第一篇：地質災害防治知識宣傳簡報

簡 報

五岔路鄉國土資源所 2011年10月21日

五岔路鄉地質災害防治知識宣傳

今年以來，我國氣候極端異常，南方持續強降雨，部分地區地質災害多發、頻發，群死群傷事件時有發生。芒市政府與芒市國土資源局領導高度重視。

在五岔路鄉政府與五岔路鄉國土資源所的組織下，于2011年10月17日，利用街子天人員比較集中的優點，在鄉政府門口搭建了簡易的宣傳平臺，制作橫幅一條，發放了宣傳材料500余份，對廣大人民群眾進行了2011年“五岔路鄉地質災害防治知識宣傳”。在加強宣傳的同時，動員社會力量參與地質災害防治工作。本次宣傳的內容：一是宣傳地質災害的特性；二是分析地質災害發生的原因；三是宣傳成功避險案例。立足防大災、抗大災，堅持不懈地做好地質災害防治工作。

宣傳活動期間召集各村委會負責人在五岔路鄉文化站進行防震減災專題培訓會，由邵斌副鄉長主持，會議主要內容為以下幾點：

一、要認真領會學習，充分認識地質災害監

測防治的重要性，認真做好監測防治工作；

二、各村負責人要做好群眾的思想工作和地質災害防治知識宣傳工作，使群眾明白地質災害防治工作的重要性；

三、要加強領導，強化責任，把群眾的生命財產安全放首位。通過宣傳，使廣大人民群眾更加清晰明了地掌握了地質災害防治知識和操作規程，提高了預防處理能力，同時對各自的職責也有了深刻認識，使群防群治隊伍法制化、規范化、專業化。為防大汛、抗大旱，更有效地開展地質災害預防、避讓和應急搶險，降低地質災害損失奠定了基礎。

第二篇：地質災害防治知識宣傳資料

地質災害防治知識宣傳資料

為了更廣泛、深入地普及地質災害的識別、觀察以及臨災避讓知識，開展好地質災害監測、預防、避險工作，保障人民生命安全,我們收集整理了有關預防突發地質災害方面的知識，匯編如下。

第一部分 基本知識問答

一、什么是地質災害？地質災害有那些類型？

地質災害是指由于自然產生和人為誘發的對人民生命財產安全造成危害的地質現象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等，其中崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷多為突發地質災害。自然因素產生與地質作用有關的災害是自然地質災害，人為活動引發的與地質作用有關的災害是人為地質災害。

二、各類主要地質災害的含義是什么？

崩塌：指陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部滑移，失去穩定，在重力作用下突然脫離母體向下傾倒、翻滾、滾動、堆積在坡腳或溝谷的地質現象。滑坡：是指斜坡上的巖土體由于種種因素的影響，在重力作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體地或分散地順坡向下滑動的自然現象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

泥石流：由暴雨、冰雪融水等水源激發的產生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質的特殊洪流，俗稱“走蛟”、“出龍”、“蛟龍”等。由于泥石流爆發突然，運動很快，能量巨大，來勢兇猛，破壞性非常強，造成的危害是極大的。

地面塌陷：指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質現象。

地裂縫：指地表巖土體在自然或人為因素作用下產生開裂，在地面形成一定長度和寬度的裂縫的地質現象。

三、地質災害發生的前兆特征有哪些? 崩塌：(1)前緣時有掉塊、墜落現象，小崩小塌不斷發生；(2)山坡腳部出現新的破裂形跡，嗅到異常氣味；(3)偶爾聽見巖石的撕裂摩擦錯碎的聲音；(4)出現熱、氡氣，地下水質、水量等異常；(5)動植物出現異常現象。

滑坡：(1)滑坡前緣出現橫向及縱向放射狀裂縫，前緣土體出現隆起；(2)滑體后緣裂縫急劇加長加寬，新裂縫不斷產生，滑體后部快速下座，四周巖土體出現松馳，小型坍滑現象；(3)滑帶巖土體因摩擦錯動發出聲響。并從裂縫中冒出熱氣或冷風；(4)在滑坡前緣坡腳處，堵塞多年的泉水復活，或出現泉水(井水)突然干枯、井(鉆孔)水位突變、水色突然渾濁或翻砂、冒氣等異常現象；(5)動物驚恐異常，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入窩圈不入睡，老鼠亂竄。植物形態變化，出現樹林枯萎或歪斜等現象；(6)滑體上如有長期位移觀測資料，臨滑前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢。

泥石流：動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安、不入睡，老鼠亂竄，植物形態變化，樹林枯萎或歪斜等；山谷 中傳出轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷；長期降雨或突降暴雨要注意防范泥石流。

四、如何監測地質災害？

形變監測：采用經緯儀、紅外線測距儀監測隱患點位移動態變化；在主要裂縫兩側布置監測點，或采用固定標尺，或在開裂的建筑物墻體上用水泥砂漿片采用鋼卷尺監測動態變化。采用常規人工巡查，監測其變化狀況。

水源監測：對區內降雨及上游水位進行監測。

雨量監測：對本行政區域或鄉鎮區域或地質災害隱患點安裝自動雨量監測儀，進行定點監測。監測工作要做好監測記錄，定期整理資料，為災害防治提供依據。

五、大雨過后會發生地質災害嗎？

在大雨過后極易發生崩塌、滑坡等地質災害。是因為降雨的滲透水作用，是產生滑坡的主要外因。其作用一是滲透水進入土體孔隙或石縫，使土石的抗剪強度低；二是滲透水補給地下水，使地下水位或地下水壓增加，對巖土體產生浮托作用，土體軟化、飽和，結果也造成抗剪強度的降低。所以，降雨一般對滑坡可起到誘發或促進作用。

六、什么樣的雨量易引發地質災害？

日降雨量在50毫米～99.9毫米(即：暴雨)易引發地質災害；日降雨量在100毫米～250毫米及大于250毫米(即：大暴雨，特大暴雨)極易引發大范圍大規模的地質災害。長時間的持續降雨也容易引發地質災害。

七、哪些人類活動極易誘發地質災害？ 崩塌：爆破震動、開挖坡角、棄土不當、排水進入巖土體裂隙等往往造成破裂的巖土體崩落。

滑坡：(1)開挖坡腳、修建公路、鐵路、依山建房建廠等工程，常因坡體下部失去支撐而發生下滑；(2)蓄水排水，水渠和水庫的浸溢漏水，工業生產用水和廢水排放，農業溉等，均使水流滲入坡體，加大孔隙水壓力，軟化土石，增大坡體容量，誘發滑坡；水庫水位上下急劇變動，加大坡體動水壓力，也可誘發滑坡；(3)堆填加載，斜坡上興建樓房，修建重型工廠、大量堆填土石、礦渣等使斜坡失去平衡而順軟弱面下滑；(4)亂砍濫伐，劈山采礦的爆破作用，使斜坡巖土體振動破碎，產生滑坡；(5)山坡上亂采濫伐，坡體失去保護，有利于雨水等流水滲入而誘發滑坡。

泥石流：(1)不合理的開挖，修建鐵路、公路、水渠以及其他工程建筑的不合理開挖；(2)不合理的棄土、棄渣、采石；(3)濫伐亂墾使植被消失，山坡失去保護，土體疏松，沖溝發育，加重水土流失，使山坡穩定性破壞，很易產生泥石流。

八、豐臺區極易引發地質災害的主要時段是什么時間？

地質災害集中發生在6～9月汛期，受降雨影響最為明顯，其他時間亦會發生。

九、如何防止自然地質災害的發生？

強化植被覆蓋率，嚴禁毀林開荒等，保護生態環境，能很好的防止自然地質災害的發生。

十、地質災害防治管理的法律依據是什么？

2003年11月24日，溫家寶總理簽發了我國第一部有關地質 災害防治的行政法規《地質災害防治條例》(國務院令第394號)，自2012年3月1日起施行。《條例》對地質災害防治的組織、管理、職責都作出了明確規定，確立了地質災害防治的三項原則、五項制度和五項措施，規范了政府、部門、單位和公民在地質災害防治中的權利和義務。《條例》提出了地質災害防治工作應當堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則。

十一、由誰來組織開展地質災害防治工作？

縣級以上人民政府負責加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，做好地質災害防治工作。縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害的組織、協調、指導和監督工作。

十二、地質災害預防監測網絡有哪些？什么是地質災害群測群防？

地質災害預防監測網絡有：縣、鄉鎮、村、點四級聯動監測防治網絡，即：群測群防網絡；群專結合防災預警網絡；氣象預報預警網絡等。

“群測群防”的基本含義是開展群眾性的災害預測和群眾性的災害防御工作，主要是通過各種形式宣傳、普及地質災害防治知識，做到廣為人知，在此基礎上依靠當地人民政府組織群眾和群眾自發組織，開展廣泛的群眾性防災抗災工作。實踐已證明，開展地質災害“群測群防”工作是減少人員傷亡的最有 效的方法之一。

十三、地質災害隱患點監測人的職責有哪些？

監測人的職責：(1)熟悉、了解、掌握地質災害隱患點的有關災情情況和變化情況，并隨時報告，協助鄉鎮政府、國土部門進行地災調查及防治知識宣傳；(2)汛期嚴格按照規定對地質災害隱患點實施全天侯監測；(3)發現臨災跡象，按照規定發警報并組織將人員迅速轉移，并迅速上報災情；(4)對地質災害監測設備和治理工程設施管理保護。

十四、什么是群測群防監測人員“四應知”、“四應會”？

“四應知”：應知轄區內災害點數、具體地點、災害規模、影響戶數和人數；應知各災點的轉移路線和具體應急安置地點；應知災害點發生變化時如何上報；應知各監測階段的時間和次數。

“四應會”：應會在災害點的主要位置設置監測標尺和標點，實施監測；應會3種簡易監測法，利用簡易監測工具進行測量；應會記錄、分析監測數據，并作出初步判斷；應會采取措施進行監災時的應急處置。

十五、發現地質災害險情怎么辦? 《地質災害防治條例》第二十八條規定：發現地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。當地人民政府或者縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應當立即派人趕赴現場，進行現場調查，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大。并向上級人民政府和國土資源主管部門報告。十六、接到地質災害險情報告該怎樣處理？

接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散，確保群眾生命安全。

十七、地質災害臨災報警信號有哪些？

根據預防突發地質災害預警預報方案，臨災報警信號有：手機（短信播報）、小區廣播、對講機（信息傳遞）、敲鑼、敲鐵盆、敲鐵箱、吹哨子、放鞭炮、燈光報警（夜間）等等。

十八、發生地質災害時，由誰組織搶險救災？

《地質災害防治條例》規定：由各級人民政府組織搶險救災。有關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災工作的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。地質災害搶險救災指揮機構由政府領導負責、有關部門組成，在本級人民政府的領導下，統一指揮的組織地質災害的搶險救災工作。

十九、地質災害發生后各有關部門的職責是什么？

地質災害發生后，各級人民政府應當啟動并組織實施相應有突發性地質災害應急預案，及時將災情及其發展趨勢等信息報告上級人民政府；縣級以上人民政府有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，做好應急工作：國土資源主管部門應當會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情；民政、衛生、食品藥品監督管理、商務、公安部門應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生 活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作，及時傳遞氣象信息；通信、航空、鐵路、交通部門應當保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。二十：什么是：三查、五到位、十有縣？

三查：汛前排查、汛中巡查、汛后核查

五到位：評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位 十有縣：有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示 第二部分：部分知識重點解讀

一、地質災害分級

（一）災情分級

地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

（二）險情分級

地質災害按危害程度，既受威脅人數或受威脅財產的大小，分為四個等級：

1、特大級（特重）：受威脅人數1000人以上或者受威脅財產1000萬元以上的；

2、重大級（重）：受威脅人數100人以上、1000人以下或者受威脅財產500萬元以上、1000萬元以下的；

3、較大級（中）：受威脅人數10人以上、100人以下或者受威脅財產100萬元以上、500萬元以下的；

4、一般級（輕）：受威脅人數10人以下或者受威脅財產100萬元以下的。

二、地質災害速報制度

（一）速報范圍

發生的特大型、大型、中型地質災害災情和險情以及避免10人（含）以上死亡的成功預報實例，都要按照不同的時限要求上報國土資源部。

成功預報地質災害避免的人員傷亡和財產損失數量的要按照實際情況確定，以地質災害實際影響范圍測定，如倒塌房屋內居住人員或災害現場活動人員等。

（二）速報時限

(1)3小時報告：對于特大型、大型地質災害災情和險情，災害發生地的省級國土資源主管部門要在事發后3小時內速報國土資源部。

(2)12小時報告：對于6人（含）以上死亡和失蹤的中型地質災害災情和避免10人（含）以上死亡的成功預報實例，省級國土資源主管部門要在事發后12小時內速報國土資源部。(3)2日報告：對于6人以下死亡和失蹤的中型地質災害災情，省級國土資源主管部門應在災害發生后2日內上報國土資源部。

（三）速報內容

地質災害速報應盡可能詳細說明地質災害災情或險情發生的時間、地點、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。對地質災害災情的速報，還應包括死亡、失蹤和受傷的人數以及造 成的直接經濟損失。

發現地質災害災情或險情有新的變化時，要隨時進行續報。

三、地質災害月報制度

在每個月的月底以前將本行政區域內上月26日至本月25日發生的所有地質災害災情和地質災害成功預報實例，按照統一要求報部地質環境司，同時對次月和下季度地質災害發展趨勢作出簡明扼要的預測說明（季度趨勢預測僅在上一季度末進行）。

四、群測群防簡介

（一）地質災害群測群防工作是地質災害易發區內廣大人民群眾和地質災害防治管理人員直接參與地質災害點的監測和預防，及時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息，迅速發現險情，及時預警自救，減少人員傷亡和經濟損失的一種防災減災手段。

（二）群測群防的主要做法是，汛期前根據地質災害隱患點的變形趨勢，確定地質災害監測點，落實監測點的防災預案，發放防災明白卡和避險明白卡。同時，縣、鄉、村層層簽訂地質災害防治責任狀，從縣、鄉政府的管理責任人一直落實到村（組）和具體監測責任人，從而形成了一級抓一級、層層抓落實的管理格局。通過這種責任制形式，明確了隱患點的具體責任人和監測人，保證各隱患點的變形特征能及時被捕捉，有效地指導了當地政府和受威脅群眾防災避災工作。

（三）群測群防主要任務

1、查明地質災害發育狀況、分布規律及危害程度，確定納 入監測巡查范圍的地質災害隱患點（區），編制監測巡查方案。

2、明確地質災害防災責任，建立防災責任制。

3、確定群眾監測員，開展監測知識及相關防災知識培訓。

4、編制地質災害防治方案和隱患點（區）防災預案，發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡，建立各項防災制度。

5、通過實時監測和宏觀巡查，掌握地質災害隱患點（區）的變形情況，在出現災害前兆時，進行臨災預報和預警。

6、建立轄區內地質災害隱患點排查檔案、隱患點監測原始資料檔案及隱患區宏觀巡查檔案，并及時更新。

7、組織實施縣級突發地質災害應急預案。

（四）群測群防體系各級組織的職責

1、縣級：縣級人民政府負責本轄區內群測群防體系的統一領導，組織開展防災演習，應急處置和搶險救災等工作，負責統籌安排轄區內群測群防體系運行經費。

縣級國土資源主管部門具體負責全縣群測群防體系的業務指導和日常管理工作，組織轄區內地質災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查，宣傳培訓，指導鄉、村開展日常監測巡查及簡易應急處置工程，負責組織專業人員對下級上報的險情進行核實，負責組織指導轄區內群測群防工作總結。

2、鄉級：在縣級人民政府及其相關部門的統一組織領導下，鄉級人民政府具體承擔本轄區內隱患區的宏觀巡查，督促村級監測組開展隱患點的日常監測。協助上級主管部門開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，應急處置，搶險救災、宣傳培訓，防災演習。做好本轄區內群測群防有關資料匯總、上報工作，完成轄區內群測群防工作總結。

3、村級：參與本村地域內隱患區的宏觀巡查，負責地質災害隱患點的日常監測，并做好記錄、上報。一旦發現危險情況，及時報告，并配合各級政府部門做好自救、互救工作。配合上級有關部門完成轄區內群測群防工作總結。

（五）地質災害隱患的監測方法

地質災害的監測是指對由于自然或人為因素所造成和引起各類地質體的變化情況實施監管和監測。按監測的人員、手段、工具等的不同，可分為群眾監測和專業監測。按災種可分為滑坡監測、崩塌監測、泥石流監測等。

群眾監測是由廣大群眾，特別是受地質災害威脅的個人或集體，采用簡單的設備并通過觀測直接參與地質災害監測的一種監測方法。其目的是了解和掌握地質災害動態的演變過程，及時捕捉地質災害的特征信息，為地質災害的避讓、治理、預報提供依據。

當前，我區通過地質災害的調查，已經發現了28處地質災害隱患點，這些災害點中以崩塌占絕對多數。隨著社會經濟的發展，必然還會出現新的地質災害隱患點。對這些地質災害隱患點都可以采取專業人員指導，群眾開展簡易監測的方法，并由此形成地質災害的群眾監測網絡。

1、崩塌監測方法

簡易監測目前常用的方法主要有定期目視檢查及安裝簡易監測設施二種。（1）定期目視檢查法

屬于宏觀地質觀測法，其要求監測責任人必須定期對可能崩滑的土體采取目視檢查，尤其在融雪期、汛期時，應檢查被監測地質災害點有無其它異常變化；也可采用常規的崩塌滑坡變形形跡追蹤地質調查方法，進行人工巡視，并發動當地群眾報告崩塌滑坡區出現的各種微細變化。該調查法選點宜在變化明顯地段設固定點，包括調查路線應穿越、控制整個崩塌滑坡區。(2)簡易觀測法

主要是對滑坡上形成的各種裂隙和滑坡上的建筑物進行位移、沉降、傾斜的變形觀測。同時對滑坡崩塌體上的井、泉、池塘等水體的觀測也是簡易觀測法的主要內容。

2、滑坡裂隙監測方法

可在滑坡裂隙的兩側設置騎縫式簡易觀測標志，直接測量裂縫變化與時間的關系。主要方法有：埋設簡易觀察樁；在滑坡前緣剪出帶內刻槽等定期測量裂縫的長度、寬度和深度的變化，以及裂縫形態和開裂延伸方向。

（a）設樁觀測；（b）設片觀測；（c）設尺觀測；（d）刻槽觀測

上述這些方法操作簡易，直觀性強，觀測數據資料可靠，適用于滑坡體處于速變或劇變階段的動態變化監測。即使在有精密儀器的條件下，也可布置一些簡易觀測，以供核對測量成果，一般采取鋼卷尺、皮尺、三角堰、溫度計等監測工具。各地也可根據本地的實際情況，總結一些行之有效的群眾監測方法，特別是一些小型滑坡、崩塌的監測方法。監測次數和時間：旱季每月觀測一次，雨季4～10月每10天監測一次，如發現被監測地質災害點有異常變化或汛期、臺風暴雨期，特別是12小時過程中降雨量達50mm以上時應加密觀測次數。

監測成果分析：每個地質災害點的監測成果都必須按統一表格填寫記錄。若監測數據有重大異常時，應首先采取避讓措施，并及時報告當地政府及國土資源主管部門，共同分析研究地災發展趨勢預報和防治提供科學決策依據。

3、泥石流的簡易監測方法

泥石流監測的目的和任務是為獲取泥石流形成的固體物源、水源和流動過程中的流速、流量、頂面高程（泥位）、容重等及其變化，為泥石流的預測、預報和警報提供依據。監測范圍包括水源和固體物源區、流通區和堆積區。群眾性的簡易監測，主要應用皮尺等工具和人的目估、判斷進行，簡易監測的主要對象與內容有：

（1）物源監測

? 形成區內松散土層堆積的分布和分布面積、體積的變化。? 形成區和流通區內滑坡、崩塌的體積和近期的變形情況，觀察是否有裂縫產生和裂縫寬度的變化。

? 形成區內森林覆蓋面積的增減，耕地面積的變化和水土保持的狀況及效果。

? 斷層破碎帶的分布，規模及變形破壞狀況。（2）水源監測

除對降雨量及其變化進行監測、預報外，主要是對地區、流域和泥石流溝內的水庫、堰塘、天然堆石壩、堰塞湖等地表水體的流量、水位、堤壩滲漏水量、壩體的穩定性和病害情況進行觀測。同時對泥石流溝內水的顏色、渾濁度等進行觀測。

（3）活動性監測

泥石流活動性監測，主要是指在流通區內觀測泥石流的流速和流位（泥石流頂面高程）和計算流量。各項指標的簡易觀測方法如下：

? 觀測準備工作

A、建立觀測標記。在預測、預報的基礎上，對那些近期可能發生泥石流的溝谷，選擇不同類型溝段（直線型、彎曲型），分別在兩岸完整、穩定的巖質岸坡上，用經緯儀建立泥位標尺，作好醒目的刻度標記。劃定長100米的溝段長度，并在上、下游斷面處作好斷面標記（圖5）和測量上、下游的溝谷橫斷面圖。

B、確定觀測時間。由于泥石流活動時間短，一般僅幾分鐘至幾十分鐘，故自開始至結束需每分鐘觀測一次，特別注意開始時間、高峰時間和結束時間的觀測。

? 流速觀測

? 浮標法：在測流上斷面的上方丟拋草把、樹枝或其它漂浮物（丟物時注意安全）分別觀測漂浮物通過上、下游斷面的時間。

? 陣流法：在測流的上、下斷面處，分別觀測泥石流進入（龍頭）上斷面和流出下斷面的時間。

? 流速計算 第三部分 地質災害群測群防工作的“六個自我”

一、自我識別

采用編制科普教材、掛圖、音像制品，辦防災減災知識培訓班、輔導站和開展廣播電視宣傳教育等，引導公民自覺認識自己的生存環境，不斷提高識別地質災害隱患的能力，以便通過巡回檢查，及時發現險情。組織村長和村民討論滑坡、泥石流的災害形態、發生的自然與人為情景、危險雨量判斷與正確撤離路線，進而引申到愛護林草水土、土地限制利用和經常性的斜坡維護等。

二、自我監測

落實縣、鄉、村基層群眾組織的防災責任人、確定監測方法與要求，如配發簡易雨量筒、木樁、砂漿貼片和固定標尺等，人工巡視滑坡體內的微地貌、地表植物和建筑物標志的各種細微變化。以定期巡查測量和汛期強化監測相結合的方式進行。以紙介質記錄監測數據并注意災害發展趨勢，必要時按程序逐級報告。

在重大的地質災害危險區應建立警示牌，并簡要說明災害類型、發生條件、威脅范圍和避讓方法。

三、自我預報

群測群防預警體系要使用盡可能簡單的、易于理解、易于接受的語言或方式發布預警，包括書面報告或通知、無線電通信、電視、手機短信、廣播系統、信號旗、揚聲器、警報器等。如泥石流可采用注意、警戒和警報三級。例如，以累積降雨量 或日降雨量為預警判據，如我國東南丘陵區日降雨量50～60毫米為注意級，60～130毫米為警戒級，達到130毫米為警報級，當日累積降雨量小于25毫米時則解除警報。

注意同一流域或同—區域的呼應聯動，及時了解或吸收相鄰監測預警點的動態。

四、自我防范

無論是農村社區，還是城鎮社區，自我防范首要的是注意訓練社區居民防災的警覺性、應變能力和心理素質。提醒出入于山坡地警戒區的居民及游客，留心處所周遭環境的異常現象及天氣變化，注意保障自身安全。

確定有危險、危害性的地質災害點進行監測和重點預防，劃定地質災害危險區，確定危險點的監測預防責任人、預警信號與等級、人員和財產轉移路線。危險區的劃定主要考慮地質災害體的規模、特點和危害對象及歷史災情等。一般在專業技術人員指導下具體確定危巖崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷（地裂縫）災害的危險區，并根據具體情況及時調整。

五、自我應急

當發現重大險情時，除立即上報上一級政府主管部門外，縣、鄉、村有關責任人應立即進行防災應急的組織準備和物質準備。組織準備包括成立工作機構，包括領導小組及監測預警組、搶險救災組、治安組、安置組、醫療救護組等，組織動員居民保持高度警覺，按照確定的避災路線進行疏散等。物質準備包括集體大宗物質和家庭防災應變包，應變包一般內裝通信 18 設備、醫療用品、隨身衣物、貴重物品、照明設備、逃生用品（繩索、刀具）和方便食品等。

六、自我救治

一旦發生地質災害，縣、鄉、村三級機構應臨危不亂、沉著應對，一方面應立即報告上一級政府，申請人力、物力和財力的緊急救助和支持；另一方面要積極自覺地立足自己抗災救災，充分認識這是減少財產損失尤其是人員傷亡的關鍵因素和寶貴時機。自我救治要把握以下幾點：自覺組織對失蹤人員的搜救工作，妥善安置遇難人員及其親屬的安撫工作；對受傷人員組織救治，使其盡快康復；及時組織轉移疏散有可能受威脅的人員；加強監測預警，保證搶險救災人員的安全；安排好災民的衣、食、住、行，組織群眾開展生產自救，制定方案，積極籌劃家園重建工作，確保災區社會穩定。

第三篇：防治地質災害應簡報[推薦]

地質災害簡報

主辦單位：復興小學 時間：2017年4月14日 為加強我校校園周邊地質災害安全，根據方教安管字【2017】23號《大方縣2017年教育系統地質災害防治工作方案》的通知，防治自然因素或者人為活動引發的危害師生生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質作用有關的災害。避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，確保校舍和師生生命財產安全，現根據上級有關要求，我校于2017年4月24日組織全體教師學習方教安管字【2017】23號文件精神。根據文件精神，個班開展一次地質災害安全排查，開展一次地質災害主題班會，教育學生不要到有危險地段游玩，避免不必要安全事故發生。

第四篇：地質災害防治宣傳標語

地質災害防治宣傳標語

1、預防地質災害，確保人民生命財產安全。

2、實行預防為主，避讓與治理相結合的地質災害防治方針。

3、善待地球，和諧發展。

4、以人為本，預防為主。

5、群測群防，防治地質災害。

6、加強監測，預防地質災害。

7、地質災害防治的重點在農村。

8、防治地質災害，建設美好家園。

9、認識地質災害，預防地質災害。

10、地質災害猛如虎。

11、監測避讓，群測群防。

12、房前屋后，高陡邊坡是地質災害的高發、易發區。

13、邊坡隱患險于明火，防治避讓勝于救災。

14、人為削坡和連續降雨是誘發地災的主要影響因素。

15、嚴格建設用地審批，預防地質災害發生。

16、地質災害防治以避讓為先。

17、您平安地生活就是我們真誠的愿望。

18、地質災害防治從宣傳開始。

19、普及地質災害防治知識

20、提高地質災害防治能力

21、防治地質災害人人有責

22、保護人民生命財產安全

23、實現人與自然和諧相處

24、以人為本建設幸福家園

25、善待地球，保護資源環境，就是保護我們自己；

26、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策；

27、自然資源有限，請您珍惜；

28、貫徹地質災害防治條例保護人民生命財產安全

第五篇：農村地質災害防治知識..

農村地質災害防治知識 第一部分地質災害防治基本知識

1、什么是地質災害？

通俗地說，造成了人員傷亡、財產損失，或者使人的生命、財產受到威脅的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降就是地質災害。發生了的是災害，將要發生的是災害隱患。

2、為什么會發生地質災害？

發生地質災害有兩大因素，一種是自然因素，一種是人為因素。

自然因素主要有：地形地貌、巖（石）土的堅固性、雨雪、臺風、山洪等。山體坡度大，巖（石）土松散或不完整，遇到雨雪或臺風天氣就容易發生山體崩塌、滑坡。地下有溶洞，就可能會發生地面裂縫或塌陷。在山區，周圍是山，水只能從一個口子外流，當山洪暴發，夾帶土石，就會形成泥石流。

人為因素主要有：開山建房，房子后山開荒、蓄水等破壞山體的活動，修路、開礦等工程建設開山挖溝、堆土（石）、地下挖洞、抽水、放炮、建設等。這些人為活動，有的是開挖山腳，或者是在斜坡上加重，破壞了山坡的穩定；有的是使水更容易進入山體，增加了崩塌、滑坡的可能性。有的形成了地下空洞，排空了地下溶洞的水等，容易引起塌陷。有的是在山谷形成了大量的廢土石，遇山洪會形成泥石流。

3、地質災害有什么特點？ 地質災害是一種危害性很大的自然災害。

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害發生的時間短，很突然，可預見性差。有的還會多次發生。

山區丘陵地區容易發生崩塌、滑坡、泥石流，尤其是房屋后形成了高陡坡或者房屋建在溝口；地下水較多和地下工程較多的地區容易發生地面塌陷、地裂縫、地面沉降。

雨季尤其在汛期、臺風影響期間容易發生各種地質災害；干旱季節容易發生地面塌陷、地裂縫、地面沉降。

4、什么是滑坡？

滑坡是指山坡巖土體沿著一個面（帶），順坡下滑的現象，俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

5、滑坡是怎樣形成的？

形成滑坡，要看地形地貌、巖土類型、地質構造和人為作用等條件。

有一定坡度（一般大于10度、小于45度）的斜坡；坡體上的巖土松軟，遇水容易變化，不完整、裂縫（痕）多、軟硬相間的巖層；振動和水的浸泡、沖刷；人為破壞坡體等是形成滑坡的主要原因。

6、滑坡發生前有什么異常現象？

（1）滑坡前緣出現橫向及縱向裂縫，前緣土體出現隆起現象；

（2）滑體后緣裂縫急劇加寬加長，新裂縫不斷產生，滑坡體后部快速下座，四周巖土體出現松動和小型塌滑現象；（3）滑帶巖土體因磨擦錯動出現聲響，并從裂縫中冒出氣或水；

（4）在滑坡前緣坡角處，有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯；

（5）動物出現驚恐異常現象，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄；

（6）滑坡體上的觀測點明顯位移，臨滑前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢；

（7）滑坡前緣出現鼓丘；

（8）房屋傾斜、開裂，出現樹木東倒西歪（醉漢林）、馬刀樹等。

7、哪些人為活動容易引發滑坡？

違反自然規律，破壞斜坡穩定的人類活動都會引發滑坡。主要有以下幾種行為：

（1）開挖坡腳。最常見的是山區丘陵地區農村傍山切坡建房，修建鐵路、公路、水庫、水渠，開礦等工程建設開挖坡腳，使其失去穩定而下滑。

（2）蓄水、排水。水渠和水池溢水、漏水，農田灌溉以及其它排放水，使水流滲入坡體，軟化了土石，增加了重量，引起滑坡。（3）堆填加載。在斜坡上興建樓房、修建工廠、大量堆填土石、礦碴等，使斜坡支撐不了過大的重量而滑坡。

（4）破壞山坡。在山坡上松土、開荒種植，或者亂砍濫伐，使水容易滲入坡體而引起滑坡；放炮使山坡上的土石振動、破碎而引起滑坡。

8、如何避免滑坡造成災害？

避免滑坡災害，一方面要避開滑坡，另一方面要治理滑坡。

一是在不會產生滑坡的地方活動。比如在建房或活動時，選擇地勢較平或山體較穩固的地方，避開陡坡和避免開挖坡腳。房子不要靠山腳太近，房后要留出一定的防滑空地。在農村，建議選擇地勢較平緩的地方集中連片進行規劃建房。在工程選址時，盡量避開已有或容易產生滑坡的地方。在工程建設中，不要形成新的不穩定斜坡。

二是在可能會產生滑坡的地方，要經常對周圍的情況進行檢查（比如看是否出現裂縫，裂縫有沒有變化等預兆），尤其在雨季要更加注意。要避免引起滑坡的破壞活動。

三是對已經有滑坡預兆的地方，要時刻注意異常現象，并對滑坡進行監測，選好撤離路線、撤離信號。同時要向當地鄉鎮或縣級國土資源（地礦、礦管部門）報告。在雨季要有人值班監視，出現異常及時發出信號，組織人員和財產轉移。一些容易治理的滑坡，要在雨季前進行治理。難以治理的滑坡，人員和財產趁早搬遷是理智的選擇。在出現小崩小塌現象時，可能大的滑坡就將發生。這時，千萬不能進入滑坡影響區，去清理塌下來的土石、清水溝和搶救財物。

9、防治滑坡的工程措施有哪些？ 防治滑坡的工程措施有很多，歸納起來分為三類：一是消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體外形、設置抗滑建設物；三是改善滑動帶土石性質。

（1）消除或減輕水的危害的主要工程措施

在滑坡體外圍筑截水溝，在滑坡體上筑排水溝，盡快盡量排出地表水，避免地表水流入滑坡區。特別注意水溝不能有滲漏，否則反而有害，可以用水泥沙漿摸底摸面或壓蓋塑料薄膜。對坡體上的裂縫、空洞，要及時填補。

用肓溝或埋帶孔眼的塑料管疏干滑坡體內的地下水。

（2）改變滑坡體外形、設置抗滑建設物的主要工程措施

削坡減重，可以分成幾個臺階；筑擋墻（要預留縫和泄水孔）、埋抗滑樁（有木樁、鋼管樁、混凝土樁等）；在坡腳填方壓腳，注意使地下水能通暢排出。

（3）改善滑動帶土石性質的措施有焙燒法和爆破灌漿法。

由于滑坡的成因復雜、影響因素多，具體采用哪種措施，要根據具體情況，有的放矢，常常需要幾種方法同時使用、綜合治理。

10、當遇到正在滑坡時怎么辦？

當發生滑坡時，至少應該做到以下幾點：

（1）當處在滑坡體上時，首先應保持冷靜，不能慌亂。要迅速環顧四周，向較安全的地段撤離。最佳方向是向兩側跑離，向上和向下跑都很危險。當遇到無法跑離的高速滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救方法。

（2）當處于非滑坡區，而發現可疑的滑坡活動時，應立即通知受威脅的人趕緊撤離，并向當地鄉鎮或縣級國土資源（地礦、礦管部門）報告。當地政府迅速組織群眾撤離危險區及可能的影響區和進行搶險救災，組織專家實地調查滑坡的活動情況和影響范圍。

11、什么是崩塌？

崩塌是指陡峭斜坡的巖土體突然崩落的現象或者過程。發生在土體中的叫土崩，發生在巖體中的叫巖崩；規模大，涉及到山體的叫山崩；發生在河流、湖泊等的叫岸崩。

12、什么時候容易發生崩塌？

崩塌發生的時間大致有以下規律：

（1）降雨過程中或稍微滯后。特大暴雨、大暴雨、較長時間連續降雨，是出現崩塌最多的時間。

（2）強烈地震過程中。

（3）開挖坡腳過程中或滯后一段時間。

（4）水庫蓄水初期及河流洪峰期。

（5）強烈的機械震動及大爆破之后。

13、怎樣識別可能的崩塌體？

主要根據坡體的地形地貌和地質結構的特征進行識別。可能發生崩塌的坡體通常有以下特征：

（1）坡度大于45度，且高差較大，或坡體成孤立山嘴，或為凹形陡坡；

（2）坡體內裂隙較多，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫較多、順坡裂隙或軟弱帶較多，坡體上部已有裂縫，并且切割坡體的裂縫已經或可能即將貫通，形成了分離之勢；（3）坡體前部有一定臨空空間，有松散物。

當上部裂縫不斷加長、加寬、加深，速度突增，小型墜落不斷發生時，預示著崩塌很快就要發生，已處于一觸即發的狀態。

14、崩塌發生的前兆特征？

（1）前緣時有掉塊、墜落現象，小崩小塌不斷發生；

（2）山坡腳部出現新的破裂形跡，嗅到異常氣味；

（3）偶爾聽見巖石的撕裂摩擦錯碎的聲音；

（4）出現熱、氡氣，地下水質、水量等異常；

（5）動植物出現異常現象。

15、怎樣避免和防止人為因素導致滑坡和崩塌？

（1）主動學習滑坡、崩塌等地質災害防治的科普知識，增強防災減災的自我意識，自覺遵循自然規律，保護自然環境，避免引發地質災害的人為活動。

（2）堅持預防為主。避免或禁止在斜坡上修建路壩、廠礦、建筑物，設堆積場等使斜坡“加載”的工程；避免或禁止在斜坡下部修路障、挖溝切坡、挖洞采礦等削弱坡腳穩定的工程；避免或禁止大量爆破等引發滑坡、崩塌的活動。對于工程建設，要在可行性研究階段請有資質的單位進行地質災害危險性評估；農村建房先要對周圍的地形仔細察看，尤其要弄清斜坡的穩定情況，最好選擇地勢平緩、巖土堅固穩定、較開闊的地方建房。

（3）合理選擇施工方法和施工時間，避免破壞斜坡的穩定性。要選擇科學合理的最小程度地破壞斜坡穩定性的施工程序和方法。如開挖時，邊開挖要邊砌筑加固。盡量避開雨季施工。（4）及時發現，及時治理。在工程建設期間或建好后，要加強對周邊地形的檢查，及時發現不穩定跡象。對發現的問題，及時查明原因，并進行治理，控制其發展。

（5）避免或禁止無規劃、不合理地向斜坡引流、排泄地表水及地下水和生產、生活廢水，也要防止坡體上的蓄水池、渠道等輸水、蓄水設施向坡體滲漏，并嚴禁在穩定性差、裂隙多的斜坡體上進行農業灌溉。

（6）嚴禁在山坡上不合理地開荒造田、亂砍濫伐，破壞山坡保護層。

16、當發現了滑坡、崩塌的一些可疑的異常現象后，該怎么辦？

發現了滑坡、崩塌的一些可疑的臨滑、臨崩的異常現象（即前兆）后，必須引起高度重視，并根據這些現象的發生程度立即采取以下應急措施：

（1）立即向所在地村委會、鄉（鎮）政府或縣級國土資源局（地礦局、礦管局）報告。同時，告訴周圍的人注意不要靠近滑坡、崩塌區域。有關國土資源局（地礦局、礦管局）會及時派技術人員前來調查，發放“避險明白卡”，提出防治建議。（2）以鄉（鎮）為單位，落實防治和監測責任，做到責任到人，落實防治建議，建立群測群防體系。汛期要安排人員24小時值班，公布值班電話，保證電話暢通。要選派責任心強、有一定素質的人進行巡查和監測。巡查和監測人員按要求做好巡查和監測，并做好記錄，雨季或雨后要加密監測，發現變異及時報告當地政府。對要避讓的，要主動避讓或配合鄉（鎮）做好搬遷安置工作。

（3）編制好應急避險救災方案。方案要明確撤離路線、信號和避險場所，組建搶險救災隊伍。方案要向群眾公告，并進行演練。

（4）要密切關注天氣和周圍情況，增強防災自救能力。

17、如何監測滑坡、崩塌？

對滑坡、崩塌的監測，包括斜坡開裂變形、整體變形、地下水和應力等方面的監測。最簡便易行的方法是在最容易發生變形的地方監測其變化情況。（1）監測方式

1）設樁觀測地表裂縫：在斜坡變形開裂大的裂縫兩側布置幾對觀測樁，定期用尺子量每對樁的距離、高差。

2）設標尺觀測地表裂縫：與設樁觀測相似，是把做好的標尺固定在樁上，定期觀測標尺上的水平和垂直數據。

3）刻槽（或劃線）觀測：在已經產生裂縫的地方（如墻壁、地面）刻槽（或劃線），定期量槽（或線）的距離。注意每次要在同一個點上測量，最好是同一把尺子。

（2）觀測時間

一般情況下，設立觀測點的最初1個月內每5天觀測一次，如果發現開裂是在緩慢變形階段，以后觀測間隔時間可以為半個月或1個月一次；如果發現變形在加快，觀測應加密為3天或每天一次。

在雨季或連續陰雨季節，要加密觀測。在連續2天中雨以上或遇暴雨，并發現變形在加快，要加密到每天一次至每小時一次，加密觀測至少要持續到雨停后10天以上，如未出現變形加速才能逐漸加長時間間隔。

（3）觀測記錄

要用專門的記錄本，每次觀測都要詳細記錄測量數據、天氣情況及相關跡象（如滲水、垮塌、出現新裂縫等），并計算和對比變化量，分析斜坡活動狀態。

18、什么是泥石流？

泥石流是指山區溝谷或者山地坡面上，由暴雨、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的介于挾沙水流和滑坡之間的土、水、氣混合流。泥石流大多伴隨山區洪水而發生。它與一般洪水的區別是含有足夠數量的泥沙石等固體碎屑物，比洪水更具有破壞力。

要形成泥石流必須同時具備以下三個條件：

陡峻的便于匯集水、物的地形地貌；大量的松散堆積物質；短時間內有大量的水源。

泥石流一般發生在雨季，尤其是連續降雨、暴雨、特大暴雨等集中降雨時期，有明顯的季節性。泥石流的暴發多在一次降雨的高峰期或在連續降雨稍后。濫伐森林造成水土流失、開礦和修路等工程建設的大量棄渣，也為為泥石流的形成提供了大量的物質來源。

19、泥石流發生有什么異常跡象？

泥石流發生的前兆特征有：動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安、不入睡，老鼠亂竄，植物形態發生變化，樹林枯萎或歪斜等現象；山谷中傳出轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷。意識到泥石流就要到來，并立即采取逃生措施。

地有微微的顫動，很清的水渾了，有時能聞到一股火藥的味道，聽到山溝內有轟鳴聲，或看到主河洪水上漲、正常流水突然斷流，河流突然斷流或水勢突然加大，并夾有較多柴草、樹木，深谷或溝內傳來類似火車的轟鳴或悶雷般的聲音，溝谷深處突然變得昏暗，還有輕微震動感，這些跡象都能確認溝谷上游已發生泥石流。

20、泥石流發生時該怎么辦？

在逃避時，要注意選擇正確的方向：不要順溝方向朝上游或朝下游跑，應該朝著溝岸的兩側山坡跑，但注意不要停留在凹坡處泥石流發生之后應立即逃逸，選擇最短最安全的路徑向溝谷兩側山坡或高地跑，切忌順著泥石流前進方向奔跑；不要停留在坡度大，土層厚的凹處；不要上樹躲避，因泥石流可掃除沿途一切障礙；避開河（溝）道彎曲的凹岸或地方狹小高度又低的凸岸；不要躲在陡峻山體下，防止坡面泥石流或崩塌的發生；長時間降雨或暴雨漸小之后或雨剛停不能馬上返回危險區，泥石流常滯后于降雨暴發；白天降雨較多后，晚上或夜間密切注意雨情，最好提前轉移、撤離；人們在山區溝谷中游玩時，切忌在溝道處或溝內的低平處搭建宿營棚。游客切忌在危巖附近停留，不能在凹形陡坡危巖突出的地方避雨、休息和穿行，不能攀登危巖。

21、什么是地面塌陷？

地面塌陷，是指地表突然向下陷落，在地面形成塌陷坑洞的現象或者過程，也常有地面下沉、地面開裂現象。地震、降雨以及地下開挖采空，大量抽水等容易引起地面塌陷。地面塌陷又分為巖溶塌陷、采空塌陷及黃土濕陷。

巖溶塌陷是指覆蓋在溶蝕洞穴之上的松散土體，在外動力或人為因素作用下產生的突發性地面變形破壞，其結果多形成圓錐形塌陷坑。巖溶塌陷是地面塌陷的主要類型，也是一種巖溶發育過程中的自然現象，多發生于碳酸鹽巖、鈣質碎屑巖和鹽巖等可溶性巖石分布地區，以碳酸鹽巖塌陷最為常見。巖溶塌陷具有隱蔽性和突發性的特點。

采空塌陷是指地下開采礦產資源形成的采空區頂板冒落塌陷。

22、為什么會發生地面塌陷？

發生地面塌陷要同時具備以下幾個條件：（1）地下有一定的空洞，如巖溶洞隙、土洞和采空區。

（2）一定厚度的松散覆蓋層。

（3）破壞地下洞室穩定的動力因素，如地下水變化、振動、地表加重和地表水滲入等。

23、地面塌陷有什么征兆？

地面塌陷發生的前兆特征：

（1）井、泉的異常變化。井、泉水位的突然升、降，水色突然渾濁或翻砂、冒氣。

（2）地面變形。地面出現環狀裂縫并不斷擴展，產生局部的地鼓或下沉現象。微微可聽到地下土層的垮落聲。

（3）附近建筑物作響，出現開裂或傾斜現象。

（4）地面積水引起地面冒氣泡、水泡、旋流等，地表水位下降或干枯。

（5）植物變態、動物驚恐。

24、如何監測地面塌陷？

一般選擇有異常變化現象的點（如井、泉水位，地面和建筑物裂縫等）進行監測，在變形的不同部位布點，形成監測點網，以全面掌握變化情況。

監測的方法和工具可根據具體條件確定，以能取得觀測數據為原則。對水位的觀測，可設立最小刻度為1毫米的標尺；對地面裂縫的觀測可在裂縫兩側釘小木樁，木樁上劃出十字作為觀測基準點；對墻上的裂縫可在墻上直接劃線測量，可以觀測裂縫的寬度，也可以觀測裂縫的延伸。測量數據精確到1毫米。從發現異常時起開始觀測，一般每天1次，如變化加劇，要加密觀測，每天可增至2到3次。出現險情及時報告，并果斷采取應急措施。

要用專門的記錄本記錄每次的數據、天氣情況、降雨起止時間、地表水的變化等情況，最后以時間為橫坐標、觀測數據為縱坐標畫出曲線圖，分析變化情況。

第二部分新農村建設中的地質災害防治

一、房屋選址安全

新建住房時，選址非常重要，除了看風水、生產生活方便，更要注意安全。否則，可能人財兩空。

從預防地質災害的角度看，要特別注意以下幾個方面。

（一）地形

為了避免崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，首先應選擇在常年洪水位以上一定高度的平緩平地上建房。當斜坡有陡崖或土質坡坡度大于40°，巖石坡坡度大于45°時，容易發生崩塌、滑坡，還應避免在陡坡下、溝谷口和塌陷區建設。

當不得不選擇在山坡或溪溝邊建房時，注意以下事項：

一要了解掌握以前有沒有發生過崩塌、滑坡、山洪泥石流。二要仔細查看周圍情況。查看后山和房前坡地是否穩固，如果有裂縫、陡坎，巖土松散，或者巖石順坡分層明顯，又有涌水，或者山體成“大肚子”凸起，就容易發生崩塌、滑坡，不宜建房。如果樹木東倒西歪，成了“醉漢林”、“馬刀樹”，說明斜坡表層有動，快要滑坡了，應馬上避開。了解附近修路、采礦、水渠和山塘水庫等情況，看坡體的穩固性、是否堆放大量土石和有沒有滲水；松散泥石多或者有滲水，就可能會崩塌滑坡；地下采空或有溶洞，就可能會塌陷。在山口、溪溝邊選址建房，主要是了解選址區山洪水位，察看行洪跡印，了解溝谷的匯水范圍、溝谷坡度、堆積物、植被發育等情況，判斷遭遇泥石流災害的可能性及程度。位置要高于歷史最高洪水位，與岸邊應保持5—10米的安全距離。一般不宜在匯水范圍大、溝谷坡度大，溝內地形較陡又容易崩滑，溝谷內存在較多松散巖土，山上植被較少，歷史上發生過泥石流的溝口及邊部建房。禁止在行洪通道中或邊緣修建房屋。

三要采取必要的防護措施。比如，屋后留出一定的安全距離；可以削坡或分成幾個臺階，來降緩、降低坡度；盡量盡快將房前屋后的水排走，在可能滑塌的坡體邊界外圍，挖筑1條或多條環形截排水溝，特別提醒的是，要用水泥沙漿摸底摸面，防止水從溝中滲入山體；在坡腳砌筑擋墻，墻內預埋導水管；對在坡面摸一層薄的水泥沙漿或臨時蓋薄膜，防止水滲入坡體；對出現的裂縫及時填埋壓實，以防水滲入；對溝溪岸坡應作適當的塊石防護墻，在地勢較低處修建新的行洪通道等。

具一定規模的村鎮房屋新址，應進行規劃和地質災害危險性評估。

（二）巖土

一般山體表面分為均質土質邊坡、均質巖質邊坡和非均質的土質邊坡、巖質邊坡、巖土質混合邊坡。

均質土質邊坡是所有邊坡類型中，整體穩定性偏差的一類。土層干燥時，強度一般較高，邊坡相對穩定；而在有水如雨季情況下，更容易下滑。對均質土質邊坡區的選址應注意以下幾方面的問題：

1、宜選擇開挖高度小（一般不超過6m），且山體相對平緩的地段；

2、宜選擇土質性質較好的地區；

3、宜選擇坡頂無常年積水（渠、溝等）或自然排水條件好的地段；

4、不選擇類似地段曾出現地質災害的地段；

均質巖質邊坡是所有邊坡類型中，整體穩定性最好的一類。它的穩定性主要看巖石是否有順坡向的裂縫和裂縫有沒有滲水軟化作用。對均質巖質邊坡區的選址應注意以下幾方面的問題：

1、宜選擇巖石強度高的地區；

2、宜選擇整體性好巖層，單層厚度大的比厚度小的好，裂縫少的比多的好；

3、宜選擇坡頂無常年積水（渠、溝等）或自然排水條件好的地段；

4、宜選擇坡頂巖石風化程度不與下部巖差異過大的地段。非均質邊坡是最常見的邊坡類型，也是最易出問題的邊坡類型。它的穩定性主要是看其中最差的部分，要看是不是容易導水、遇水軟化程度、有沒有順坡向的夾層等。

（三）降雨

降雨往往是引發山體滑坡、崩塌和泥石流的首要因素。在強降雨期及較陡斜坡地段，粘性土層厚度大于2米時，當土層水量過飽和時，易產生滑動；粘性土層厚度小于2米時，在土層與巖石接觸處，雨水的沖刷潤滑易產生滑動。雨水進入裂縫，最容易使不穩定的山體發生崩塌滑坡。暴雨、長時間降雨，易形成山洪而引發山體滑坡、崩塌和泥石流。

（四）植被

植被根系對斜坡土層的水流沖刷具有保護作用，同時使土層的整體性加強。在溝谷中上游提高植被覆蓋率，可以明顯抑制泥石流的形成，在溝谷下游或房屋附近周圍營造一定規模的防護林，可以為避免泥石流危害提供安全屏障。但房屋后面斜坡一定范圍內適宜種植草皮或低矮的灌木；高大的竹林及喬木經風吹擺動，會松動土體和促進水體的滲入，導致山坡穩定性下降，甚至直接誘發滑坡發生。

二、房屋建筑施工安全

房屋新址選定后，不合理的房屋建筑施工也會引發崩塌滑坡地質災害。房屋建筑施工安全主要應注意以下方面：

（一）切坡 房屋建筑施工應盡量減少切坡，同時切坡不能過高過陡，土質切坡高度不宜大于3米，坡度不宜大于45度。新切坡要及時采用磚石漿砌護坡，并預埋地下水的排泄孔；切坡與房屋應保持一定的安全距離，避免崩塌滑坡直接危及房屋和居住人員安全。

（二）填方

一些建筑在山腰的房屋，施工時要填方。填方時要注意前坡是否穩定，可先清除松散不穩定的巖土，在平臺前緣用磚石漿砌作防護墻，預埋好排水管孔。填方不能過厚過高過陡，要及時壓實，以防形成新的滑坡隱患。

（三）截水、排水和導水

水會引發和加劇滑坡，因此，要使房屋周圍的水迅速排放出去。新建房屋施工時，要根據地勢和集水情況，及時在新形成的切坡后緣斜坡挖筑截排水溝，水溝應做好防滲處理，否則，反而會起相反作用。房前院場的水應挖溝集中排放。填方時，及時設置排水導水設施。(四）結構

在斜坡上建房，應選擇適當的建筑方式，可采用樁柱、框架結構，形成人造地坪作基礎，從而避免切坡破壞斜坡的穩定。但要注意的是，樁柱應落入較硬而穩定的巖土層。樁柱框架可采用木質結構，也可用磚木結構或鋼筋混凝土結構。

三、在新農村建設中要特別注意的地質災害防治事項 農村建房，要盡量保持原有的地形地貌，使房屋錯落有致。亂挖亂填可能會引發地質災害，挖、填方形成的坡處理不好很容易有滑坡的危險，填方厚時，還可能引起基礎不均勻下沉，造成房屋開裂等。

人為縮小河道寬度，或改變河流方向，也可能引發山洪與泥石流災害。

隨意興建池塘可能引發地質災害。當池塘建設在不穩定的斜坡上，加重了斜坡，斜坡變形拉裂時，池塘的水容易滲入坡體，加劇了汛期的形成。因此，特別要注意房屋后部的池塘。在一些農村，沒注意生活廢水和雨水的排放設施建設和管理，形成常年不斷的滲水，導致房前屋后坡體穩定性大大降低，地面裂縫增加增大。特別是后山攔山堰、水渠、山塘水庫等的地基處理較差時，很容易拉裂破壞，匯集地表水滲入坡內，引起滑坡崩塌。因此，要采取措施避免坡體積水、溝渠堵塞和水庫水溝等滲漏。

隨意選擇綠化植物也可能引發地質災害。當斜坡較陡、表層土體松軟時，過密的植被、過高的樹木反而更易引起表層滑坡。后山綠化是防治坡面泥石流的好方法，但要經常查看樹木的形狀，出現“馬刀樹”、“醉漢林”表示斜坡不穩定。遇到臺風，“樹大招風”，樹木搖擺時土體易松動，使水滲入，山坡穩定性下降甚至滑坡。因此，房屋后面斜坡一定范圍內最好不要種茂密的竹林或高大樹木。

不可在滑坡前緣隨意開挖坡腳，不得隨意在滑坡后緣堆棄土石，注意控制滑坡體上的建筑密度，避免在沖溝內排放垃圾，禁止擠占行洪通道。

第三部分地質災害群測群防

一、群測群防網絡建設

地質災害的防治以預防和避讓為主。各級政府對管轄區域內的地質災害防治工作負責，礦管部門進行監督、組織、協調和指導。人為引發的地質災害按照“誰引發、誰治理”的原則承擔責任。

地質災害多發生在山區丘陵地區，點多面廣，發生的時間短。加上地質環境的變化、地質災害的預兆，最先被當地群眾所發現。要進行應對，也是當地干部群眾行動最快。因此，我國的《地質災害防治條例》規定了地質災害群測群防制度，這也是當前農村地質災害減災防災體系的重要組成部分。地質災害群測群防是縣、鄉政府和村委會，組織當地單位和群眾，通過宣傳培訓、建立防災制度等手段，對崩塌、滑坡、泥石流等的前兆和活動情況進行調查、巡查和監測，從而及時發現、快速預報和有效避讓的一種主動減災措施。

縣級群測群防工作，在縣政府領導下，礦管局（國土資源局）組織實施；鄉級群測群防工作由鄉政府組織實施；村級群測群防工作，由村委會組織群眾，針對具體地質災害隱患點，實施群測群防。

二、村級群測群防網絡職責

由村委會主任擔任村級群測群防網絡負責人。主要職責是：

（一）按照鄉鎮地質災害群測群防工作方案的要求，組織本村干部群眾開展群測群防工作。

（二）根據查出的地質災害隱患點情況，具體安排、管理各隱患點的監測人員；落實臨時避災場地和撤離路線，規定預警信號，準備預警器具；在上級指導下，填寫避災明白卡，向受威脅村民發放。

（三）按要求做好隱患點的監測、記錄和資料上報。分析隱患點變化，根據發展趨勢及時調整監測工作，并上報調整情況。

（四）按照上級命令，及時組織群眾轉移避災；危急時，直接組織群眾迅速避災自救。

第四部分地質災害應急

一、應急準備

因為山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害發生的時間短，速度快，所以要預先做好應對準備。主要的準備工作有以下幾方面。

（一）防災預案及明白卡

1、地質災害防治方案

縣以上各級政府和重點鄉鎮，在每年年初發布本區域的地質災害防治方案。方案要求：一是明確領導機構和搶險救災隊伍，落實防災責任；二是部署全年的防災工作，落實防災措施；三是摸清地質災害基本情況，劃出易發區、危險區段，列出防治重點，對全年的地質災害進行預測；四是布置群測群防工作，明確監測人和預防責任人，公布聯系電話。

2、突發地質災害應急預案

縣以上各級政府發布了專門的《突發地質災害應急預案》，應急預案對領導指揮機構、部門職責、信息傳送與災情險情速報制度、應急機制和程序以及應急保障等方面進行了明確。各鄉鎮編制了《山洪災害防御預案》，對做好防御山洪災害進行了具體部署。要根據實際情況，及時對預案進行修訂，達到指揮應急更協調快捷，措施更有力。

3、具體隱患點的防災預案

查出的地質災害隱患點，都要編制具體的避險應急行動方案（預案）。明確災害類型、受威脅對象，應急指揮機構和搶險隊伍，監測與信息傳送責任人，緊急避險的信號，選定安全撤離路線和避險場所等。

（二）排查巡查與監測

每年汛前，在鄉鎮政府統一部署下，依靠廣大群眾，要對可能發生地質災害的地段進行一次全面排查，掌握各隱患（危險）點情況。逐點制定防范措施，落實監測人和防災責任人。雨天及滯后幾天要加密對各隱患點的巡查、監測，發現變化要及時通知周圍群眾和上報情況，做好應急準備。

（三）信息監測網絡建設

主要是鄉村兩級的群測群防網絡建設。政府逐步建成與防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯、信息共享的地質災害信息系統，及時溝通和傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。確保應急期間災害現場應急指揮通訊聯絡暢通。

(四)物資與搶險救災隊伍準備

鄉村要建立以武裝部、基干民兵為主，群眾自覺參加的搶險救災隊伍，有條件的要進行演練。

（五）主動學習、掌握地質災害防治的知識，關注天氣變化情況和地質災害氣象預報，自覺服從政府地質災害防治安排。面對崩塌、滑坡、泥石流的突然發生，要保持冷靜，首先判斷崩塌、滑坡、泥石流威脅的范圍，然后及時撤離險區。具體來說，崩塌、滑坡、泥石流發生時，滾石、坡體或泥石流都是從高的地方向低的地方運動，所以，應選擇向左右兩側撤離，而不要選擇順著滾石、坡體或泥石流運動的方向逃生。如果身處正在運動的滑坡體上，無法脫身時，可抱緊附近粗大的樹木以求自保。

在中央電視臺天氣預報中播報的地質災害氣象預報預警等級為：

3級為注意級，地質災害發生的可能性較大，加強巡查監測； 4級為預警級，地質災害發生的可能性大，要密切關注周圍情況，做好避災準備； 5級為警報級，地質災害發生的可能性很大，要時刻準備避災。

二、臨災應急處置

當出現山體明顯變形，即將發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時，要采取以下緊急措施：

（一）立即撤出危險區。

（二）迅速發出信號、告訴周圍人員撤離。

（三）馬上向監測人、防災責任人和當地政府報告。

（四）幫助其他人員撤離，阻止人員進入危險區。

（五）參與搶險救災。

三、災后應急自救

地質災害發生后，應及時采取必要的避災措施。注意做好以下幾點：

（一）不要立即進入災害區搜尋財物，以免再次發生滑坡、崩塌。滑坡、崩塌發生突然，有的會多次發生。因此，不能立即進入災害區去挖清水溝、塌方和搜尋財物。

（二）立即派人報告將災情政府。

（三）迅速組織人員查看是否還有滑坡、崩塌發生的危險。

（四）查看天氣，收聽廣播，收看電視，關注是否還有暴雨。

汛期地質災害，主要與降雨有關，在地質災害危險區和多發區內居住的居民，要密切注意天氣變化，特別是要注意與降雨有關的氣象預報。一些已開展地質災害天氣預報的地區，還要注意收聽收看地質災害天氣預報。專家認為，一般情況下，當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，崩滑流災害可能開始發生；當連續降水達到200毫米或短時間（1日或數小時）降水150毫米以上時，崩滑流災害將大量發生。降雨時和降雨之后的2-3天內最容易發生地質災害。

（五）有組織地搜尋附近受傷和被困人員

四、應急搶險

一般情況下，應急搶險處置應有地質災害應急指揮部組織專業隊伍實施。常見的應急搶險處置有：

（一）開挖排水和截水溝將地表水引出危險區。在未穩定的滑坡、崩塌堆積體上修砌排水渠時，要注意基礎的穩定性和水溝的防滲措施。

（二）及時封堵裂縫防止地表水的直接滲入。

（三）利用重物反壓坡腳減緩滑動。當山坡前緣出現地面鼓起和推擠時，表明滑坡即將滑動，這時可盡快在前緣堆積砂石壓腳。

（四）在后緣實施簡易的減載工程。如，拆除危房，清除部分土石。

山區防治地質災害要訣

臺風暴雨，山洪暴發。地質災害，盡早防范。

崩塌滑坡，泥沙俱下。沖毀家園，房倒人亡。

房后砍樹，危險增加。切坡建房，地災難防。土坯砌墻，更要提防。暴雨來臨，提前避讓。

發現地裂，加強監測。出現險情，及時撤離。

聽到異響，跑出屋外。科學防范，安全保障。