關(guān)刊物等
三
十九、提供新技術(shù)、新產(chǎn)品和科研成果的情況;
注:如單位自創(chuàng)教材、相關(guān)新產(chǎn)品專利等證明材料
四
十、提供本單位長期公益性活動(dòng)計(jì)劃以及本公益性活動(dòng)計(jì)劃;
四
十二、提供自行開展誠信自律活動(dòng)的證明以及相關(guān)活動(dòng)資料;
注:誠信自律活動(dòng)的相關(guān)報(bào)名表以及開展相關(guān)活動(dòng)的證明材料或相關(guān)影像資料
四
十三、提供承接政府委托項(xiàng)目的相關(guān)材料;
注:承接服務(wù)的相關(guān)文件、入賬單等
四
十四、提供三年社會(huì)公益活動(dòng)支出占利潤比例的證明材料;
注:由公益活動(dòng)產(chǎn)生的一切支出的相關(guān)票據(jù)、證明等
四
十五、接受以及使用捐贈(zèng)、資助的情況說明;
注:按規(guī)定接受捐贈(zèng)并向社團(tuán)局備案的相關(guān)表格
四
十六、提供三年開展承諾服務(wù)的成果及相關(guān)材料;
注:為單位承諾服務(wù)制度以及相關(guān)活動(dòng)的影像資料、培訓(xùn)記錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)證明
四
十七、提供向政府及有關(guān)部門提供建議的復(fù)印件;
注:如報(bào)送相關(guān)部門的政策建議材料或者單位同志的人大、政協(xié)提案等內(nèi)容
四
十八、提供建立信息披露制度;
注:為單位內(nèi)部制度,內(nèi)容為單位相關(guān)信息對(duì)外披露、發(fā)布的制度
四
十九、提供三年向社會(huì)披露信息的內(nèi)容和材料;
注:包括單位在報(bào)刊、網(wǎng)站、內(nèi)部公示欄等方式,內(nèi)容應(yīng)涵蓋單位基本情況、提供服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、重大活動(dòng)事項(xiàng)、接受使用捐贈(zèng)情況、資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容。披露方式越多,內(nèi)容涵蓋越全,得分越高
社會(huì)評(píng)價(jià)
五
十、提供本單位獲得的榮譽(yù)證明材料以及表彰證書復(fù)印件和匾牌的照片;
五
十一、提供本單位媒體正面報(bào)道、創(chuàng)新成果的榮譽(yù)證書復(fù)印件以及其他榮譽(yù)證明材料;
五
十二、本單位需提供的其他材料;
第三篇:民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄
附件3 民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料目錄
一、報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料 1.民辦非企業(yè)單位基本情況介紹; 2.民辦非企業(yè)單位評(píng)估申報(bào)書; 3.民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位評(píng)價(jià)表;
4.法人登記證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、辦公住所產(chǎn)權(quán)證、租賃證明或無償使用協(xié)議(復(fù)印件);
5.現(xiàn)行章程及核準(zhǔn)(備案)材料(復(fù)印件);
6.按規(guī)定辦理變更登記(名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等)的相關(guān)文件(復(fù)印件);
7.按規(guī)定辦理備案手續(xù)(負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、印章、銀行賬戶等)的相關(guān)文件(復(fù)印件);
8.員工(代表)大會(huì)制度、人事管理制度、辦事機(jī)構(gòu)管理制度、培訓(xùn)制度、檔案管理制度、證書管理制度、印章管理制度、項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度、承諾服務(wù)制度、信息披露制度和財(cái)務(wù)管理制度(復(fù)印件);
9.2014年和2015年理事會(huì)、本屆員工(代表)大會(huì)全部會(huì)議紀(jì)要和決議(復(fù)印件);
10.辦事機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)和工作人員配備情況; 11.建立黨組織的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)、黨員名單;
12.工作人員花名冊(cè)(包括學(xué)歷、職務(wù)、職稱、年齡、政治面貌、專兼職及返聘情況、所屬部門等內(nèi)容);
13.理(董)事長、副理(董)事長、行政負(fù)責(zé)人簡歷和學(xué)歷證明(復(fù)印件);
14.行政負(fù)責(zé)人績效考核材料復(fù)印件;
15.2014年和2015年第12月份全體工作人員工資表 和年金繳納憑證(復(fù)印件);
16.2014年和2015年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件); 17.會(huì)計(jì)人員姓名、職務(wù)、資格證書復(fù)印件; 18.近年來開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的目錄及業(yè)務(wù)活動(dòng)簡介。
二、評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料
1.2014年和2015年理事會(huì),本屆員工(代表)大會(huì)全部會(huì)議記錄;
2.章程、本屆理事會(huì)及行政負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的相關(guān)會(huì)議材料; 3.2014年和2015年工作報(bào)告;
4.本屆中長期發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)情況的相關(guān)材料; 5.2014年和2015年工作計(jì)劃和總結(jié); 6.監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))履行職責(zé)材料; 7.黨組織活動(dòng)材料;
8.工作人員培訓(xùn)的相關(guān)材料;
9. 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和總結(jié)的相關(guān)材料; 10.落實(shí)承諾服務(wù)制度的相關(guān)材料; 11.職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)材料; 12.參與制定相關(guān)法律法規(guī),向政府提出政策建議的相關(guān)材料; 13.接受政府委托項(xiàng)目和購買服務(wù)的相關(guān)材料;
14.履行社會(huì)責(zé)任,利用自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)公眾的相關(guān)材料; 15.在重大突發(fā)公共事件中發(fā)揮作用的相關(guān)材料; 16.開展公益活動(dòng)的相關(guān)材料;
17.信息披露的相關(guān)材料(包括單位基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、重大活動(dòng)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況、工作報(bào)告);
18.新聞媒體宣傳報(bào)道;
19.政府部門、政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的證明材料; 20.開展國內(nèi)和省內(nèi)合作項(xiàng)目的材料;
21.財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容的材料(復(fù)印件)22.勞動(dòng)合同和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)材料; 23.向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況的相關(guān)材料;
24.2014年和2015年會(huì)計(jì)賬簿、憑證及審計(jì)報(bào)告; 25.評(píng)估專家組要求提供的其他材料。說明:
1.以上材料請(qǐng)參考“附件1:民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)”準(zhǔn)備;
2.“報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)的材料”應(yīng)編寫目錄和頁碼,一式二份(正本一份,副本一份),按裝訂要求裝訂報(bào)送;
3.“評(píng)估專家組實(shí)地查看的資料”只需分類整理,不需裝訂報(bào)送。
第四篇:民辦非企業(yè)單位(幼兒園)評(píng)估工作匯報(bào)
民辦非企業(yè)單位 檢查報(bào)告書
(2013)
單位名稱 xxxx幼兒園(蓋章)登記證號(hào) 組織代碼
報(bào)告日期 2014 月 4日
湖南省民政廳制
填 表 說 明
一、本報(bào)告書務(wù)必填寫真實(shí)情況。可打印或用鋼筆、簽字筆填寫。使用5號(hào)字打印,填寫不下,可適當(dāng)縮小字體。
二、表中選擇項(xiàng),請(qǐng)?jiān)凇啊酢?中打“√”或涂黑“■”。
三、表中的數(shù)據(jù)、時(shí)間、電話號(hào)碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。
四、本報(bào)告書填寫不下的內(nèi)容可以另附a4紙?zhí)顚憽?/p>
五、本報(bào)告書要求簽名之處,應(yīng)當(dāng)由本人用鋼筆或簽字筆簽署,代簽或復(fù)印無效。
六、本報(bào)告書一式3份。本報(bào)告書必須經(jīng)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)本人簽字,同時(shí)加蓋本單位印章,方為有效。
一、基本情況
二、本變更登記事項(xiàng)
三、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)情況
民辦非企業(yè)單位檢查工作報(bào)告 2014年,在新鄉(xiāng)縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下,通過我園全體教職員工的共同努力,幼兒園各項(xiàng)工作有了一定的提升,現(xiàn)將我園2014年各項(xiàng)工作總結(jié)于下:
一、遵守法律法規(guī)和國家政策情況
我園一直以來認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求,實(shí)施教育工作。
二、幼兒園人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況
我園是經(jīng)新鄉(xiāng)縣教育體育局批準(zhǔn)成立的全日制幼兒園。建筑場(chǎng)地獨(dú)立完整,設(shè)備完善。園址附近無污染,無噪音及安全隱患,2014年未變動(dòng)場(chǎng)地。2014年我院共有教職工10人,其中園長2人,教師7人,廚師1人,教職工各項(xiàng)福利待遇好。2014年無人員流失。
三、財(cái)務(wù)管理情況
我園經(jīng)費(fèi)投入主要保證幼兒園保教工作的需要,將有限經(jīng)費(fèi)全部投入到校園改造、設(shè)備設(shè)施的增添與更換上。堅(jiān)持做到專款專用,有計(jì)劃開支,將有限的經(jīng)費(fèi)投入到教育教學(xué)工作中去。
四、組織開展各項(xiàng)活動(dòng) 2014年我園組織開展了各項(xiàng)家園共育活動(dòng),組織了家長開放日和慶六一聯(lián)歡活動(dòng)、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。既有效地宣傳了幼兒園,又
加強(qiáng)了幼兒園與家長的聯(lián)系。總之,我園一切教育、管理工作能認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)教育方針政策,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),切實(shí)做了教育教學(xué)工作。
新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)寶嬰幼兒園
2015年5月
民辦非企業(yè)單位檢查工作報(bào)告
新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)寶嬰幼兒園
2015年5月篇三:民辦非企業(yè)單位評(píng)估報(bào)告書
湖州市民辦非企業(yè)單位
誠信評(píng)估報(bào)告書()單位名稱 登記證號(hào) 報(bào)告日期 年 月
日 湖州市民政局制
(蓋章)
說 明
為有序開展民辦非企業(yè)單位評(píng)估工作,現(xiàn)說明如下:
一、指導(dǎo)思想:通過評(píng)估工作,促進(jìn)民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高社會(huì)共信力,充分發(fā)揮民辦非企業(yè)單位在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用。
二、評(píng)估內(nèi)容:評(píng)估內(nèi)容采用1000分制,有基礎(chǔ)條件(130分)、組織建設(shè)(270分)、自律與誠信建設(shè)(450分)和社會(huì)評(píng)價(jià)(150分)四大類16中類66小類。
三、評(píng)估辦法:評(píng)估工作遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。
四、評(píng)估程序:采取民辦非企業(yè)單位自評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)(或評(píng)估小組)審核、評(píng)估委員會(huì)核準(zhǔn)并公示等程序。申報(bào)評(píng)估的民辦非企業(yè)單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)將自評(píng)材料(一式二份)報(bào)湖州市民政局。
五、評(píng)估結(jié)果:設(shè)置5個(gè)等級(jí),依次為5a(aaaaa)、4a(aaaa)、3a(aaa)、2a(aa)、1a(a)。民辦非企業(yè)單位誠信評(píng)估結(jié)論有效期為5年。獲得4a級(jí)及以上的民辦非企業(yè)單位報(bào)省民政廳核準(zhǔn),并分別免一年、二年的年檢。
誠信評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 篇四:申報(bào)四會(huì)市民辦非企業(yè)單位等級(jí)評(píng)估自評(píng)報(bào)告
四會(huì)市大沙鎮(zhèn)趣智幼兒園
申報(bào)四會(huì)市民辦非企業(yè)單位等級(jí)評(píng)估自評(píng)報(bào)告
一、基本條件
我園位于四會(huì)市大沙鎮(zhèn)詩書街78號(hào),創(chuàng)辦于2003年9月,是一所民辦的全日制幼兒園。園舍占地面積1300平方米,建筑面積1350平方米,地理位置好,日照充足,辦學(xué)條件優(yōu)越。幼兒園現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班,在園幼兒180人,教職員工28人。其中園長2人,專任教師12人,保育員6人,校車司機(jī)3人,廚工3人,保安2人。總體上,教職員工的配備能很好的滿足幼兒園的工作需要。
自辦園以來,在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我們以《法規(guī)》為準(zhǔn)繩,以《綱要》為依據(jù),積極探索教育規(guī)律,更新教育觀念,全面提高保教質(zhì)量。本著“ 啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨和“以人為本”為幼兒終身發(fā)展負(fù)責(zé)的原則,全面實(shí)施素質(zhì)教育,緊緊圍繞“和諧發(fā)展”這一辦園理念,加大投入,強(qiáng)化科學(xué)管理,全園教職工團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏。如今,趣智幼兒園已成為社會(huì)滿意、家長信任、幼兒喜歡的規(guī)范化幼兒園。
根據(jù)幼兒園章程規(guī)定,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完備,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、辦公室分工明確,權(quán)責(zé)分明,規(guī)范運(yùn)行。我園自創(chuàng)辦至今,法定代表人一直由黃豪輝理事長擔(dān)任。各機(jī)構(gòu)的選舉都秉承公開、公平、公正的 原則,深得教職員工的認(rèn)同。幼兒園每年準(zhǔn)時(shí)參加年檢,且保持年檢合格。
二、內(nèi)部治理
(1)我們按照有關(guān)法規(guī)要求,配足配齊管理人員、保健人員和后勤人員,園長符合《幼兒園任職資格》的要求和“崗位能力要求”。保教人員配備充足,能很好的滿足工作需要;專任教師配置合理,比例達(dá)標(biāo)。保健教師和保育員受過專業(yè)培訓(xùn),達(dá)到上崗要求。所有教職員工均按照國家有關(guān)勞動(dòng)用工制度的要求,簽訂勞動(dòng)合同。
(2)嚴(yán)格按照幼兒教育規(guī)定辦園,無超班額現(xiàn)象。我們按照《綱要》要求,以游戲作為幼兒園的基本活動(dòng),保教并重,注重教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)性、趣味性、綜合性和活動(dòng)性,無小學(xué)化傾向,無早期定向培養(yǎng)現(xiàn)象。(3)我園圍繞“啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨,積極探索幼兒教育規(guī)律,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,加大考核力度,實(shí)行競(jìng)爭機(jī)制。在內(nèi)部管理上,我們實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,教職工崗位責(zé)任制、教師聘用制、考核獎(jiǎng)懲制、全部教師參加繼續(xù)教育。每學(xué)期,我們都對(duì)教師進(jìn)行了德、能、勤、績等方面的考核,以此激勵(lì)教師進(jìn)步。(4)我園堅(jiān)持營造“愛心為師之本,奉獻(xiàn)從教之基”的園風(fēng)氛圍。通過學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和有關(guān)法規(guī)文件,使教職工具有良好的職業(yè)道德,認(rèn)真做好本職工作、為人師表,愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,為幼教事業(yè)無私奉獻(xiàn)。(5)認(rèn)真做好后勤工作,保證幼兒合理膳食。通過參加政治學(xué)習(xí)和召開后勤工作會(huì)議,幫助后勤人員明確職責(zé),樹立為幼兒、為教學(xué)服務(wù)的思想,克服麻痹大意,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程,切實(shí)把廣大師生的健康問題放在首位。
三、誠信建設(shè)
辦園以來,我們始終堅(jiān)持“啟蒙明天、播種未來”的辦園宗旨,著力培養(yǎng)孩子“動(dòng)手、動(dòng)腦、創(chuàng)造、創(chuàng)新”。注重孩子品格的養(yǎng)成教育。在工作中認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》以及《廣東省幼兒園教育指南》,不斷深化幼教改革,加快內(nèi)涵發(fā)展,提高辦園效益。近年來,我園以高質(zhì)量服務(wù)于家長和社會(huì),在家長、社會(huì)和同行中有較好的口碑,在鎮(zhèn)幼兒教育中發(fā)揮著示范作用。
(1)歷年來,我園注重做好衛(wèi)生保健工作,防止疾病發(fā)生。我們嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,把好新生體檢關(guān)、每天晨檢消毒關(guān)、疾病預(yù)防關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。保健室設(shè)施齊全,配備常用藥品,各項(xiàng)檔案、資料齊全、規(guī)范。
(2)全體教職工持健康證上崗,認(rèn)真做好保教工作,教育目標(biāo)的制定體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展的要求。每學(xué)期都對(duì)幼兒進(jìn)行測(cè)評(píng),幼兒各方面發(fā)展良好,反映幼兒成長過程的幼兒個(gè)體發(fā)展檔案健全。
(3)安全工作是幼兒園的頭等大事,我們做到“人人講安全、事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”,把安全工作落到實(shí)處,使安全意識(shí)深入人心,安全工作檔案健全。各班平時(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒安全知識(shí)教育,做好防電、防水、防暑降溫工作。門衛(wèi)嚴(yán)守職責(zé),嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入幼兒園。戶外活動(dòng)時(shí),教師定崗定位,認(rèn)真檢查玩具,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,消滅一切不安全因素。
(4)新建成并投入使用的食堂,面積寬敞、分區(qū)合理,設(shè)備齊全,大大的改善了辦園條件。采購員嚴(yán)格按照食譜購買每天的食材,索票索證齊全。認(rèn)真執(zhí)行食物留樣制度,堅(jiān)持留樣48小時(shí)后銷毀。
四、業(yè)務(wù)活動(dòng)
1、我園嚴(yán)格按照教育局的規(guī)定,組織教育、教學(xué)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)部門的要求,每學(xué)期做好各類工作計(jì)劃、過程檢查、工作總結(jié),如園務(wù)計(jì)劃、安全計(jì)劃、教研計(jì)劃、班主任計(jì)劃、師德建設(shè)等等,各項(xiàng)工作都超額完成,幼兒園的教學(xué)質(zhì)量和各項(xiàng)管理始終處于鎮(zhèn)同類學(xué)校的前列。我園以“感恩教育、助人為樂”作為德育工作主題實(shí)踐活動(dòng),制定了和中長期的公益活動(dòng)計(jì)劃,并積極開展實(shí)施,如助學(xué)幫困,愛心捐助等,十二年來,我園助學(xué)幫困資金支出33678元,學(xué)校每年用于公益支出的費(fèi)用在結(jié)余額的10%以上。同時(shí)積極參加政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的公益活動(dòng),如賑災(zāi)捐款、慰問敬老院等。
2、我園建立了承諾服務(wù)制度,在依法辦學(xué)、依法收費(fèi)、師德建設(shè)、安全等方面向社會(huì)、家長、幼兒作出了承諾,辦學(xué)至今,無投訴情況發(fā)生。
3、幼兒園制定了信息披露制度,以簡報(bào)、信息欄公示、會(huì)議等形式予以公開幼兒園基本情況、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、重大事項(xiàng)、年檢、審計(jì)等情況予以公開,做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
五、社會(huì)評(píng)價(jià)
1、內(nèi)部評(píng)價(jià) 歷年來,董事會(huì)成員、監(jiān)事對(duì)幼兒園的依法辦學(xué)、辦學(xué)目標(biāo)、各項(xiàng)工作、辦學(xué)特色和學(xué)校發(fā)展等各方面給予了充分的肯定。
全體員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)良好,對(duì)幼兒園的工作環(huán)境和氛圍及福利待遇的評(píng)價(jià)良好,幼兒園每年組織教職工開座談會(huì),員工對(duì)幼兒園的發(fā)展理念予以高度認(rèn)同。
2、外部評(píng)價(jià)
四會(huì)市教育局是我園的業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)幼兒園的規(guī)范性、公益性、公信力、服務(wù)質(zhì)量等評(píng)價(jià)良好。我園的保教質(zhì)量,各項(xiàng)管理工作始終處于同行前列,得到高度好評(píng)。四會(huì)市民政局是我園的登記管理機(jī)關(guān),對(duì)我園規(guī)范性、公益性、公信力以及發(fā)揮作用方面也給予了高度的評(píng)價(jià)。四會(huì)市地方稅務(wù)局大沙稅務(wù)分局對(duì)我園的依法納稅、社保費(fèi)的按時(shí)繳費(fèi)等也作出了充分的肯定。四會(huì)市廣播電視臺(tái)就我園的總體印象、發(fā)揮作用方面也給予了好評(píng)。歷年來,廣大家長對(duì)我園的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、信息公開、社會(huì)影響力以及誠信度五大方面都給予了很好的評(píng)價(jià)。
我園辦學(xué)至今,業(yè)務(wù)主管單位和幼兒園均未收到任何工作上的投訴,家長、學(xué)生、社區(qū)評(píng)價(jià)甚好。2013年12月,我園被評(píng)為“四會(huì)市一級(jí)幼兒園”,2014年7月,我園被評(píng)為“四會(huì)市平安校園”。
六、存在問題及今后努力方向
辦園12年來,我園的辦園條件不斷完善,辦園效益不斷提高,在社會(huì)上樹立了良好的形象。但是,與其他省級(jí)示范園相比,我園的管理水平、教師的專業(yè)素質(zhì)、教科研水平仍有待提高。針對(duì)存在的不篇五:民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作報(bào)告
元江縣民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作
報(bào) 告
根據(jù)省民政廳《關(guān)于全省民辦非企業(yè)單位調(diào)研工作的通知》,我縣對(duì)8家民辦非企業(yè)單位開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況總結(jié)如下:
一、民辦非企業(yè)單位基本情況:我縣遵循“民間組織 培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的方針,按照國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)與民間組織業(yè)務(wù)主管單位協(xié)作,堅(jiān)持依法登記、嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)了我縣民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。我縣現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位8個(gè),其中教育類6個(gè),衛(wèi)生類1個(gè),社會(huì)中介服務(wù)業(yè)1個(gè),登記為法人1個(gè),個(gè)體7個(gè),從業(yè)人員218人。
二、民辦非企業(yè)單位發(fā)揮作用:我縣民辦非企業(yè)單 位廣泛開展了社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng),在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)元江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。(1)民辦非企業(yè)單位的發(fā)展,滿足了社會(huì)公共服務(wù)需求。社會(huì)力量興辦的教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、以及其他社會(huì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)集中了大量社會(huì)資金和知識(shí)性人才,他們發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了部分政府的社會(huì)職能,減輕了政府負(fù)擔(dān),在一定程度上緩解了社會(huì)矛盾,滿足了公民的社會(huì)公共服務(wù)需求。
(2)促進(jìn)下崗人員再就業(yè)、為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。(3)民 辦幼兒園解決了學(xué)前兒童讀書難的問題。(4)民辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),緩解了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。(5)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)解決老年人無人照管的問題,為他們建起一個(gè)溫暖的大家庭。
三、民辦非企業(yè)單位存在問題:(1)民辦非企業(yè)單位 與業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系不夠。(2)民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)制度方面或多或少存在問題。(3)民辦非企業(yè)單位開展為民服務(wù)的活動(dòng)還不夠。
四、民辦非企業(yè)單位需要解決問題:(1)加強(qiáng)工作 領(lǐng)導(dǎo)。將培育發(fā)展民辦非企業(yè)納入黨和政府的一項(xiàng)重要工作和目標(biāo)管理提到議事日程,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合協(xié)調(diào)。大力宣傳民辦非企業(yè)單位廣泛提供社會(huì)服務(wù),在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,提高全社會(huì)對(duì)民辦非企業(yè)單位民間非營利組織性質(zhì)的認(rèn)識(shí),提升民辦非企業(yè)單位的社會(huì)公信力和社會(huì)公益形象。(2)給予政策法規(guī)扶持。制定民辦非企業(yè)單位監(jiān)管和罰則等具體實(shí)施辦法。(3)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,業(yè)務(wù)主管單位對(duì)民辦非企業(yè)單位的人事管理、思想政治工作、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)和人事管理、研討活動(dòng)、對(duì)外交往、接受捐贈(zèng),按章程開展活動(dòng)等事項(xiàng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各級(jí)民間組織登記管理機(jī)關(guān)要依法開展民間組織的登記審批工作,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門協(xié)作,依法查處違法和非法民辦非企業(yè)單位。督促指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位解決自 律機(jī)制不健全,法制觀念淡薄,組織行為不規(guī)范,信用缺失等問題,并通過對(duì)民辦非企業(yè)單位年檢和建立信用評(píng)估機(jī)制,促使民辦非企業(yè)單位規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。(4)建立完善民辦非企業(yè)單位規(guī)范運(yùn)作的自律機(jī)制。要求民辦非企業(yè)單位嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)及相關(guān)政策,堅(jiān)持民間非營利組織性質(zhì),恪守自律與誠信服務(wù)準(zhǔn)則,健立建全民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)規(guī)范以章程為核心的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)用工制度、印章管理等制度。建立和完善信息披露制度,施行社會(huì)服務(wù)承諾制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高社會(huì)公信度。建立健全民辦非企業(yè)單位黨的組織,確保民辦非企業(yè)單位堅(jiān)持正確的政治方向。
第五篇:民辦非企業(yè)單位章程草案
*******章程(草案)
第一章 總則
第一條 本單位的名稱:(民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)[1999]129號(hào))(民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱。民辦非企業(yè)單位的名稱,不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱。)
第二條 本單位的性質(zhì):(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織)
第三條 本單位的宗旨:(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的)。第四條 本單位自覺接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位X X X、民辦非企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)X X X 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本單位的住所(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址:如X X 市X X X路X 號(hào)X院X樓)
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本單位的業(yè)務(wù)范圍:(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類)
(一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審
批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng) 批準(zhǔn),并領(lǐng)取了 許可證。
(二)X X X XX X X X;
(三)X X X XX X X X;
(四)X X X XX X X X。
第三章 組織管理
第七條 本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為 人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事任期屆滿可連選連任。
第八條 董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;
(二)決定本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;
(三)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;
(四)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;
(五)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(六)聘任或者解聘單位主任(校長、院長),根據(jù)主任(校長、院長)的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長、副院長)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬;
(七)決定制訂本單位的基本管理制度;
(八)決定定修改單位章程。
第九條 董事長每年至少召開二次會(huì)議,有下列情形之一的
召開董事會(huì)議。
(一)董事長認(rèn)為必要時(shí);
(二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十條 董事會(huì)設(shè)董事長1名,副董事長1—2名,董事長、副董事長由全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第十一條 副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能行使職權(quán)時(shí),由董事長指定的副董事長代其行使職權(quán)。
第十二條 董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長有權(quán)作最后決定。
第十三條 召開董事會(huì)議,董事長或董事長指定的人員于會(huì)議召開十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可書面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書須載明授權(quán)的范圍。第十四條 出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過的決議無效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的人數(shù)超過二分之一時(shí),其決議有效。第十五條 董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。第十六條 單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位
員工的合法權(quán)益。
第十七條 監(jiān)事會(huì)由 名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。第十八條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)檢查單位的財(cái)務(wù);
(二)對(duì)董事、主任(校長、院長)執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或單位章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(三)當(dāng)董事長和主任(校長、院長)的行為損害單位的利益時(shí),要求董事和主任(校長、院長)予以糾正;
(四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條 監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事表決同意,方為有效。第二十條 監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿,可連選連任。監(jiān)事不得兼任單位董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十一條 單位設(shè)主任(校長、院長)。主任(校長、院長)由董事會(huì)聘任或解聘。
第二十二條 主任(校長、院長)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;
(二)組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬定單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;
(四)擬訂單位的基本管理制度;
(五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(校長、院長)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
(八)主任(校長、院長)列席董事會(huì)議。
第二十三條 主任(校長、院長)在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。
第二十四條 副主任(副校長、副院長)協(xié)助主任(校長、院長)工作,主任(校長、院長)不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長、院長)指定的副主任(副校長、副院長)代其行使職權(quán)。
第二十五條 從業(yè)人員現(xiàn)有 名,執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)有 名。(從業(yè)人員結(jié)合實(shí)有床位數(shù)計(jì)算,每10張床位設(shè)一名從業(yè)人員;執(zhí)業(yè)人員不得低于從業(yè)人員的70%,如果增加床位數(shù),必須增加相應(yīng)從業(yè)、執(zhí)業(yè)人員)
第四章 單位的法定代表人
第二十六條 董事長為本單位的法定代表人。
第二十七條 董事長由董事會(huì)全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十八條 董事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持董事會(huì)議;
(二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;
(三)代表單位簽署有關(guān)文件;
(四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第二十九條 本單位經(jīng)費(fèi)來源:
(一)舉辦單位或個(gè)人出資;
(二)政府資助;
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(四)利息;
(五)捐贈(zèng);
(六)其他合法收入。
第三十條 本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈利按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十二條 本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十三條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章 章程的修改程序
第三十四條 對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過。第三十五條 本單位修改的章程,須經(jīng)董事會(huì)通過后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后資產(chǎn)處理
第三十六條 本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由董事會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意。
第三十七條 本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)因不可抗力迫使單位無法繼續(xù)活動(dòng);
(二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;
(三)單位宣告破產(chǎn)。
第三十八條 本單位終止前,須在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,開展清算以外的活動(dòng)。
第三十九條 本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章 附則
第四十條 本單位經(jīng)X 年X月X日董事會(huì)表決通過。第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬董事長。
第四十二條 本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)
之日起生效。