第一篇：比學趕超 掀起新一輪發展高潮

比學趕超 掀起新一輪發展高潮

——全市三級干部大會上鄉鎮（街道）、開發區的表態發言

梧桐街道

梧桐街道的比學趕超目標為全國千強鄉鎮中排名第474位的武康鎮。目前我們的主要差距為2006年梧桐街道工業總產值為87.2億元,而武康鎮為112億元，對此，我們將咬定目標不放松，自加壓力求突破，比學趕超創新績，到2011年達到武康鎮的經濟社會發展水平。

為實現上述追趕目標，2007年主要目標為：實現生產總值51億元，同比增長15%；工業總產值達到109億元，同比增長25%；財政可支配收入達到8500萬元，同比增長6.3%；農民人均純收入10225元,同比增長8%；

我們具體將抓好以下幾項工作：

一、抓產業集聚促規模培育。按照做優產品、做強企業、做大產業的要求，加快街道紡織、服裝二大支柱產業的發展。實施街道工業經濟發展獎勵辦法，加大規模企業培育力度，進一步鼓勵企業做大做強。加大工業生產性投入，力爭完成7億元。

二、抓平臺建設打發展基礎。進一步優化服務，推進項目建設，對工業區內已出讓的用地項目，督促企業盡早開工建設。進一步提升產業層次,重點發展特色羊毛衫產業，同時協調發展紡織、機械配件、針織面料產業。通過土地利用總體規劃的調整，分步、分階段做好二期規劃范圍內2600多畝土地的征遷工作。

三、抓招商引資強發展后勁。繼續把招商引資作為全街道經濟建設的核心工作來抓，重點引進一批投資規模大、科技含量高、發展前景好的工業項目和產業關聯度強的針織服裝企業。2007年合同利用外資2500萬美元,實際利用外資1300萬美元以上，引進市外內

資2.6億元。

四、抓農業三產強綜合實力。在農業經濟方面，我們將做好發展都市型農業這篇文章，推進規模化生產和經營，規劃建立出口蔬菜基地和高效生態農業示范基地各1個。同時，全力依托市區的有利條件，抓好第三產業發展工作，在街道工業區規劃區內建設好商貿區，使街道的三產不斷發展壯大。

鳳鳴街道

2007年我們街道主要工作目標為：繼續服務好開發區和市級重點工程，高質量完成征遷工作；生產總值同比增長13%，工農業總產值同比增長15.1%，其中工業總產值同比增長16%，工業生產性投入達1.5億元，財政可支配收入增長10%；新增規模以上企業10家、超億元企業2家；農民人均純收入增長8%。

主要措施：

一、集中精力抓征遷。進一步加大征遷工作力度、加快征遷工作進度，想方設法做好剩余農戶的簽約工作，如期完成開發區三期征遷與三期擴征涉及農戶的拆遷工作，確保開發區各項建設不受影響。同時，著力抓好三期擴征拆遷戶的建房工作，加強農民新村社會和治安管理，維護社會穩定。

二、加大力度促發展。加快鳳鳴分區二期400畝土地的基礎設施建設，做好“七通一平”工作；服務好18家進區企業，加快手續辦理，爭取簽約項目早開工，開工項目早投產，投產項目多產出，使分區逐步形成一定規模的工業經濟密集區。同時，加大扶持力度，大力發展個私企業；加大技改投入力度，增強企業發展后勁。

三、優化結構穩基礎。加快農業產業化步伐，發展壯大農業龍頭企業和訂單農業；加強農業基地建設，著力抓好省級無公害蔬菜示范基地、長新蔬菜基地、靈安肉雞養殖基地、西牛橋生態蛋雞養殖小區和生豬養殖五大基地。搞好農業基礎設施建設，加強農業農村基礎設施的維護建設工作，鞏固農業基礎。

四、完善功能美環境。進一步完善設施，建設功能特色型城鎮。加強村莊整治，進一步美化農村環境。提高城鎮管理水平，優化美化城鎮環境，吸引更多外來人員居住創業，努力把鳳鳴街道建設成為投資創業、安居樂業的市區南部新城區。

龍翔街道

龍翔街道的比學趕超標目標為全國千強鄉鎮排名第586位的平湖市新倉鎮，目前新倉鎮無論從人口地域規模還是經濟總量上都明顯超過我們，我們的主要差距為：2006年GDP龍翔街道6.83億元，新倉鎮11.13億元；規模以上工業產值龍翔街道19.2億元，新倉鎮26.63億元。我們有決心也有信心，通過三到五年的努力，逐步縮小差距，綜合發展水平接近新倉鎮，力爭趕超新倉鎮。

2007年，龍翔街道的工作目標是：實現生產總值6.78億元，比上年增長13%；完成工業總產值30億元，其中規上企業實現工業產值25億元；工業生產性投入3.3億元；合同外資1000萬美元，實到外資1000萬美元，引進市外資金3000萬元；實現出口交貨9.5億元；上繳稅收9500萬元；財政可支配收入1660萬元；農民人均純收入達到1萬元。

2007年我們將重點抓好以下幾項工作：

一抓重大項目開工投產，實行街道領導跟蹤聯系制度，全力以赴做好現有的8個千萬以上大項目的服務工作。

二抓項目審批和指標報批進度，重點抓好當前手頭的11個工業項目的報批工作。

三抓工業區平臺建設，充分發揮工業區可用土地存量較多的優勢，今年計劃征地550畝，并在五年內征地不少于1000畝，同時積極爭取上級政府和金融部門支持，贏得盡可能多的用地指標，暢通平臺建設中的融資渠道。

四抓規上企業培育，出臺政策，鼓勵更多的企業做大做強，到2010年實現規上企業100家的目標，確保產值超億元企業10家，使規上企業對街道經濟總量的貢獻率在2010年達到90%以上。

五抓第三產業扶持，重點抓好誠輝PTA物流項目建設,盡快形成生產能力。

濮院鎮

濮院鎮的比學趕超目標為全國百強鄉鎮排名第88位的張家港市南豐鎮。目前兩鎮差距在規模企業發展水平上，2006年南豐鎮實現生產總值28.2億元,濮院鎮為25.1億元。我們決心通過五年的努力，力爭生產總值趕上南豐鎮的發展水平。

在新的一年里，我們將牢固樹立又好又快的科學發展觀，不被土地缺而困住、不被基數大而難住、不被資金少而抑住，在全鎮掀起“提質增效、創新發展”的熱潮。做到加快發展的決心不變，克服困難的信心不變，敢打硬仗的勇氣不變，謀求國際毛衫產銷研基地的志向不變，依靠發展來富民強鎮的思路不變。

2007年主要工作目標：工業總產值133億元，比上年增長15%；工業增加值比上年增長15%；全社會固定資產投資13億元，其中工業生產性投入力爭9億元；合同利用外資2500萬美元，實際到位外資1250萬美元，引進市外內資2億元。

為確保全年各項目標的完成，重點抓好以下三項工作：

一、加快市場改造升級，大力發展第三產業。今年我們計劃投入市場改造建設資金4億元，重點抓好羊毛衫城股份公司啟動區、中央商城一期、國際貿易中心、物流倉儲中心遷建等工程建設，完善市場中央商務區。同時，通過市場的持續繁榮，加快房地產業、商貿業、物流業、旅游購物業、金融業、中介服務業發展。

二、加強工業平臺建設，大力發展工業經濟。我們將利用濮院毛衫工業園區升級為省級開發區的優勢，推動工業區提升擴容。加快區內工業項目的建設，加強招商選資工作，實施扶優扶強策略。計劃投入基礎建設資金 3000萬元，力爭新征遷土地420畝。完成工業園區生態化改造，有效改善水環境。

三、大力營造發展環境，提供高效優質服務。鼓勵企業技術創新，重視人才的引進，加快產業創新平臺建設。引導企業走自創品牌之路，逐步由數量優勢向技術優勢、品牌優勢轉變。大力推廣企業社會責任體系建設。繼續辦好2007中國·濮院國際毛針織服裝博覽會。加強社會治安綜合治理措施，建設“平安濮院”。努力營造又好又快的發展環境，為全市經濟發展作出新貢獻。

烏鎮鎮

烏鎮鎮的比學趕超目標為全國千強鄉鎮排名第285位的江蘇昆山周莊鎮，目前兩鎮的主要差距為：GDP烏鎮為12.73億元，周莊鎮為14億元；農民人均純收入烏鎮為9293元，周莊鎮為10550元；財政總收入烏鎮為0.78億元，周莊鎮為1.72億元。我們決心通過努力，力爭2007年接待游客數量方面超過周莊鎮；通過三年努力，在GDP、財政總收入、農民人均純收入方面達到周莊鎮的發展水平。

2007年主要經濟指標為：力爭實現生產總值14.3億元，同比增長18%；工業總產值64.6億元，同比增長15%；第三產業增加值同比增長20%；農民人均純收入10044元，同比增長8%；完成工業生產性投入1.5億元，合同利用外資400萬美元，實際到位外資200萬美元，引進市外內資超2.6億元。

為完成上述目標，我們將堅持在做大工業、做強三產、做優農業上做文章。

工業方面，在做強傳統產業的同時，抓緊產業結構調整，加大招商引資力度，確保有一家以上的高科技企業落戶烏鎮，使烏鎮工業有一個質的突破。

三產方面，加快城鎮基礎設施的改造步伐，力爭使烏鎮的基礎設施建設與烏鎮旅游發展相協調，重點吸引賓館、休閑業來烏鎮投資，從而為烏鎮旅游業的深度開發創造條件。

農業方面，我們將在確立烏鎮養殖業優勢的前提下，重點在提高品種質量、品牌建設和專業合作社三個方面下功夫，從而促進烏鎮養殖業又快又好的發展，實現農民持續增收。

屠甸鎮

屠甸鎮的比學趕超目標為全國千強鄉鎮排名第572位的嘉興秀洲區王店鎮，目前兩鎮主要差距為：生產總值屠甸鎮為王店鎮的57%，規上工業產值為王店鎮的70%。我們決心通過三年的努力，在生產總值方面達到王店鎮的80%以上，在規上工業產值方面與王店鎮持平，在財政總收入方面遠遠趕超王店鎮，全鎮綜合發展水平接近王店鎮。

2007年，我們的奮斗目標是：力爭實現生產總值9.7億元，比上年增長14%；實現規上企業總產值19.3億元；完成工業生產性投入2.1億元；新增規上企業10家；在現有2家億元企業基礎上，力爭新增6家；農民人均純收入突破萬元大關。

工作中突出三條主線：

一是突出工業主線。著力提升植絨產業比重，打造“中國植絨家紡名鎮”。利用磚瓦企業清理整頓，挖潛土地抓好招商，合同外資力爭500萬美元；實際外資力爭400萬美元；市外內資力爭3500萬元。同時，加大品牌培育力度，實現國家級馳名商標零突破。

二是繁榮第三產業。在高速公路以東規劃意大利國際商貿城項目；在鎮區東側興建浙北旅游品市場項目；在與海寧交界處包裝“江南秀園”三產項目。

三是深化城鄉統籌。一方面，要啟動城西新區開發，拓展鎮區面積。另一方面，要繼續加大村莊整治力度，實現整治村全覆蓋。

崇福鎮

崇福鎮的比學趕超標目標為全國千強鄉鎮排名第8位的紹興縣楊汛橋鎮，而我鎮目前的排名則為307位，差距是十分明顯的，但兩鎮的產業結構相似，在不考慮人均數的前提下，2006年主要經濟指標的絕對值差距不是太大。目前我們兩鎮的主要差距為：GDP崇福鎮為27.69億元，楊汛橋鎮為44.07億元；全部工業總產值崇福鎮為145億元，楊汛橋鎮為158億元；財政總收入崇福鎮為4.12億元，楊汛橋鎮為4.88億元；崇福鎮農民人均純收入為9752元，楊汛橋鎮為11700元。我們決心通過兩至三年的努力，在主要指標的絕對值上力爭超過楊汛橋鎮。

2007年度主要指標：地區生產總值力爭達到37億元，同比增長13%；現價工業總產值力爭170億元，同比增長15%，工業增加值同比增長15%；全社會固定資產投資達到12億元，其中工業生產性投資力爭8.5億元。合同利用外資力爭1500萬美元，實到外資力爭700萬美元，引進市外資金力爭1.8億元。城鎮工業區基礎設施投入1500萬元，皮草工業區新征土地100畝。農民人均純收入比上年增長8%以上，三產增加值同比增長10%以上。

具體措施如下：

一、以發展特色產業為抓手，實現經濟又好又快發展。繼續安排專項獎勵資金，積極鼓勵皮毛、輕紡等特色行業采用先進適用技術改造傳統工藝。全力打造中國皮草制品生產基地。積極引進項目質量好、單體規模大的杭遷企業來崇福落戶。鼓勵企業走外向型經濟發展道路。積極推進企業循環生產，鼓勵清潔能源利用。繼續大力發展新興服務業和新型商貿業。投資建設四星級涉外賓館和商貿中心。因地制宜、探索發展以市場購物、生態觀光為重點的旅游產業。

二、以加強新農村建設為契機，促進城鄉統籌發展。充分發揮工業化、城市化、市場化對社會主義新農村建設的帶動作用，建立健全以工促農、以城帶鄉的長效機制，完善城鄉公交一體化、供水一體化、垃圾收集一體化的管理機制，帶動城鎮和農村各具特色的發展。

三、以營造良好的社會氛圍為目標，增強發展軟實力。圍繞“文化名鎮”建設目標，依托崇福歷史文化底蘊深厚的基礎，加快文化事業發展，廣泛開展群眾性文化活動，繁榮群眾文化生活。牢固樹立社會主義榮辱觀，進一步弘揚正氣，營造科學、民主、健康的社會氛圍，使廣大群眾始終保持昂揚向上的精神狀態，全面提高人民群眾的整體素質。

高橋鎮

高橋鎮的比學趕超目標為全國千強鄉鎮排名第435位的海寧市斜橋鎮，目前我們兩鎮的主要差距為：2006年生產總值高橋鎮是斜橋鎮的58%，工業總產值是斜橋鎮的52%，工業增加值是斜橋鎮的57%。我們決心通過五年的努力，力爭在經濟綜合發展水平上趕上斜橋。為進一步縮小差距，促進經濟社會又好又快發展，2007年我們提出的奮斗目標是：生產總值增長14%以上，力爭達到10.6億元；其中工業增加值增長16%以上，力爭達到8.2億元；工業總產值增長18%以上，力爭達到43億元；農民人均收入達到9350元，同比增長8 %。

圍繞上述奮斗目標，為實現“爭先進位”，我們將重點抓好以下三方面工作：

一、加快平臺建設，拓展發展空間。充分發揮現有區位優勢，加大基礎設施投入，加快工業區開發進度。2007年力爭開發工業用地300畝以上。同時，積極盤活資源存量，利用磚瓦廠、水泥廠現有土地實行存量招商，切實加快用地規劃調整和配套設施建設，為中小企業的發展創造條件。

二、加大招商力度，提升項目質量。在提高引資質量和水平的同時提高外資利用總量，爭取在桐鄉的排名前移。加強項目評審篩選，強化“高投入、高科技、高稅收、低污染、低能耗”的項目選擇路徑。下大力氣引進規模型、龍頭型外資項目，引進高新技術項目和科技型企業。2007年力爭引進合同外資400萬美元、實際利用外資250萬美元，引進市外內資6000萬元。

三、強化項目推進，促進投資增長。按照“一個項目、一名領導、一套班子”的要求切實推動項目建設。2007年將重點抓好“可降解新材料膜生產線”、“新型裝飾材料生產線”等7個千萬元以上重大生產性項目的建設，力爭全年工業生產性投入突破2億元。同時，繼續抓好規模企業培育工作，年內新增規模企業力爭10家以上，全鎮規模企業總數力爭達到70家；規模以上企業實現產值力爭達到26億元，同比增長20%以上。

大麻鎮

大麻鎮比學趕超的目標是海寧許村鎮，許村鎮是“中國布藝名鎮”，與大麻地緣相近、人緣相通、產業相同，在2006年全國千強鎮綜合排名是633位。目前我們兩鎮的主要差距為GDP和規上工業產值，GDP我們大麻鎮為8.13億元、人均2.4萬元，許村鎮為38.57億元、人均3.6萬元，規上工業產值大麻鎮為10.94億，許村鎮為52.62億。我們決心通過五年的努力，在人均GDP上趕超許村鎮，規上工業產值達到許村的一半。

2007年，我們的主要奮斗目標是：地區生產總值增長15%以上，達到10.5億元；其中工業增加值增長16.7%，達到7.7億元；規模以上工業產值增長28%以上，達到14億元；完成工業生產性投入2億元；合同利用外資250萬美元，實際到位外資100萬美元；引進市外內資6000萬元。

圍繞上述目標，將重點抓好以下幾個方面：

一是構筑發展平臺。加快開發工業區，擴大工業區建設規模，充分發揮其集聚和帶動功能，為經濟發展拓展空間。再加力度，再提速度，充分發揮大麻的產業及其配套優勢，努力營造發展環境，大力開展招商引資，推進項目建設，實現跨躍式發展。

二是加快產業升級。扶優扶強，培育規模企業和龍頭企業，培育產業品牌，提高知名度。完善鼓勵政策，引導企業加大技改力度，鼓勵技術創新，延伸產業鏈，提高產品附加值。鼓勵發展中小企業和個體絲織業，抓好不同層次的互動發展，形成梯度發展的格局。

三是提高經濟外向度。依托大麻“中國家紡布藝名鎮”的效應，啟動沙發布專業市場建設，不斷完善配套功能，進一步推動布藝產業集群發展。引導和組織企業參加國內外各種展覽會，支持申報自營出口權，拓展國內外市場，提高市場占有率。

洲泉鎮

洲泉鎮將以全國千強鄉鎮排名第23位的蕭山區衙前鎮為比學趕超目標，目前我們兩鎮產業結構基本相似，都是以化纖產業為主，以大企業為龍頭，經濟總量相差50多億元，人均指標差距更大。我們決心通過三年努力，經濟總量趕上衙前鎮，通過五年努力，綜合發展水平趕上衙前鎮。

2007年主要經濟指標為：實現工業現價產值226億元，同比增長16.3%；生產總值同比增長13%；完成全社會固定資產投入13億元，其中工業生產性投入力爭10.5億元；合同利用外資力爭1200萬美元，實際到位外資力爭600萬美元；引進市外內資力爭1.2億元。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下三個方面：

一、加大投入，推進發展。按照做強支柱產業，做優特色產業的要求，著力推進化纖、機電、橡膠、輸送帶、鞋類、絲綿紡織特色產業集群發展，重點抓好三個續建項目和10個新建項目。全年新增規模企業力爭20家，新增億元企業力爭3家。切實抓好平臺建設，力爭完成工業區征地600畝，基礎設施投入2000萬元。重視企業創牌發展，力爭新增一個“中國名牌”和一個“中國馳名商標”。

二、加快建設，促進和諧。按照“以工促農，以鎮帶村”的要求，扎實推進農村新社區建設，加快完善城鄉基礎設施，不斷深化農村各項改革。加快城鎮建設，不斷完善功能，促進三產發展。以組建協會和打造品牌為抓手，做精做優“壩橋肉鴨、湘溪生豬、湘溪水產”等效益農業，促進城鄉協調發展。

三、加強領導，形成合力。堅持發展第一要務不動搖，牢固樹立“小進則退”的思想，堅決破除“小進則滿”思想，做到好中求快，優中求進，能快則快；按照“干在實處，走在前列”的要求，力爭在更高起點、更高層次、更高水平上實現新的發展。

石門鎮

石門鎮的比學趕超標目標為全國千強鄉鎮排名第602位的新埭鎮，目前我們兩鎮的主要差距為規上企業產值和財政收入。2006年我鎮的規上企業產值為18.4億元、新埭鎮為31.28億元；財政收入石門鎮為3948萬元、新埭鎮為8330萬元。我們決心通過三年的努力，在GDP、工農業總產值方面超過新埭鎮，在規上企業產值方面達到新埭鎮的發展水平，在財政收入方面達到新埭鎮的60%。

2007年石門鎮的工作目標是：生產總值12.88億元，同比增長15%；工農業總產值54.75億元，同比增長25%；農民人均純收入10540元，同比增長10%以上；財政收入3850萬元（新口徑），同比增長10%以上。

2007年主要做好以下幾項工作：

一、工業經濟要突出招商引資和技改投入兩大重點，積極推進工業區建設，著力培育龍頭企業，實施品牌建設工程，促進工業發展提質增效。抓招商引資，力爭合同利用外資400萬美元，實際到位外資200萬美元，引進區域外內資7000萬元，新引進企業20家。抓技改投入，力爭完成工業生產性投入2.2億元。抓平臺建設，啟動工業區二期，拓寬空間，實現工業區提升擴容，完成工業區征地面積450畝。抓扶優扶大，鼓勵企業做大做強，培育一批龍頭企業，形成年銷售收入超億元企業不少于4家，超5000萬企業不少于5家，規模以上工業企業超過85家，進入全市銷售30強企業2家，利潤30強企業1家。抓品牌建設，爭創中國名牌產品1只，浙江省著名品牌、嘉興市名牌產品、桐鄉市名牌產品5-10只，使之成為行業發展的領頭雁和區域經濟的代表。

二、農業經濟要圍繞農民增收目標，加快發展高效生態農業。重點要做好“土地流轉、標準化生產、品牌建設、銷售網絡”四篇文章。

三、第三產業要以城鎮建設為依托，加快發展旅游經濟和市場建設，推進商貿餐飲服務業的發展，以早日實現建設“商貿旅游文化強鎮”的目標。

四、以“城建立鎮”為戰略，按照“以鎮帶村、城鄉互動、重點突破、整體推進”的原則和“東進、西拓、南連、北延”的思路，逐步形成以鎮區為核心的“一城、二區塊”的發展布局，整體推進石門的社會主義新農村建設。

河山鎮

河山鎮的比學趕超目標為全國千強鄉鎮排名第579位的平湖市黃姑鎮。2006年底兩鎮的差距為：規模以上工業總產值我鎮為20.89億元，黃姑鎮為25.28億元；生產總值我鎮為7.96億元，黃姑鎮為12.28億元。我們決心通過五年的努力，規模以上工業總產值達到黃姑的發展水平，生產總值達到黃姑的75%以上。

2007年我鎮的工作目標為：實現生產總值9.2億元，同比增長17%，工業總產值34億元，同比增長16.3%，實現工業利稅總額2.23億元，同比增長18%；外貿出口交貨值2000萬美元，工業生產性投入完成1.8億元；合同利用外資300萬美元，實際利用外資150萬美元，引進內資4000萬元；農民人均純收入同比增長8%。

圍繞目標，我們將采取以下三個方面的措施：

一是通過現有企業技術改造和多元化發展促增量

1、絹紡業通過技術改造調整產品結構，提高產品附加值，延長產業鏈，增大產品的營利空間。2007年投入3000萬元，新增產值1億元，新增增加值2500萬元。

2、建材業通過技術改造降低能耗，2007年計劃投入1500萬元，新增產值6000萬，新增增加值1500萬元，萬元增加值能耗下降4%。培育建材業向木業、家具配套行業進行多元化發展，2007年計劃投入1000萬元，新增產值5000萬元，新增增加值1000萬元。

二是通過招商引資形成新的支柱產業促增量

1、加強工業功能區建設。2007年完成鎮級功能區360畝土地的開發工作，基礎設施投入300萬元；開發東浜頭分區100畝，基礎設施投入200萬元；盤活現有土地存量100畝。

2、積極承接杭州市的產業轉移。新引進杭遷機械、五金、服裝等企業5家，新增產值1.5億元，新增增加值3000萬元，并使機械和服裝兩個產業的產值占規模以上企業比重由現有的2.5%和60.5%均上升兩個百分點，為以后形成新的兩大支柱產業打下基礎。

三是通過培育規模企業促增量

1、加大對村級經濟工作考核力度，對2006年投資100萬元以上的8個小企業進行跟蹤服務，年內培育新增村級規模企業8家，新增產值5000萬元，新增增加值1000萬元。

2、配合功能區標準廠房建設并通過招商引資，2007年新增規模企業5家。

同福鄉

同福鄉的比學趕超目標為全國千強鄉鎮排名第675位的嘉興南湖區鳳橋鎮。目前我們兩鄉鎮的主要差距為2006年我鄉實現生產總值5.35億元，鳳橋鎮為11.25億元；工業總產值27.98億元，鳳橋鎮為30.9億元；農業總產值1.91億元，鳳橋鎮為5.2億元；財政總收入700萬元，鳳橋鎮為1500萬元。我們決心通過三年努力，經濟總量趕上鳳橋鎮，通過五年努力，達到鳳橋鎮的經濟社會發展水平。

2007年我鄉主要經濟指標：實現生產總值6.05億元，比上年增長13%；工業總產值32億元，工業增加值3.8億元，工業生產性投入1.1億元；引進合同外資250萬美元，實到外資100萬美元，引進市外內資3000萬元；完成農業總產值2.1億元；農民人均純收入增長8%。

圍繞上述目標，我們將著力抓好以下四個方面：

一、提升一產強基礎。以基地化建設、標準化生產、市場化運作、產業化發展為抓手和載體，打響桑菊特色品牌、發展優質農業、高效生態農業，把同福打造成為集栽培、加工、銷售為一體的杭白菊產銷研基地。年內建設杭白菊無公害生產基地和小桑苗特色農業基地各2個，高效生態農業示范基地1個。

二、突出二產提質量。開展“項目投產年”活動，提高項目的履約率、開工率、投產率。以工業區為平臺，以資源的節約、集約利用為前提，推進“以企引企、以商引商”。依靠引進人才、技術創新，發展特色產業和品牌經濟。以爭創“星級企業”競賽活動為載體，發展壯大規模企業。2007年力爭新增高新技術企業1家，民營科技企業4家，科技立項12項，專利申請15項，創建企業技術中心1家，發展循環型企業2家，新增規模企業5家，規模工業總產值達到20億元。

三、培育三產增亮點。以發展旅游經濟為中心，鞏固福嚴寺AAA級國家旅游景區創建成果，做好以宗教生態觀光旅游為重點的三產項目的包裝策劃和宣傳推介，同時強化三產招商力度。

四、統籌發展促和諧。以建設社會主義新農村為主線，以創建嘉興市級文明鄉為載體，注重經濟社會各項事業協調發展。強化民主法制建設和社會治安綜合治理，有效化解和妥善解決各類矛盾糾紛。加強黨員干部隊伍建設，營造想干事、能干事、干好事的良好氛圍，努力建設實力同福、活力同福、法治同福、和諧同福。

開發區

我們經濟開發區的趕超目標是柯橋經濟開發區。

2007年的主要工作目標是：合同利用外資力爭2億美元，確保實際到位外資8000萬美元;工業生產性投入力爭20億元，基礎設施總投入1.5億元；全區工業企業實現工業總產值150億元，區內企業出口創匯4億美元，全區總實繳稅金確保5億元。產業水平、科技貢獻率實現新的提高，基礎設施進一步完善，在經濟發展的同時實現能耗降低和污染減少，區域整體環境顯著提升。

具體工作措施：

一是抓招商。有選擇地吸引國內外關鍵性企業落戶，加速形成精密機械、電子信息產業集群，逐步形成以傳統優勢產業為基礎、新興特色產業為支撐、具有較強產業競爭力和區域特色的先進制造業基地。

二是抓投入。以項目推進為抓手，以15個投入超千萬的重點外資企業項目推進工程為龍頭，狠抓工業有效投入，在配強力量、分解指標、落實責任、強化協調等方面，開展富有成效的工作，切實營造抓項目、搶投入、促發展的氛圍。

三是抓產出。堅持已批項目抓開工，開工項目抓投產，投產項目抓達產的工作方針，開展“加速增效提升”、爭創十佳企業主題活動，狠抓產出，全面完成市委市政府下達的目標任務。

四是抓形象。加快三期及三期擴征征遷步伐，完善區內各項配套設施，加快項目推進工程，使三期及三期擴征早出形象、出好形象。

發改局

圍繞2007年全市三產發展的主要目標，我們將著力抓好四項工作：

一、發展氛圍再增強。會后，我們將緊緊圍繞市委、市政府關于加快全市第三產業發展的戰略目標任務和要求，組織召開好全市三產發展大會，完善和改進三產例會制度，加強部門、鎮鄉街道以及項目之間的聯系交流，營造良好的三產發展氛圍。

二、發展措施再完善。突出政策導向，發揮好引導資金“四兩撥千金”的作用，大力扶持帶動作用強的重點行業、重點項目提升發展；突出增強合力，進一步理順管理體系，加強上下溝通與協調，加快三產協調發展；突出推進力度，強化重點項目督查、聯系制度，加強跟蹤管理，促進三產快速發展；突出目標任務，完善統計指標，改進考核辦法，促進三產穩定發展；突出有效服務，加強隊伍建設，通過走出去、引進來的辦法，提高重點行業、重點領域從業人員的服務水平，促進三產健康發展。

三、發展項目再推進。突出發展的有效性和前瞻性，立足區位、資源等優勢，加強項目招商，以外引外，好中求優，合理布局。重點是抓好已建項目上規模、提檔次，努力達到預期目標和效果；抓好在建項目保質量、趕進度，推進項目早日竣工開業；抓好資源整合，發揮優勢，儲備、招商一批項目，不斷壯大三產發展的基礎和實力。

四、發展水平再提高。力爭通過全市上下的大力支持和共同努力，使我市第三產業發展水平再上一個新臺階。加快濮院、崇福兩大市場改造提升進程，重點項目初出形象，成交額大幅增長；以烏鎮為龍頭的旅游業力爭超額完成年度目標，全面帶動旅游購物、住宿餐飲消費穩定增長；建設形成九龍港、黃金水岸等一批專業特色示范項目，抓好蠶絲品家紡市場等一批重點市場項目建設；整合貨運資源，啟動物流場站建設；培育拓展文化、教育、信息服務等新興服務領域。確保全年三產增加值、地稅收入、三產從業人員完成年度增長目標，全面超額完成嘉興對縣市考核指標，三產綜合排名繼續名列嘉興市前茅。

經貿局

2007年，我們將充分發揮職能，強化服務引導，舉全局之力，推進工業經濟工作再上新臺階。主要措施是：

一、以項目為抓手，加快推進全市產業結構調整。圍繞工業生產性投入力爭75億的目標，在對工業投資項目全面調查、摸底的基礎上，篩選出一批技術含量高、成長性好、關聯度大、帶動效益強的項目作為重點跟蹤和服務對象，開辟報批綠色通道，強化項目前期服務，落實重大項目聯系制度、協調制度和跟蹤督查制度，全力推進工業項目建設。

二、以實施“百家工業企業培育工程”為重點，增強全市工業發展后勁。根據企業規模、產業類型、培育方向，制定和落實相應的工作措施，同時，積極推進規下企業提檔升級，力爭銷售收入超億元企業達80家，新增規上企業150家，使全市規上企業達到1150家。

三、以杭遷企業為突破口，努力開創內資引進工作新局面。進一步加強與杭州經貿部門和有關區政府的聯系，做好與杭城外遷企業的對接，為鎮鄉街道引進杭遷企業牽好線、搭好橋，爭取更多的杭城外遷企業前來我市投資興業。力爭全年引進市外內資16億元。

四、以提升工業區能級為目標，增強產業集群能力。加強工業區基礎設施建設，全年投入建設資金不少于4.5億元。重點抓好以政府為主的孵化平臺、以企業為主的研發平臺、以中介為主的服務平臺建設，提高鄉鎮工業區的產業配套功能、工業服務功能和生活保障功能，全面啟動小企業創業基地建設。

五、以科學發展觀為導向，切實抓好節能降耗、清潔生產和循環經濟工作。制定節能與清潔生產技術、產品導向目錄，啟動編制工業循環經濟發展規劃，加快工業爐窯等能源系統的更新改造，建立和完善節能目標考核、固定資產投資項目節能評估、能耗指標公報等制度，確保經濟、資源與環境的協調發展。

六、以機關效能建設為手段，改進工作作風。切實樹立“一切為了經濟建設、一切服務經濟發展”的工作理念，急基層所急、想基層所想，充分發揮經濟綜合部門的作用，積極向省經貿委等上級部門申報推介重點項目，爭取政策支持。以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、創新的工作方法來服務基層、服務群眾、服務經濟建設，再樹窗口機關新形象。

外經貿局

2007年，我們將圍繞力爭完成合同外資3.3億美元、實際外資1.65億美元的目標任務，以及“高起點建設載體，高質量引進項目，高效能服務客商”的工作要求，重點抓好以下三項工作：

一、注重招商選資。落實科學發展觀，按產業配套、節地、降耗、環保和投資強度等原則進行招商選資。把電子機械和高新材料等產業作為招商重點，抓好高科技含量和完善產業鏈項目的引進，加快引進世界500強來桐投資，積極引進基地型和龍頭型大項目，力爭引進總投資1000萬美元以上的項目20個。同時，積極引導外資投向基礎設施、市場物流、商貿旅游和現代農業等領域，提升外資對產業整體發展的拉動力度和貢獻水平。

二、創新招商模式。通過市場化運作招商，拓展委托招商、代理招商、商務顧問等中介渠道，精心策劃包裝和推薦招商項目，降低招商成本，招高招商效率。積極鼓勵外資企業增資擴股，提高外資企業自主增長能力和擴張溢出能力。充分發揮本地企業的招商主體作用，大膽探索項目融資、股權投資、企業并購等新的投資方式，吸引海外資本向桐鄉匯集。

三、提高服務水平。落實重大外資項目領導聯系制度，完善涉外經濟部門聯席會議和重大項目協調機制，加強調研，為市委、市政府決策當好參謀。全力為鎮鄉、街道和企業做好服務工作，積極提供有效信息，努力提高引資實效。不斷完善考核辦法，注重調動部門、鎮鄉、街道和企業的招商引資積極性，形成大招商格局。繼續實施審批綠色通道，進一步提高行政效率。加強招商隊伍建設，打造高素質招商隊伍。切實做好為外資企業服務工作，營造親商、愛商、富商的氛圍，努力構筑外商投資新優勢。

2007年我市的招商引資工作充滿機遇和挑戰，我局將進一步加大選資引資力度，努力提高利用外資水平和質量，扎實推進招商引資“一號工程”，全力推動我市的經濟社會又好又快發展。

國土資源局

2007年，國家將繼續加大宏觀調控力度，嚴格保護耕地，嚴把土地供應閘門，國土資源工作面臨的形勢較為嚴峻，任務重、壓力大。為努力保障土地要素供給，促進全市經濟又好又快發展，我們將著力抓好以下六個方面：

一、充分利用全市現有的1982畝機動待置換土地，并積極爭取省級以上重點建設項目，精心組織、盡快報批和實施土地利用總體規劃局部修改工作，以緩解用地空間不足矛盾。

二、向上爭取省、嘉興市留計劃指標，向下扎實有效推進土地整理、造田造地、建設用地復墾，尤其是農村宅基地整理工作。全年力爭新增建設用地報批總面積不少于5000畝，基本解決用地指標短缺、土地供需矛盾突出問題。

三、嚴格按投資強度、容積率“雙控指標”核定具體建設項目用地規模；進一步加大建設用地批后管理力度，強化土地出讓合同的約束力，堅決遏制粗放利用土地資源的行為，以解決土地利用效率低下的問題。

四、督促土地開發單位和業主及時辦理供地手續，著力提高供地率；進一步依法深入開展閑置、空閑土地的清理處置工作，在現有已查出的1622畝閑置、空閑土地基礎上，繼續擴大清理面，提高處置率；鼓勵企業充分利用現有建設用地，向空中要車間，以解決土地資源配置不合理的問題。

五、力保工業項目用地需求，按國務院、省政府要求，精心組織實施工業用地招拍掛工作。同時向社會承諾，凡屬選商引資的工業項目用地，給予保障；大力支持新農村建設，凡屬必要的基礎設施、公益事業建設用地，給予基本滿足。根據2007年用地指標計劃，各類用地的報批總面積基本不少于：工業用地首批2500畝，基礎設施、公益事業用地800畝，經營性用地600畝，農村村民建房用地600畝。

六、進一步重視用地報批工作，加快報批工作進程，梳理環節、簡化程序、提高效率，熱情為我市經濟建設提供全面、優質的服務。

農經局

這次大會是全面開展2007年工作的一次動員大會。會后，我們農業部門將及時組織全體干部職工，認真學習，深刻領會，全面貫徹會議精神，堅持“安全、生態、高效”農業發展方向，加快現代農業建設步伐，努力實現農村經濟和農民收入的增長目標。重點做好以下幾方面工作: 一、一手抓引導、一手抓規范，確保農業生產安全

大力推廣適用新技術，提高優質新品種覆蓋率和糧食綜合生產能力，保障糧食生產安全。貫徹農產品質量安全法律法規，通過加強農產品質量安全監管、推進標準化生產、強化動植物疫病防控工作、探索糧桑共存安全措施等手段，確保農產品質量安全，維護社會穩定。

二、發展綠色生態農業，促進農業可持續發展

著力發展綠色生態農業，轉變農業增長方式。積極探索土地流轉激勵機制，努力改善農業生產環境，加快規模化生產基地建設，發展健康養殖業，推動無公害、綠色食品發展，優化我市農業發展大環境。

三、加快科技進步，全面提升我市農業層次

以提高農業科技自主創新能力和農技推廣能力，加快科技成果轉化為重點，強化農民科技教育培訓，提高科技應用能力，增強農業發展動力。引導農業企業、農民合作組織和農業生產大戶，加大科技投入，創新品、樹品牌，提升農產品附加值，提高農產品的加工能力、科技含量和產品檔次，實現我市農業的深層次發展。

我們農業部門在今后的工作中，將以全新的精神面貌，努力工作，狠抓落實，圓滿完成市委、市政府下達的各項目標任務，為建設社會主義新農村作出應有的貢獻。

第二篇：比學趕超超越發展

比學趕超跨越發展

再接再厲沖刺全省百強鄉鎮前十強

——訪咸安區溫泉街道辦事處黨委書記葛軍

采訪提綱：

問題一：溫泉街道辦事處入圍全省百強鄉鎮，作為辦事處黨委書記，您對此有何感想？

溫泉街道辦事處能夠入圍全省百強鄉鎮，我感到十分激動，更感到無比自豪。在此，我代表辦事處對各級領導的關心和重視，對社會各界的支持和關注表示衷心的感謝！

問題二：聽說近幾年來，溫泉街道辦事處在咸寧市鄉鎮經濟綜合實力排名中，一直穩居第二位，經濟發展、社會穩定、事業繁榮，取得這樣的成績，您認為 “秘訣”是什么？

近年來，我們圍繞“打造鄂南第一鎮”的目標，在建設鄂南經濟強市、服務市區一體化發展的同時，千方百計尋求辦事處的發展，大大提升了辦事處的綜合經濟實力。我們通過開展比工作、比奉獻、比服務、樹正氣“三比一樹”主題活動，創新管理理念，細化工作任務，明確每月、每周工作重點、工作目標，強化了團體精神，提高了創新能力，增強了大局意識，確保了工作“事事有布置、條條有落實、件件有回音”。溫泉街道辦事處這幾年能夠快速發展，總結起來，應該得益于“六有”。一是有一個建設鄂南經濟強市，咸寧科學發展、跨越發展的大環境。二是有一個咸寧市與咸安區市區一體化發展的好政策。三是有一個把溫泉打造成咸寧第一鎮的宏偉目標。四是有一個團結務實、開拓創新的領導班子。五是有一支埋頭苦干、干事創業的干部群眾隊伍。六是有一個健全完善的考核、評價工作機制。

問題三：您能夠簡單介紹一下溫泉街道辦事處和近年來辦事處經濟社會發展狀況嗎？

溫泉街道辦事處位于有“香城泉都”美譽的咸寧市中心城區，始建于1971年，是咸寧市委、市政府所在地，鄂南經濟、政治、文化、信息交流中心。辦事處轄區總面積24平方公里,轄5個村民委員會、10個社區居委會，轄區單位352家，總人口14萬人。辦事處地理位置優越，交通便利，環境優美，資源豐富。曾榮獲湖北省 “楚天街道之星”、“全省十強街道辦事處”、全省“山區鄉鎮五十強”、全省“科技示范鄉鎮”、全市“科學發展示范鄉鎮”等榮譽稱號。

“十一五”以來，辦事處經濟社會得到了快速的發展，尤其是近兩年，辦事處在全市鄉鎮綜合經濟實力排名中始終穩居第二位。2010年，完成地方財政收入17086萬元，企業總產值60億元，農業總產值4778萬。農民人均純收入達到7617 元，同比凈增1084元；完成固定資產投資61075萬元，同比增長39.8%；招商引資到位資金46640萬元，同比增長

1.2倍。

問題四：今年是“十二五”規劃的起步之年，您對的溫泉街道辦事處的今后和未來有什么設想和打算？

溫泉街道辦事處的發展已經進入了一個新的時期，我們將以這次會議為契機，通過比學趕超，再掀發展高潮。“十二五”，我們目標是：實現綜合經濟實力全市排名第一，在全省“保2爭1”（確保進入全省百強鄉鎮前二十強力爭前十強），建成鄂南第一經濟強鎮。我們的工作思路是：立足“香城泉都”的特殊位置，實施“兩鎮兩城一街道”戰略，即以發展“城市經濟”為重點，突出第三產業，建設商貿旅游重鎮；以發展“工業經濟”為重點，壯大外遷工業小區企業規模，建設工業強鎮；以“土地經濟”為重點，大力推進“城中村”改造，突出解決失地和城郊農民生存和發展問題，提高農民幸福指數，建設生活品質之城；以創新“社會管理”為重點，推行組織設置網格化、隊伍建設規范化、管理服務信息化、活動開展特色化、環境氛圍溫馨化、投入保障多元化的新模式，建設平安和諧之城；以永葆“黨的先進性”為重點，不斷加強基層黨組織建設，建設全省黨建工作示范街道。到2015年，我們要實現8個翻一番，即實現地方財政收入、工業規上生產總值、工業規上企業增加值、新增規上企業個數、限上商貿企業社會消費品零售總額、招商引資總額、固定資產投資總額、農民人均純收入翻一番。

第三篇：論比學趕超抓發展

認清形勢 堅定信心 ——一論“比學趕超”抓發展

比發展，首先是比信心。信心來自我們對國內外形勢的準確認識，來自我們對自身基礎、實力、優勢的正確評估。

去年以來，世界經濟進入了艱難復蘇的“后金融危機時期”。面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，我國實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，同時加大轉型升級力度，使經濟保持平穩較快發展，并且繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。同時，由于全球經濟不確定性、不穩定性上升，凸顯經濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性；由于我國經濟運行也面臨一些新情況、新問題，中央正密切關注國內外形勢的發展變化，準確把握經濟發展趨勢，并積極謀劃應對之策，“穩”字當頭，卓有成效。現在，雖然全球市場需求低迷可能成為常態，國際產業競爭態勢更加復雜，國際經濟短期內難以明顯好轉，但全球化的浪潮、科技革命的浪潮、發展中國家加速崛起的總趨勢沒有變，總體上有利于我們在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經濟競爭與合作。我們進入了科學發展的新階段，經濟社會發展總體上長期向好，各個區域依托自身優勢，搶占發展先機，加快轉型升級，差異化競爭態勢更加明顯。尤其是沿海地區，致力于發展海洋經濟，有望繼續在發展中領跑。可以說，我們正處在大發展大變革大調整的時代，外部環境既給我們帶來了巨大的競爭壓力，又為我們繼續前進創造了重要條件。

當前臺州，經濟的基本面也是好的，經濟運行平穩，就業形勢較好，金融體系保持穩定，項目與平臺齊頭并進，省委省政府對臺州的發展給予了充分肯定；從臺州的基礎條件看，經過這幾年的發展，我們基礎越來越扎實，發展的條件越來越好，企業總體實力越來越強，新的優勢不斷形成，臺州已經具備推進大發展、實現大跨越的堅實基礎和良好條件；從全市上下干事創業的精神狀態看，各級各部門和廣大干部群眾士氣高、信心足、干勁大，展現出良好的精神風貌和強大的工作合力。全市上下都期待著早日建成全面小康社會，過上更加幸福美好的富裕生活，更期盼著臺州能夠重振雄風，再次崛起，在全省乃至全國贏得應有地位。各級黨委政府正積極回應群眾的新期待，努力創造更多的物質財富和精神財富，推動臺州在新一輪發展中爭先進位。市領導集體充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，周密思考、科學判斷，及時、果斷作出正確的政策選擇，既保持政策連續性、穩定性，又增強政策的前瞻性、針對性和靈活性，牢牢把握住經濟工作的主動權，竭力鞏固經濟發展的好勢頭。

更重要的是，推進臺州科學發展的路徑非常明確、可行，并得到全市上下的贊同，它就是深入實施“四大戰略”。“四大戰略”是集體智慧的結晶，是臺州科學發展的必由之路，是臺州實現新跨越的希望所在。主攻沿海是方向，是發展的新平臺；自主創新是核心，是內在優勢；城市群是系統平臺，是提升綜合競爭力的關鍵；民生優先是實質，是發展的根本目的和動力。幾年來的實踐充分說明，“四大戰略”符合科學發展觀要求和臺州實際，只要一以貫之地加以堅持，臺州必有大作為。

今年是黨的“十八大”召開之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我市一批重大項目突破之年。市黨代會和兩會報告讓我們看到，各級領導已切實擔當起推動臺州科學發展的使命和責任，知難而進，自加壓力，敢與標兵比速度，敢和先進爭高低；而且思路清晰，重點突出，舉措有力。全市上下要堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，搶抓機遇，乘勢而上，奮力趕超。

穩中求進 力保增長

——二論“比學趕超”抓發展

穩中求進，是黨中央確定的今年工作的總基調。

“穩”，既為當前攻堅克難提供基礎，更為長遠乘勢而上創造條件。而“進”是永恒的主旋律，與時俱進，不進則退。“發展中的問題要靠進一步的發展來解決”，顯示了“進”（發展、增長）反過來也會對“穩”產生積極正面的影響。

穩中求進，包括經濟、社會兩方面。社會穩定多年來一直強調，要及時采取有針對性的工作措施，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩定；而經濟方面穩定著重在宏觀層面、政策層面，正如溫總理所說，“要保持清醒頭腦，增強憂患意識，密切關注經濟運行中的新情況、新問題，實行靈活審慎的宏觀政策，適時適度進行預調微調，保持經濟平穩較快發展。”

“穩中求進”的著力點在“求進”，目標是“增長”。要繼續抓住和用好重要戰略機遇期，不動搖、不懈怠、不折騰，始終貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線，既立足當前，穩增長、控物價、促和諧，又著眼長遠，把調結構、惠民生、抓改革更好地結合起來，促進臺州科學發展。

穩中求進，要在轉變經濟發展方式上取得新進展。當前經濟發展面臨的能源資源和環境硬約束日趨突出，依靠資源要素大規模、高強度投入支撐經濟快速增長的局面已經難以為繼，必須把資源環境壓力轉化為技術進步和產業升級的動力。轉型升級，需要通過創新企業盈利模式來啟動需求，拓展市場空間；通過“創造性破壞”建立新的技術和生產體系，以生產效率的提高抵消和對沖成本上升壓力。應利用當前有利時機，培育和健全創新驅動機制，鼓勵企業加大研發投入和人才儲備，提升創新能力，重點突破制約產業價值鏈提升的關鍵環節，加快發展研發、設計、標準、物流、營銷、品牌和供應鏈管理等生產性服務環節，促進制造服務化和服務知識化。

穩中求進，要在深化改革開放上取得新突破。一段時間以來，我市積極推動經濟轉型，但總體上成效還不明顯，其原因是多方面的。一方面是現階段傳統發展方式仍有發展空間，但更重要的方面是現有利益格局和體制機制不足以推動經濟擺脫原有路徑轉向新的發展軌道。因而，堅定不移地推進改革是加快經濟轉型的根本途徑，也是解決深層次矛盾和問題的關鍵。當前，深化經濟改革的空間依然很大。比如，加快資源性產品價格改革，可以促使企業節能降耗，開發節約資源的新技術和新產品；放寬金融、電信等行業的市場準入，讓更多的社會資本和民營企業進入，可以降低社會經濟成本，提高資源配置效率。可見，加快經濟體制改革，就可以增強經濟發展的活力和動力，推動經濟轉型取得新進展。

穩中求進，還要在干部隊伍中確保“軍心穩定”，不能浮華、不能浮躁。要安下心來，一心一意抓落實，凝心聚力促發展。圍繞項目 狠抓落實——三論“比學趕超”抓發展

項目是集聚各種生產要素的有效載體，是拉動經濟增長、促進社會發展的具體手段，項目建設的速度將決定發展的速度。可以說，以經濟建設為中心，就是以抓項目建設為中心；以發展為第一要務，就是以抓項目建設為第一要務。臺州要發展，關鍵也是抓好項目。

今年是我市一批重大項目的突破之年，將實施“三大千億”工程和“十大領域”建設，狠抓工業性投資、重大基礎設施、城市綜合體、現代服務業等一批對發展起支撐帶動作用的重點項目，促進投資在優化結構的基礎上實現較快增長。隨著一批重大基礎設施項目和戰略性產業項目的突破，臺州將獲得跨越發展新的動力支撐。各地要牢牢抓住項目建設這個抓手，牢固樹立抓項目就是抓經濟、抓有效投資就是促科學發展的理念，千方百計謀項目，一心一意抓投資，全力推動臺州科學發展、創新轉型。

抓項目要抓落實。抓不好落實，項目即使招來了，不是成為“半拉子”工程，也會成為“馬拉松”工程。要把工作重心放在項目落實上，把優質資源配置給好項目，把更多的優秀干部推向項目建設的主陣地，力促項目早落戶、早開工、早投產。

抓項目落實，首先要抓進度。要在尊重科學的前提下，發揚只爭朝夕的精神，抓好重點項目建設的進度。各級各部門對今年安排的重點建設項目，要逐個進行梳理，逐項進行落實。深化項目前期，加強項目攻堅，切實解決項目審批、政策處理等突出問題。各部門要密切配合，提速、限時完成重大項目選址、土地預審、環評、能評、立項等工作，同時，對口銜接，全程跟蹤。特別是煉化一體化、甬臺溫高速復線、新機場、金臺鐵路等重大項目，一定要按照目標力爭在二季度有新的進展。

抓項目落實，要抓難題破解。要著力破解制約項目落地的突出問題，不能因為我們自己的原因耽誤項目。目前基層和企業要求最多的是加大項目用地保障力度，包括土地指標、土地審批等，要采取措施予以保障。加快利用批而未供、供而未用土地。要加大征地拆遷政策處理力度，嚴厲打擊地痞地霸，為項目的落地開工和加快建設創造一切必要條件。對競爭性項目要按項目前期工作的要求，落實專人負責，積極溝通銜接，突破各種障礙，切實把投資意愿轉化為投資項目。

抓項目落實，要抓推進機制。要嚴格推行項目建設的“領導包點制、定期督查制、現場督辦制、考核獎勵制”四大制度，為項目建設保駕護航。要明確目標責任，立下軍令狀，算清明細賬，一切按規矩辦，切實做到履職有責、失職必究。要深化領導聯系重點項目、重點企業制度，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進制度，全程服務。要建立公開評議制度，做到“半月一跟蹤、一月一通報、一季一點評”，全力提升項目建設成效。要加強宣傳、引導和監督，形成人人支持項目建設的強大聲勢和濃厚氛圍。

夯實平臺 優化環境

——四論“比學趕超”抓發展

種好梧桐樹，引來金鳳凰。吸引投資促發展，硬環境和軟環境都要好。環境是生產力，是競爭力，是吸引力。臺州尤其要注重投資環境，以彌補區位優勢不足、資源貧乏等缺陷。

硬環境包括相關基礎設施建設和生態環境建設。對臺州當前來說，重在大平臺建設，這是培育大企業、承接大項目、發展大產業的重要載體，是拓展發展空間、提升發展水平的必然選擇。沿海產業帶和城市群是臺州轉型升級的兩大平臺，是我市謀求跨越發展的潛力之所在，要全力推進，掀起新的開發建設熱潮。

沿海產業帶平臺建設方面，打基礎仍然是重心。我們的沿海港口、灘涂、口岸等資源豐富，規劃的面積也很大，但真正有好的項目來，還是落不了地。一個重要原因就是基礎設施配套差距還很大。我們一定要有緊迫感，要努力把已圍好的灘涂建設成為真正可以接納各類優質項目的寶地，否則就會在全省海洋經濟發展格局中失去地位。重點是加快臺州灣循環經濟產業集聚區建設，要著力推進頭門港開發和甬臺溫高速復線建設，完善路網、水網、電網、綠網等配套基礎設施建設。

沒有強大的中心城市，就沒有臺州城市群的構建。城市大平臺建設，要盯住省域中心城市目標不放松，加快實施以“十大城建項目”為重點的重大項目、城市綜合體、重要區塊建設，努力形成網絡型城市群空間結構。重點抓好“一心二廊三湖四園”建設，推進三區融合發展，構建城市功能區和城市交通圈、完善市區發展機制。要壯大城市經濟，突出現代服務業發展，積極發展金融、現代商貿、物流、總部經濟、電子商務、信息服務及技術研發等行業，建設城市經濟體。

我們講優化環境，通常是指軟環境。改善軟環境，是順應基層和企業需求、再創發展新優勢的關鍵所在，必須大力推進改革，采取切實措施讓軟環境“硬”起來。

要以“四減少”為核心，著力深化行政審批制度改革；以“四放權”為手段，著力增強全社會的發展活力和創造力；以“解四難”為目標，著力提升服務企業、服務基層的質量和效果。“四減少”即減少審批部門、減少審批事項、減少審批環節、減少審批時間，深化審批效能最優化比對制度。要推進行政權力規范化建設，清理和規范各項權力。“四放權”即堅持市場優先和社會自治的原則，真正放權于基層、放權于企業、放權于市場、放權于社會。在這方面，各部門絕不能搞部門利益主義，抓權不放。凡是外地先進的做法和經驗，我們都可以借鑒運用；凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索試行；凡是上級政策規定有一定彈性幅度的，我們都要千方百計用足、用活、用好。“解四難”即積極破解中小企業發展長期存在的融資難、投資難、創新難、盈利難等問題。要真正把企業的難點變成政府工作的重點，深化“進村入企”大走訪活動，著力在要素保障、企業減負、強化服務等方面出實招、見實效。要更加重視制度建設，促進“雙服務”工作常態化。五論“比學趕超”抓發展：招商引資借力發展

招商引資工作一直是臺州的軟肋，但基礎設施等硬環境的改善、沿海開發等戰略的推進，將為招商引資提供廣闊的空間。在新的競爭態勢下，各級要加強領導，把招商引資工作放到更加突出的位置，加快形成全方位、多層次、寬領域的招商引資格局；要集中精力，及時調整招商思路，謀求招商策略，創新招商方法，實現招商引資工作新突破。

建立工作網絡，強化協調。八仙過海各顯神通，招商引資既要抓實干部隊伍，又要激活民間隊伍，調動客商隊伍，讓他們各展優勢，多頭并進，多措并舉；要充分調動各部門、企業、個人、公眾傳媒等方面的積極性，加強相互協作配合，上下聯動，形成合力；要建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目工作網絡，高效有力，確保有前景的項目一個不能跑。

打造專業隊伍，增進交流。剛開放那些年月，招商急不可待，撿到籃里都是菜，但現在否定粗放型增長，“低地價、高污染”之類蠢事不做了，要強調綠色優先，好中選優。而離開資源、技術和市場等因素空談優惠政策是不行的，只有用科學的方法來論證有關項目在我市投資的優勢和效益所在，才能說服和吸引投資者。因此招商隊伍也要轉型升級，強化專業素養，關鍵時候要靠專業隊伍出擊，話語投機，牽手有緣。拓寬招商思路，以外引外。增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵。要用真誠的態度打動投資者，借助在臺外商的“現身說法”吸引更多的外商。要充分利用在外臺州商人資源，大力實施“回歸工程”，積極支持他們創業創新。要引導企業通過兼并重組等方式，加強與央企、世界500強等大型企業戰略合作，以優質項目引進助推產業轉型升級。

注重收集信息，有的放矢。信息是牽線搭橋的基礎工作，是招商引資的前提。信息對稱，事半功倍。要放下架子，多跑、多聯絡、多串門、多搜索，全面掌握經濟信息、客商信息、企業（產業）信息、資源信息，并建檔共享、跟蹤更新。繼而有的放矢，薦他所求、引我所需，實現項目“速配”，持續雙贏。

精心包裝品牌，科學宣傳。品牌營銷是時代必然；招商引資作為系統工程，要策劃在前，把區域優勢和具體項目優勢梳理盤點，精心包裝，讓有限資源創意無邊。要加強對外合作交流和宣傳推介，廣泛開展多批次、高頻率的招商活動，既“請進來”又“走出去”，把品牌做活，把宣傳做大，把氛圍做濃，整合營銷，激發外地客商到我市投資的熱情和信心。振奮精神 克難攻堅——六論“比學趕超”抓發展

當前，臺州發展已進入轉型升級的關鍵時期，這是機遇很好但挑戰也很大的非常時期。市委、市政府提出：二季度，我們工作的主題詞就是“大干”。只有振奮精神大干，滿懷豪情大干，才能牢牢抓住工作的主動權，才能創造跨越發展的新業績。全市上下一定要振奮精神，把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，以堅定的意志、空前的速度、過硬的措施，實現各項工作的新突破。

一要解放思想、超越自我。形勢越是復雜，我們越要解放思想、在解放思想中不斷超越自我，始終保持一顆不斷進取之心、一股激情勃發之氣。當前，區域競爭比拼的就是精神意志，比拼的就是能力智慧。要在別人只看到困難的時候，你能看到機遇；在別人束手無策的時候，你能應對有效。要把思想集中到立大志上、把本領體現在干大事上、把目標鎖定在創大業上，大智慧用活政策法規，大氣魄整合要素資源，做到有效益的速度一點不能慢，有競爭的投入一刻不能停；做到壓力大、激情更大，挑戰多、辦法更多，競爭強、意志更強。

二要錘煉隊伍，真抓實干。各級干部隊伍是應對挑戰、引領跨越的中堅力量,新的形勢和任務對各級干部的能力和水平提出了新的更高的要求。全市干部要以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加務實的作風，敢于擔當，爭創一流。各級組織要鍛造干事成事的干部隊伍，堅持“在一線錘煉干部，在一線培養干部，為一線選配優秀干部”的導向，把更多的優秀干部推向項目建設的主陣地、推向招商引資的最前沿、推向沿海開發的主戰場，在競爭中比較，在競爭中取舍；要以抓落實的硬本領、解決問題的硬功夫、完成任務的硬實績來考察干部的執行力，讓工作成效突出的干部有位置，把不適應比賽的干部清退出場，真正讓“豪邁創業”成為臺州每一個干部的特有風采。

三要搶抓機遇，團結協作。當前，全球經濟形勢仍較復雜，國內外環境存在很多的不確定性，只有抓住當前經濟企穩向上的有利時機，在大干中搶抓機遇，在大干中加快發展，才能實現率先突圍，才能在新一輪發展中贏得先機、爭得主動。因此，干部不僅要干好，而且要干得快。要樹立爭分奪秒、緊張快干的時效觀念，努力激發加快發展的新動力，以更快的節奏、更高的效率抓好工作。速度快了，可能矛盾就越集中，而越是困難的時候，越要大力弘揚“狹路相逢勇者勝”的亮劍精神，用勇氣和韌勁開辟新路徑。要營造團結協作的干事氛圍，做到目標同向、工作同步，落實同力，特別是在重點工作和項目推進中，要堅決避免地方主義、本位主義，顧大局，識大體，做到“接受任務不講條件，執行任務不找借口，落實任務不打折扣”，集中力量攻堅克難，交一份讓組織和群眾滿意的答卷。

第四篇：青山鎮掀起水利建設高潮

青山鎮掀起水利建設高潮

（通訊員吳躍進 湯明春）9月19日，在崇陽縣青山鎮雷駱村大西塘清淤整治工地上，紅旗招展，機聲隆隆，多臺大型挖掘機不停工作，這是該鎮秋冬水利工程建設的一個場景。入秋以來，青山鎮黨委、政府認真貫徹中央1號文件精神，采取有效措施，切實抓好今年的水利建設，逐步解決農民切實需要解決的干旱死角、飲水安全等問題，到11月19日，青山鎮共完成水利工程建設近1000處，土石方80萬m3，總投入資金212.1萬元。其中完成堰塘整修和清淤擴容860余處，新增蓄水200萬m3，全年可望完成1170余處；完成河壩整修10處；泵站整修20處；橋梁修復5處；渠道防滲15處共10.5 km，清淤16處共12km。

為強化農田水利基礎設施建設，增強農業抗災、減災能力，改善農民生產生活條件，增加農民收入，該鎮立足自力更生，堅持小型實用，確保重點的原則，圍繞農田水利設施修復及提檔升級，科學制定了全鎮農田水利基本建設方案。為保證水利建設任務按時、高標準地完成，鎮政府成立水利建設專項工作的領導班子，通過會議、標語、廣播等多種形式宣傳水利建設的重要性和緊迫性，贏得了廣大群眾的大力支持，到目前為止，全鎮群眾自愿投勞達1萬余人次，自籌資金80余萬元用于水利設施建設。今年的“6.10”特大洪澇災害使全鎮水利基礎設施損毀嚴重，政府在資金方面存在相當大的壓力，為了迅速恢復水利水毀工程建設，保證全鎮農業生產不減產、不掉隊，該鎮黨委政府頂住壓力，迎難而上，想方設法整合移民、扶貧、水利、一事一議等方面的資金150余萬元來保證水利工程建設。為確保全鎮各項水利建設工程質量，鎮政府將水利建設納入各村目標考核內容，與村級轉移支付資金掛鉤，實行嚴格考核結賬，并安排水利秋冬修專資資金5萬元，用于以獎代補和獎勵先進。

第五篇：語文課堂教學如何掀起高潮論文

【摘要】語文課堂教學就如同一出戲，要上得有味，就要精心設計，讓課堂煥發生命的活力，高潮迭起，魅力四射，耐人尋味。

【關鍵詞】課堂；交流；碰撞；高潮

語文課堂教學，教師與學生之間、學生與學生之間的信息交流、思想交流、情感交流，以及學生為完成學習任務而自身進行的各種思維活動，始終不斷地進行著，可以說是一個動態的流程。既是流動的，其前后的流勢不可能處于同一水平面上；或層層推進，水到渠成；或山環水轉，突兀顯現。如萬里長江，初為涓涓細流，聚而成河，匯而成江，江河蜿蜒，直逼峽口，似夔門激流，波浪洶涌，雷霆萬鈞……創造性思維的浪花跳躍、奔騰、四濺……多年的教學實踐經驗告訴我們：在教學上，只要我們在課堂教學中進行精心設計，心中想學生之所想，設法開啟學生思維，調動學生的認識情感，語文課堂就會出現令人意想不到的效果，從而掀起課堂教學的高潮。“高潮”作為諸多教學環節中最精彩誘人、最動人心魄的教學環鏈，其思維能級的要求更為苛刻、直接，它既生動活潑，又神思飛越，是情的激蕩，是智的開掘，更是能的升騰。我們知道；“高潮”所紛呈的表象特征是不盡相同的，如何掀起語文課堂教學高潮呢？我認為要做好以下幾點。

1.高潮 講究一個內容的選擇一篇課文，內容本身有詳略、主次之分。高潮的設置應該是課文教學的主體部分，是難點、重點、思維點、興奮點。一句話，是教學的目標、方向。明確方向，層層鋪墊，因勢利導，全力以赴，直逼高潮。在教《散步》這篇課文時，我先讓學生朗讀、整體把握課文，當學生們對課文已有所感悟時，便拋出了這樣一個問題：你認為是應該走大路，還是應該走小路？頓時學生們議論紛紛，課堂上熱鬧、激烈了起來，學生們針對走大路還是走小路進行了爭辯，課堂上掀起了高潮。

2.高潮 還講究一個時間的把握課堂45分鐘，何時設置高潮？開頭處、中間處、結尾處？這要靠教師靈活掌握，合理調控。既要避免過早，亦要排除太晚。《安塞腰鼓》語言優美，激情四溢，在教學這篇課文時，我在學生對課文內容熟悉的基礎上，讓學生大聲地自由朗讀課文，以體會文中作者所流露出的思想感情，最后讓學生設計朗讀，男女混合讀，小組讀，個人讀，全班讀，隨著學生激情的朗讀，學生們進入了文中的角色，領悟了安塞腰鼓的磅礴氣勢，宏偉壯闊的場面，創設出一種具體、生動、令人癡迷的情境。讓學生可感可思，可聞可見，沉浸在無邊的美的遐想之中。

3.高潮 要講究一個方法的處理課文內容不同，教學要求相異，高潮的處理方法當然有所變化。在教學中，既可從課文的懸念、情感、線索、對比、想象、人物、情景、寫法、意義等角度啟發并創設“高潮”，又要靈活運用角色塑造，情景再現，議論闡述，設問激疑，引入例證甚至思維延展等方法引導和推動“高潮”的出現。如在教學《春》時，讓學生說出自古以來贊美春的詩句導入課文，掀起高潮；教學《皇帝的新裝》時，讓學生進行表演掀起高潮；教學《斑羚飛渡》時，讓學生設想飛渡前，老斑羚和小斑羚的對白來掀起高潮；教學《丑小鴨》時，讓學生想像丑小鴨變化天鵝后的故事，掀起教學高潮……人常說：“教無定法”，“高潮”的處理，何嘗不是如此。是的，一篇文章沒有高潮，如同一個人沒有眼睛一樣；一堂語文課沒有高潮，如同一個人缺少了靈性。高潮是使課堂教學立體的關鍵，又是課堂教學一定發展階段的自然顯現。高潮處理是否得當，與整個課堂教學之成功與否息息相關。語文課堂教學中經常掀起教學高潮，語文教學將會以新的姿態出現在學生面前，極大地發揮學生的創造力，培養學生學習語文的興趣，調動學生學習語文的積極性，從而提高學生的語文綜合素養，大面積提高語文成績。