第一篇：郵儲(chǔ)三農(nóng)金融事業(yè)部

郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革步入快車道

設(shè)四級架構(gòu)三農(nóng)事業(yè)部改革強(qiáng)化差異化競爭

繼去年中央一號文件明確“支持中國郵政儲(chǔ)蓄銀行建立三農(nóng)金融事業(yè)部，打造專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系”后，近日出臺的2017年一號文件中再次提及郵儲(chǔ)銀行，進(jìn)一步指出“加快完善郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制，研究給予相關(guān)優(yōu)惠政策。”

2016年9月8日，郵儲(chǔ)銀行正式成立三農(nóng)金融事業(yè)部。據(jù)記者了解，自郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部成立后，截至目前，該行已在內(nèi)蒙古、吉林、安徽、河南、廣東等第一批5家試點(diǎn)省級分行落地三農(nóng)金融事業(yè)部改革。

邵智寶介紹，三農(nóng)金融事業(yè)部成立后，賦予事業(yè)部在經(jīng)營管理、信貸管理、激勵(lì)約束等方面一定的自主權(quán)，并對事業(yè)部在人力、物力等方面給予適當(dāng)傾斜，以此來促進(jìn)“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

據(jù)記者了解，三農(nóng)金融事業(yè)部設(shè)立了四級架構(gòu)，即三農(nóng)金融事業(yè)部——省級一級分部——地市級二級分部——縣級營業(yè)部四級，構(gòu)建了專業(yè)、獨(dú)立的三農(nóng)金融事業(yè)部組織體系；同時(shí)，總行內(nèi)設(shè)政策與創(chuàng)新部、小額貸款部（扶貧業(yè)務(wù)部）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部、農(nóng)村項(xiàng)目部和信貸管理部等5個(gè)專業(yè)部門和三農(nóng)人力資源管理中心、三農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理中心、三農(nóng)資產(chǎn)負(fù)債管理中心和三農(nóng)財(cái)務(wù)管理中心等4個(gè)中后臺管理支撐中心。“事業(yè)部各級分部與總部相對應(yīng)，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋各級機(jī)構(gòu)的、專業(yè)化的為農(nóng)服務(wù)體系。”邵智寶表示。

郵儲(chǔ)銀行江蘇分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理張大江表示，目前江蘇分行正在籌建三農(nóng)金融事業(yè)部的過程中，如果順利的話，有望于今年6月完成三農(nóng)金融事業(yè)部改革。

而據(jù)郵儲(chǔ)銀行山東分行介紹，其已經(jīng)成立了山東分行三農(nóng)金融服務(wù)管理委員會(huì)，由分管三農(nóng)業(yè)務(wù)的副行長任主任委員、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任部門委員，今年上半年將按照總行統(tǒng)一部署，分別成立省、市、縣三農(nóng)金融事業(yè)部分支機(jī)構(gòu)。

邵智寶還表示，在增速換擋、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場化改革、農(nóng)村金融需求繁榮的大背景下，實(shí)施三農(nóng)金融事業(yè)部制改革是郵儲(chǔ)銀行在深刻洞察商業(yè)銀行經(jīng)營管理特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上的重大戰(zhàn)略選擇，將有利于郵儲(chǔ)銀行進(jìn)一步強(qiáng)化差異化競爭優(yōu)勢。

創(chuàng)新?lián)７绞教剿鳌叭r(nóng)”貸款新模式

記者日前在江蘇、山東等地調(diào)研時(shí)也了解到，在推進(jìn)事業(yè)部改革之外，郵儲(chǔ)銀行也結(jié)合農(nóng)村市場和客戶的特點(diǎn)，積極探索了一些“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的新模式，持續(xù)加大對“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域信貸的投放力度。

據(jù)張大江介紹，截至2016年末，郵儲(chǔ)銀行江蘇分行“三權(quán)”（即承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)和林權(quán)）抵押貸款余額已逾8000萬元。他表示，目前“三權(quán)”抵押的相關(guān)配套機(jī)制及體系尚不完善，貸款一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，相對于傳統(tǒng)擔(dān)保方式，這類貸款的抵押物處置變現(xiàn)尚有一定困難。對于金額較大的貸款，單純使用“三權(quán)”抵押的擔(dān)保方式，風(fēng)險(xiǎn)較大，因此其在實(shí)際操作過程中做了幾個(gè)“結(jié)合”，推出相應(yīng)的產(chǎn)品套餐。一是“三權(quán)”抵押與房產(chǎn)抵押、保單質(zhì)押等方式相結(jié)合；二是“三權(quán)”抵押與財(cái)政擔(dān)保基金相結(jié)合。這種組合抵押擔(dān)保的方式，既能為客戶提供有效的增信措施，也能更穩(wěn)妥地推進(jìn)“三權(quán)”抵押業(yè)務(wù)發(fā)展。

在推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款的同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行結(jié)合客戶的需求，還設(shè)計(jì)出了一些組合擔(dān)保貸款品種，以增強(qiáng)“三農(nóng)”客戶的貸款獲得度。

南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，又稱眾彩物流市場，是全國第二大農(nóng)產(chǎn)品交易市場。經(jīng)過多年的發(fā)展，其已經(jīng)吸納了南京及周邊地區(qū)眾多經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)大的商戶，整個(gè)市場共有5000多個(gè)檔位，入住公司、銷售點(diǎn)、個(gè)體攤位，約4000多家。郵儲(chǔ)銀行江蘇分行三農(nóng)金融部產(chǎn)品研發(fā)中心主任呂碩磊告訴記者，郵儲(chǔ)銀行經(jīng)過市場調(diào)研，了解到眾彩市場中的商鋪供不應(yīng)求，轉(zhuǎn)讓便利，于是利用商鋪優(yōu)先租賃權(quán)價(jià)值，附加房產(chǎn)抵押、自然人擔(dān)保等組合擔(dān)保方式，最終設(shè)計(jì)出“商鋪優(yōu)先租賃權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品”，最高可貸500萬元。“市場中的商戶一方面由于提供了商鋪優(yōu)先租賃權(quán)擔(dān)保，獲得了更高的貸款額度；另一方面由于附加了房產(chǎn)或自然人擔(dān)保，利率比一般傳統(tǒng)貸款更低。”呂碩磊表示。據(jù)記者了解，目前，郵儲(chǔ)銀行江蘇分行也已經(jīng)向一些其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場推廣了這一貸款品種。

記者也從郵儲(chǔ)銀行山東分行獲悉，2017年，其將重點(diǎn)對農(nóng)村規(guī)模化種養(yǎng)殖客戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村電商客戶等開展調(diào)研，創(chuàng)新引入倉單質(zhì)押、核心企業(yè)擔(dān)保、高端家庭成員擔(dān)保等擔(dān)保措施，力圖解決“三農(nóng)”客戶缺乏抵質(zhì)押物、找擔(dān)保難的問題。

四大主力銀行發(fā)力“農(nóng)村金融”

按照今年中央一號文件的精神，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要引擎，今年將有多項(xiàng)農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新措施推出，包括探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險(xiǎn)制度和探索開展大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)等。與此同時(shí)，一號文件也再次提及了國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和郵儲(chǔ)銀行四大農(nóng)業(yè)金融改革“主力軍”。

除了“加快完善郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制，研究給予相關(guān)優(yōu)惠政策。”一號文件還指出，“支持國家開發(fā)銀行創(chuàng)新信貸投放方式。完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和資本金補(bǔ)充制度，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度。深化農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革，對達(dá)標(biāo)縣域機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。”

業(yè)內(nèi)人士表示，對于農(nóng)村金融業(yè)務(wù)較多的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該給予一定的激勵(lì)機(jī)制和扶持政策。

中國郵政儲(chǔ)蓄銀行副行長、三農(nóng)金融事業(yè)部總裁邵智寶3月30日表示，郵儲(chǔ)銀行將加快完善三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制，深入推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革，研究給予相關(guān)優(yōu)惠政策，并夯實(shí)現(xiàn)有優(yōu)勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大涉農(nóng)貸款投放力度，著力培育農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新動(dòng)力。

邵智寶指出，完善三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制，在經(jīng)營體系上，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信貸專業(yè)化經(jīng)營機(jī)構(gòu)建設(shè)，下沉信貸服務(wù)重心，提高涉農(nóng)信貸服務(wù)效率；在管理機(jī)制上，要建立健全“三農(nóng)”金融專業(yè)化財(cái)務(wù)核算體系、專項(xiàng)的資源配置政策、獨(dú)立的績效考核機(jī)制；在業(yè)務(wù)流程上，將建立一套垂直的“三農(nóng)”貸款審查審批體系，加強(qiáng)相關(guān)制度、流程、IT系統(tǒng)建設(shè)；在服務(wù)領(lǐng)域方面，加強(qiáng)對于國家宏觀政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等研究的廣度深度，逐步拓展涉農(nóng)公司金融業(yè)務(wù)；在隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步細(xì)化部門職責(zé)與分工，培養(yǎng)更為專業(yè)的“三農(nóng)”金融服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)知識、實(shí)操能力等方面的培訓(xùn)力度。

邵智寶表示，下一步還將持續(xù)加大“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放力度。加大對適度規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭化企業(yè)的支持力度。同時(shí)，不斷創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)模式，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+貸款”，推進(jìn)金融立體扶貧，推廣“惠農(nóng)易貸”扶貧專屬產(chǎn)品。截至2016年末，郵儲(chǔ)銀行擁有近4萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋98.9%的縣域地區(qū)；服務(wù)個(gè)人客戶達(dá)5.22億，70%的個(gè)人賬戶分布于縣域地區(qū)；涉農(nóng)貸款余額9174億元，較2015年末增長22.7%，在全行貸款余額中占比達(dá)30.5%。

“成立10年來，郵儲(chǔ)銀行始終堅(jiān)持大型零售銀行戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深耕'三農(nóng)'金融領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新'三農(nóng)'金融產(chǎn)品和服務(wù),持續(xù)提升'三農(nóng)'金融服務(wù)水平。”

第二篇：郵儲(chǔ)銀行“三農(nóng)”金融的地方實(shí)踐

郵儲(chǔ)銀行“三農(nóng)”金融的地方實(shí)踐

中國郵政儲(chǔ)蓄銀行各分行積極掌握市場信息，全面了解政策動(dòng)態(tài)，與當(dāng)?shù)卣⒇?cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門緊密合作，深入農(nóng)村基層，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需，提供多方位、立體的基礎(chǔ)金融服務(wù)的同時(shí)，致力于打造特色金融服務(wù)，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”金融服務(wù)的長期商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

本文綜合各地的實(shí)踐情況，將郵儲(chǔ)銀行在一些省市服務(wù)“三農(nóng)”的特色模式呈現(xiàn)如下。

北京分行：“新三起來”工程特色貸款

郵儲(chǔ)銀行北京分行立足首都區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，緊密結(jié)合“新三起來”工程（“土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來”）的政策要求，深入挖掘特色行業(yè)貸款需求，創(chuàng)新服務(wù)。

（一）土地流轉(zhuǎn)起來，推出土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款。通過與市農(nóng)委、園林局、農(nóng)交所緊密合作，試點(diǎn)開辦土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，有效盤活了農(nóng)民土地資源。截至目前，土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放34筆，1600萬元，無一筆逾期。

（二）資產(chǎn)經(jīng)營起來，推出“農(nóng)保貸”小額貸款產(chǎn)品。北京市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已覆蓋首都21.2萬農(nóng)戶。2013年，在充分了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，郵儲(chǔ)銀行北京分行推出了以保險(xiǎn)理賠金作為擔(dān)保方式的“農(nóng)保貸”小額貸款。“農(nóng)保貸”小額貸款覆蓋范圍廣、業(yè)務(wù)擔(dān)保手續(xù)簡便，是探索銀保合作的一次成功嘗試，更摸索出了通過非標(biāo)準(zhǔn)抵質(zhì)押物的創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)戶小額貸款的新思路。截至目前，“農(nóng)保貸”小額貸款累計(jì)發(fā)放39筆，金額1200萬元。

（三）農(nóng)民組織起來，創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社貸款。郵儲(chǔ)銀行北京分行將合作社實(shí)際控制人作為放貸主體，貸款額度提高到500萬元；引入農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，豐富擔(dān)保方式；與農(nóng)委、農(nóng)研中心等相關(guān)部門合作，為市區(qū)兩級示范合作社貸款爭取貼息政策。截至目前，累計(jì)向農(nóng)民專業(yè)合作社及社員發(fā)放貸款7000多筆，金額4.5億元；其中合作社貸款51筆，金額4326萬元。

（四）打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)小額貸款產(chǎn)品升級。郵儲(chǔ)銀行北京分行也加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游流通環(huán)節(jié)的各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的支持。在新發(fā)地、錦繡大地、城北市場等11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)整了產(chǎn)品要素，將小額貸款額度提高至最高50萬元，更好地滿足了客戶需求。

吉林省分行：“糧農(nóng)寶”+土地未來收益擔(dān)保貸款

郵儲(chǔ)銀行吉林省分行每年為政府代發(fā)的各類涉農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)30多億元。在吉林省財(cái)政廳牽頭組織下，省分行以農(nóng)民每年獲得的糧食和綜合補(bǔ)貼作為質(zhì)押，設(shè)計(jì)并推廣了“糧農(nóng)寶”直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)根據(jù)貸款年限，通過放大直補(bǔ)款的倍數(shù)，來確定貸款額度。目前貸款期限最長為12年，貸款額度最高為直補(bǔ)資金的7.3倍。全省34家縣（市）支行開辦了此項(xiàng)業(yè)務(wù)，覆蓋省內(nèi)所有產(chǎn)糧大縣，已累計(jì)放款超過4萬筆、6.15億元，結(jié)余4.21億。這項(xiàng)業(yè)務(wù)政策依托性強(qiáng)、農(nóng)戶意愿旺、銀行信心足、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低，形成了政府、銀行、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。

為破解農(nóng)民抵押物不足的難題郵儲(chǔ)銀行吉林省分行以土地未來收益為保證，穩(wěn)步推進(jìn)土地收益保證貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。該業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式為：政府組建的物權(quán)公司為農(nóng)民向銀行申請貸款提供擔(dān)保，若發(fā)生逾期，農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)至物權(quán)公司，物權(quán)公司將土地掛牌上市流轉(zhuǎn)，用于償還銀行欠款。此種模式有四個(gè)優(yōu)點(diǎn)：第一，土地收益有保障。吉林省連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)了糧食大豐收。第二，物權(quán)公司職能有保障。在目前農(nóng)村信用體系不完善的情況下，物權(quán)公司能夠?yàn)殂y行把好審核關(guān)，且對土地流轉(zhuǎn)負(fù)保障責(zé)任，與農(nóng)民共同向銀行擔(dān)保。第三，擔(dān)保周轉(zhuǎn)保證基金有保障。省政府成立了保障基金，用于前期墊付銀行的逾期貸款，現(xiàn)基金已到位8000萬元。第四，政府正在探討引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，為農(nóng)民土地收益貸款提供額外保證。

截至目前，全省有15家縣（市）支行開辦了業(yè)務(wù)，貸款余額達(dá)到8354萬元，資金投向大部分為專業(yè)農(nóng)場主或種植大戶，開辟了貸款服務(wù)“三農(nóng)”的新領(lǐng)域。

山東省分行：“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”貸款

近年來，山東省分行對全省省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及家庭農(nóng)場進(jìn)行深入調(diào)研、并與各級政府交流后，結(jié)合省分行現(xiàn)有小額貸款、小企業(yè)貸款以及總行小額貸款產(chǎn)品名錄中的創(chuàng)新產(chǎn)品名單，初步確定了以優(yōu)化傳統(tǒng)小額貸款為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展家庭農(nóng)場（種養(yǎng)殖大戶）貸款和農(nóng)民專業(yè)合作社貸款，積極探索“龍頭企業(yè)+合作社、基地、農(nóng)戶”的業(yè)務(wù)創(chuàng)新思路，推動(dòng)小額貸款傳統(tǒng)營銷模式轉(zhuǎn)變?yōu)槊麊沃茽I銷和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綘I銷。

經(jīng)過充分準(zhǔn)備，郵儲(chǔ)銀行山東省分行于2013年末向總行申請開辦農(nóng)民專業(yè)合作社貸款和種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場貸款。自收到總行批復(fù)后，郵儲(chǔ)銀行山東省分行對4家分行所轄9個(gè)一級支行上報(bào)的16家農(nóng)民專業(yè)合作社、7個(gè)養(yǎng)殖大戶、5個(gè)家庭農(nóng)場進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，按時(shí)將試點(diǎn)方案、目標(biāo)客戶名單等上報(bào)總行備案，完成試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。

2014年3月24日，郵儲(chǔ)銀行濰坊市分行壽光支行發(fā)放首筆“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”貸款，向壽光市浩宇家庭農(nóng)場發(fā)放貸款50萬元。本筆貸款創(chuàng)新性地以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押為擔(dān)保方式，也是郵儲(chǔ)銀行系統(tǒng)第一筆以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押為主要擔(dān)保方式的貸款。4月10日，該行又發(fā)放了山東省分行第一筆農(nóng)民專業(yè)合作社貸款200萬元。煙臺市分行和德州市分行也分別于4月4日、4月10日成功發(fā)放了家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）貸款。

截至4月30日，郵儲(chǔ)銀行山東省分行已累計(jì)發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款業(yè)務(wù)20筆，金額613萬元，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體客戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的情況，受到各級政府、人民銀行、銀監(jiān)局等機(jī)構(gòu)的充分肯定。

湖北省分行：開發(fā)“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”等新產(chǎn)品

2013年10月，郵儲(chǔ)銀行湖北省分行與通山縣政府、武漢大學(xué)金融研究中心開展合作，制定了助農(nóng)金融工程建設(shè)方案。12月，省分行在咸寧通山縣開展“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”試點(diǎn)。

“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”采用“政府+合作社+農(nóng)戶+銀行”的合作新模式，即：政府提供資金擔(dān)保、合作社提供平臺、農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、銀行提供創(chuàng)新服務(wù)。該模式有效解決了農(nóng)戶貸款額度小、利率高、缺擔(dān)保的融資難問題。作為第一個(gè)申請“助農(nóng)貸”業(yè)務(wù)的人，通山縣九宮園蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人程祝新在獲得50萬元貸款后，對蔬菜合作社的發(fā)展更有信心。

同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行湖北省分行與基層黨組織合作開展“雙基雙贏合作貸款”，共同搭建“三農(nóng)”工作點(diǎn)，將基層黨組織職能嵌入基層信貸過程當(dāng)中，探索解決農(nóng)村金融服務(wù)信息不對稱矛盾，挖掘農(nóng)村信貸需求，有效防范農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。今年一季度末，全省272個(gè)雙基雙贏“三農(nóng)”工作點(diǎn)累計(jì)發(fā)放貸款19978萬元。其中位于湖北省四個(gè)集中連片特困地區(qū)之一的恩施州分行，先后與地方黨組織在雙基雙贏“三農(nóng)”工作點(diǎn)聯(lián)合召開推介會(huì)15場，場均受理貸款達(dá)200多萬元。

2013年，為解決小額貸款營銷渠道問題，郵儲(chǔ)銀行湖北省分行集中審核創(chuàng)新項(xiàng)目82個(gè)，基本形成通用類、區(qū)域類、特色類三個(gè)層面的創(chuàng)新產(chǎn)品體系。其中通用類層面圍繞湖北省代表性行業(yè)和市場，覆蓋面達(dá)到78%；區(qū)域類層面圍繞區(qū)域優(yōu)勢行業(yè)、市場展開，覆蓋面達(dá)到92%；特色類層面圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色展開，覆蓋面達(dá)到35%。至今年一季度末，累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品168個(gè)，新產(chǎn)品替代率達(dá)到50%，為“三農(nóng)”融資注入了新的動(dòng)力。

郵儲(chǔ)銀行湖北省分行不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，先后開辦水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、農(nóng)產(chǎn)品收購加工、畜牧養(yǎng)殖、公司加農(nóng)戶、合作社、農(nóng)資經(jīng)銷、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置等涉農(nóng)特色產(chǎn)品129個(gè)，占全部新產(chǎn)品比例達(dá)76.8%，其中“水產(chǎn)養(yǎng)殖富民貸小額貸款”和“水域?yàn)┩拷?jīng)營權(quán)證質(zhì)押貸款”在2013年湖北省縣域金融創(chuàng)新產(chǎn)品評選中分別獲得二、三等獎(jiǎng)，“好借好還”小額貸款產(chǎn)品榮獲湖北“服務(wù)三農(nóng)特優(yōu)金融產(chǎn)品”稱號。

第三篇：中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部-中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部

監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為確保中國農(nóng)業(yè)銀行堅(jiān)持“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的原則，有效推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱三農(nóng)金融事業(yè)部，是指中國農(nóng)業(yè)銀行按照商業(yè)化運(yùn)作、條線化管理、專業(yè)化經(jīng)營原則，為實(shí)施“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)而采取的一種內(nèi)部組織管理模式，以縣域金融業(yè)務(wù)為主體，在信貸管理、資本管理、會(huì)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)撥備與核銷、資源配置、考評激勵(lì)約束等方面具有一定的獨(dú)立性。第三條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、脫貧攻堅(jiān)、普惠金融等國家戰(zhàn)略，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支 持力度。

第四條

中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)三農(nóng)金融服務(wù)需要的事業(yè)部管理體制，構(gòu)建科學(xué)的三農(nóng)金融事業(yè)部組織架構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制。對納入事業(yè)部管理體制的縣域支行，合理賦予信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限，下沉決策重心，提高決策效率，著力提升三農(nóng)金融服務(wù)水平。

第五條

中國銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 組織架構(gòu)

第六條

中國農(nóng)業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立三農(nóng)金融發(fā)展委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立健全三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和基本管理制度，審議經(jīng)營計(jì)劃，評價(jià)戰(zhàn)略規(guī)劃、基本制度和監(jiān)管要求執(zhí)行情況等。

第七條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在管理層設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)董事會(huì)相關(guān)決議，協(xié)調(diào)、推進(jìn)全行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的管理和發(fā)展。

第八條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全有效的三農(nóng)金融事業(yè)部條線型垂直管理體系，強(qiáng)化總、分行督導(dǎo) 和服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)縣域支行經(jīng)營自主權(quán)。

中國農(nóng)業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部，作為單獨(dú)核算的利潤中心，承擔(dān)全行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的政策制度制定、產(chǎn)品研發(fā)、客戶營銷、風(fēng)險(xiǎn)管理、考評激勵(lì)、信息披露等職責(zé)。

中國農(nóng)業(yè)銀行省級、地市級分行可以比照總行設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部，按業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限下沉的原則合理界定其職責(zé)范圍。對于管理半徑較小、所轄縣（市）少的省級分行，可以推行“省管縣”管理模式，地市級分行可以不設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部。

中國農(nóng)業(yè)銀行縣域支行應(yīng)當(dāng)全部納入三農(nóng)金融事業(yè)部管理體制，負(fù)責(zé)三農(nóng)金融服務(wù)的盡職調(diào)查、業(yè)務(wù)審批、風(fēng)險(xiǎn)管理和客戶維護(hù)等工作。縣域支行作為獨(dú)立經(jīng)營單元，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)面向市場自主經(jīng)營、就近決策能力，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提高服務(wù)效率，激發(fā)經(jīng)營活力，更好地服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第九條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照利于管理、體現(xiàn)特色的原則，科學(xué)、合理地設(shè)置三農(nóng)金融事業(yè)部的專業(yè)部門。

中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部可以下設(shè)若干三農(nóng) 專業(yè)部門，履行三農(nóng)政策規(guī)劃、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)戶金融服務(wù)、金融扶貧等管理職責(zé)；省級、地市級分行三農(nóng)金融事業(yè)部可以比照總行，結(jié)合自身實(shí)際設(shè)置三農(nóng)金融專業(yè)部門，承擔(dān)轄內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)戶金融的營銷管理、產(chǎn)品研發(fā)等職責(zé)。中國農(nóng)業(yè)銀行縣域支行作為三農(nóng)金融事業(yè)部的經(jīng)營平臺，可以根據(jù)轄內(nèi)三農(nóng)金融服務(wù)的實(shí)際需要，設(shè)立業(yè)務(wù)特色鮮明、業(yè)務(wù)指向具體的部門經(jīng)營三農(nóng)金融業(yè)務(wù)。

第十條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部的中后臺服務(wù)，可以由中國農(nóng)業(yè)銀行中后臺部門統(tǒng)一提供，也可根據(jù)需要建立獨(dú)立的三農(nóng)金融事業(yè)部中后臺部門。在未建立獨(dú)立的三農(nóng)金融事業(yè)部中后臺部門之前，中國農(nóng)業(yè)銀行總行、省級、地市級分行的信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、科技支撐、績效考核等中后臺部門，應(yīng)當(dāng)單設(shè)相應(yīng)的管理中心，為三農(nóng)金融事業(yè)部提供支持保障服務(wù)。

第三章 經(jīng)營機(jī)制

第十一條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建 立單獨(dú)的信貸管理機(jī)制。三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)制定適應(yīng)三農(nóng)金融客戶特點(diǎn)的差異化信貸準(zhǔn)入政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立單獨(dú)的信貸評審制度。

中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r和三農(nóng)金融事業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)管理能力區(qū)分業(yè)務(wù)種類，下放業(yè)務(wù)審批權(quán)限，簡化業(yè)務(wù)流程，縮短決策鏈條，提高服務(wù)效率。中國農(nóng)業(yè)銀行省級、地市級分行和縣域支行應(yīng)當(dāng)細(xì)化三農(nóng)信貸授權(quán)、授信、擔(dān)保和客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面的制度辦法，完善單獨(dú)的信貸管理制度。

第十二條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的資本管理機(jī)制。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)核定與三農(nóng)金融事業(yè)部相對應(yīng)的營運(yùn)資本金，建立健全相對獨(dú)立的營運(yùn)資本管理制度。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略，合理計(jì)量、配置三農(nóng)金融事業(yè)部的經(jīng)濟(jì)資本，嚴(yán)格考核經(jīng)濟(jì)資本占用，強(qiáng)化資本約束機(jī)制。

第十三條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算機(jī)制。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定三農(nóng)金融事業(yè)部與其他部門之間內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、成本分?jǐn)偂⑹找娣窒淼霓k法，真實(shí)反映三農(nóng)金融事業(yè)部的 成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況，自動(dòng)生成事業(yè)部單獨(dú)核算報(bào)表。

第十四條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)撥備與核銷機(jī)制。三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)全行風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和政策，構(gòu)建科學(xué)的三農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體系，確定合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能，有效防范三農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)；建立健全與三農(nóng)金融事業(yè)部相對應(yīng)的撥備制度，實(shí)行差異化的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置和核銷政策，單獨(dú)足額計(jì)提減值準(zhǔn)備金，全額覆蓋資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。

第十五條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的資源配置機(jī)制。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)專門配置三農(nóng)金融事業(yè)部各項(xiàng)資源，專門下達(dá)信貸、經(jīng)濟(jì)資本、費(fèi)用、固定資產(chǎn)、用工等資源計(jì)劃，為三農(nóng)金融服務(wù)提供強(qiáng)有力的資源保障。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善縣域支行資金管理機(jī)制，引導(dǎo)縣域支行將縣域內(nèi)組織的資金主要用于當(dāng)?shù)亍?/p>

第十六條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的考評激勵(lì)約束機(jī)制。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立符合三農(nóng)金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)的績效考核制度，構(gòu)建有效的 績效薪酬管理體制和激勵(lì)約束機(jī)制。縣域支行應(yīng)當(dāng)完善符合“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)現(xiàn)狀的經(jīng)營指標(biāo)和考核辦法。

第十七條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加大三農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新力度，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)和引入多元化、有特色的金融產(chǎn)品，延伸服務(wù)半徑，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，拓展三農(nóng)金融服務(wù)廣度和深度，努力滿足多層次、多樣化的三農(nóng)金融需求。

第十八條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全三農(nóng)金融事業(yè)部信息披露標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告體系，保證披露數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性和完整性。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 中國銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。中國銀監(jiān)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注中國農(nóng)業(yè)銀行董事會(huì)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，高管層對三農(nóng)金融服務(wù)的重視程度，以及決策機(jī)制、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等情況。中國銀監(jiān)會(huì)各級派出機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注轄內(nèi)中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部和縣域支行的信貸投放、風(fēng)險(xiǎn)控制、網(wǎng)點(diǎn)分布以及服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度等情況。

第二十條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)可持續(xù)原則，科學(xué)設(shè)定三農(nóng)信貸投放比例，三農(nóng)金融事業(yè)部貸款增長速度應(yīng)當(dāng)不低于全行貸款增長平均水平。

第二十一條 中國農(nóng)業(yè)銀行在縣域內(nèi)組織的資金應(yīng)當(dāng)主要用于縣域。縣域新增貸款占其新增存款的比例、貸款余額占其存款余額的比例應(yīng)不低于50%。計(jì)算該比例時(shí)，貸款可包括中國農(nóng)業(yè)銀行縣域以外機(jī)構(gòu)發(fā)放的但用于縣域的下列涉農(nóng)貸款：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)田基本建設(shè)貸款和農(nóng)林牧漁業(yè)貸款。中國農(nóng)業(yè)銀行每年可根據(jù)實(shí)際情況，按照高于50%的要求確定具體目標(biāo)，并將目標(biāo)報(bào)告監(jiān)管部門。

第二十二條 中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部不良貸款率高出全行不良貸款率2個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。

第二十三條 中國農(nóng)業(yè)銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)占全行網(wǎng)點(diǎn)總量的比例應(yīng)不低于50%。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián) 網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段在縣域的應(yīng)用，逐步提高線上線下金融服務(wù)覆蓋面。

第二十四條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，建立健全三農(nóng)金融事業(yè)部經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，將三農(nóng)金融事業(yè)部享受的扶持政策充分傳導(dǎo)至縣域支行，并將相關(guān)監(jiān)管要求納入內(nèi)部考核。中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)行與發(fā)展情況定期向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第二十五條 中國農(nóng)業(yè)銀行有不符合本辦法相關(guān)規(guī)定情形的，中國銀監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，逾期未整改或整改不到位的，依法采取監(jiān)管措施。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由中國銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

本辦法自2018年1月1日起施行。2010年12月29日印發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2010〕113號）同時(shí)廢止。

第四篇：郵儲(chǔ)銀行分行真誠服務(wù)“三農(nóng)”先進(jìn)事跡材料

郵儲(chǔ)銀行分行 秉承“四不方針”真誠服務(wù)“三農(nóng)”先進(jìn)事跡材料

中國有70%的人口是農(nóng)民，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行有70%的網(wǎng)點(diǎn)分布在農(nóng)村，這兩個(gè)機(jī)緣巧合的“70%”把郵政儲(chǔ)蓄銀行和“三農(nóng)”緊密聯(lián)系在一起。近年來，郵儲(chǔ)銀行＃＃分行按照溫家寶總理《政府工作報(bào)告》“強(qiáng)化中國郵政儲(chǔ)蓄銀行為'三農(nóng)'服務(wù)的功能”的要求，積極響應(yīng)＃＃委、省政府服務(wù)“三農(nóng)”號召，以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，秉承“不計(jì)得失、不怕煩瑣、不圖大利、不負(fù)重托”的“四不方針”，勇于擔(dān)當(dāng)為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供綜合金融服務(wù)的領(lǐng)軍銀行。

不計(jì)得失

堅(jiān)守農(nóng)村

在國家支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的號召下，＃＃郵儲(chǔ)銀行堅(jiān)持服務(wù)城鄉(xiāng)大眾、服務(wù)“三農(nóng)”堅(jiān)守農(nóng)村，在其他商業(yè)銀行紛紛撤并農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的情況下，該行不退反進(jìn)，不斷加大投入，加大對農(nóng)村金融服務(wù)能力的建設(shè)，在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了一批精品網(wǎng)點(diǎn)和骨干網(wǎng)點(diǎn)。僅09年就增設(shè)農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)，其中在仙洪試驗(yàn)區(qū)增設(shè)了5個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，在其他商業(yè)銀行從農(nóng)村撤點(diǎn)的地區(qū)增設(shè)了9個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)空白點(diǎn)，解決為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)問題。“不計(jì)得失，堅(jiān)守農(nóng)村”，形成了郵政儲(chǔ)蓄有別于其他商業(yè)銀行的服務(wù)特點(diǎn)。

同時(shí)，該行每年都投入巨資對郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝修改造，完善服務(wù)功能，有效提升了農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的整體形象和服務(wù)能力。僅09年全省網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造資金達(dá)到1.22億元，今年上半年又投入資金0.83億元，大部分郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)面積和服務(wù)功能已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融

市場最高標(biāo)準(zhǔn)。全省還投放ATM 1500多臺，居全省金融同業(yè)首位，且全部為穿墻式，可提供24小時(shí)對外服務(wù)；布放“商易通”轉(zhuǎn)賬電話近1.5萬部，金融服務(wù)延伸至村組，使農(nóng)民真正享受了現(xiàn)代化的金融服務(wù)。

不怕煩瑣

普惠金融

＃＃分行忠實(shí)實(shí)踐聯(lián)合國“使每個(gè)人都有獲得金融服務(wù)機(jī)會(huì)”的普惠金融理念，堅(jiān)持開展養(yǎng)老金代理、“三農(nóng)”補(bǔ)貼款代發(fā)、“新農(nóng)保”服務(wù)、醫(yī)保代收、電費(fèi)代繳、農(nóng)村市場資金歸集等普遍服務(wù)，讓農(nóng)民在家門口也能夠享受到和城市居民一樣的金融服務(wù)。

在社保養(yǎng)老金代理上，盡管其規(guī)模小、效益低，但對地方社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。該行想方設(shè)法認(rèn)真完成代發(fā)任務(wù)，積極配合省養(yǎng)老保險(xiǎn)局最早實(shí)現(xiàn)代發(fā)資金從省行至個(gè)人養(yǎng)老賬戶的“一次清分”，減少交易環(huán)節(jié)，確保待遇人員及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金，每年為超過60萬人代發(fā)59.58億元。

在“三農(nóng)”補(bǔ)貼款代發(fā)上，與當(dāng)?shù)刎?cái)政、社保、民政合作開辦了糧食直補(bǔ)和退耕還林款、征地補(bǔ)償款、農(nóng)民教師工資、農(nóng)民計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金、低保金、民政優(yōu)撫金、特困戶補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等十多種三農(nóng)補(bǔ)貼款代發(fā)工作。09年月均代發(fā)400萬戶、5.42億元，為農(nóng)民帶來了便利，解決了政府涉農(nóng)資金發(fā)放難問題，促進(jìn)了黨中央涉農(nóng)政策的及時(shí)落實(shí)。

在“新農(nóng)保”服務(wù)上，全省首批13個(gè)全國“新農(nóng)保”試點(diǎn)市縣區(qū)中，已有8個(gè)市縣區(qū)郵政儲(chǔ)蓄獲得代理資格，非全國試點(diǎn)的市縣也有4個(gè)

區(qū)縣郵政儲(chǔ)蓄開展了代理合作。全省累計(jì)代發(fā)金額6041.39萬元，服務(wù)參保農(nóng)民65.83萬人；累計(jì)代收15694.21萬元，服務(wù)參保農(nóng)民29.73萬人，得到當(dāng)?shù)卣⑷松绮块T的高度認(rèn)可。目前該行正積極參與全省“新農(nóng)保”投標(biāo)。

在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)代收上，武漢、咸寧、荊州、孝感、襄樊、黃石陽新、天門等行已與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和地稅部門開辦了這一業(yè)務(wù)。尤其咸寧和陽新行，不僅能辦理參保代繳，更能發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行系統(tǒng)受理功能強(qiáng)大的優(yōu)勢錄入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人信息，大大提高了工作效率和受理范圍，已在全省作典型推廣。

在農(nóng)戶電費(fèi)代繳上，在全省推廣“電費(fèi)綠卡村”項(xiàng)目，是省電力公司唯一指定農(nóng)村市場合作伙伴。全省已累計(jì)簽約預(yù)存批扣代繳電費(fèi)農(nóng)戶316.58萬戶，占所有農(nóng)電戶數(shù)量的40%，每月代繳農(nóng)電費(fèi)接近3億元，預(yù)計(jì)今年年底占比可達(dá)到80%以上。此舉解決了農(nóng)民“繳費(fèi)難”問題，營造了政府、電力、農(nóng)電戶多方共贏的良好局面。

在農(nóng)村市場資金歸集上，已成為省石化、省電信、省煙草、省福彩以及各家保險(xiǎn)公司農(nóng)村市場資金歸集的主要渠道，為集團(tuán)客戶月均歸集資金超過10億元，完善的服務(wù)能力和高效的資金歸集效率已取得業(yè)界的認(rèn)可。中石化＃＃公司從09年開始，也逐步將農(nóng)行代收的農(nóng)村加油站資金交該行代理。

不圖大利

支農(nóng)支小

＃＃分行積極響應(yīng)張德江副總理“'支農(nóng)支小'郵行要當(dāng)排頭兵”的

號召，不斷充實(shí)信貸人員隊(duì)伍，豐富信貸服務(wù)品種，擴(kuò)展信貸業(yè)務(wù)范圍。目前，全省開辦小額貸款的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到244個(gè)，開辦質(zhì)押貸款的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到804個(gè)，個(gè)人商務(wù)貸款、房屋按揭貸款也已推廣到全省，小企業(yè)貸款也在全省逐步開辦。

該行小額貸款服務(wù)“三農(nóng)”不以“額”小而不為，積極推行集中受理、集中調(diào)查、集中審批、集中放款的“四個(gè)集中”和“整村推進(jìn)”的作業(yè)模式，并實(shí)行“N+1免息優(yōu)惠政策”，大力支持農(nóng)村建設(shè)急用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的資金需求。洪湖是全省最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地之一，為支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，該行已連續(xù)與養(yǎng)殖“四大家魚”的大同、大沙農(nóng)場及螺山、黃家口、沙口村組提供信貸支持，投放信貸資金超過1億元；2009年漢口精武鴨公司在崇陽縣創(chuàng)辦養(yǎng)鴨基地后，由于基地剛剛開辦，鴨農(nóng)無法獲得銀行信貸支持，資金短缺求助無門，為支持鴨農(nóng)生產(chǎn)和新基地成長壯大，該行成立支農(nóng)專班，短短3個(gè)月時(shí)間內(nèi)發(fā)放養(yǎng)鴨專項(xiàng)貸款2000多萬元，幫助400多戶鴨農(nóng)走出困境；天門是我省重要的棉花生產(chǎn)基地，多寶鎮(zhèn)棉農(nóng)陳某承包一塊土地種植棉花，但需要資金，借遍親朋好友，仍不能解決問題，到其他銀行申請貸款，因貸款額度小而被拒絕，陳某抱著最后一絲希望給我行打來電話，該行信貸員當(dāng)天下午冒著大雪和崎嶇的山路到家中調(diào)查，第二天就為他辦理了4萬元的貸款手續(xù)，解決了其燃眉之急。全省類似的項(xiàng)目和客戶不計(jì)其數(shù)，到今年6月底，該行已累計(jì)向全省20.7萬人次發(fā)放貸款超過126億元，其中三分之二以上的貸款投放到縣及縣以下農(nóng)村。2009年和今年上半年，該行信貸投放增幅分別達(dá)到152%、82%，在縣域地區(qū)乃

至全省都是最高的，有力的支持了“三農(nóng)”的發(fā)展。

在服務(wù)“三農(nóng)”過程中，＃＃分行秉承“陽光、惠農(nóng)、簡便”的信貸文化，承諾除利息支出外無需其他費(fèi)用支出的陽光信貸政策，堅(jiān)持“不怕吃苦、不怕條件差、不怕受委屈”的“三不”精神，對所有的客戶，無論大小，不以請示來推諉、不以調(diào)查來敷衍、不以研究來拖延，努力讓客戶少進(jìn)一次門、少找一個(gè)人、少跑一趟路，讓該解決的問題、該辦理的業(yè)務(wù)，不找熟人也能解決、不托關(guān)系也能辦好，樹立了獨(dú)特的信貸品牌，徹底改變了農(nóng)村傳統(tǒng)貸款請客送禮、拖拉怠慢的信貸文化，不僅受到廣大農(nóng)戶歡迎，得到各級政府和社會(huì)的充分肯定，還獲得了國際性認(rèn)可。在今年全球120多個(gè)國家參加的2200多個(gè)信貸合作項(xiàng)目評選中,郵儲(chǔ)銀行“小額信貸和零售銀行業(yè)務(wù)項(xiàng)目”，榮獲德國政府“GTZ最高成就獎(jiǎng)”。郵儲(chǔ)銀行“連鎖店+手工作坊”的業(yè)務(wù)模式，已成為全國乃至全世界最大的小額貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在縣城，該行利用2000多萬儲(chǔ)戶優(yōu)勢和郵儲(chǔ)貼近百姓的特色，對小企業(yè)主開展“一對一”精準(zhǔn)營銷，及時(shí)解決了個(gè)體戶、小企業(yè)主等資金困難。正在荊州分行試點(diǎn)的小企業(yè)貸款工作，7月16日與荊州市政府、市工商聯(lián)舉行三方合作儀式，啟動(dòng)銀企對接。短短的不到一個(gè)月時(shí)間，就已與3家中小企業(yè)簽訂貸款合同，發(fā)放貸款金額達(dá)到660萬元。小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)即將在全省全面展開。

不負(fù)重托

回流資金

農(nóng)村郵政匯款不僅關(guān)系到農(nóng)民生活的改善，也關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，由城市匯入農(nóng)村、由沿海匯入內(nèi)地的匯款不斷

增加。該行始終堅(jiān)持以客戶為中心，為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、方便、快捷的匯款服務(wù)。僅2009年就辦理郵政匯款兌付1212.3萬筆，金額244億元；收匯612.2萬筆，金額131.8億元，全年通過匯兌回流＃＃的資金達(dá)到112.2億元，起到了溝通城鄉(xiāng)、反哺三農(nóng)的重要作用。同時(shí)，積極提供綠卡等結(jié)算業(yè)務(wù)，在農(nóng)村廣泛開展“綠卡村”建設(shè)工作，全省已累計(jì)發(fā)放綠卡1600萬張，其中80%的持卡客戶在農(nóng)村，成為農(nóng)村外出打工人員以及種養(yǎng)殖戶異地資金往來的主要渠道，僅09年全省就通過綠卡結(jié)算從外省回流資金超過250億元，有力支持了打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

農(nóng)業(yè)需要金融的強(qiáng)力支撐，農(nóng)村需要金融機(jī)構(gòu)加快進(jìn)駐，農(nóng)民貸款難題需要盡快破解。郵政儲(chǔ)蓄銀行立足行業(yè)優(yōu)勢，著眼銀農(nóng)共贏，是服務(wù)“三農(nóng)”的眾望所歸。＃＃郵儲(chǔ)銀行將進(jìn)一步深入貫徹省委、省政府服務(wù)“三農(nóng)”的重要部署，進(jìn)一步深入實(shí)施金融監(jiān)管當(dāng)局連續(xù)出臺的關(guān)于完善農(nóng)村金融市場、促進(jìn)三農(nóng)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步深入落實(shí)“一行三會(huì)”《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，為緩解農(nóng)村和農(nóng)民貸款難、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共金融服務(wù)均等化和支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：郵儲(chǔ)銀行服務(wù)地方金融匯報(bào)材料

履行企業(yè)公民責(zé)任，傾力三農(nóng)金融服務(wù)

—— 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行服務(wù)三農(nóng)工作匯報(bào)

中國郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行自2008年4月掛牌成立以來，積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于服務(wù)三農(nóng)的總體要求，高舉普惠金融大旗，立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮和運(yùn)用郵政金融獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，依托遍布城鄉(xiāng)的171個(gè)物理網(wǎng)點(diǎn)和快速擴(kuò)張的atm自助終端體系，持續(xù)加大支農(nóng)服務(wù)力度，持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展。郵儲(chǔ)銀行積極履行使命，準(zhǔn)確把握定位，貸款、存款、結(jié)算三駕馬車齊頭并進(jìn)，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村金融，已成為我市金融支農(nóng)工作中一支不可或缺的重要力量。

一、俯下身段、深耕細(xì)作，信貸支農(nóng)成效顯著。

郵儲(chǔ)銀行作為黨中央明確提出支持?三農(nóng)?建設(shè)的國有商業(yè)銀行，積極響應(yīng)國家號召，切實(shí)履行社會(huì)職責(zé)，始終把服務(wù)?三農(nóng)?、支持新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。市分行積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過采取有效措施，著力開展?陽光信貸?活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（一）從無到有，信貸業(yè)務(wù)駛?cè)虢】蛋l(fā)展快車道

成立4年多來，郵儲(chǔ)銀行市分行信貸業(yè)務(wù)從無到有，從小額貸款到小企業(yè)貸款，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶打造多元化的融資通道。截至2012年7月31日，貸款結(jié)余2萬戶、金額19.84億元，銀行自營網(wǎng)點(diǎn)存貸比達(dá)到30.52%，全板塊存貸比提高到9.3%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我行信貸投放與其他商業(yè)銀行相比雖總量不大，但我行貸款客戶數(shù)量多、金額小、服務(wù)覆蓋面廣，為?貸款難、融資難?的?中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶?提供了一條更為便捷的貸款渠道。

目前，我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)已進(jìn)入快速發(fā)展的良性軌道，尤其是信貸業(yè)務(wù)更是步入了持續(xù)發(fā)展的快車道，信貸投放年均增長率均在100%以上，各項(xiàng)信貸投放金額和結(jié)余金額均居全省郵儲(chǔ)銀行系統(tǒng)第三位，小額貸款累計(jì)投放金額和結(jié)余金額自2008年7月份開辦以來一直位居全省郵儲(chǔ)銀行系統(tǒng)第一名，尤其是2012年上半年投放量同期增長122.37%。截至2012年7月底，我行累計(jì)發(fā)放5.2萬戶、金額53億元，其中小額貸款3.5萬戶、金額32億元，小企業(yè)貸款88戶、金額

3.6億元，貸款質(zhì)量優(yōu)良，有效緩解了全市5.2萬戶農(nóng)戶、商戶、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺的難題。其中，縣級以下區(qū)域貸款份額占63%，成為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量。

（二）根植農(nóng)村、扶植農(nóng)戶，信貸?輸血?三農(nóng)發(fā)展

積極支持農(nóng)村七大戶（植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營戶、農(nóng)藥化肥經(jīng)銷戶、副食百貨零售戶、小型機(jī)加工戶和農(nóng)村小企業(yè)戶等）的融資需求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施信貸?三進(jìn)工程?（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)）。截至7月末，涉農(nóng)貸款（不含票據(jù)融資）余額5.35億元，比年初增加1.57億元，同比多增2.12億元，同比增長65.63％，增速比各項(xiàng)貸款（不含票據(jù)融資）增速高2個(gè)百分點(diǎn)；提升服務(wù)效率，推動(dòng)各級機(jī)構(gòu)發(fā)展小微金融業(yè)務(wù)，截至7月末，用于小微企業(yè)的貸款余額18.22億元，同比增長75.86％，比各項(xiàng)貸款平均增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）多措并舉、廣拓渠道，扎實(shí)執(zhí)行?兩小?戰(zhàn)略

1、與團(tuán)市委合作，開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工程，重點(diǎn)扶持有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的、有資金需求的農(nóng)村種養(yǎng)殖青年群體，取得了良好社會(huì)效益。2012年1—7月份全轄這方面貸款有350戶、約1500萬元；累計(jì)發(fā)放此類貸款約890戶、6600萬元。

2、與財(cái)政等部門合作，積極開展?擔(dān)保基金模式?下再就業(yè)小額擔(dān)保貸款，進(jìn)一步做好服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)村種養(yǎng)殖戶信貸資金需求工作。

3、與農(nóng)民專業(yè)合作社重點(diǎn)合作。通過與農(nóng)委等有關(guān)部門聯(lián)系，篩選出有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作化龍頭專業(yè)合作社，進(jìn)行產(chǎn)品雙向?qū)樱哟笊孓r(nóng)信貸領(lǐng)域的支持力度。截至目前，通過專業(yè)合作社渠道，累計(jì)投向農(nóng)村種植大戶、養(yǎng)殖大戶330戶、金額1100萬元。

4、與工商局、個(gè)私協(xié)合作，通過?聯(lián)合開展助企促發(fā)展?活動(dòng)。以?三進(jìn)活動(dòng)?為載體：送貸進(jìn)企業(yè)，通過走千企入萬店，篩選一批重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，通過銀企懇談會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、?政銀企農(nóng)?對接會(huì)等多種形式，積極為廣大中小企業(yè)提供三戶聯(lián)保、自然人擔(dān)保、房產(chǎn)和商鋪抵押等貼身差異化的融資服務(wù)；送貸進(jìn)市場，深入當(dāng)?shù)丶薪灰资袌觯謱臃诸悾饌€(gè)市場聯(lián)合推介郵儲(chǔ)銀行的貸款產(chǎn)品，使更多的商戶享受三戶聯(lián)保、自然人擔(dān)保、房產(chǎn)和商鋪抵押、國有土地使用權(quán)等優(yōu)質(zhì)貸款服務(wù)；送貸進(jìn)農(nóng)村，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村民委員會(huì)的支持和配合，以農(nóng)民專業(yè)合作社和特色養(yǎng)殖種植小區(qū)為重點(diǎn)，送貸到田間地頭，送貸到農(nóng)家庭院，及時(shí)為農(nóng)民群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供多戶聯(lián)保、自然人擔(dān)保等貸款融資服務(wù)。

5、與各級農(nóng)廣校合作，利用農(nóng)廣校通過舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班時(shí)機(jī)，聯(lián)合召開?信貸支農(nóng)推介會(huì)?，主要針對農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷戶、糧食收購戶、種植戶、養(yǎng)殖戶、加工戶、運(yùn)輸戶、化肥農(nóng)資戶等，已累計(jì)開展推介會(huì)32次，效果很好，收到了地方黨委政府、農(nóng)廣校和農(nóng)民朋友的一致好評。

6、積極探索信用村建設(shè)。如潁州區(qū)袁集鎮(zhèn)四十鋪村是市遠(yuǎn)近聞名的廢舊塑料回收加工集散地，截至目前，我行已累計(jì)對四十鋪村廢品回收加工戶和種植戶發(fā)放貸款循環(huán)發(fā)放貸款1200萬元，并且重貸率達(dá)到70%，信用很好，沒有發(fā)生過一筆逾期，取得了預(yù)期效果。業(yè)務(wù)開辦以來，通過信用村模式累計(jì)發(fā)放貸款約占總貸款量的30%，達(dá)到9.6億元。

7、積極支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村，抓特色產(chǎn)業(yè)已成為地方致富發(fā)展的新路子。近年來，我市農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)?一鄉(xiāng)一品，幾鄉(xiāng)一品?的地方區(qū)域發(fā)展趨勢。郵儲(chǔ)銀行結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選擇較為成型和成熟的產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，根據(jù)他們的貸款需求，培育和提供農(nóng)村金融服務(wù)。?我們走訪當(dāng)?shù)毓ど叹帧㈡?zhèn)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，深入村鎮(zhèn)經(jīng)營及種養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，鎖定目標(biāo)客戶，劃分產(chǎn)業(yè)板塊，確定誠信區(qū)域，及時(shí)有效提供金融支持，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。共確定十大產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投放貸款5億元，1萬戶農(nóng)民受益。

8、推進(jìn)惠民工程，將小額貸款業(yè)務(wù)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主要抓手。著力推進(jìn)以?小額貸款惠三農(nóng)?、?小額貸款進(jìn)萬家?、?小額貸款助您發(fā)家致富? ?小額貸款’富民惠農(nóng)’?、?春肥行動(dòng)?等為主題的惠民工程，全力為廣大城鄉(xiāng)地區(qū)融通資金，為廣大農(nóng)戶、個(gè)體戶解決融資難的困境，積極擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。

9、積極開展?金融知識進(jìn)千村入萬戶?活動(dòng)，改善農(nóng)村金融生態(tài)壞境，做農(nóng)民致富的好幫手。通過召開金融產(chǎn)品推介會(huì)、銀企對接會(huì)、理財(cái)沙龍、投資者座談會(huì)等形式，推動(dòng)?金融知識進(jìn)千村入萬戶?活動(dòng)，提高服務(wù)三農(nóng)的能力。

10、實(shí)施陽光信貸政策，夯實(shí)服務(wù)三農(nóng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持?陽光信貸?承諾，讓客戶了解郵儲(chǔ)銀行的辦貸流程，對信貸服務(wù)實(shí)行?信息、流程、監(jiān)督?三公開，增強(qiáng)銀客雙方互信；出臺了?信貸從業(yè)人員八不準(zhǔn)?，全行主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟鹑诃h(huán)境，將內(nèi)部優(yōu)勢和外部支持相結(jié)合，把有限的資源向信貸服務(wù)?三農(nóng)?傾斜；把服務(wù)送到千家萬戶、田間地頭，有效緩解基層農(nóng)村貸款難的問題。

11、做好支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供資金、技術(shù)支持，通過開展全方位金融服務(wù)。建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款的?綠色通道?和?誠信優(yōu)質(zhì)客戶群?，給予利率優(yōu)惠、增加貸款額度等優(yōu)惠政策。在法律要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，不斷簡化流程和手續(xù)，縮短審批時(shí)限，通過?創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道?、?一站式服務(wù)?等方式，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放。啟動(dòng)了?‘走千村、進(jìn)萬家’信貸支農(nóng)活動(dòng)?、?春風(fēng)行動(dòng)?、?送金融知識、送貨款下鄉(xiāng)?活動(dòng)、?春雨行動(dòng)?，認(rèn)真安排和部署信貸支農(nóng)活動(dòng)的具體指標(biāo)和項(xiàng)目。各級高管及信貸員共進(jìn)入790個(gè)行政村的250000戶進(jìn)行宣傳推介、上門服務(wù)。?送金融知識、送貸款下鄉(xiāng)?活動(dòng)中，共發(fā)放《種養(yǎng)殖讀本》60000冊；2011年初，向農(nóng)村贈(zèng)送《現(xiàn)代快報(bào)》3000份，既送知識，又送資金和致富信息，取得了良好效果。

二、不貪大利、不嫌煩瑣，基礎(chǔ)金融服務(wù)深入人心

郵政金融發(fā)端自郵政網(wǎng)絡(luò)，自1986年恢復(fù)開辦以來，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)承擔(dān)了具有公共性質(zhì)的普遍服務(wù)工作，依托遍及全國的儲(chǔ)蓄及匯兌網(wǎng)點(diǎn)，向城鄉(xiāng)居民提供存款、結(jié)算等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，成為溝通城鄉(xiāng)金融的主要渠道。前中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在郵儲(chǔ)銀行改制成立伊始曾意味深長的說道：“?我們有上千萬的農(nóng)民工在全國各地工作，維系農(nóng)民工和他家里人的最重要的服務(wù)渠道是郵政儲(chǔ)蓄銀行，我們只要碰到進(jìn)京工作的農(nóng)民工，你可以問他一下，他都用一種綠卡，用這個(gè)卡可以把他的收入?yún)R到遠(yuǎn)在天邊的家里，家里人只要騎自行車就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿到自己子女郵來的錢，這是一個(gè)很偉大的網(wǎng)絡(luò)?”

近年來，郵儲(chǔ)銀行加快了向現(xiàn)代大型零售商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型步伐，先后開辦了信貸、對公、理財(cái)、信用卡、電子銀行等新業(yè)務(wù)，產(chǎn)品線日趨豐富，服務(wù)功能日漸強(qiáng)大。體制改革為市分行的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，各項(xiàng)業(yè)務(wù)蓬勃開展，企業(yè)效益快速提升。自成立以來，分行業(yè)務(wù)收入一年一大步，從2008年成立之初的利潤不足2000萬元，到2011年末已實(shí)現(xiàn)當(dāng)年業(yè)務(wù)收入1.79億元，利潤8100萬元，2012年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.61億元，利潤規(guī)模有望突破1.2億元。分行在按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)商業(yè)化運(yùn)作的同時(shí)，始終堅(jiān)持服務(wù)大眾、服務(wù)三農(nóng)的宗旨，通過與商業(yè)銀行間的錯(cuò)位競爭與差異化服務(wù)，有力促進(jìn)了我市金融生態(tài)多樣化良性發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)。

（一）服務(wù)百萬客戶，做百姓放心的?大眾銀行? 當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，銀行業(yè)市場競爭行為大多遵循?二八定律?，在利潤及業(yè)績導(dǎo)向下更多地將金融服務(wù)資源向中高端客戶、高凈值客戶傾斜，客觀上造成了廣大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)缺失。但市分行堅(jiān)持走為?社區(qū)、三農(nóng)?服務(wù)理念，不嫌微小、不計(jì)貧少、不貪大利，努力向廣大城鄉(xiāng)居民提供安全可靠、低成本便捷的存款、結(jié)算及理財(cái)服務(wù)，較好地處理了商業(yè)化運(yùn)作與服務(wù)均等化之間的矛盾，深得廣大城鄉(xiāng)百姓的信賴。截至2012年7月底，全市郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)171個(gè)，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面達(dá)到80%以上。個(gè)人客戶數(shù)超400萬戶，存款余額達(dá)226.69億元，本年累計(jì)凈增39.6億元，本年余額凈增排名全省第二；活期比重36.9%，全省排名第五。其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款44.8億，本年凈增8.1億。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)居民收入增加的現(xiàn)實(shí)情況，加大?送理財(cái)下鄉(xiāng)?工作力度，確保農(nóng)民增收，資產(chǎn)增值。本年實(shí)現(xiàn)代理保險(xiǎn)4.8億元，代銷開放式基金1.1億元，人民幣理財(cái)產(chǎn)品銷售11.7億元。針對個(gè)人客戶開展多種形式的金融服務(wù)，大力推進(jìn)基金、理財(cái)?shù)刃滦徒鹑诋a(chǎn)品，大力推廣個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等新型金融服務(wù)手段，極大的提升了客戶對郵儲(chǔ)銀行服務(wù)能力的認(rèn)可度。

（二）服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展，做社會(huì)認(rèn)可的?便民銀行? 郵政金融龐大的網(wǎng)絡(luò)使郵儲(chǔ)銀行天然地具備開展各類便民金融服務(wù)的優(yōu)勢，近年來市分行積極開展支付結(jié)算體系建設(shè)，大力推進(jìn)銀行卡發(fā)卡工作，截至目前結(jié)存卡量已達(dá)到212.3萬張，本年累計(jì)發(fā)放各類綠卡銀聯(lián)卡21.7萬張，其中針對農(nóng)村市場量身定制的福農(nóng)卡發(fā)放3.9萬；本年辦理各類個(gè)人轉(zhuǎn)賬交易140億元，個(gè)人銀行卡卡消費(fèi)21億元，個(gè)人網(wǎng)上交易1.4億元，滿足了城鄉(xiāng)居民需求。尤其在農(nóng)村市場大力開展辦卡、用卡、刷卡宣傳，為廣大農(nóng)村用戶提供了安全、便捷、惠民的支付結(jié)算渠道。市分行投入了大量的財(cái)力、物力、人力，持續(xù)開展農(nóng)民工卡特色服務(wù)、助農(nóng)取款點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村地區(qū)自助機(jī)具布放等工作，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境的改善。

此外市分行還通過信息技術(shù)手段，依托郵儲(chǔ)銀行強(qiáng)大的中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理功能，開發(fā)了一系列面向企事業(yè)客戶的代收代付業(yè)務(wù)，為煙草、石化、電信、電力等駐阜央企及本地商貿(mào)流通企業(yè)提供營業(yè)資金歸集、銷售貨款電子結(jié)算、集團(tuán)現(xiàn)金管理、代收客戶費(fèi)用、pos收單、網(wǎng)上銀行等服務(wù)，為財(cái)政、社保、教育、住房公積金等各類單位提供代理非稅、集中支付、代發(fā)工資、委托貸款、代發(fā)補(bǔ)貼等服務(wù)，截止今年7月底，實(shí)現(xiàn)本年累計(jì)代收代付交易金額47.64億元，交易筆數(shù)1239萬筆，大大方便了企事業(yè)單位與人民群眾的生產(chǎn)生活。

（三）服務(wù)民生工程，做政府滿意的?政策銀行? 近年來，各級政府不斷推進(jìn)民生工程工作，加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，各類補(bǔ)貼資金發(fā)放工作政策性極強(qiáng)、時(shí)限要求極高、任務(wù)異常繁重，補(bǔ)貼受助群體呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)人口占比高、年齡結(jié)構(gòu)老化、收入水平低、文化程度不高等特點(diǎn)，服務(wù)這類客戶群體時(shí)，不但銀行自身計(jì)算機(jī)系統(tǒng)需要耗費(fèi)大量資源開銷擠占成本，在資金發(fā)放的密集時(shí)段往往會(huì)給營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)帶來巨大的窗口服務(wù)壓力，而這類補(bǔ)貼資金一旦發(fā)放就會(huì)被客戶全額取出用于生產(chǎn)生活消費(fèi)，幾乎沒有資金沉淀，因此不少金融機(jī)構(gòu)對承擔(dān)這類服務(wù)望而卻步，積極性不高。市分行在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)布局與政府需求具有高度契合，且一直忠實(shí)于自己的企業(yè)使命和服務(wù)理念，在承擔(dān)了巨大的成本壓力，甚至部分網(wǎng)點(diǎn)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損的情況下，仍然積極承辦業(yè)務(wù)，替政府分憂，保證黨的好政策及時(shí)傳遞到基層，把好事辦好。

我行在全省率先開辦代發(fā)各類涉農(nóng)補(bǔ)助，從伊始我們就對政府和群眾鄭重承諾，所有涉農(nóng)惠民賬戶的開立一律不收取開戶費(fèi)、卡折工本費(fèi)，不設(shè)最低存款限額，不限制賬戶結(jié)算功能，不收取小額賬戶管理費(fèi)，僅此一項(xiàng)，我行每年均需從業(yè)務(wù)成本中額外列支費(fèi)用近1000萬元。7年來累計(jì)通過涉農(nóng)一卡通方式發(fā)放各種糧補(bǔ)、綜補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)助超過40項(xiàng)，全市年均發(fā)放資金量超6億元,300多萬農(nóng)民通過郵儲(chǔ)銀行及時(shí)享受到了政府的關(guān)懷，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收；市分行積極參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策性工作的金融服務(wù)，自2010年試點(diǎn)推廣新農(nóng)保以來，截止目前，已承擔(dān)了我市8個(gè)區(qū)縣中的6個(gè)區(qū)縣的新農(nóng)保服務(wù)工作，基于郵儲(chǔ)銀行先進(jìn)的聯(lián)機(jī)系統(tǒng)處理能力，通過總對總數(shù)據(jù)對接的方式為各級社保部門代開個(gè)人賬戶、代發(fā)補(bǔ)貼資金、代扣繳納保費(fèi)，截至目前已開立新農(nóng)保及城居保個(gè)人賬戶98.76萬戶，本年代發(fā)代扣資金2.13億元；市分行開展醫(yī)保、低保等社會(huì)補(bǔ)助資金的歸集發(fā)放，全市發(fā)放低保、醫(yī)保戶數(shù)超過5萬戶，年均代發(fā)代扣金額逾1.6億元；承擔(dān)企事業(yè)單位退休金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資等資金的發(fā)放，月代發(fā)金額超過1個(gè)億。

服務(wù)三農(nóng)，是一家負(fù)責(zé)任的中央企業(yè)職責(zé)所在，金融支農(nóng)，是時(shí)代賦予郵儲(chǔ)銀行義不容辭的歷史使命。市分行有信心在各級黨委政府的關(guān)心幫助下，在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，傳承理念、深入創(chuàng)新，積極履行企業(yè)公民責(zé)任，扎實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大服務(wù)三農(nóng)力度，不斷提升金融支農(nóng)水平，不斷增強(qiáng)郵儲(chǔ)銀行對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的?輸血??造血?功能，為三農(nóng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，為農(nóng)村金融環(huán)境的持續(xù)改善作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。