第一篇：博物館管理辦法

【發布單位】文化部

【發布文號】文化部令第35號 【發布日期】2005-12-22 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】文化部

博物館管理辦法

(文化部令第35號)

《博物館管理辦法》已經2005年12月22日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2006年1月1日起施行。

部長 孫家正

二○○五年十二月二十二日

博物館管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實科學發展觀，規范博物館管理工作，促進博物館事業發展，根據《 中華人民共和國文物保護法》、《 中華人民共和國文物保護法實施條例》、《 公共文化體育設施條例》、《 事業單位登記管理暫行條例》和《 民辦非企業單位登記管理暫行條例》等相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱博物館，是指收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環境的見證物，經過文物行政部門審核、相關行政部門批準許可取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務機構。

利用或主要利用國有文物、標本、資料等資產設立的博物館為國有博物館。

利用或主要利用非國有文物、標本、資料等資產設立的博物館為非國有博物館。

第三條 國家扶持和發展博物館事業，鼓勵個人、法人和其他組織設立博物館。

縣級以上人民政府應當將博物館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，事業經費列入本級財政預算。

博物館的數量、種類、規模以及布局，應當根據本地區國民經濟和社會發展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求，統籌兼顧，優化配置。鼓勵優先設立填補博物館門類空白和體現行業特性、區域特點的專題性博物館。

第四條 國家鼓勵博物館發展相關文化產業，多渠道籌措資金，促進自身發展。

博物館依法享受稅收減免優惠，享有通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利。

第五條 博物館應當發揮社會教育功能，傳播有益于社會進步的思想道德、科學技術和文化知識。

在博物館參觀或開展其他活動，應當愛護博物館設施、展品和周邊環境，遵守公共秩序。

第六條 國務院文物行政部門主管全國博物館工作。

縣級以上地方文物行政部門對本行政區域內的博物館實施監督和管理。

第七條 縣級以上文物行政部門應當促進博物館行業組織建設，指導行業組織活動，逐步對博物館實行分級、分類管理。

第八條 縣級以上文物行政部門對發展博物館事業做出突出貢獻的機構、團體或個人，應當給予表彰或獎勵。

第二章 博物館設立、年檢與終止

第九條 申請設立博物館，應當具備下列條件：

（一）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環境適宜對公眾開放；

（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費；

（三）具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料；

（四）具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員；

（五）具有符合國家規定的安全和消防設施；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第十條 省級文物行政部門負責本行政區域內博物館設立的審核工作。

博物館名稱一般不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣（簡稱“中國”等字樣）；特殊情況確需冠以“中國”等字樣的，應由中央機構編制委員會辦公室會同國務院文物行政部門審核同意。

非國有博物館的名稱不得冠以“中國”等字樣。

第十一條 申請設立博物館，應當由館址所在地市（縣）級文物行政部門初審后，向省級文物行政部門提交下列材料：

（一）博物館設立申請書；

（二）館舍所有權或使用權證明；

（三）資金來源證明或驗資報告；

（四）藏品目錄及合法來源說明；

（五）陳列展覽大綱；

（六）擬任法定代表人的基本情況及身份證明；

（七）專業技術和管理人員的證明材料。

申請設立非國有博物館的，應同時提交博物館章程草案。章程草案應當包括下列主要事項：

（一）辦館宗旨及藏品收藏標準；

（二）博物館理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；

（三）出資人不要求取得經濟回報的約定；

（四）博物館終止時的藏品處置方式；

（五）章程修改程序。

第十二條 省級文物行政部門應當自收到博物館設立申請材料之日起30個工作日內出具審核意見。審核同意的，應報國務院文物行政部門備案。審核不同意的，應當書面說明理由。

經審核同意設立博物館的，申請人應持審核意見及其他申報材料，向相關行政部門申請取得博物館法人資格。

博物館應當自取得法人資格之日起6個月內向社會開放。

本辦法實施前已批準設立的博物館，應當在本辦法實施之日起6個月內，向省級文物行政部門提交本辦法第十一條第一款規定的除

（一）項之外的全部材料；非國有博物館應同時提交博物館章程。

第十三條 博物館的建筑設計應當符合國家和行業頒布的有關標準和規范。博物館建筑應當劃分為陳列展覽區、藏品庫房區、文物保護技術區、公眾服務區和辦公區等，相對自成系統。

第十四條 國有博物館建設工程的設計方案，應當報請所在地省級文物行政部門組織論證。

第十五條 博物館應當于每年3月31日前向所在地市（縣）級文物行政部門報送上一年度的工作報告，接受年度檢查。工作報告內容應當包括有關法律和其他規定的執行情況，藏品、展覽、人員和機構的變動情況以及社會教育、安全、財務管理等情況。

市（縣）級文物行政部門應當于每年4月30日前，將上一年度本行政區域內博物館年度檢查的初步意見報送省級文物行政部門。省級文物行政部門應當于每年5月31日前，將上一年度本行政區域內博物館的年度檢查情況進行審核，并匯總報國務院文物行政部門備案。

第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國有博物館的章程等重要事項發生變更前，應當報省級文物行政部門審核。

博物館法定代表人發生變更的，應當自變更之日起10日內報省級文物行政部門備案。

第十七條 博物館終止前，應當向省級文物行政部門提出終止申請及藏品處置方案，接受主管文物行政部門指導，完成博物館資產清算工作。

省級文物行政部門應當自收到博物館終止申請和藏品處置方案之日起30個工作日內出具審核意見。藏品處置方案等符合法定要求的，準予終止；藏品處置方案等不符合法定要求的，責令其改正后準予終止。相關行政部門根據省級文物行政部門的審核意見，給予辦理博物館法人資格注銷登記手續。

第十八條 國有博物館終止的，其藏品由所在地省級文物行政部門指定的國有博物館接收。

非國有博物館終止的，其藏品屬于法律規定可以依法流通的，允許其以法律規定的方式流通；依法不能流通的藏品，應當轉讓給其他博物館；接受捐贈的藏品，應當交由其他博物館收藏，并告知捐贈人。

第三章 藏品管理

第十九條 博物館藏品的收藏、保護、研究、展示等，應當依法建立、健全相關規章制度，并報所在地市（縣）級文物行政部門備案。

博物館應具有保障藏品安全的設備和設施。館藏一級文物和其他易損易壞的珍貴文物，應設立專庫或專柜并由專人負責保管。

第二十條 博物館應建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的檔案，并依法辦理備案手續。

博物館通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得的藏品，應在30日內登記入藏品總帳。

第二十一條 依法調撥、交換、借用國有博物館藏品，取得藏品的博物館可以對提供藏品的博物館給予實物、技術、培訓或資金方面的合理補償。補償數額的確定，應當考慮藏品保管、修復、研究、展示等過程中原收藏博物館發生的實際費用。調撥、交換、借用國有博物館藏品的申請文件，應當包括合理補償的方案。

第二十二條 博物館不夠本館收藏標準，或因腐蝕損毀等原因無法修復并無繼續保存價值的藏品，經本館或受委托的專家委員會評估認定后，可以向省級文物行政部門申請退出館藏。

退出館藏申請材料的內容，應當包括擬不再收藏的藏品名稱、數量和退出館藏的原因，并附有關藏品檔案復制件。

第二十三條 國有博物館所在地省級文物行政部門應當在收到退出館藏申請材料的30個工作日內，組織專家委員會復審。專家委員會復審未通過的，終止該藏品的退出館藏程序。

專家委員會復審通過的，省級文物行政部門應當將有關材料在國務院文物行政部門和有關省級文物行政部門的官方網站上公示30個工作日。期間如有其他國有文物收藏單位愿意接收有關藏品，則以調撥、交換等方式處理；期間如沒有其他國有文物收藏單位愿意接收有關藏品，則由省級文物行政部門統一處置。處置方案報國務院文物行政部門批準后實施，處置所得資金應當用于博物館事業發展。

國有博物館應當建立退出館藏物品專項檔案，并報省級文物行政部門備案。專項檔案應當保存75年以上。

第二十四條 非國有博物館申請藏品退出館藏，申請材料應附理事會、董事會或其他形式決策機構的書面意見。博物館所在地省級文物行政部門應當在收到申請材料的30個工作日內作出是否允許退出館藏的決定，并報國務院文物行政部門備案。

第二十五條 博物館應當以本館藏品為基礎，開展有關專業學科及應用技術的研究，提高業務活動的學術含量，促進專業人才的成長。在確保藏品安全的前提下，博物館應當為館外人員研究本館藏品提供便利。

第四章 展示與服務

第二十六條 博物館舉辦陳列展覽，應當遵循以下原則：

（一）與本館性質和任務相適應，突出館藏品特色、行業特性和區域特點，具有較高的學術和文化含量；

（二）合理運用現代技術、材料、工藝和表現手法，達到形式與內容的和諧統一；

（三）展品應以原件為主，復原陳列應當保持歷史原貌，使用復制品、仿制品和輔助展品應予明示；

（四）展廳內具有符合標準的安全技術防范設備和防止展品遭受自然損害的展出設施；

（五）為公眾提供文字說明和講解服務；

（六）陳列展覽的對外宣傳活動及時、準確，形式新穎。

第二十七條 博物館應當根據辦館宗旨，結合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務活動，積極參與社區文化建設。

鼓勵博物館利用電影、電視、音像制品、出版物和互聯網等途徑傳播藏品知識、陳列展覽及研究成果。

第二十八條 博物館對公眾開放，應當遵守以下規定：

（一）公告服務項目和開放時間；變更服務項目和開放時間的，應當提前7日公告；

（二）開放時間應當與公眾的工作、學習及休閑時間相協調；法定節假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間；

（三）無正當理由，國有博物館全年開放時間不少于10個月，非國有博物館全年開放時間不少于8個月。

第二十九條 博物館應當逐步建立減免費開放制度，并向社會公告。

國有博物館對未成年人集體參觀實行免費制度，對老年人、殘疾人、現役軍人等特殊社會群體參觀實行減免費制度。

第三十條 鼓勵博物館研發相關文化產品，傳播科學文化知識，開展專業培訓、科技成果轉讓等形式的有償服務活動。

第五章 附則

第三十一條 博物館違反本辦法規定，情節嚴重的，由所在地省級文物行政部門撤銷審核同意意見，由相關行政部門撤銷博物館法人資格。

博物館違反其他法律、法規規定的，依照有關法律、法規的規定處罰。

第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：博物館管理辦法第二章

第二章 博物館設立、年檢與終止

第九條 申請設立博物館，應當具備下列條件：

（一）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環境適宜對公眾開放；

（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費；

（三）具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料；

（四）具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員；

（五）具有符合國家規定的安全和消防設施；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第十條 省級文物行政部門負責本行政區域內博物館設立的審核工作。

博物館名稱一般不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣（簡稱“中國”等字樣）；特殊情況確需冠以“中國”等字樣的，應由中央機構編制委員會辦公室會同國務院文物行政部門審核同意。

非國有博物館的名稱不得冠以“中國”等字樣。

第十一條 申請設立博物館，應當由館址所在地市（縣）級文物行政部門初審后，向省級文物行政部門提交下列材料：

（一）博物館設立申請書；

（二）館舍所有權或使用權證明；

（三）資金來源證明或驗資報告；

（四）藏品目錄及合法來源說明；

（五）陳列展覽大綱；

（六）擬任法定代表人的基本情況及身份證明；

（七）專業技術和管理人員的證明材料。

申請設立非國有博物館的，應同時提交博物館章程草案。章程草案應當包括下列主要事項：

（一）辦館宗旨及藏品收藏標準；

（二）博物館理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；

（三）出資人不要求取得經濟回報的約定；

（四）博物館終止時的藏品處置方式；

（五）章程修改程序。

第十二條 省級文物行政部門應當自收到博物館設立申請材料之日起30個工作日內出具審核意見。審核同意的，應報國務院文物行政部門備案。審核不同意的，應當書面說明理由。

經審核同意設立博物館的，申請人應持審核意見及其他申報材料，向相關行政部門申請取得博物館法人資格。

博物館應當自取得法人資格之日起6個月內向社會開放。

本辦法實施前已批準設立的博物館，應當在本辦法實施之日起6個月內，向省級文物行政部門提交本辦法第十一條第一款規定的除

（一）項之外的全部材料；非國有博物館應同時提交博物館章程。

第十三條 博物館的建筑設計應當符合國家和行業頒布的有關標準和規范。博物館建筑應當劃分為陳列展覽區、藏品庫房區、文物保護技術區、公眾服務區和辦公區等，相對自成系統。

第十四條 國有博物館建設工程的設計方案，應當報請所在地省級文物行政部門組織論證。

第十五條 博物館應當于每年3月31日前向所在地市（縣）級文物行政部門報送上一的工作報告，接受檢查。工作報告內容應當包括有關法律和其他規定的執行情況，藏品、展覽、人員和機構的變動情況以及社會教育、安全、財務管理等情況。

市（縣）級文物行政部門應當于每年4月30日前，將上一本行政區域內博物館檢查的初步意見報送省級文物行政部門。省級文物行政部門應當于每年5月31日前，將上一本行政區域內博物館的檢查情況進行審核，并匯總報國務院文物行政部門備案。

第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國有博物館的章程等重要事項發生變更前，應當報省級文物行政部門審核。

博物館法定代表人發生變更的，應當自變更之日起10日內報省級文物行政部門備案。

第十七條 博物館終止前，應當向省級文物行政部門提出終止申請及藏品處置方案，接受主管文物行政部門指導，完成博物館資產清算工作。

省級文物行政部門應當自收到博物館終止申請和藏品處置方案之日起30個工作日內出具審核意見。藏品處置方案等符合法定要求的，準予終止；藏品處置方案等不符合法定要求的，責令其改正后準予終止。相關行政部門根據省級文物行政部門的審核意見，給予辦理博物館法人資格注銷登記手續。

第十八條 國有博物館終止的，其藏品由所在地省級文物行政部門指定的國有博物館接收。

非國有博物館終止的，其藏品屬于法律規定可以依法流通的，允許其以法律規定的方式流通；依法不能流通的藏品，應當轉讓給其他博物館；接受捐贈的藏品，應當交由其他博物館收藏，并告知捐贈人。

第三篇：博物館管理辦法

博物館管理辦法

第二章 博物館設立、年檢與終止

第九條 申請設立博物館，應當具備下列條件：

（一）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環境適宜對公眾開放；

（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費；

（三）具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料；

（四）具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員；

（五）具有符合國家規定的安全和消防設施；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第十條 省級文物行政部門負責本行政區域內博物館設立的審核工作。

博物館名稱一般不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣（簡稱“中國”等字樣）；特殊情況確需冠以“中國”等字樣的，應由中央機構編制委員會辦公室會同國務院文物行政部門審核同意。

非國有博物館的名稱不得冠以“中國”等字樣。

第十一條 申請設立博物館，應當由館址所在地市（縣）級文物行政部門初審后，向省級文物行政部門提交下列材料：

（一）博物館設立申請書；

（二）館舍所有權或使用權證明；

（三）資金來源證明或驗資報告；

（四）藏品目錄及合法來源說明；

（五）陳列展覽大綱；

（六）擬任法定代表人的基本情況及身份證明；

（七）專業技術和管理人員的證明材料。

申請設立非國有博物館的，應同時提交博物館章程草案。章程草案應當包括下列主要事項：

（一）辦館宗旨及藏品收藏標準；

（二）博物館理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；

（三）出資人不要求取得經濟回報的約定；

（四）博物館終止時的藏品處置方式；

（五）章程修改程序。

第四篇：成都市民辦博物館管理辦法

成都市人民政府關于印發《成都市民辦博物館管理辦法》的通知

2010-11-12 來源：中國殘疾人服務網

成都市人民政府關于印發《成都市民辦博物館管理辦法》的通知

（２０１０年１１月１２日成都市人民政

府 成府發〔２０１０〕４４號公布）

各區（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市民辦博物館管理辦法》已經2010年11月3日市政府第76次常務會議討論通過，現予公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十一月十二日

成都市民辦博物館管理辦法

第一條（目的依據）

為加強民辦博物館管理，促進民辦博物館發展，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等有關法律、法規，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（術語含義）

本辦法所稱民辦博物館，是指以教育、研究、欣賞為目的，由社會力量利用非國有文物、標本、資料等資產依法設立并向公眾開放的非營利性機構。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內民辦博物館的設立、藏品管理、陳列展覽、社會服務等活動適用本辦法。

第四條（管理原則）

民辦博物館應當遵循自愿辦館、自籌資金、自負責任、自主管理的原則。民辦博物館在職稱評定、藏品鑒定、等級評定等方面與國有博物館享受同等待遇。

第五條（財政補貼）

市和區（市）縣人民政府應當按照分等級補助的原則，對符合條件的民辦博物館在場館建設、陳列展覽和日常運行等方面給予資金補貼。

第六條（部門職責）

市文物行政部門主管本市民辦博物館管理工作。各區（市）縣文化（文物）行政部門具體負責本轄區內民辦博物館管理工作。

民政行政部門負責民辦博物館登記工作。

財政、國土、建設、房管、稅務、人力資源和社會保障等行政部門按照各自職責做好相關工作。

第七條（行業促進）

文物行政部門應當促進民辦博物館行業組織建設，指導行業組織活動，促進行業協會的健康發展。

第八條（設立與變更）

申請設立民辦博物館的，應當依照《博物館管理辦法》（文化部令第35號）第十一條規定的條件向擬設立館址所在地的區（市）縣文化（文物）行政部門提交相關申報材料。區（市）縣文化（文物）行政部門在受理申報材料后5個工作日內對館舍、申辦人基本情況、藏品數量、資金來源和驗資報告等提出核實意見，并報市文物行政部門。市文物行政部門在收到區（市）縣文化（文物）行政部門報送的申報材料后，于10個工作日內提出審核意見報省文物行政部門。

民辦博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及章程等重要事項發生變更的，應當按照前款規定辦理。博物館法定代表人發生變更的，應當自變更之日起10日內報所在區（市）縣文化（文物）行政部門備案。

第九條（藏品鑒定）

申辦單位或個人在申請設立民辦博物館時，應當向擬設立館址所在地的區（市）縣文化（文物）行政部門提交藏品鑒定申請并附擬鑒定藏品清單，由區（市）縣文化（文物）行政部門報市文物行政部門組織鑒定。

第十條（陳列審核）

民辦博物館擬舉辦陳列展覽的，應當向所在區（市）縣文化（文物）行政部門提交內容設計大綱和形式設計方案，經初審后由區（市）縣文化（文物）行政部門報市文物行政部門審核、實施。陳列布展完成后，由市文物行政部門和區（市）縣文化（文物）行政部門共同組織核查，合格后方可對社會開放。

第十一條（享受權益）

依法設立的民辦博物館可以享有下列權益：

（一）參加本市組織的民辦博物館等級評定；

（二）民辦博物館從業人員申報文博專業技術職稱享受國有博物館從業人員的同等待遇；

（三）依法享受有關用地優惠政策；

（四）享受游客參觀、陳列展覽、用水用電、安全及培訓等項目的經費補貼；

（五）在接受捐贈、門票收入及其他收入等方面依法享受有關稅收優惠政策；

（六）享受其他有關權益。

第十二條（等級評定）

民辦博物館需評定等級的，應向所在區（市）縣文化（文物）行政部門提出申請，由市文物行政部門組織評定并頒發等級證書。等級評定的具體辦法由市文物行政部門另行制定。

第十三條（專家委員會）

市文物行政部門在進行民辦博物館藏品鑒定、陳列審核、等級評定等工作時，應當組織成都市民辦博物館專家委員會進行評審。成都市民辦博物館專家委員會由市文物行政部門設立。

第十四條（藏品管理）

民辦博物館的藏品管理應當按照國家博物館管理的有關規定，建立藏品總賬、分類賬，新征集的藏品應當及時登記進入藏品總賬。

民辦博物館應當完善藏品保管的安全設備和設施，健全相關藏品管理制度。

第十五條（陳列開放）

民辦博物館應當結合本館專業和藏品特點組織開展陳列展覽和交流活動。

鼓勵民辦博物館逐步對未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人等人員實行減免費開放并向社會公示。

民辦博物館應明確每周開放時間，變更服務項目和開放時間等應當提前向社會公示。

第十六條（報告制度）

民辦博物館應當于每年3月31日前向所在區（市）縣文化（文物）行政部門提交上一展覽和運行情況的報告。

區（市）縣文化（文物）行政部門應該于每年4月15日前，將本轄區內民辦博物館的報告情況匯總報市文物行政部門。

第十七條（效益評估）

市文物行政部門應當組織有關專家和社會公眾對民辦博物館的社會效益情況進行評估，根據評估結果給予相應的資金補貼。

第十八條（終止與注銷）

民辦博物館擬終止的，應當向所在區（市）縣文化（文物）行政部門提出終止申請及藏品處置方案，區（市）縣文化（文物）行政部門提出藏品處置方案初審意見報市文物行政部門。市文物行政部門應當自收到區（市）縣文化（文物）行政部門初審意見后30個工作日內出具審核意見。藏品處置方案符合法定要求的，準予終止；藏品處置方案不符合法定要求的，責令其改正，改正后符合法定要求的，方可終止。

民政行政部門根據市文物行政部門的審核意見，依法辦理有關注銷手續。

第十九條（違規責任）

民辦博物館違反設立、變更、終止、陳列、藏品管理、開放和報告等有關規定的，由市或區（市）縣文化（文物）行政部門給予通報，責令限期整改。

對未經依法審核或登記，擅自以民辦博物館名義開展活動的，由市或區（市）縣文化（文物）行政部門提請民政行政部門依法予以取締。

違反法律、法規規定的行為，依照相關法律法規處罰。

第二十條（責任追究）

行政機關工作人員不按照本辦法履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條（解釋機關）

本辦法具體應用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2011年1月1日起施行，有效期5年。

第五篇：博物館藏品管理辦法

博物館藏品管理辦法

（文化部1986年6月19日公布）

第一章總則

第一條博物館藏品是國家寶貴的科學、文化財富，是博物館業務活動的物質基礎。為了準確鑒別藏品的歷史、藝術和科學價值，加強藏品的保護管理，確保藏品的安全，充分發揮藏品的作用，根據《中華人民共和國文物保護法》有關條款，制定本辦法。

第二條博物館應根據本館的性質和任務收集藏品。藏品必須具有歷史的或藝術的或科學的價值。藏品必須區分等級，一般分為一、二、三級。其中，一級藏品必須重點保管。

第三條博物館對藏品負有科學管理、科學保護、整理研究、公開展出和提供使用（對社會主要是提供藏品資料、研究成果）的責任。保管工作必須做到：制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

第四條藏品保管是博物館一項經常性的重要業務工作，應由館長分工負責領導。必須設立專門保管部門或配備專職保管人員。保管人員必須實行崗位責任制，并保持相對穩定。

第五條保管工作人員必須認真學習馬列主義，刻苦鉆研業務，忠于職守，廉潔奉公。對于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員，應按照當地有關工種享受相應的勞動保護福利待遇。

第六條為保證藏品安全，進行科學研究或充分發揮藏品的作用，文化部文物局可以調撥或借用全國文物系統所屬各博物館的藏品；省、自治區、直轄市文物行政管理部門可以調撥或借用本行政區域內文物系統所屬各博物館的藏品，其中一級藏品的調撥、交換，須經文化部文物局批準。

第二章藏品的接收、鑒定、登帳、編目和建檔

第七條征集文物、標本時，必須注意收集原始資料，認真做好科學記錄，及時辦理入館手續，逐件填寫入館憑證或清冊，組織有關人員認真進行鑒定，確定真偽、年代、是否入藏并分類、定名、定級。鑒定記錄應包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標準的，應連同有關原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊、集中保存。

第八條登帳

1.藏品總登記帳是國家科學、文化財產帳，設專人負責管理，永久保存。登記時要嚴格按照文化部文物局規定的格式，逐件、逐項用不褪色墨水填寫，字跡力求工整清晰。如有訂正，用紅墨水劃雙線，由經辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復品、參考品和作為展品使用的復制品、代用品、模型等，應另行建帳，妥善保管。

管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫房。

2.藏品定名

自然標本按照國際通用的有關動物、植物、礦物和巖石的命名法規定名；歷史文物定名一般應有三個組成部分，即：年代、款識或作者；特征、紋飾或顏色；

器形或用途。

3.藏品計件

單件藏品編一個號，按一件計算。成套藏品按不同情況分別處理：組成部分可以獨立存在的，按個體編號計件；組成部分不能獨立存在的，按整體編一個號（其組成部分可列分號），也按一件計算，在備注欄內注明其組成部分的實際數量，以便查對或統計。

4.藏品計量單位

按照國家計量總局公布的統一法定計量單位辦理。

5.藏品時代

按其所屬的天文時代、地質時代、考古文化期、歷史朝代或歷史時期而定。中華人民共和國成立以前的文物，有具體紀年的寫具體紀年，并加注公元紀年；具體紀年不明的寫歷史朝代或歷史時期。中華人民共和國成立后的文物，一律寫公元紀年。

6.藏品現狀

寫明完殘情況及重要附件等。

7.藏品來源

寫直接來自的單位、地區或個人，并注明“發掘”、“采集”、“收購”、“撥交”、“交換”、“揀選”、“捐贈”、“舊藏”等。自然標本應寫明時代和產地；出土文物應寫明出土時間、地點和發掘單位；近、現代歷史文物應寫明與使用者和保存者的關系。

8.藏品總登記帳、藏品分類帳上的登記號，應用小字清晰地寫在藏品的適當部位（不妨礙觀瞻、不易磨擦之處）或標簽上，并回注在入館憑證（清冊）和總登記帳上。

第九條編目、建檔

1.博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料，是藏品保管和陳列、研究的基礎工作。除填寫總登記帳的項目外，還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經歷等。文字必須準確、簡明，并附照片、拓片或繪圖。

2.博物館必須建立藏品檔案，編制藏品分類目錄和一級藏品目錄。《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》的格式由文化部文物局規定。

各博物館的《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》報本省、自治區、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局備案。

3.為加強博物館的現代化建設，各地博物備可根據本館經濟及人才條件，逐步使用電子計算機管理藏品。

第三章藏品庫房管理

第十條藏品應有固定、專用的庫房，專人管理。庫房建筑和保管設備要求安全、堅固、適用、經濟。建立定期的安全檢查制度，發現不安全因素或發生文物損傷要及時處理并報告主管文物行政部門。發生火災、藏品失竊等案件，應保護好現場并立即上報當地公安部門、文物行政管理部門和文化部文物局；發生一級藏品損傷等重大事故，應立即上報文物行政管理部門和文化部文物局，并查明原因，根據情節輕重給有關人員以必要的行政處分，直至追究法律責任。

第十一條庫房應有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光（紫外線）、防

震、防空氣污染等設備或措施。庫內及其附近應保持整潔，禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品，并嚴禁煙火。庫房區無人時，應拉斷該區所有電源開關和總閘。

第十二條藏品要按科學方法分類上架，妥善庋藏。一級藏品、保密性藏品、經濟價值貴重的藏品，要設立專庫或專柜，重點保管。

第十三條藏品出入庫房必須辦理出庫、歸庫手續。對藏品的數量和現狀，必須認真核對，點交清楚。藏品出庫后，由接收使用部門負責保管養護，保管部門對使用情況進行監督和檢查。使用部門應尊重藏品保管部門的意見，對發現的不安全因素，應及時予以糾正。

第十四條嚴守庫房機密，建立《庫房日記》。非庫房管理人員未經主管副館長、館長或藏品保管部門負責人許可，不得進入庫房。經許可者由庫房管理人員陪同入庫，庫房一般不接待參觀。

第十五條建立健全各類藏品的保護管理制度和安全操作規程。每年均應從博物館的業務經費中劃出適當比例，用以更新和添置必要的藏品保護、藏品庋藏設備，改善庫房條件，減少、防止自然的和人為的因素對藏品的損害。

第四章藏品的提用、注銷和統計

第十六條館內需要提用藏品時，必須填寫提用憑證，一級藏品、保密性藏品、經濟價值貴重的藏品、經主管副館長或館長批準，其他藏品經保管部門負責人批準，始得辦理出庫手續，用畢應及時歸庫，按原憑證進行核對，辦清手續。陳列的藏品，要以確保安全為原則，采取切實措施加強管理。纖維質素的文物要特別加強保護。每年提取的次數不宜過多，每次陳列的時間不宜過長，并應減少或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品，必須及時歸庫。

第十七條館級負責人提用藏品，須經同級其他負責人同意。藏品保管部門負責人提用一級藏品，須經主管副館長或館長批準，提用其他藏品，須經本部門其他負責人同意，填寫提用憑證后辦理出庫手續。

第十八條館外單位提用藏品時，一般應在館內進行。一級藏品經主管副館長或館長批準，其他藏品經保管部門負責人批準后，由有關保管人員承辦并負責藏品的安全，用后立即歸庫。

藏品借出館外應從嚴掌握，一級藏品須經主管文物行政管理部門批準，其他藏品經主管副館長或館長批準后，辦理借出手續。借用單位必須采取措施，確保藏品安全，并按期歸還。

第十九條藏品嚴禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支持、調劑余缺、互通有無。

調撥、交換一級藏品，須報文化部文物局批準，調撥、交換其他藏品，須報省、自治區、直轄市文物行政管理部門批準。

調撥、交換出館的藏品，必須辦理注銷手續；進館的藏品，必須辦理登帳、編目、入庫手續。

第二十條藏品總數及增減數字，每年年終應及時上報省、自治區、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局。重要情況應附文字說明。

第二十一條已進館的文物、標本中，經鑒定不夠入藏標準的，或已入藏的文物、標本中經再次鑒定，確認不夠入藏標準、無保存價值的，應另行建立專庫存放，謹慎處理。必須處理的，由本單位的學術委員會或社會上的有關專家復核

審議后分門別類造具處理品清單，報主管文物行政部門批準后，妥善處理。

第五章藏品的保養、修復、復制

第二十二條積極開展藏品保護科學技術研究活動、運用傳統保護方法和現代科學技術、設備防止自然因素（溫度、濕度、光線、蟲害、污染等）對藏品的損害。根據需要與可能，建立藏品消毒、修復、復制、標本制作和科學實驗等設施。培養專門技術人員，逐步加強藏品保護科技力量。

第二十三條因藏品保護或科學研究的特殊需要，必須從藏品上取下部分樣品進行分析化驗時，由館長或其授權的人員組織技術人員會同藏品保管部門共同制定具體方案。一級藏品一般不予取樣，盡量使用時代、類型、質地相同的其他藏品替代。必須使用一級品原件進行分析化驗的，其取樣方案，須報文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區、直轄市文物行政管理部門審批。第二十四條凡采用新的藏品保護、修復技術，應先經過實驗，通過主管文物行政管理部門組織有關技術人員和專家評定鑒定后推廣運用。未經過實驗和評審鑒定證明可確保藏品安全的新技術，博物館不得隨意采用。

第二十五條藏品修復時，不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復前、后要做好照相、測繪記錄，修復前應由有關專家和技術人員制定修復方案，修復中要做好配方、用料、工藝流程等記錄。修復工作完成后，這些資料均應歸入藏品檔案，并在編目卡片上注明。

一級藏品的修復方案由主管副館長或館長審核同意后報上一級主管文物行政管理部門批準。其他藏品的修復方案，國家博物館和省、自治區、直轄市博物館由藏品保管部門負責人批準或由藏品保管部門負責人會同科技修復部門負責人審批；其他博物館由主管副館長或館長批準。

第二十六條經常使用的一級藏品和容易損壞的藏品應予復制，作為陳列，研究的代用品。復制品應加標志，以免真偽混淆。復制品使用的材料、工藝程序、復制數量和復制時間等，均應作出詳細記錄歸入藏品檔案。

為藏品保管和陳列研究需要，復制一級藏品，由主管副館長或館長批準。這類復制品，不得作為商品對外提供。復制其他藏品，國家博物館和省、自治區、直轄市博物館由藏品保管部門負責人批準；其他博物館由主管副館長或館長批準。

第六章獎懲

第二十七條對在藏品保管工作中，有下列貢獻的單位和個人，給予表揚或獎勵：

1.認真執行本辦法，成績顯著的；

2.庫房保管措施落實，忠于職守，全年未發生文物損傷事故的；

3.為保護藏品與違法犯罪行為堅決斗爭的；

4.在藏品保護科學和修復、復制技術方面有重要創造發明的；

5.為博物館征集文物、豐富館藏作出特殊貢獻的；

6.長期從事藏品保管工作，貢獻較大的。

第二十八條有下列情形者，根據情節輕重給予批評教育或行政處分：

1.違反本辦法和《文物工作人員守則》的；

2.發現藏品被盜、損壞或不安全因素，隱匿不報的；

3.玩忽職守，違章操作，造成藏品損傷事故的；

4.利用工作之便，以權謀私，中飽私囊但尚未構成刑事犯罪的。第二十九條有下列情形者，依法追究刑事責任：

1.因瀆職造成藏品（特別是一級藏品）重大損失，情節嚴重的；

2.監守自盜藏品的或內外勾結、偷盜藏品的，依照《中華人民共和國刑法》有關條款從重制裁。

第七章附則

第三十條本辦法自公布之日起施行，適用于全國文物系統所屬的各類型博物館，同時也適用各級文物考古研究所和文物保管所。

第三十一條本辦法由館長組織實施，當地主管文物行政管理部門和上級文物行政管理部門對實施的情況進行必要的指導、監督和檢查。

第三十二條各博物館可根據本辦法，結合具體情況，制定補充規定。原有規章制度中與本辦法相違背的，以本辦法為準。

第三十三條各博物館藏品保管部門或保管人員對違反本辦法及館內補充規章制度，妨礙文物安全的行為，有權不執行。雙方認識無法統一時，由館長決定。如仍存不同意見時，藏品保管部門可向主管文物行政管理部門反映并執行其最終決定。