第一篇：支持新舊動能轉換稅收優惠政策指引

支持新舊動能轉換稅收優惠政策指引

國家稅務總局山東省稅務局

編寫說明

新舊動能轉換既是貫徹落實新發展理念、加快轉變經濟發展方式的重大舉措，也是促進我省長遠持續健康發展的重大戰略部署。落實稅收優惠政策，發揮稅收職能作用，對服務山東新舊動能轉換重大工程，加快建設現代化經濟體系，培育新增長點有著重要作用。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實省委、省政府關于山東省新舊動能轉換重大工程戰略部署，我們對促進新技術、新產業、新業態、新模式，促進經濟轉型升級等與新舊動能轉換相關的稅收優惠政策進行了全面梳理并編輯成冊。

《支持新舊動能轉換稅收優惠政策指引》摘編的稅收政策截止2018年3月底，內容以新技術、新產業、新業態、新模式為核心，并總結各項政策的享受主體、優惠內容、享受條件和政策依據。隨著稅收政策的不斷變化和完善，我們將適時更新《指引》，政策執行請依據有效文件。

由于編者水平所限，如有疏漏之處，敬請批評指正！

國家稅務總局山東省稅務局

2018年4月

目錄

一、新技術...............................................................（一）支持企業科技創新.................................................1.研發費用加計扣除...................................................2.提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例.............................（二）支持企業技術設備升級.............................................1.重大技術裝備進口免征增值稅.........................................2.內資研發機構和外資研發中心采購國產設備增值稅退稅....................3.研發機構進口符合條件的商品免征進口環節增值稅、消費稅................4.民口科技重大專項項目進口免征增值稅.................................（三）支持企業科技成果轉化............................................1.技術轉讓、開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅.............2.技術轉讓所得減免企業所得稅........................................（四）支持高新技術企業發展............................................1.高新技術企業所得稅優惠............................................2.技術先進型服務企業所得稅優惠......................................（五）支持企業固定資產更新換代........................................1.固定資產加速折舊或一次性扣除......................................2.重點行業固定資產加速折舊或一次性扣除..............................二、新產業..............................................................（一）支持軟件產業發展................................................1.軟件產業增值稅超稅負即征即退......................................2.新辦軟件企業定期減免企業所得稅....................................3.國家規劃布局內重點軟件企業減按10%的稅率征收企業所得稅..............4.軟件企業取得即征即退增值稅款用于軟件產品研發和擴大再生產企業所得稅政策5．軟件企業職工培訓費用應納稅所得額扣除.............................6.企業外購軟件縮短折舊或攤銷年限....................................（二）支持集成電路產業發展............................................1.集成電路線寬小于130納米的定期減免企業所得稅......................2.集成電路線寬小于65納米或投資額超過150億元的定期減免企業所得稅....3.集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的定期減免企業所得稅...4.集成電路線寬小于0.8微米（含）定期減免企業所得稅...................5.線寬小于0.25微米的減按15%稅率征收企業所得稅......................6.投資額超過80億元的減按15%稅率征收企業所得稅......................7.新辦集成電路設計企業定期減免企業所得稅............................8.國家規劃布局內的集成電路設計企業減按10%的稅率征收企業所得稅.......9.集成電路設計企業計算應納稅所得額扣除職工培訓費用...................10.集成電路生產企業生產設備縮短折舊年限.............................11.集成電路重大項目增值稅留抵稅額退稅...............................12.集成電路封裝、測試企業定期減免企業所得稅.........................13.集成電路關鍵專用材料生產企業、集成電路專用設備生產企業定期減免企業所得稅-************65662.金融機構向小型微型企業發放小額貸款利息收入免征增值稅...............3.金融同業往來利息收入免征增值稅....................................4.資產公司收購、承接和處置不良資產免征增值稅........................5.依法被撤銷的金融機構清理處置財產免征增值稅........................6.涉農貸款稅收優惠..................................................7.金融機構利息收入免征增值稅........................................8.保險公司稅收優惠..................................................9.符合條件的擔保機構3年內免征增值稅................................10.為農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶提供擔保取得的擔保收入免征增值稅-808*********************21***116116117企業委托境外機構或個人進行研發活動所發生的費用，不得加計扣除。

（4）企業共同合作開發的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發費用分別計算加計扣除。

（5）企業集團根據生產經營和科技開發的實際情況，對技術要求高、投資數額大，需要集中研發的項目，其實際發生的研發費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發費用的分攤方法，在受益成員企業間進行分攤，由相關成員企業分別計算加計扣除。

（6）企業為獲得創新性、創意性、突破性的產品進行創意設計活動而發生的相關費用，可按照規定進行稅前加計扣除。【政策依據】

（1）《中華人民共和國企業所得稅法》（中華人民共和國主席令第63號）第三十條第（一）項

（2）《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）第九十五條

（3）《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）

（4）《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》（國家稅務總局2015年第97號）

（5）《國家稅務總局關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》（國家稅務總局2017年第40號）2.提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例 【享受主體】

科技型中小企業。

科技型中小企業是指依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開

名；

③企業擁有經認定的省部級以上研發機構；

④企業近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業標準。【政策依據】

（1）《中華人民共和國企業所得稅法》（中華人民共和國主席令第63號）第三十條第（一）項

（2）《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）

（3）《財政部國家稅務總局科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2017〕34號）

（4）《國家稅務總局關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第18號）

（5）《科技部財政部國家稅務總局關于印發〈科技型中小企業評價辦法〉的通知》（國科發政〔2017〕115號）

（二）支持企業技術設備升級 1.重大技術裝備進口免征增值稅 【享受主體】

申請享受政策的企業一般應為從事開發、生產國家支持發展的重大技術裝備或產品的制造企業（對于城市軌道交通、核電等領域承擔重大技術裝備自主化依托項目業主以及開發自用生產設備的企業,可申請享受該政策）。【優惠內容】

自2016年1月1日起，符合規定條件的企業為生產《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2015年修訂）》所列裝備或產品，而確有必要進口《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件及原材料商品目錄（2015年修訂）》所列零部件、原材料，免征關稅和進口環節增值稅。

國家工程研究中心；

（3）國家發展改革委會同財政部、海關總署、國家稅務總局和科技部核定的企業技術中心；

（4）科技部會同財政部、海關總署和國家稅務總局核定的國家重點實驗室和國家工程技術研究中心；

（5）國務院部委、直屬機構和省、自治區、直轄市、計劃單列市所屬專門從事科學研究工作的各類科研院所；

（6）國家承認學歷的實施專科及以上高等學歷教育的高等學校；（7）符合規定條件的外資研發中心；

（8）財政部會同國務院有關部門核定的其他科學研究機構、技術開發機構和學校。【優惠內容】

2016年1月1日至2018年12月31日，繼續對內資研發機構和外資研發中心采購國產設備全額退還增值稅。【享受條件】

（1）外資研發中心，根據其設立時間，應分別滿足下列條件： ①2009年9月30日及其之前設立的外資研發中心，應同時滿足下列條件：

A.研發費用標準：a.對外資研發中心，作為獨立法人的，其投資總額不低于500萬美元；作為公司內設部門或分公司的非獨立法人的，其研發總投入不低于500萬美元；b.企業研發經費年支出額不低于1000萬元。

B.專職研究與試驗發展人員不低于90人。

C.設立以來累計購置的設備原值不低于1000萬元。

②2009年10月1日及其之后設立的外資研發中心，應同時滿足下列條件：

國家中小企業公共服務示范平臺(技術類)。

（7）各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門會同同級財政、國稅部門和外資研發中心所在地直屬海關核定的外資研發中心。

（8）國家新聞出版廣電總局批準的下列具有出版物進口許可的出版物進口單位：中國圖書進出口(集團)總公司及其具有獨立法人資格的子公司、中國經濟圖書進出口公司、中國教育圖書進出口有限公司、北京中科進出口有限責任公司、中國科技資料進出口總公司、中國國際圖書貿易集團有限公司。

（9）財政部會同有關部門核定的其他科學研究機構、技術開發機構、學校。【優惠內容】

自2016年1月1日至2020年12月31日，對科學研究機構、技術開發機構、學校等單位進口國內不能生產或者性能不能滿足需要的科學研究、科技開發和教學用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；對出版物進口單位為科研院所、學校進口用于科研、教學的圖書、資料等，免征進口環節增值稅。【享受條件】

科學研究機構、技術開發機構、學校等單位進口的國內不能生產或者性能不能滿足需要的科學研究、科技開發和教學用品（含出版物進口單位為科研院所、學校進口用于科研、教學的圖書、資料等），列入了財政部會同海關總署、國家稅務總局制定并發布的《進口科學研究、科技開發和教學用品免稅清單》。【政策依據】

（1）《財政部海關總署國家稅務總局關于“十三五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2016〕70號）

件、原材料。

（4）民口科技重大專項，包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品，極大規模集成電路制造裝備及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信網，高檔數控機床與基礎制造裝備，大型油氣田及煤層氣開發，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉基因生物新品種培育，重大新藥創制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。【政策依據】

（1）《財政部科技部國家發展改革委海關總署國家稅務總局關于科技重大專項進口稅收政策的通知》（財關稅〔2010〕28號）

（三）支持企業科技成果轉化

1.技術轉讓、開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅 【享受主體】

提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務的納稅人。【優惠內容】

納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。

非企業性單位中的一般納稅人提供《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》（財稅〔2016〕36號）第一條第（二十六）項中的“技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務”，可以參照上述規定，選擇簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。【享受條件】

（1）技術轉讓、技術開發，是指《銷售服務、無形資產、不動產注釋》中“轉讓技術”、“研發服務”范圍內的業務活動。技術咨詢，是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等業務活動。

0（6）國務院稅務主管部門規定的其他條件。【政策依據】

（1）《中華人民共和國企業所得稅法》（中華人民共和國主席令第63號）第二十七條

（2）《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）第九十條

（3）《財政部國家稅務總局關于居民企業技術轉讓有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕111號）

（4）《財政部國家稅務總局關于將國家自主創新示范區有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》（財稅〔2015〕116號）第二條

（5）《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第62號）

（6）《關于許可使用權技術轉讓所得企業所得稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第82號）

（7）《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2009〕212號）

（四）支持高新技術企業發展 1.高新技術企業所得稅優惠 【享受主體】

國家重點扶持的高新技術企業 【優惠內容】

國家重點扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅 高新技術企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。【享受條件】

2（3）《財政部

國家稅務總局關于高新技術企業境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》（財稅〔2011〕47號）

（4）《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知》（國科發火〔2016〕32號）

（5）《科技部

財政部

國家稅務總局關于修訂印發《高新技術企業認定管理工作指引》的通知》（國科發火〔2016〕195號）

（6）《財政部

國家稅務總局關于高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策的通知》（財稅〔2015〕63號）2.技術先進型服務企業所得稅優惠 【享受主體】

對經認定的技術先進型服務企業 【優惠內容】

自2017年1月1日起，在全國范圍內實行以下企業所得稅優惠政策：

（1）對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

（2）經認定的技術先進型服務企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。【享受條件】

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的法人企業；（2）從事《技術先進型服務業務認定范圍（試行）》中的一種或多種技術先進型服務業務，采用先進技術或具備較強的研發能力；

（3）具有大專以上學歷的員工占企業職工總數的50%以上；（4）從事《技術先進型服務業務認定范圍（試行）》中的技術先進型服務業務取得的收入占企業當年總收入的50%以上；

4（1）儀器設備要專門用于研發；

（2）儀器設備單位價值不超過100萬元，固定資產單位價值不超過5000元。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）

（2）《國家稅務總局關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第64號）2.重點行業固定資產加速折舊或一次性扣除 【享受主體】

（1）生物藥品制造業（2）專用設備制造業

（3）鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業（4）計算機、通信和其他電子設備制造業（5）儀器儀表制造業

（6）信息傳輸、軟件和信息技術服務業（7）輕工領域重點行業（8）紡織領域重點行業（9）機械領域重點行業（10）汽車領域重點行業 【優惠內容】

（1）生物藥品制造業，專用設備制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等六個行業的企業2014年1月1日后新購進的固定資產，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

對上述6個行業的小型微利企業2014年1月1日后新購進的研發

6告》（國家稅務總局公告2014年第64號）

（3）《財政部 國家稅務總局關于進一步完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕106號）

（4）《國家稅務總局關于進一步完善固定資產加速折舊企業所得稅政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第68號）

二、新產業

（一）支持軟件產業發展 1.軟件產業增值稅超稅負即征即退 【享受主體】

自行開發生產銷售軟件產品的增值稅一般納稅人（包括將進口軟件產品進行本地化改造后對外銷售的增值稅一般納稅人。【優惠內容】

自2011年1月1日起，對符合享受條件的一般納稅人按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。【享受條件】

（1）取得省級軟件產業主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料；

（2）取得軟件產業主管部門頒發的《軟件產品登記證書》或著作權行政管理部門頒發的《計算機軟件著作權登記證書》。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局關于軟件產品增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕100號）第一條

2.新辦軟件企業定期減免企業所得稅 【享受主體】

軟件企業 【優惠內容】

8⑦匯算清繳年度未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

（3）享受企業所得稅定期減稅或免稅的新辦企業標準：

①按照國家法律、法規以及有關規定在工商行政主管部門辦理設立登記，新注冊成立的企業；

②新辦企業的權益性出資人（股東或其他權益投資方）實際出資中固定資產、無形資產等非貨幣性資產的累計出資額占新辦企業注冊資金的比例一般不得超過25%。其中，新辦企業的注冊資金為企業在工商行政主管部門登記的實收資本或股本。非貨幣性資產包括建筑物、機器、設備等固定資產，以及專利權、商標權、非專利技術等無形資產。新辦企業的權益性投資人以非貨幣性資產進行出資的，經有資質的會計（審計、稅務）事務所進行評估的，以評估后的價值作為出資金額；未經評估的，由納稅人提供同類資產或類似資產當日或最近月份的市場價格，由主管稅務機關核定。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第一條

（2）《工業和信息化部 國家發展和改革委員會 財政部 國家稅務總局關于印發<軟件企業認定管理辦法>的通知》(工信部聯軟〔2013〕64號)（3）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）

（4）《財政部 國家稅務總局關于享受企業所得稅優惠政策的新辦企業認定標準的通知》（財稅〔2006〕1號）

（5）《國家稅務總局關于執行軟件企業所得稅優惠政策有關問題的

0具等）；

⑦匯算清繳年度未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

（2）國家規劃布局內重點軟件企業在符合上述條件的基礎上，還應至少符合下列條件中的一項：

①匯算清繳年度軟件產品開發銷售（營業）收入不低于2億元，應納稅所得額不低于1000萬元，研究開發人員占企業月平均職工總數的比例不低于25%；

②在國家規定的重點軟件領域內，匯算清繳年度軟件產品開發銷售（營業）收入不低于5000萬元，應納稅所得額不低于250萬元，研究開發人員占企業月平均職工總數的比例不低于25%，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于70%；

③匯算清繳年度軟件出口收入總額不低于800萬美元，軟件出口收入總額占本企業年度收入總額比例不低于50％，研究開發人員占企業月平均職工總數的比例不低于25%。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第四條

（2）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）

（3）《工業和信息化部 國家發展和改革委員會 財政部 國家稅務總局關于印發<軟件企業認定管理辦法>的通知》(工信部聯軟〔2013〕64號)（4）《國家發展和改革委員會關于印發國家規劃布局內重點軟件和集成電路設計領域的通知》（發改高技〔2016〕1056號）

2（5）主營業務擁有自主知識產權；

（6）具有與軟件開發相適應軟硬件設施等開發環境（如合法的開發工具等）；

（7）匯算清繳年度未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于軟件產品增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕100號）

（2）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第五條

（3）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）

（4）《國家稅務總局關于執行軟件企業所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第43號）5．軟件企業職工培訓費用應納稅所得額扣除 【享受主體】

軟件企業 【優惠內容】

符合條件的軟件企業的職工培訓費用，應單獨進行核算并按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。【享受條件】

軟件企業是指以軟件產品開發銷售（營業）為主營業務并同時符合下列條件的企業：

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區）依法注冊的居民企業；（2）匯算清繳年度具有勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職

4（4）《國家稅務總局關于執行軟件企業所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第43號）6.企業外購軟件縮短折舊或攤銷年限 【享受主體】

企業納稅人 【優惠內容】

企業外購的軟件，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年（含）。【享受條件】

符合固定資產或無形資產確認條件。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第八條

（二）支持集成電路產業發展

1.集成電路線寬小于130納米的定期減免企業所得稅 【享受主體】

2018年1月1日后投資新設的，集成電路線寬小于130納米，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目。【優惠內容】

2018年1月1日后投資新設的，集成電路線寬小于130納米，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。定期減免企業所得稅 【享受條件】

集成電路生產企業，是指以單片集成電路、多芯片集成電路、混合

6【優惠內容】

2018年1月1日后投資新設的集成電路線寬小于65納米或投資額超過150億元，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。【享受條件】

同1 【政策依據】

《財政部 稅務總局 國家發展改革委 工業和信息化部關于集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2018]27號）3.集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的定期減免企業所得稅

【享受主體】

2017年12月31日前設立但未獲利的集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元，且經營期在15年以上的集成電路生產企業。【優惠內容】

2017年12月31日前設立但未獲利的集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元，且經營期在15年以上的集成電路生產企業，自獲利年度起第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。【享受條件】

同1 【政策依據】

《財政部 稅務總局 國家發展改革委 工業和信息化部關于集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2018]27號）

4.集成電路線寬小于0.8微米（含）定期減免企業所得稅 【享受主體】

2017年12月31日前設立但未獲利的集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產企業 【優惠內容】

2017年12月31日前設立但未獲利的集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產企業，自獲利年度起第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。【享受條件】

同1 【政策依據】

《財政部 稅務總局 國家發展改革委 工業和信息化部關于集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2018]27號）5.線寬小于0.25微米的減按15%稅率征收企業所得稅 【享受主體】

線寬小于0.25微米的集成電路生產企業 【優惠內容】

集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產企業減按15%的稅率征收企業所得稅。【享受條件】

同1 【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第二條

（2）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件

9年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。【享受條件】

集成電路設計企業是指以集成電路設計為主營業務并同時符合下列條件的企業：

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區）依法注冊的居民企業；（2）匯算清繳年度具有勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業月平均職工總人數的比例不低40%，其中研究開發人員占企業月平均職工總數的比例不低于20%；

（3）擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且匯算清繳年度研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%。

（4）匯算清繳年度集成電路設計銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于60%，其中集成電路自主設計銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于50%；

（5）主營業務擁有自主知識產權；

（6）具有與集成電路設計相適應的軟硬件設施等開發環境（如EDA工具、服務器或工作站等）；

（7）匯算清繳年度未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第三條

（2）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕

1（3）《國家發展和改革委員會關于印發國家規劃布局內重點軟件和集成電路設計領域的通知》（發改高技〔2016〕1056號）9.集成電路設計企業計算應納稅所得額扣除職工培訓費用 【享受主體】

集成電路設計企業 【優惠內容】

集成電路設計企業的職工培訓費用，應單獨進行核算并按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。【享受條件】

同7 【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第六條

（2）《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）

10.集成電路生產企業生產設備縮短折舊年限 【享受主體】

集成電路生產企業 【優惠內容】

集成電路生產企業的生產設備，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年（含）。【享受條件】

同1 【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產

32017 年前未實現獲利的，自 2017 年起計算優惠期，享受至期滿為止。【享受條件】

符合條件的集成電路封裝、測試企業，必須同時滿足以下條件：（1）2014年1月1日后依法在中國境內成立的法人企業；（2）簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中，研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；

（3）擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當年度的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入（主營業務收入與其他業務收入之和）總額的比例不低于3.5%，其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；

（4）集成電路封裝、測試銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于60 %；

（5）具有保證產品生產的手段和能力，并獲得有關資質認證（包括ISO質量體系認證、人力資源能力認證等）；

（6）具有與集成電路封裝、測試相適應的經營場所、軟硬件設施等基本條件。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關于進一步鼓勵集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕6號）第一條、第二條

13.集成電路關鍵專用材料生產企業、集成電路專用設備生產企業定期減免企業所得稅 【享受主體】

集成電路關鍵專用材料、集成電路專用設備生產企業 【優惠內容】

5一條、第三條

14.集成電路企業退還的增值稅期末留抵稅額在有關附加的計稅依據中扣除 【享受主體】

享受增值稅期末留抵退稅政策的集成電路企業。【優惠內容】

自2017年2月24日起，享受增值稅期末留抵退稅政策的集成電路企業，其退還的增值稅期末留抵稅額，應在城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加的計稅（征）依據中予以扣除。【享受條件】

集成電路企業根據《財政部 國家稅務總局關于退還集成電路企業采購設備增值稅期末留抵稅額的通知》（財稅〔2011〕107號）規定，享受增值稅期末留抵退稅。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于退還集成電路企業采購設備增值稅期末留抵稅額的通知》（財稅〔2011〕107號）

（2）《財政部 國家稅務總局關于集成電路企業增值稅期末留抵退稅有關城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加政策的通知》（財稅〔2017〕17號）

（三）鼓勵高端產業裝備發展 1.飛機維修勞務增值稅超稅負即征即退 【享受主體】

從事飛機維修勞務的納稅人。【優惠內容】

自2000年1月1日起，對飛機維修勞務增值稅實際稅負超過6%的部分實行由稅務機關即征即退的政策。

73.鐵路貨車修理免征增值稅 【享受主體】

鐵路系統內部單位（包括中國北方機車車輛工業集團公司所屬企業）。【優惠內容】

自2001年1月1日起，對鐵路系統內部單位為本系統修理貨車的業務免征增值稅。【享受條件】

（1）鐵路系統內部單位為本系統修理貨車的業務。

（2）中國北方機車車輛工業集團公司所屬企業為鐵路系統修理鐵路貨車的業務。【政策依據】

（1）《財政部 國家稅務總局關于鐵路貨車修理免征增值稅的通知》（財稅〔2001〕54號）

（2）《國家稅務總局關于中國北方機車車輛工業集團公司所屬企業的鐵路貨車修理業務免征增值稅的通知》（國稅函〔2001〕862號）

（四）鼓勵新能源新材料產業發展 1.電動汽車不征收消費稅 【享受主體】

在中華人民共和國境內生產、委托加工和進口電動汽車的單位和個人，以及國務院確定的銷售電動汽車的其他單位和個人。【優惠內容】

電動汽車不屬于消費稅征收范圍，不征收消費稅。【享受條件】

生產、委托加工和進口、銷售的電動汽車。【政策依據】

9養老機構 【優惠內容】

養老機構提供的養老服務免征增值稅 【享受條件】

養老機構，是指依照民政部《養老機構設立許可辦法》（民政部令第48號）設立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養老機構；養老服務，是指上述養老機構按照民政部《養老機構管理辦法》（民政部令第49號）的規定，為收住的老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅（2016）36號）

2.醫療機構提供的醫療服務免征增值稅 【享受主體】

醫療機構 【優惠內容】

醫療機構提供的醫療服務免征增值稅 【享受條件】

醫療機構，是指依據國務院《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）及衛生部《醫療機構管理條例實施細則》（衛生部令第35號）的規定，經登記取得《醫療機構執業許可證》的機構，以及軍隊、武警部隊各級各類醫療機構。具體包括:各級各類醫院、門診部(所)、社區衛生服務中心(站)、急救中心(站)、城鄉衛生院、護理院(所)、療養院、臨床檢驗中心，各級政府及有關部門舉辦的衛生防疫站(疾病控制中心)、各種專科疾病防治站(所)，各級政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機構、兒童保健機構，各級政府舉辦的血站(血液中心)等醫療機構。

1（4）符合國產抗艾滋病病毒藥物品種清單列明的藥品。包括清單中所列藥物及其制劑，以及由兩種或三種藥物組成的復合制劑。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局關于延續免征國產抗艾滋病病毒藥品增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕97號）4.創新藥后續免費使用不征收增值稅 【享受主體】

藥品生產企業。【優惠內容】

自2015年1月1日起，藥品生產企業提供給患者后續免費使用自產的相同創新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。【享受條件】

（1）創新藥，是指經國家食品藥品監督管理部門批準注冊、獲批前未曾在中國境內外上市銷售，通過合成或者半合成方法制得的原料藥及其制劑。

（2）藥品生產企業免費提供創新藥，應保留如下資料，以備稅務機關查驗：

①國家食品藥品監督管理部門頒發的注明注冊分類為1.1類的藥品注冊批件；

②后續免費提供創新藥的實施流程；

③第三方（創新藥代保管的醫院、藥品經銷單位等）出具免費用藥確認證明，以及患者在第三方登記、領取創新藥的記錄。

（3）自2015年1月1日起執行，此前已發生并處理的事項，不再作調整。【政策依據】

《財政部 國家稅務總局關于創新藥后續免費使用有關增值稅政策

第二篇：新舊動能轉換（推薦）

三、內涵與啟示

（一）“新舊動能”政策體系產生背景

1.消費和服務業將取代投資、出口成為拉動經濟增長的主要動力

過去30年，中國平均經濟增速為10%，這主要是得益于其成本競爭力（勞動力、土地、環境、匯率等）、改革紅利（1979年農村改革，1992年鄧小平南巡改革，1998年國企改革和2001年加入WTO）和政府強勢主導。如今這種增長模式已經達到了極限：成本競爭力消失，國企效率下滑，杠桿率飆升，最近資產市場震蕩也暴露出政府政策調控的有效性不足。中國的經濟增速從10%降至5%-6%，意味著中國經濟進入了“新常態”。“新常態”下經濟增速放緩是大勢所趨，經濟結構也將隨之深度調整。消費和服務業將取代投資、出口成為拉動經濟增長的主要動力。如圖1所示，從2013年第一季度開始，第三產業增加值同比增速開始高于第二產業增加值增速，成為拉動經濟增長的主要動力。與此同時，作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，消費支持對經濟的貢獻超過了資本形成的貢獻，對外貿易對經濟增長的貢獻為負。

2.新經濟對中國經濟發展支撐力逐步提升 高盛在報告《“新常態”下的“新中國”經濟投資》中提出了一套系統性的分析框架，以便更好地追蹤變革中的中國經濟。高盛從143個行業，3636家公司中，進行挑選了30個次級行業的671家公司，作為追蹤中國新經濟的參照。這些公司來自A股、H股和中概股，市值1.8萬億美元。這些產業遍布衛星光纜、網購、教育服務、影視娛樂、家用耐用品、能源服務、資產管理、生物科技、航天國防、IT咨詢等30個領域。相對于傳統產業，新經濟產業中健康醫療、科技行業的比例大幅提升，合計占到60%以上。過去幾年的數據也表明，新經濟的表現確實要遠遠優于傳統產業

3.山東省區域性經濟風險事件頻發，引起中央層面注意。

2017年初，曾經的中國500強企業山東天信集團陷入債務泥潭，7家關聯公司天信集團、天圓銅業、天信光伏、天信進出口、天澤物資、天澤物流、澳納紡織已進入破產重整程序，其中負債最多的山東天圓有限公司負債總額高達104.52億元，負債率高達180.77%。這是繼山東上市公司中國宏橋、魏橋紡織同時發布延遲刊發2016年全年業績停牌，長興集團破產、齊星集團債務危機后，又爆發的一起企業危機事件。一系列的區域性企業債務危機揭示了山東經濟的“窘境”：雖然山東省在經濟體量方面位居全國前三，但在產業結構、人均收入、科技支撐以及民營經濟和新興業態發展等許多方面，和廣東、浙江等新經濟活躍省份的差距還很大。同時山東省區域性經濟風險事件也引起了中央層面的注意，李克強總理在兩會期間參加山東代表團審議時，指出了山東省“新舊動能轉換”問題，并于今年4月專程到山東省進行調研，考察了山東省“新舊動能轉換”工作情況。

（二）內涵解析

“新舊動能”自2015年開始出現在中央和地方政府主要領導講話和文件中，在2016年在互聯網出現的頻率逐步提升。2016年末，特別是進入2017年以來，“新舊動能”更是頻繁出現在政府相關文件中，內涵也逐漸豐富和完善。“新舊動能”作為政府官方用語，并沒有嚴格的概念界定，但是我們可以從一系列政府文件中和領導講話中進行理解。

1.發展“新經濟”是培育“新動能”的重要措施。

在不同時期，“新經濟”有不同的內涵，當前新經濟主要是指創新性知識在知識中占主導、創意產業成為龍頭產業的新經濟形態。而“新動能”的內涵更加廣泛，需求端（例如：消費能力提升）和供給端（例如：第三產業快速發展或新產業形態）都能成為經濟發展的“新動能”。2016年政府工作報告正式出現“新經濟”，并將“新經濟”和“新動能”聯系在一起。報告指出要推動新技術、新產業、新業態加快成長，培育壯大新動能，加快發展新經濟。因此，我們可以片面理解兩者之間的關系：由于技術進步，一種新的產業形態或模式成為促進經濟社會發展的新動力。2.“舊動能”可轉換為“新動能”

如果將“新動能”對應“新經濟”，那么“舊動能”應該對應傳統產業和傳統經濟模式，既包括“兩高一剩”產業，也包括對經濟增長支撐作用下降的對外貿易。對于“舊動能”，實行產業轉型升級和提升發展效率和質量，可轉換為“新動能”。

3.“新舊動能”是“新常態”背景下經濟增長的“雙引擎”。

中國經濟進入了新常態，主要特征就是：經濟由過去高速增長變為中速增長，由過去30年的平均10%下降到如今的6%左右。在經濟新常態背景下，消費和服務業取代投資、出口成為拉動經濟增長的主要動力，新經濟對于經濟增長貢獻和重要性日益提高，但是傳統產業仍然是經濟發展的重要支撐。“新舊動能”共同構成新常態背景下支撐經濟增長的力量。

（三）啟示

1.抓住“新舊動能轉換”的機遇

李克強總理對山東省經濟“新舊動能轉換”給予的高度期望，希望山東在新舊動能轉換中繼續打頭陣。目前，山東省各地市和各業務部門都在積極推進“新舊動能轉換”工作。山東省層面制定引領性政策和規劃，各地市都出臺了“新舊動能轉化”工作計劃，青島市各區（市）紛紛推出了“新舊動能轉化”重要工程。這標志著一系列重要工程將會在山東省推進，為我行參與全省經濟“新舊動能轉換”和拓展業務空間提供了新的機遇。建議總行各部門和各分支行關注和研判山東省和各地市推出的重要政策，采取針對性措施。

2.鞏固傳統優勢，提升支撐我行發展的“舊動能”

中國的政治體制決定了政府將繼續在資源分配過程中扮演著重要角色，政府在金融活動中仍是重要的參與者。政府金融將在未來長時間內成為銀行重要的業務。同時，青島銀行在過去20多年的發展歷程中積累了大量的忠誠客戶，它們是支撐我行目前發展的基礎。繼續發揮地方法人銀行的優勢，鞏固與地方政府、原有客戶的良好關系，挖掘和提升服務原有客戶的能力是目前我行穩健發展的重要支撐。

3.關注“新經濟”，培育支撐我行發展的“新動能”

高盛在《“新常態”下的“新中國”經濟投資》研究發現：中國經濟增長引擎轉向消費和服務業，傳統的中國投資框架已經無法有效追蹤中國經濟的“新常態”。投資者傳統上還習慣于根據PMI、工業增加值等數據來判斷中國經濟。中國經濟進入“新常態”，經濟結構和經濟發展方式都將發生深入變革，“新經濟”與傳統經濟發展相比，表現出“輕資產、輕污染、新技術、新模式、重人力資本”等特點。傳統信貸模式和服務模式已經無法滿足“新經濟”發展要求，改變不合理制度和創新服務模式，提升服務“新經濟”的能力，是適應經濟社會發展的需要，也是支持我行基業長青的需要。

第三篇：新舊動能轉換材料

新舊動能轉換專題研討材料

新年伊始，山東省委書記劉家義在山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上作了重要講話，深刻闡明了加快新舊動能轉換綜合試驗區、推進新舊動能轉換重大工程的總的要求、重大意義，對把握重大機遇、發展產業集群、著力深化改革、創新領導方式作了系統部署，明確了當前和今后一個時期的重點任務和工作要求。

在新一輪深化改革開放、推動高質量發展的賽跑中，省委省政府清醒地意識到，產業結構不優，新動能成長不快，發展活力不足，經濟效益不高，嚴重影響了山東的區域競爭優勢。新舊動能轉換，最根本的任務就在于，加快把新興產業培育大，把傳統產業改造好，把落后產能化解掉，提升經濟發展質量和競爭力，打造現代化經濟體系和發展新局面。

從改革層面講，思想觀念里的革新，較之產業結構、宏觀政策、激勵機制上的改革，更為關鍵。改變保守陳舊的思想觀念，來一場“頭腦風暴”和觀念革命，是改革攻堅、轉型發展不可忽視的課題。許多人注意到，發達省份的干部遇到新矛盾新問題習慣“向前看”，善用創新的思維尋找解決辦法，山東的一些干部卻習慣于“向后看”，看有沒有成規慣例可循、有沒有現成經驗可用。因循守舊、害怕改革，為官不為、不敢擔當，只有先克服這些態度問題，發展上的起色才能慢慢顯露出來。說到底，加快新舊動能轉換，就是促進山東經濟發展，而經濟發展的根本目的是提高人民群眾的獲得感和幸福感。應堅持以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，共享新舊動能轉換取得的成果。同時，我們也要清楚地認識到，以人民為中心，服務和滿足人民群眾的需求和期盼，也可以加快新舊動能轉換的速度，推動新舊動能轉換向更高水平邁進。

面對新舊動能轉換重大發展機遇，我們要拿出勇氣、拿出干勁，抓住機遇、抓緊時間，全力以赴做好新舊動能轉換這篇大文章，努力為全市、全省發展大局作出應有貢獻。

第四篇：新舊動能轉換答案

年濰坊市專業技術人員公共科目（新舊動能）1

1.哪種思維不屬于互聯網思維？（2.0分）D.逆向思維

2.以下哪個不屬于《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》提出的“三個一”？（2.0分）C.一站式服務

3.“工業互聯網”這個概念是由哪個公司首先提出來的？（2.0分）B.通用電氣

4.哪個省最早提出了“電商換市”？（2.0分）B.浙江

5.德國政府哪一年正式提出了“工業4.0”戰略？（2.0分）C.2013年

6.工業和信息化部的3G牌照是在哪一年發放的？（2.0分）B.2009年

7.在中國政府官方文件中提出“互聯網+政務服務”是哪一年？（2.0分）D.2016年

8.在中國政府官方文件中提出“互聯網+”是哪一年？（2.0分）D.2016年

9.“信息化與工業化融合”最早是在哪次會議上提出來的？（2.0分）A.黨的十六大

10.截至2017年6月，中國IPv4地址有多少個？（2.0分）A.3.38億

11.IBM公司的“深藍”超級計算機在哪一年擊敗國際象棋世界冠軍卡斯帕羅夫？A.1997年

12.全國第一個出臺信息經濟發展政策的是哪個省？（2.0分）B.浙江省

13.哪個省最早提出建設一批特色小鎮？（2.0分）B.浙江省

14.《深化標準化工作改革方案》提出放開搞活哪類標準？（2.0分）D.企業標準

15.山東省第一個質量教育基地在哪個地市？（2.0分）D.聊城

16.美國有經濟周期記錄以來持續時間最長的一次增長是哪段時期？（2.0分）B.1991-2000年

17.哪個城市提出建成我國北方重要的新經濟形態集聚區和策源地？（2.0分）

2.0分）（青島

18.《關于促進工業設計發展的若干指導意見》是哪一年出臺的？（2.0分）A.2010年

19.截至2017年6月，中國網民中使用手機上網的人群占比達到多少？（2.0分）C.96.3%

20.以下哪個不是《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》確定的“互聯網+”重點行動？（2.0分）C.全域旅游

第五篇：2018新舊動能轉換試題

1、生產性服務業發展相對良好，2016年的四個季度的生產性服務業企業 景氣指數處于上升趨勢，并且指數均高于()，生產性服務業呈現景氣景象。

A.80 B.90 _ C.100 D.110

3、主業處于關系國家安全、國民 經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承 擔重大專項任務的（）國有企業，要

保持國有資本控股地位，支持非國有資本 參股。A.民營類 ? B.商業類

C.公益類 D.私有制

5、()地區通過承接產業轉移，發展高成長性的產業，以及對接“一帶 一路“、長江經濟帶建設等國家發展戰略 實現產業動能的提升。比如，珠三角、長 三角區域可以利用新技術驅動產業不斷發 展，極大地帶動了區域發展。A?西部 ? B.中部

C.東部 D.南部

6、根據2016年國民經濟和社會發 展統計公報數據顯示，由于自貿試驗區實 現境外投資備案制度，并在人民幣()的支撐下，上海自貿試驗區成為 企業投資的高地。A.一體化 # B.國際化

C.多元化 D.同一化

7,()上臺延續了金融危機以 居美國當局的”再工業化“政策，主張將最 高聯邦企業所得稅率從目前的35%降至 15%,同時提議對美國企業海外利潤一次 性征收10%的稅。A.克林頓 B?布什 C.特朗普 D.奧巴馬

8、（）以后，房地產開發投資 增長比較平穩，2000-2013年，年均增長 24.3%。# A.2000年

年 B.2001 C.2002年 D.2003年

9、無論是舊動能的重塑還是新動 能的培育，都決定了中國產業發展和經濟 走勢的最根本途徑還是（? A.改革）。

B?創新 C?發展 D.以上均不對

10、對需要實行國有全資的企業，也要積極引入其他國有資本實行股權();對特殊業務和競爭性業務實行 業務板塊有效分離，獨立運作、獨立核 算。A.全球化 B.—體化

C.同一化 D.多元化

11、服務業增加值（）制造業增力值。? A.高于

〇B?低于 C.等于 D.不等于 上一題

12、()地區承接產業梯度轉 移，理論上同樣可以獲得經濟增長的動 力，因此，具有后發優勢。# A.西部

B.中部 C.東部 D.南部

PSH

13、在”舊動能”下我國企業發展面 臨著幾大方面的問題，下列說法錯誤的是 A.國有企業的“僵尸化“問題 B.民營企業的產業鏈低端鎖定 C.外資企業的績效下降 ? D.外資企業的績效上升

14、以下最終消費率最低的地區是 A.中國 B.美國 C?日本 ? D.歐洲 psn

15、()年，中國外貿發展面臨嚴峻形勢，國際市場需求疲弱，國內綜 合成本不斷上升，不確定、不穩定因素增 多，下行壓力加大。A.2013 B.2014 ? C.2015

D.2016

17、京津冀一體化戰略提出后，區 域各項指標都有強勁提升，創新和創業水平大幅提高；（）成為京津冀一體化 轉型升級和新舊動能轉換的重要引擎。? A.雄安新區的建立

B.天津市 C.北京市 D.河北省

pan

18、在高成長企業方面，中國創業 企業表現較好，（）年內能創造20個及以上就業崗位的公司占調查人口的 3.51%，在二十國集團中是領先的，創業 帶動就業方面具有很大的發展潛力。A.4 % B.5 C.6 D.7

19、（A.2015 B.2016 C.2017 #），中國的產業結構進一步優化。年 年 年

D.2018年

PSH 20、在持續六年的經濟增長下滑 后，中國經濟正進入呈（）走勢的中高速增長時期。A.V型 ? B L型

C.M型 D.選項3型

21、負面清單實施的主要階段。上 海自貿試驗區負面清單管理制度可以分為()個階段。〇A — 〇B 二 ? C三

O D?四

22、一補是指 A.補庫存 B.補產能 C.補短板 D.補杠桿

23、我國新舊動能轉換仍需要歷經 持續性長期階段，這表現在（O A.1 # C.3 n d.4

24、從（）年開始，廣州市出臺《關于加快集聚產業領軍人才的意見》 《廣州市人才綠卡制度》多項“引資引 智”政策，為海外人才提供出入境和居留、購房購車、子女入學等服務，促進國際創 新人才在廣州聚集。A.2013 B.2014 C.2015 ? D.2016 B.2）個方面

psn

25、企業創新能力亟待提高，與國 際先進企業相比，國有企業研發投入有 限，不少核心關鍵技術受制于人。國際化 經營能力較弱，跨國經營指數（際水平。A.高于 B.遠高于）國 C.低于 D.遠低于 WH

26、按照（）的原則，僵尸企業本應該是退出市場的，但造成現階段這 部分企業“僵而不退”的原因在于市場化的 退出機制不完善，導致這類企業積重難 返，企業難以拿到“死亡證書“。A.統一性

B.規律化 % C.市場化 D.公平性

WH

27、()年，我國網絡購物市場交易規模為4.7萬億元，占全社會總消 費品零售的14.2%，同比增長23.9%，說明 互聯網成為零售業的主流渠道。A.2013 B.2014 C.2015 # D.2016

psn

28、大多國有企業仍分布在傳統產 業，戰略性新興產業比重（）。一些國

有企業還在走擴大規模、增加投入的外延 式道路，內涵式增長模式尚未形成。A?低 B?局 C.較高 # D.較低

PSH

29、我國經濟實現增長奇跡的最重 要的方面就是通過改革實現結構增長的效 應，特別是在（）的調整方面取得了

重要的成就。A.組織 B.計劃 C.預算 # D.產業結構

30、改革開放以來我國新舊動能出 現了（）重要轉換。A.—次 ? B?兩次 C三次

D.四次

PSH

31、實施人才強市戰略，營造有利 于各類人才脫穎而出的環境，倡導()的社會氛圍，最大限度釋放人才 紅利，實現“數量型人口紅利”向"質量型人 口紅利w轉變。■ ■ A.崇尚專業 B.爰崗敬業 ■ C.工匠精神

D.獨立自主

PSH

32、新開放觀理論可以歸納為四個 新，即（），勾畫產業新舊動能轉換的

機制，這是新開放理論和產業發展的新舊 動能轉換的內在邏輯。■ ■ ■ ■ A.新戰略 B.新路徑 C.新體制 D.新安全

PSH 33、2016年我國分享經濟市場交 易額約為34520億元，同比增長103%，主 要分布在（■ ■ ■ ■ A.生活服務 B.交通出行 C.知識技能 D.醫療分享）等重點領域。

PSH

34、少數民族地區大部分處于中西 部，創業氛圍不高。隨著（）推行，各地尤其是少數民族地區的行政干涉降低，創業環境較以往有較大改善，大大提升了 少數民族地區的創業能力。■ ■ A.大眾創業 B.萬眾創新

C.全面發展 D.改革創新

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35、我國新舊動能轉換仍需要歷經 持續性長期階段，下列說法正確的有o A.現階段我國服務業對經濟增長的 拉動率仍較低，并且呈現緩慢上升趨 勢

B.現階段我國服務業對經濟增長的 拉動率仍較低，并且呈現下降趨勢

C.顯性代表新動能中的高技術產業 發展較為緩慢 D.顯性代表新動能中的高技術產業 發展較快

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36、與西方國家主導的兩大貿易協 定前景堪憂相比，中國在全球貿易規則重 構中發揮著越來越重要的作用。?正確 錯誤

37、機遇與挑戰并存，中國產業發 展也面臨新的機遇，消費需求潛力大。正確 wmm

38、基礎設施建設是互聯互通的優 先領域。大規模基礎設施建設是我國新一 輪對外開放的比較優勢所在，在裝備、技 術、人力、資金等各種優勢，是任何其他 國家所不具備的。（）?正確 錯誤

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39、新開放觀理論可以歸納為四個 新，即新戰略、新路徑、新體制和新安全。正確

Wmm 40、新舊動能轉換不是一個靜態的 切換，而是一個動態調整的過程。（_正確

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41、我國正通過加入創新全球 化，嵌入全球價值鏈，整合全球研發資 源，培養自身的科技新動能。（）?正確

42、舊動能的重塑需要一段較長時 期的培育。（）_正確

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43、投資驅動經濟增長在中國的經 濟發展中長期占據著主導地位，過度的投 資也造成了經濟增長方式的粗放、產業過 剩等問題，這也導致社會對投資驅動經濟 往往批評較多。（））?正確

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44、區域的開放安排只是路徑的支 持，而“五通”則是從制度層面來保障區域 開放的效果，尤其是政策、設施、貿易和 金融的暢通是有效推動區域開放路徑、實 施國際經濟合作的重要保障。（）

?正確

45、從我國人口結構的轉變來看，日益下降。錯誤

兒童和老齡人口的比重