第一篇：金鐵寨村新民風建設工作方案

金鐵寨村新民風建設工作方案

為貫徹落實黨的十八大以來關于以優良黨風帶政風促民風的部署要求，堅持“黨建+X”系統思維，弘揚優秀傳統文化，創新社會治理體系，構建和諧社會關系，厚植發展軟實力，根據上級作要求，結合我村工作實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以建設社會主義核心價值觀體系為根本，以思想道德建設為重點，以建設和諧富裕新漢濱為目標，加強法制教育，培育文明新風，整治城鄉環境，推進民主管理，除陋習樹新風，大力推進“誠、孝、儉、勤、和”的新民風建設，進一步優化發展環境，促進社會和諧，推動經濟發展。

二、建設目標

按照“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風”的要求，經過全村上下的努力，實現社會風氣顯著好轉、道德素養顯著提升、法紀意識顯著增強，民風民俗更加文明、發展環境更加優化、社會大局更加穩定，社會道德環境公眾滿意度、市民生活幸福感、投資環境滿意度明顯提升。

三、主要任務

（一）開展新民風依法治理活動。堅持依法治理與以德治理相結合，開展法治宣傳教育提升群眾法治意識，依法維護公序良俗和社會秩序，引導形成信仰法律、崇尚法治的社會氛圍。深入實施“七五”普法規劃，深化法律“六進”活 動，依托“互聯網+普法”提高普發教育精準度。教育群眾自覺學法懂法、用法、守法，引導移民群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

（二）深入開展新民風文明創建活動。堅持正面引領、典型示范、持續深化、整體提升，深入開展新民風文明創建活動，引導群眾提升文明素質和社會文明水準。

1.評選新民風文明家庭。大力加強家庭文明建設，積極開展“新民風文明家庭”申報活動，發動群眾踴躍參加新民風文明家庭創建活動，使每個家庭成為新民風建設的參與者、傳播者和受益者。

2.開展新民風文明創建活動。結合創建省級文明城市，扎實開展鞏固區級文明單位創建成果，不斷提升全局整體文明水平。深入推進“美麗鄉村”建設，以村容村貌治理為重點，加大文明村標準化建設力度，引導移民群眾養成良好衛生習慣，自覺保持室內外整潔，自覺愛護生態環境，共建美麗家園、美麗鄉村。

3.選樹表彰新民風先進模范。發揮道德典型的示范引領作用，多層次開展道德模范、勤勞致富典型和“最美家庭”、“身邊好人”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”等評選表彰，積極開展“好人好事”推薦評議，引導形成見賢思齊、爭當先進的濃厚氛圍。

4.加強優良家風建設。堅持注重家庭、注重家教、注重家風，充分發揮家庭教化基礎性作用。組織群眾廣泛參與，萃取家規家訓精華，開展“家規家訓進萬家”、“講述家教 2 故事”等活動，引導群眾更加注重家庭教育，培育良好家風，用優良家規家教家風正德樹人、淳化民風。

（三）開展新民風移風易俗活動。堅持倡導文明新風、革除陳規陋習，深入開展新民風移風易俗活動，引導形成勤儉節約、反對浪費的社會認識和濃厚氛圍。

1.深入整治陳陋習俗。倡導新風良俗，破除陳規陋習，用有人情味的文明禮儀占領文化陣地。提倡婚事新辦，樹立新型婚俗觀；鼓勵厚養薄葬、喪事從簡，倡導文明、低碳、莊重祭奠，樹立新型喪葬觀和祭奠觀；提倡不辦或儉辦滿月、生日、升學、喬遷等喜慶事宜慶祝活動。

2.堅決抵制不良風氣。大力弘揚勤勞致富、勤儉持家傳統美德，廣泛宣傳勤奮進取、干事創業的先進典型，在全社會推動形成愛崗敬業、務實重干的濃厚氛圍。堅持扶貧先扶志、治貧先治懶，抵制爭當貧困戶、等靠要的不良風氣，通過思想教育、精神激勵和建立獎勤罰懶機制，引導有勞動能力的貧困戶勤勞致富。抵制互相攀比、大操大辦、借機斂財等不良風氣，引導群眾在村規民約中合理約定人情往來的禮金限額、宴席檔次和時間，減輕人情負擔，減少鋪張浪費。持續開展禁賭專項治理，有效凈化社會風氣。深入推進健康城市建設，樹立健康文化理念，引導群眾積極參加有益身心健康的文化體育活動，養成科學、健康、文明的生活方式。

3.健全移風易俗落實機制。把移風易俗相關約定納入村規民約，明確違約責任和處罰辦法，形成廣大群眾普遍接受的行為準則。建立村紅白理事會，負責婚喪嫁娶事宜，規范 3 引導群眾移風易俗，實現自我管理和約束。黨員干部要嚴格遵守紀律規定，為當地群眾樹立標桿。發揮村兩委班子成員的表率作用，帶頭摒棄不良習俗，帶頭倡導清風正氣。

4.實施新民風文化傳播工程。加強新民風核心內涵宣傳教育，以中小學生和青年為主要對象，發揮學校在新民風教育上的主渠道作用，構建學校、家庭、社會三位一體的新民風宣傳教育格局。組建新民風文化傳播宣講團，選聘道德模范、專家學者、黨員干部、志愿人士等擔任主講人員，深入村、院落開展經常化巡回宣講。開展新民風我踐行主題活動，增強干部群眾特別是青少年對新民風的文化認同和思想認同。

（四）深入開展新民風文明創建活動

堅持正面引領、典型示范、持續深化、整體提升，深入開展新民風文明創建活動，引導人民群眾提升文明素質和社會文明水準。

1.評選新民風文明家庭。大力加強家庭文明建設，開展新民風星級文明家庭評選活動，對照新民風核心內涵制定誠、孝、儉、勤、和五個方面的評選內容和標準，按照家庭申報、評議定級、媒體公示、審定授牌等程序，發動群眾踴躍參加新民風文明家庭創建活動，使全村每個家庭成為新民風建設的參與者、傳播者和受益者。

2.開展新民風文明創建活動。扎實開展村級文明創建，構建聯創聯動格局，不斷提升村整體文明水平。深入推進美麗鄉村文明家園建設，以村容村貌治理為重點，加大文明村標 4 準化建設力度，引導群眾養成良好衛生習慣，自覺保持室內外整潔，自覺愛護生態環境，共建美麗家園、美麗鄉村。3.選樹表彰新民風先進模范。發揮道德典型的示范引領作用，多層次開展道德模范、勤勞致富典型和最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選表彰，組織開展普西村好人推薦評議，引導形成見賢思齊、爭當先進的濃厚氛圍。

（五）開展新民風依法治理活動

堅持依法治理與以德治理相結合，開展法治宣傳教育提升群眾法治意識，依法維護公序良俗和社會秩序，引導形成信仰法律、崇尚法治的社會氛圍。

1.厚植全民法治精神。突出法治意識培育，認真貫徹七五普法規劃，深入開展法律六進活動，依托互聯網+普法提高普法教育精準度。運用群眾身邊的案例以案說法、以法釋理，著重解決部分群眾法治意識淡薄、信鬧不信法等問題，穩步提高群眾學法、知法、用法、守法的自覺性，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

2.推進基層法治建設。健全基層法律服務體系，完善多元化矛盾糾紛解決機制，調動社會組織、人民群眾參與社會治理的積極性，充分發揮村規民約、傳統道德文化等約束激勵作用，形成政府和社會各歸其位、各擔其責的善治局面。

3.嚴厲打擊違法犯罪。堅決依法懲治村霸和宗族惡勢力犯罪，突出打擊為其充當保護傘的職務犯罪。持續整治社會治安突出問題，嚴厲打擊侵害群眾利益的違法犯罪行為，讓 5 違法者付出代價、亂紀者受到懲罰。提升司法公信力，讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義，影響和教育群眾信法遵法。

四、工作步驟

堅持統一部署、統籌協調，循序漸進、穩步提升，分步推進新民風建設：

（一）宣傳建制階段（2017年3月—2017年5月）：因地制宜、體現特色地制定《實施方案》。在村內宣傳造勢，營造濃厚輿論氛圍。

（二）集中整治階段（2017年6月—2017年12月）：聚焦突出問題，重點加強農村黨員干部的監督管理，嚴肅查處頂風違紀違規行為。綜合運用各種治理手段整治陳規陋習，有效遏制不良風氣。創建新民風建設示范點，同幫扶脫貧攻堅相結合，以點帶面推動新民風建設見到實效。

（三）提升完善階段（2018年1月—2020年1月）：健全完善新民風建設的制度體系，實現制度化、規范化、常態化。堅持破立結合、疏堵并舉，梯次推進、完善提升，深化不良風氣整治，深入推進六大活動。通過典型引領、示范推動，推動尚誠、重孝、倡儉、踐勤、崇和的新民風深入人心，社會民風向善向好。

五、保障措施

（一）加強組織領導。新民風建設是一項具有長期性、群眾性、基礎性、廣泛性的系統工程，為加強組織領導。把新民風建任務細化分解到村組。

（二）強化黨建引領。村黨支部要把新民風建設納入黨委的重要工作，承擔主體責任，按照黨建+新民風要求，積極推進新民風建設與基層黨建、精神文明建設、社會治理深度融合，確保新民風建設深入推進。要鍥而不舍抓黨風促政風帶民風，堅決糾正損害群眾利益、影響黨群干群關系的突出問題，營造黨風正、政風清、民風和的良好氛圍。村干部干部、黨員干部要以身作則、帶頭落實，自覺抵制不良風氣和社會陋習，形成持續示范效應，為新民風建設發揮導向和促推作用。

（三）動員社會力量。堅持黨政領導、群眾主體、社會參與原則，依靠群眾解決民風突出問題。堅持因地制宜，尊重當地民俗傳統和民族習慣，尊重大多數群眾意見，細化制定新民風建設的目標、模式和辦法，增強人民群眾的支持度、參與率。大力培育新鄉賢文化，倡導和動員鄉賢回鄉參與新民風建設和社會治理。動員各類協會、公益組織、青年組織、志愿者組織等社會力量當好新民風建設的宣傳者、引導者、實踐者、推動者。

（四）大力宣傳推廣。發揮主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，創新創作具有教育意義的文藝精品，淳化教化、久久為功，提高群眾知曉率、認同感。堅持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳新民風建設涌現出來的先進個人和典型經驗，營造比學趕超濃厚氛圍。深入挖掘普西村新民風建設的好做法、好經驗，認真總結提煉，積極宣傳推介，充分展示普西村新民風建設成果和對外開放新形象。

第二篇：新寨村創先爭優活動工作總結

尹集鎮新寨村創先爭優活動工作總結

新寨村委會轄15個村民小組，全村居住著漢、回、藏、東鄉、保安、撒拉族等6種民族695戶3216人。村黨支部黨員65人。自2010年6月啟動“創先爭優”活動以來，嚴格按照縣、鎮黨委的統一安排，本著圍繞中心、服務大局，立足實際、務求實效，與時俱進、改革創新的原則，總結和借鑒深入開展學習實踐科學發展觀以來的好經驗和好做法，精心組織、周密安排，點面結合，統籌兼顧，取得了階段性的成果。圍繞創先爭優，我村支部創新思路，積極幫助每位黨員尋找帶頭創業、帶頭致富的項目接點，展示了黨員拼搏實干、帶頭創業的精神風貌，帶動了我村經濟的迅速發展。按照鎮尹集鎮開展創先爭優活動方案的要求，我村結合實際主要開展了以下工作：

一、抓學習，努力提高黨員素質。提高農村黨員素質是基層黨建工作的一項重要內容，抓好學習是提高農村黨員素質的基礎。新寨村黨支部堅持把加強理論學習、轉變思想觀念作為首要任務，結合黨員現代遠程教育，積極組織村干部、黨員定期進行學習。今年下半年以創先爭優活動為載體，在全村黨員中開展讀書活動，采取集中學習和自學等方式，把創先爭優活動內容、目標、任務等向黨員宣傳，積極引導黨員學習種、養技術，不斷提高黨員致富能力。依托農村黨員

現代遠程教育站點，引導廣大黨員樹立學習的意識，培養學習的習慣，在村黨支部中積極營造崇尚學習、激勵學習的濃厚氛圍，增強廣大黨員干部的綜合素質。

二、抓班子建設，建立健全管理機制。

村干部是各村經濟社會發展的“領頭雁”，村領導班子的好壞直接影響整個村的發展，抓好班子建設是新一屆村黨委的重要任務。干塘子村黨支部積極建立健全村干部管理機制，制定了村黨支部工作制度、議事制度、黨風廉政建設責任制等制度，并認真落實“四議兩公開”制度，做到認真執行民主集中制，做到重要事項、重大決策、重大支出均召開班子會議集體研究，確保決策科學合理。

三、辦實事，促發展，帶領群眾奔小康

新寨村支部始終堅持情為民所系，利為民所謀的工作原則，向上積極爭取鎮黨委的支持，向下大力宣傳，積極組織群眾參與、配合建設家園，發展經濟。三年來新寨村黨支部已為群眾辦實事五件。一是在2010年通過 “一事一議、通暢通達”項目，硬化新寨村新老一、二社村社道路4.2公里。二是扎實開展辦公場所建設。2010年，投資23萬元，新建了設有會議室、農家書屋、計劃生育服務室、書記辦公室、主任辦公室、大學生村官辦公室、文書辦公室等為一體的村辦公場所，建筑面積265平方米，極大地改善了村級辦公條件。三是全面推進村社道路硬化工程。2011年，投資180萬

元，硬化新寨村5-15社村社道路7.5公里，全村道路基本實現無土化，解決了本村群眾行路難的問題。四是文化廣場全面建設。2011年，投資87萬元，在一、二社各建成集休閑、娛樂、文化一體的多功能綜合性文化廣場一處。其中，一社文化廣場占地面積1399平方米，建有文化室、娛樂暖棚、休閑廳等；二社文化廣場占地面積999平方米，建有仿古涼亭、假山、噴泉、花園等設施，以上兩個文化廣場全部安裝了健身器材，為廣大群眾娛樂、健身、休閑、提供了平臺。五是全面推進新農村建設。2012年，投資23萬元，全力自來水入戶工程，解決了263戶、1900人的吃水問題；投資5萬元，栽植行道樹600株；投資30萬元，在九、十社個建成小型文化廣場1處，并安裝了相應的配套設施。投資20萬元，在全村每個巷道安裝路燈總計206盞。這些項目的實施，全面推進了本村的新農村建設進程。

新寨村村黨支部深入開展創先爭優活動以來，一直圍繞立足實際，服務群眾，服務鋁廠建設，真抓實干的工作原則，踏實工作，努力創新，樹立典型，不斷推進創先爭優活動的深入開展，基層黨組織建設得到進一步完善，黨員的凝集力和號召力得到進一步提升，為推動新寨村經濟社會發展取到了積極的作用。

尹集鎮新寨村黨支部 2012年8月10日

第三篇：寨科鄉開展農村民風建設實施方案

原寨黨發?2012?35號

寨科鄉開展農村民風建設實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會，自治區黨委十屆十三次全體（擴大）會議精神，固原市第三次和原州區第二次黨代會精神，根據原州區農村民風建設領導小組辦公室文件《關于開展農村民風建設的意見》（討論稿）精神，在全鄉進一步深入開展營造風清氣正的發展環境活動，鞏固、深化我鄉居民素質提升工程成果，加快推進我鄉經濟、文明發展，以黨風帶政風促民風，建設社會主義新農村，根據寨科鄉黨委政府的總體要求和安排部署，集中一段時間在我鄉開展民風建設工作。現結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“抓黨風、帶政風、促民風”的總 體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本、思想道德建設為重點、法治教育為基礎、民主管理為手段、民生改善為動力、示范引領為抓手、基層組織建設為保證，著力建設“遵規守法、明禮誠信，純樸向善、理性包容，民族團結、勤勞致富”的優良民風，進一步優化發展環境，促進各村社會和諧，推動我鄉經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

（一）法治觀念明顯增強。村民學法用法能力明顯提升，自覺依法按程序表達訴求、維護權益的意識明顯增強，權利與義務相統一的觀念更加深入，法律援助機制更加健全，法治化管理水平切實提高。

（二）社會風氣明顯改進。村民崇尚先進、學習典型蔚然成風，追求文明、向善向美成為自覺行動，傳統美德與時代新風更加融合，社會主義先進文化引領民風建設的作用有效發揮，文明程度明顯提高。

（三）致富能力明顯提高。村民積極探索創業、致富奔小康的新途徑新方法的意識明顯增強；尊重科學，運用現代技術服務理念推進創業、致富的觀念深入人心；積極鼓勵和引導致富能手帶頭創業、帶頭致富。

（四）各村環境明顯改善。基礎設施得到改善，臟亂差局面不斷好轉，居民文明健康生活方式逐步養成，環境育人、環境引領民風的作用日益顯現。

（五）民主管理明顯加強。村民自治體系更加健全；民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的自治實踐更加深入；依法辦事、服務群眾的理念更加堅定，長治久安、和諧穩定的制度平臺更加完善。

（六）民族團結更加鞏固。民族宗教政策得到全面貫徹落實，民族宗教知識得到廣泛普及，“三個離不開”思想深入人心，民族團結進步示范社區創建活動進一步深入開展，不斷鞏固創建成效，形成凝人心、聚力量的發展氛圍。

三、建設原則

（一）堅持正面教育，激發內在動力。通過經常組織開展豐富多彩、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，使廣大村民了解社會主義核心價值體系的基本內涵，掌握良好民風的基本要求和民風建設的重要意義，切實增強推進民風建設的自覺性和堅定性，努力做到自我教育、自我完善、自我提高。

（二）堅持因地制宜，解決突出問題。按照全區民風建設的總體要求、基本目標和主要任務，認真查找我鄉民風方面存在的突出問題，分析影響良好民風形成的主要因素，制定凈化民風的具體整改措施，做到標本兼治，確保實效。

（三）堅持創新載體，營造良好氛圍。緊密結合各村實際，積極探索行之有效、富有特色的活動方式和載體，廣泛聽取群眾的意見建議，充分運用網格化管理信息平臺，加大 對農民民風建設的宣傳教育力度，增強民風建設的吸引力、感染力和影響力，為工作開展營造良好的外部輿論環境。

四、主要任務及責任分工

（一）抓好民風教育

1、加強村級黨員的教育。結合黨員平時教育、集中輪訓、公開承諾、結對幫扶和創先爭優活動的深入開展，在黨員中深入開展“評星定格”活動，扎實開展黨員黨性定期分析，提高黨員思想政治素質，重視發揮各村黨員在民風建設中的模范作用。結合進一步營造風清氣正發展環境活動的開展，在各村中開展“進百家門、知千家事、暖萬人心”主題教育，實現活動先行從黨員干部中開展，作風先行從黨員干部中轉變；加強對村 “兩委”班子成員的勤政廉政教育，嚴格管理，經常督促村黨員干部慢作為、不作為的散懶行為和堅決糾正亂作為等違紀違規行為，大力推進廉政文化進村活動，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，進一步提高村干部廉潔自律的自覺性，實現以黨風帶政風促民風。

2、加強村民道德教育。成立由各村黨支部牽頭，老黨員、道德模范、婦女代表和德高望重的老者組成的“道德評議會”，廣泛開展以社會主義核心價值體系宣傳為主要內容的農村民風建設大討論活動，全面查找并努力解決影響村民風建設的突出問題，深入推進社會公德、家庭美德、個人品 德教育，提高廣大群眾明辨是非丑惡的能力，在村內形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好社會風尚和男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、團結友愛、禮讓寬容、守望相助的和諧人際關系。

3、加強失地農民法治教育。結合“六五”普法教育活動的開展，通過舉辦法律培訓班，深入開展普法宣傳教育工作。

4、加強農民科技教育。加強對農民富余勞動力輸出，積極對其進行就業、創業和職業技能培訓，切實提高農民發展生產的能力，及時為他們提供就業信息服務。

(二）抓好民主管理

1、深化居民自治。全面推行黨群民主議事會、村民監督委員會、民主生活會、民主評議等居民自治制度，切實增強居民自我管理、自我教育、自我服務的能力。

2、修訂并遵守《文明公約》。全面修訂完善《寨科鄉各村文明公約》，使其更加適應經濟社會發展新要求、切合農民群眾新期待、符合文明進步新趨向，提高農民群眾自我約束能力。

3、規范黨務、村務公開。積極開展黨務、政務公開和民主管理規范化建設活動，加大考核驗收力度，進一步密切黨群干群關系。

4、開展矛盾糾紛排查調處。集中開展矛盾糾紛排查，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態，防止矛盾激化、擴大。

(三）抓好民生改善

1、完善社會保障體系。全面推行社會養老保險制度，加大城鎮居民醫療保險和養老保險政策宣傳力度，不斷擴大居民參保面，認真落實好低保、大病醫療救助、高齡老人津貼和殘疾人工作制度。

2、集中整治環境。按照創建“五好”鄉鎮、“五好”村要求，加大基礎設施維護投入，廣泛宣傳健康生活知識，引導廣大群眾形成良好的家庭、個人衛生和生活習慣，力爭從根本上改變現今臟亂差的社區環境。

(四）抓好典型示范

深入開展 “文明家庭”、“誠信居民”、“好媳婦”、“好丈夫”、“好兒女”、“好公婆”、“好鄰居”、“好少年”等典型模范選樹評比活動，全面開展“十星級民風建設模范戶”創評等群眾性先進典型創評工作，廣泛宣傳先進典型、模范人物的事跡，用身邊鮮活的榜樣教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動群眾。

五、工作步驟

民風建設是常抓常新、步步深化和提升建設水平的系統工程，各村黨支部要著眼全局、統籌規劃、突出重點、堅持不懈，有計劃、分階段、按步驟、循序漸進并突出主題開展工作。自2012年開始，嚴格按照寨科鄉黨委政府所作出的 戰略全面深入開展民風建設工作。

六、領導機構

為加強對我鄉各村民風建設工作的領導，特成寨科鄉民風建設工作領導小組，人員組成如下：

組 長：趙向輝（黨委書記、人大主席）副組長：丁保民（黨委副書記、政府鄉長）

成 員：張天明（黨委副書記、紀委書記）

強貴成(黨委委員、人大副主席)楊啟木（黨委委員、政府副鄉長）雪翠紅（政府副鄉長）

范亞寧（黨委委員、武裝部長）

領導小組辦公室設在寨科鄉民生服務大廳，路義忠同志兼任辦公室主任，雷曉靜等6名同志為具體工作人員，負責民風建設的綜合協調、組織實施等日常工作。

中共固原市原州區寨科鄉委員會 固原市原州區寨科鄉人民政府

2012年4月26日

第四篇：獅寨 村爭先創優活動工作方案（最終版）

長沙鎮獅寨村支部爭先創優活動實施方案

深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。按照鎮黨委的統一部署，獅寨村黨支部開展爭先創優活動，自2010年4月開始，到2012年6月基本結束。為切實開展好這次活動，結合獅寨村實際，現就全村開展爭先創優活動提出如下實施方案。

一、活動對象

全村黨員、干部、入黨積極分子和社員代表。

二、目標要求(一)總體思路

開展創先爭優活動，就是在黨的基層組織中和黨員中扎扎實實開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動。深入開展創先爭優活動。

獅寨村爭先創優活動總體目標是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。其中，對先進基層黨組織提出了領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好?五個好?的基本要求，對優秀共產黨員提出了帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?五個帶頭?的基本要求。

以三項活動、三品兩德、唱讀講傳為活動實踐載體，努力建設?抓發展、促轉型、保穩定?的和諧新獅寨，實現全

村經濟社會發展新突破。

（二）具體要求

黨支部要以?建設富裕和諧新獅寨?為主題，以?落實‘三項制度’，推行流程化管理，助推萬元增收?為載體，把創先爭優活動與實施黨建工作?雙優雙帶?行動結合起來，緊緊圍繞農村改革發展、農民增收致富，大力推進社會主義新農村建設。

三、具體方式

（一）公開承諾。黨支部在深入調研基礎上，制定開展創先爭優活動實施方案，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力方向和爭優事項，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。

（二）積極爭創。黨支部和黨員按照活動方案和公開承諾，組織開展和積極參加爭創活動，認真履行職責，辦好承諾事項，發揮作用、展示形象。要建立記實登記制度，對基層黨組織和黨員開展、參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

（三）領導點評。上級黨組織負責人通過參加下級黨組織組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評。

（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組

織對黨員開展創先爭優活動情況，采取問卷調查、設臵意見箱、召開座談會、聘請活動監督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

（五）組織考核。上級黨組織對所屬基層黨組織每年組織一次?五個好?驗收考核。每年開展黨員民主評議時，基層黨組織對黨員落實?五帶頭?情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

（六）評選表彰。在認真考核基礎上，黨支部適時開展創先爭優活動評選表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認，廣泛聽取黨員和群眾意見。縣委每年評選表彰一次。

四、方法步驟

總體上要緊密圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點來統籌安排。時間大體安排從2010年4月開始，到2012年6月基本結束，分為以下三個階段。

（一）宣傳發動，公開承諾（2010年4月—2010年6月）。重點抓好方案制定、動員部署、集中學習、民主生活會和公開承諾等工作，掀起創先爭優活動的熱潮。黨支部創先爭優活動方案和公開承諾要報上一級黨組織備案，黨員公開承諾書報本級黨組織備案。

（二）積極爭創、整體推進（2010年7月—2011年6月）。黨支部要堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現承諾，推動基層組織建設和經濟社會發展重點工作。積極開展?三品??兩德?教育，落實?三項制度?、?三項活動?，健全?四個

機制?，全面建立黨員?先鋒崗?、推行黨員?承諾制?，扎實推進創先爭優活動深入開展。

（三）鞏固提高、建章立制（2011年7月—2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，重點檢查總結公開承諾事項的落實情況，作出新一輪公開承諾，引導基層黨組織和黨員以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績，向黨獻禮。在此基礎上，建立健全創先爭優活動長效機制。

五、加強領導，落實責任

（一）成立領導小組。村支部成立活動領導小組，切實擔負起全支部創先爭優活動的領導和指導責任。

獅寨村創先爭優領導小組 組 長：陳克亞

成 員：王榮華、徐守祥、陳克飛、周小邦、李傳芬、楊蓉

下設領導小組辦公室，主要負責日常工作開展，信息上報等工作。

辦公室人員：楊蓉

（二）搞好工作結合。黨支部要統籌推進創先爭優活動和有關重點工作，把創先爭優活動與開展?三品??兩德?教育、落實基層黨組織聯系服務群眾?三項制度?、實施密切聯系群眾?三項活動?、開展反腐倡廉?三項治理?、建立健全基層黨建?四個機制?等緊密結合起來。要堅持從有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加的實際情況出發，以推動?整體轉型、提速發展?的實際效果作為檢驗的標準，精

心謀劃、周密組織、扎實推進創先爭優活動，做到深入、具體、實在，堅決防止形式主義和走過場。

（三）搞好輿論宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡等媒介的作用，及時宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣揚過得硬、立得住、樹得久的先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，在全縣努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

長沙鎮獅寨村黨支部

2010年4月20日

第五篇：**鎮**村新農村建設工作方案

**鎮**村新農村建設工作方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，根據市委、市人民政府關于開展社會主義新農村建設試點工作要求，現結合我鎮的實際，計劃通過建設**村新農村示范點，實行以點帶面，力爭利用5年的時間，把我鎮各村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村，特制定本工作方案。

一、基本情況

**村位于蒙山縣城西北部，全村轄27個村民小組，976戶農戶，人口3500人。村設黨支部，8個黨小組，現有黨員65名。全村總面積為24.1平方公里，耕地面積2276畝，其中水田面積1721畝，旱地面積580畝，全村林地面積10933畝。二○○五年全村人均純收入2375元。

**村地處丘陵山區，全村土地、森林資源豐富，土壤肥沃，村委駐地距離縣城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年來，**村積極響應上級黨委、政府的號召，充分利用本村的優勢，大膽探討發展經濟的新路子程村組屬北樓村的一個自然村，位于村委會北面2公里，依山傍水，交通方便。全組52戶185人，有耕地面積500畝，全組經濟發展以種養為主，程村組在北樓村經濟發展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場意識，能夠積極響應黨委、政府的號召，密切配合村委開展各項工作，積極探索適合本組經濟發展的好路子。全組現有桑園230多畝，果園（柑橙類）80畝，早熟板栗100畝。養殖業方面，主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據飼養瘦肉型豬經濟效益好和市場前景看好的特點，紛紛實行牲豬品改。目前，全組有瘦肉型母豬60多頭，牲豬存欄220多頭，水產養殖15畝。

近年來，程村組在上級黨委、政府領導與有關單位的大力支持下，大力加強基礎設施建設，努力改善和美化生活環境。全組群眾興起了自覺投工投勞進行道路硬化、改水改廁、建設沼氣池、村級籃球場等，到目前為止，全組52戶中新建或者正在建設的磚混鋼筋結構房屋38戶，戶均80M2，全組沼氣池入戶率達80%以上，該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達到100%，電話普及率達52%。

程村組全體村民積極加強精神文明建設，具有良好的村風民風，科技學習蔚然成風，社會治安穩定，無賭博、迷信、吸毒等不良社會丑惡現象，總的來看，程村組具備了建設新農村示范點的良好基礎。

二、指導思想

以鄧小平理論與“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，圍繞區黨委提出的“突出抓好農村道路、水利、能源、教育、醫療衛生等設施，強化政府對農村的公共服務”的要求，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題和加強村級組織建設新的載體，科學規劃，整合資源，分類指導，分步實施，依靠群眾，整體推進，逐步把全鎮各村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、治安良好、社會穩定、文明進步的社會主義新農村。

三、總體目標

從2005年2月開始到2006年8月，力爭完成示范點新農村建設達標，并通過以點帶面，典型引路，用五年的時間完成全鎮各村新農村建設目標。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和以創建文明村鎮為工作起點，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”為目標，進行總體設計規劃，因地制宜，因村制宜、因組制宜，分步實施，努力構建人與自然和諧，治安良好，社會穩定，社會主義新農村具體標準是：

1、“五通”，即村通路，戶通電、通水、通訊、通廣播電視。

2、“五化”，即農民住宅內外墻批灰粉刷涂料美化；從行政村主干公路通往新村支道和村莊內主干道路鋪設混凝土硬化；農戶建設沼氣池、衛生廁所、衛生廚房、村莊設立垃圾池、人畜分離、排水系統完善凈化；村莊主干道兩旁以及住宅之間、農戶庭院綠樹成蔭綠化；村莊主要道路掛路燈亮化。

3、“六有”，即有健全的村級組織，有完善的管理制度，有科學的產業發展路子，有功能齊全的科普文化活動中心，有體育娛樂活動場地，有標準的宣傳欄。

四、方法步驟

（一）、抓好新農村基礎設施建設

1、調查測算、規劃設計。時間在2006年3月中旬前完成。村莊規劃要結合地形，依山就勢，不推山填土，不大拆大建，要從實際出發，立足于“三清三改”，規劃拆除閑置舊房，集中規劃建設豬牛欄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環境；力求規劃切合實際，讓農民接受。村莊規劃編制要堅持實事求是、區別對待、分類指導、科學編制的原則。要求在月底前組織國土資源所及規劃所設計人員，根據本村區域特色和人文環境進行調查測算與規劃設計，在經

多方征求群眾意見并修改后，形成符合現代特色的新農村規劃設計圖。并且國土部門要嚴格按土地利用總體規劃和村鎮建設規劃要求審批農民宅基地，不得在規劃區外批宅基地。

2、實施階段：從2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建設：組織群眾積極投工投勞，完成由國道321線通往新村的主干道路及環村路建設，總長1.2公里，計劃全部實行水泥路面硬化。路基寬4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并設錯車道及安裝路燈亮化。

（2）住宅外墻粉刷：組織動員群眾爭取在2006年8月底前完成38戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根據規劃設計圖，建設垃圾池，并組織群眾清理衛生死角，清除各類垃圾、路障。實現村中心無成片暴露垃圾與路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協會的契機，組織發動群眾交納水費與投工，主要清理從新村旁邊經過的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭取資金全面實現渠道三面光工程。涉及的渠道總長約1.2公里，清淤泥約需投工100個工日。

③改廁、沼氣池建設：年內完成余下的10戶沼氣池與衛生改廁、改廚工作。

④人畜安全飲水工程：為使全組村民喝上干凈的自來水，解決人畜飲水困難問題，計劃在屋背嶺修建一個自來水池，總投資約25萬元。該項工程可解決250多戶1000多人的人畜飲水困難問題。

（4）建設養殖小區：根據規劃設計要求，由國土部門統一調撥土地，農戶自建方式，統一養殖場地，統一排放污水，全村養殖小區面積為1000平方米，分為家禽區、畜牧區。

（5）精神文明建設方面：

①村級籃球場及文化活動中心建設：計劃爭取上級包村單位的支持，在村中心建設一個500平方米的村級籃球場，并按規劃設計要求，在籃球場邊（古排河渠道面）建設一座占地面積200平方米的文化活動中心及村民議事室。籃球場及道路兩旁、住宅旁實現花草、果樹綠化。

②宣傳欄：計劃在村級籃球場邊建設一面宣傳欄。主要用于黨的有關政策法規、法制教育、農村實用技術及精神文明宣傳等。

③實現農產品信息入戶工程：爭取電信與廣電部門的支持，實現互聯網寬帶到村，閉路電視到戶。

（二）抓好新農村的產業開發

新農村建設要根據本村實際，著力抓好適合本村產業發展的好路子，要充分發揮本地資源優勢與區域優勢，大力調整農村種養經濟結構，努力增加農民收入。

1、桑蠶產業：要充分依托本縣龍頭企業的帶動，北樓村作為梧州市桑蠶專業村及當前蠶繭市場價格上揚的有利契機，大力發展桑蠶生產。計劃在今冬明春再擴種桑園面積100畝，并在新村主干道兩旁的水田建立起一個50畝以上的優質桑種植示范基地，使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項可使人均增收80元。

2、養殖方面。充分發揮市級瘦肉型母豬專業村的帶動，抓好瘦肉型母豬的養殖，計劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭；同時發展養牛，計劃年發展戶均養牛10頭以上5戶。

3、做好山上發展文章，重點抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優勢，開發山地，在抓好當前現有的早熟板粟的管理外，要擴大種植規模，使全村板粟面積達到300畝以上。同時抓好優質水果的種植，力爭三年內人均擁有經濟林2畝以上。

（三）積極培育新型農民

1、實施農民實用技術培訓工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農產品信息進村入戶，組織各類培訓班等形式，加強新村農民的實用技術培訓。年至少培訓農民5期，重點圍繞村發展項目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養殖等知識的培訓。

2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設1到2個農業技術培訓基地，并設立基地簡介和牌子。利用基地帶動全村的科技種養。

3、加大對外出務工人員的培訓和就業指導。在節日等外出人員返鄉期間，召集返鄉的外出務工人員進行座談，了解他們就業的情況并進行登記造冊，并積極為他們提供就業信息，并認真組織本村農民參加縣內的各類人才交流市場的招聘會，擴大就業。

（四）倡導新風尚

1、建立健全村級自治組織，完善各種管理制度。認真召開好村民代表大會，制定好村規民約，按照新村規劃，重點抓好新村環境整治，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環境、愛護衛生的責任機制和約束機制，努力建設文明新村。

2、積極組織開展各類文明創建活動。開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”、“文明戶”“信用戶”等評比活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。并利用春節期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動，豐富農民的精神生活。

3、團結互助，結對幫扶。加大幫扶力度，關心弱勢群體，全村要形成結對幫扶，共同致富，在全村樹立一股互助友愛的好風尚。

五、工作措施、要求

1、提高認識，加強領導。全鎮、村各級領導充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后五年農村工作的重點，納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位，保證工作順利進行。

2、優化服務，形成合力。新農村建設是一項系統工程，鎮黨委、政府在加強領導的前提下，要積極支持各村及示范點建設，并積極爭取上級黨委、政府及包村單位的大力支持，搞好各項建設服務，形成合力。領導小組各成員單位要按照職責分工，認真研究，細化方案，切實履行好各自的工作職責。

3、整合資源，爭取政策扶持。一是積極向上爭取扶持資金。二是要把新農村建設項目精心包裝向上爭取資金，要捆綁扶貧、以工代賑、農業以及果業、水利、能源專項資金新農村建設。三是廣泛發動群眾積極參與新農村建設，引導群眾想方設法籌集資金，通過自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。

4、明確責任，層層落實，確保按期完成示范點建設目標。新農村示范點建設工作，時間緊，建設任務重，全鎮要細化建設項目，落實好具體責任人與責任目標，集中力量抓好示范點的各項建設工作。

5、加強督查，嚴格考評。鎮黨委、政府將這項工作列入各村、包村干部目標責任考評。切實加強督促檢查，定期檢查建設項目進展情況，確保新農村示范點建設工作的健康有序進行。

**鎮人民政府

二○○六年