第一篇:農村環境綜合整治考核驗收計分辦法
農村環境綜合整治考核驗收計分辦法
各村(居):
為認真貫徹市政府城鄉環境綜合整治工作會議精神,落實工作責任,明確要求,確保整治效果,根據文件精神,制定農村環境綜合整治考核驗收計分辦法如下:
一、考核計分辦法
(一)組織建設3分
1、村建立領導小組、明確綜合管護隊長職責,落實村干部全員分工包段責任,未落實見一項扣0.5分;
2、根據鎮交名額,認真研究落實保潔員,明確劃區包干責任和聯績考核辦法,簽訂書面工作責任狀,有一項不落實扣0.5分。
上述內容均以上報經服中心的書面資料為考核依據。
(二)道路管護5分
1、道路無坑洼現象,見一例扣0.2分;
2、路面無占道堆放、無占道經營現象,見一例扣0.5分; 3、3米以上的硬質路兩側路肩完整,每缺100米扣0.2分; 4、3米以上的硬質路兩側各50公分內無農作物生長,(七)施工現場5分
拆遷、待建、施工工地未設置剛性圍擋的見一處扣0.5分,現場周圍亂堆亂放、亂扔垃圾的見一處扣0.2分。
(八)環境衛生10分
1、沿線視線范圍內見一處暴露垃圾扣0.5分;
2、垃圾箱堆積有一例扣0.5分;
3、垃圾填理場有暴露垃圾見一例扣1分;
4、有一只露天糞坑扣0.2分。
(九)經營秩序
1、店外經營見一例扣0.2分;
2、占道收購、堆放廢品的見一例扣1分;
3、占道修車、洗車的見一例扣0.5分。
(十)河道管護10分
1、河坡不平見一例扣0.2分;
2、河坡水面垃圾、雜物見一處扣0.2分。
3、水面漂浮物、水生植物見一平方扣0.2分;
4、河坡有一個草堆、雞棚鴨舍扣0.5分;
5、河道兩側無證碼頭見一處扣0.2分。
(十一)交道秩序5分
機動車輛亂停亂靠,見一處扣0.2分;
上述驗收范圍:主干道、通村路、村內3米以上的硬質
第二篇:農村環境綜合整治考核細則
三合鄉農村環境綜合整治考核細則
按照鄉黨委、鄉人民政府關于農村環境整治工作的要求,特制訂本考核細則。
一、組織領導(2分)
1、領導機構(0.5分):成立環境綜合整治領導小組,定期或不定期召開農村環境綜合整治會議,有方案,有部署,任務具體,目標明確。實施領導分工負責制,鄉領導包片,鄉干部包村,村干部包屯的包保責任制,責任落實到人,以上內容以文件、表冊為準,差一項扣0.1分。
2、信息溝通(0.5分):及時上報信息,有自查報告和工作總結。每周至少上報一篇簡報,及時反映整治情況,差一項扣0.1分。
3、督察通報(1分):鄉政府督察組將對“四城聯創”工作,每周至少督察一次,以督察通報為準。各村對督查的具體時間、具體地點、整改時限等要有記錄。
二、宣傳發動(2分)
1、利用廣播、橫幅、宣傳標語、黑板報、致農民群眾一封信等多種形式廣泛宣傳得1分,差一項扣0.1分。
2、廣泛動員,廣大干部、教職員工及群眾參與農村環境綜合整治積極性高得1分。
三、環境整治(50分)
1、拆違拆廢(15分)
(1)徹底拆除鄉、村莊(溝、渠道兩側)的違章建筑物,分值6分。發現一處扣0.6分,扣完為止。
(2)按照鄉村道路及村莊巷道規劃和規范暢通的要求,對直接影響出行暢通、安全及有礙觀瞻的亂搭亂建徹底拆除,分值6分。發現一處扣0.6分,扣完為止。
(3)徹底拆除轄區內廢棄的坍塌房屋、殘墻斷壁,分值3分。發現一處扣0.3分,扣完為止。
2、清障治臟(20分)
(1)徹底清除因拆除產生的垃圾,分值3分。發現一處清理不徹底扣0.3分,扣完為止。
(2)主要縣、鄉、村道路兩側干凈整潔,無禽畜糞便等堆放物,分值4分,發現一處扣0.2分,扣完為止。
(3)全面徹底清理村莊、道路及房前屋后的生產生活垃圾(包括徹底清理轄區內坑塘、溝渠及兩側的垃圾雜物),分值5分。發現一處未清理扣0.2分,扣完為止。
(4)徹底清理轄區內道路兩側及村莊巷道的亂堆、亂放,柴草秸稈、棍棒雜物,要求在村級以上道路兩側不得堆放,屯內要求分戶集中有序堆放,不得越出墻面侵占巷道等公共空間,柴草垛要遠離村屯。分值4分,發現一處亂堆亂放扣0.4分,扣完為止。
(五)打谷場、養殖園區、房頂及墻根的柴草秸稈、棍 棒雜物等要徹底清理,客觀條件不能清理的要堆放有序,分值4分。發現一處亂堆亂放扣0.4分,扣完為止。
3、改丑治亂(10分)
(1)轄區內主干道兩側有礙觀瞻的構筑物整治徹底,分值2分。發現一處扣0.2分,扣完為止。
(2)屯內巷道路面要暢通、平整、潔凈,分值2分。發現一處不暢通、不平整或不潔凈扣0.2分,扣完為止。
(3)鄉、巷道及主干道兩側墻面整潔美觀,分值3分。新整治過的墻面不得亂刷標語、亂涂亂畫,發現一處扣0.1分。凡以墻遮丑,墻體以內環境不整治的發現一處扣0.5分,扣完為止。
(4)臨街、道要設立垃圾箱,垃圾箱要規范、整潔,分值2分。發現一處垃圾外泄或垃圾箱墻體殘破扣0.1分,扣完為止。
(5)村駐地及沿路沿線廣告、牌匾規范美觀,分值1分。發現一處不規范的扣0.1分,扣完為止。
4、整治凈化(5分)
(1)對被拆除的建筑場地進行整治,分值1分。發現一處未整治扣0.2分,扣完為止。
(2)鄉、村屯周邊環境整潔,巷道兩側門面整齊、出行通暢,分值1分。發現一處巷道兩側門面不整齊、出行不暢通的扣0.1分,扣完為止。(3)村駐地、學校、食雜店、各企業單位等公共聚集場所環境整潔,無積存垃圾,公廁清潔衛生,分值2分。發現一處公共聚集場所環境不整潔扣0.1分,扣完為止。
(4)農村集市、村駐地周邊交通暢通,街面無占道經營、亂停亂放,分值1分。發現一處占道經營、亂停亂放行為的扣0.1分,扣完為止。
四、造林綠化(20分)
1、對轄區內國道、縣道、鄉村道路兩側行道樹缺株斷帶情況進行補植,且林相整齊的,得1分;部分補植的,扣0.5分;沒有補植的,扣1分。
2、完成村駐地的綠化,且綠化美化效果較好,能對本村的各屯綠化起到示范作用的,得2分;完成綠化,但綠化效果一般的,得1分;沒有綠化的,發現一處,扣1分,扣完為止。
3、對主要道路沿線的屯內進行村莊綠化(包括防護林、經濟林)的,得3分;對村屯進行了部分綠化,有斷帶情況的,發現一處,扣0.5分;沒有進行綠化的不得分。
4、對轄區內國省道、縣道、鄉村道路兩側進行造林綠化,道路兩側各栽植林帶一行以上,且林相整齊(無缺株斷帶)的,得4分;只栽植一側樹木的,發現一處,扣0.5分;沒有進行主要道路兩側綠化的,發現一處,扣1分,扣完為止。
5、完成轄區內養殖園區綠化任務的,得1分;部分完成的,扣0.5分;沒有完成的,扣1分。
6、對轄區內主要地段(包括各級道路兩側、村鄉、養殖園區)的林木進行涂白、撫育修枝,得2分;只進行涂白或只撫育修枝的,扣0.2分;涂白、撫育修枝都未進行的,發現一處,扣0.3分,扣完為止。
8、對苗木加強管護、及時灌水,所植樹木無人、畜破壞現象的,得4分;有人、畜破壞現象的,每發現一處,扣0.2分,扣完為止。
9、轄區所栽樹木的成活率達到85%以上的,得3分;成活率在80%—84%的,得2.5分;成活率在70%——79%的,得2分;成活率在50%—69%的,得1分;成活率在50%以下的,不得分。
五、環境整治覆蓋面(3分)
拆、清、整、栽等覆蓋面達到100%得3分,每少10個百分點扣0.3分。
六、整體效果(8分)
路平道直,田方林密;溝通渠暢,水潔墻凈;屯內巷道,綠樹環繞;房前屋后,栽花種草;人畜分離,庭院井然;柴草雜物,堆碼有序;村容整潔,和諧文明。根據各考核組考核結果和鄉督察組及鄉“四城聯創”的領導機構綜合評定打分。
七、長效機制(5分)
1、各村有適合當地條件的保潔隊伍,有具體的人員負責具體的區域,得1分。
2、有經費保障,分值1分;經費分群眾自籌和村補貼,明確一項得0.5分。
3、各村建立行之有效的環境衛生管理制度,分值1分。
4、與所轄單位、村簽訂責任書,得1分;
5、垃圾實現統一收集、集中清運和填埋處理,得1分;
八、滿意度測評(10分)
隨機抽查當地居民對村莊環境綜合整治的滿意度。對村莊環境綜合整治滿意度達到90%以上得10分,滿意度每下降1個百分點,扣除0.1分,直至扣完為止。
第三篇:農村環境綜合整治獎補辦法
農村環境綜合整治獎補辦法
村容整潔是社會主義新農村建設的重要目標。為強化我區農村生態文明管理,切實解決好農村環境臟亂差等難點、熱點問題,加快推進生態環境與經濟社會協調發展,打造山清水秀、環境優美、清新怡人新農村,特提出如下獎補扶持辦法。
一、指導思想
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標,以提升農村環境管理水平為著眼點,以村莊環境綜合整治為著力點,通過加大投入、健全機制、完善設施、建設隊伍等措施,加快公共基礎設施向農村延伸、公共服務向農村輻射、現代文明向農村傳播,努力使農村環境面貌取得顯著改觀,為全區文明城市創建、新農村建設和休閑觀光、生態旅游等新興經濟產業又好又快發展奠定良好環境基礎。
二、目標任務
通過建立健全農村環境衛生獎勵扶持機制,使全區農村環境衛生管理措施落到實處,每個村莊達到衛生設施配套、清掃保潔隊伍健全、住戶內外干凈整潔、村莊綠化美化無“四大堆”、主干道兩側視野清新的基本標準。具體目標:
(一)干凈
實行柴草村外集中堆放制度。每個村都要規劃落實好柴草集中堆放地點,引導群眾改變亂堆亂放的舊習慣;村內村頭、大街小巷、住戶門前要干凈衛生,無草堆、垃圾堆、糞堆、雜物堆,無污水溢流、人畜混居和衛生死角;村莊硬化道路有專人養護,兩側可視范圍內無“四大堆”。
(二)整潔
實行農村垃圾集中處理制度。村莊合理設置垃圾桶(池),垃圾定期清運處理;村內無侵街占道的私搭亂建、殘墻斷壁、亂貼亂掛。
(三)路暢
街道安有路燈,村內外主次干道以及住戶門前街巷硬化平整、暢通,無坑洼和積水,群眾出行和車輛出入方便。
(四)村美
提倡花園式村莊建設,村內外周圍要因地制宜植樹、植竹、種花,路邊、溝邊、房前屋后以及村內空閑地要綠化美化,一村一品。有條件的村,提倡建廣場、植草坪、實施景觀改造、建筑物美化等。
(五)建制
建立健全環境衛生長效管理機制,鎮街要設立農村環境綜合整治領導小組,完善衛生監督檢查機制,農村環境衛生要常年有專人抓、專人管;村莊衛生規章制度要公開上墻、家喻戶曉;突出鎮駐地示范帶動作用,高水平抓好鎮駐地生態環境和衛生管理。
三、政策激勵
區財政安排資金895萬元,專項用于全區農村環境綜合整治和管理,重點對村莊環境保潔人員配備、衛生設施建設、垃圾清運機械、環境整治工程項目等進行獎勵扶持。
(一)環境保潔人員補貼40萬元
建立衛生保潔隊伍并每天開展清掃工作的村莊,原則上按村內實際居住村民人數每人每年1元標準補貼。保潔人員名單年初由各鎮街提報,衛生檢查合格并得到本村80%以上村民認可的,可列入補貼。
(二)衛生設施建設補助831萬元
1、對城鄉生活垃圾一體化處理范圍內(寧海街道、文化街道、魚鳥河街道、養馬島街道全部村莊以及大窯鎮、武寧鎮部分村莊)的102個村莊(見附件)自購衛生設施進行補助。區域內原則上可按每30個農戶配備一個垃圾桶,村莊自購垃圾桶每個一次性補助500元;區域內村莊垃圾由村莊負責自行清運或委托區環衛部門有償統一清運。區環衛部門按每180個農戶配備一輛垃圾壓縮車,共投資681萬元購置垃圾壓縮車12輛、垃圾轉運壓縮車2輛。
2、對城鄉生活垃圾一體化處理范圍外的村莊自購、自建衛生設施進行補助。區域內原則上可按每50戶設一個垃圾桶(池),年內村莊自購垃圾桶的每個一次性補助500元,新建垃圾池的每個一次性補助200元。區域內村莊垃圾須實行無害化填埋處理,填埋地點由城管局會同鎮、村實地科學確定。
年內計劃新購(建)垃圾桶(池)的村須于年初以鎮為單位統一報城管局備案,垃圾池建設需經實地拍照存檔后方可施工,驗收合格后列入獎補,否則不予獎補。
(三)垃圾清運機械補貼12萬元
城鄉生活垃圾一體化處理范圍之外村莊自行負責垃圾集中清運,原則上每周清運一次,逢年過節及時清運,以垃圾不溢出桶(池)為準。對區域內村莊垃圾集中清運車輛實行油補,300戶以下村每年每村200元,300戶以上村每年每村400元。經實地抽查并了解群眾反映清運不及時的補助減半,衛生檢查不合格和未實行垃圾集中清運的村莊不予獎補。
(四)環境整治工程獎勵12萬元
重點是村莊“四大堆”整治。提倡農村柴草村外、山野集中堆放,農戶門外街面不放柴草,生活燒柴院內封閉儲存。對村外設柴草集中堆放地且村內、村頭、街面無“四大堆”的村莊,經區定期不定期檢查合格的,給予每村每年500元獎勵,村莊柴草集中堆放地點由農工辦會同鎮村共同確定并備案;區域內鄉路以上道路兩側可視范圍內(田間地頭、路溝以外200米除外)常年保持無“四大堆”的,經區定期不定期檢查合格率達到90%的,給予鎮政府每年1萬元獎勵(每年6月15日—7月15日和9月15日—10月底農忙季節除外)。對全區半年、環境綜合整治大檢查前三名的鎮街分別給予5000元、3000元、2000元獎勵。
四、獎補程序
(一)本辦法第三項第一條、第三條、第四條由區委農工辦負責具體實施,第二條由城管局負責具體實施。
(二)以鎮街為單位于5月底前將分村保潔人員、垃圾清運車主名單及電話聯系方式、衛生設施建設計劃、環境整治村名單分別報區委農工辦、城管局備案。
(三)區委農工辦、城管局按照規定標準定期或不定期對各獎補項目進行檢查、抽查,抽查結果作為獎補重要依據。
(四)10月31日前,以鎮街為單位提報擬獎補項目名單,區委農工辦、城管局根據檢查、抽查結果及實地核實情況對提報名單進行初審,準確無誤后于11月30日前提出獎補意見。
(五)獎補意見報經區現代農業綜合開發推進委員會審查同意后實施。
(六)獎補資金要專款專用,任何單位和個人不得以任何理由截留、挪用。
(七)驗收資料要備案、登記造冊、長期保存,避免獎補重復計算。
本辦法由區委農工辦、城管局負責解釋。
第四篇:山西省農村環境連片整治項目驗收辦法
第一章 總則
第一條 為加強農村環境連片整治示范工作的管理,提高農村環保專項資金使用效益和項目管理水平,使農村環境連片整治工作制度化、規范化,根據環境保護部、財政部及我省有關規定,制定本辦法。
第二條 農村環境連片整治項目(以下簡稱“項目”)驗收的對象為農村環境連片整治領導組批復的所有項目。第三條 驗收依據
1、環境保護部、財政部《中央農村環境保護專項資金環境綜合整治項目管理暫行辦法》(環發[2009]48號);
2、財政部、環境保護部《中央農村環境保護專項資金環境綜合整治項目資金管理暫行辦法》(財建 [2009]165號);
3、《山西省農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法》(晉財建二[2011]295號);
4、《關于建立農村環境連片整治示范工作若干制度的通知》(晉環發[2012]14號);
5、環境保護部《關于印發<全國農村環境連片整治工作指南(試行)>的通知》(環辦[2010]178號);
6、《山西省農村環境連片整治示范項目管理暫行辦法》(晉環發[2011]314號);
7、省財政廳、環境保護廳與各市人民政府簽訂的《農村環境連片整治示范協議》。
第二章 驗收內容
第四條 項目組織領導。縣(市、區)是否成立領導組,并建立落實目標責任制。項目所在縣級環保局設立農村環境管理職能科(股),所在鄉鎮設立環保管理機構或專職環保人員,村莊設立環保義務監督員、宣傳員。第五條 項目管理。項目計劃完成情況,包括項目設計、計劃工程任務完成情況,項目工程建設質量情況等。
第六條 項目建設。項目建設公示制,工程招標制,工程管理制,政府采購制等制度和規定的執行情況。
第七條 項目后期。項目管理與運行機制情況。包括項目后期管理制度建設,運行機制和維護措施落實,項目產權登記或轉移等情況。
第八條 項目成效。項目建成后的社會、經濟和環保效益情況。創建生態鄉鎮、生態村情況;落實整合各部門資源情況。
第九條 項目資金。農村環保專項資金到位、使用、管理情況。重點檢查專款專用、專賬核算、專人管理、嚴格執行縣級財政報賬制等情況。
第十條 廉政建設。落實《山西省農村環境連片整治示范專項資金管理辦法》和黨風廉政建設有關規定的情況。
第十一條 檔案管理。項目申報至項目正式運行期間所有資料的存檔情況。
第三章 驗收程序
第十二條 驗收分為縣級自檢、市級驗收、省級抽查三個步驟。
(一)縣級自檢
縣級人民政府在項目竣工后的一個月內完善有關檔案資料,組織項目自我驗收,并向市環境保護局、財政局提供驗收申請。
(二)市級驗收
市級環境保護局、財政局在收到驗收申請1個月內完成驗收工作,并向省環境保護廳、省財政廳報送驗收情況報告。
(三)省級抽查 省環境保護廳、省財政廳組織進行抽查和復核。第十三條 驗收材料
1、驗收申請資料、縣(市、區)政府申請驗收文件。
2、縣(市、區)自驗報告。
3、項目《實施方案》及批復。
4、項目實施前后環境質量監測報告。
5、項目工程質量驗收材料。
6、項目招投標、政府采購合同書等。
7、資金到位、使用管理情況說明,及證明材料。
8、項目成效。群眾滿意度調查等。
9、各部門資源整合證明材料。
10、各項規章制度的建立與執行證明文件和材料。
11、項目公示的有關材料。
12、項目設施管理運行維護,后期資金保障等證明材料。
13、其他相關材料。第十四條 驗收程序
1、聽取項目情況匯報。
2、查閱項目建設與管理文檔資料。
3、檢查財務檔案、賬簿。
4、實地查看每項工程的建設、管理、運行情況。
5、專家形成驗收意見。
6、驗收部門形成書面意見,并予以通報。
第四章 驗收評價
第十五條 驗收評價分為合格、不合格。第十六條 具備下列條件的驗收合格:
1、按照規定做好驗收準備并完善驗收申請材料。
2、規章制度、檔案資料健全。
3、嚴格按照《實施方案》和批復要求組織實施項目,沒有擅自更改項目建設內容,圓滿完成項目投入和建設任務,管理制度健全,工程質量優良,成效明顯。
4、環境質量改善、社會、經濟、生態效益顯著。
5、資金全額到位,使用規范。
第十七條 存在下列情況。為驗收評價不合格:
1、未經省環境保護廳、省財政廳批準同意,擅自更改項目《實施方案》。
2、不能按時完成工程項目。
3、工程質量不合格。
4、規章制度不健全,執行不到位。
5、資金不到位,使用不規范。
6、后期管理維護、運行機制未建立。
第十八條 對于驗收不合格的,由省環保廳、省財政廳提出限期整改意見并予以通報批評。限期整改一般不超過三個月;對經限期整改后仍不合格的,將追繳該項目已撥付的財政專項資金。
第五章 環境成效評估 第十九條 項目驗收一年后,由省環境保護廳按照環境保護部的有關規定組織對項目環境成效進行整體評估。環境成效評估結果分為優、良、中、差四個等級。
第二十條 對于環境成效評估結果為優,生態鄉鎮、生態村創建工作突出的市、縣,由省環境保護廳予以通報表揚。
第二十一條 對環境成效評估為中或差的市、縣,由省環境保護廳予以通報批評,并提出限期整改意見。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自發布之日起實施。
第二十三條 本辦法由省環境保護廳、省財政廳負責解釋。
第五篇:xx農村環境綜合整治
XX鎮
農村環境綜合整治總結
今年以來,鎮黨委、政府更加把農村環境整治工作擺到了黨委、政府的重要工作議程,召開了專題工作研究會,進行農村環境整治的調研、摸底制定出適合XX現狀的農村環境整治方案。召開全鎮支部書記大會,把環境整治工作提高到政治的高度,打一場環境整治的攻堅戰和環境保護的持久戰。
一、基本情況
鎮里召開環境整治工作暨垃圾集中處理推進會,會上鎮黨委、政府提出工作目標,決定利用一周的時間對農村環境進行一次徹底的整治,徹底消滅衛生死角,打一場環境整治的攻堅戰。在一周的整治過程中,據不完全統計,全鎮共投資資金近30萬元,清理各類垃圾近200噸,農村環境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善,基本消滅衛生死角,發放各類衛生宣傳資料近萬份,農民的衛生自我保護意識得到了加強。
二、主要做法
(一)健全組織,統一領導。鎮里成立了以黨委書記葉鶴琪為組長的農村環境整治工作領導小組,把它有單一政府抓的行政工作提升到有黨委、政府齊抓共管,從政治的高度
來抓好農村環境整治工作。每月召開專題工作研究會,對農村環境整治工作中出現的新情況、鎮里成立了農村環境整治辦公室,由鎮黨委副書記任辦公室主任,全面負責農村環境整治中的協調、督查和指導工作,各行政村成立了相應的環境整治領導小組,明確支部書記為各村環境整治工作的第一責任人。
(二)思想重視,認識到位。年初,鎮黨委、政府就全年的環境整治工作召開了專題班子會,研究布置2011年農村環境整治工作,明確把農村環境整治工作落實到新農村建設的20字方針的重要一個抓手,通過一段時間的努力,做到“兩個”轉變,一是轉變農村“臟、亂、差”的居住環境,提高農民的生活質量;二是改變農村人不注重環境保護的生活習慣,提高農民的整體素質。提出只有認識不到位的干部,沒有治理不好的環境的口號。針對鎮、村兩級干部中存在的畏難情緒,通過優秀村現身說法與制定嚴厲的考核制度相結合的方式,促進觀念的改變,保證工作的落實,以制度的考核來衡量干部的工作實績,以先進的事例來鞭策干部的工作態度,從而從根本上改變了過去的要我抓環境建設變成了今天的我要抓環境建設的工作方式,工作實效大大提高。
(三)整治有力,措施得當。為確保農村環境衛生整治工作的長期有效,鎮黨委、政府把環境整治作為全年乃至今后一段時期內一項長期的工作來抓,制定每月一考核的月月
清考核制度。同時,鎮里還確定了12個示范村,2個整治村,對這14個村出具體的要求和目標,以帶動全鎮各村的環境整治工作,再做好“戶集、村收、村分檢、鎮運”的模式工作中,鎮黨委、政府大膽探索采用了建設填埋場方式,確保整治效果得以鞏固,并建立黨委、政府班子成員聯系村制度,更好地指導各村抓好環境建設。目前,全鎮所有的干部均聯系到村,具體指導村抓好衛生保潔工作的落實。