第一篇：人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急預(yù)案

舊府發(fā)[2011]43號(hào) 簽發(fā)人：劉旭東

舊縣鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急預(yù)案 當(dāng)前，持續(xù)高溫，久旱不雨，是火災(zāi)易發(fā)多發(fā)時(shí)期，特別是森林防火尤其嚴(yán)峻。為切實(shí)做好抗旱防火工作，根據(jù)縣防火安全工作會(huì)議精神。按照“預(yù)防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了”的工作原則，結(jié)合我鄉(xiāng)，制定科學(xué)的撲火措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保防火工作高效有序進(jìn)行，制定本緊急預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)

森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：周建波 副組長(zhǎng)：劉旭東、鄧光明

成 員：姚蓉，徐奇靈、范靜、張鉉、董軍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林防火辦公室，成員有宋興貴、陳亮、朱長(zhǎng)江、唐海生、劉榮、王愛(ài)誠(chéng)。

實(shí)行24小時(shí)值班制，值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員安排見(jiàn)附件1

二、成立森林防火應(yīng)急隊(duì)伍

由鄉(xiāng)武裝部、林業(yè)站和村、社的民兵預(yù)備役隊(duì)員組成。一旦發(fā)生災(zāi)情，迅速投入森林撲火工作，做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。森林防火應(yīng)急大隊(duì)由四個(gè)小隊(duì)組成，徐奇靈任大隊(duì)長(zhǎng)并統(tǒng)一指揮。

第一小隊(duì)

隊(duì) 長(zhǎng)：徐奇靈（兼）副隊(duì)長(zhǎng)：宋興貴、陳亮

成 員：朱長(zhǎng)江、唐海生、彭建東、劉榮、吳海洋、陳友誼、陳中舉、王愛(ài)誠(chéng) 第二小隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：宋興貴 副隊(duì)長(zhǎng)：楊生全、陳潔

成 員：郭繼茂、陳善群、符中禮、鄧勇、馮庭明、李祖堂、王仁明、何建國(guó) 第三小隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：陳亮

副隊(duì)長(zhǎng)：陳昌榮、李東林

成 員：曹曉林、夏杰明、張學(xué)軍、舒永文、蔣其斌、李香明、吳斌、李盛立、李香斌、唐孝倫

第四小隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：朱長(zhǎng)江 副隊(duì)長(zhǎng)：李隆恩、周志斌 成 員：冉啟東、李向東、冉權(quán)、趙澤中、李聯(lián)云、周立新、廖昌斌、曹均學(xué)、周德超、李聯(lián)友

在此期間，以上工作人員確保做到24小時(shí)通訊暢通、隨叫隨到。如發(fā)生聯(lián)系不上、不能準(zhǔn)時(shí)出勤等而影響滅火工作的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)。

三、防火物質(zhì)準(zhǔn)備

由副鄉(xiāng)長(zhǎng)范靜負(fù)責(zé)牽頭對(duì)防火物質(zhì)查漏補(bǔ)缺、購(gòu)買補(bǔ)齊。鐵鍬、鋤頭、盆子、桶、滅火器撲火救災(zāi)物資等。車輛有川XA3378、川X11336、川X69918、川XK8878四輛。緊急時(shí)，由范鄉(xiāng)長(zhǎng)組織相關(guān)人員搞好后勤工作。

四、防范重點(diǎn)及責(zé)任要求 各村三職干部根據(jù)責(zé)分工對(duì)對(duì)本村的森林及山坡草地等山火多發(fā)地加強(qiáng)巡邏及排查，三職干部自行協(xié)調(diào)成立不小于5人森林滅火應(yīng)急小分隊(duì)。重點(diǎn)防范三村的松林、高速公路沿線退耕還林等林地。

五、火情處置 凡發(fā)生森林火險(xiǎn)、火警等由當(dāng)?shù)卮辶⒓唇M織施救，并上報(bào)鄉(xiāng)森林防火辦公室組織及時(shí)撲救，鄉(xiāng)防火辦公室視情況組織應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)撲救。

縣護(hù)林防火指揮部指揮，請(qǐng)求調(diào)集公安、消防、武警、民兵預(yù)備役護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)撲救，發(fā)生火險(xiǎn)、火警、火災(zāi)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織力量，進(jìn)行撲救。

六、幾點(diǎn)要求 森林防火突發(fā)事件處置，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，派出所及各村、社要通力協(xié)作，共同戰(zhàn)斗，及時(shí)穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。

（一)撲救現(xiàn)場(chǎng)總指揮由黨委書記周建波同志擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉旭東同 志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮，調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)撲火力量。

（二)撲救現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組;由人大主席鄧光明同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)護(hù)林防火揮部辦公室相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):協(xié)調(diào)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迳缜熬€指揮部開(kāi)展撲救工作;全面掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)火場(chǎng)有關(guān)情況;積極參與撲救工作。

（三)森林防火辦公室組

1、協(xié)調(diào)聯(lián)系縣森林消防有關(guān)單位及撲救隊(duì)伍，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況；

2、根據(jù)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指示，通知揮部有關(guān)成員單位按預(yù)案作好工作;

3、通知各小組組組織有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按分工到位并開(kāi)展工作;

4、聯(lián)系林區(qū)村社組織相關(guān)撲救隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

5、調(diào)動(dòng)林區(qū)鄰近村的撲救隊(duì)伍及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)突擊組：有分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)徐奇靈擔(dān)任。

（五）現(xiàn)場(chǎng)警戒組:由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)董軍任組長(zhǎng)，林區(qū)所駐派所干警及臨時(shí)抽派干警為成員，主要職責(zé):

1、禁止老弱病殘進(jìn)入火場(chǎng)撲救;

2、禁止未成年人進(jìn)入火場(chǎng)撲救;

3、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)山搗亂;

4、為縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和撲火人員正確指路。

鄉(xiāng)黨委政府火災(zāi)納入年終目標(biāo)管理，占年終目標(biāo)獎(jiǎng)1分。如火災(zāi)繼續(xù)擴(kuò)大，由森林防火辦公室通知森林防火應(yīng)急大隊(duì)集中滅火。

二○一一年八月十九日

第二篇：鎮(zhèn)人民政府森林防火預(yù)案

鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)2011——2012森林防火預(yù)案的通知

各村、居委會(huì)、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：

為做好2011——2012森林防火工作，有效的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，確保森林資源不受損失，提高全鎮(zhèn)人民的防火意識(shí)，根據(jù)雙灤區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的指導(dǎo)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定防火預(yù)案如下：

一、成立組織

1、指揮機(jī)構(gòu)

（1）鎮(zhèn)成立防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防火工作。指揮部成員如下：

政委：（黨委書記）

總 指 揮：（政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副總指揮：（黨委副書記）

（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

（武裝部長(zhǎng)）

成員：

（2）指揮部下設(shè)一室五組

一室五組分別為防火辦公室和宣傳動(dòng)員組、火險(xiǎn)搶險(xiǎn)組、礦山企業(yè)聯(lián)防組、救護(hù)組、治安保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的各項(xiàng)具體工作。

2、一室五組

（1）鎮(zhèn)防火辦公室

主任：

電話：職責(zé)：執(zhí)行指揮部命令，制定具體的防火方案，并督促檢查各項(xiàng)防火工作措施的落實(shí)。

（2）宣傳動(dòng)員組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：開(kāi)展森林防火宣傳，提高群眾森林防火意識(shí)。

（3）火險(xiǎn)搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：如發(fā)生火災(zāi)，搶險(xiǎn)組積極調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，及時(shí)、迅速的撲救山火。

（4）礦山企業(yè)聯(lián)防組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)各礦山企業(yè)的森林防火工作，指揮調(diào)度企業(yè)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)。

（5）救護(hù)組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)防火過(guò)程中出現(xiàn)傷員的救護(hù)工作。

（6）治安保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：

成員：派出所全體干警

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員維護(hù)火災(zāi)過(guò)程中的社會(huì)秩序以及災(zāi)后的社會(huì)治安。

二、防火實(shí)施方案

1、總體要求

堅(jiān)持“以防為主，積極撲救”的原則。要加大宣傳力度，提高廣大群眾的防火意識(shí)，杜絕一切形式的野外用火，從根本上保證森林資源的安全；建立健全各種防火制度，成立森林防火組織，確保安全度過(guò)防火戒嚴(yán)期。

2、建立健全防火制度

各村及各企業(yè)要建立健全各項(xiàng)防火制度，實(shí)施晝夜值班制度，值班表要上墻，要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部專門負(fù)責(zé)森林防火工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，積極組織人力物力，配合鎮(zhèn)搶險(xiǎn)組進(jìn)行撲救，把火災(zāi)損失減小到最低程度。

3、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高全民護(hù)林防火意識(shí)

各村各企業(yè)要求書寫固定永久性標(biāo)語(yǔ)不少于一條，臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于三十條；各村每天播放防火宣傳廣播不得少于三個(gè)小時(shí)，防火明白紙要入戶發(fā)放并簽有回執(zhí)；各學(xué)校要安排防火知識(shí)教育課程。

4、消滅火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)發(fā)生

在防火戒嚴(yán)期內(nèi)，各村各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“五清”工作，及時(shí)清理地邊、林邊、礦邊、墳頭、隔離帶的雜草、垃圾等可燃物。防火辦公室成員負(fù)責(zé)巡邏檢查，嚴(yán)禁野外用火。加強(qiáng)對(duì)上墳燒紙、燒茬子燎地邊，特別是溝岔有燒燎痕跡的野外用火現(xiàn)象的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

5、抓好防火關(guān)鍵期

為減少火災(zāi)的發(fā)生，在全面抓好防火工作的同時(shí)，集中抓好幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的森林防火工作。幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)期是：秋收、春節(jié)、清明節(jié)、春耕播種時(shí)期。在這幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)期內(nèi)包村干部要每天下村入戶，走進(jìn)田間地頭，堅(jiān)決做到死看死守的原則，發(fā)現(xiàn)野外用火現(xiàn)象堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。林區(qū)內(nèi)堅(jiān)決不準(zhǔn)許帶火種進(jìn)山，更不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燒燎地邊。

6、責(zé)任到人看護(hù)重點(diǎn)人群重點(diǎn)地段

各村干部要把本村所轄的地段分配開(kāi)，責(zé)任到人，每人負(fù)責(zé)一片地段，如出現(xiàn)火情火險(xiǎn)及燒燎痕跡的追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于本村的重點(diǎn)人群：癡、傻、呆、中小學(xué)生、放牧、刨藥人員等要做到包人到戶，各村護(hù)林員要全部上崗到位，加強(qiáng)巡視力度，各企業(yè)要出專人負(fù)責(zé)防火工作，落實(shí)好本單位的各項(xiàng)防火措施，在防火戒嚴(yán)期內(nèi)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕一切形式的野外用火，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處并上報(bào)鎮(zhèn)防火辦公室。

7、實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村負(fù)責(zé)制。

各包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查本村的森林防火及指揮村級(jí)撲火隊(duì)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的留守看護(hù)工作，尤其在防火關(guān)鍵期內(nèi)，要督促好各村防火措施的落實(shí)，確保所包的村不出現(xiàn)森林火災(zāi)。

8、建立撲火組織

為減少火災(zāi)造成的損失，由鎮(zhèn)政府成立一支30人組成的半專業(yè)撲火隊(duì)，并配備滅火器材，各村各企業(yè)務(wù)必挑選30名40歲以下青壯年男同志，成立一支撲火應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，聽(tīng)從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)留守看護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕復(fù)燃現(xiàn)象。

鎮(zhèn)森林防火指揮部全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防火工作，與所轄十個(gè)行政村及各礦山企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任狀，各村、各企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)防火工作，實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度，保證防火期內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有措施。

以上是我鎮(zhèn)制定的防火預(yù)案，各村、各企事業(yè)單位要統(tǒng)一思想，高度重視。時(shí)刻做好預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)防火辦電話：

第三篇：切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作

鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號(hào)

鄂州加強(qiáng)森林防火 嚴(yán)禁攜帶火種入山

【摘要】

鄂州市政府下發(fā)緊急通知，要求嚴(yán)格火源管理。嚴(yán)禁攜帶火種入山，所有護(hù)林員必須堅(jiān)持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險(xiǎn)天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴(yán)防死守，掌握森林火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，消除人為火災(zāi)隱患。落實(shí)責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)案件。對(duì)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

詳見(jiàn)：市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防

火工作的緊急通知 鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號(hào)

各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

近段時(shí)間，天氣晴好，氣溫顯著回升，森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速升高，且清明節(jié)將至，群眾祭祖燃放煙花爆竹、春耕生產(chǎn)等野外用火增多，給森林防火工作帶來(lái)很大壓力，全市森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好清明節(jié)前后的森林防火工作，保障森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，西山風(fēng)景區(qū)管理處，國(guó)有林場(chǎng)行政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別為本地森林防火工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要立即召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和護(hù)林員會(huì)議，對(duì)森林防火工作再次進(jìn)行安排部署，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位明確專人嚴(yán)防死守，將森林防火工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人。市護(hù)林防火指揮部各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)工作：市林業(yè)部門要切實(shí)抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處置工作；市氣象部門要及時(shí)提供詳盡的氣象預(yù)報(bào)；市公安消防部門要抽調(diào)警力預(yù)防和撲救森林火災(zāi)；市教育部門要加強(qiáng)學(xué)生的森林防火和自救教育；市監(jiān)察部門要及時(shí)查處森林火災(zāi)中的瀆職、失職行為；市廣電部門要及時(shí)宣傳報(bào)道全市森林防火的政策、行動(dòng)和案件查處情況。

二、廣泛宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的防火意識(shí)。市林業(yè)、廣電、氣象等有關(guān)部門要充分利用多種媒體，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，將森林防火知識(shí)宣傳到學(xué)校、到社區(qū)、到千家萬(wàn)戶，大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，增強(qiáng)廣大群眾防火安全意識(shí)。市電視臺(tái)要在近期和清明節(jié)期間播出森林防火專題欄目和公益廣告，剖析森林防火典型案例，引導(dǎo)群眾改變祭祖燒紙和燃放鞭炮的傳統(tǒng)習(xí)慣，采取獻(xiàn)花、掃墓、植樹(shù)等文明祭祀行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在入山路口設(shè)置醒目的警示牌、宣傳牌，并將原有的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行刷新，在醒目位置懸掛20條以上的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，提醒所有進(jìn)入林區(qū)的人員注意防火。

三、嚴(yán)格火源管理，及時(shí)消除各種火災(zāi)隱患。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，所有進(jìn)入林區(qū)作業(yè)人員要簽訂防火保證書，嚴(yán)禁攜帶火種入山。對(duì)林區(qū)必要的生產(chǎn)性用火，必須根據(jù)天氣狀況和有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，指定專人負(fù)責(zé)、專人看守。對(duì)入山祭祖的群眾耐心加以勸導(dǎo)，在林區(qū)盡量少用火或不用火，確需用火的必須等到火源徹底熄滅后再撤離。所有護(hù)林員必須堅(jiān)持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險(xiǎn)天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴(yán)防死守，掌握森林火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，消除人為火災(zāi)隱患。

四、加強(qiáng)防火值班，確保防火信息暢通。在森林防火期內(nèi)，各級(jí)人民政府、市林業(yè)局及其它有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解火情，迅速準(zhǔn)確上報(bào)火情信息，確保火情在第一時(shí)間能夠得到妥善處置。

五、強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高突發(fā)森林火災(zāi)處置能力。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火人員投入和裝備配置，組織開(kāi)展撲火演練，增強(qiáng)撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)能力。各地、各有關(guān)部門的撲火隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好撲救突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即處置，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)情況發(fā)生。在撲火過(guò)程中，要注意撲火人員的安全，杜絕在撲火過(guò)程中發(fā)生人員傷亡事故。林火撲滅后必須安排專人守護(hù)并清理余火，避免余火復(fù)燃。

六、落實(shí)責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)案件。市森林公安部門要加大對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度，對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)，要嚴(yán)格做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不汲取不放過(guò)。及時(shí)偵破火災(zāi)案件，對(duì)火災(zāi)肇事者依法從嚴(yán)從快予以查處打擊，決不姑息。對(duì)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：珙縣林業(yè)局關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

珙縣林業(yè)局文件

珙林發(fā)〔2006〕59號(hào)

珙 縣 林 業(yè) 局 關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

各林業(yè)站、派出所、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)：

針對(duì)當(dāng)前我縣持續(xù)高溫少雨，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，縣委、縣府高度重視森林防火工作，就對(duì)當(dāng)前高溫氣候提出了明確的要求和布署，并成立檢查組從8月15日起縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局相關(guān)人員對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各地按照統(tǒng)一部署和要求，做了大量工作，但仍有部分地方措施不力，工作不到位，思想麻痹，對(duì)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，發(fā)生火情以后行動(dòng)遲緩，不及時(shí)上報(bào)，信息不暢通，造成工作被動(dòng)。為了更進(jìn)一步切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一段暑期的森林防火工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各地林業(yè)站、所、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)是森林防火工作的主要工作部門，一定要深刻認(rèn)識(shí)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)的中心工作，在思想上不能有絲毫的麻痹，措施上不能有絲毫的怠慢，行動(dòng)上不能有絲毫的遲緩。要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，為森林防火工作提供有力的組織保障和措施。

二、深化宣傳教育，開(kāi)展安全大檢查

各地一定要采取有效措施，運(yùn)用各種方式，進(jìn)一步深化森林防火宣傳，為森林防火工作的扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍，同時(shí)，要立即組織人員開(kāi)展森林防火安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，在重點(diǎn)林區(qū)和林區(qū)重點(diǎn)部位、交通要道上，還要強(qiáng)化巡山護(hù)林，及時(shí)糾正在林區(qū)的違章用火行為。

三、嚴(yán)格堅(jiān)持值班，確保通信暢通

從現(xiàn)在起，各部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班。林業(yè)站、派出所、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)等人員和值班電話號(hào)碼有變動(dòng)的于8月20日前上報(bào)縣森林防火辦公室，手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，發(fā)生森林火情，各地在組織撲救的同時(shí)，要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，凡因信息不暢、遲報(bào)、漏報(bào)或者隱瞞不報(bào)造成后果的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

四、及時(shí)查清火情，打擊火情肇事者

森林公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)森林放火、失火案件的查處力度，對(duì)火情肇事者要充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律、法規(guī)依法嚴(yán)懲，并采取

2以案說(shuō)法等方式教育群眾，真正起到查處一案，震懾一方，教育一片的效果。

各地將貫徹落實(shí)情況于8月30日以前書面專報(bào)縣防火辦。

二OO六年八月十八日

主題詞：林業(yè)森林防火緊急通知

抄送：縣委辦、縣府辦、縣救災(zāi)辦。

珙縣林業(yè)局辦公室2006年8月18日印發(fā)

（共印20份）

第五篇：森林防火預(yù)案（范文模版）

為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2、預(yù)防為主，常備不懈。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性，所需動(dòng)用的資源，影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火險(xiǎn)，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

二、編制依據(jù)

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

2、本縣發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。

三、組織指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。棗強(qiáng)縣森林防火指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣森防指）是應(yīng)對(duì)全縣森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地管轄，先期處置，分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)處置工作。

2、縣森防指指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣武裝部部長(zhǎng)、縣人民政府辦公室分管副主任、縣農(nóng)辦主任、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣公安政委擔(dān)任。成員由縣財(cái)政、法院、檢察院、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、民政、水利、畜牧水產(chǎn)、交通、糧食、國(guó)土資源、電信、氣象、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、縣森防指的主要職責(zé)：配合有關(guān)單位指揮和組織協(xié)調(diào)全縣特、重大森林火災(zāi)的處置、撲救工作；決定啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

4、縣森防指下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱森防辦），辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，主任由縣林業(yè)局林政站站長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣森防日常工作；及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要信息，向縣森防指提出處置森林火災(zāi)建議，執(zhí)行縣森防指決定；負(fù)責(zé)聯(lián)系撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

5、縣森防指各成員單位職責(zé)

縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。

縣公安局：組織火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi)；組織對(duì)森林火災(zāi)案件的偵破和查處；負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

縣財(cái)政局：做好應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)及時(shí)組織運(yùn)送撲火人員和救災(zāi)物資工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員的管理和培訓(xùn)；組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)；組織開(kāi)展安全檢查和宣傳教育，消除火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù)；偵破和查處火災(zāi)案件。

縣電信局：負(fù)責(zé)保障撲火救災(zāi)指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)、中、短期天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)；適時(shí)進(jìn)行天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；根據(jù)需要做好人工增雨撲火工作。

縣武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)：組織民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)參加護(hù)林防火工作，根據(jù)需要就近調(diào)集兵力，參加撲救森林火災(zāi)工作。

四、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求，民兵、預(yù)備役人員，駐縣武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)，省、市在縣單位參與和配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

五、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

1、森林火險(xiǎn)，火情信息的收集、處理和報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立防火監(jiān)測(cè)巡查隊(duì)，加強(qiáng)巡查，對(duì)森林火險(xiǎn)、火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)特、重大森林火災(zāi)征兆或森林火災(zāi)有擴(kuò)大跡象時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告（或通知）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的特大、重大森林火災(zāi)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)將信息報(bào)到縣森防辦；并隨時(shí)報(bào)告火場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)信息。需向市報(bào)告的重大信息，縣森防辦在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

2、縣森防辦負(fù)責(zé)收信、處理、研判全縣各地森林火險(xiǎn)、火情信息，根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向縣森防指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

3、縣森防指揮部要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息，提高森林火險(xiǎn)、火情信息報(bào)送速度和撲救指揮的快速反應(yīng)能力，準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)、火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定正確應(yīng)急方案，科學(xué)組織防火救災(zāi)。

六、森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、天氣狀況和監(jiān)測(cè)情況，森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為：重大（級(jí)），發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)；較大（級(jí)），發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；一般（級(jí)），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

七、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置

1、先期處置。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)積極組織動(dòng)員有關(guān)責(zé)任單位和事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織開(kāi)展先期處置，及時(shí)控制火勢(shì)，努力減輕損失，并立即將有關(guān)情況報(bào)告縣森防辦。縣森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時(shí)報(bào)告本級(jí)森防指揮部；及時(shí)將本級(jí)森防指揮部處置事件的決策情況送達(dá)到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門。

2、重大森林火災(zāi)發(fā)生后，由縣森防辦提出本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)縣森防指揮部研究決定。情況特別緊急時(shí)，可由縣森防指揮部指揮長(zhǎng)或其受權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部即成立。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)。執(zhí)行縣森防指揮部處置重大森林火災(zāi)的決策和指令；迅速了解掌握重大森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向縣森防指揮部報(bào)告；迅速控制火勢(shì)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

4、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、撲救作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)組、火案查處和善后處理組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、兵力部署、撲火指揮、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測(cè)、火案查處等工作。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要工作任務(wù)。察看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告情況，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件處置的批示、指示，研究制定處置工作方案，按處置工作方案發(fā)布命令，全面展開(kāi)各項(xiàng)緊急處置工作。

八、應(yīng)急結(jié)束 重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場(chǎng)清理完畢，達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣森防指指揮長(zhǎng)報(bào)告情況，請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣森防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

九、后期處置

1、善后處置

按照森林火災(zāi)造成的后果，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要迅速組織派出所、村委會(huì)和有關(guān)單位，對(duì)森林火災(zāi)涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊(cè)，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置。對(duì)因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤。對(duì)森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行賠償和救助。

2、火案查處

發(fā)生重大森林火災(zāi)后，縣森防指要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門，成立聯(lián)合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后，縣森防指應(yīng)組織有關(guān)專家成立評(píng)估調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，寫出調(diào)查報(bào)告，向縣委、縣政府匯報(bào)，并將處理情況按程序上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門。

十、保障措施

1、撲火力量

本著以森林撲火隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的原則，分兩個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備，由縣森防指就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。

第一梯隊(duì)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊(duì)，實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則：森林火災(zāi)發(fā)生后，凡毗鄰火災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的森林撲火隊(duì)都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

第二梯隊(duì)：當(dāng)?shù)匚渚⑾拦俦⒐裁窬⒚癖A(yù)備役部隊(duì)等，由縣森防指揮部根據(jù)撲火需要就近調(diào)集。

各級(jí)森防辦、森林撲火隊(duì)都應(yīng)視歷年火災(zāi)情況，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)平時(shí)要儲(chǔ)備較多的風(fēng)力滅火機(jī)、滅火器等，并保持完好，保證戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急調(diào)用。

2、通信聯(lián)絡(luò) 通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與森防指揮部的通信暢通。各級(jí)森防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班，赴現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、手機(jī)等趕赴火場(chǎng)，隨時(shí)保持與縣森防指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部，各撲火突擊隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的相互聯(lián)系。

3、后勤保障

消防、林業(yè)、電信部門要組織調(diào)集撲火機(jī)具、通信器材等，保障撲火工作的需要。

十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。