第一篇：陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點方案

陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點方案

陜農(nóng)改（2013）4號

為深入貫徹落實黨的十八大精神，按照2013年全國一事一議財政獎補工作現(xiàn)場會關(guān)于“將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補工作的主攻方向，從2013年起啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點”的要求，根據(jù)財政部《關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知》（財農(nóng)改[2013]3號），結(jié)合我省實際，特制定本試點方案。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的指導思想和目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，按照建設(shè)“經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美”西部強省的總體要求，充分發(fā)揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用，通過2-3年的努力，在全省率先建設(shè)一批“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村，探索總結(jié)好的做法經(jīng)驗和有效模式，為在全省范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗，完善政策，最終實現(xiàn)陜西農(nóng)村“村新、景美、業(yè)盛、人和”的目標。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的基本原則

——堅持以人為本，尊重民意。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，始終堅持一事一議民主議事制度、議字當先，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性。

——堅持規(guī)劃引導，突出重點。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用，要立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢利導，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。

——堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財政資金“四兩撥千斤”作用，最大限度的整合、調(diào)集各類涉農(nóng)資金，引導社會資金投入，集中力量辦大事。

——堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。不斷完善一事一議財政獎補“以縣為主”的工作機制，發(fā)揮縣級在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任，形成齊抓共管、分工負責、全力推進的工作格局。

——堅持改革創(chuàng)新，彰顯特色。堅持從實際出發(fā)，在建設(shè)模式上、進度上、政策支持上不搞一刀切，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，符合各地實際情況，符合群眾發(fā)展要求。同時，深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的范圍

綜合考慮各種因素，2013年全省在眉縣、乾縣、耀州、漢陰、白水等5個縣（區(qū)）開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，市級選擇藍田、戶縣、渭濱、岐山、太白、彬縣、秦都、永壽、臨渭、大荔、西鄉(xiāng)、楊陵等12個縣（區(qū)）和韓城市進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自主試點，取得經(jīng)驗后逐步在全省范圍推開。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設(shè)，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊亮化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化等目標，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等形式創(chuàng)造良好條件，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級。

（二）加強中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。

（三）圍繞移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設(shè)，配合做好相關(guān)的水、電、路、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步滿足農(nóng)村公共服務(wù)需求。

（四）探索建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長效管護機制。

五、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的工作措施

（一）制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點實施方案。各試點縣（區(qū)）要根據(jù)中省文件要求，盡快明確試點范圍、支持重點、扶持政策、資金項目管理、績效評價等內(nèi)容，抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點（2013-2015年）實施方案。試點實施方案經(jīng)所在市綜改辦審核后以縣（區(qū)）人民政府名義于7月底前報送省綜改辦審批后組織實施。

（二）科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。試點縣（區(qū)）要綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，突出地方特色，堅持分類指導，分年度實施。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和重點鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標準和模式。

（三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點資金投入和整合力度。除中、省財政獎補資金外，試點縣（區(qū)）都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照每年不少于500萬元的規(guī)模增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入。在此基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導農(nóng)民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢，發(fā)揮一事一議財政獎補平臺作用，最大限度的整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌村級建設(shè)性資金的使用，提高財政資金使用效率。

（四）加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目和資金監(jiān)管。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點實行項目庫管理。各地在試點村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然條件等因素，遵循公平、公開、公正原則合理確定，嚴禁大拆大建和搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭影骞こ蹋辉陧椖苛㈨椷^程中，要嚴格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機制，嚴禁加重農(nóng)民負擔或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運動式”的創(chuàng)建活動；在項目實施過程中，發(fā)揮綜改、財政等部門牽頭組織作用，發(fā)揮交通、水利、住建、文化等部門的協(xié)調(diào)配合作用，加強監(jiān)督檢查和竣工驗收；在項目資金撥付過程中，要實行縣（區(qū)）報賬制，嚴格資金使用管理，強化約束機制，試點縣（區(qū)）實行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專戶管理，切實防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點資金。加強監(jiān)督檢查和績效考評，嚴格問責制度，對資金使用管理中存在違規(guī)違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

（五）加強調(diào)查研究和跟蹤檢查。各試點縣（區(qū)）要充分認識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復雜性、艱巨性和長期性，深入基層開展調(diào)研和督導，及時掌握新情況，解決新問題，進一步細化實施方案，明確建設(shè)重點，完善支持政策，健全工作機制。省、市綜改、財政部門要加強指導，注意總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗和成熟模式，為在全省范圍試點奠定基礎(chǔ)。

（六）加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的組織領(lǐng)導。進一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組及辦公室作用，加強政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)，扎實推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。各市、縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室、財政、農(nóng)業(yè)等部門要認真履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織實施，確保美麗鄉(xiāng)村試點工作扎實推進。

關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知

財農(nóng)改[2013]3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為深入貫徹落實黨的十八大和2013年中央1號文件精神，按照2013年全國一事一議財政獎補工作現(xiàn)場會要求，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補工作的主攻方向，從今年起啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的重要意義

黨的十八大提出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年中央1號文件提出要推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，是貫徹落實十八大精神、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的需要；是推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要；是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要； 是優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點目標和基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點目標是，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢和廣大農(nóng)民過上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用，通過局部試點，探索總結(jié)好的經(jīng)驗做法和有效模式，為在更大范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗，完善政策。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的基本原則：一是堅持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位。要始終堅持議字當先，嚴守一事一議民主議事程序，尊重農(nóng)民主體作用，調(diào)動農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。二是堅持規(guī)劃引導，突出地域特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢利導，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。三是堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地結(jié)合實際先行先試，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。四是堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財政資金“四兩撥千斤”作用，加大資金整合力度，集中力量辦大事。五是堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)完善一事一議財政獎補“以縣為主”的工作機制，發(fā)揮縣級在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任，形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。六是堅持改革創(chuàng)新，完善制度機制。深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機制。

三、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設(shè)，逐步實現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級。

（二）加強中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。

（三）建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長效管護機制。

四、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的有關(guān)要求

（一）抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點方案。各地要盡快明確試點范圍、支持重點、扶持政策、資金項目管理要求、績效評價等內(nèi)容，制定試點方案。以省為單位開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的省份要抓緊研究制定全省試點方案，并報工作小組審批后組織實施。局部試點省份可在中央財政重點支持2-3個縣市的基礎(chǔ)上，適當擴大試點范圍，選擇自然條件較好、領(lǐng)導重視、工作基礎(chǔ)扎實、有資金整合意愿和能力的縣市進行試點。試點方案于7月底前報送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實施。

（二）科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)域差異特征，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，實行差別化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。結(jié)合縣域總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等專項規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標準和模式。

（三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點資金投入和整合力度。要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入，在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導農(nóng)民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢，發(fā)揮一事一議財政獎補平臺作用，切實加大財政資金整合力度，推進進村建設(shè)性資金的統(tǒng)籌使用，提高財政資金使用效率和合力。

（四）加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目和資金監(jiān)管，強化激勵約束機制。在試點村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然經(jīng)濟條件等因素，遵循公平、公開、公正原則合理確定，嚴禁大拆大建和搞錦上添花和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭影骞こ蹋辉诹㈨椷^程中，要嚴格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機制，嚴禁加重農(nóng)民負擔或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運動式”創(chuàng)建活動；在項目實施過程中，注重發(fā)揮綜改、財政等部門牽頭組織作用，注意發(fā)揮交通、水利、住建、文化等專業(yè)技術(shù)部門的協(xié)調(diào)配合作用，加強監(jiān)督檢查和竣工驗收，提高建設(shè)質(zhì)量和水平。嚴格資金使用管理，強化約束機制，試點地區(qū)實行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專戶管理和報賬制，切實防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點資金。加強監(jiān)督檢查和績效考評，嚴格問責制度，對資金使用管理中存在違規(guī)違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

（五）加強調(diào)查研究和跟蹤指導。要充分估計美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復雜性、艱巨性和長期性，深入基層開展調(diào)研和督導，及時掌握新情況，解決新問題，進一步細化實施方案，明確建設(shè)重點，完善支持政策，健全工作機制，探索總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗和成熟模式，為擴大試點奠定基礎(chǔ)。

（六）加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的組織領(lǐng)導。進一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組及辦公室作用，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。建立健全相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)。各級農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室、財政、農(nóng)業(yè)等部門要認真履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織實施，確保試點工作順利推進。

財政部

2013年7月1日

第二篇：美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)實施方案

**鎮(zhèn)三二村美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)實施方案

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《**省財政廳關(guān)于加快一事一議財政獎補政策轉(zhuǎn)型升級推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的具體要求，結(jié)合本村的實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

**鎮(zhèn)三二村距**鎮(zhèn)人民政府10公里，位于**鎮(zhèn)西部。現(xiàn)有9個合作社，415戶，1503人，耕地面積5950畝，2013年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入2881.51萬元，農(nóng)民人均純收入9547.5元，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來，我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，全村已形成機械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局，建立機械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)1個，飼養(yǎng)肉牛1300頭，肉羊6800只。

二、建設(shè)目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路，加快推進人居、環(huán)境、經(jīng)濟、文化建設(shè)，著力打造“四化”示范村建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出；農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件

1、防洪工程建設(shè) 沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開挖泄洪渠3條，長1.5公里。

2、村社道路建設(shè) 對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

3、土地平整項目 按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署，對我村涉及天生場的4、7、8、9社農(nóng)戶進行宣傳動員，進行土地平整，平整土地4000畝。

（二）加強環(huán)境治理，提升鄉(xiāng)村文明程度

1、環(huán)境連片整治項目 修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設(shè)排污管道300米。

2、危舊房改造 完成危舊房改造10戶，使村整體面貌得到提升。

（三）優(yōu)化公共服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施

1、在村委會主干道兩側(cè)架設(shè)太陽能路燈60盞，實現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。

2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入

1、葡萄專業(yè)村建設(shè) 立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢，抓住我縣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行扶持的政策機遇，積極引導群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過宣傳動員，典型引導，動員農(nóng)戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設(shè)管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺（100KW1臺、30KW3臺），建設(shè)高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設(shè) 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

（五）創(chuàng)新社會管理，營造和諧環(huán)境

結(jié)合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，深化“四議兩公開”工作法，全面實行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，加強誠信建設(shè)，完善誠信建設(shè)制度，提高村民誠信度，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

四、籌資及資金概算

為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點各項工作順利推進，在運轉(zhuǎn)經(jīng)費籌措方面，在省、市、縣三級財政撥付項目經(jīng)費的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府和村委會積極籌措必要的經(jīng)費，確保人員工資和日常工作運轉(zhuǎn)費用。我村美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)項目計劃總投資953萬元，其中：財政獎補資金229萬元（省以上172萬元，縣級57萬元），部門整合資金676萬元，村級籌集資金48萬元（群眾籌資籌勞42萬元，村集體投入6萬元）。具體計劃如下：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：總投資243.2萬元，其中：財政獎補資金166萬元（省以上124.5萬元，縣級41.5萬元），部門整合資金440萬元，村級籌集資金37.2萬元（群眾籌資籌勞37.2萬元）。

（1）道路建設(shè)：計劃投資163.2萬元，其中：財政獎補資金106萬元（省以上79.5萬元，縣級26.5萬元），部門整合資金40萬元，群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

（2）防洪工程建設(shè)：計劃投資80萬元，其中：財政獎補資金60萬元（省以上45萬元，縣級15萬元），群眾籌資籌勞20萬元。

（3）土地平整項目建設(shè)：計劃投資400萬元，其中：部門整合資金400萬元，平整土地4000畝。

2、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：總投資70萬元，其中：財政獎補資金63萬元（省以上47萬元，縣級16萬元），群眾籌資籌勞5萬元。

（1）村莊綠化：計劃投資10萬元，其中：財政獎補資金8萬元（省以上6萬元，縣級2萬元），部門整合資金2萬元，主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

（2）路燈架設(shè)：計劃投資60萬元，其中：財政獎補資金55萬元（省以上41萬元，縣級14萬元），群眾籌資籌勞5萬元。安裝太陽能路燈60盞。

3、衛(wèi)生及環(huán)境整治項目建設(shè)：總投資48萬元，部門整合資金48萬元。

（1）環(huán)境連片整治：計劃投資42萬元，其中部門整合資金42萬元。修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設(shè)排污管道300米。

（2）危舊房改造：計劃投資6萬元，其中部門整合資金6萬元，完成危舊房改造10戶

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：計劃投資192萬元，其中部門整合資金186萬元，村集體投入6萬元。

1、葡萄專業(yè)村建設(shè) ：計劃投資167萬元，其中部門整合資金161萬元，村集體投入6萬元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設(shè)管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺（100KW1臺、30KW3臺），建設(shè)高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

2、蔬菜示范園建設(shè)：計劃投資25萬元，其中部門整合資金25萬元，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。成立由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，明確落實工作責任，嚴密組織實施，確保項目建設(shè)順利實施。

2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

3、形成工作合力。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，三二村黨支部、村委會履行建設(shè)試點工作的主體職能作用，鄉(xiāng)上各有關(guān)站所和鄉(xiāng)屬機關(guān)單位各司其職，加強協(xié)作，形成推進試點工作的整體合力。同時，在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動三二村經(jīng)濟社會各項事業(yè)共同進步，持續(xù)發(fā)展。

4、狠抓工作落實。按照方案要求和建設(shè)標準，明確人員、任務(wù)、職責、時限要求，加強監(jiān)督檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時處理解決，確保按時限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項目標任務(wù)。

第三篇：“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研報告

“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研報告

本周，跟隨鎮(zhèn)團委組織的“美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)”調(diào)研活動，我們來到了茅坪鎮(zhèn)四溪村，參觀了四溪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該村依靠其獨特的山水資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成為茅坪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點村，也是我鎮(zhèn)積極推進鄉(xiāng)村振興的重要典范。盡管寒冬已至，茅坪鎮(zhèn)泗溪生態(tài)風景區(qū)內(nèi)游客依然絡(luò)繹不絕，農(nóng)家飯莊內(nèi)依然人聲鼎沸。通過實地調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，作為一名剛進入基層工作的青年干部，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有了一些的自己的感悟。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。具體而言，可概括為如下20字方針：產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興。結(jié)合本次參觀調(diào)研活動，以下著重對產(chǎn)業(yè)振興及組織振興談下自己的看法。

因地制宜，走差異化發(fā)展站略，實施產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，農(nóng)民才有抓手，收入才會有提高。實施產(chǎn)業(yè)振興，最重要的一點就是要抓住主要矛盾，結(jié)合本地實際，因地制宜，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

首先，對于廣大農(nóng)村來說，必須始終以夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈；鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。必須始終抓住一點的是，農(nóng)村不能丟了農(nóng)業(yè)，廣大的耕地不能廢棄。

其次，在結(jié)合本地實際的基礎(chǔ)上，堅持系統(tǒng)性思維，找準定位，統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在充分挖掘本地自然資源的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)考量。適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的，要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進新型產(chǎn)業(yè)合作社的建立；適宜發(fā)展旅游業(yè)的，要在充分挖掘本地特色旅游資源的基礎(chǔ)上，找準特色品牌定位，打造特色旅游品牌，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，切勿千篇一律，千景一面。我鎮(zhèn)的泗溪旅游生態(tài)風景區(qū)正是在充分挖掘本地特色山水資源的基礎(chǔ)上，以天然氧吧為品牌點，著力打造廣大城鎮(zhèn)人民的后花園。在充分挖掘本地特色旅游資源，找準定位的基礎(chǔ)上，四溪村在鄉(xiāng)村振興的征途上找到了屬于自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道。

共建共治，堅持自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系，實施組織振興。鄉(xiāng)村振興，組織振興是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興，最本質(zhì)的目的是讓廣大人民的幸福感獲得感進一步提升。其中最為重要的就是要讓廣大人民參與到鄉(xiāng)村振興的治理過程中，充分調(diào)動廣大人民的積極性。只有建立自治法治德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系，才能充分調(diào)動廣大村民的積極性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。

首先，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興，最重要的一點就是要治理有效，真正做到取之于民，用之于民。堅持村民自治，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化村民自治實踐，共謀振興大業(yè)，共商村規(guī)民約，調(diào)動村民自治積極性；堅持依法治理，牢記法律準繩，實施法律顧問進村，開展普法宣講，貫徹法治精神；堅持以德治理，捍衛(wèi)道德底線，開展家風族譜活動建設(shè)，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。

其次，要充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，選舉具有真才實干的村委書記，引進鄉(xiāng)賢能人，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。要想做到治理有效，就必須充分利用能人效應(yīng)，以其個人領(lǐng)導魄力、人格魅力及專業(yè)技能帶動一方治理。如此，鄉(xiāng)村治理各項政策才會真正落到實處，充分營造出團結(jié)一致積極向上的精神風貌。本次參觀的四溪村村書記讓人印象深刻，他的心中早已謀劃出四溪村未來五年的發(fā)展景象，我想正是在這樣一位領(lǐng)頭雁的帶領(lǐng)下，四溪村的鄉(xiāng)村振興之路才會走的如此堅實。

總之，鄉(xiāng)村振興是以進一步提升廣大農(nóng)村人民群眾幸福感獲得感為基礎(chǔ)的全方位多角度的振興。其中產(chǎn)業(yè)振興是重點，治理振興是關(guān)鍵。

本次參觀的美麗鄉(xiāng)村試點村已經(jīng)開始了鄉(xiāng)村振興多角度探索，也取得了顯著的成效。但是我們要深刻的認識到，鄉(xiāng)村振興站略的實施并不是一蹴而就的，而是一項長期的事業(yè)，切不可片面追求進度，而忽視客觀發(fā)展規(guī)律。作為廣大基層青年干部，我們要沉下心來，結(jié)合本地實際，找準方向，謀劃目標，落實政策，真正為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量！

第四篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

策

化

書

姓名：邊學婷 班級：13級本環(huán)3班 學號：541390020332 指導老師：楊超

十八大提出了“美麗中國”理念，給城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來新的方向，而隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷完善，城鄉(xiāng)一體化成為鄉(xiāng)村和城市共同繁榮協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。然而，鄉(xiāng)村的發(fā)展受限于交通、經(jīng)濟、技術(shù)和藝術(shù)的落后，發(fā)展起來顯得尤其困難，是廣大學者需要共同探討的問題。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)理念，應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)模式，從單獨以經(jīng)濟增長模式壯行帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的打造，提高鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和環(huán)境魅力，來實現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。

一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉縣提出，安吉縣通過多年的搜索，將大力發(fā)展經(jīng)濟和全力塑造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，率先建成了國家生態(tài)縣，成為“中國魅力鄉(xiāng)村”的第一張名片。“美麗鄉(xiāng)村”的“美麗”，不僅僅是個簡單的形容詞，而是對鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的目標和導向的用語這里的“美麗”包含了鄉(xiāng)村景觀層面和鄉(xiāng)村社會層面兩個層面，因此，對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計具有重要指導意義。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體目標

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計原則

1、尊重和保護自然生態(tài)環(huán)境，堅持生態(tài)優(yōu)先。將人類社會和自然融合在一起，創(chuàng)造出一個生態(tài)健康，協(xié)調(diào)共生的理想的人類鄉(xiāng)村生活環(huán)境。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

2尊重地域文化特色，充分發(fā)揮和利用地方特色，保護創(chuàng)通文化，豐富當?shù)氐奈幕睿卣癞數(shù)乩习傩盏木衩婷病?/p>

3、堅持可持續(xù)性發(fā)展，善待自然環(huán)境，規(guī)范人類開發(fā)行為，實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源可持續(xù)開發(fā)利用。

4、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

6、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作措施

1、規(guī)劃先行，建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃、有步驟的開展，從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村建設(shè)思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳，通過進村入戶、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一工程深入民心，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，是農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入，積極爭取上級財政支持，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力配合個項目實施單位，切實引導群眾主動的參與性農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作體制，村委會要充分發(fā)揮作用，共抓共管，盡心盡責。

5、強化監(jiān)管，推選村民代表成立項目監(jiān)管小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

六、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容

（一）推進“生態(tài)人居”工程。

1、改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

2、改造危舊房。加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。

3、改造林相。采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

4、改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，主干道和公共場所路燈安裝。村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設(shè)計塑造。

（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除、整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設(shè)生態(tài)公園，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。擁有歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

（四）推進“生態(tài)文化”工程。

1、培育特色文化村。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。

2、開展宣傳教育。提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)。充分利用各類宣傳工具和形式，開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

結(jié)語

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項內(nèi)涵很廣的工程，它不僅僅只是對鄉(xiāng)村進行美化，它的本質(zhì)是通過對鄉(xiāng)村環(huán)境、景觀、生態(tài)的全面塑造，提升鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和精神面貌，來提高村民的生活品味。而在真正的進行鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時，應(yīng)當充分發(fā)揮各自不同的地域特色，因地制宜的發(fā)揚鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢，將個景觀元素全面、綜合地運用起來，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀。

第五篇：村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

某縣某鎮(zhèn)某村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

一、現(xiàn)狀分析：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實況，科學規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標，以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動力，以城市理念建設(shè)農(nóng)村，以市民觀念塑造農(nóng)民，努力實現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設(shè)施城鎮(zhèn)化，服務(wù)公共化的目標，為經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

二、定位與規(guī)模：

某某村位于鎮(zhèn)政府駐地偏東北5.5公里處，南與、村相鄰，北與村接壤，西鄰青墾公路，村東鄰近東青高速公路，交通便利。2016年全村650戶，2150口人，均為漢族，耕地面積1900畝。土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植谷、小麥、玉米等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。

三、村莊建設(shè)：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實況，科學規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，主要完成以下工作目標。

1、建一個高標準城市化新農(nóng)村，大力推進土地整理項目進程，加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個“美”字。目標要求：

（1）村莊建筑風格新穎，整齊一致；（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套；（3）綠化面積達標；

（4）文體活動場所標準，健身器材齊全。

（5）硬化村級道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進觀光農(nóng)業(yè)進程。（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現(xiàn)一個“綠”字。目標要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達到90%；（2）農(nóng)戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達到90%；（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個“凈”字。目標要求：（1）清理一條主渠，全長2公里；（2）解決處理無序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個（處）；（4）配齊保潔員9名，垃圾車一輛（人力）；（5）建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，垃圾掩埋場1處。（6）建一處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個“亮”字，目標要求：（1）安裝要整齊；（2）高低要適宜；（3）美觀大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設(shè)進程，體現(xiàn)一個“便”字。目標要求：（1）建設(shè)主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。（2）建立村民信息庫；

（3）配置電腦、打印機各一臺。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。

（5）及時化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

四、村容環(huán)境：

1、村容整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進環(huán)境綜合整治活動，并充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)。強化生態(tài)文明宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民節(jié)能環(huán)保意識現(xiàn)村內(nèi)建有垃圾中轉(zhuǎn)站1處，污水集中處理點1處。

2、綠地建設(shè)。改善村莊環(huán)境，對村內(nèi)的所有街道進行綠化及圍村林建設(shè)，植樹4800棵，草皮3200平方米，綠化爭取達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

3、生態(tài)環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)，統(tǒng)籌人與自然和諧，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：按照“農(nóng)民增收生活美”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。做精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以精細、節(jié)水、設(shè)施、觀光、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。依托某某村交通便利的優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一批優(yōu)秀企業(yè)家誕生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)快速向龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉(zhuǎn)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。

六、公共服務(wù)：

加強公共服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)一個“全”字。目標要求：（1）建一個高規(guī)格的便民服務(wù)大廳；（2）全面完成公共服務(wù)設(shè)施；（3）完善服務(wù)制度；（4）代辦各類證件；（5）全方位服務(wù)于民。

七、鄉(xiāng)風文明：

深化精神文明創(chuàng)建，為弘揚社會正氣，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚，按照孝、誠、愛、仁的分類標準，在村內(nèi)進行登記評選，將道德典型的照片和事跡張貼在四德榜上；積極推進移風易俗工作。成立紅白理事會，統(tǒng)一規(guī)范婚喪禮儀標準和流程，婚事提倡新辦，自覺抵制豪華車隊講究排場，力求婚禮儀式儉樸、氛圍溫馨；喪事提倡簡辦，嚴禁大操大辦，抵制封建迷信。切實減輕群眾婚喪負擔，樹立勤儉節(jié)約、文明理事的社會新風尚。

八、村務(wù)管理與長效機制：

做好村財務(wù)管理、村集體決策制定、民主監(jiān)督等各項村務(wù)管理工作，充分發(fā)揮基層黨組織和村民的作用，以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，密切結(jié)合現(xiàn)狀、歷史、環(huán)境、資源等條件，本著突出實效、布局合理、設(shè)施配套，鮮明、節(jié)約土地、以人為本和可持續(xù)發(fā)展，一切從實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的要求，實事求是，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

九、保障機制：

1、加強組織領(lǐng)導。村委會成員負責“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和落實。各司其責，加強聯(lián)動，合力推進，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項資金，通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動，不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。