第一篇：鎮(zhèn)級(jí)森林防火考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全市森林防火試點(diǎn)工作會(huì)議精神和市森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)市森林防火試點(diǎn)工作總體方案的通知》（森防指〔〕28號(hào)）的部署及《區(qū)森林防火實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作，建設(shè)一個(gè)“責(zé)任全面落實(shí)、機(jī)制長(zhǎng)效穩(wěn)定、設(shè)施建設(shè)先進(jìn)、應(yīng)急處置迅速、能力高效提升”的適應(yīng)新時(shí)期森林防火要求的工作體系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定森林防火試點(diǎn)工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的大局，深入落實(shí)“四用發(fā)展”的要求，依照市森林防火試點(diǎn)工作總體方案，按照《森林防火條例》、《市區(qū)處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容，在全鎮(zhèn)組織推廣開展森林防火試點(diǎn)工作，通過森林防火試點(diǎn)的推廣，全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上新臺(tái)階，確保森林資源和國(guó)土生態(tài)安全。

二、主要任務(wù)

（一）建立和健全森林防火責(zé)任體系

按照《森林防火條例》規(guī)定，進(jìn)一步建立和規(guī)范“六條線”森林防火責(zé)任制。

1、健全和完善森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》有關(guān)森林防火職責(zé)的規(guī)定，制定鎮(zhèn)村兩級(jí)政府責(zé)任書，規(guī)定每年年初鎮(zhèn)村兩級(jí)分別召開森林防火工作會(huì)議，鎮(zhèn)政府與村分別簽訂森林防火責(zé)任書，明確規(guī)定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包山頭地塊的野外火源“三包”管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施。

2、健全完善森林防火指揮部成員單位責(zé)任制。明確政務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、紀(jì)委、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、供電所等部門森林防火職責(zé)，制定森林防火責(zé)任書。

3、建立森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人森林防火責(zé)任制。由鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位（包括林業(yè)企事業(yè)單位）和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面落實(shí)防火責(zé)任。森林林木、林地經(jīng)營(yíng)個(gè)人與村委會(huì)簽訂責(zé)任狀。

4、建立村級(jí)護(hù)林員防火責(zé)任制。嚴(yán)格選聘村級(jí)護(hù)林員，健全森林管護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，鎮(zhèn)人民政府與村護(hù)林員簽訂防火責(zé)任書，全面落實(shí)護(hù)林員巡山護(hù)林、火情報(bào)告、宣傳教育、火災(zāi)撲救等保護(hù)森林資源的職責(zé)。

5、建立森林防火責(zé)任實(shí)施檢查考核制度。制定森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況檢查考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及獎(jiǎng)懲；按照《森林防火條例》的要求，修訂森林防火責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)森林防火工作齊抓共管的局面。次年1月20日前，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)及村護(hù)林員進(jìn)行考核，并將開展對(duì)村委會(huì)和村護(hù)林員考核工作情況。

（二）完善野外火源管護(hù)機(jī)制

一是建立森林防火宣傳機(jī)制。制定森林防火宣傳工作方案，重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式以及多部門合作等方面健全完善工作機(jī)制。在各村的村道或進(jìn)山路口設(shè)立森林防火警示宣傳牌；在每個(gè)村人口集中區(qū)設(shè)立森林防火宣傳欄，用于張貼森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)標(biāo)志和禁火令等；在林區(qū)道路、易燃性高林分、重要墳場(chǎng)設(shè)立宣傳警示標(biāo)志。

二是全面推行“六個(gè)100%”野外火源管理制度。即所有農(nóng)戶要100%與村民委員會(huì)簽訂野外生產(chǎn)性用火責(zé)任書；防火期內(nèi)護(hù)林員100%在崗在位巡山護(hù)林；高火險(xiǎn)時(shí)段，巡山管護(hù)100%覆蓋林地；林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100%執(zhí)行用火許可證制度，并簽訂野外生產(chǎn)性用火安全責(zé)任書；林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，對(duì)外來的可疑殘障特殊人員要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和送離；對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“住持”實(shí)行100%實(shí)名登記。

三是建立高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》和《市森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實(shí)施細(xì)則》的要求，逐級(jí)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。

鎮(zhèn)級(jí)響應(yīng)：?鎮(zhèn)召開會(huì)議部署執(zhí)行禁火令，啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案；?鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài)；?召開護(hù)林員會(huì)議，部署巡山工作；?監(jiān)管癡呆傻等特殊人員；?張貼禁火令，將高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)到村；?鎮(zhèn)包村工作隊(duì)組成巡查組查禁火源。

村級(jí)響應(yīng)：?村委會(huì)將禁火令傳達(dá)至每家每戶；?村委會(huì)組織警示與巡山；?通知村級(jí)撲火隊(duì)員做好撲火準(zhǔn)備；?村級(jí)護(hù)林員見到煙火第一時(shí)間向村主干、鎮(zhèn)包村干部及鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

四是完善農(nóng)田林緣可燃物計(jì)劃燒除的組織與實(shí)施機(jī)制。森林防火指揮辦公室從計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施等方面進(jìn)行研究，制定科學(xué)合理的燒除計(jì)劃，把好申報(bào)、審批、實(shí)施、保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，各村要按照鎮(zhèn)制訂的燒除計(jì)劃任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，抓好落實(shí)。

五是健全野外火源檢查的組織與實(shí)施機(jī)制。對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類梳理與規(guī)范，從人員分工、檢查方式、處罰實(shí)施切入，形成操作性強(qiáng)的“三查”機(jī)制。一是日常巡查制度。護(hù)林員每天必須堅(jiān)持進(jìn)行護(hù)林巡查，每周進(jìn)行二次全面巡山，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)帶火種上山立即沒收，發(fā)現(xiàn)野外生產(chǎn)用火立即制止，發(fā)現(xiàn)野外火點(diǎn)及時(shí)報(bào)告并積極撲救。二是重點(diǎn)時(shí)段督查制度。在春節(jié)、清明、冬至、重陽(yáng)等重大節(jié)日，對(duì)落實(shí)野外火源管理情況進(jìn)行督查，對(duì)撲火隊(duì)伍待命情況進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，對(duì)護(hù)林員巡山情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒有落實(shí)野外火源管理的村將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)沒有履行護(hù)林合同的護(hù)林員堅(jiān)決給予“一票否決”。三是重要部位嚴(yán)查制度。由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、林業(yè)站等人員組成檢查組，在每年的春季防火期、秋冬季防火期及高森林火險(xiǎn)等級(jí)時(shí)段，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查垃圾焚燒場(chǎng)、易燃易爆點(diǎn)、寺廟旅游景點(diǎn)、重要墳場(chǎng)等處的森林防火措施落實(shí)情況，對(duì)存在的問題發(fā)出整改通知書，責(zé)成隱患單位、經(jīng)營(yíng)者限時(shí)整改，不按時(shí)整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰。

（三）推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)

一是統(tǒng)一裝備標(biāo)準(zhǔn)。

1、鎮(zhèn)撲火隊(duì)裝備如下：①掛包1個(gè)/人（內(nèi)裝手套1雙、手電筒1把）；②水壺：1個(gè)/人；③柴刀：1把/人；④撲火頭盔：1頂/人；⑤撲火服：1套/人；⑥膠鞋：1雙/人；⑦二號(hào)撲火工具：1把/人；⑧風(fēng)力滅火機(jī)：3臺(tái)/隊(duì)；⑨對(duì)講機(jī)：3部/隊(duì)；⑩高音話筒：10部/隊(duì)。

2、各行政村撲火隊(duì)要裝備如下工具：①掛包1個(gè)/人（內(nèi)裝手套1雙、手電筒1把）；②水壺：1個(gè)/人；③柴刀：1把/人；④二號(hào)撲火工具：1把/人；⑤高音話筒：2部/隊(duì)。

二是統(tǒng)一組織演練。防火期到來時(shí)，組織各村撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)和進(jìn)行撲火演練。

（四）強(qiáng)化撲救組織指揮體系

按照《省森林防火指揮部關(guān)于加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救指揮若干問題的指導(dǎo)意見》的要求，不斷完善撲救森林火災(zāi)指揮體系的建設(shè)。

一是完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)新修訂的《森林防火條例》，修訂完善鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各村按照鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)各村的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置辦法。

二是落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。鎮(zhèn)將按照《省森林防火指揮部關(guān)于加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救指揮若干問題的指導(dǎo)意見》及《省森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)管理規(guī)定》規(guī)定配備臺(tái)式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、便攜式電腦、掃描儀、對(duì)講機(jī)、全球定位系統(tǒng)（GPS）、投影設(shè)備、高倍望遠(yuǎn)鏡等必要的設(shè)備。購(gòu)置反盜警報(bào)器、滅火器、資料柜等，建立撲火裝備儲(chǔ)藏室和撲火資料檔案室，完成鎮(zhèn)指揮場(chǎng)所或值班室的建設(shè)。

三是明確指揮編成和指揮程序。按照區(qū)、森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定撲火指揮編成和各自的職責(zé)，明確火災(zāi)撲救的指揮程序，并在每年組織一次指揮演練，確保滅火作戰(zhàn)高效指揮。

（五）加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。

1、規(guī)范儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府建設(shè)撲火器材儲(chǔ)備庫(kù)1間，面積20平方米。村要建設(shè)撲火器材儲(chǔ)備庫(kù)1間，面積20平方米；

2、規(guī)范物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備對(duì)講機(jī)5臺(tái)、油鋸2部、風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái)、二號(hào)撲火工具100把、柴刀30把、劈刀30把、斧頭15把、滅火彈100顆、水槍10支、高音話筒8個(gè)等。村儲(chǔ)備庫(kù)要儲(chǔ)備二號(hào)撲火工具30把、柴刀10把等。

3、規(guī)范儲(chǔ)備庫(kù)管理制度。建立和規(guī)范森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理制度，明確規(guī)定鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急物資的日常管理，確保應(yīng)急需要。

（六）大力推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)。建立林帶建設(shè)與造林工程“四同步”（同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收）的機(jī)制，改善防火林帶樹種結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)林農(nóng)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林帶和油茶林帶，達(dá)到林火阻隔體系建設(shè)和農(nóng)民群眾致富雙贏的目的。全鎮(zhèn)每年新建生物防火林帶5-10公里，每年撫育生物防火林帶5-10公里。

（七）開展森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)研究。各村撲火隊(duì)伍根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和地形、植被、氣侯以及撲火隊(duì)伍狀況，從受理任務(wù)、接近火場(chǎng)開展撲救、裝備使用、各種火勢(shì)的撲救方式、看守與清理火場(chǎng)等五個(gè)方面剖析典型案例，研究撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，不斷提高撲火效能。

三、推廣森林防火試點(diǎn)工作范圍

在全鎮(zhèn)有林村同時(shí)全面鋪開。

四、實(shí)施步驟

第一階段（10月上旬）：深入動(dòng)員，精心部署。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真梳理存在的問題，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。相應(yīng)研究制定工作方案，全面啟動(dòng)。

第二階段（10月中旬—11月）：組織實(shí)施，深入開展。各村按照實(shí)施方案和工作步驟，認(rèn)真組織實(shí)施，固強(qiáng)補(bǔ)弱，解決實(shí)際問題。

第三階段（12月）：總結(jié)成果，推廣經(jīng)驗(yàn)。12月下旬總結(jié)工作開展情況，并把開展情況分別向鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告。

五、工作方法

（一）工作應(yīng)按照“分級(jí)組織、上下聯(lián)動(dòng)”的原則實(shí)施。森林防火工作由鎮(zhèn)森林防火指揮辦公室、林業(yè)站具體指導(dǎo)，各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理（存在問題）后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。開展調(diào)查研究工作，征求基層一線村干部和廣大林農(nóng)的意見，總結(jié)各地森林防火工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善防火工作。各村要在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷推廣應(yīng)用成功的經(jīng)驗(yàn)做法，注重總結(jié)提升，推動(dòng)工作開展。

（三）防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。要按照“急需先干、成熟先行、逐步完善”的原則，有條不紊、全面鋪開。認(rèn)真對(duì)照方案要求，分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保森林防火工作取得成效。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。一是各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由各村主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，按照防火工作的具體要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保物資、庫(kù)房、裝備等建設(shè)資金的籌措，爭(zhēng)取全面完成本項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)信息溝通聯(lián)系工作。各村指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行月報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告工作開展過程中的困難和問題，于每月日前將推廣試點(diǎn)工作開展情況書面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮辦公室。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化方案，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。對(duì)工作開展好的村，鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)試點(diǎn)工作塞責(zé)應(yīng)付, 未能如期完成任務(wù)目標(biāo)，影響全鎮(zhèn)工作考評(píng)驗(yàn)收，將給予通報(bào)批評(píng)。

第二篇：森林防火考核辦法

龍山鎮(zhèn)森林防工作責(zé)任考核辦法

根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和上級(jí)有關(guān)森林防火會(huì)議、文件精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，切實(shí)做好森林防火的預(yù)防和撲救工作，有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，結(jié)合實(shí)際，制定《龍山鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》。

一、責(zé)任分工

（一）森林防火工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，一票否決，發(fā)生一票否決情況的，對(duì)村、包村工作組及相關(guān)部門年終目標(biāo)考核降一個(gè)等次，造成森林火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）各村黨支部書記、村民委會(huì)主任是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)分解落實(shí)村四委干部負(fù)責(zé)森林防火責(zé)任區(qū)，村四委干部和村民小組長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的森林防火責(zé)任區(qū)、社承擔(dān)直接責(zé)任。

（三）鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組對(duì)所駐村的森林防火工作承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查落實(shí)責(zé)任。

（四）護(hù)林員對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域承擔(dān)防火責(zé)任。

（五）林林站對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作承擔(dān)責(zé)任。

（六）學(xué)校對(duì)學(xué)生森林防火工作承擔(dān)宣傳教育責(zé)任。

二、主要工作目標(biāo) 防火期內(nèi)各村每個(gè)月度內(nèi)違規(guī)野外用火超過10起，或全年發(fā)生森林火情3起，或全年發(fā)生森林火災(zāi)1起，即實(shí)行一票否決。

三、主要工作措施

1、森林防火期內(nèi)，村委會(huì)與農(nóng)戶100﹪簽訂森林防火責(zé)任書。

2、聾、啞、癡、呆、精神病人落實(shí)監(jiān)護(hù)人員責(zé)任，監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)率100﹪。

3、各村林區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行清理，嚴(yán)禁上墳燒紙，100﹪落實(shí)森林防火責(zé)任；對(duì)墳主簽責(zé)任書，4、鎮(zhèn)與村、村與社100%簽訂森林防火責(zé)任書；

5、主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)張貼禁火令，設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語2條、警示牌3塊，利用開群眾會(huì)及小廣播宣傳，以組為單位每年不少于3次召開群眾會(huì)宣傳森林防火，以會(huì)議記錄圖片資料為主，森林防火知曉率達(dá)100%；

6、防火期內(nèi)，村組干部要每日巡查和宣傳森林防火，對(duì)違規(guī)野外用火進(jìn)行查處，野外用火查處率100﹪；罰沒款按80%返還村組用于工作經(jīng)費(fèi)，由安辦統(tǒng)一開具罰沒收據(jù)。

7、各村建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于30人，要求年輕力壯，男性，保持通訊暢通。

8、森林火情發(fā)生后，要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)，火勢(shì)情況和發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)組織村民撲救（嚴(yán)禁年老體弱和未成年人參與滅火）。森林火災(zāi)撲滅后要留足人員清理火場(chǎng)，看守現(xiàn)場(chǎng)24個(gè)小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。相關(guān)村應(yīng)積極配合調(diào)查處理，查清火災(zāi)原因和損失情況，依法打擊火災(zāi)肇事者；

9、防火期內(nèi)，村支書、村主任原則上不得請(qǐng)假，特殊情況必須請(qǐng)假的，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)假，并確保有一名村主要干部在本村轄區(qū)內(nèi)值班。

10、林業(yè)站、安辦負(fù)責(zé)對(duì)森林防火工作措施落實(shí)情況的督查、考核，負(fù)責(zé)組織開展森林防火工作宣傳，負(fù)責(zé)組織森林火情、火災(zāi)應(yīng)急處置；龍山中學(xué)、龍山中心校按照“六個(gè)一”要求開展對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)的森林防火宣傳。

四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

森林防火工作措施落實(shí)，未發(fā)生一票否決情況，給予各村相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。森林面積在3000畝以上（含3000畝）的村，獎(jiǎng)給該村2000元；森林面積在3000畝以下的村，該獎(jiǎng)給村1000元。

（二）懲罰辦法

1、督查發(fā)現(xiàn)主要工作措施不落實(shí)的，對(duì)駐村領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員和村兩委主要負(fù)責(zé)人、村責(zé)任區(qū)干部進(jìn)行處罰：每少簽責(zé)任書一份各扣10元，少一條標(biāo)語扣20元，少一次群眾會(huì)扣50元，對(duì)各村應(yīng)急撲火隊(duì)員抽查一次若10人以上打不通電話或在外打工扣20元。發(fā)生野外用火行為未查處的，鎮(zhèn)駐村工作組成員各扣100元，村支書、村主任各50元，村包片干部50元。

2、發(fā)生森林火情，每次給予聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)罰款200元，鎮(zhèn)駐村工作組成員各100元，村支書、村主任各100元，村包片干部200元，組長(zhǎng)100元。

3、發(fā)生森林火災(zāi)，每次給予聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)罰款400元，鎮(zhèn)駐村工作組成員各200元，村支書、村主任各200元，村包片干部200元，組長(zhǎng)200元。情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、森林火情（火災(zāi)）明火撲滅后，火場(chǎng)清理不力或監(jiān)管不到位的，造成死灰復(fù)燃且過火面積在2畝以上的，加罰一次，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、對(duì)出動(dòng)尖刀班的，發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)在村辦公經(jīng)費(fèi)中扣除。

6、對(duì)林業(yè)站、鎮(zhèn)安辦，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生違規(guī)野外用火30起，火情9起，火災(zāi)2起，即實(shí)行一票否決，對(duì)安辦、林業(yè)站及工作人員取消評(píng)先選優(yōu)資格并抄送林業(yè)局。

7、鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校按照“六個(gè)一”要求對(duì)學(xué)生開展森林防火宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生野外用火造成火情（火災(zāi)）的，龍山中心校所轄學(xué)校全年合計(jì)發(fā)生3起，龍山中學(xué)全年發(fā)生2起，對(duì)學(xué)校一票否決制，取消單位及個(gè)人年終評(píng)先選優(yōu)資格。

本辦法自印發(fā)之日起施行，護(hù)林員考核辦法由林業(yè)站制定，并報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。

第三篇：2021鎮(zhèn)森林防火責(zé)任目標(biāo)考核辦法

2021XX鎮(zhèn)森林防火責(zé)任目標(biāo)考核辦法

森林防火是事關(guān)國(guó)家和人命群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大事，是各級(jí)人民政府、村級(jí)組織的職能。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，最大限度地減少森林火災(zāi)及災(zāi)害損失，以確保鎮(zhèn)全年森林防火責(zé)任目標(biāo)的順利完成。根據(jù)我鎮(zhèn)政府與區(qū)人民政府簽訂的《2021森林防火目標(biāo)責(zé)任書》和《XX市XX區(qū)森林防火責(zé)任目標(biāo)考核辦法》精神，特制定《XX鎮(zhèn)森林防火責(zé)任目標(biāo)考核辦法》。

一、考核目的為切實(shí)履行區(qū)人民政府與我鎮(zhèn)簽訂的《2021森林防火目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)森林防火工作黨政一把手負(fù)總責(zé)、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施。有效提高防控森林火災(zāi)的綜合管理水平和能力；減少森林火災(zāi)的發(fā)生；杜絕重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、考核原則

（一）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。

公開考核的內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果，增加考核工作的透明度。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)績(jī)的原則。

全面考核森林防火責(zé)任狀目標(biāo)完成情況及其成效。著重考核森林防火資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等情況。責(zé)任期限內(nèi)，因森林火災(zāi)造成人員傷亡或?qū)掖伟l(fā)生火災(zāi)、損失面積大的取消前三名評(píng)獎(jiǎng)資格。

（三）堅(jiān)持以量化考核為主的原則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、考核內(nèi)容

森林防火工作目標(biāo)分為檢查考核和平時(shí)檢查考核。檢查考核指標(biāo)主要是考核森林火災(zāi)防控措施、撲火隊(duì)伍的建設(shè)、林火控制指標(biāo)、責(zé)任制的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)的投入、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、火災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)等各方面。平時(shí)檢查考核防火業(yè)務(wù)安排是否及時(shí)有效。

（一）考核內(nèi)容以鎮(zhèn)人民政府與各村簽訂的《2021森林防火目標(biāo)責(zé)任書》，基本分100分。

具體“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”附后。

（二）將村制定得力有效的《村規(guī)民約》情況列入森林防火目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

落實(shí)區(qū)森林防火指揮部專項(xiàng)部署到位情況列入考核重要依據(jù)，凡未按要求及時(shí)全面完成的，每項(xiàng)扣5分。

（三）各村委森林防火工作有創(chuàng)新的，對(duì)當(dāng)?shù)厣址阑鸸ぷ饔酗@著推動(dòng)作用的，且經(jīng)我鎮(zhèn)森林防火指揮部認(rèn)定在全鎮(zhèn)有推廣價(jià)值的，每項(xiàng)加5分。

四、考核辦法

采取自查自評(píng)與組織檢查考核相結(jié)合、平時(shí)檢查考核與檢查考核相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、審理檔案與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）自查。

2021年11月中旬，由村對(duì)完成森林防火責(zé)任目標(biāo)的情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，形成自查報(bào)告，并加蓋村委公章報(bào)區(qū)森林防火指揮部。

（二）核查。

2021年12月，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織人員，按2021年XX鎮(zhèn)森林防火責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則，依據(jù)各村委的自查材料，采取平時(shí)檢查（各村平時(shí)的有關(guān)材料是否及時(shí)上報(bào)等）與年終考核相結(jié)合的辦法對(duì)其完成森林防火責(zé)任目標(biāo)的情況進(jìn)行核查，綜合審定考核評(píng)分。

五、獎(jiǎng)懲措施

年終，將根據(jù)考核結(jié)果分別評(píng)出前三名和倒數(shù)后三名的村，由鎮(zhèn)政府年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，其中倒數(shù)第一名扣罰500元、倒數(shù)第二名扣罰300元、倒數(shù)第三名扣罰200元，分別獎(jiǎng)勵(lì)給相應(yīng)的前一、二、三名。倒數(shù)一、二名的村、街道，應(yīng)查明原因和責(zé)任。

附件：2021年XX鎮(zhèn)森林防火考核細(xì)則

附件

2021年XX鎮(zhèn)森林防火考核細(xì)則

考核指標(biāo)

評(píng)分細(xì)則

得分

備注

責(zé)任落實(shí)

（25分）

1、落實(shí)了有林村社森林防火責(zé)任制得5分，沒落實(shí)不得分。

2、落實(shí)了林區(qū)單位森林防火責(zé)任制得2分，沒落實(shí)不得分。

3、落實(shí)了林區(qū)墳主森林防火責(zé)任制得3分，沒落實(shí)不得分。

4、巡山員全面到崗到位得2分，每查到一次不到崗扣1分。

5、巡山日記完整清楚得5分，否則不得分。

7、巡山員配備齊全砍刀、電筒、干喇叭得3分，必配工具每差一樣扣1分。

8、領(lǐng)導(dǎo)重視村委分工有專人抓森林防火工作的得5分。

火源管理

（10分）

1、建立了火源管理制度得2分，制度不健全不得分。

2、建立了林區(qū)單位火源管理制度得2分，制度不健全不得分。

3、建立了特殊人員檔案和監(jiān)護(hù)措施森林防火管理制度得6分，制度不健全不得分。

宣傳動(dòng)員

（20分）

1、林區(qū)農(nóng)戶張貼防火宣傳資料得5分，否則不得分。

2、在林區(qū)或要道有固定標(biāo)語兩副以上得5分，否則不得分。

3、有廣播宣傳和電視宣傳得5分，否則有得分。

4、在轄區(qū)學(xué)校講授木森林防火課得5分，否則不得分。

應(yīng)急準(zhǔn)備

（10分）

1、有森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案得3分，否則不得分。

2、有撲火隊(duì)伍得3分，否則不得分。

3、開展了預(yù)案演練和隊(duì)伍培訓(xùn)得4分，否則不得分。

火情處置

（10分）

全年無森林火警火災(zāi)發(fā)生得10分。

1、每發(fā)生火災(zāi)一次扣20分，瞞報(bào)火警一次扣4分。

2、火警火災(zāi)原因未查明每次扣4分，未找到肇事者每次扣4分。

3、責(zé)任人未得到處理，每次扣4分。

4、因火警火災(zāi)引起上訪每次扣4分。

5、整改措施和補(bǔ)植補(bǔ)造不落實(shí)的每次扣4分。

內(nèi)業(yè)建設(shè)

（25分）

1、森林防火機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)得5分，否則不得分。

2、落實(shí)了24小時(shí)值班制度得4分，每查到一次無人值班扣1分。

合計(jì)

第四篇：XX鎮(zhèn)森林防火工作專項(xiàng)考核辦法

XX鎮(zhèn)森林防火工作專項(xiàng)考核辦法

為切實(shí)提高我鎮(zhèn)森林防火工作水平，不斷強(qiáng)化群眾森林防火意識(shí)，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制訂本考核辦法。

一、考核對(duì)象

鎮(zhèn)、村干部

二、責(zé)任分工

1、各村支部書記是森林防火工作的第一責(zé)任人，牽頭組織落實(shí)，對(duì)所轄村森林防火工作承擔(dān)主要責(zé)任；

2、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對(duì)管理區(qū)內(nèi)各村的森林防火工作承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查落實(shí)責(zé)任，在防火期期間嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府所做的工作部署；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。

三、工作措施

1、森林防火期內(nèi)，村委會(huì)與農(nóng)戶100﹪簽訂森林防火承諾書。

2、各村負(fù)責(zé)人要對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病人落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)率100%；

3、各村主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)張貼禁火令，設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語、警示牌。多方面、多途徑宣傳森林防火知識(shí)，森林防火知曉率達(dá)100%。

4、各村建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于20人，要求年輕力壯，男性，保持通訊暢通。

5、在出現(xiàn)火情后，村干部要組織好人員進(jìn)行及時(shí)撲救（嚴(yán)禁年老體弱和未成年人參與滅火），撲滅后由村干部落實(shí)留足人員負(fù)責(zé)清理火場(chǎng)、消除黑斑，并積極配合派出所民警調(diào)查火災(zāi)原因，依法打擊火災(zāi)肇事者。

6、火情發(fā)生所在村需承擔(dān)調(diào)用其他村應(yīng)急撲火隊(duì)伍所需誤工費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用。

7、防火期內(nèi)，村書記、村主任原則上不得請(qǐng)假，特殊情況必須請(qǐng)假的，應(yīng)向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并確保有一名村主要干部在本村轄區(qū)內(nèi)值班。

四、懲處規(guī)定

1、所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情一次，包括燒田埂、燒荒坡、燒秸稈、墳地著火等，扣所在村考核分5分；扣對(duì)所在村支部書記年總績(jī)效300元、扣駐村干部年終績(jī)效200元、所在村包片領(lǐng)導(dǎo)扣年終績(jī)效100元。

2、在森林防火期內(nèi)，全年發(fā)生火情3起以上的村，取消該村年終評(píng)先樹優(yōu)資格。

3、火情發(fā)生后，村主職干部未到崗到位且無組織村民自救的，視情節(jié)從重處罰，造成惡劣影響的將追究黨紀(jì)政紀(jì)處罰；過火面積超過10畝或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

第五篇：縣森林防火目標(biāo)考核辦法

文章標(biāo)題：縣森林防火目標(biāo)考核辦法

縣森林防火目標(biāo)考核辦法

森林防火是事關(guān)國(guó)家和人命群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大事，是各級(jí)人民政府的職能。為確保森林防火工作責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，特制定本辦法。

一、對(duì)森林防火責(zé)任目標(biāo)的考核(35分)

1、建立健全森林防火的組織機(jī)構(gòu)。(5分)

2、鎮(zhèn)與村委、村委會(huì)與村民小組簽訂了森林防火責(zé)任狀；落實(shí)了對(duì)“五類人”的監(jiān)管工作(要有登記卡和責(zé)任狀)。(5分)

3、森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入了地方財(cái)政預(yù)算。(5分)

4、發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)組織撲救。(10分)

5、森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，森林火災(zāi)控制率每次控制在5公頃以下。(5分)

6、森林火災(zāi)案件查處率在90以上。(5分)

二、森林防火宣傳教育(15分)

1、根據(jù)本轄區(qū)各時(shí)期的工作要點(diǎn)，各鎮(zhèn)進(jìn)行了各種形式的宣傳教育活動(dòng)。(5分)

2、各鎮(zhèn)中、小學(xué)開展了防火宣傳教育。(5分)

3、各鎮(zhèn)建有永久性防火宣傳牌15塊以上，各村委會(huì)刷寫30條以上宣傳標(biāo)語。(5分)

三、野外火源管理(15分)

1、制定了野外火源管理辦法，重點(diǎn)防火期及時(shí)發(fā)布“禁火令”。(10分)

2、成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野外火源管理巡查隊(duì)，要有名單和查處臺(tái)帳。(5分)

四、撲火隊(duì)伍和撲火工具(10分)

1、各鎮(zhèn)建立有30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)(要有花名冊(cè))，有規(guī)章制度。(5分)

2、購(gòu)置了二號(hào)撲火工具100把、砍刀50把以上。(5分)

五、完成火燒跡地更新造林任務(wù)。(10分)

六、重點(diǎn)防火期堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度；實(shí)行了火災(zāi)報(bào)告制度。(5分)

七、全年無發(fā)生森林火災(zāi)。每發(fā)生一起扣2分，扣完本項(xiàng)為止。(10分)

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