第一篇：服務旅游產業發展 營造放心消費環境

服務旅游產業發展 營造放心消費環境

鶴崗市工商行政管理局

營造放心的旅游消費環境是促進旅游經濟發展的基礎工作，旅游消費環境的好壞，將直接影響到旅游產業發展的進程。今年以來，鶴崗市委、市政府提出了大力發展旅游業，打造濱水森林城市的宏偉目標，隨著旅游業的蓬勃發展，旅游市場已經成為工商行政管理部門實施市場監管的重要職責。鶴崗市工商局在監管過程中，堅持既當“服務員”，又當“清潔員”?！胺諉T”就是把旅游市場的發展作為義不容辭的責任，做好協調服務工作，做大盤強搞活旅游市場；“清潔員”就是充分發揮工商監管職能，清除旅游市場中的違法行為，營造健康有序、公平競爭的旅游市場環境。努力探索監管思路、監管方式、監管工作的最佳結合點，通過一手抓旅游市場培育，一手抓旅游市場監管，從而全面規范旅游市場秩序。

一、爭取領導重視，搶占監管先機

旅游業作為全市新興的支柱產業，市委、市政府對其發展高度重視。工商部門也主動向市委、市政府請示匯報，為開辦好2010年“中俄界江國際旅游節”提建議、談想法、出主意，積極爭取領導支持。在具體監管工作中，我們堅持從服務入手，從點滴做起，提前介入旅游市場的管理，從優惠政策的制定及登記準入、整頓秩序，受理消費者投訴等最基礎的工作抓起。在旅游市場集

中整治和黃金周階段，工商部門更是全力以赴，主動出擊，力求“早”、突出“快”，早安排、早檢查，快節奏介入，做到旅游市場處處有工商干部的身影，處處有消費者投訴點。

二、注重部門配合，整合監管力量

旅游市場監管是一項系統工程，需要多部門共同配合。實際工作中，鶴崗市工商局注重加強和三個層面關系的協調配合。一是加強與公安、林業、旅游、商務、物價等部門的協調和合作，先后召開3次旅游市場監管聯席會，邀請各部門齊抓共管；二是與商務部門聯合組織開展倡導誠信經營主題的教育活動，組織180戶賓館、酒店、商場、旅游景區攤點負責人進行集中培訓，提高誠信經營意識；三是爭取旅游開發企業的支持配合。由于協調到位，監管力量得到進一步整合，也收到了良好效果，旅游開發企業主動為工商干部解決辦公、住宿地點，提供便利條件；公安部門積極為監管執法保駕護航；旅游、商務、物價等部門全面配合工作，從而為強化旅游市場監管創造了良好的外部環境。

三、明確監管職責，充實監管人員

鶴崗市工商局根據各景區游客的特點，在機構設置和人員配備上，對游客“游了就走”的景區景點，由所在地工商所固定兩名人員負責、進行巡查管理；對游客“游了還宿”的景區景點，設立專門的管理辦公室，派駐２－３名政治素質高、業務能力強的干部加強監管。旅游旺季和主要節假日，還抽調干部組成專門的巡查隊和督查隊，會同相關部門一起，參與旅游市場管理，做

到秩序有人管、投訴有人受理。工商部門的這一做法得到市委、市政府的肯定，并在各執法部門普遍推廣。

四、突出監管重點，全面規范到位

在旅游市場監管中，鶴崗市工商局立足于抓好常規性工作的同時，緊緊圍繞市場主體準入、旅游產品質量、旅游廣告發布、旅游合同管理等四個方面進行整治，全面規范旅游市場秩序。

一是嚴把市場主體準入關。通過采取經濟戶口檔案查詢和實地調查摸底相結合的方式，對我市從事旅游經營、服務活動業戶的主體經營資格進行全面檢查，嚴厲打擊和取締無證經營和弄虛作假騙取營業執照的不法行為，共檢查各類經營主體3770戶，清理無照經營314戶，超范圍經營業戶辦理變更登記160戶，辦照146戶，下發責令改正通知書118份，立案處理20件，對2個旅行社抽逃注冊資金、擅自改變經營地點的行為進行了查處。

二是嚴把旅游商品質量關。積極向經營旅游商品、食品、土特產的業戶宣傳誠信經營和食品安全知識，進一步完善了索證索票和進貨臺帳制度。啟動了流通領域食品安全義務監督員，聘請了義務監督員31名，促進了轄區食品安全的監管工作落實到位，對重要商品除了依法開展“六查六看”外，充分發揮基層工商所的一線監管作用，不斷加大市場巡查和日常監管的工作力度。檢查侵犯注冊商標專用權、假冒綠色食品等商標侵權行為，共沒收侵權運動鞋600余雙，生活日用品200余盒，包27個，服裝57件，假冒偽劣食品274袋，立案26件。同時，加大對旅游景區景

點、旅客集散地區飲食業和食品攤點的巡查力度；共下達責令改正通知書24份，及時處罰9戶。

三是嚴把廣告發布關。以戶外廣告、媒體廣告和印刷品廣告為重點，對廣告經營單位進行嚴格的資格年檢，建立了廣告審查制度、廣告合同檔案制度、廣告承接制作發布制度等５項管理制度。開展巡查269次，檢查戶外廣告351個，印刷品廣告57，拆除未經登記擅自發布廣告74個，更換陳舊污損畫面廣告9個，責令改正27塊，收繳印刷品廣告1000余張，立案18件。同時，推薦“雙鶴制衣”、“漂亮寶貝攝影”等5家企業參加旅游市場廣告展播活動，推薦10戶重點廣告宣傳企業，為展示宣傳優秀企業、優秀產品做出貢獻。

四是嚴把合同管理關。對全市旅行社使用的《旅游合同》進行了備案，針對行程單中免除或者部分免除經營者賠償責任的“霸王條款”進行了清理，共檢查經營場所135戶，發現“霸王條款”36條，立案查處7件，下發責令改正通知書，責令“問題”旅行社限期改正，并對改正情況進行檢查。

五、強化優質服務，樹立嶄新形象

鶴崗市工商局堅持以服務為主，監管為輔，以“12315”為媒介，以處理投訴為手段，全面強化服務意識，全力提供優質服務。積極受理、轉辦、反饋消費者投訴的問題，并及時發布旅游消費警示信息，曝光旅游消費欺詐典型案例，提高消費者的法律意識和自我保護能力。在每個旅游景點設置12315消費者申訴舉報聯

絡站和舉報站，在景點、商店、飯店、賓館、市場等場所的顯要位置設置有中文和俄文兩種國家文字的12315標志8000余張。進一步完善旅游景區內的“一會兩站”建設，成立投訴處理應急小組，對于游客的消費投訴，做到及時受理、快速解決，確保游客的合法權益不受侵害。今年受理申訴舉報30多件，辦結率100%，為消費者挽回經濟損失1萬余元。通過“12315”全方位的優質服務，讓廣大游客享受了“天天315”的禮遇，同時也樹立了工商部門執法的良好形象。

整頓旅游市場，營造消費者放心旅游環境，為我市帶來了良好的經濟效益和社會效益，促進了鶴崗旅游的健康有序發展。今后，我們將進一步完善市場監管職能，把整頓和規范旅游市場秩序作為健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的重要工作，深入持久地開展下去，與時俱進，努力打造讓游客放心滿意的旅游市場。

第二篇：做好消費維權工作,營造安全放心環境

做好消費維權工作 營造安全放心環境

保護消費者的合法權益是全社會的共同責任，做好新形勢下的消費維權工作，不僅對解決消費糾紛、化解社會矛盾具有重要的現實作用，而且對保障消費安全，增強消費信心，營造安全放心環境具有重要意義?，F結合我局工作實際，就如何做好新形勢下消費維權工作談一點粗淺的看法。

一、加強業務學習和組織自身建設，建立一支高素質的消費維權隊伍。

每個消費者維權人員，要不斷學習消費維權的法律法規和相關政策，刻苦鉆研消費維權業務，做到懂法規、能調解、會監督，具備履行崗位職責的過硬本領，切實維護好消費者的合法權益，努力打造“業務過硬”的消協干部隊伍。為了做好新形勢下消費維權工作，我們要全面加強自身建設，規范自身行為，提高公信力，努力建設一支高素質的消費維權隊伍。

二、加強消費教育和指導，提高消費者的消費知識和維權意識。向消費者普及消費知識，傳授消費技巧，是提高消費者素質的有效途徑，也是為抵制假冒偽劣產品，凈化消費品市場筑起一道屏障，更是增強消費者維權意識，伸張消費正義，保護消費者合法權益的一種有效方式。我們應當圍繞消費教育與引導，重點抓好三個方面工作，一是充分利用每年3〃15國際消費者權益日，進行現場宣傳咨詢活動，聯合有關行政執法部門及優秀誠信企業，大規模宣傳《消法》，普及消

費知識，傳授消費技巧，講解消費陷阱，進行真假商品對照與辨別等宣傳服務活動，全面提高消費者的消費知識和維權意識。二是在企業和社區中開展消費教育大講堂活動，普及消費知識，引導消費者科學、合理的消費；組織基層分會開展消費教育“六進”(即進商場、超市、進社區、進企業、進農村、進學校)活動，使社區消費者和中小學消費維權意識得到明顯提高，商場、超市購物環境得到明顯改善，農村的消費秩序得到較大改觀。三是利用新聞媒體，傳播消費知識。以監督消費、引導消費、維護消費者合法權益、營造和諧消費環境為宗旨，以平民化的視角記錄典型消費案例，追蹤報道民眾生活中的消費熱點問題，解答消費疑惑，揭露假冒偽劣，為消費者俠義執言，為消費者提供各類消費資訊與服務。讓每一個消費者明白自己的權利，讓每一個消費者享受自己的權利。

三、及時做好消費投訴工作，切實維護消費者合法利益。受理消費者投訴，為消費者排憂解難，是市場監管局的一項基礎工作，也是實施對商品和服務監督的重要舉措。我們應當始終把處理消費者的投訴當做大事來抓，一方面加強受理投訴工作做到規范化建設，另一方面不斷拓寬工作思路，積極尋求解決投訴的新途徑，最大限度的為消費者排憂解難。接到消費投訴后，做到快速反應，及時處理；重視群眾來信來訪，認真處理社會關注的熱點難點問題，力求公平、公正地處理好每一宗投訴，做到依法調解，給消費者滿意的答復。

四、強化社會監督力度，積極引導行業自律。

參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查，是《消法》賦予

消協組織的七項職能之一。為此，我們要圍繞這個中心，重點開展以下活動。一是開展“消費警示”活動。節日期間，根據消費者投訴和市場調查情況，我們通過新聞媒體及消協網站，向社會和廣大消費者發出消費警示，以免消費者上當受到傷害，同時也警告經營者應依法經營，共同維護良好的經濟秩序，維護社會穩定。二是參與市場專項整治。積配合煙草、衛生等部門，采取一般檢查與專項檢查相結合、經常性檢查與突擊性檢查相結合的方法，積極開展多種形式的對商品和服務的監督檢查工作。對檢查中發現的問題，配合行政執法部門予以查處，打擊制售假冒偽劣商品的行為。

五、加強新聞宣傳工作，弘揚消費維權工作的先進事跡

加強與新聞媒體的合作。對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評，是《消法》賦予消協組織的一項主要職能。消費維權工作實踐證明，消協與新聞媒體是一對天然的盟友，緊密相連、互相依托。要充分利用新聞媒體的力量大力宣傳消費維權工作先進典型和先進事跡，揭露和曝光一批侵害消費者權益的典型案件，剖析消費侵權現象，圍繞消費熱點及時通過新聞媒體發布消費警示和消費提示，有力地提高消協的公信力。

第三篇：新航社區：營造放心消費環境 推進和諧社區建設

新航社區：營造放心消費環境 推進和諧社區建設

為了更好地向市民宣傳消費維權知識，培養其消費維權意識和能力，同時進一步推動放心消費創建工作，全面提升市民對創建活動的認同度和滿意度，新航社區放心消費維權工作人員會通過消費知識宣傳活動，以專題講座、知識問答、展板宣傳等形式向社區百姓宣傳政府的消費政策和日常消費維權知識，受到社區百姓的廣泛歡迎。

近幾年來，“放心消費”創建，準確把握經濟社會發展特征，著眼推進和諧社會建設，立足解決人民群眾利益，與時俱進，扎實開展，強力推進，不斷創新。作為地處城市熱鬧區的新航社區，“放心消費”創建我們責無旁貸。全力以赴，積極營造放心消費環境，有效解決民生問題，取得較為明顯效果，引起了各級領導的重視，贏得了人民群眾的支持。

明確創建目標，堅持循序漸進。我們要圍繞“放心消費“創建的總體目標，堅持循序漸進的原則，采用整體推進的方法，有條不紊地推進“放心消費”創建活動深入開展，要發揚實事求是的工作作風、堅持腳踏實地的工作態度，狠抓放心消費的重要環節，多深入基層、多研究問題、多傾聽呼聲，大力營造放心消費的良好環境。

加大宣傳力度，夯實思想基礎。開展“放心消費”創建，營造放心消費環境基礎在群眾、源泉在群眾、動力在群眾。我們要狠抓不放，在宣傳的對象上注重廣泛性，讓放心消費創建家喻戶曉，深入人心，引導更多人懂得放心消費創建的重要意義。動員更多人參與放心消費創建、激發更多人投身放心消費。環境的營造，形成人人自覺誠信經營、人人自覺依法維權、人人關注消費安全的良好氛圍。在宣傳的形式上，注重多樣性?？鲂麄鳈淮?、下發宣傳資料、組織消費咨詢，注重小型多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見。在宣傳的載體上注重創新性。我們要圍繞營造消費環境，組織“放心消費”社團組織，發揮志愿服務作用，推動“放心消費”創建活動扎實進行。要圍繞“3.15”國際消費者權益保護日，精心設計主題活動，創設新載體，開辟新渠道，追求新特色。

突出創新主體，推行公開承諾。商品經營者是“放心消費“創建活動的主體，我們要充分調動經營者的積極性，變被動接受宣傳為主動參與創建、變被動接受監督為主動增強自律、變被動接受投訴為主動誠信經營。要抓組織，著力提高組織程度；抓制度，健全完善管理制度；抓規范，不斷豐富創建內容；抓改革，引入競爭淘汰產品機制；抓創新，優化服務公開承諾；抓落實，堅持公平競爭、依法經營。努力實現由被動公開向主動公開轉變。由隨意公開向長期公開轉變、由重視結果向重視過程轉變，確保公開承諾真正落實在行動之中。

突出工作重點，彰顯創建實效。我們要重點開展“六大特色”活動，抓商店購物，滿意消費。要積極開展創建示范活動、發揮典型示范輻射作用，以點帶面，扎實推進。抓餐飲食品，安全消費。針對轄區餐飲、食品商店多的特點，堅持與衛生、工商整體聯動，強化對食品經營的監督檢查，促進食品、餐飲服務單位堅持自律。抓“居家置業，稱心消費”。組織房產中介、物業管理、裝飾裝潢專項檢查，加強價格監督，提高服務質量。抓休閑娛樂文明消費。強化美容美發、網吧、歌舞廳等休閑娛樂場所服務規范，推進休閑娛樂行業精神文明建設。

“放心消費”活動是一項復雜的系統工程，我們要確立營造放心消費環境的新理念，咬定目標不放松、一著不讓抓落實，把放心消費創建、營造放心消費環境工作提高到一個新水平，使之成為和諧社區建設中的一道亮麗的風景，為精神文明建設增光添彩。

第四篇：滿洲里市旅游產業發展服務公司簡介

滿洲里市旅游產業發展服務公司簡介

滿洲里市旅游產業發展服務公司屬市政府屬全資國有企業，公司成立旨在加快我市旅游產業化進程，推進我市旅游景點景區市場化運作步伐，不斷提高旅游業重點化、多元化服務水平。

公司擁有國門景區、套娃廣場景區、歐式旅游觀光婚禮宮、查干湖旅游景區等4大景區和外交會館1號館，總投資

4.32億元，建筑面積5.22余萬平方米，占地面積43萬平方米，規劃面積4.25平方公里。目前套娃廣場景區（不含俄羅斯藝術館）、歐式旅游觀光婚禮宮、查干湖旅游景區免費對外開放，2008年旅游景點收入475萬元，工程欠款1.167億元，現有工作人員81人。

國門景區位于滿洲里市以西9公里處，主要包括國門、41號界碑、和平之門廣場、滿洲里紅色國際秘密交通線遺址、紅色旅游展廳、火車頭廣場、戰斗機廣場等景點。國門景區是我市標志性國家AAAA級旅游景區和全國100個紅色旅游經典景區。2008年接待游客數量達到60萬人次。

滿洲里套娃廣場景區位于市區西部，距市區2公里、是國內外游客進入滿洲里、觀光旅游的必經之路，國家AAAA級旅游景區。主要由俄羅斯套娃廣場,俄羅斯藝術博物館、東歐異韻風情園三部分組成。2007年套娃廣場被上海大世界 1

基尼斯總部評為世界規模最大的象形建筑造型群。每年接待中外游客50多萬人次。

歐式旅游觀光婚禮宮位于東山植物園內，整體建筑為哥特式風格，是集旅游觀光、舉辦歐式婚禮、大型慶典活動、俄式風情展示、市民休閑娛樂于一體的綜合性旅游景區。2009年6月18日，歐式旅游觀光婚禮宮正式對外開放。

查干湖旅游景區位于滿洲里西部機場西北處，距市區16公里，距機場約6公里。主要以美麗的查干湖及其周邊草原為依托，突出展示滿洲里悠久歷史、蒙古族傳統民俗風情，是集展示滿洲里遠古文化、草原風情、水上游樂、大型蒙古族餐飲以及休閑娛樂度假為一體的綜合旅游景區。主要建成古生物博物館、愛情島雕塑、猛犸象雕塑群、結婚紀念石等景點。按照景區規劃，二期工程計劃投資1.2億元開發建設水上游樂項目、國際賽馬場、蒙古大營、度假牧場等特色項目。

外交會館一號館位于市區北側黃金地段，內設總統套房、商務套房、標間、大小會議室、大型宴會廳及附屬設施。外交會館是按五星級標準建設的接待賓館，主要承擔接待、會議、演出、展覽等大型活動。

滿洲里市旅游發展概況

滿洲里市位于內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾大草原腹地，西臨蒙古國，北接俄羅斯，背靠東北三省，是一座擁有百年歷史的口岸城市和全國最大的陸路口岸，歷史上就是亞歐交往的重要商埠，素有“亞洲之窗”的盛譽，分別榮獲全國“魅力城市”“精神文明城”等榮譽稱號。全市總面積730平方公里，人口30萬，居住著蒙、漢、回、滿、俄羅斯等20多個民族。市轄國家級中俄互市貿易區、邊境經濟合作區、國家大型煤炭能源基地扎賚諾爾區和省級東湖創匯農業區，是內蒙古自治區計劃單列的邊境口岸城市，具有省級經濟管理權限。

近年來，滿洲里市以打造中俄蒙三國風情兼得的旅游勝地，圍繞草原觀光游、口岸城市游、紅色記憶游、異域風情游、歷史文化游、休閑度假游六大主題，開發境內外旅游資源，提高旅游服務質量，旅游產業快速健康發展。2008年，全市旅游總人數達到472萬人次,出入境旅游人數182萬人次,國內旅游人數290萬人次,旅游創匯2.3億美元, 旅游總收入29.3億元。旅游總收入相當于第三產業增加值的20%，相當于全市GDP的30%。成功舉辦了七屆中俄蒙國際旅游節、十屆國際冰雪節和六屆中俄蒙國際選美大賽。

旅游資源極為豐富。在這里，你可以欣賞遼闊無際的呼倫貝爾大草原，做客蒙古包，體味綠色凈土；暢游碧波蕩漾的北方第一大湖呼倫湖；游覽莊嚴神圣、雄偉壯觀的國門；參觀世界最大的俄羅斯套娃廣場，領略俄羅斯藝術的風采；觀賞冰雕雪景，感受雪韻冰魂。近年來，我市先后開發建設了國門景區、紅色旅游展館、歐式觀光婚禮宮、套娃廣場景區、俄羅斯藝術館、查干湖旅游景區、達永山室內滑雪館、呼倫湖旅游景區、扎賚諾爾國家礦山公園、二子湖旅游度假村等特色景區。

旅游交通條件優越。滿洲里機場先后開通了北京、呼和浩特、上海、廣州、杭州、三亞、哈爾濱等國內航線以及俄羅斯伊爾庫茨克國際航線。鐵路可直達北京、哈爾濱、呼和浩特、大連、綏芬河等內地城市，開通了滿洲里至赤塔的旅游列車，北京至莫斯科的國際列車也由此經過。口岸出入境實行24小時通關，手續方便快捷。

旅游服務設施完善。全市共有旅行社22家，其中國際旅行社10家。星級賓館酒店14家，其中三星級9家，香格里拉大酒店、北京大龍國際酒店等高檔酒店有望年內正式運營。星級酒店均設有俄羅斯西餐廳和俄羅斯歌舞表演等特色項目。

區域旅游合作加強。與北京、廣州、上海、沈陽、哈爾濱、大連、深圳、三亞、營口、秦皇島、呼和浩特以及俄羅斯赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克等城市建立了友好合作關系，促進了與內地及境外旅游市場的互動、交流。

第五篇：倡導誠信經營營造安全消費環境--啟動“放心示范店”活動情況

倡導誠信經營營造安全消費環境－－啟動“放心示范店”活動情況

倡導誠信經營營造安全消費環境－－啟動“放心示范店”活動情況

倡導誠信經營營造安全消費環境 －－啟動“放心示范店”活動情況

啟動“放心示范店”工程，是整頓和規范市場經濟秩序，促進生產力發展，是提高社會文明程度，樹立良好社會風尚的迫切需要，是維護人民群眾根本利益的需要，是對國家有利、對社會有利、對企業有利、對群眾有利的民心工程。因此，2005年我局在省局、市委、市府和有關部門的大力支持下，積極探索，創新監管模式，在市城區、XX縣、XX縣選擇了46家“經營規范，商品放心”的“放心示范店”進行了試點。經過一年的

探索，我們回頭看，總的來說是喜憂參半，有待“放心示范店”工程有等進一步的規范和鞏固。

一、具體做法

（一）領導重視，各局都成立了以“一把手”任組長，副局長為副組長，縣局消保股、縣消委會等相關部門為成員的評選領導小組，研究制定了評選標準，以文件形式下發到各工商所和消委會分及相關經營者，并分片召開經營者座談會，宣傳開展“放心示范店”活動的意義和爭創條件。開展調查摸底，廣泛聽取各階層人士對參評單位的意見。直屬分局還特別要求參評的“放心示范店”必須有經過工商行政管理機關培訓并予以聘任的企業流通領域商品質量監督員1名以上。

（二）各參評經營者自愿參與，根據評選標準結合自身實際，逐一對照，符合要求的提出參評申請。

（三）各工商所、消委分會對提出申請的經營戶結合日常工作中的巡查記錄、經濟戶口、消費者投訴和是否受到行政

執法部門的處罰等情況經核實后將遵紀守法、表現良好經營戶進行推薦。

（四）評選領導小組根據掌握的情況和各所、各分會的推薦意見，通過嚴格審查、仔細評選，評出了以食品經營為主的“消費者放心購物示范店”。

（五）召開現場會，對榮獲“放心示范店”稱號的經營戶現場授牌，要求這些獲得“放心示范店”榮譽的經營戶一要強化自律，繼續做好商品質量查驗登記工作；二要建立重要商品“場廠掛鉤”等協議準入制度；三要嚴格施行不合格商品召回制度；四要建立健全商品質量銷售責任制度；五要建立與經營品種相適應的檢測室，配備自檢設備，規范自檢行為；六要對經營的散裝食品要符合規范的要求；七要自覺遵守國家“三包”規定，及時處理消費糾紛，真正起到示范店的作用。

（六）對已命名的“放心示范店”實行動態管理，一旦出現被行政執法部門查實制售假冒偽劣商品，損害消費者合法權

益行為或是連續兩次商品質量監測不合格的，將立即撤銷此榮譽，并向社會進行公示。

二、取得的效果和存在的問題 目前，開展試點工作的46家“放心示范店”正活躍在全市，他們正為構建和諧社會而努力?！胺判氖痉兜辍惫ぷ鏖_展以來，對維護消費者的利益促進誠信規范建設，起到了積極作用，得到了廣大消費者的認可，企業的誠信度也得到了較大的提升，企業經營業績也得到了一定程度的提高，取得了較好的社會效益和經濟效益。但也存在不足：一是有的經營者雖然按照工商部門的要求建立了一些制度，但并沒有嚴格按照制度來執行，行同虛設；二是有個別的經營戶對法律法規認識淡薄，對“示范店”這塊金字招牌認識不到位，把這塊招牌當成企業的商業廣告。

三、下步工作安排

2006年，“放心示范店”活動我局將從以下幾個方面著手：

（一）將堅持“四個一批”作為創建工作的指導思想。一是鞏固一批，對2005年已命名“放心示范店”加強督促檢查，提升創建質量，繼續起到示范帶動作用。二是確認一批，對基礎條件好，通過一定的引導培育即可達標的商店特別是農村商店，首先確定為創建對象，進行重點培育，達到創建要求即實施確認授牌，確保創建進度。三是整改一批，對基礎條件一般，需要通過培育改造才能達標的農村商店，集中精力，對照創建標準進行扶持改造，達到標準后再進行確認授牌。四是規劃一批，對經濟欠發達行政村中經營規模小、經濟力量弱、創建難度大的農村商店進行事先規劃，創造條件。

（二）堅持探索創新，探索多種創建模式，確保創建取得實效。一要在經濟欠發達的行政村因地制宜地實行以改造原有的農村食品商店為農村放心示范店的創建模式。二要積極探索“放心店示范店”監督檢查退出機制，對已不符合”放

心店示范店”要求的示范店要堅決予以摘牌。三要實現放心店和監督網建設的有機結合。積極探索把工商部門的監管職能同促進商家自律的商品準入制度、實現群眾監督的有效載體的監督員制度有機結合的機制。充分發揮覆蓋全市農村的消費維權監督網絡的作用。四要突出重點區域，提升放心店成效。加強對食品安全監管工作中的薄弱環節的監管力度，將特殊消費群體集中的城市、農村學校、醫院周邊的副食店作為放心店創建的重點特殊區域，首先考慮，重點培育，強化日常監管，確保創建質量。

（三）堅持質量優先，強化創建督促檢查。一是堅持標準，有序推進。按照“確認一批、整改一

倡導誠信經營營造安全消費環境－－啟動“放心示范店”活動情況