第一篇：紀檢監察 工 作 程 序

工 作 程 序

一、紀檢監察機關信訪舉報工作程序

（一）受理范圍

針對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告；

依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；

對黨風廉政建設和紀檢監察工作的意見、建議。

（二）信訪舉報渠道

來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監察機關。

來訪，就是到紀檢監察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。

電話，就是撥打紀檢監察系統的12388統一舉報電話反映問題。

網絡，就是登錄紀檢監察機關的舉報網站進行舉報。

（三）工作流程

前期準備：來信的消毒、分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章；網絡舉報的下載、導入處理系統等。

受理登記：閱讀來信和網絡舉報；來訪接談和記錄；來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。

辦理處理：根據信訪舉報反映的具體問題，按照規定作出相應處理。

回復反饋：信訪舉報辦理終結后，承辦的紀檢監察機關按照有關規定向實名舉報人反饋處理結果。

二、紀檢監察機關查辦案件工作程序

（一）查辦案件工作基本原則

依照黨章和法律、法規獨立行使檢查權的原則； 實事求是的原則；

以事實為根據，以黨紀政紀為準繩的原則； 在黨紀政紀面前人人平等的原則；

依靠黨組織和各級政府，堅持走群眾路線的原則； 懲處與教育相結合的原則；

維護黨員和國家公務員合法權利的原則。

（二）案件檢查的基本要求

事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。

（三）工作程序

受理：接受違反黨紀政紀行為的線索和材料，并予以處理。

初步核實：按照規定對受理的違紀違法線索和材料進行初步核查和證實。

立案：按照管轄權限經初步核實認為確有違紀違法事實，依照規定決定立案。調查：通過調查收集證據，查明違紀事實。

移送審理：對經過立案調查并需要追究黨紀政紀責任的案件，在調查終結后向案件審理部門移送。

三、監察機關檢查工作程序

監察機關對監察對象遵守和執行法律法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查。檢查工作的程序是：對需要檢查的事項予以立項；制定檢查方案并組織實施；向本級政府或者上級監察機關提出檢查情況報告；根據檢查結果，作出監察決定或提出監察建議。

四、監察機關復查、復審、復核工作程序

國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員對主管行政機關作出的處分決定不服的，可以自收到處分決定之日起三十日內向監察機關提出申訴，監察機關應當自收到申訴之日起三十日內作出復查決定；對復查決定仍不服的，可以自收到復查決定之日起三十日內向上一級監察機關申請復核，上一級監察機關應當自收到復核申請之日起六十日內作出復核決定。

對監察決定不服的，可以自收到監察決定之日起三十日內向作出決定的監察機關申請復審，監察機關應當自收到復審申請之日起三十日內作出復審決定；對復審決定仍不服的，可以自收到復審決定之日起三十日內向上一級監察機關申請復核，上一級監察機關應當自收到復核申請之日起六十日內作出復核決定。

上一級監察機關的復核決定和國務院監察機關的復查決定或者復審決定為最終決定。

復查、復審、復核期間，不停止原決定的執行。

五、紀檢機關辦理申訴工作的程序

黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的，由申訴人現在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。

對黨員、黨組織的申訴，需要復議、復查的，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議、復查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。

對申訴的問題復議、復查后，由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面，聽取其意見。復議、復查的結論和決定，應交給申訴人一份。

申訴人如果對復議、復查結論仍然不服，由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會，將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料，一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。

第二篇：紀檢監察崗位職責與工作程序

一、紀檢監察工作任務

⑴監督促進黨和國家的大政方針、法律法令和金融政策、法規、計劃的貫徹執行，保證政令暢通，強化管理，提高效率；

⑵協助黨組和領導加強整頓黨風和行風建設，加強金融系統的黨風廉政建設；

⑶檢查處理監察監督對象違反大政方針、法律法令和金融政策、法規、計劃的行為以及違反黨紀、政紀的行為，懲治腐敗分

子；

⑷宣傳教育監督對象遵紀守法，戒除官僚主義，廉潔高效地工作；

⑸監督促進領導班子和各職能部門忠實、有效履行其職責。

二、紀檢監察工作職責與工作原則

⒈工作職責

⑴受理信訪舉報；

⑵協助行黨組和領導抓好糾正行業不正之風工作，加強黨風廉政建設；

⑶金融執法監察；

⑷案件檢查；

⑸宣傳教育；

⑹調查研究。

⒉工作原則

⑴實事求是原則；

⑵依法獨立行使黨內紀律檢查和行政監察權原則；

⑶依法監督原則；

⑷紀律面前人人平等原則；

⑸以事實為依據，以黨紀政紀為準繩原則；

⑹保障黨員和工作人員合法權利原則；

⑺教育與懲戒相結合原則；

⑻公開性原則；

⑼依靠黨員和群眾開展紀檢監察工作原則。

三、信訪舉報工作任務、職責及工作程序

⒈認真受理。負責信訪舉報工作的人員，當接到信訪舉報的信件、電話、來人舉報時，首先要詳細記錄，做好登記。特別是來人舉報要做好工作，盡量要舉報人如實反映情況和問題。如無理取鬧，則要臨行批評教育。

⒉反映情況。及時向有關部門提供黨風廉政建設情況、黨紀政紀信息和各類違紀案件線索。

⒊承辦案件。凡上級紀檢監察部門批轉查辦并要報結果的信訪案件，要及時組織查處，并按時按質上報結果。

處理信訪舉報工作程序與方法：⑴及時開拆；⑵仔細閱讀；⑶認真登記；⑷呈報與閱批。

四、案件檢查程序

㈠案件受理程序

⒈登記

紀檢監察部門應將來件的來源、基本內容和有關材料進行登記。登記的項目一般包括以下內容：⑴來文機關（單位）或姓名（個人）；⑵收文時間；⑶編號；⑷份數；⑸來文反映問題的性質；⑹來文的標題；⑺受理批辦、交辦的材料是否要處理結果。

⒉分析

紀檢監察部門對收到的檢舉控告材料，應認真審閱和分析問題的可靠性和真實性，看反映問題是否有根有據，是否有時間、有地點、有發生條件，是否合乎邏輯和情理；還要看反映的問題屬什么性質，情節是否嚴重等。

⒊初步核實的任務、要求和方法

初步核實，是指金融紀檢監察部門在立案之前按照規定對受理的紀檢監察對象違犯黨紀政紀的線索和材料進行初步核查、證實的活動。經分析后，按照案件檢查受理權限報領導審批后，派人進行初步調查了解。

⒋初步核實的程序

初步核實的程序，是指辦案人員在初步核實過程中所應遵循的先后順序。它包括辦理初步核實手續、確定初步核實人員、制定初步核實方案和初步核實的實施等。

⑴辦理初步核實的手續。經分管領導批準，決定實施初步核實的，紀檢監察部門要辦理初步核實的手續。

⑵確定初步核實人員。辦理初步核實手續后，紀檢監察部門應根據反映主要問題的具體情況確定逐步核實人員，成立核查組。

⑶制定初步核實方案。核查組成立后，核查組負責人應針對所要核查的主要問題線索等情況和涉及的法規及紀律規定，組織人員制定初步核實方案。

⑷初步核實的實施。初步核實的實施，是指初查人員通過采取規定的手段和方法，查清所反映的主要問題，為立案與否提供依據的活動。

⑸初步核實的處理。紀檢監察部門對初步核實結果，應根據具體情況，按照《案件檢查條例》、《實施細則》和調查處理辦法》的規定進行適當處理。

㈡立案工作程序

⒈審核材料和初查線索

審核材料是指審核立案材料的可靠性和真實性程序。

⒉填寫立案審批表

立案是一項嚴肅慎重的工作，對所有需要立案查處的違紀案件，都要嚴格履行立案報批手續。

⒊履行審批手續

履行案件立案審批，是指有權批準立案的領導或部門，對立案工作最后把關。

⒋立案

立案報告和立案審批表一經批準，即為正式立案。一經立案，就不能隨意撤銷，必須提出充分的事實材料和依據，說明理由，報請批準立案的領導機關或領導批準后方可銷案。

五、案件審理

㈠案件審理工作任務

案件審理工作的任務是：根據黨和國家政策、法律、法規，按照審理工作的原則和要求，認真審核和處理金融檢查與監察對象違犯黨紀政紀的案件和復查復議的案件。

⒈要審核送審案件從主案到案件檢查是否符合辦案程序，每個程序是否經過有權批復部門和領導的批準，是否有越級、越權等不合規問題存在。

⒉實事求是地核對的事實材料，審核鑒別案件檢查部門所收集的全部證據。

⒊根據黨的政

策、國家法律和金融法規，分析認定問題的性質。案件審理人員應以事實為依據，以政策、法律、法規為準繩來分析確定案件的性質，分析確定檢查、監察對象是否違犯了紀律，違犯了什么紀律。一定要做到定性準確，適用法規、紀律恰當。

⒋按照黨紀政紀規定，案件經過審理后，對案件當事人要作出是否給予處分，給予什么處分，有無從重或從輕的情節，提出恰當的處理意見，報請領導機關審議和決定。

⒌對復查復議的案件，通過審理，提出維持原議或改變、撤銷原結論、原處分的意見，報請領導機關審議批準。

㈡案件審理工作原則

⒈實事求是原則

實事求是就是對具體的問題要作具體分析，一切從實際出發。

⒉以政策、法律、紀律為準繩的原則

事實是審理案件的前提和依據，國家政策、法律和黨紀政紀是審理案件的標準。

⒊在紀律面前人人平等的原則

《中華人民共和國監察機關調查處理政紀案件試行辦法》第六條規定：“調查處理案件要堅持違反政紀必須追究，執行政紀必須嚴格和在政紀面前人人平等的原則”。

⒋民主集中制的原則

民主集中制是黨和國家的根本制度和組織原則，我國憲法規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”。

⒌要保障檢查和監察對象合法權利的原則

監察對象在案件審理中的主要權利如下：

⑴依法不受追究政紀責任的權利。

⑵有要求監察機關明確自己違反了什么法律、法規和政令，犯了什么錯誤的權利。

⑶申請回避的權利。

⑷監察對象有權提出新的證據，新的證人；有權申請重新鑒定和重新勘驗；有權要求監察機關對證據進行重新查證。

⑸進行自辯的權利。

⑹對侵犯合法利益的行為進行控告的權利。

㈢案件審理基本要求

事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

六、執法監察工作程序

執法監察工作的程序，一般分為準備、實施、報告、處理、跟蹤、檔案管理6個階段。

㈠準備階段

準備階段是執法監察實施前期要做的各項準備工作，包括選題立項、制定方案、組織培訓、發出通知等。

㈡實施階段

其一般程序如下：

⒈與被監察單位領導會談。

⒉調閱資料。

⒊實地監察。

⒋實施調查取證工作。

⒌努力提高執法監察質量。

監察組要及時了解和掌握工作進度、檢查程序，適時調整工作，要將發現的疑點弄清，將需要解決的問題解決。對發現的重大違法違紀線索要立即向派出部門報告，按立案程序立案查處；觸犯刑律的應移交司法機關懲處。

㈢執法監察報告階段

執法監察報告主要內容如下：

⒈實施執法監察方案的情況；

⒉被監察單位的基本情況，包括內部組織結構、工作方針、經營狀況、內控狀況，以及上一次執法監察的情況等；

⒊監察中發現的主要問題和監察組作出的評價；

⒋百監察單位對監察評價的意見，監察組與被監察單位在檢查事實和評價方面存在的主要分歧；

⒌根據法律法規和有關規定，提出處理意見，即作出執法監察決定和執法監察建議。

㈣執法監察處理階段

執法監察處理意見的執行方式：

根據執法監察報告的處理意見，由排除部門出具執法監察建議書和執法監察決定。

㈤跟蹤監察階段

為了監督被監察單位執行執法監察建議書和執法監察決定的情況以及整改情況，對被監察單位應實行跟蹤監察。

㈥檔案整理階段

七、宣傳教育的基本原則和主要內容

㈠宣傳教育的基本原則

⒈堅持黨性的原則。

⒉實事求是的原則。

⒊正面教育的原則。

⒋堅持身教與言教相結合，身教重于言教的原則。

⒌結合金融業務工作進行宣傳教育的原則。

㈡宣傳教育的主要內容

⒈馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論中關于黨的紀律的基本理論教育。

⒉全心全意為人民服務的宗旨教育。

⒊革命理想和政治信念教育。

⒋黨紀政紀教育。

⒌黨風廉政教育。

⒍政策法規教育。

⒎優良傳統教育。

八、調查研究的基本程序

調查研究的過程是一個實踐——認識——實踐的辯證運動過程，是一項科學性、技術性、規范性很強的工作。它的基本程序大體可分為四個階段，即準備階段、實施階段、研究階段、總結階段。

㈠準備階段

準備階段是調查研究過程的起點和基礎，它的主要任務是，領會上級精神，研究調查課題，設計調查方案，組建調查隊伍。

㈡實施階段

調查實施階段，就是按照調查方案的要求，到被調查單位，采用各種方法和手段了解情況和收集資料的階段。

㈢研究階段

研究階段的主要任務是對資料進行比較、分析和理論研究，從中得出符合客觀事實的、科學的結論。

㈣總結階段

總結階段的主要任務是：撰寫調查報告，總結調查工作和評估調查結果。

第三篇：紀檢監察崗位職責與工作程序

紀檢監察崗位職責與工作程序

一、紀檢監察工作任務

⑴監督促進黨和國家的大政方針、法律法令和金融政策、法規、計劃的貫徹執行，保證政令暢通，強化管理，提高效率；

⑵協助黨組和領導加強整頓黨風和行風建設，加強金融系統的黨風廉政建設；

⑶檢查處理監察監督對象違反大政方針、法律法令和金融政策、法規、計劃的行為以及違反黨紀、政紀的行為，懲治腐敗分子；

⑷宣傳教育監督對象遵紀守法，戒除官僚主義，廉潔高效地工作； ⑸監督促進領導班子和各職能部門忠實、有效履行其職責。

二、紀檢監察工作職責與工作原則 ⒈工作職責

⑴受理信訪舉報；

⑵協助行黨組和領導抓好糾正行業不正之風工作，加強黨風廉政建設； ⑶金融執法監察； ⑷案件檢查； ⑸宣傳教育； ⑹調查研究。⒉工作原則

⑴實事求是原則；

⑵依法獨立行使黨內紀律檢查和行政監察權原則； ⑶依法監督原則；

⑷紀律面前人人平等原則；

⑸以事實為依據，以黨紀政紀為準繩原則； ⑹保障黨員和工作人員合法權利原則； ⑺教育與懲戒相結合原則； ⑻公開性原則；

⑼依靠黨員和群眾開展紀檢監察工作原則。

三、信訪舉報工作任務、職責及工作程序

⒈認真受理。負責信訪舉報工作的人員，當接到信訪舉報的信件、電話、來人舉報時，首先要詳細記錄，做好登記。特別是來人舉報要做好工作，盡量要舉報人如實反映情況和問題。如無理取鬧，則要臨行批評教育。

⒉反映情況。及時向有關部門提供黨風廉政建設情況、黨紀政紀信息和各類違紀案件線索。⒊承辦案件。凡上級紀檢監察部門批轉查辦并要報結果的信訪案件，要及時組織查處，并按時按質上報結果。

處理信訪舉報工作程序與方法：⑴及時開拆；⑵仔細閱讀；⑶認真登記；⑷呈報與閱批。

四、案件檢查程序 ㈠案件受理程序 ⒈登記

紀檢監察部門應將來件的來源、基本內容和有關材料進行登記。登記的項目一般包括以下內容：⑴來文機關（單位）或姓名（個人）；⑵收文時間；⑶編號；⑷份數；⑸來文反映問題的性質；⑹來文的標題；⑺受理批辦、交辦的材料是否要處理結果。⒉分析

紀檢監察部門對收到的檢舉控告材料，應認真審閱和分析問題的可靠性和真實性，看反映問題是否有根有據，是否有時間、有地點、有發生條件，是否合乎邏輯和情理；還要看反映的問題屬什么性質，情節是否嚴重等。⒊初步核實的任務、要求和方法 初步核實，是指金融紀檢監察部門在立案之前按照規定對受理的紀檢監察對象違犯黨紀政紀的線索和材料進行初步核查、證實的活動。經分析后，按照案件檢查受理權限報領導審批后，派人進行初步調查了解。⒋初步核實的程序 初步核實的程序，是指辦案人員在初步核實過程中所應遵循的先后順序。它包括辦理初步核實手續、確定初步核實人員、制定初步核實方案和初步核實的實施等。

⑴辦理初步核實的手續。經分管領導批準，決定實施初步核實的，紀檢監察部門要辦理初步核實的手續。

⑵確定初步核實人員。辦理初步核實手續后，紀檢監察部門應根據反映主要問題的具體情況確定逐步核實人員，成立核查組。⑶制定初步核實方案。核查組成立后，核查組負責人應針對所要核查的主要問題線索等情況和涉及的法規及紀律規定，組織人員制定初步核實方案。

⑷初步核實的實施。初步核實的實施，是指初查人員通過采取規定的手段和方法，查清所反映的主要問題，為立案與否提供依據的活動。⑸初步核實的處理。紀檢監察部門對初步核實結果，應根據具體情況，按照《案件檢查條例》、《實施細則》和調查處理辦法》的規定進行適當處理。㈡立案工作程序

⒈審核材料和初查線索

審核材料是指審核立案材料的可靠性和真實性程序。⒉填寫立案審批表

立案是一項嚴肅慎重的工作，對所有需要立案查處的違紀案件，都要嚴格履行立案報批手續。⒊履行審批手續

履行案件立案審批，是指有權批準立案的領導或部門，對立案工作最后把關。⒋立案

立案報告和立案審批表一經批準，即為正式立案。一經立案，就不能隨意撤銷，必須提出充分的事實材料和依據，說明理由，報請批準立案的領導機關或領導批準后方可銷案。

五、案件審理

㈠案件審理工作任務

案件審理工作的任務是：根據黨和國家政策、法律、法規，按照審理工作的原則和要求，認真審核和處理金融檢查與監察對象違犯黨紀政紀的案件和復查復議的案件。⒈要審核送審案件從主案到案件檢查是否符合辦案程序，每個程序是否經過有權批復部門和領導的批準，是否有越級、越權等不合規問題存在。

⒉實事求是地核對的事實材料，審核鑒別案件檢查部門所收集的全部證據。

⒊根據黨的政策、國家法律和金融法規，分析認定問題的性質。案件審理人員應以事實為依據，以政策、法律、法規為準繩來分析確定案件的性質，分析確定檢查、監察對象是否違犯了紀律，違犯了什么紀律。一定要做到定性準確，適用法規、紀律恰當。⒋按照黨紀政紀規定，案件經過審理后，對案件當事人要作出是否給予處分，給予什么處分，有無從重或從輕的情節，提出恰當 的處理意見，報請領導機關審議和決定。

⒌對復查復議的案件，通過審理，提出維持原議或改變、撤銷原結論、原處分的意見，報請領導機關審議批準。㈡案件審理工作原則 ⒈實事求是原則

實事求是就是對具體的問題要作具體分析，一切從實際出發。⒉以政策、法律、紀律為準繩的原則

事實是審理案件的前提和依據，國家政策、法律和黨紀政紀是審理案件的標準。⒊在紀律面前人人平等的原則

《中華人民共和國監察機關調查處理政紀案件試行辦法》第六條規定：“調查處理案件要堅持違反政紀必須追究，執行政紀必須嚴格和在政紀面前人人平等的原則”。⒋民主集中制的原則

民主集中制是黨和國家的根本制度和組織原則，我國憲法規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”。

⒌要保障檢查和監察對象合法權利的原則 監察對象在案件審理中的主要權利如下： ⑴依法不受追究政紀責任的權利。

⑵有要求監察機關明確自己違反了什么法律、法規和政令，犯了什么錯誤的權利。⑶申請回避的權利。

⑷監察對象有權提出新的證據，新的證人；有權申請重新鑒定和重新勘驗；有權要求監察機關對證據進行重新查證。⑸進行自辯的權利。

⑹對侵犯合法利益的行為進行控告的權利。㈢案件審理基本要求

事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

六、執法監察工作程序

執法監察工作的程序，一般分為準備、實施、報告、處理、跟蹤、檔案管理6個階段。㈠準備階段

準備階段是執法監察實施前期要做的各項準備工作，包括選題立項、制定方案、組織培訓、發出通知等。㈡實施階段

其一般程序如下：

⒈與被監察單位領導會談。⒉調閱資料。⒊實地監察。

⒋實施調查取證工作。⒌努力提高執法監察質量。

監察組要及時了解和掌握工作進度、檢查程序，適時調整工作，要將發現的疑點弄清，將需要解決的問題解決。對發現的重大違法違紀線索要立即向派出部門報告，按立案程序立案查處；觸犯刑律的應移交司法機關懲處。㈢執法監察報告階段

執法監察報告主要內容如下： ⒈實施執法監察方案的情況；

⒉被監察單位的基本情況，包括內部組織結構、工作方針、經營狀況、內控狀況，以及上一次執法監察的情況等；

⒊監察中發現的主要問題和監察組作出的評價； ⒋百監察單位對監察評價的意見，監察組與被監察單位在檢查事實和評價方面存在的主要分歧；

⒌根據法律法規和有關規定，提出處理意見，即作出執法監察決定和執法監察建議。㈣執法監察處理階段

執法監察處理意見的執行方式：

根據執法監察報告的處理意見，由排除部門出具執法監察建議書和執法監察決定。㈤跟蹤監察階段

為了監督被監察單位執行執法監察建議書和執法監察決定的情況以及整改情況，對被監察單位應實行跟蹤監察。㈥檔案整理階段

七、宣傳教育的基本原則和主要內容 ㈠宣傳教育的基本原則 ⒈堅持黨性的原則。⒉實事求是的原則。⒊正面教育的原則。

⒋堅持身教與言教相結合，身教重于言教的原則。⒌結合金融業務工作進行宣傳教育的原則。㈡宣傳教育的主要內容

⒈馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論中關于黨的紀律的基本理論教育。⒉全心全意為人民服務的宗旨教育。⒊革命理想和政治信念教育。⒋黨紀政紀教育。⒌黨風廉政教育。⒍政策法規教育。⒎優良傳統教育。

八、調查研究的基本程序

調查研究的過程是一個實踐——認識——實踐的辯證運動過程，是一項科學性、技術性、規范性很強的工作。它的基本程序大體可分為四個階段，即準備階段、實施階段、研究階段、總結階段。㈠準備階段

準備階段是調查研究過程的起點和基礎，它的主要任務是，領會上級精神，研究調查課題，設計調查方案，組建調查隊伍。㈡實施階段

調查實施階段，就是按照調查方案的要求，到被調查單位，采用各種方法和手段了解情況和收集資料的階段。㈢研究階段

研究階段的主要任務是對資料進行比較、分析和理論研究，從中得出符合客觀事實的、科學的結論。㈣總結階段

總結階段的主要任務是：撰寫調查報告，總結調查工作和評估調查結果。

第四篇：紀檢監察信訪受理工作程序

紀檢監察信訪受理工作程序

信訪受理工作程序

第一條 為了切實做好紀檢監察信訪舉報(以下簡稱“信訪”)處理工作，保障舉報人依法行使檢舉、控告的權利，健全信訪舉報制度，根據有關法律、法規和黨紀條規，結合南潯實際，特制定本制度。

第二條 信訪接待制度。

1、來電。接電話人必須做好記錄，若非信訪專職人接電的，接電人應當及時將接電及處理情況交由信訪專職人員。

2、來信。信函必須交由信訪專職人員拆啟。

3、來訪。接待信訪人必須二人以上，做好筆記。

4、網上舉報。由專職人員管理，電腦和書面二套存檔。

第三條 信訪疏理制度。對屬于紀檢監察職責范圍內的信訪予以受理。區紀委監察局成立信訪處理小組(領導小組)，按程序進行處理，組長由分管副書記擔任，副組長由分管常委擔任，成員包括信訪專職人員。對不屬于紀檢監察機關受理范圍內的信訪作如下處理。

1、凡不屬于紀檢監察機關受理范圍的來訪或電話舉報，接訪人要當即書面或電話告知信訪人，要求其向有處理權的機關反映，并做好解釋工作；對于其中的重要問題或緊急事項，可以協助信訪人聯系受理單位或報告有關領導后再處理。

2、凡不屬于紀檢監察機關受理范圍的信函舉報，經分管常委審核后，轉交有處理權的機關處理，并自收信之日起15天內書面告知來信人。如遇重要問題或緊急事項，應當報告分管副書記。

第四條 信訪閱批制度。區紀委監察局實行四級閱批制度。第一級：信訪專職人員填寫《信訪處理單》，應當指出初步處理意見，交由分管常委閱批。第二級：分管常委閱后，應當作如下處理：凡涉及鎮(開發區)或部門管理的黨員干部的信訪，批示后交由信訪專職人員處理；凡涉及區管黨員干部的信訪舉報，提出處理意見，交由分管副書記閱批。第三級：分管副書記閱后，應當作如下處理：凡涉及副科級黨員干部的信訪舉報，批示后交由信訪專職人員處理；凡涉及正科級黨員干部的信訪舉報，提出處理意見，交由紀委書記閱批。第四級：紀委書記閱后，對涉及正科級黨員干部的信訪舉報或其它重要信訪作出批示，交由信訪專職人員處理。

信訪專職人員根據領導的批示，作如下處理：

1、歸屬。實行屬地管理，分級負責原則。凡屬于鎮(開發區)或部門辦理的信訪，制作《轉辦單》，及時轉辦，如領導批示要查結回復的，應注明二個月內回復區紀委監察局；凡屬于區紀委監察局自辦信訪，制作交辦單有關人員辦理。

2、告知。凡區紀委監察局受理或自辦的實名信訪，制作《告知書》，并在接到信訪15日內將受理決定書書面告知信訪人。

3、復核。每月25日前，分管常委會同信訪專職人員對信訪受理和辦理情況進行復審，復審后由信訪專職人員制作月報表上報。每季末，信訪處理小組對一季的信訪情況進行復審，復審后形成信訪分析材料報紀委書記。

第五條 信訪自辦制度。一般應當自收到之日起60天內辦理完畢。

1、應當優先辦理的信訪：(1)區委、區府、區人大、區政協領導批示的報結信訪及上級領導批示的報結信訪；(2)上級紀檢監察組織批轉的報結信訪；(3)有關影響招商引資，經濟、社會發展和社會穩定的信訪；(4)署實名舉報的信訪。(5)網上舉報。

2、信訪調查。信訪調查應當組成信訪調查組，調查由二人組成，根據領導批示的要求進行調查，調查后形成書面調查匯報。經過信訪初核，如發現被舉報人有違紀行為，應當給予黨政紀處分的，按程序批準轉為立案調查。

第六條 信訪監督制度。信訪監督主要采取三種形式。

1、信訪談話。信訪問題涉及區管黨員干部個人行為，經查后未構成違紀處分的，一般應進行信訪談話。正科級黨員干部由紀委書記進行信訪談話，副科級黨員干部由分管紀委副書記進行信訪談話，談話應有談話記錄。

2、發信訪通知書或建議召開專題民主生活會。信訪問題涉及單位領導集體行為，經查后未構成違紀處分的，一般應發信訪通知書或建議召開專題民主生活會。信訪通知書需經分管副書記審批后實施，建議召開專題民主生活會需經紀委書記審批后實施。

3、建議給予組織處理等。信訪問題涉及單位領導集體或個人行為，經查后未構成違紀處分，但有關領導不再適應繼續擔任原職務的，應提出組織處理等意見。提出組織處理等意見需經紀委書記審批后實施。

第七條 信訪答復、回復制度。信訪答復函和回復材料按第四條的審批權限，需經領導審核批準。

1、答復信訪人。凡屬于實名信訪或網上舉報，信訪調查結束后，由信訪專職人員制作答復材料，并在接信日60天之內將辦理結果書面答復信訪人，如需延長經分管副書記批準后，最多再延長30天。

2、回復上級領導。凡上級或領導批閱要求回復的信訪，由信訪調查人起草匯報材料，經分管副書記閱批，加蓋單位公章，信訪專職人員按要求日期予以回復。如不能如期回復，信訪專職人員要及時說明原因。

第八條 信訪歸檔制度。信訪辦理過程中，信訪原件由信訪專職人員保管，信訪資料由調查人負責。辦理結束后全部由信訪專職人員保管，年終由信訪專職人員立卷，移交由檔案室歸檔。

第五篇：紀檢監察辦案程序

紀檢監察

紀檢監察是紀檢監察機關行使的兩種職能。紀檢是黨的部門，查處違紀黨員；監察是政府部門，查處違紀干部。黨的各級紀律檢查委員會（簡稱紀委）按照黨章規定履行職責，各級監察機關（監察局）依據《行政監察法》履行職責。1993年紀委和監察局實行合署辦公，一套班子，兩塊牌子，履行紀檢監察兩種職能。

紀檢監察機關工作團隊精神理念口號

“反腐倡廉促發展，改革創新當先鋒”

“黨性強、品行端、業務精、作風正”

紀檢監察辦案的程序

1、從掌握的案源線索中開展外圍調查；

2、由紀委常委會議討論立案，下達立案通知書或監察通知書到單位黨委黨組及本人，成立調查組，進行立案初查，寫出初查報告；

3、向上一級紀檢機關提出申請，經同意采取必要措施（包括“雙規”“兩指”）或請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位或部門協查，進一步取得有力證據（包括調查筆錄、調查證明、公安檢察詢問筆錄復印件、有關帳務、票據及復印件、實物等），所有材料必須蓋章、簽名。有改動的地方必須蓋模。到組織或人事部門抄錄被調查對象個人情況，組織部門蓋章生效；

4、案件調查終結，寫出調查報告；

5、形成見面材料，并要求被調查對象簽署意見和姓名并蓋手印；

6、要求被調查對象寫出書面檢討；

7、由紀委調查組派2人以上到被調查對象所在黨支部、黨委召開專門會議，逐一聽取黨員同志對被調查對象的處理意見，并實行全體舉手表決。由所在黨支部將會議記錄和處理意見形成文字上報紀委。如果被調查對象是支部書記，則免予開會表決，由其所在黨支部開具證明交上級紀委。

8、將所有傍證材料、調查報告、見面材料、本人檢討和立案調查程序材料分類，送案件審理室進行審理。嚴格按照《紀律處分條例》《監察法》及“二十四字”方針，對案件進行定性量紀處理。

9、通知被調查對象進行審理談話，告知其違紀事實及量紀處理情況，并要求簽字蓋模。如果是副科級以上黨員干部還要由同級黨委常委會議研究決定。

10、下達處分文件。將處分文件、調查報告及本人檢討分別送一份到組織部門進行存檔。處分文件送其本人及所在黨委黨組、報送相關部門；

11、案件調查及審理終結。將調查卷及審理卷材料分卷裝檔保存。