第一篇：小伊鄉2015年度法治鄉鎮創建工作

小伊鄉2015年度法治鄉鎮創建工作 實施方案

各村、各有關單位：

為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入推進法治小伊建設，鞏固提升法治創建成果，充分發揮法治功能作用，不斷提高全鄉社會管理法治化水平，為全鄉經濟社會發展提供更加有力的法治服務和保障，營造更加公平正義的法治環境和秩序，現根據中央和省、市、縣的統一部署，結合我鄉實際，提出2015年全鄉法治建設工作實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和縣委十一屆九次全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義法治理念為引領，以創建 “法治連云港先進鄉鎮”為目標，以實施社會管理創新工程為抓手，突出依法行政、普法宣傳、法治文化、法治惠民等工作重點，充分運用法治的思維、法律的手段化解社會矛盾，促進公正廉潔執法，全力維護穩定、服務發展、改善民生、保障民權，全面提升全鄉法治化水平，為全鄉經濟社會平穩快速發展提供強大的制度動力和根本保障

二、工作目標

1、積極爭創“法治連云港先進鄉鎮”；

2、完成縣部署的“法治政府”建設階段性工作目標任務；

3、確保法治建設工作成效在全縣處于領先地位。

三、主要任務

（一）打造“法治政府”，著力提升依法執政能力。

1、健全完善依法決策機制，全面實施社會穩定風險評估。鄉將進一步修訂完善科學決策、民主決策、依法決策制度，著力完善重大決策嚴格執行程序規定的措施，嚴格落實法律前置論證和合法性審查，對涉及全鄉經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要決策、重大項目、重點工程嚴格按照公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序進行社會穩定風險評估，確保重大決策內容不與黨的方針、政策，國家的法律、法規、規章相違背或抵觸。今后，鄉屬各部門、各單位重大決策都要實施社會穩定風險評估，做到“應評盡評、真評實評、上下共評、未評倒查”。鄉黨委政法委將加強對社會穩定風險評估工作的指導、督查和考評，并把“穩評”工作情況納入黨政綜合考核和綜治、法治建設年終考評。

2、健全完善“三務公開”機制，積極推行“權力公開，陽光操作”工程。鄉將進一步修訂完善相關制度，規范運行流程，建好“灌云縣小伊鄉黨務政務公開網”，及時更新公開內容，開展公開接受詢問質詢活動，主動接受社會各界監督，把“三務公開”工作打造成我鄉法治建設的特色品牌。同時，按照縣統一部署，積極推行黨委“權力公開，陽光操作”工程，創新開展“網上村委會”工作。

3、健全完善述法考評機制，切實加大考評通報問責力度。鄉將深入開展各級領導干部述法考評活動，在加大黨務、政務、村務、事務、財務公開工作力度的基礎上，全面實施述法考評工作制度，通過考評活動，不斷提高領導干部學習法律、遵守法律、依法決策、依法辦事、依法維權、宣傳法律、維護法律權威的自覺性、主動性和積極性。同時，將述法考評活動向基層、向全體黨員干部、向所有執法人員延伸，鄉法治辦將每年組織開展1次以上述法考評活動。鄉黨委政法委將組織人大代表、政協委員對鄉法治建設工作進行視察檢查，督促相關單位和部門高度重視人大代表、政協委員有關法治建設議案、提案、建議、建議案的辦復工作，確保辦復率和辦復滿意率達到100%和90%。

（二）推動公共權力規范行使，著力提升依法行政工作水平。

1、深化依法行政。認真貫徹落實國務院及省、市、縣關于加強法治政府建設的部署要求，進一步深化行政管理方式，清理規范行政權力，重點完善各項辦事公開制度，確保所有面向社會服務的政府部門，以及公共事業領域的辦事項目的充分告知，確保實現“法治連云港先進鄉鎮”目標。

2、優化行政執法。大力推進說理式執法、行政執法指導、行政執法案卷評查和執法評議工作，強化依法行政工作監督和考核，全面提高依法管理各項行政事務的能力，落實行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度，進一步提高出庭應訴質量，確保鄉行政機關負責人出庭應訴率達到100%。

3、強化隊伍建設。繼續深入開展星級“基層執法規范化示范單位”創建活動，加強政法干警和行政執法人員社會主義核心價值觀實踐教育，加強執法規范化建設，健全完善內部程序和流程管理制度，落實執法責任，建立健全執法辦案考核評價機制，全面推行執法人員業績檔案和裁決文書公開化，推動解決執法不規范、不公正、不文明及不作為、亂作為等問題，進一步推進“集體審議、陽光問責”執法問責工作機制，強化執法責任追究，全面增強執法公信力。

4、硬化執法監督。加強黨委政法委對政法各部門執法活動監督的制度建設，加大案件評查力度，積極籌建法治小伊建設咨詢專家組，適時組織法治小伊咨詢專家組成員和群眾觀察團開展專項執法法治評議活動，啟動對鄉屬行政執法部門法治評議，認真清理涉法涉訴信訪積案，努力促進公正廉潔執法。

（三）加快法治文化建設步伐，著力提升全民法治意識。

1、堅持“六五”普法規劃引領。進一步健全黨委中心組集體學法制度，把法治教育納入領導干部理論學習計劃，繼續推進領導干部學法筆記制度和考評制度，提高領導干部學法用法的實效性。加大對行政執法和機關公務員的法律知識考核力度，繼續深入開展公務員學法考試，公務員法律知識培訓不少于40學時。拓展法律“六進”活動，抓好青少年、職工、農民和流動人口的法制宣傳教育，開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。

2、堅持法治文化建設引領。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，主動把社會主義法治文化納入到社會主義文化發展大繁榮的總體戰略布局中，作為弘揚法治精神、引領法治實踐、推進全鄉法治化進程的一項重要任務，大力實施精品法治文化示范工程，積極探索具有小伊特色的法治文化建設之路。

3、堅持法治文化活動引領。大力加強法治文化陣地建設，推動各單位因地制宜建設和更新一批與城鄉環境協調、群眾喜聞樂見的法治文化廣場、展館、街角、長廊等法治文化景觀，努力促進公共文化服務與法治建設的有機融合。廣泛開展法治影視、書畫、文藝、演講、動漫等豐富多彩的宣傳活動，促進全鄉法治文化的繁榮和發展。

（四）創新社會管理服務工作，著力提升法治惠民實效。

1、依法維護合法權益。為切實維護公民和各類組織的合法權益，按照縣統一部署，今年重點加強婦女、兒童、老年人、殘疾人、職工、企業等“六大專業維權中心”建設，運用法治方式和手段維護群眾合法權益，加快構建覆蓋全鄉的公共法律服務體系，提高基層法律服務和保障水平。

2、依法辦理法治實事。以法治“惠發展、惠企業、惠民生、惠管理、惠穩定”為總要求，實施法治惠民工程。今年要辦理十件法治實事項目：一是推進“食品放心”工程；二是強化環境執法監管；三是凈化農資市場；四是加強醫療服務管理；五是依法規范征地拆遷；六是實施農民健康工程；七是完善基層法律服務體系；八是落實司法救助制度；九是廣泛開展基層民主法治創建活動；十是保障婦女兒童權益工程。各單位在辦好上述十件法治實事項目的同時，要堅持以群眾命題、群眾監督、群眾評議、群眾受益為原則，辦理一批符合本地、本部門實際的法治實事項目。

3、依法化解矛盾糾紛。更加注重發揮法治在實現政治清明、社會公平、民心穩定和長治久安中的重要作用，堅決運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。加強專業性調解組織建設，構建以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系。依法規范信訪秩序，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。全面貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》，積極探索在法治軌道內妥善解決涉法涉訴信訪問題，逐步把涉法涉訴信訪中符合條件的導入司法程序，做到依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決、依法保護合法信訪、依法制止打擊違法鬧訪。

（五）強化基層基礎工作建設，著力提升法治創建質態。

1、推進基層組織網絡化建設。各單位要切實加強法治創建組織網絡化建設，選優配強法治創建專兼職工作人員，組織開展專題教育培訓活動，不斷提高他們組織開展法治創建的能力水平。加強法治辦公室的軟硬件建設，確保有條件辦事，能辦成事。鄉將進一步完善鄉、村（單位）法治建設綜合平臺建設，形成層級明晰、指揮有力、責任明確的共創工作機制。

2、推進執法隊伍規范化建設。鄉將加強司法和行政執法人員的教育培訓考評，開展規范執法競賽活動，健全完善執法隊伍管理制度，著力提高群眾工作、公正執法、輿論導控、信息化運用、拒腐防變等“五種能力”。進一步完善“集體審議、陽光問責”執法問責工作機制，強化執法責任問責追究，著力解決執法不規范、不公正、不文明及不作為、慢作為、亂作為等問題，不斷提高執法公信力。

3、推進基層法治系列化創建。鄉將在縣法治辦的指導下，進一步修訂完善法治鄉、村、學校、醫院、企業、商店等不同對象法治創建工作內容及標準，完善法治鄉、村（單位）考核指標體系，研究制定基層法治創建測評體系，積極爭辦灌云縣基層法治創建工作現場會，進一步打響法治小伊系列創建品牌，放大特色品牌效應，努力提高人民群眾對法治創建工作的知曉率、參與度和滿意率。

四、工作措施

1、要強化組織領導。鄉將加強和改進黨委對法治建設工作的領導，進一步完善黨委統一領導、政法委（法治辦）組織推動、部門協作配合、社會廣泛參與的法治建設體制。充分發揮黨委政法委（法治辦）的作用，通過制定規劃、政策指導、督促檢查、創建考核、典型示范等措施，深入推進法治建設重點工作，形成公正廉潔執法直接抓、法制宣傳教育組織抓、社會管理法治化協調抓、依法行政推動抓的工作模式；積極發揮人民團體、行業協會、企事業單位和廣大群眾的作用，調動社會各方面力量投身法治實踐，形成法治建設人人參與、法治社會人人共享的工作氛圍。

2、要落實工作責任。各單位要對本地、本部門法治建設工作的目標要求和工作任務進一步細化，落實工作責任，加強對本地、本部門法治建設的組織領導和督查指導。要健全完善領導責任制、部門責任制，進一步落實責任追究制度，把法治建設的任務、責任層層級級落實到位。

3、要注重創新實踐。各單位要深入研究新形勢下法治建設特點規律，積極謀劃新思路、推出新舉措、建立新機制。堅持以項目化管理方法推進法治建設，以重點項目的突破帶動法治建設整體水平的提高。堅持以信息化管理手段推進法治建設，加快構建上下貫通、左右連接的法治建設綜合信息平臺。深入實施“一村一品”工程，各單位要積極推廣創新成果，著力培育示范典型，用先進典型引導和促進創建活動的深入開展，形成具有小伊特色的法治建設品牌。

4、要提高創建績效。鄉將進一步健全創建體系，推動法治創建科學化、規范化。在創建內容上，更加注重與社會管理、平安建設、隊伍建設相結合，充分發揮法治的保障作用，形成相互促進的良好工作格局；在創建標準上，更加注重讓群眾評判，完善民意調查和社會評價機制，建立科學合理的指標體系，形成正確的工作導向；在創建方法上，更加注重全社會齊抓共創，形成黨政推動、干群互動、輿論發動、各方聯動的生動局面。

中共小伊鄉委員會 2015年3月26日

第二篇：法治鄉鎮創建工作實施方案范文

“法治蘇埠”創建工作實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，全面提高我鎮各項事業法治化管理水平，加快推進“法治蘇埠”建設進程，根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的實施意見》（普法辦[2008]7號）、省依法治省領導組辦公室《安徽省關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的實施意見》（皖法治辦[2008]10號）和區委《關于開展“法治裕安”創建工作的決定》精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮經濟協調發展，構建和諧蘇埠創造良好的法制環境。

二、創建目標

通過創建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部 門提高依法執政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展，樹立法治蘇埠、平安蘇埠、生態蘇埠、和諧蘇埠的新形象。

三、基本原則

開展“法治蘇埠”創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持服務中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

四、主要任務

1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執政、民主執 政、依法執政；保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規，堅持在憲法和法律范圍內活動。

2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制；深入推進行政執法體制改革，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，實行嚴格執法、公正執法、文明執法；牢固樹立執法為民理念，根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員考核和任用的重要內容。

3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。在偵 察、起訴、審理各種案件中，不發生冤案、錯案和其他嚴重的違法案件。

4、加強制度體系建設。根據我鎮實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套，與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系，使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產權保護，依法加強市場監管，嚴肅查處商業賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制，促進各類企業依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠（場）務 公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強區鄉干部和區直機關干部工作人員依法辦事的素質和本領；重點加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民法制宣傳教育和“五五”普法骨干培訓；大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援 助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發展；規范法律服務市場，加強法律服務行業自律組織建設，促進法律服務健康發展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩定。

10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。強化人大及其常委會對一府兩院的監督力度，確保國家機關 依法履行職責；加強行政監督和司法監督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道，使社情民意得到充分表達。

五、實施步驟

第一階段：安排部署。2009年6-8月，全面啟動“法治蘇埠”創建工作，完成“法治蘇埠”創建活動工作方案、計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發動。

第二階段：全面實施。2009年9月-2014年12月，全面貫徹落實“法治蘇埠”創建工作各項任務，鎮每年制定一個計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。

第三階段：檢查驗收。2015年，逐級進行總結、驗收和表彰。

六、保障措施

1、加強領導，形成合力?！胺ㄖ翁K埠”創建工作在鎮 黨委、政府的統一領導下，由“法治蘇埠”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治蘇埠”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村（居）、鎮直各部門要高度重視創建活動，加強對創建活動的組織領導，把創建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創建活動中出現的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來，努力擴大創建活動的群眾基礎，為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗，抓好創建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統籌規劃、分段實 施、穩妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。

5、強化督查，夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。

6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持，積極開展創建省級示范司法所活動；提供必要的創建活動經費，確保創建工作正常開展。

各單位要根據實際情況，制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議，及時報告鎮領導組辦公室。

第三篇：創建法治鄉鎮實施方案

穿石鄉關于創建法治鄉的實施方案

各村、鄉屬各部門：

為實施好“六五”普法，我鄉普法依法治理工作總的要求是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實“六五”普法規劃和市人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以服務災后恢復重建為首要任務，以化解矛盾糾紛為主線，以創建法治鄉鄉為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平，為促進我鄉災后恢復重建和經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定，服務民生，構建和諧鄉鄉、法治鄉鄉做出新的更大的貢獻。

一、堅持服務科學發展，服務大局，服務民生，全面推進“六五”普法規劃貫徹落實

（一）、深入學習實踐科學發展觀，堅持以科學發展觀為統領，解放思想，轉變觀念，用符合科學發展的思想觀念、方式方法，來研究、來謀劃、來推進普法依法治理工作。切實加強服務和促進科學發展的法律法規宣傳教育，把科學發展觀貫徹落實到工作的各環節、全過程。

（二）、深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。進一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入各項主題法制宣傳教育活動，通過組織開展法制報告會、法制講座、巡回宣講等活動，推進憲法宣傳教育的深入開展。

（三）、進一步加強社會主義法治理念宣傳教育。堅持以科學發展觀為指導，教育和引導全體公民深刻認識社會主義法治理念的內在要求、精神實質和基本規律，為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設奠定基礎。

（四）、加強市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育，組織開展以“加強法制宣傳教育，促進經濟平穩較快發展”為主題的宣傳活動，通過組織開展講座、培訓等一系列活動，為經濟社會發展營造良好法治氛圍。

（五）、加強服務和改善民生法律法規宣傳教育，加強勞動就業、社會保障、道路交通、安全生產、藥品食品安全和災后恢復重建等法律法規宣傳教育，進一步強化服務群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。

（六）、加強社會建設和維護社會穩定相關法律法規的宣傳教育，大力開展維護社會穩定、社會治安綜合治理、禁毒、信訪、反邪教警示教育等法律法規宣傳教育，引導群眾依法表達利益訴求，把法制宣傳融入化解矛盾糾紛中，促進社會和諧穩定。

（七）、繼續大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的法律法規和新頒布的法律法規。

二、突出重點，切實抓好面向全社會的法制宣傳教育，促進全民法律素質的提高

（一）、加強領導干部學法用法工作，提高依法執政能力。

堅持領導干部學法用法制度，建立黨委政府學法制度，黨委中心組每年學法時間不得少于四次，每次不得短于一小時；豐富領導干部學法內容，提高領導干部的整體法律素質。

（二）、加強公務員學法用法工作。認真貫徹落實中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會保障部、全國普法辦《關于加強公務員學法用法工作的意見》，扎實有效地推進公務員學法用法工作的深入開展，全面提高廣大公務員的法律素質和依法辦事能力。

（三）、加強青少年法制宣傳教育。認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，確?！坝媱潯熧Y、課時、教材”四落實，提高遵紀守法意識，將學校的法制教育融入校內校外和學校教育活動的各個環節。

（四）、加強企業經營管理者法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》，推進企業依法誠信經營。

（五）、加強農民法制宣傳教育，提高農民依法維權意識。開展“法制教育年”活動，大力宣傳與農村改革發展穩定、與農村基層民主政治建設、與廣大農民生活密切相關的法律法規和政策，提高廣大農民的法律政策水平，增強農村干部依法辦事能力，尤其是要加強對農村黨員干部特別是“兩委”干部的法律培訓工作，每年集中培訓不少于四次，每次不少于兩小時。加強對返鄉農民工的法制宣傳教育，工會、農業、司法、勞動保障、婦聯、團委等部門應結合各種技能培訓開展對農民的法制宣傳教育，培養廣大群眾的依法維權能

力；加強農民工權益保障機制的建立完善，提高農民的法律素質和農村各項事業的法治化管理水平。

三、全面開展創建“法治鄉鄉”活動，深入開展依法治理，結合“法律六進”，夯實“法治鄉鄉”基礎工作

（一）、積極創建“法治鄉鄉”。黨委政府要把法治創建工作列入重要議事日程，加強對轄區內村（社區）和企事業單位法治創建工作的指導和監督，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各項制度，切實保障群眾合法權益?；鶎泳S護穩定、綜合治理、人民調解、法律服務等組織機構健全，責任到位，措施落實，及時化解矛盾糾紛，依法處置突發事件，維護社會穩定，治安秩序良好。

（二）、積極創建“法治機關”。結合機關工作職能和特點，制定相應的學法用法計劃，把法制學習作為機關學習的重要內容，認真組織實施。堅持和完善黨委（組）理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度，使領導干部和公務員的學法用法經?；?、規范化，把開展學法用法情況作為考核干部法律素質和依法辦事能力的重要內容。

（三）、積極創建“法治村”。認真貫徹黨的十七屆三中全會提出的“加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理”要求，加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，增強農村法制宣傳教育投入，大力開展適合農民特點的法制宣傳教育，加強農村兩委干部培訓。努力發揮司法所的法律服務作用，對涉及農村產權制度改革中的合同草擬、聯營協議、收益分配等事務參與審查，防范可能出現的風險或遺留問題。依法保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和林地經營自主權、所有權、處置權；要積極為農村招商引資、土地征用補償、農民安置、農業產業結構調整、鄉村集鄉基礎設施建設、農村社會保障等涉農事項提供法律服務。

（四）、積極創建“法治社區”。發揮鄉黨委的領導作用，建立由民政、司法部門指導，轄區內企事業單位、人民團體、社區居民群眾積極參與的工作運行機制，積極推行“社區法律顧問制度”。加強社區普法專欄、板報、法制長廊等法制宣傳陣地建設。抓好社區內青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。有針對性地開展老年人、殘疾人、生活困難職工等群體的法制宣傳教育。

（五）、積極創建“法治學?！?。結合學校實際，合理安排，確保法制教育納入學?？傮w教學計劃，保證教學質量。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡。深入開展依法治?；顒?，完善健全學校管理制度，依法規范辦學活動，切實保障教師和學生權益，健全依法治校工作機制。結合治理和整頓學校周邊環境，加強維護學校安全穩定的法律法規宣傳教育，為學校創造健康文明的學習生活環境。

（六）、積極創建“法治企業”。積極引導企業加強法制宣傳教育陣地建設，開辟學法園地，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業生產經營管理的各個環節，通過開展依法治企活動，加強企業規章制度建設，完善和規范企業運行機制，提高企業法治化管理水

平。全面推行企業法律顧問制，引導律師、公證等法律服務人員積極做好知識產權、企業經營融資兼并、重組等法律事務，為企業參與國際國內市場經濟競爭提供法律服務，配合防范打擊金融合同詐騙、制假銷假等違法犯罪活動，防范風險維護企業的合法權益。

穿石鄉人民政府

二0一一年四月二十日

第四篇：鄉鎮法治創建工作總結范文

鄉鎮法治創建工作總結

20**年上半年，我鎮在縣委、縣政法委和依法治縣領導小組辦公室的正確領導下，按照《法治溧水建設工作要點》、《法治溧水建設八件實事》和《2012年法治溧水建設目標任務責任分解》等文件精神，不斷規范依法治鎮各項工作，在社會矛盾化解、社會管理創新、法治惠民等工作中，深入推進法治鎮創建，為和鳳全面推進轉型、創新、跨越發展提供了有力的法治保障。現將上半年工作情況總結如下：

一、加強組織領導，著力推進法治鎮創建工作

一是加強組織保障。鎮黨委、政府高度重視“法治和鳳”的創建工作，堅持把法治建設工作擺上重要議事日程。不斷健全和完善法治創建組織領導機構。我鎮領導班子調整后，重新對領導班子成員進行了工作分工，調整了法治建設領導小組，由黨委副書記劉曉萍任組長，分管法治創建全面工作，切實抓好我鎮的法治創建工作。

二是完善各項制度。建立健全鎮黨委議事規則和黨務公開機制，嚴格按照黨委議事規則集體討論決定重大事項，及時公開黨組織決議決定及執行、思想建設、組織管理、領導班子建設、干部選任和管理、聯系和服務黨員群眾、黨風廉政建設等情況。2012年3月15日，鎮黨委書記、鎮長石年生代表和鳳鎮人民政府作工作報告，并在鎮人大會議上審議通過，確立了我鎮今年經濟社會發展的目標任務。

三是提高領導干部工作能力。認真落實黨委中心組學習制度，制定了2012鎮黨委中心組學習計劃，上半年學習法律知識1次。積極落實公務員學法制度，制定了實施學法計劃，上半年公務員學法共計24小時。建立健全廣泛聯系群眾機制，落實領導干部聯系點制度，確保我鎮11個村都有1個蹲點領導聯系、幫扶。

四是法治鎮創建保障有力。鎮黨委、政府組織召開專題會議，認真研究法治創建工作，根據《2012年法治溧水建設工作要點》要求，結合本鎮實際，制定了《2012年法治和鳳建設工作計劃》和《2012年法治和鳳建設八件實事》等文件，從轉變政府職能、提高依法行政能力、為民辦實事等方面明確了我鎮今年法治創建工作任務。同時，根據《XX市法治鎮(街)創建績效考核內容和評價標準》要求，制定了我鎮“法治鎮”建設績效考評指標及目標分解，把各部門和各村的法治創建工作納入了百分制考核，作為年終考核的重要依據。

二、優化社會矛盾化解方式，切實維護基層穩定

一是規范程序，扎實推進社會穩定風險評估工作。牢牢把握立項報備、項目評審、預案準備、跟蹤落實等環節，逐步推動風險評估工作規范化、實效化。完善了《和鳳鎮重點項目社會穩定風險評估辦法》，明確全鎮所有重點項目都必須開展社會穩定風險評估工作。其次，實施分級管理，規定重大項目、重大事項和拆遷項目統一由鎮制訂和實施審批。第三，加強考核，全面落實風險評估工作保障措施。今年上半年，共實施社會穩定風險評估項目6個，已實施的穩評項目未引發一起不穩定事件。

二是健全體系，不斷加大信訪工作力度。堅持以人為本，不斷拓展民意表達渠道，方便群眾運用各種方式表達訴求和建議。始終堅持黨政領導定期接訪等制度，下發了《關于進一步完善領導干部定期接待及處置群眾來訪工作制度的意見》，及時制定和公布每月領導接訪值班表，使領導接待更加制度化、規范化。深入推行相關領導包案處理信訪問題的制度，對上級交辦和本級確定的重點信訪問題，包案領導親自與信訪人對話、實地了解情況、召開專題協調會議研究解決方案等。今年上半年，我鎮共接待群眾來信、來訪32件，通過領導參與信訪接待和包案處理重點信訪案件，絕大多數信訪件能在短時間內得到解決或化解。

三是完善制度，全面深化矛盾化解工作。今年以來，我鎮將矛盾糾紛化解工作擺上重要位置，切實加強組織領導，嚴格按照網格化服務管理工作要求，層層落實責任。密切跟蹤各類矛盾糾紛人員思想和現實活動情況，一人一檔、一事一檔，及時掌握矛盾糾紛動態，為研判調處矛盾糾紛提供參考和依據。對全鎮所有矛盾糾紛和隱患，按照著重化解、著重穩控、著重預防分級管理，不斷增強調處工作針對性、有效性。加強鎮、村兩級調處服務中心規范化、制度化建設，完善公調對接機制，進一步形成“大調解”長效工作機制，切實提高調解工作效能。今年上半年，我鎮共受理矛盾糾紛72件，處理成功72件，成功率達100%。

三、加強公共服務建設，提高社會治理法治化水平

一是強化基礎公共服務。全鎮新鋪建水泥路40多公里，鋪通了沿湖堤頂水泥路12公里；鎮村公交車運行良好，方便了居民的出行；實施了農村電網改網；農村二次改水；對11個村的大小當家塘壩進行了清淤，維修了一批“危橋”，龍頭水庫進行了除險加固，新建了聯合圩電灌站。依法為我鎮居民提供供水、供電、供氣、道路出行、市容衛生等基礎性服務，維護了居民合法權益。

二是強化經濟公共服務。積極為我鎮企事業單位、各類經濟組織、村民提供科技推廣服務，健全鎮科技推廣服務體系和制度。鎮企業服務中心為企業、各類經濟組織進行科技項目申報、專利申請、轉型發展服務；鎮農業服務中心為促進農業產業化、規?；l展等提供政策咨詢、依據和參考。加強了對我鎮農村各專業合作社的引導、指導和扶持，目前我鎮有專業合作社46個，各專業合作社設立和運作規范、有序，運營良好。

三是強化社會公共服務。加強社會保障工作，推進落實“五險一金”制度，新農保、新農合和城鎮職工保險工作全面鋪開，參保率逐年提高。被征地人員納入基本社會保障，全力落實五保低保制度，資金發放及時到位，通過黨員和鎮機關干部“牽手行動”和送溫暖活動，保障了困難群眾的基本生活。鎮敬老院條件得到改善，完善了鎮村醫療衛生服務網絡，新建的和鳳中心衛生院門診樓和梁氏骨科醫院運行良好。加強教育文化服務，規范教育收費行為，推進教育公平和均衡，繼續實施幼兒園助學券制度。積極構建城鄉社區公共文化服務體系，加強鎮文體中心、村居文化活動室等基層文化設施建設，科教、文化衛生、有線電視、計劃生育、老齡工作等事業穩步發展。

四是加強法律援助服務。廣泛開展法制宣傳教育，積極為村民提供形式多樣的法律服務，鎮設立的法律援助工作站，積極為重點對象提供法援服務，不斷擴大法律援助范圍。今年上半年我鎮共進行法律援助14起。

五是開展了村莊環境綜合整治。沙塘庵等4個村通過市級“生態村”驗收，雙牌石村獲“省級村莊綜合整治先進村”稱號。

四、嚴格依法行政，加大社會管理創新力度

一是健全依法決策程序，為我鎮發展提供堅實保障。完善重大事項決策機制，對涉及發展全局、與群眾利益密切相關的重大事項，建立健全了征求意見制度、公開聽證制度、專家論證制度、合法性審查制度、決策實施評估制度等決策保障機制，提高了決策的民主化、科學化、法治化水平。各執法單位積極推進權力陽光運行，進一步完善監督體系，積極開展執法監察、執法評議工作。充分發揮鎮村兩級的作用，重點加強規范市場經濟秩序、促進社會和諧、社會建設和環境資源保護等方面的監督；充分發揮政協職能作用，積極運用提案、調研、視察、建議案和反映社情民意等形式開展民意監督。

二是積極推進社會管理創新。強化公共安全管理體系建設，開展了平安和鳳創建和網格化服務管理等系列工作。上半年，我鎮沒有發生造成較大影響的突發公共安全事件。切實加強實有人口的服務管理工作，完善特殊人群管理和服務機制，我鎮管理的社區矯正對象和安置幫教對象沒有發生脫漏管的現象。

三是加強群眾監督。我鎮建立了執法站(所、隊)向轄區群眾及服務對象工作報告制度，報告工作每年不少于一次。在食品藥品安全、安全生產監督、環境保護等熱點領域加強群眾監督員制度建設，我鎮11個村聘請了群眾監督員11名。年底我鎮將組織開展基層執法評議活動，組織群眾評議執法站(所、隊)，推進我鎮基層執法規范化建設。四是發揮人大代表、政協委員監督職能。我鎮積極開展人大代表、政協委員視察活動，建立社情民意聯系和收集制度、工作通報制度。今年上半年，我鎮人大代表、政協委員視察了一個重點工業項目和一個部門，并對各部門上半年開展工作情況進行了點評。

五是繼續做好法治惠民工程。根據我鎮制定的法治和鳳建設八件實事的要求，今年上半年我鎮認真做好法治惠民工程，有效推進了法治和鳳建設工作，取得了社會認可、人民滿意的效果。今年上半年我鎮集中力量辦了以下幾件實事：一是加快國家級“生態鎮”創建，繼續開展村莊環境整治，全鎮已經有烏飛塘村、沙塘庵村等4個村通過了“生態村”的考核驗收，我鎮村莊總體環境得到了改善。二是創建XX市“重點旅游鄉鎮”建設，其中以三葉園林為主的觀光農業園上半年已經開園。三是啟動建設鎮建成區內9500米的污水管網工程及2000噸污水提升泵站工程建設，提升污水收集率，完善了鎮污水處理廠的相關設施建設；四是推進新市鎮建設，提升老集鎮新形象。依據集鎮規劃，啟動了新一輪集鎮基礎設施建設，雙牌石集鎮段123省道的“生態大道”環境改造工程已經開工建設；五是鎮敬老院改造工程正在開工建設中；六是啟動毛公鋪新村二期和中心村商貿文化園建設，支持張家村諸家創建省級文化名村建設；啟動孫家巷村鳳棲農民文化園二期建設；七是開工建設仙郎橋水庫綜合除險治理、東風圩圩堤加固和石臼湖圩堤消險及陡門圩、毛公鋪前西瑤抗排站等項目。啟動對幸福河、黃家河涵閘的消險維修，以及龍頭水庫溢洪時下游渠道的清淤。

五、創新管理方式，推進基層民主法治建設取得成效

我鎮繼續加大民主法治社村創建力度。指導村委會建立健全自治章程和相關制度，對村務事項實行民主決策、民主管理、民主監督。健全完善了我鎮各村村民會議、代表會議和村民小組會議制度。我鎮每年下半年對村務管理進行1次民主評議。各村按要求繼續完善法治創建工作電子臺帳，各村都建立了村事務、財務公開制度，設立了規范的村務公開欄，統一公開標準，財務支出情況和涉及村民利益的重大事項及時按程序公開，且內容真實，并設有意見收集箱，意見處理率達100%。

網格化服務管理工作有序推進。一是構建了以鎮、村、網格為單位的三級管理網絡體系。成立了由鎮黨委書記任組長，副書記和分管該項工作的副書記任副組長，其他黨政領導為成員的網格化服務管理工作領導小組。下設辦公室，負責日常各項工作。由綜治辦主任兼任辦公室主任，六位人員為辦公室成員，辦公室成員各負其責，密切協作，全面完成各項任務。二是召開專題推進會，號召全體網格人員要統一思想，明確責任，扎實推進網格化服務管理工作。三是開展人員培訓。對村網格管理員、網格信息員、村民代表進行集中培訓，提高他們服務基層的能力。目前，我鎮共舉辦網格化培訓2期，培訓人員60余人。確定烏飛塘村、孫家巷村為試點村，在試點的基礎上，網格化服務管理工作在全鎮全面推進。四是制訂出臺了各項制度。在上級部門的指導下，結合我鎮實際，制訂了切實可行的《和鳳鎮網格化服務管理責任體系實施意見》，根據意見開展各項工作；我們制定了《例會制度》，要求鎮本級每個月召開一次民情分析會，由鎮網格管理員做好臺帳；村每半個月召開一次，村網格長做好會議記錄；村網格每周召開一次碰頭會，商討解決對策，網格信息員寫好民情周記。我鎮制定了網格長職責，同時出臺了各類人員的獎懲措施，以提高大家服務網格的積極性。截止目前，鎮轄區內及11個村全部完成了制度上墻，完善臺帳，廣泛接受群眾監督。五是網格劃分明確。我鎮在現有村組織設置和管理職能不變的基礎上，把村居民戶按自然村分布進行網格的劃分，鎮兩套班子成員為蹲點村網格化總負責人。其中烏飛塘村分為5個網格，中楊村分為4個網格，孔鎮村分為6個網格，吳村橋村分為5個網格，駱山村分為5個網格，沙塘村分為6個網格，沈家山村分為5個網格，毛公鋪村分為6個網格，雙牌石村分為6個網格，張家村分為8個網格，孫家巷村分為7個網格，鎮工業集中區分為3個網格，我鎮共計分為66個網格。網格范圍由一至兩名鎮機關干部、一名村干部組成，主要負責平時走訪群眾，收集民情、召開例會、解決基本訴求等相應職責。目前，我鎮的網格化服務管理工作規范、有序推進。

上半年，我鎮法治創建工作在縣委、縣政府的領導下，在縣依法治縣領導小組辦公室的具體指導下，較好地完成了上半年的工作任務，但還存在一些不足，比如法治創建工作人員缺少，法治創建工作臺帳資料做的還不到位。下半年，我鎮將進一步落實社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，深入開展法治績效考評、基層執法評議和法治為民辦實事工作，夯實法治建設基層基礎，切實將法治創建各項工作落到實處，全力提升我鎮法治化水平。

第五篇：鄉鎮法治鄉鎮創建工作總結

鄉鎮法治鄉鎮創建工作總結

今年以來，在鎮委、政府及的領導和支持下，圍繞“法治巴彥”創建工作目標，積極開展法治鄉鎮創建活動，現總結如下：

一、強化組織領導，依法執政水平不斷提升

以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執政能力。一是黨委政府依法執政能力得到增強。完善和建立了法治建設工作領導小組，依法行政協調指導小組，“六五”普法領導小組等一系列創建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度，進一步健全了黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制，黨委依法執政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民，進一步完善執法公示制、告知制，政務公開實行制度化、規范化，依法行政水平也得到了進一步提高。二是組織網絡進一步得到健全。建立健全法治網絡組織，黨政領導、機關干部分工包干到村(居)和企事業單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。各鄉鎮黨委政府把創建法治鄉鎮工作納入四個文明建設考核內容之一，并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。并制定了《創建“法治鄉鎮工作責任分解表》以及《法治鄉鎮建設工作計劃》。不斷提升基層法治建設工作和政府依法行政能力，加快推進依法治鎮的進程。

二、加強法制宣傳，公民的法律意識不斷增強

為加大對“法治鄉鎮”建設的宣傳教育力度，在全鎮營造輿論氛圍，多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發《鄉鎮法治宣傳工作要點》和《普法工作重點》，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃，不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法制度，把法治建設列入鄉鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容，中心組學習法律知識和法學理論，每年不少于三次，機關干部組織開展了普法知識測試。近年來，我們還舉辦了村(居)治保調解主任普法知識培訓班，民營企業家普法講座，企業經營管理人員《學習新勞動合同法》培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治鄉鎮建設深入人心，在主要街道、路口、住宅小區懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內容進行宣傳。消費者協會開展“消法”進社區宣傳活動，工商所進行“商標法”知識問答等等。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。

三、以創新為抓手，著力打造法治鄉鎮特色

一是以黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度；以發展為主題，落實黨代表調研制度；以促進為目的，貫徹黨代表視察制度；以強化考核為目標，全面實施二級評議制度；以上下聯動為抓手，堅決執行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內容，不斷規范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正常化、連續化和規范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。

二是以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗新機制。通過懲防體系建設，鄉鎮黨員、干部依法行政、依法執政的理念、水平得到進一步提升。三是以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，不斷深化黨務、政務公開的內涵，完善鎮、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。對村級財務實行網上公開，群眾可在網上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白，我鎮黨務公開和村(居)務公開已經逐步走上了民主化、法治化的軌道。

四、夯實法治基礎，法治鄉鎮創建取得明顯成效。

我們把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進“法治鄉鎮”建設的重要切入點。一是建立健全各項規章制度。黨委印發了《XX區加強廉政風險防控實施方案》的通知，黨政領導每開展一次述職述廉報告活動，建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務、政務、村務、居務、廠務、所務、院務、校務等公開工作。建立重大事項社會穩定風險評估機制，通過一系列的制度，規范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我們積極開展法治惠民實事工程，認真解決農民在土地流轉、社會保障方面存在的突出問題。對農民土地流轉簽訂合同，對失地農民按政策規定及時測算生活補助、按年齡段發放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。執法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創建活動。開展法律援助，建立了法律援助服務站，接受服務對象咨詢200多人次。開展專項治理，開展安全生產百日督查專項行動、勞動用工執法大檢查、違障建房清理等，有效地維護了法律的尊嚴，為鄉鎮經濟發展提供法治保障。