第一篇：2011年7月1日新修訂的士官管理規定

中國人民解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部（參發〔2011〕5號）2011年5月31日發布,自2011年7月1日起施行。

中國人民解放軍士官管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強士官隊伍建設，鞏固和提高部隊戰斗力，根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和其他有關法規，制定本規定。

第二條 士官是從服現役期滿的義務兵中選取，或者從軍隊院校畢業的士官學員中任命，或者直接從非軍事部門具有專業技能的公民中招收，并被授予相應軍銜的志愿兵役制士兵。

士官是軍事人才的組成部分，是部隊作戰訓練、教育管理和武器裝備操作使用、維護修理的重要骨干。

第三條 士官按照工作性質和崗位職責分為指揮管理士官、專業技術士官、指揮技術士官和普通崗位士官。擔任副班長以上行政職務的，稱為指揮管理士官；從事專業技術工作的，稱為專業技術士官；擔任副班長以上行政職務并從事專業技術工作的，稱為指揮技術士官；其余的稱為普通崗位士官。

第四條 士官管理應當貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，堅持以條令條例和規章制度為依據，以戰斗力為標準，以提高能力素質為核心，努力建設一支政治堅定、技能精湛、作風頑強、紀律嚴明、骨干作用突出的士官隊伍。

第五條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級司令機關主管本單位士官管理工作。

司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關按照職能分工負責下列工作：

（一）司令機關負責士官的編配、選拔、培訓、調配、軍銜授予與晉升、警告至撤職處分、行政管理、統計和退出現役等工作。

（二）政治機關負責士官的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學、撫恤優待以及勞動教養、開除軍籍等工作。

（三）后勤機關負責士官的工資、津貼、補貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛生醫療、勞動保護和評殘、保險以及家屬醫療等工作。

（四）裝備機關負責士官培訓的武器裝備保障工作。

（五）士官的專業技術訓練、考核和等級評定，由司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關有關業務部門分別負責。

第六條 各級黨委、首長和機關對本規定的施行負有重要責任，必須加強領導，統籌規劃，各司其職，密切配合，狠抓落實。

第二章 配備使用

第七條 配備使用士官應當嚴格執行編制員額的規定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；編制士官的單位，不得超編制員額配備使用士官。

第八條 配備使用士官應當嚴格執行士官服役等級和服役年限規定，堅持逐級遴選，梯次配備。同專業崗位高中級士官缺編的，可以配備使用本級以下各級士官。

女士官最高服役年限按照所從事專業崗位編制等級執行。

第九條 配備使用士官應當嚴格遵循專業對口、定崗定位的原則。院校畢業的士官學員、直接從非軍事部門招收的士官和經過各級各類訓練機構培訓的士官，應當配備到對口專業崗位。士官的任職命令必須按照編制崗位下達，所從事的工作崗位必須與任職命令相一致。

第十條 配備使用士官應當優先保障應急機動作戰部隊，優先保障高技術部隊，優先保障基層連隊。

第十一條 機關及其勤務保障單位不得隨意借用士官，確因工作需要臨時借用的，應當經團級以上單位司令機關批準，由主管部門承辦，借用時間一般不得超過30日。

嚴禁將士官借用到非軍事部門工作。

第十二條 士官因工作需要，擬代理干部職務2個月以上的，應當填寫《士官代理干部職務報告表》，經團級以上單位主官批準后，由政治機關下達代職通知。《士官代理干部職務報告表》裝入本人檔案。

第十三條 士官原則上不得調動。確因作戰、戰備、訓練等需要調動的，按照規定的批準權限、程序和手續辦理，并在規定時間內報到。士官在調入單位接收前發生的問題，由調出單位負責處理。

第十四條 專業技術士官不得隨意調整專業崗位。確需調整的，應當填寫《士官調整專業崗位審批表》，經具有相應選取批準權限單位的司令機關審批后裝入士官本人檔案。

第三章 選 拔

第十五條 士官選取應當堅持依法辦事、注重素質、公開公正、優中選優的原則，嚴格依據編制和選取計劃、條件和程序進行，按照規定時間和審批權限辦理。

第十六條 士官選取的年度計劃，由團級以上單位司令機關依據士官編制和配備情況擬制，逐級上報，經總部批準后下達執行。團（旅）級單位應當以書面通知形式，將上級下達的士官選取指標一次性分配到基層單位，并對基層單位士官選取工作進行檢查監督，發現問題及時糾正。

第十七條 選取為各級士官，應當具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件，并符合下列要求：

（一）選取為各級士官，應當經過相應培訓。

（二）選取為中級、高級士官，應當分別具備高中（中專）、大專以上文化程度。

（三）選取為初級、中級、高級專業技術士官，從事本專業工作時間原則上分別不少于半年、5年、8年，并分別具備初級、中級、技師以上技能等級。

（四）選取為指揮管理士官和指揮技術士官，應當具備相應的組織領導和管理能力。

（五）選取為高一級士官，應當在本級各個年度考評中均達到稱職以上。

義務兵士官學員服現役滿2年的，由所在院校批準選取為士官。

第十八條 符合選取條件的下列人員優先選取：

（一）在本級服現役期內，獲得國家或者軍隊科學技術進步獎的，榮獲全軍士官優秀人才獎的，受到軍級以上單位通報表彰的，獲得三等功以上獎勵的，參加師（旅）級以上單位軍事考核比武獲得前三名的。

（二）選取考評和在本級服現役期內各個年度考評成績均達到優秀的。

（三）經過院校或者總部、大軍區級單位訓練機構半年以上培訓并合格的。

（四）具有全日制大專以上學歷的。

（五）任指揮管理或者指揮技術士官的。

經過軍隊院校培訓1年以上或者直接從非軍事部門招收的專業技術士官，考評稱職的應當重點保留。

第十九條 選取士官應當按照下列程序辦理：

（一）本人申請。由本人在選取工作開始前向所在單位黨支部提出書面申請。

（二）基層推薦。由軍人委員會組織召開軍人大會，以無記名投票形式對申請人進行群眾評議。基層黨支部根據群眾評議結果，依據本單位選取指標、選取條件和申請人服現役期內各個年度考評結果進行集體研究，采取口頭、舉手或者無記名投票方式表決確定推薦對象。同一崗位申請選取的對象較多時，可以排列先后順序差額推薦。

（三）機關考評。由具有選取批準權限單位的司令機關會同有關部門，按照本規定第五十一條的規定對推薦對象進行選取考評，擇優提出預選對象名單。高級士官選取前，審批單位應當組織專家對預選對象進行專業考評。

（四）選前公示。由具有選取批準權限單位的主管部門將預選對象的群眾評議結果、考評成績、從事本專業工作時間、擬選取專業崗位以及編制等級等內容進行公示。公示范圍為：初級士官在營連級單位，中級士官在團（旅）級單位，高級士官在師（旅）級單位。公示時間不得少于5日。

（五）組織審批。由團級以上單位司令機關提出士官選取方案，按照士官注冊的有關規定上報審核后，提交黨委集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官，以軍政主官名義下達選取命令；屬于上級審批選取的士官，報經具有選取批準權限的黨委審批，并下達選取命令。

第二十條 各級對批準選取的士官，應當逐級上報至總參謀部主管部門進行注冊認證，由團（旅）級單位打印《士官注冊登記表》，加蓋相關印章后裝入士官本人檔案，作為確認士官身份和級別的依據。

第二十一條 士官軍銜的授予、晉升按照下列程序辦理：

（一）授予或者晉升下士、上士、三級軍士長軍銜的，結合士官選取工作進行，由具有批準權限的單位以同一命令下達。

（二）晉升中士、四級軍士長、二級軍士長、一級軍士長軍銜的，由基層黨支部根據有關規定提出意見，填寫《士官軍銜晉升報告表》，逐級報具有批準權限的單位審批后，下達軍銜晉升命令。

第二十二條 士官選取和授予、晉升軍銜一般結合當年士兵退役工作進行。參加短期培訓期間（含地方代培、出國進修）涉及選取士官或者晉升軍銜的，由送訓單位按照上述時間辦理。入院校學習1年以上的士官學員選取士官或者晉升軍銜的，由培訓單位辦理。

因執行特殊任務需要推遲辦理選取或者晉升軍銜的，由所在單位逐級報總參謀部主管部門批準，選取或者晉升軍銜起算時間統一為當年全軍士官選取或者晉升軍銜時間。

第二十三條 士官選取和軍銜授予、晉升的批準權限，分別按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第八條、第二十一條的規定執行：

（一）選取初級士官由團（旅）級單位批準；中級士官由師（旅）級單位批準；高級士官由軍級單位批準，批準前應當逐級上報總參謀部主管部門審核。

（二）授予或者晉升下士、中士由團（旅）級單位的主官批準，上士、四級軍士長由師（旅）級單位的主官批準，三級軍士長由軍級單位的主官批準，二級軍士長、一級軍士長由大軍區級單位的司令機關批準。

各級司令部、政治部、后（聯）勤部、裝備部以及其他相當等級的機關，對直屬單位和所屬部門士官的選取和軍銜的授予、晉升，執行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士官的選取以及軍銜授予、晉升，由司令機關歸口辦理。

總部機關和直（附）屬單位高級士官的選取，分別由總參謀部管理保障部、總政治部直屬工作部、總后勤部司令部和總裝備部司令部批準。

第四章 培 訓

第二十四條 士官培訓必須堅持緊貼崗位需求、突出專業技能、區分層次對象、實施歸口管理的原則，嚴格按照規劃和計劃、職責分工和有關規定組織實施。

士官培訓按照性質分為資格培訓和升級培訓。資格培訓根據崗位任職需要，主要進行初等職業技術培訓或者中高等職業技術教育；升級培訓主要進行與高一級士官能力素質要求相適應的短期培訓。

第二十五條 士官首次選取或者擔任新的職務前，應當經過相應的資格培訓。指揮管理士官培訓對象，主要從服現役第2年的義務兵中選拔，培訓時間一般為3個月。指揮技術和專業技術士官中，初等職業技術培訓對象，主要從服現役第1年的義務兵中選拔，培訓時間5個月左右；中高等職業技術教育培訓對象，主要從具有相應專業基礎和文化程度、服現役第2年的義務兵和第3年的士官中選拔，培訓時間1年以上。直接從非軍事部門招收的士官應當進行入伍訓練和崗前專業培訓，時間為4個月。普通崗位士官以在崗培訓為主。

初級士官選取中級士官、中級士官選取高級士官前，根據需要進行升級培訓，培訓時間一般為1個月左右，專業技術復雜的可以適當延長。第二十六條 士官的中高等職業技術教育由院校承擔；初等職業技術培訓根據專業技術復雜程度，分別由各級訓練機構承訓；普通崗位士官的在崗培訓由部隊組織。

第二十七條 院校和訓練機構未開設專業的專業技術士官培訓對象，由團級以上單位統一組織培訓，或者送軍隊、地方的專業對口單位進行培訓。

第二十八條 部隊武器裝備更新換代時，應當組織士官進行新裝備專業培訓。新裝備專業培訓，主要由軍隊院校和訓練機構承擔，必要時可以送工廠、科研單位、地方院校或者國外有關單位培訓，培訓時間根據需要確定。

第二十九條 團（旅）級單位應當根據部隊戰斗力建設需要和士官隊伍素質狀況，依托軍隊和地方教育資源，有計劃地組織士官參加與所從事專業相關的在職中高等職業教育，提高士官的科學文化素質和專業理論水平。

第三十條 士官資格培訓、升級培訓和在職中高等職業教育納入全軍士官培訓總體規劃。培訓計劃實施歸口管理，年度士官培訓計劃由軍務部門會同訓練部門和相關業務部門，依據培訓規劃擬制，按照規定程序上報批準后下達執行。未列入培訓規劃的新裝備專業等士官培訓計劃，由相關業務部門提出需求，會同訓練、軍務部門擬制呈批下達，培訓經費由相關業務部門保障。

第三十一條 專業技術士官符合國家執業資格考試條件的，有關業務部門應當組織其參加相關考試，申請執業資格。專業技術士官可以參加軍隊組織的專業技術職稱考試和評審，評定專業技術職稱。

第五章 教 育

第三十二條 各級黨委（支部）、機關應當定期分析研究士官隊伍的思想形勢，加強思想政治教育，打牢士官高舉旗臶、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。

第三十三條 從士官的思想實際和履行職責的需要出發，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽"的當代革命軍人核心價值觀，深入抓好歷史使命、理想信念、戰斗精神、社會主義榮辱觀教育，引導士官保持政治堅定和思想道德純潔。

第三十四條 各級應當針對士官隊伍特點，結合職能使命需要，不斷改進加強士官隊伍的思想政治教育內容和方式方法。

士官的思想政治教育原則上與義務兵一起進行。重要的教育活動可以與義務兵區別開來，單列計劃、單設內容、單獨實施。中高級士官教育的組織實施，以團（旅）級單位為主；初級士官教育的組織實施，以營級單位為主。

士官的教育教材由軍級以上單位統一編寫。第三十五條 基層單位應當做好士官的經常性思想工作，廣泛開展談心活動，加強行為引導，解決好士官在服役態度、選取晉升、婚戀家庭、人際關系、消費觀念等方面反映出的現實思想問題。搞好士官心理服務，提高心理認知和自我調適能力。組織士官積極參加“雙爭”評比活動，激發他們訓練當尖子、學習當模范、守紀當標兵、技術當行家的積極性。重視解決士官的實際困難，幫助他們排憂解難。

第三十六條 各級應當按照軍隊黨組織發展黨員工作的有關規定，做好士官黨員發展工作。基層黨組織必須加強對士官黨員的教育、管理和監督，強化士官的黨員意識，增強黨性觀念，充分發揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。

士官黨員較多的基層黨支部，應當有士官黨員參加支部委員會。

第六章 日常管理

第三十七條 士官日常管理應當嚴格落實條令條例和規章制度，堅持以人為本，注重分類指導，不斷改進方式方法，強化士官服從命令、履行職責、遵章守紀的意識，充分發揮士官的骨干作用。

第三十八條 實行士官定期述職、群眾評議和檢查分析制度。士官每半年應當在一定范圍內匯報履行職責情況，通常結合半年和年終工作總結進行；基層單位應當定期組織對士官的思想和工作情況進行群眾評議；團級以上單位應當每年對士官隊伍建設情況進行檢查分析，表彰先進，樹立典型，總結經驗，糾正存在問題。

第三十九條 士官原則上不得在部隊駐地或者部隊內部找對象結婚。符合下列條件之一的，由團（旅）級單位軍務部門出具證明，經師（旅）級以上單位政治機關批準，可以在駐地或者部隊內部找對象結婚：

（一）中級士官。

（二）年齡超過28周歲的男士官或者年齡超過26周歲的女士官。

（三）烈士子女、孤兒或者因戰、因公、因病致殘的士官。

第四十條 已婚士官離隊住宿，按照《中國人民解放軍內務條令》有關規定執行。

女士官懷孕和哺乳期間一般不安排夜間值班、執勤，不安排其參加禁忌從事的工作。家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到士官公寓住宿。

在偏遠艱苦地區的倉庫、雷達站、通信線路維護站等單位工作的已婚士官家屬未批準隨軍的，如生活和居住條件允許，經師級以上單位領導批準，其配偶和未成年子女可以來隊居住。

第四十一條 士官探親、休假按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和有關規定執行：

（一）未婚士官與父母不在一地生活的，下士任期內享受兩次探望父母假，每次假期20日；中士以上士官每年享受一次探望父母假，假期30日。已婚士官與父母不在一地生活的，每兩年享受一次探望父母假，假期20日。

（二）已婚士官與配偶不在一地生活的，每年享受一次探望配偶假，假期40日。

（三）已婚士官與配偶、父母不在一地生活，但其父母或者父母一方與配偶居住在一地的，只享受探望配偶的假期；與配偶、父母均不在一地生活，一年內同時符合探望配偶和探望父母條件的，只享受一次探親假，假期45日。

（四）不享受探望父母假和配偶假的高級士官，每年享受一次休假，服現役不滿20年的假期20日，滿20年的假期30日。

軍隊院校畢業和直接從非軍事部門招收的士官，從畢業或者入伍的翌年起享受規定的探親假。

士官探親、休假假期不含途中往返時間和法定節日的放假時間。

第四十二條 士官探親、休假由營級單位首長批準，報團（旅）級司令機關備案。士官因個人特殊情況，經團（旅）級單位首長批準，可將當年假期分兩段安排，往返路費按照規定的標準報銷一次。

基層單位應當根據部隊任務和士官個人有關情況，制定年度士官探親、休假計劃。司令機關應當掌握士官探親、休假計劃安排情況，督導部隊抓好落實，并辦理相關手續。

正在探親、休假的士官不得隨意召回。確因工作需要被召回、剩余假期在7日以上的，應當在當年安排補假，往返路費按照規定的標準報銷。

第四十三條 士官因工作需要當年未能安排探親、休假的或者在探親、休假期間被召回未能安排補假的，應當按照有關規定給予經濟補償。個人自愿放棄當年探親、休假的，假期不得跨年度累計，不給予經濟補償。

第四十四條 在高原、邊海防和特殊崗位的士官，可以按照下列規定適當增加假期：

（一）部隊駐地不在西藏地區以及其他海拔3000米以上地區，但本人常年在上述地區流動執勤的；在青海海拔3000米以下（不含本數）地區工作的；在新疆、甘肅、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、云南、廣西陸地邊防線上連以下分隊執勤的；常年在核潛艇上工作、在戰略導彈部隊從事裝檢工作和在有核輻射危險的試驗訓練基地工作的士官，在執行規定假期的基礎上再增加10日。

（二）在西藏地區和其他海拔3000米以上、4500米以下（不含本數）地區以及在西沙、南沙群島部隊工作的士官，在執行規定假期的基礎上再增加20日。

（三）在海拔4500米以上地區工作的士官，在執行規定假期的基礎上再增加30日。

第四十五條 士官按照國家和軍隊有關規定享受晚婚假、晚育假、產假、護理假。

駐西藏及其他海拔3000米以上部隊女士官，在享受《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和《中國人民解放軍計劃生育條例》明確的產假和年休假基礎上，再增加孕產假4個月。

第四十六條 士官檔案包括紙質檔案和電子檔案。紙質檔案的管理由具有相應選取批準權限單位的司令機關，按照《中國人民解放軍士兵檔案管理規定》執行。

團級以上單位應當建立和永久保存士官電子檔案。電子檔案信息由團（旅）級單位司令機關按照相關規定采集錄入到《中國人民解放軍士兵電子檔案管理系統》，并逐級上報至總參謀部主管部門存檔備案。第四十七條 士官學員實習期間的日常管理由實習單位負責。患病的由實習單位負責治療；致傷致殘或者基本喪失工作能力的，由實習單位組織評殘和醫療鑒定；發生事故案件或者違法違紀問題的，由實習單位負責處理。

士官學員實習期間需要作退學處理的，由實習單位提出意見，所在院校負責辦理退學手續，實習單位按照有關規定安排退出現役。

第七章 考 評

第四十八條 士官的考評分為日常考評、年度考評和選取考評。考評結果分為優秀、良好、稱職、不稱職4個等次，作為士官選取任用、軍銜晉升、培養教育、獎勵懲處的主要依據。

士官年度考評和選取考評，應當填寫《士官年度考評登記表》（見附表三）和《士官選取考評登記表》（見附表四），裝入士官本人檔案。

第四十九條 士官的日常考評，由基層單位依據有關規定對士官平時的政治思想、軍事訓練、履行職責、作風紀律和完成重大任務等方面進行評定，實行全程量化管理。

第五十條 士官的年度考評，由基層單位結合年終工作總結，按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序進行，并結合日常考評結果，對士官德、能、勤、績、體等情況進行綜合鑒定。

士官年度考評結果應當在本單位范圍內予以公布，并報團（旅）級機關審核備案。

第五十一條 士官的選取考評，由具有相應選取批準權限單位的司令機關會同政治、后勤、裝備機關組織實施。

士官的選取考評，應當以義務兵服現役期內或者士官本級服現役期內各個年度考評結果為主要依據，結合選取前的政治思想、專業技能、身體和心理素質等專項考核情況進行綜合評定。

第五十二條 對士官專業技能的考評，通常結合年度軍事訓練考核或者士兵職業技能鑒定進行。

第八章 待 遇

第五十三條 士官實行工資制和定期增資制度，基本工資由軍銜級別工資、軍齡工資組成。

第五十四條 士官按照有關規定享受下列津貼、補貼、補助：

（一）士官按照軍銜級別享受軍人職業津貼、生活性補貼、工作性津貼。

（二）士官按照規定的條件和標準享受獎勵工資、地區津貼、崗位津貼、保健津貼、技能等級津貼。

（三）代理干部職務的士官，享受與其代理職務相應的崗位津貼。

（四）士官符合規定條件的，享受救濟費、獨生子女父母獎勵費、子女保育教育補助和防暑降溫費。

第五十五條 士官按照規定標準享受住房補貼、房租補貼和住房公積金。

第五十六條 士官享受國家和軍隊規定的免費醫療和傷亡保險、人身意外傷害保險、退役醫療保險、退役養老保險等保險待遇。

第五十七條 士官的伙食費、醫療費等其他待遇，按照軍隊有關規定執行。第五十八條 士官退出現役，復員、轉業的分別按照實際服現役年限計發復員費、轉業費；退休的按照規定標準計發退休費。

第五十九條 三級以上軍士長、駐國家確定的艱苦邊遠地區（含西藏地區）部隊和總部確定的島嶼部隊的四級軍士長，經師（旅）級以上單位的政治機關批準，其配偶和未成年的子女、無獨立生活能力的子女可以隨軍。

符合隨軍條件的享受以下待遇：

（一）未就業且無收入的隨軍隨隊配偶享受基本生活補貼等社會保險待遇。

（二）無工作無收入配偶和未成年子女享受衛生事業費補助和大病統籌補助，在軍隊體系醫療機構或者合同醫療機構就醫享受優惠醫療待遇。

（三）配偶具有當地城鎮戶口（含軍人）的士官，可以申請分配調整相應職級的公寓住房，符合條件的可以申請購買房改住房。

第六十條 夫妻分居兩地的士官，符合下列條件之一的享受夫妻分居補助：

（一）三級以上軍士長。

（二）在國家確定的艱苦邊遠地區（含西藏地區）部隊和總部確定的島嶼部隊以及在陸軍、空軍執行海上任務的船艇上服役的四級軍士長。

（三）在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執行海上任務的）上服役的，在導彈、衛星、核武器等試驗訓練基地服役并從事試驗、測控工作的，在戰略導彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的上士以上士官。

（四）在空勤崗位、核潛艇崗位、核彈頭保管崗位上服役的士官。

第六十一條 已婚士官配偶每年可以來隊探親1次，留住時間一般不超過45日。特殊情況需要增加配偶來隊探親次數或者延長留住時間的，應當經團級以上單位首長批準，但留住時間累計不超過60日。其路費報銷標準按照軍官配偶來隊探親的有關規定執行。

第六十二條 士官犧牲、病故后，按照國家和軍隊有關規定發給喪葬費，其遺屬享受一次性撫恤金和遺屬生活補助費。

第九章 退出現役

第六十三條 士官退出現役的條件，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第四十二條的規定執行。其中，符合下列條件之一的可以實行全程退役，在本級服役期內各個年度安排退出現役：

（一）家庭成員遇有重大變故，經縣級人民政府退役士兵安臵工作主管部門證明，本人申請退出現役的。

（二）因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級后，不能堅持正常工作的。

（三）患病醫療期滿或者醫療終結，經軍隊醫療體系醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認，不適宜繼續服現役的。

（四）年度考評不稱職的。

（五）受降職、降銜以上處分的。

（六）留用察看期滿后拒不改正錯誤的。

（七）受刑事處罰未被開除軍籍服刑期滿或者被處勞動教養期滿后不適宜留隊服現役的。

（八）圖謀行兇、自殺或者搞其他破壞活動，繼續留隊確有現實危險的。

（九）因其他特殊原因不適宜在部隊繼續服現役的。凡符合前款第（六）、（七）、（八）項情形之一的，按照國家和軍隊有關規定，可以隨時安排退出現役。

第六十四條 確定全程退役對象，按照基層黨支部申報、團級單位司令機關審核、師級以上單位司令機關審批的程序辦理。

第六十五條 女士官在懷孕和哺乳期間，本級服現役期滿未被選取為高一級的，或者因崗位編制限制不能晉升軍銜等級的，暫不安排退出現役，按照原軍銜級別確定待遇，并可定期增資。哺乳期滿后，列入當年計劃安排退出現役。

第六十六條 士官退出現役的批準權限，除全程退役的初級士官由師級單位司令機關審批外，其他均由具有選取批準權限單位的司令機關審批。

第六十七條 士官退出現役計劃，由團級以上單位司令機關擬制，其中全程退役數量應當控制在總部規定的比例以內，與士官選取計劃同時逐級上報，經總參謀部主管部門批準后下達執行。

第六十八條 士官退出現役，按照國家和軍隊有關規定分別作復員、轉業、退休安臵，并填寫《士官退出現役登記表》，退休士官還應當填寫《退休士官安臵去向審定表》。司令機關應當根據不同安臵方式的要求，對退出現役士官的檔案進行審查整理，按照規定實施移交。

第六十九條 退出現役士官的離隊時間，作復員安臵的與退伍義務兵同時離隊，作轉業安臵的按照民政部、總參謀部當年規定的時間離隊，作退休安臵的按照有關規定執行。

第七十條 士官退出現役命令下達前，應當參加正常工作。退出現役命令下達后，應當按照規定時限到安臵地的退役士兵安臵工作主管部門報到。在規定的報到期內報到前突發重大疾病或者發生事故的，由原單位按照有關規定負責處理。

第七十一條 士官退出現役費用結算，作復員安臵的發至批準退役當月止，作轉業安臵的發至離隊當年7月止，作退休安臵的按照有關規定執行。

第十章 獎勵與處分

第七十二條 對士官的獎勵與處分，按照《中國人民解放軍紀律條令》的規定執行。

第七十三條 士官獲得二等功以上獎勵或者3次三等功獎勵的，可以增加一個軍銜級別工資檔次，已達到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前增加銜級工資檔次的，中級以下士官由師（旅）級單位司令機關審批，高級士官由軍級單位司令機關審批。

第七十四條 師級以下作戰部隊從義務兵中選取的士官、軍隊院校畢業任命的士官、直接從非軍事部門招收的士官，符合有關規定條件的，可以選送入軍隊院校培訓后改任現役軍官。

第七十五條 當年受行政記過以上處分、黨（團）內嚴重警告以上處分、擅自離開工作崗位累計8日以上或者年度考核不稱職的士官，從翌年1月起，軍銜級別工資停止定期增資1年。

第七十六條 對拒不履行職責、不起骨干作用，經批評教育不改的士官，可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過6個月。留用察看期間停止執行原工資標準，改按義務兵最高津貼標準發放津貼。對士官實施留用察看，應當經具有相應選取批準權限的單位首長審批，由司令機關承辦，并填寫《士官留用察看審批表》。

第七十七條 士官被處以刑罰、勞動教養，其服刑、勞動教養時間不計入軍齡，并停發工資，按照有關規定供應生活費。

第七十八條 士官學員實習期間的獎勵與處分，由實習單位組織實施。獎勵與處分登記（報告）表，由所在院校裝入本人檔案。

第十一章 附 則

第七十九條 本規定所稱“以上”、“以下”包含本級、本數。

第八十條 各大單位可以依據本規定，結合本單位實際制定士官管理實施細則。

第八十一條 本規定適用于中國人民武裝警察部隊。第八十二條 本規定自2011年7月1日起施行。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部2001年1月20日修訂的《中國人民解放軍士官管理規定》同時廢止。

第二篇：士官管理規定

中國人民解放軍士官管理規定

目錄

簡介 背景 意義 內容 簡介 背景 意義 內容 展開 簡介

經總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部批準，新修訂的《中國人民解放軍士官管理規定》2011年6月下旬發布施行。這是認真貫徹胡主席關于國防和軍隊建設一系列重要論述的實際舉措，是嚴格按照中央軍委決策部署、加強士官管理法規制度建設的重要成果，對于推動士官隊伍建設科學發展、鞏固和提高部隊戰斗力，具有十分重要的意義。背景

中國人民解放軍自1978年士官制度創建以來，相繼建立了士官選、訓、用、管、退等一系列法規制度，形成了相對成熟、系統配套的法規制度體系。現行《士官管理規定》是四總部為適應1999年士官制度改革需要，依據原《志愿兵管理暫行規定》于2001年1月20日發布施行的。規定施行以來，對于加強解放軍士官隊伍建設、提高士官管理工作的法制化水平，發揮了十分重要的作用。但隨著形勢任務的不斷發展，士官隊伍建設的環境和條件發生了深刻變化，一些新的矛盾和問題逐步凸顯出來，迫切需要通過政策制度創新和完善尋求解決的辦法對策。意義

新修訂的《士官管理規定》，著眼鞏固深化士官制度改革成果，在科學總結解放軍士官隊伍建設實踐經驗的基礎上，對士官隊伍的定位分類、選拔配備、管理教育、考核評定和待遇保障等制度進行了系統充實完善。這些新的規定，貫徹了科學發展觀的本質要求，適應了士官隊伍建設發展

[1]的客觀需要，體現了對士官隊伍建設的新認識、新探索，具有很強的指導性和規范性，標志著解放軍士官隊伍的法規制度建設邁上了一個新的臺階。

《士官管理規定》是加強士官隊伍建設的總章程，是做好士官管理工作的基本法規依據。全軍部隊要把貫徹規定作為一項長期任務，擺到重要位置，切實抓緊抓好。各級黨委領導要站在戰略全局的高度，充分認清依法建設士官隊伍的重大意義，增強依法指導、照章辦事的意識。各級機關要帶頭學規定、知規定、用規定，堅持先學一步，為部隊做出表率。各單位要采取多種形式搞好規定的教育培訓，講清規定的基本內容和精神實質，解答官兵在學習貫徹中遇到的疑難問題，清理與規定相悖的“土政策”“土規定”，嚴格按照規定要求抓好貫徹落實，不斷推動士官隊伍建設又好又快發展。

內容

第一章 總 則

第一條 為了加強士官隊伍建設，鞏固和提高部隊戰斗力，根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和其他有關法規，制定本規定。

第二條 士官是從服現役期滿的義務兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業技能的公民中招收，并被授予相應軍銜的志愿兵役制士兵。士官按照工作性質分為專業技術士官和非專業技術士宮。

第三條 士官管理應當貫徹依法從嚴治軍方針，堅持以條令條例和規章制度為依據，努力建設一支政治思想堅定、專業技術精湛、作風紀律嚴明、骨干作用明顯的士官隊伍。

第四條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級司令機關主管本單位士官管理工作。

司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關按照職能分工負責下列工作：(一)司令機關負責士官的編配、選取、培訓、調配、軍銜授予與晉升、處分、行政管理、統計和退出現役等工作。(二)政治機關負責士宮的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學、撫恤優待以及勞動教養、開除軍籍等工作。(三)后勤機關負責士官的工資、津貼、補貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛生醫療、勞動保護和評殘、保險以及家屬醫療等工作。(四)士官的專業技術訓練、考核和等級評定，由司令機關、政冶機關、后勤機關、裝備機關有關業務部門分別負責。

第五條 各級黨委、首長對本規定的施行負有重要責任，必須加強領導，統籌規劃，督促檢查，狠抓落實。

第二章 配備使用

第六條 配備使用士官應當嚴格執行士宮編制標準和編制員額的規定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；士官人數滿編的單位，不得選取義務兵進人士官隊伍。

第七條 配備使用士官應當嚴格執行士官分期編制職務等級的規定。堅持逐期遴選，梯次配備，不得隨意高配。本期士官崗位缺編的，可以配備本期以下各期士官。非專業技術士官和女士官服現役的期限原則上為第一期。

第八條 配備使用士官應當嚴格遵循訓用一致、專業對口的原則。專業技術士官與非專業技術士官之間，專業技術士官各專業崗位之間，不得互相占用或者挪用編制員額。

第九條 配備使用士官應當優先保障應急機動作戰部隊，優先保障高技術部隊，優先保障基層連隊。

第十條 機關和勤務保障單位不得占用基層士官的編制員額。確因工作需要臨時借用的，應當經團級以上單位司令機關批準，由主管部門承辦，借用時間一般不超過三十天，第十一條 士官一般不安排代理軍官職務。確因工作需要安排代理的．應當經團級以上單位主官批準，通常代理副連職以下行政職務和初級專業技術職務，時間不超過六個月。

第十二條 士官原則上不得調動。確因作戰、戰備、訓練等需要調動的，須經上一級司令機關批準，由主管部門承辦。

第十三條 專業技術士官不得隨意改行。確需調整專業的，應經具有選取批準權的單位審批。第三章 選 取

第十四條 選取士官應當堅持依法辦事、注重素質、發揚民主、公開公正的原則，嚴格依據選取計劃、條件和程序進行，按照規定時間和審批權限辦理，確保選取質量。

第十五條 選取士官的計劃，由團級以上單位司令機關依據士官編制和現有情況擬制，逐級上報，經總部批準后下達執行。

第十六條 選取為士官，應當具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件，并符合下列要求：(一)義務兵選取為士官，應當經過團級以上單位相應訓練機構或者院校培訓；經院校和總部、各大單位訓練機構培訓的技術兵優先選取。(二)選取為專業技術士官的，應當具有相應的專業技能，并經專業技術考核合格；獲得國家《職業資格證書》的優先選取。(三)選取為非專業技術士官的，應當具有勝任班長職務的組織領導和

管理能力；擔任過班長、副班長或者相當于班長職務的優先選取。(四)選取為高一期士官的，應當在本期各考核中均達到稱職以上。

第十七條 選取士官應當按照下列程序辦理：(一)本人申請。由本人在選取前一個月向所在單位黨支部提出書面申請。(二)基層推薦。基層黨支部組織對申請人進行群眾評議，根據本單位士宮缺額、選取條件和申請人的現實表現等，提出預選對象上報。未經基層黨支部推薦的，不得列為預選對象。(三)機關考核。由具有選取批準權限單位的司令機關會同有關部門，對預選對象進行考核和體格檢查，擇優提出擬選取名單。(四)組織審批。黨委根據司令機關提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官，以軍政主官名義下達選取命令；屬于上級審批選取的士官，報經具有選取批準權限的黨委審批，并下達選取命令。(五)符合選取條件的，填寫總參謀部軍務部統一制發的《士官選取報告表》，裝入本人檔案。

第十八條 選取士官應當與當年義務兵退伍工作結合進行。士官參加短期輪訓期間(含地方代培、出國進修)選取為高一期士官的，按上述時間由送訓單位辦理。入院校學習二年以上的士宮學員選取為士官或者高一期士官的，畢業時由不敷出培訓單位辦理。

第十九條 選取士官的批準權限，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第八條第二款的規定執行：（一)選取第一期、第二期士官由團(旅)級單位批準，第三期、第四期士官由師(旅)級單位批準，第五期、第六期士官由軍級單位批準。（二)各級司令部、政治部、后(聯)勤部、裝備部以及其他相當等級的機關，對直屬單位和所屬部門士官的選取，執行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士宮的選取，由司令機關歸口辦理。（三)各軍區、各軍兵種司令部、政治部、聯(后)勤部、裝備部審批高級士官，應當向主管部門備案。總部機關和直(附)屬單位高級士宮的選取，分別由總參謀部管理局、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。第四章 培 訓

第二十條 士官選取前必須經過相應培訓。非專業技術士官培訓對象，主要從服現役第二年的義務兵中選拔，培訓時間一般為三個月；專業技術士官培訓對象，主要從服現役第一年的義務兵中選拔，培訓時間五個月左右；專業技術復雜的士官培訓對象，主要從具有相應專業基礎和文化程度、服現役第二年的義務兵和第三年的士宮中選拔，培訓時間二年以上。

第二十一條 建立士宮分級培訓體制。專業技術比較復雜的士官培訓對象，由院校和總部、各大單位訓練機構承訓；其他專業技術士官培訓對象，由軍級以下單位專業訓練機構承訓；非專業技術士宮培訓對象，由教導機構承訓：

第二十二條 院校和訓練機構未設置專業的士官培訓對象，應當由團級以上單位統一組織短期培訓，或者送軍隊和地方的專業對口單位進行培訓。

第二十三條 中高級士官因工作需要或者部隊武器裝備更新換代，應當接受繼續培訓。士官的繼續培訓，由軍級以上單位統一規劃，有關院校和訓練機構承擔，必要時可以送地方或者國外有關單位培訓，培訓時間根據需要確定。

第二十四條 團(旅)級單位應當根據部隊建設需要和士官隊伍素質狀況，有計劃地組織士官進行在職培訓，提高士官的專業技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學考試等多種形式，組織士官參加在在職學歷教育，使初級士官達到中專（中技）水平、中高級士官達到大專以上水平。第五章 教 育

第二十五條 各級黨委(支部)、機關應當經常分析研究士官隊伍的思想形勢，加強思想政治教育，提高士官的思想政治素質、軍事專業素質、科學文化素質和身體心理素質。

第二十六條 從士官的思想實際和履行職責的需要出發，組織士官認真學習鄧小平理論和江澤民同志關于新時期軍隊建設的重要論述，進行愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育，引導士官堅定理想信念，強化職能意識，培養良好的軍人道德，增強遵紀守法觀念。

第二十七條 根據部隊情況和教育內容，確定士官教育組織實施的方式方法。士官教育一般與義務兵一起進行，圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育，可單獨組織。必要時，應當對中高級士官進行集中教育。

第二十八條 做好士官的經常性思想工作，廣泛開展談心活動，加強行為引導，解決好士官在服役態度、晉級晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關系等方面反映出的現實思想問題。組織士官積極參加“雙爭”評比活動，激發他們訓練當尖子、學習當模范、守紀當標兵、技術當行家的積極性。重視解決士官的實際困難，幫助他們排憂解難。

第二十九條 按照軍隊黨組織發展黨員工作的有關規定，做好在士宮中發展黨員的工作。基層黨組織應當加強對士官黨員的教育、管理和監督，充分發揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。第六章 日常管理

第三十條 士宮應當認真履行士兵職責，模范遵守國家的法律、法規和軍隊的條令條例、規章制度，刻苦鉆研本職業務，尊重領導，服從管理，充分發揮骨干作用，積極協助軍官做好工作，為義務兵作表率。

第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評議制度和檢查分析制度。士官每半年應當在一定范圍內匯報履行職責情況，通常結合半年和年終工作總結進行；基層單位應當定期組織對士官的思想和工作情況進行群眾評議；團級以上單位應當每年對士官隊伍建設情況進行檢查分析，表彰先進，樹立典型，總結經驗，糾正存在問題。

第三十二條 士官原則上不得在部隊駐地或者本部隊內部找對象結婚。對孤兒、傷殘人員和個別年齡超過三十周歲，且回原籍找對象確有困難的士官要求在部隊駐地找對象的，應當從嚴掌握，由軍級以上政治機關批準。在邊疆國境縣(市)、沙漠區、國家劃定的邊遠區中的三類區和總部確定的一、二類島嶼部隊服役的個別中級以上士官，本人提出在部隊駐地找對象的，必須符合當地民族政策，由團級以上政治機關與當地縣級民政部門協商同意，經師級以上政治機關批準，并簽定轉業軍人就地安置協議書的，方可允許在部隊駐地找對象結婚。士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女的戶口遷到部隊駐地或者在部隊駐地為其購置戶口。

第三十三條 士官除家屬臨時來隊期間外，必須在連隊(基層單位)住宿。家在部隊駐地附近的已婚士官，節假日期間不擔任值班或者其他勤務時，經營級以上單位領導批準，可回家住宿。在偏遠艱苦地區的倉庫、雷達站、通信線路維護站等單位工作的已婚士官，如生活和居住條件允許，經師級以上單位領導批準，其家屬可以來隊居住；單位需要招聘工人時，優先招聘士官家屬。

第三十四條 士官按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的有關規定享受探親(休)假。對符合探親(休)假條件的士官，應當根據部隊任務、人員在位率等情況有計劃地安排，一級士官由營級單位領導批準，二級以上士官由團級單位領導批準。士官因特殊情況，經團級單位領導批準，可將當年假期分兩次安排，往返路費按全軍統一規定標準報銷一次。

第三十五條 士官檔案，按照總參謀部《士兵檔案管理規》，由批準選取單位的司令機關統一管理，專人負責。第七章 考 核

第三十六條 士官的考核，分為選取前考核和考核，依據士官條件和所任(擬任)職務、工作崗位的要求進行。考核內容包括政治思想、專業技術、作風紀律和骨干作用等方面。考核結果，應當區分為優秀、稱職、不稱職，作為實施獎懲或者選取土宮的基本依據。

第三十七條 選取士官必須先經考核，未經考核不得選取。士官選取前的考核工作，由司令機關會同政治、后勤、裝備機關組織實施。司令機關主要負責軍事素質、管理能力、文化程度等方面的考核；政治機關主要負責政治思想等方面的考核；后勤機關主要負責體格檢查等方面的工作；裝備機關和其他有關業務部門主要負責專業技術等方面的考核。

第三十八條 士官的考核工作，由基層單位結合年終總結進行，按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序，全面考核士官的現實表現，作出考核結論，并以適當方式同本人見面。第八章 待 遇

第三十九條 士官實行工資制度。士官的基本工資，由軍銜級別工資、基礎工資、軍齡工資組成。

第四十條 士官按照有關規定享受下列津貼、補貼、補助：

（一）士官按照軍銜級別享受軍人職業津貼。

（二）士官按照規定的條件和標準享受伙食補貼、福利補助和生活補貼。

（三）擔任基層行政或者專業技術領導管理職務的士官，按照規定標準享受職務津貼。經團級以上單位主官批準，代理軍官職務的士宮，享受與其代理職務相應的崗位津貼。

（四）士官按照規定標準享受住房補貼和住房公積金。

（五）士官符合規定條件的，享受子女保育、教育補助。

（六）士官的生活補助、伙食灶差補助、防暑降溫費、獨生子女父母獎勵費等生活待遇和地區津貼、專業崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼，按照國務院、中央軍委和總部的有關規定執行。

第四十一條 士官享受國家和軍隊規定的保險待遇和公費醫療。

第四十二條 士官退出現役，分別按照復員、轉業、退休費標準計發退役費。士官因家庭發生重大變故未服滿本期規定年限，經批準退出現役的，其復員費、轉業費按以下比例計發：未服滿本期第一年的為50%；未服滿本期第二年的為60%；未服滿本期第三年的為70%；第三、四期士宮未服滿本期第四年的為80%。

第四十三條 高級士官家屬隨軍后的相關待遇，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》有關規定執行。士官符合規定條件的，經批準可以享受隨軍配偶生活困難補助。

第四十四條 符合下列條件之一的夫妻分居兩地的士官享受夫妻分居補助：(一)符合隨軍條件配偶未隨軍的士官；(二)在駐邊疆國境縣(市)、沙漠區、國家劃定的邊遠地區中的三類地區和總部確定的一、二類島嶼的部隊，以及在陸軍、空軍執行海上任務的船艇上服役的第四期士官；(三)在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執行海上任務的）上服役的，在導彈、衛星、核武器等試驗訓練基地服役并從事試驗、測控工作的，在戰略導彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的第三期以上士官；(四)在空勤崗位(包括通信、射擊、空中機務等)和在核潛艇、核彈頭保管崗位上服沒的士官。

第四十五條 已婚士官配偶每年可以來隊探親一次，留住時間一般不超過四十五天，其路費報銷標準按照軍官配偶來隊探親的有關規定執行。配偶當年未來隊探親的，士官本人翌年可以增加探親假十五天。

第四十六條 士官犧牲、病故或者傷殘后，按照規定計發撫恤費。

第九章 退出現役

第四十七條 士官退出現役工作，按照《中國人民解放軍士宮退出現役安置暫行辦法》的規定進行。

第四十八條 士官符合退出現役條件的，應當及時安排退役；不符合退出現役條件的，一般不安排提前退役。經院校培訓二年以上的專業技術士官，服現役未滿第三期的，原則上不安排退出現役。

第四十九條 士官退出現役計劃，由團級以上單位司令機關擬制，與士官選取計劃同時逐級上報，經總參謀部批準后下達執行。

第五十條 士官退出現役，填寫《士官退出現役登記表》，退休士官還應當填寫《退休士官安置登記表)；改按義務兵退伍的，填寫《士官改按義務兵退伍審批表》。司令機關應當根據不同安置方式的要求，對退出現役士官的檔案進行審查整理，按照規定實施移交。

第五十一條 退出現役士官的離隊時間，作復員安置的與退伍義務兵同時離隊，作轉業安置的按照地方安置部門(接收安置通知書》規定的時間離隊，作退休安置的按照有關規定執行。

第五十二條 對退役士官應當加強管理。士官退出現役命令下達前，應當參加正常工作；退役士官待報到期間，應當嚴格遵守有關制度和規定。退役士官到安置地報到前發生的問題，由原單位負責處理。

第五十三條 士官退出現役費用結算，作復員安置的發至離隊當月止，作轉業安置的發至離隊當年七月止，作退休安置的按照有關規定執行；士官改按義務兵退伍的，按照義務兵退伍費用發放規定執行。第十章 獎勵與處分

第五十四條 對士官的獎勵與處分，按照《中國人民解放軍紀律條令》的規定執行。

第五十五條 對獲得二等功以上獎勵的士官，可以提前晉升一個銜級工資檔次，已達到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前晉升銜級工資檔次的，中級以下士官由師(旅)級單位司令機關審批，高級士官由軍級單位司令機關審批。

第五十六條 師級以下作戰部隊的士官，因工作需要，可以按照中央軍委和總部的有關規定，選送入軍隊院校培訓后改任現役軍官。

第五十七條 對受行政記過、黨(團)內嚴重警告以上處分、擅離部隊連續十五天以上或者考核不稱職的士官，從翌年一月起停止自然增加工資檔次一年。

第五十八條 對不履行職責、不起骨干作用的士官，經具有相應選取批準權限單位批準，可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過六個月。留用察看期間停止執行原工資標準，改按義務兵最高津貼標準發放津貼。

第五十九條 士官違反紀律，其行為符合《中國人民解放軍紀律條令》有關處分條件規定或者有下列情形之一的，經具有相應選取批準權限單位批準，取消其士官資格，按義務兵對待：(一)被判刑或者勞動教養的；(二)留用察看期滿仍表現不好的；(三)無正當理由堅持要求提前退出現役的；(四)已確定轉業無故逾期三十天不報到的；(五)違反計劃生育規定計劃外生育的；(六)擅離部隊或者逾假不歸三十天以上的；(七)其他違反紀律造成嚴重后果的。

第六十條 士官被處以刑罰、勞動教養，其服刑、勞動教間不計算軍齡，并停發工資，按有關規定供應生活費。第十一章 附 則

第六十一條 本規定所稱“以上”、“以下”，均包含本級、本期、本數。

第六十二條 各大單位可以依據本規定，結合本單位實際制定士官管理實施細則。

第六十三條 中國人民武裝警察部隊的士官管理參照本規定執行。

第六十四條 戰時士官管理規定另行制定。

第六十五條 本規定由總參謀部軍務部、總政治部組織部、總后勤部財務部、總裝備部司令部負責解釋。第六十六條 本規定自發布之日起施行。總參謀部、總政治部、總后勤部一九八七年十二月十二日印發的《志愿兵管理暫行規定》即行廢止。[2]

第三篇：中國人民解放軍士官管理規定

中國人民解放軍士官管理規定

《中國人民解放軍士官管理規定》2011年7月1日正式施行(2013-01-03 20:26:38)轉載▼ 標簽： 士官管理規定 雜談 分類： 法規 中國人民解放軍士官管理規定 1.第一章 總 則 2.第二章 配備使用 3.第三章 選 取 4.第四章 培 訓 5.第五章 教 育 6.第六章 日常管理 7.第七章 考 核 8.第八章 待 遇 9.第九章 退出現役 10.第十章 獎勵與處分 11.第十一章 附 則 簡介

經總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部批準，新修訂的《中國人民解放軍士官管理規定》2011年6月下旬發布施行。這是認真貫徹胡主席關于國防和軍隊建設一系列重要論述的實際舉措，是嚴格按照中央軍委決策部署、加強士官管理法規制度建設的重要成果，對于推動士官隊伍建設科學發展、鞏固和提高部隊戰斗力，具有十分重要的意義。[1] 背景

中國人民解放軍自1978年士官制度創建以來，相繼建立了士官選、訓、用、管、退等一系列法規制度，形成了相對成熟、系統配套的法規制度體系。現行《士官管理規定》是四總部為適應1999年士官制度改革需要，依據原《志愿兵管理暫行規定》于2001年1月20日發布施行的。規定施行以來，對于加強解放軍士官隊伍建設、提高士官管理工作的法制化水平，發揮了十分重要的作用。但隨著形勢任務的不斷發展，士官隊伍建設的環境和條件發生了深刻變化，一些新的矛盾和問題逐步凸顯出來，迫切需要通過政策制度創新和完善尋求解決的辦法對策。

意義

新修訂的《士官管理規定》，著眼鞏固深化士官制度改革成果，在科學總結解放軍士官隊伍建設實踐經驗的基礎上，對士官隊伍的定位分類、選拔配備、管理教育、考核評定和待遇保障等制度進行了系統充實完善。這些新的規定，貫徹了科學發展觀的本質要求，適應了士官隊伍建設發展的客觀需要，體現了對士官隊伍建設的新認識、新探索，具有很強的指導性和規范性，標志著解放軍士官隊伍的法規制度建設邁上了一個新的臺階。

《士官管理規定》是加強士官隊伍建設的總章程，是做好士官管理工作的基本法規依據。全軍部隊要把貫徹規定作為一項長期任務，擺到重要位置，切實抓緊抓好。各級黨委領導要站在戰略全局的高度，充分認清依法建設士官隊伍的重大意義，增強依法指導、照章辦事的意識。各級機關要帶頭學規定、知規定、用規定，堅持先學一步，為部隊做出表率。各單位要采取多種形式搞好規定的教育培訓，講清規定的基本內容和精神實質，解答官兵在學習貫徹中遇到的疑難問題，清理與規定相悖的“土政策”“土規定”，嚴格按照規定要求抓好貫徹落實，不斷推動士官隊伍建設又好又快發展。

第一章 總 則

第一條 為了加強士官隊伍建設，鞏固和提高部隊戰斗力，根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和其他有關法規，制定本規定。

第二條 士官是從服現役期滿的義務兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業技能的公民中招收，并被授予相應軍銜的志愿兵役制士兵。士官按照工作性質分為專業技術士官和非專業技術士宮。

第三條 士官管理應當貫徹依法從嚴治軍方針，堅持以條令條例和規章制度為依據，努力建設一支政治思想堅定、專業技術精湛、作風紀律嚴明、骨干作用明顯的士官隊伍。

第四條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級司令機關主管本單位士官管理工作。

司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關按照職能分工負責下列工作：(一)司令機關負責士官的編配、選取、培訓、調配、軍銜授予與晉升、處分、行政管理、統計和退出現役等工作。(二)政治機關負責士宮的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學、撫恤優待以及勞動教養、開除軍籍等工作。(三)后勤機關負責士官的工資、津貼、補貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛生醫療、勞動保護和評殘、保險以及家屬醫療等工作。(四)士官的專業技術訓練、考核和等級評定，由司令機關、政冶機關、后勤機關、裝備機關有關業務部門分別負責。

第五條 各級黨委、首長對本規定的施行負有重要責任，必須加強領導，統籌規劃，督促檢查，狠抓

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落實。

第二章 配備使用

第六條 配備使用士官應當嚴格執行士宮編制標準和編制員額的規定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；士官人數滿編的單位，不得選取義務兵進人士官隊伍。

第七條 配備使用士官應當嚴格執行士官分期編制職務等級的規定。堅持逐期遴選，梯次配備，不得隨意高配。本期士官崗位缺編的，可以配備本期以下各期士官。非專業技術士官和女士官服現役的期限原則上為第一期。

第八條 配備使用士官應當嚴格遵循訓用一致、專業對口的原則。專業技術士官與非專業技術士官之間，專業技術士官各專業崗位之間，不得互相占用或者挪用編制員額。

第九條 配備使用士官應當優先保障應急機動作戰部隊，優先保障高技術部隊，優先保障基層連隊。第十條 機關和勤務保障單位不得占用基層士官的編制員額。確因工作需要臨時借用的，應當經團級以上單位司令機關批準，由主管部門承辦，借用時間一般不超過三十天，第十一條 士官一般不安排代理軍官職務。確因工作需要安排代理的．應當經團級以上單位主官批準，通常代理副連職以下行政職務和初級專業技術職務，時間不超過六個月。

第十二條 士官原則上不得調動。確因作戰、戰備、訓練等需要調動的，須經上一級司令機關批準，由主管部門承辦。

第十三條 專業技術士官不得隨意改行。確需調整專業的，應經具有選取批準權的單位審批。第三章 選 取

第十四條 選取士官應當堅持依法辦事、注重素質、發揚民主、公開公正的原則，嚴格依據選取計劃、條件和程序進行，按照規定時間和審批權限辦理，確保選取質量。

第十五條 選取士官的計劃，由團級以上單位司令機關依據士官編制和現有情況擬制，逐級上報，經總部批準后下達執行。

第十六條 選取為士官，應當具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件，并符合下列要求：(一)義務兵選取為士官，應當經過團級以上單位相應訓練機構或者院校培訓；經院校和總部、各大單位訓練機構培訓的技術兵優先選取。(二)選取為專業技術士官的，應當具有相應的專業技能，并經專業技術考核合格；獲得國家《職業資格證書》的優先選取。(三)選取為非專業技術士官的，應當具有勝任班長職務的組織領導和管理能力；擔任過班長、副班長或者相當于班長職務的優先選取。(四)選取為高一期士官的，應當在本期各考核中均達到稱職以上。

第十七條 選取士官應當按照下列程序辦理：(一)本人申請。由本人在選取前一個月向所在單位黨支部提出書面申請。(二)基層推薦。基層黨支部組織對申請人進行群眾評議，根據本單位士宮缺額、選取條件和申請人的現實表現等，提出預選對象上報。未經基層黨支部推薦的，不得列為預選對象。(三)機關考核。由具有選取批準權限單位的司令機關會同有關部門，對預選對象進行考核和體格檢查，擇優提出擬選取名單。(四)組織審批。黨委根據司令機關提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官，以軍政主官名義下達選取命令；屬于上級審批選取的士官，報經具有選取批準權限的黨委審批，并下達選取命令。(五)符合選取條件的，填寫總參謀部軍務部統一制發的《士官選取報告表》，裝入本人檔案。

第十八條 選取士官應當與當年義務兵退伍工作結合進行。士官參加短期輪訓期間(含地方代培、出國進修)選取為高一期士官的，按上述時間由送訓單位辦理。入院校學習二年以上的士宮學員選取為士官或者高一期士官的，畢業時由不敷出培訓單位辦理。

第十九條 選取士官的批準權限，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第八條第二款的規定執行：（一)選取第一期、第二期士官由團(旅)級單位批準，第三期、第四期士官由師(旅)級單位批準，第五期、第六期士官由軍級單位批準。（二)各級司令部、政治部、后(聯)勤部、裝備部以及其他相當等級的機關，對直屬單位和所屬部門士官的選取，執行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士宮的選取，由司令機關歸口辦理。（三)各軍區、各軍兵種司令部、政治部、聯(后)勤部、裝備部審批高級士官，應當向主管部門備案。總部機關和直(附)屬單位高級士宮的選取，分別由總參謀部管理局、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

第四章 培 訓

第二十條 士官選取前必須經過相應培訓。非專業技術士官培訓對象，主要從服現役第二年的義務兵中選拔，培訓時間一般為三個月；專業技術士官培訓對象，主要從服現役第一年的義務兵中選拔，培訓時間五個月左右；專業技術復雜的士官培訓對象，主要從具有相應專業基礎和文化程度、服現役第二年的義務兵和第三年的士宮中選拔，培訓時間二年以上。

第二十一條 建立士宮分級培訓體制。專業技術比較復雜的士官培訓對象，由院校和總部、各大單位訓練機構承訓；其他專業技術士官培訓對象，由軍級以下單位專業訓練機構承訓；非專業技術士宮培訓對

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象，由教導機構承訓：

第二十二條 院校和訓練機構未設置專業的士官培訓對象，應當由團級以上單位統一組織短期培訓，或者送軍隊和地方的專業對口單位進行培訓。

第二十三條 中高級士官因工作需要或者部隊武器裝備更新換代，應當接受繼續培訓。士官的繼續培訓，由軍級以上單位統一規劃，有關院校和訓練機構承擔，必要時可以送地方或者國外有關單位培訓，培訓時間根據需要確定。

第二十四條 團(旅)級單位應當根據部隊建設需要和士官隊伍素質狀況，有計劃地組織士官進行在職培訓，提高士官的專業技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學考試等多種形式，組織士官參加在在職學歷教育，使初級士官達到中專（中技）水平、中高級士官達到大專以上水平。

第五章 教 育

第二十五條 各級黨委(支部)、機關應當經常分析研究士官隊伍的思想形勢，加強思想政治教育，提高士官的思想政治素質、軍事專業素質、科學文化素質和身體心理素質。

第二十六條 從士官的思想實際和履行職責的需要出發，組織士官認真學習鄧小平理論和江澤民同志關于新時期軍隊建設的重要論述，進行愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育，引導士官堅定理想信念，強化職能意識，培養良好的軍人道德，增強遵紀守法觀念。

第二十七條 根據部隊情況和教育內容，確定士官教育組織實施的方式方法。士官教育一般與義務兵一起進行，圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育，可單獨組織。必要時，應當對中高級士官進行集中教育。

第二十八條 做好士官的經常性思想工作，廣泛開展談心活動，加強行為引導，解決好士官在服役態度、晉級晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關系等方面反映出的現實思想問題。組織士官積極參加“雙爭”評比活動，激發他們訓練當尖子、學習當模范、守紀當標兵、技術當行家的積極性。重視解決士官的實際困難，幫助他們排憂解難。

第二十九條 按照軍隊黨組織發展黨員工作的有關規定，做好在士宮中發展黨員的工作。基層黨組織應當加強對士官黨員的教育、管理和監督，充分發揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。

第六章 日常管理

第三十條 士宮應當認真履行士兵職責，模范遵守國家的法律、法規和軍隊的條令條例、規章制度，刻苦鉆研本職業務，尊重領導，服從管理，充分發揮骨干作用，積極協助軍官做好工作，為義務兵作表率。

第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評議制度和檢查分析制度。士官每半年應當在一定范圍內匯報履行職責情況，通常結合半年和年終工作總結進行；基層單位應當定期組織對士官的思想和工作情況進行群眾評議；團級以上單位應當每年對士官隊伍建設情況進行檢查分析，表彰先進，樹立典型，總結經驗，糾正存在問題。

第三十二條 士官原則上不得在部隊駐地或者本部隊內部找對象結婚。對孤兒、傷殘人員和個別年齡超過三十周歲，且回原籍找對象確有困難的士官要求在部隊駐地找對象的，應當從嚴掌握，由軍級以上政治機關批準。在邊疆國境縣(市)、沙漠區、國家劃定的邊遠區中的三類區和總部確定的一、二類島嶼部隊服役的個別中級以上士官，本人提出在部隊駐地找對象的，必須符合當地民族政策，由團級以上政治機關與當地縣級民政部門協商同意，經師級以上政治機關批準，并簽定轉業軍人就地安置協議書的，方可允許在部隊駐地找對象結婚。士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女的戶口遷到部隊駐地或者在部隊駐地為其購置戶口。

第三十三條 士官除家屬臨時來隊期間外，必須在連隊(基層單位)住宿。家在部隊駐地附近的已婚士官，節假日期間不擔任值班或者其他勤務時，經營級以上單位領導批準，可回家住宿。在偏遠艱苦地區的倉庫、雷達站、通信線路維護站等單位工作的已婚士官，如生活和居住條件允許，經師級以上單位領導批準，其家屬可以來隊居住；單位需要招聘工人時，優先招聘士官家屬。

第三十四條 士官按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的有關規定享受探親(休)假。對符合探親(休)假條件的士官，應當根據部隊任務、人員在位率等情況有計劃地安排，一級士官由營級單位領導批準，二級以上士官由團級單位領導批準。士官因特殊情況，經團級單位領導批準，可將當年假期分兩次安排，往返路費按全軍統一規定標準報銷一次。

第三十五條 士官檔案，按照總參謀部《士兵檔案管理規》，由批準選取單位的司令機關統一管理，專人負責。

第七章 考 核

第三十六條 士官的考核，分為選取前考核和考核，依據士官條件和所任(擬任)職務、工作崗位的要求進行。考核內容包括政治思想、專業技術、作風紀律和骨干作用等方面。考核結果，應當區分為優秀、稱職、不稱職，作為實施獎懲或者選取土宮的基本依據。

第三十七條 選取士官必須先經考核，未經考核不得選取。士官選取前的考核工作，由司令機關會同

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政治、后勤、裝備機關組織實施。司令機關主要負責軍事素質、管理能力、文化程度等方面的考核；政治機關主要負責政治思想等方面的考核；后勤機關主要負責體格檢查等方面的工作；裝備機關和其他有關業務部門主要負責專業技術等方面的考核。

第三十八條 士官的考核工作，由基層單位結合年終總結進行，按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序，全面考核士官的現實表現，作出考核結論，并以適當方式同本人見面。

第八章 待 遇

第三十九條 士官實行工資制度。士官的基本工資，由軍銜級別工資、基礎工資、軍齡工資組成。第四十條 士官按照有關規定享受下列津貼、補貼、補助：

（一）士官按照軍銜級別享受軍人職業津貼。

（二）士官按照規定的條件和標準享受伙食補貼、福利補助和生活補貼。

（三）擔任基層行政或者專業技術領導管理職務的士官，按照規定標準享受職務津貼。經團級以上單位主官批準，代理軍官職務的士宮，享受與其代理職務相應的崗位津貼。

（四）士官按照規定標準享受住房補貼和住房公積金。

（五）士官符合規定條件的，享受子女保育、教育補助。

（六）士官的生活補助、伙食灶差補助、防暑降溫費、獨生子女父母獎勵費等生活待遇和地區津貼、專業崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼，按照國務院、中央軍委和總部的有關規定執行。

第四十一條 士官享受國家和軍隊規定的保險待遇和公費醫療。

第四十二條 士官退出現役，分別按照復員、轉業、退休費標準計發退役費。士官因家庭發生重大變故未服滿本期規定年限，經批準退出現役的，其復員費、轉業費按以下比例計發：未服滿本期第一年的為50%；未服滿本期第二年的為60%；未服滿本期第三年的為70%；第三、四期士宮未服滿本期第四年的為80%。

第四十三條 高級士官家屬隨軍后的相關待遇，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》有關規定執行。士官符合規定條件的，經批準可以享受隨軍配偶生活困難補助。

第四十四條 符合下列條件之一的夫妻分居兩地的士官享受夫妻分居補助：(一)符合隨軍條件配偶未隨軍的士官；(二)在駐邊疆國境縣(市)、沙漠區、國家劃定的邊遠地區中的三類地區和總部確定的一、二類島嶼的部隊，以及在陸軍、空軍執行海上任務的船艇上服役的第四期士官；(三)在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執行海上任務的）上服役的，在導彈、衛星、核武器等試驗訓練基地服役并從事試驗、測控工作的，在戰略導彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的第三期以上士官；(四)在空勤崗位(包括通信、射擊、空中機務等)和在核潛艇、核彈頭保管崗位上服沒的士官。

第四十五條 已婚士官配偶每年可以來隊探親一次，留住時間一般不超過四十五天，其路費報銷標準按照軍官配偶來隊探親的有關規定執行。配偶當年未來隊探親的，士官本人翌年可以增加探親假十五天。

第四十六條 士官犧牲、病故或者傷殘后，按照規定計發撫恤費。第九章 退出現役

第四十七條 士官退出現役工作，按照《中國人民解放軍士宮退出現役安置暫行辦法》的規定進行。第四十八條 士官符合退出現役條件的，應當及時安排退役；不符合退出現役條件的，一般不安排提前退役。經院校培訓二年以上的專業技術士官，服現役未滿第三期的，原則上不安排退出現役。

第四十九條 士官退出現役計劃，由團級以上單位司令機關擬制，與士官選取計劃同時逐級上報，經總參謀部批準后下達執行。

第五十條 士官退出現役，填寫《士官退出現役登記表》，退休士官還應當填寫《退休士官安置登記表)；改按義務兵退伍的，填寫《士官改按義務兵退伍審批表》。司令機關應當根據不同安置方式的要求，對退出現役士官的檔案進行審查整理，按照規定實施移交。

第五十一條 退出現役士官的離隊時間，作復員安置的與退伍義務兵同時離隊，作轉業安置的按照地方安置部門(接收安置通知書》規定的時間離隊，作退休安置的按照有關規定執行。

第五十二條 對退役士官應當加強管理。士官退出現役命令下達前，應當參加正常工作；退役士官待報到期間，應當嚴格遵守有關制度和規定。退役士官到安置地報到前發生的問題，由原單位負責處理。

第五十三條 士官退出現役費用結算，作復員安置的發至離隊當月止，作轉業安置的發至離隊當年七月止，作退休安置的按照有關規定執行；士官改按義務兵退伍的，按照義務兵退伍費用發放規定執行。

第十章 獎勵與處分

第五十四條 對士官的獎勵與處分，按照《中國人民解放軍紀律條令》的規定執行。

第五十五條 對獲得二等功以上獎勵的士官，可以提前晉升一個銜級工資檔次，已達到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前晉升銜級工資檔次的，中級以下士官由師(旅)級單位司令機關審批，高級士官由軍級單位司令機關審批。

第五十六條 師級以下作戰部隊的士官，因工作需要，可以按照中央軍委和總部的有關規定，選送入軍隊院校培訓后改任現役軍官。

第五十七條 對受行政記過、黨(團)內嚴重警告以上處分、擅離部隊連續十五天以上或者考核不稱

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中國人民解放軍士官管理規定

職的士官，從翌年一月起停止自然增加工資檔次一年。

第五十八條 對不履行職責、不起骨干作用的士官，經具有相應選取批準權限單位批準，可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過六個月。留用察看期間停止執行原工資標準，改按義務兵最高津貼標準發放津貼。

第五十九條 士官違反紀律，其行為符合《中國人民解放軍紀律條令》有關處分條件規定或者有下列情形之一的，經具有相應選取批準權限單位批準，取消其士官資格，按義務兵對待：(一)被判刑或者勞動教養的；(二)留用察看期滿仍表現不好的；(三)無正當理由堅持要求提前退出現役的；(四)已確定轉業無故逾期三十天不報到的；(五)違反計劃生育規定計劃外生育的；(六)擅離部隊或者逾假不歸三十天以上的；(七)其他違反紀律造成嚴重后果的。

第六十條 士官被處以刑罰、勞動教養，其服刑、勞動教間不計算軍齡，并停發工資，按有關規定供應生活費。

第十一章 附 則

第六十一條 本規定所稱“以上”、“以下”，均包含本級、本期、本數。

第六十二條 各大單位可以依據本規定，結合本單位實際制定士官管理實施細則。第六十三條 中國人民武裝警察部隊的士官管理參照本規定執行。第六十四條 戰時士官管理規定另行制定。

第六十五條 本規定由總參謀部軍務部、總政治部組織部、總后勤部財務部、總裝備部司令部負責解釋。第六十六條 本規定自發布之日起施行。總參謀部、總政治部、總后勤部一九八七年十二月十二日印發的《志愿兵管理暫行規定》即行廢止。[2]

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第四篇：《中國人民解放軍士官管理規定》2001年版

總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部頒布

《中國人民解放軍士官管理規定》

二〇〇一年一月二十日

第一章 總則

第一條 為了加強士官隊伍建設，鞏固和提高部隊戰斗力，根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》和其他有關法規，制定本規定。

第二條 士官是從服現役期滿的義務兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業技能的公民中招收，并被授予相應軍銜的志愿兵役制士兵。士官按照工作性質分為專業技術士官和非專業技術士官。

第三條 士官管理應當貫徹依法從嚴治軍方針，堅持以條令條例和規章制度為依據，努力建設一支政治思想堅定、專業技術精湛、作風紀律嚴明、骨干作用明顯的士官隊伍。

第四條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級司令機關主管本單位士官管理工作。

司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關按照職能分工負責下列工作：

（一）司令機關負責士官的編配、選取、培訓、調配、軍銜授予與晉升、處分、行政管理、統計和退出現役等工作。

（二）政治機關負責士官的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學、撫恤優待以及勞動教養、開除軍籍等工作。

（三）后勤機關負責士官的工資、津貼、補貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛生醫療、勞動保護和評殘、保險以及家屬醫療等工作。

（四）士官的專業技術訓練、考核和等級評定，由司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關有關業務部門分別負責。

第五條 各級黨委、首長對本規定的施行負有重要責任，必須加強領導，統籌規劃，督促檢查，狠抓落實。

第二章 配備使用

第六條 配備使用士官應當嚴格執行士官編制標準和編制員額的規定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；士官人數滿編的單位，不得選取義務兵進入士官隊伍。

第七條 配備使用士官應當嚴格執行士官分期編制職務等級的規定。堅持逐期遴選，梯次配備，不得隨意高配。本期士官崗位缺編的，可以配備本期以下各期士官。非專業技術士官和女士官服現役的期限原則上為第一期。

第八條 配備使用士官應當嚴格遵循訓用一致、專業對口的原則。專業技術士官與非專業技術士官之間，專業技術士官各專業崗位之間，不得互相占用或者挪用編制員額。

第九條 配備使用士官應當優先保障應急機動作戰部隊，優先保障高技術部隊，優先保障基層連隊。

第十條 機關和勤務保障單位不得占用基層士官的編制員額。確因工作需要臨時借用的，應當經團級以上單位司令機關批準，由主管部門承辦，借用時間一般不超過三十天。

第十一條 士官一般不安排代理軍官職務。確因工作需要安排代理的，應當經團級以上單位主官批準，通常代理副連職以下行政職務和初級專業技術職務，時間不超過六個月。

第十二條 士官原則上不得調動。確因作戰、戰備、訓練等需要調動的，須經上一級司令機關批準，由主管部門承辦。

第十三條 專業技術士官不得隨意改行。確需調整專業的，應當經具有選取批準權限的單位審批。

第三章 選取

第十四條 選取士官應當堅持依法辦事、注重素質、發揚民主、公開公正的原則，嚴格依據選取計劃、條件和程序進行，按照規定時間和審批權限辦理，確保選取質量。

第十五條 選取士官的計劃，由團級以上單位司令機關依據士官編制和現有情況擬制，逐級上報，經總部批準后下達執行。

第十六條 選取為士官，應當具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件，并符合下列要求：

（一）義務兵選取為士官，應當經過團級以上單位相應訓練機構或者院校培訓；經院校和總部、各大單位訓練機構培訓的技術兵優先選取。

（二）選取為專業技術士官的，應當具有相應的專業技能，并經專業技術考核合格；獲得國家《職業資格證書》的優先選取。

（三）選取為非專業技術士官的，應當具有勝任班長職務的組織領導和管理能力；擔任過班長、副班長或者相當于班長職務的優先選取。

（四）選取為高一期士官的，應當在本期各考核中均達到稱職以上。

第十七條 選取士官應當按照下列程序辦理：

（一）本人申請。由本人在選取前一個月向所在單位黨支部提出書面申請。

（二）基層推薦。基層黨支部組織對申請人進行群眾評議，根據本單位士官缺額、選取條件和申請人的現實表現等，提出預選對象上報。未經基層黨支部推薦的，不得列為預選對象。

（三）機關考核。由具有選取批準權限單位的司令機關會同有關部門，對預選對象進行考核和體格檢查，擇優提出擬選取名單。

（四）組織審批。黨委根據司令機關提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官，以軍政主官名義下達選取命令；屬于上級審批選取的士官，報經具有選取批準權限的黨委審批，并下達選取命令。

（五）符合選取條件的，填寫總參謀部軍務部統一制發的《士官選取報告表》，裝入本人檔案。

第十八條 選取士官應當與當年義務兵退伍工作結合進行。士官參加短期輪訓期間（含地方代培、出國進修）選取為高一期士官的，按上述時間由送訓單位辦理。入院校學習二年以上的士官學員選取為士官或者高一期士官的，畢業時由培訓單位辦理。

第十九條 選取士官的批準權限，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第八條第二款的規定執行：

（一）選取第一期、第二期士官由團（旅）級單位批準，第三期、第四期士官由師（旅）級單位批準，第五期、第六期士官由軍級單位批準。

（二）各級司令部、政治部、后（聯）勤部、裝備部以及其他相當等級的機關，對直屬單位和所屬部門士官的選取，執行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士官的選取，由司令機關歸口辦理。

（三）各軍區、各軍兵種司令部、政治部、聯（后）勤部、裝備部審批高級士官，應當向主管部門備案。總部機關和直（附）屬單位高級士官的選取，分別由總參謀部管理局、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

第四章 培訓

第二十條 士官選取前必須經過相應培訓。非專業技術士官培訓對象，主要從服現役第二年的義務兵中選拔，培訓時間一般為三個月；專業技術士官培訓對象，主要從服現役第一年的義務兵中選拔，培訓時間五個月左右；專業技術復雜的士官培訓對象，主要從具有相應專業基礎和文化程度、服現役第二年的義務兵和第三年的士官中選拔，培訓時間二年以上。

第二十一條 建立士官分級培訓體制。專業技術比較復雜的士官培訓對象，由院校和總部、各大單位訓練機構承訓；其他專業技術士官培訓對象，由軍級以下單位專業訓練機構承訓；非專業技術士官培訓對象，由教導機構承訓。

第二十二條 院校和訓練機構未設置專業的士官培訓對象，應當由團級以上單位統一組織短期培訓，或者送軍隊和地方的專業對口單位進行培訓。

第二十三條 中高級士官因工作需要或者部隊武器裝備更新換代，應當接受繼續培訓。士官的繼續培訓，由軍級以上單位統一規劃，有關院校和訓練機構承擔，必要時可以送地方或者國外有關單位培訓，培訓時間根據需要確定。

第二十四條 團（旅）級單位應當根據部隊建設需要和士官隊伍素質狀況，有計劃地組織士官進行在職培訓，提高士官的專業技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學考試等多種形式，組織士官參加在職學歷教育，使初級士官達到中專（中技）水平、中高級士官達到大專以上水平。

第五章 教育

第二十五條 各級黨委（支部）、機關應當經常分析研究士官隊伍的思想形勢，加強思想政治教育，提高士官的思想政治素質、軍事專業素質、科學文化素質和身體心理素質。

第二十六條 從士官的思想實際和履行職責的需要出發，組織士官認真學習鄧小平理論和江澤民同志關于新時期軍隊建設的重要論述，進行愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育，引導士官堅定理想信念，強化職能意識，培養良好的軍人道德，增強遵紀守法觀念。第二十七條 根據部隊情況和教育內容，確定士官教育組織實施的方式方法。士官教育一般與義務兵一起進行，圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育，可單獨組織。必要時，應當對中高級士官進行集中教育。

第二十八條 做好士官的經常性思想工作，廣泛開展談心活動，加強行為引導，解決好士官在服役態度、晉級晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關系等方面反映出的現實思想問題。組織士官積極參加“雙爭”評比活動，激發他們訓練當尖子、學習當模范、守紀當標兵、技術當行家的積極性。重視解決士官的實際困難，幫助他們排憂解難。

第二十九條 按照軍隊黨組織發展黨員工作的有關規定，做好在士官中發展黨員的工作。基層黨組織應當加強對士官黨員的教育、管理和監督，充分發揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。

第六章 日常管理

第三十條 士官應當認真履行士兵職責，模范遵守國家的法律、法規和軍隊的條令條例、規章制度，刻苦鉆研本職業務，尊重領導，服從管理，充分發揮骨干作用，積極協助軍官做好工作，為義務兵作表率。

第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評議制度和檢查分析制度。士官每半年應當在一定范圍內匯報履行職責情況，通常結合半年和年終工作總結進行；基層單位應當定期組織對士官的思想和工作情況進行群眾評議；團級以上單位應當每年對士官隊伍建設情況進行檢查分析，表彰先進，樹立典型，總結經驗，糾正存在問題。

第三十二條 士官原則上不得在部隊駐地或者本部隊內部找對象結婚。對孤兒、傷殘人員和個別年齡超過三十周歲，且回原籍找對象確有困難的士官要求在部隊駐地找對象的，應當從嚴掌握，由軍級以上政治機關批準。在邊疆國境縣（市）、沙漠區、國家劃定的邊遠區中的三類區和總部確定的一、二類島嶼部隊服役的個別中級以上士官，本人提出在部隊駐地找對象的，必須符合當地民族政策，由團級以上政治機關與當地縣級民政部門協商同意，經師級以上政治機關批準，并簽定轉業軍人就地安置協議書的，方可允許在部隊駐地找對象結婚。士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女的戶口遷到部隊駐地或者在部隊駐地為其購置戶口。

第三十三條 士官除家屬臨時來隊期間外，必須在連隊（基層單位）住宿。家在部隊駐地附近的已婚士官，節假日期間不擔任值班或者其他勤務時，經營級以上單位領導批準，可回家住宿。在偏遠艱苦地區的倉庫、雷達站、通信線路維護站等單位工作的已婚士官，如生活和居住條件允許，經師級以上單位領導批準，其家屬可以來隊居住；單位需要招聘工人時，優先招聘士官家屬。第三十四條 士官按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的有關規定享受探親（休）假。對符合探親（休）假條件的士官，應當根據部隊任務、人員在位率等情況有計劃地安排，一級士官由營級單位領導批準，二級以上士官由團級單位領導批準。士官因特殊情況，經團級單位領導批準，可將當年假期分兩次安排，往返路費按全軍統一規定標準報銷一次。

第三十五條 士官檔案，按照總參謀部《士兵檔案管理規定》，由批準選取單位的司令機關統一管理，專人負責。

第七章 考核

第三十六條 士官的考核，分為選取前考核和考核，依據士官條件和所任（擬任）職務、工作崗位的要求進行。考核內容包括政治思想、專業技術、作風紀律和骨干作用等方面。考核結果，應當區分為優秀、稱職、不稱職，作為實施獎懲或者選取士官的基本依據。

第三十七條 選取士官必須先經考核，未經考核不得選取。士官選取前的考核工作，由司令機關會同政治、后勤、裝備機關組織實施。司令機關主要負責軍事素質、管理能力、文化程度等方面的考核；政治機關主要負責政治思想等方面的考核；后勤機關主要負責體格檢查等方面的工作；裝備機關和其他有關業務部門主要負責專業技術等方面的考核。

第三十八條 士官的考核工作，由基層單位結合年終總結進行，按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序，全面考核士官的現實表現，作出考核結論，并以適當方式同本人見面。

第八章 待遇

第三十九條 士官實行工資制度。士官的基本工資，由軍銜級別工資、基礎工資、軍齡工資組成。

第四十條 士官按照有關規定享受下列津貼、補貼、補助：

（一）士官按照軍銜級別享受軍人職業津貼。

（二）士官按照規定的條件和標準享受伙食補貼、福利補助和生活補貼。

（三）擔任基層行政或者專業技術領導管理職務的士官，按照規定標準享受職務津貼。經團級以上單位主官批準，代理軍官職務的士官，享受與其代理職務相應的崗位津貼。

（四）士官按照規定標準享受住房補貼和住房公積金。

（五）士官符合規定條件的，享受子女保育、教育補助。

（六）士官的生活補助、伙食灶差補助、防暑降溫費、獨生子女父母獎勵費等生活待遇和地區津貼、專業崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼，按照國務院、中央軍委和總部的有關規定執行。

第四十一條 士官享受國家和軍隊規定的保險待遇和公費醫療。

第四十二條 士官退出現役，分別按照復員、轉業、退休費標準計發退役費。士官因家庭發生重大變故未服滿本期規定年限，經批準退出現役的，其復員費、轉業費按以下比例計發：未服滿本期第一年的為50％；未服滿本期第二年的為 60％；未服滿本期第三年的為70％；第三、四期士官未服滿本期第四年的為80％。

第四十三條 高級士官家屬隨軍后的相關待遇，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》有關規定執行。士官符合規定條件的，經批準可以享受隨軍配偶生活困難補助。

第四十四條 符合下列條件之一的夫妻分居兩地的士官享受夫妻分居補助：

（一）符合隨軍條件配偶未隨軍的士官；

（二）在駐邊疆國境縣（市）、沙漠區、國家劃定的邊遠地區中的三類地區和總部確定的一、二類島嶼的部隊，以及在陸軍、空軍執行海上任務的船艇上服役的第四期士官；

（三）在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執行海上任務的）上服役的，在導彈、衛星、核武器等試驗訓練基地服役并從事試驗、測控工作的，在戰略導彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的第三期以上士官；

（四）在空勤崗位（包括通信、射擊、空中機務等）和在核潛艇、核彈頭保管崗位上服役的士官。

第四十五條 已婚士官配偶每年可以來隊探親一次，留住時間一般不超過四十五天，其路費報銷標準按照軍官配偶來隊探親的有關規定執行。配偶當年未來隊探親的，士官本人翌年可以增加探親假十五天。

第四十六條 士官犧牲、病故或者傷殘后，按照規定計發撫恤費。

第九章退出現役

第四十七條 士官退出現役工作，按照《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》的規定進行。

第四十八條 士官符合退出現役條件的，應當及時安排退役；不符合退出現役條件的，一般不安排提前退役。經院校培訓二年以上的專業技術士官，服現役未滿第三期的，原則上不安排退出現役。

第四十九條 士官退出現役計劃，由團級以上單位司令機關擬制，與士官選取計劃同時逐級上報，經總參謀部批準后下達執行。

第五十條 士官退出現役，填寫《士官退出現役登記表》，退休士官還應當填寫《退休士官安置登記表》；改按義務兵退伍的，填寫《士官改按義務兵退伍審批表》。司令機關應當根據不同安置方式的要求，對退出現役士官的檔案進行審查整理，按照規定實施移交。

第五十一條 退出現役士官的離隊時間，作復員安置的與退伍義務兵同時離隊，作轉業安置的按照地方安置部門《接收安置通知書》規定的時間離隊，作退休安置的按照有關規定執行。

第五十二條 對退役士官應當加強管理。士官退出現役命令下達前，應當參加正常工作；退役士官待報到期間，應當嚴格遵守有關制度和規定。退役士官到安置地報到前發生的問題，由原單位負責處理。

第五十三條 士官退出現役費用結算，作復員安置的發至離隊當月止，作轉業安置的發至離隊當年七月止，作退休安置的按照有關規定執行；士官改按義務兵退伍的，按照義務兵退伍費用發放規定執行。

第十章 獎勵與處分

第五十四條 對士官的獎勵與處分，按照《中國人民解放軍紀律條令》的規定執行。

第五十五條 對獲得二等功以上獎勵的士官，可以提前晉升一個銜級工資檔次，已達到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前晉升銜級工資檔次的，中級以下士官由師（旅）級單位司令機關審批，高級士官由軍級單位司令機關審批。

第五十六條 師級以下作戰部隊的士官，因工作需要，可以按照中央軍委和總部的有關規定，選送入軍隊院校培訓后改任現役軍官。

第五十七條 對受行政記過、黨（團）內嚴重警告以上處分、擅離部隊連續十五天以上或者考核不稱職的士官，從翌年一月起停止自然增加工資檔次一年。

第五十八條 對不履行職責、不起骨干作用的士官，經具有相應選取批準權限單位批準，可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過六個月。留用察看期間停止執行原工資標準，改按義務兵最高津貼標準發放津貼。

第五十九條 士官違反紀律，其行為符合《中國人民解放軍紀律條令》有關處分條件規定或者有下列情形之一的，經具有相應選取批準權限單位批準，取消其士官資格，按義務兵對待：

（一）被判刑或者勞動教養的；

（二）留用察看期滿仍表現不好的；

（三）無正當理由堅持要求提前退出現役的；

（四）已確定轉業無故逾期三十天不報到的；

（五）違反計劃生育規定計劃外生育的；

（六）擅離部隊或者逾假不歸三十天以上的；

（七）其他違反紀律造成嚴重后果的。

第六十條 士官被處以刑罰、勞動教養，其服刑、勞動教養時間不計算軍齡，并停發工資，按有關規定供應生活費。

第十一章 附則

第六十一條 本規定所稱“以上”、“以下”，均包含本級、本期、本數。

第六十二條 各大單位可以依據本規定，結合本單位實際制定士官管理實施細則。

第六十三條 中國人民武裝警察部隊的士官管理參照本規定執行。

第六十四條 戰時士官管理規定另行制定。

第六十五條 本規定由總參謀部軍務部、總政治部組織部、總后勤部財務部、總裝備部司令部負責解釋。

第六十六條 本規定自發布之日起施行。總參謀部、總政治部、總后勤部一九八七年十二月十二日印發的《志愿兵管理暫行規定》即行廢止。

《解放軍報》 2001年5月23日

第五篇：士官管理規定學習體會交流

《士官管理規定》學習體會交流

經四總部批準，新修訂的《中國人民解放軍士官管理規定》于7月1日正式施行。7月中下旬，部首長對我們全體官兵集中做了輔導授課，連隊也開展了相應的學習活動。通過部首長的授課、連隊的學習教育，使我對此次新修訂的《士官管理規定》有了更深的理解和體會，也進一步提高了自己的自覺性和主動性。

《士官管理規定》是規范士官隊伍建設的總章程，是做好士官服役管理工作的基本依據，對加強士官隊伍建設、提高士官管理的法制化水平發揮了重要作用。隨著軍隊建設環境的深刻變化和士官制度改革的進一步深化，對士官隊伍建設提出了新的更高要求。新修訂的《士官管理規定》認真貫徹了胡主席關于國防和軍隊建設的一系列重要論述，繼承發揚了我軍士官服役管理的優良傳統，充分吸納了我軍部隊的成功經驗和有益做法，使士官隊伍建設的制度規定更加適應新的形勢任務要求。

作為一名剛入伍兩年的新士官、新同志，我把此次的學習體會交流如下：

一、要愛崗敬業，增強做好本職工作的責任心和使命感。愛崗敬業，熱愛本職是做好任何一項工作的前提條件。作為汽車修理這方面的專業崗位士官，咱們都經過了較長時間的嚴格訓練，具有較強的專業技術知識和熟練的操作技能，是車輛保障的主力軍和中堅力量。要真正發揮自身的力量，首先，必須安心服役，兢兢業業，老老實實做人，踏踏實實工作。從大處著眼，小處入手，實實在在地做工作，擺正位置，深刻認識自己所肩負的職責，與中隊領導密切配合，做好中隊領導的得力助手。其次，要堅定信念，樹立熱愛本職的思想，甘愿吃苦，樂于奉獻，切實筑牢熱愛修理、安心軍營、建功立業的思想根基。

二、要抓好自身建設、提高綜合素質。隨著科學技術的不斷進步，汽車元器件的制造越來越精密，技術含量越來越高，現在的汽車修理已經不單單是對汽車元件的檢修，更多時候需要對車輛進行換件修理，修理工作為這方面的行家里手，利用購買零配件外出的機會也自然增多，地方上敵社情復雜，面臨的考驗也因此而變大。作為兵頭將尾的士官，要牢固樹立社會主義法制理念，以此次學習《士官管理規定》為契機，時刻要清醒警覺，以科學的理論知識武裝自己的頭腦，以堅強的意志鼓舞自己，自覺抵制各種誘惑，堅決遏止不正之風的入侵，并與腐朽思想作斗爭，為身邊人樹立好榜樣。努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，嚴于律己，防微杜漸，做一個遵紀守法的合格士官。積極帶領身邊的同志樹立良好的政治風氣和高尚的軍人情操，營造健康向上的工作、學習、生活環境，對錯誤的思想和行為要堅決抵制，使全體戰士養成良好的軍人作風和行為。同時，我們還要學會把一些不良因素轉化為激勵自身前進、提升能力的動力，端正服役態度。

三、要熟悉本職工作，精通本職業務。作為一名專業技術崗位上的士官，在車輛保障方面的地位舉足輕重。能否立足于修理這個平凡的崗位，做出不平凡的業績，這就要求我們首先要熟悉本職工作，積極履行好職責，發揮好士官的先鋒模范帶頭作用。在工作中要努力學習國家的有關法律法規和部隊的條令條例以及各項規章制度，來規范自己的言行舉止，嚴格要求自己，堅持做到“要人為、先正己”，努力在工作中形成相互支持、配合、幫助、競爭的良好氛圍。生活中要通情達理，心胸開闊，善于用感情來密切內部關系，要努力使自己成為士官與義務兵、士官與干部兩者之間溝通的橋梁和紐帶。平時要注重學習理論知識，掌握科學理論知識，從而學會運用科學理論知識來啟發身邊的戰友，調動他們學習的積極主動性，為各項任務圓滿完成創造有利的理論基礎。如今我們已成為兵員的主體，是勤務保障、搶險救援的主力，更是執勤崗位練兵的骨干，必須熟練掌握器材裝備的性能，做到會操作使用、維護保養；而如今的器材裝備科技含金量又比較高，要做到熟練手中武器，必須要努力學習科技知識，才能使器材裝備更好地發揮其作用，只有具備了相應的科學技術理論，才能搞好“傳、幫、帶”，才能使隊伍整體戰斗力進一步鞏固和提高，才能圓滿完成車輛的保障任務。在日常管理工作中，要緊緊依靠士官管理規定、條令條例以及各項規章制度，從自身做起，積極學習士官管理規定，以共同條令來規范自身的行為，用模范帶頭的良好形象來帶動身邊的同志。作為一名士官，要時時、處處、事事都以身作則、模范帶頭、身體力行，發揮表率作用，以良好的自身形象影響帶動其他同志。我們要樹立以隊為家的思想，培養服從和服務部隊建設的大局意識和責任意識，積極學習、努力工作、刻苦訓練，高標準、嚴要求，忠實履行職責，努力發揮自己在航天測控部隊建設中的作用，為建設強大的人民軍隊作出自己應有的貢獻。

新修訂的《士官管理規定》，著眼鞏固深化士官制度改革成果，在科學總結我們士官隊伍建設實踐經驗的基礎上，對我們的定位分類、選拔配備、管理教育、考核評定和待遇保障等制度進行了系統充實完善。這些新的規定，貫徹了科學發展觀的本質要求，適應了士官隊伍建設發展的客觀需要。作為一名新時期的軍人，士官隊伍中的一員，我們要以此次學習活動為契機，學以致用，注重養成，將《士官管理規定》融入日常生活、工作、訓練當中，切實把規定的要求落實到部隊建設的方方面面。

以上是我在此次學習當中的一點心得體會，如有不妥之處，還望首長與戰友們批評指教。