第一篇：民辦非企業單位申請資料

民辦非企業單位名稱預先核準申請書提綱

一、擬申請登記的名稱（行政區劃名或地名、字號、行（事）業或業務領域、組織形式）。

二、舉辦者簡介。

三、擬申請登記該民非單位的目的。

四、擬申請登記的民非單位與其所從事的業務相適應的場地、設備（設施）情況。

五、擬申請登記的民非單位與其從事的行業業務相適應的注冊資金數額。

省級民非單位注冊資金一般在30萬元以上。

其中，科技類：100萬元以上；

社科類研究院、培訓學校、文化藝術體育館（院）、經貿信息科技服務中心等50萬元以上。

六、擬申請登記的民非單位的主要服務對象和業務范圍。

七、擬申請登記的民非單位成立后運作資金的主要來源及收入預測。

八、擬申請登記的民非單位所具備的與其主要業務相關的人員（人才）情況。

九、申請人簽署（自然人則個人簽名；法人則蓋章）。主管部門： 廣東省民政廳

受理機構： 廣東省民政廳社會組織管理局

辦理對象

公民個人、企業、社會組織

辦理條件

審批范圍為全省性民辦非企業單位成立登記。

民辦非企業單位成立登記的條件：

1.有規范的名稱（應先取得省社會組織管理局的名稱預先核準）；

2.必要的組織機構；

3.有與其業務活動相適應的從業人員；

4.有與其業務活動相適應的合法財產；

5.有必要的場所;

6.依照法律法規規定，須經相關政府主管部門前置許可或審批的，應先向相關政府主管部門申請相應的執業許可證和批準文件。

所需材料

民辦非企業單位成立登記業務說明與填表示范下載

另外，民辦非企業單位領取法人登記證書后，應及時將印章和銀行賬戶在登記管理機關備案（填報民辦非企業單位印章備案表、民辦非企業單位銀行賬號備案表）。

辦理時限

30個工作日。

辦事窗口

廣東省社會組織管理局服務大廳

工作時間

每逢工作日

地址

廣州市東風中路300號金安大廈首層

聯系電話 83340992、83354714

收費標準

免費辦理

辦理依據

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）；

《民辦非企業單位登記暫行辦法》（民政部令第18號）；

《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》（民發〔1999〕129號）；

《民辦非企業單位印章管理規定》（2000年1月19日民政部、公安部令第20號）；

《關于進一步培育發展和規范管理社會組織的方案》（粵發〔2012〕7號）；

《廣東省民政廳關于進一步促進公益服務類社會組織發展的若干規定》（粵民民〔2009〕96號）。

民辦非企業單位和基金會法人治理結構。民辦非企業單位和基金會實行非會員制。民辦非企業單位應健全法人治理結構，完善以章程為核心的內部治理制度與機制，按照非營利性原則，公益為本，誠信自律，注重品牌，提升社會公信力，發揮人才聚集、專業化服務優勢，為社會提供多樣化、專業化的服務產品，促進民辦社會事業繁榮和進步。基金會以開放方式優化法人治理結構，引入社會精英參與法人治理，堅守公益慈善理念，打造公益慈善品牌，共同促進公益慈善事業健康發展。民辦非企業單位和基金會設立理事會、監事會、執行機構（秘書處）。

1．理事會的設立。理事會是民辦非企業單位和基金會的決策機構。首屆理事會成員應由舉辦者、捐資者共同提名協商確定，繼任理事的任免由理事會根據章程規定表決通過。民辦非企業單位和基金會應當注重從社會中聘請有社會聲譽、有志愿精神、有專業資格的人士出任理事。理事會的基本責權是確定組織的宗旨和業務范圍，制定和修改章程，決定本組織的年度財務預算、決算方案，重大項目和財務安排，制定內部管理制度，聘任或者解聘本組織的行政負責人，以及做出其他重大決策。公募基金會理事會成員應廣泛吸納社會賢達、主要捐贈人代表、社會慈善人士和專業人士，其比例應達到三分之二，并向社會公開全體理事基本情況。非公募基金會也應按照受贈社會化程度相應優化理事會結構，接受社會捐贈的，一般理事會外部成員應達到三分之一以上。民辦非企業單位和基金會理事會實行公開表決制，理事會會議紀要必須載明理事同意與否的具體意見，以備查驗。理事應當忠誠履行對舉辦者、捐贈人的信托責任，發揮自身專業優勢和資源優勢，服務社會組織、服務社會。

2．監事會（監事）的設立。監事會是民辦非企業單位和基金會的監督機構。規模小的社會組織，可設立執行監事，監事的產生和任免應體現社會組織的公共性和專業性。應注重從社會中遴選專業素質好、道德品行優、社會責任感強的人士擔任監事。民辦非企業單位和基金會的監事或監事會的基本責權是對本組織依照法律法規運作進行監督，對理事會的議事決策的程序和合法性予以監督和確認；監督項目的執行，監督資產安全運營、捐贈資金（物資）按照捐贈者的意愿使用以及捐贈協議的落實；對理事因故意或過失造成本組織損失的，擁有責任追究權。監事有責任監督本組織按照本組織特點和相關政策要求實行信息公開，接受社會監督。監事有權向政府業務主管部門和登記管理機關反映組織嚴重違規行為。

3．執行機構（秘書處）的設立。民辦非企業單位和基金會的業務運營執行機構（秘書處）直接對理事會負責。按照理事會的決定和章程規定設置執行機構具體職能部門和專家咨詢委員會，實行職業化、專業化的從業規范及全員聘任制和合同用工制。執行機構基本責權是按照章程制定的發展目標，組織實施理事會決議，行使業務執行、項目運營、發展戰略、運營績效全方位管理和社會風險管控職責，執行機構負責人（或秘書長）是運營管理的第一責任人，擔當法人授權相關責任。廣東省民辦非企業單位法人治理

結構與治理規則

第一章

總

則

第一條

為規范和完善我省民辦非企業單位的法人治理結構和運行機制，促進民辦非企業單位健康、規范、持續發展，充分發揮其功能作用，根據有關政策法規，結合民辦非企業單位的實際，制定本規則。

第二條

本規則所稱的民辦非企業單位法人治理結構是指從事非營利性社會服務活動的民辦非企業單位，以實現其公益目的為目標，由理事會、監事會和執行機構為主體的、權責明確、相互制衡的組織架構，及其內部治理制度和運行機制等相關的制度安排。本規則僅供民辦非企業單位結合實際情況參考使用。

第三條

民辦非企業單位法人治理結構的主要目標：

（一）建立健全以章程為核心的法人內部治理制度和機制，明確理事會、執行機構、監事會（監事）的職責，建立民主、科學、協調、高效的決策、執行和監督治理機制和制衡機制。

（二）建立健全財產制度，規范出資人、舉辦者與民辦非企業單位等主體行為，明晰產權關系，明確各自的權利和義務，確保民辦非企業的財產權益和安全。

（三）建立完善的法人外部治理環境，強化公益屬性，擴大公益參與，健全信息披露制度和他律機制，自覺接受行政監督和社會監督。

（四）完善科學、民主的議事規則和決策程序，增強法人行為的合法性，提高民辦非企業單位工作效率和社會服務能力。

第四條 民辦非企業單位法人治理應當遵循以下原則：堅持依法自治、獨立自主的原則，實現政社分開；堅持非營利性的原則，實現社會化和公益屬性；堅持自律的原則，實現自我約束、自我管理；堅持民主和制衡的原則，實現民主決策、相互制約、相互監督和科學運行。

第二章

民辦非企業單位章程設立

第五條

民辦非企業單位章程是民辦非企業單位法人治理的核心，也是其活動的行為準則，民辦非企業單位章程的主要內容包括：

（一）名稱、住所；

（二）性質、宗旨、登記管理機關和需前置審批的業務主管單位；

（三）舉辦者、開辦資金和業務范圍；

（四）組織結構與管理制度。理事會、監事會的職權、任期和會議規則，法定代表人條件、理事長、監事長、行政負責人的職權；

（五）資產管理和使用原則及勞動用工制度；

（六）章程的修改程序；

（七）民辦非企業單位變更、終止和終止后資產的處理辦法；

（八）應當由章程規定的其他事項。

第六條 民辦非企業單位章程的修改須經理事會成員三分之二以上同意，并報業務主管單位（需舉辦資格許可的民辦非企業單位）和登記管理機關審核批準后，方能生效。

第三章 理事會性質、職權及其會議規則 第七條

民辦非企業單位設理事會。理事會為民辦非企業單位的決策機構。

第八條

理事會成員的人數由章程規定，不應少于3人，為奇數。

第九條 理事會成員由舉辦者、出資者、行政負責人、職工代表等組成，按照章程賦予的職責進行民主決策。理事每屆任期四年，任期屆滿可以連選連任。

第十條

理事會行使下列職權：

（一）擬定和修改章程；

（二）制定本單位發展規劃和審議決定重大業務事項；

（三）審議批準本單位的年度財務預決算；

（四）審議決定增加開辦資金方案；

（五）審議本單位的分立、合并、變更、終止方案；

（六）負責本單位行政及財務主要負責人員的任免；

（七）審議和決定增補、罷免理事；

（八）審議和決定內部職工的收入分配方案；

（九）監督行政負責人（執行機構）執行理事會決議；

（十）法律法規和本單位章程規定的其他事項。第十一條 理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）代表理事會簽署理事會決議和有關文件；

（三）檢查理事會決議的實施情況；

（四）法律、法規和本單位章程規定的其他職權。第十二條 理事會會議規則：

（一）理事會實行會議制和票決制。理事會會議分為定期會議和臨時會議，定期會議應當按照本單位章程的規定按時召開，每年不少于二次。理事長、三分之一以上理事、監事會（監事）提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。

（二）理事會實行一人一票制。理事會會議應由二分之一以上的理事出席方可舉行。屬于理事會決策范圍的一般事項須經全部理事的半數以上通過，重要事項須經全部理事的三分之二以上通過方為有效。一般事項和重要事項的具體范圍，應當在章程中予以明確。因故不能出席的理事，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權范圍。

（三）理事會會議的一般流程：一是相關主體提議召開理事會會議，確定會議議題；二是應提前五個工作日以上將會議議題和相關材料交給所有理事；三是不搞臨時動議；四是表決并形成決議；五是根據會議情況，真實、完整地形成理事會會議記錄，具體載明理事意見，形成決議的，應當場制作會議紀要，并由出席會議的理事審閱簽名。理事會記錄要指定人員存檔保管。第四章 監事會（監事）性質、職權及其會議規則

第十三條 民辦非企業單位設監事會。監事會成員不應少于3人，為單數，可設監事長1名。人數較少的民辦非企業單位可不設監事會，但必須設1名監事。

第十四條

監事在舉辦者、出資者、本單位從業人員或有關單位推薦的人員中產生或更換，理事長、理事及財務負責人不得兼任監事。

監事任期與理事任期相同，任期屆滿可連選連任。第十五條

監事會依法依照章程的規定履行職責，并可行使下列職權：

（一）檢查本單位財務情況；

（二）對本單位理事會、理事、行政負責人的行為依法、依照章程進行監督；

（三）當本單位理事會、理事、行政負責人的行為損害本單位的利益時，要及時予以糾正；

監事會或監事有向登記管理機關直接反映情況的權利。

第十六條

監事長行使以下職權：

（一）遵守章程，忠實履行監督職責，執行監事會決議，維護合法權益，不得以職權謀取私利；

（二）召集和主持監事會會議，決定是否召開臨時監事會會議。

（三）檢查監事會決議的實施情況，并向監事會報告決議的執行結果；

（四）代表監事會向理事會報告工作；

（五）簽署監事會的決議和建議；

（六）章程規定的其它權利。第十七條

監事會會議規則：

（一）監事會會議每年至少召開兩次；

（二）監事應當出席監事會會議。因故缺席的監事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監事代為出席，委托書應載明授權范圍。無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監事會的決議。

（三）監事會會議一般應由三分之二以上的監事或其授權代表出席方可舉行。監事會做出決議，應經全體監事過半數表決通過，方為有效。監事會會議的表決可采取無記名投票或舉手表決方式。

（四）監事會的決議事項應當做出記錄，出席會議的監事及記錄員應在會議記錄上簽名。監事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發言做出某些說明性記載。監事會的決定、決議及會議記錄等應當妥善保管。

第五章 執行機構性質和職權 第十八條

民辦非企業單位的執行機構從屬于理事會，對理事會的決議計劃組織實施，直接對理事會負責。

第十九條

執行機構負責人受聘于理事會，是具體執行理事會決議計劃的管理者。

第二十條

執行機構負責人對理事會負責，并行使下列職權：

（一）主持單位的日常工作，組織實施理事會的決議；

（二）組織實施單位年度業務活動計劃；

（三）擬訂單位內部機構設置的方案；

（四）擬訂內部管理制度；

（五）提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人；

（六）聘任或解聘內設機構負責人；

（七）執行機構負責人不是理事的可列席理事會會議。

第六章 舉辦者、出資者權利 第二十一條

舉辦者、出資者享有下列權利：

（一）督促檢查本單位運營狀況和財務狀況；

（二）檢查章程宗旨履行情況；

（三）推薦理事和監事；

（四）依法開展產權管理，監督和保障資金安全、合理使用；

（五）有權查閱理事會會議記錄和本單位財務會計報告；

第七章 資產管理與人力資源管理

第二十二條

民辦非企業單位的財產及其合法收入受法律保護，任何組織和個人不得侵占或挪用。

第二十三條

民辦非企業單位的財產應當根據章程規定和業務范圍使用其財產，盈余不得分紅。

第二十四條

執行國家統一的民間非營利組織會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第二十五條

配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第二十六條

本單位更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第二十七條 按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。

第二十八條

民辦非企業單位應本著對口、精簡、高效的原則配備專職工作人員。

第二十九條

民辦非企業單位專職工作人員的工資福利，應根據市場化原則，參照當地工資待遇水平，結合國家有關規定和本單位實際，由理事會研究確定。

第三十條

民辦非企業單位應當按《勞動合同法》的規定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的社會保險以及離退休制度，按照國家、省和所在地區的有關規定執行。

第三十一條 民辦非企業單位應建立規范的人事管理制度。組織專職人員進行培訓，逐步提高專職人員的工作水平。

第三十二條 民辦非企業單位法人資格終止的，應辦理注銷登記。民辦非企業單位辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，依照國家法律法規，處理剩余財產，完成清算工作。屬于公益產權的，該組織注銷后的剩余財產用于公益性或者非營利性目的，或者轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織，并向社會公告。

第八章 信息公開

第三十三條

民辦非企業單位要根據法律法規的有關規定，將單位的相關信息和承諾服務內容向社會公布，公開接受服務對象、政府部門和社會公眾的監督。

第三十四條

公開的內容、方式和范圍包括：

（一）民辦非企業單位理事會會議制度、財務制度、勞動用工制度等單位內部管理制度的文本或展板，在單位相應的內設機構辦公室，以上墻張貼或懸掛的方式，向單位員工公開。

（二）民辦非企業單位登記證書、稅務登記證書、組織機構代碼證書、收費許可證等證書正本，以及經核準（或備案）的章程（或章程摘要）、服務項目和收費標準等相關信息的展板，在服務場所（住所）的醒目位置，以上墻懸掛的方式，向社會公眾公開。

（三）本單位登記基本信息及年度活動情況、工作報告、接受和使用捐贈（資助）等的有關情況，在相關媒體或廣東社會組織信息網上向社會公開。

第三十五條

有條件的單位，還可在電子屏幕、報刊、電視、本單位網站等，向社會公開相關信息和承諾服務的內容。

第九章 黨建工作

第三十六條

根據民辦非企業單位的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。

第三十七條 凡專職工作人員中有3名以上正式黨員的民辦非企業單位，都要建立獨立的黨組織；黨員不足3名的，可與同一業務主管單位所轄的民辦非企業單位或其他單位建立聯合黨組織。尚不具備建立黨組織條件的民辦非企業單位，可建立黨小組或由業務主管單位的黨組織選派黨的工作指導員或聯絡員，為建立黨組織創造條件。第三十八條

要加強黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第二篇：申請民辦非企業單位成立登記[范文模版]

申請民辦非企業單位成立登記、備案需要明確的事項

一、民辦非企業單位成立登記

1、申請成立民辦非企業單位應當具備的條件

企事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人均可申請成立民辦非企業單位，具體條件包括：

（1）經業務主管單位審查同意；（2）有規范的名稱、必要的組織機構；（3）有與其業務活動相適應的從業人員；

（4）有與其業務活動相適應的合法財產（在市民政局登記一般3萬元以上，其中非國有資產份額不得低于總財產的三分之二，國家法律或國家有關行政部門對從事某行（事）業的民辦非企業單位的開辦資金另有規定的，從其規定）；（5）有必要的場所。

醫療、教育、職業培訓類民辦非企業單位，應當分別在衛生行政部門領取《醫療機構執業許可證》、在教育行政部門領取《社會力量辦學許可證》、在勞動和社會保障行政部門領取《社會力量辦學許可證》后，再到同級民政部門辦理登記。

2、民辦非企業單位的名稱要求

（1）民辦非企業單位的名稱一般包括字號、行（事）業或業務領域和組織形式三部分，名稱應當與其業務范圍相一致，準確反映其特征；

（2）名稱中所標明的組織形式必須明確，一般稱學校、學院、園、醫院、中心、院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等，組織形式不得冠以“總”字；（3）民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定，不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣；在地方民政部門登記的民辦非企業單位，其名稱應當冠以所在地省（自治區、直轄市）、市（地、州）、縣（縣級市、市轄區）的行政區劃名稱；冠以市轄區名稱的，應當同時冠以市的名稱；

（4）民辦非企業單位名稱不得有損于國家、社會公共利益、違背社會道德風尚，或帶有封建迷信色彩；不得含可能對公眾造成欺騙或者誤解的文字或內容；不得使用政黨名稱、黨政軍機關名稱、人民團體名稱、社會團體名稱、事業單位名稱、企業名稱及宗教界的寺、觀、教堂（佛、道教的寺、觀，伊斯蘭教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名稱；不得使用已被撤銷的民辦非企業單位的名稱；不得使用其他法律、行政法規規定禁止的名稱。

3、民辦非企業單位包括的行（事）業（1）教育事業，如民辦幼兒園，民辦小學、中學、學校、學院、大學，民辦專修（進修）學院或學校，民辦培訓（補習）學校或中心等；

（2）衛生事業，如民辦門診部（所）、醫院，民辦康復、保健、衛生、療養院（所）等；

（3）文化事業，如民辦藝術表演團體、文化館（活動中心）、圖書館（室）、博物館（院）、美術館、畫院、名人紀念館、收藏館、藝術研究院（所）等；（4）科技事業，如民辦科學研究院（所、中心），民辦科技傳播或普及中心、科技服務中心、技術評估所（中心）等；

（5）體育事業，如民辦體育俱樂部，民辦體育場、館、院、社、學校等；（6）勞動事業，如民辦職業培訓學校或中心，民辦職業介紹所等；

（7）民政事業，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區服務中心（站）等；

（8）社會中介服務業，如民辦評估咨詢服務中心（所），民辦信息咨詢調查中心（所），民辦人才交流中心等；（9）法律服務業；（10）其他。

4、申請成立民辦非企業單位的程序

發起人或發起單位向業務主管單位提出成立申請→業務主管單位審查同意后30日內向登記管理機關申請成立登記→登記管理機關在收到全部有效材料后，在30日內完成審核，并作出批準登記或不批準登記的決定。批準登記的由登記管理機關發給《民辦非企業（法人）登記證書》，民辦非企業單位領取證書后，應在公安部門申請刻制印章；在質監部門辦理組織機構代碼證書，在稅務部門辦理稅務登記，在銀行開立銀行賬戶，并報登記管理機關備案；不準登記的發給《不予受理通知書》，并說明理由。

二、申請登記需要提供的材料

1、由主要發起人或者擬任法定代表人簽署的登記申請書（表格下載

2、民辦非企業單位登記申請書示范文本.doc按《民辦非企業單位登記申請書示范文本》編寫，一式3份）；

2、《民辦非企業單位名稱核準表》（表格下載表.doc，一式3份）；

3、民辦非企業單位名稱核準

3、《民辦非企業單位（法人）登記申請表》（表格下載人)登記申請表.doc，一式3份）；

4、民辦非企業單位(法

4、辦公場所使用面積、期限、地址、郵政編碼、聯系電話等情況的證明材料（自制文件，一式3份）。

住所為租賃的，須提供租賃合同復印件以及房產證復印件，一年以上的租房合同；住所為其他組織或個人無償提供的，須由房產所有者出具證明，并提供房屋產權證復印件。

5、業務主管單位批準同意的文件（表格下載文本.doc，原件1份，復印件2份）；

6、具有資執的會計師事務所出具的驗資報告（原件1份，復印件2份）；

7、《民辦非企業單位法定代表人登記表》（表格下載定代表人登記表.doc，一式3份）；

8、民辦非企業章程（按照《民辦非企業單位章程示范文本》編寫，一式3份）；后附《民辦非企業單位章程核準表》式3份；

9、《民辦非企業單位負責人備案表》

12、民辦非企業單位負責人備案表（編

7、民辦非企業單位章程核準表.doc，一

5、民辦非企業單位法

11、業務主管單位成立批文示范號：09）.doc（表格下載，包括理事長、副理事長、執行機構負責人，每人一表，加蓋本人所在單位印章）；

10、《民辦非企業單位內設機構備案表》（表格下載機構備案表.doc，每個內設機構都填一式3份）；

11擬任理事會成員、監事會或者監事成員名單及在民辦非企業中的職務（自制文件，一式3份）；

12、其他需要說明的材料。

三、備案

在登記管理機關批準成立登記后30日內，辦理備案手續。

1、民辦非企業單位需要備案的事項：

8、民辦非企業單位內設（１）民辦非企業單位組織機構代碼證書、稅務登記證書、印章式樣、銀行開戶證明（提交復印件）；（2）辦事機構設立、注銷；（3）負責人。

2、辦事機構備案

民辦非企業單位的辦事機構是民辦非企業單位內部設立的承辦民辦非企業單位日常事務的機構，是民辦非企業單位執行機構的日常工作部門，如辦公室、財務部等。

民辦非企業單位辦事機構備案，并提交以下材料（原件一式3份）：（1）成立辦事機構，應當向登記管理機關提交《民辦非企業單位辦事機構備案表》，按照要求簽字并加蓋印章。經審查同意后,可以刻制印章。

（2）注銷辦事機構，應當向登記管理機關提交《民辦非企業單位辦事機構注銷備案表》按照要求簽字并加蓋印章。經審查同意后，向登記管理機關交回印章，領取同意注銷備案文件。

3、負責人備案

民辦非企業單位負責人包括理事長、副理事長、執行機構負責人。民辦非企業單位負責人備案，并提交以下材料（原件一式3份）：（1）《民辦非企業單位負責人變動申請表》

（2）《民辦非企業單位負責人備案表》和本人身份證明文件的復印件 u 民辦非企業單位新增負責人應履行負責人備案手續。

u 民辦非企業單位換屆，應履行新一屆所有負責人的備案手續（按照規定，民辦非企業單位換屆后所有負責人均需重新備案，為減輕民辦非企業單位工作量，可以只報送新增負責人的紙質材料，連任的負責人需要在簡歷最后一欄寫明上一屆在民辦非企業單位任職的時間和職務）。民辦非企業單位印章備案表（表格下載一式3份）；

民辦非企業單位銀行賬戶備案表（表格下載表.doc，一式3份）。

9、民辦非企業單位銀行賬號備案

10、民辦非企業單位印章備案表.doc，四、民辦非企業單位章程核準

1、民辦非企業單位章程核準的程序：

（1）民辦非企業單位修改章程，須先在理事會召開前報登記管理機關預審（如章程與示范文本差別較大，可與登記管理機關聯系）；

（2）預審通過后，由理事會審議，審議通過后15日內報業務主管單位審查同意，再報登記管理機關核準。

民辦非企業單位修改章程未履行規定程序的，登記管理機關不予受理章程核準。未經核準的章程，不能作為民辦非企業單位開展活動的依據。

2、民辦非企業單位章程核準，并提交以下材料（原件一式3份）：（1）《民辦非企業單位章程核準表》；

（2）新章程（章程騎縫處加蓋業務主管單位印章）；

（3）章程修訂說明（新舊章程對照說明全部修改內容，加蓋民辦非企業單位印章）。

第三篇：民辦非企業單位申請登記流程

民辦非企業單位申請登記流程

一、舉辦單位或舉辦者向登記管理機關咨詢 成立民辦非企業單位的基本條件：

1、有業務主管單位，并經業務主管單位審查同意；

2、有規范的名稱、必要的組織機構。名稱由行政區劃名稱、字號、行（事）業或業務領域、組織形式組成。自治區民政廳登記的冠“廣西”，地、市、縣登記的冠所在地行政區劃名稱，不能冠“廣西”；

3、有與其業務活動相適應的從業人員；

4、有與其業務活動相適應的合法財產（法人單位開辦資金不得少于3萬元）；

5、有與該單位的業務范圍相適應的場所。

二、向業務主管單位提出申請 提交如下材料（一式三份）：

1、成立申請書（內容包括：成立的目的、業務范圍、可行性論證、籌備的基本情況、活動資金及經費來源渠道、舉辦者單位名稱或申請人姓名等）；

2、登記申請表；

3、法寶代表人或負責人登記表（法定代表人或負責人的基本情況包括：工作簡歷、身份證明、有否受到過剝奪政治權利的刑事處罰）；

4、黨組織建設情況材料；

5、章程草案（一份，參照民政部示范本制定）；

6、章程核準表；

7、證書底稿表；

8、內設機構備案表；

9、從業人員登記表、資格證明；

10、場所使用權證明；

11、驗資報告（由法定的社會驗資機構出具）；

12、銀行帳號備案表；

13、其他材料。

三、業務主管單位審查

1、按照《條例》和《辦法》的規定，審查界定該單位是否符合民辦非企業單位條件。對章程、資金、人員資格、場所設備等進行審查，同意成立的下發批準文件和執業許可證；

2、對同意登記的民辦非企業單位在其章程核準表和證書底稿表上簽署意見，加蓋單位公章。

四、向登記管理機關申請登記 提交如下材料（一式三份）：

1、登記申請書；

2、業務主管單位的批文和業務主管單位下發的執業許可證；

3、向業務主管單位提出申請時上交的除《成立申請書》以外的所有材料。

五、登記管理機關受理、審查

1、受理。對申請登記的舉辦單位或舉辦者所提交的文件（材料）、證件和填報的登記申請表齊全、有效后，方可受理，發給《民辦非企業單位登記受理通知書》；

2、審查。審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實性、合法性、有效性，并核實有關登記事項和條件。

六、登記管理機關自收到成立登記申請的全部有效材料之日起60日內作出準予登記或者不予登記決定

對準予登記的下發關于同意登記的批復或《民辦非企業單位登記批準通知書》，對不予登記的向申請單位或申請人和業務主管單位說明理由，并下發《民辦非企業單位登記駁回通知書》。

七、登記管理機關發證、公告。

八、持《民辦非企業單位登記證書》（副本）到同級技術監督部門辦理《組織機構代碼證》

九、持《民辦非企業單位登記證書》（正本）到同級物價部門申辦《收費許可證》

第四篇：民辦非企業單位章程草案

*******章程（草案）

第一章 總則

第一條 本單位的名稱：（民辦非企業單位的名稱應當符合法律、法規及民發[1999]129號）（民辦非企業單位名稱管理暫行規定）的規定，不得違背社會道德風尚。民辦非企業單位的名稱能夠反映該單位的宗旨與業務范圍，能夠有別于其他的社會組織，地方性的民辦非企業單位應冠以本行政區域名稱。民辦非企業單位的名稱，不得使用已由民辦非企業單位登記管理機關明令撤銷或取締的民辦非企業單位的名稱。）

第二條 本單位的性質：（其中必須載明：自愿舉辦，從事非營利性社會服務活動的社會組織）

第三條 本單位的宗旨：（其中必須載明：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚，單位設立的目的）。第四條 本單位自覺接受業務指導單位X X X、民辦非企業登記管理機關X X X 的業務指導和監督管理。

第五條 本單位的住所（應載明住所的詳細地址：如X X 市X X X路X 號X院X樓）

第二章 業務范圍

第六條 本單位的業務范圍：（具體、明確，指明本單位所從事的行業、服務項目的種類）

（一）單位的業務范圍中是法律、行政法規規定必須報經審

批和要領取許可證的、已經 批準，并領取了 許可證。

（二）X X X XX X X X；

（三）X X X XX X X X；

（四）X X X XX X X X。

第三章 組織管理

第七條 本單位依法設立董事會，董事會每屆三年，董事會是本單位的權力機構，董事會成員為 人，董事由出資單位（或個人）推選，每屆任期三年，董事任期屆滿可連選連任。

第八條 董事會行使下列職權：

（一）決定本單位的業務活動計劃；

（二）決定本單位的財務預算方案，決算方案；

（三）決定本單位增加或者減少注冊資本的方案；

（四）決定本單位合并、分立、變更、解散方案；

（五）決定本單位內部管理機構的設置；

（六）聘任或者解聘單位主任（校長、院長），根據主任（校長、院長）的提名聘任或者解聘本單位副主任（副校長、副院長）、財務負責人，決定其報酬；

（七）決定制訂本單位的基本管理制度；

（八）決定定修改單位章程。

第九條 董事長每年至少召開二次會議，有下列情形之一的

召開董事會議。

（一）董事長認為必要時；

（二）三分之一董事聯名提議時。

第十條 董事會設董事長1名，副董事長1—2名，董事長、副董事長由全體董事過半數選舉產生和更換。

第十一條 副董事長協助董事長工作，董事長不能行使職權時，由董事長指定的副董事長代其行使職權。

第十二條 董事會議實行一人一票制和按出席會議董事人數，少數服從多數的原則，當贊成票和反對票數相等時，董事長有權作最后決定。

第十三條 召開董事會議，董事長或董事長指定的人員于會議召開十日前通知全體董事，并將會議的時間、地點、內容等一并告知董事。董事因故不能出席會議，可書面委托其他董事代為出席董事會議。委托書須載明授權的范圍。第十四條 出席董事會的人數須為全體董事人數的二分之一以上，不夠二分之一人數時，通過的決議無效。如經缺席的董事追認，連同追認的人數超過二分之一時，其決議有效。第十五條 董事會議對所議事項作會議記錄，出席會議的董事須在會議記錄上簽名。董事對董事會的決議承擔責任。第十六條 單位可設立監事會，監事由出資單位選舉產生和更換。監事會由全體監事組成，負責對董事會成員以及其他高級管理人員進行監察，防止其濫用職權，侵犯單位及單位

員工的合法權益。

第十七條 監事會由 名監事組成，并推選一名召集人。監事會中的職工代表由單位職工民主選舉產生。第十八條 監事會行使下列職權：

（一）檢查單位的財務；

（二）對董事、主任（校長、院長）執行單位職務時違反法律、法規或單位章程的行為進行監督；

（三）當董事長和主任（校長、院長）的行為損害單位的利益時，要求董事和主任（校長、院長）予以糾正；

（四）單位章程規定的其他職權。

第十九條 監事會議實行一人一票少數服從多數的表決制度。監事會決議需經過半數以上監事表決同意，方為有效。第二十條 監事的任期每屆三年，任期屆滿，可連選連任。監事不得兼任單位董事、經理及財務負責人。

第二十一條 單位設主任（校長、院長）。主任（校長、院長）由董事會聘任或解聘。

第二十二條 主任（校長、院長）對董事會負責，并行使下列職權：

（一）主持單位的正常業務管理工作，組織實施董事會的決議；

（二）組織實施單位業務活動計劃；

（三）擬定單位內部管理機構設置的方案；

（四）擬訂單位的基本管理制度；

（五）提請聘任或解聘單位副主任（校長、院長）、財務負責人；

（六）聘任或者解聘應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；

（七）單位章程和董事會授予的其他職權。

（八）主任（校長、院長）列席董事會議。

第二十三條 主任（校長、院長）在行使職權時，不得變更董事會的決議和超越授權范圍。

第二十四條 副主任（副校長、副院長）協助主任（校長、院長）工作，主任（校長、院長）不能行使職權時，由主任（校長、院長）指定的副主任（副校長、副院長）代其行使職權。

第二十五條 從業人員現有 名，執業人員現有 名。（從業人員結合實有床位數計算，每10張床位設一名從業人員；執業人員不得低于從業人員的70％，如果增加床位數，必須增加相應從業、執業人員）

第四章 單位的法定代表人

第二十六條 董事長為本單位的法定代表人。

第二十七條 董事長由董事會全體董事過半數選舉產生和更換。

第二十八條 董事長行使下列職權：

（一）召集和主持董事會議；

（二）檢查董事會決議的實施情況；

（三）代表單位簽署有關文件；

（四）法律、法規和單位章程規定的其他權利。

第五章 資產管理、使用原則

第二十九條 本單位經費來源：

（一）舉辦單位或個人出資；

（二）政府資助；

（三）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（四）利息；

（五）捐贈；

（六）其他合法收入。

第三十條 本單位經費必須用于本單位章程規定的業務范圍和事業的發展，盈利按照國家有關規定進行處理。第三十一條 本單位建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十二條 本單位的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度。

第三十三條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業單位登記管理機關和業務指導單位組織的財務審計。

第六章 章程的修改程序

第三十四條 對本單位章程的修改，須經董事會表決通過。第三十五條 本單位修改的章程，須經董事會通過后十五日內，經業務指導單位審查同意，并報民辦非企業單位登記管理機關核準后生效。

第七章 終止程序及終止后資產處理

第三十六條 本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由董事會表決通過，并報業務指導單位審查同意。

第三十七條 本單位有下列情形之一的，予以解散和清算：

（一）因不可抗力迫使單位無法繼續活動；

（二）單位違反法律、行政法規被依法責令關閉；

（三）單位宣告破產。

第三十八條 本單位終止前，須在業務指導單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，開展清算以外的活動。

第三十九條 本單位終止后的剩余財產，在業務指導單位和民辦非企業單位登記管理機關的監督下，按照國家有關規定進行處理。

第八章 附則

第四十條 本單位經X 年X月X日董事會表決通過。第四十一條 本章程的解釋權屬董事長。

第四十二條 本章程自民辦非企業單位登記管理機關核準

之日起生效。

第五篇：民辦非企業單位問題解答

民辦非企業單位問題解答

1、問題：什么是民辦非企業單位？

回答：民辦非企業單位，是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

如各類民辦學校、醫院、文藝團體、科研院所、體育場館、職業培訓中心、福利院、人才交流中心等。

2、問題：民辦非企業單位在我市主要分布在哪些領域？

回答：民辦非企業單位主要分布在教育、衛生、文化、科技、體育、勞動、民政、社會中介服務業、法律服務業、其他等行（事）業中。

3、問題：《民辦非企業單位登記管理暫行條例》是什么時候頒布實施的？其主要內容是什么？

回答：《民辦非企業單位登記管理暫行條例》是1998年9月25日經國務院第八次常務會議通過，同年10月25日以國務院第251號令頒布實施的。它的主要內容是對民辦非企業單位概念的界定、申請登記的條件以及程序、步驟和事項，以及違反規定如何給予處罰等共計三十二條。

4、問題：應具備哪些條件，可以申請辦理民為非企業單位登記？

回答：要具備：

（1）有業務主管單位審查同意的批準文件。

（2）有規范的名稱和必要的組織機構；

（3）有與其業務活動相適應的從業人員；

（4）有與其業務活動相適應的合法財產；

（5）有必要的場所。

5、問題：申請民辦非企業單位成立登記，舉辦者應當提交哪些文件？

回答：舉辦民辦非企業單位應當向登記管理機關提交《條例》第九條規定的文件材料，即：

（1）《民辦非企業單位登記申請書》（一式二份）；

（2）業務主管單位的批準文件（一式一份）；

（3）場所使用權證明（一式一份）；

（4）驗資報告（一式一份）；

（5）《人員基本情況表》（一式一份）；

（6）章程草案（一式三份）。

（7）《名稱核準通知書》（一式一份）；（8）其他有關材料。

6、問題：如何辦理民辦非企業單位的核名手續？

回答：民辦非企業單位申請成立登記、變更名稱登記前，應由申請人向業務主管單位提出申請，由業務主管單位報登記管理機關核名。

7、問題：民辦非企業單位變更事項有哪些？

回答：民辦非企業單位變更事項有：名稱、住所、業務范圍、法定代表人或者負責人、開辦資金、業務主管單位。

8、問題：民辦非企業單位名稱變更登記受理條件

回答：

（1）民辦非企業單位的名稱符合法律、法規的規定，不得違背社會道德風尚，并與其業務范圍、活動地域相一致；

（2）業務主管單位審查同意。

9、問題：民辦非企業單位名稱變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；

（2）民辦非企業單位變更名稱修改章程的會議決議（一式一份）；

（3）《名稱核準通知書》（一式一份）；

（4）章程（一式三份）；

（5）《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）。

10、問題：民辦非企業單位住所變更登記受理條件

回答：

（1）有獨立、固定的住所；

（2）業務主管單位審查同意。

11、問題：民辦非企業單位住所變更登記城提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；

（2）新住所的產權或使用權證明（一式一份）。

注：如民辦非企業單位變更住所，同時修改章程的，還應提交《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）和章程（一式三份）。

12、問題：民辦非企業單位法定代表人變更登記受理條件

回答：

（1）法定代表人的產生符合章程規定的條件和程序；

（2）法定代表人未受過剝奪政治權利的刑事處罰，且有完全民事行為能力；

（3）業務主管單位審查同意。

13、問題：民辦非企業單位法定代表人變更登記需提交的材料

回答：

（2）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；

（2）民辦非企業單位決定變更法定代表人的會議決議（一式一份）；

（3）《民辦非企業單位法定代表人登記表》（一式二份）；

（4）審計報告（一式一份）。

注：如民辦非企業單位變更法定代表人，同時修改章程的，還應提交《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）和章程（一式三份）。

14、問題：民辦非企業單位業務范圍變更登記受理條件 回答：

（1）變更的業務范圍必須具體、明確，與民辦非企業單位的名稱相一致，并符合法律、法規的規定；（2）業務主管單位審查同意。

15、問題：民辦非企業單位業務范圍變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；（2）民辦非企業單位修改章程的會議決議（一式一份）；

（3）《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）；

（4）章程（一式三份）。

16、問題：民辦非企業單位開辦資金變更登記受理條件

回答：

（1）資金真實，來源合法；（2）業務主管單位審查同意。

17、問題：民辦非企業單位開辦資金變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；（2）驗資報告（一式一份）；

（3）民辦非企業單位決定變更開辦資金的會議決議（一式一份）。

注：如民辦非企業單位變更開辦資金，同時修改章程的，還應提交《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）和章程（一式三份）。

18、問題：民辦非企業單位業務主管單位變更登記受理條件

回答：

（1）原業務主管單位同意不再擔任該民辦非企業單位的業務主管單位；

（2）有關部門或單位同意擔任該民辦非企業單位的業務主管單位；

（3）有關部門或單位的職能與該民辦非企業單位的業務相關；

（4）有關部門或單位須是經正式確認的業務主管單位。

19、問題：民辦非企業單位業務主管單位變更登記需提交的材料 回答：

（1）《民辦非企業單位變更登記申請表》（一式二份）；

（2）民辦非企業單位決定變更業務主管單位的會議決議（一式一份）；

（3）新業務主管單位同意擔任該民辦非企業單位業務主管單位的批文（一式一份）；

（4）《民辦非企業單位章程核準表》（一式二份）；

（5）章程（一式三份）。

20、問題：民辦非企業單位變更業務主管單位，如何辦理變更登記？

回答： 民辦非企業單位變更業務主管單位時，須在原業務主管單位出具不再擔任其業務主管單位的文件之日起90日內找到新的業務主管單位，并到登記管理機關申請變更登記。在登記管理機關作出準予變更登記決定之前，原業務主管單位應繼續履行業務主管單位的監督管理職責。

21、問題：民辦非單位變更登記 的辦結時限

回答：登記管理機關應當自收到全部有效文件之日起20日內，做出準予變更或者不予變更的決定。

22、問題：申請注銷登記的，應向登記管理機關提交哪些文件材料？

回答：

（1）法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書；

（2）業務主管單位審查同意的文件；

（3）清算組織提供的清算報告；（4）民辦非企業單位登記證正、副本；（5）民辦非企業單位的印章和財務憑證。

23、問題：民辦非企業單位登記證書遺失后，如何辦理補發手續？

回答：民辦非企業單位登記證書遺失的，應當及時在公開發行的報刊上聲明作廢，并到登記管理機關申請辦理補證手續。申請補發登記證書，應當向登記管理機關提交補發登記證申請書和在公開發行的報刊上刊登的原登記證書作廢的聲明。

24、問題：民辦非企業單位能否設立分支機構？

回答：民辦非企業單位不得設立分支機構。

相關政策法規：《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號，一九九八年十月二十五日）;《民辦非企業單位登記暫行辦法》（民政部令第18號，一九九九年十二月二十八日）;《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》（民發【1999】129號，一九九九年十二月二十八日）。

相關辦事指南：民辦非企業單位申請成立、變更、注銷登記申請 相關服務機構：上海市社會團體管理局登記處