第一篇：史上最全國企改革概念股

史上最全國企改革概念股 導讀

有媒體7日報道，一名接近國資委并參與當前一線國企改革方案設計的權威專家透露，國企改革“1+N”方案隨時可能出臺，最晚不會晚于10月召開的十八屆五中全會。國企改革方案何時出臺？

據媒體報道，一名接近國資委并參與當前一線國企改革方案設計的權威專家透露，國企改革“1+N”方案隨時可能出臺，最晚不會晚于今年10月召開的十八屆五中全會。上述專家透露，“1+N方案”中的“1”是有關國企改革全局的指導意見，經過各方的討論后已經形成初步的意見，而十幾個與之配套的分項改革實施方案“N”因為出現意見分歧，將相繼出臺，“混合所有制改革文件會先一點出臺，國有資產管理、員工持股計劃的文件會晚一點。”而第一批央企改革試點方案的具體細則因“仍處于試點期，尚未形成可廣泛推廣的經驗”暫時也不會公布。

該專家還表示，目前國資委正在制訂一個整體的央企整合路線圖，將規劃出未來的行業布局及企業規模，而在具體的推動方面上，由于不同企業在重組過程會遇到不同的難題，可能會影響到路線圖的執行時間表。國企改革第一批試點央企股市表現 2014年7月15日，國資委深化改革領導小組辦公室主任彭華崗表示，6家央企入選首批國資“四項改革”試點。6家試點企業分別是：國家開發投資公司、中糧集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節能環保集團公司、新興際華集團有限公司。六家企業對應四項改革試點：

一是中央企業改組國有資本投資公司試點：中糧、國投集團。

二是中央企業發展混合所有制經濟試點：中國醫藥集團、中國建材。

三是中央企業董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點：中國節能環保集團、中國建材、新興際華集團和中國醫藥集團。

四是向中央企業派駐紀檢組試點，將選2-3家列入試點。六大試點央企集團部分個股一年表現 國企改革第二批試點企業可能有哪些？

國金證券分析師李立峰表示，第二批改革試點央企將具備類似第一批六家改革試點央企的特征，即具備“以競爭類為主，且是產業的龍頭公司，集團改革方向相對較為明確，同時管理層改革積極性較高或有相關表態”等特點，因此他認為，“中電集團、誠通控股、中船重工和國電集團”有望被列為第二批改革試點央企。

廣發證券認為可以關注央企集團中的中國誠通集團(岳陽林紙、冠豪高新、美利紙業、中儲股份，河南投資集團(同力水泥)、豫能控股、安彩高科，天津泰達投資集團(濱海能源)、津濱發展、泰達股份，上海電氣(上海電氣、上海機電、自儀股份與儀電電子集團(儀電電子、華鑫股份)、飛樂音響、飛樂股份。

中信證券分析師楊昕指出，央企整合也是大看點，同業競爭的央企合并同類項，提高市場集中度，如建筑、發電設備和飛機制造。混業經營的央企有可能實現專業化分工，如航運、造船、石油等。有分析認為，如果按此分類，中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國船舶、中國重工等未來都存在國企改革的機會。地方國企改革需謹慎關注

隨著頂層設計方案的最終推出，改革進入縱深推進階段，央企和地方國企的改革將進一步推進。

第二篇：史上最全國企改革概念股

史上最全國企改革概念股

導 讀

有媒體7日報道，一名接近國資委并參與當前一線國企改革方案設計的權威專家透露，國企改革“1+N” 方案隨時可能出臺，最晚不會晚于10月召開的十八屆五中全會。

國企改革方案何時出臺？

據媒體報道，一名接近國資委并參與當前一線國企改革方案設計的權威專家透露，國企改革“1+N” 方案隨時可能出臺，最晚不會晚于今年10月召開的十八屆五中全會。

上述專家透露，“1+N方案”中的“1” 是有關國企改革全局的指導意見，經過各方的討論后已經形成初步的意見，而十幾個與之配套的分項改革實施方案“N”因為出現意見分歧，將相繼出臺，“混合所有制改革文件會先一點出臺，國有資產管理、員工持股計劃的文件會晚一點。”而第一批央企改革試點方案的具體細則因“仍處于試點期，尚未形成可廣泛推廣的經驗”暫時也不會公布。

該專家還表示，目前國資委正在制訂一個整體的央企整合路線圖，將規劃出未來的行業布局及企業規模，而在具體的推動方面上，由于不同企業在重組過程會遇到不同的難題，可能會影響到路線圖的執行時間表。

國企改革第一批試點央企股市表現

2014年7月15日，國資委深化改革領導小組辦公室主任彭華崗表示，6家央企入選首批國資“四項改革”試點。6家試點企業分別是：國家開發投資公司、中糧集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節能環保集團公司、新興際華集團有限公司。

六家企業對應四項改革試點：

一是中央企業改組國有資本投資公司試點：中糧、國投集團。

二是中央企業發展混合所有制經濟試點：中國醫藥集團、中國建材。

三是中央企業董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點：中國節能環保集團、中國建材、新興際華集團和中國醫藥集團。

四是向中央企業派駐紀檢組試點，將選2-3家列入試點。

六大試點央企集團部分個股一年表現

國企改革第二批試點企業可能有哪些？

國金證券分析師李立峰表示，第二批改革試點央企將具備類似第一批六家改革試點央企的特征，即具備“以競爭類為主，且是產業的龍頭公司，集團改革方向相對較為明確，同時管理層改革積極性較高或有相關表態”等特點，因此他認為，“中電集團、誠通控股、中船重工和國電集團”有望被列為第二批改革試點央企。

廣發證券認為可以關注央企集團中的中國誠通集團(岳陽林紙、冠豪高新、美利紙業、中儲股份，河南投資集團(同力水泥)、豫能控股、安彩高科，天津泰達投資集團(濱海能源)、津濱發展、泰達股份，上海電氣(上海電氣、上海機電、自儀股份與儀電電子集團(儀電電子、華鑫股份)、飛樂音響、飛樂股份。

中信證券分析師楊昕指出，央企整合也是大看點，同業競爭的央企合并同類項，提高市場集中度，如建筑、發電設備和飛機制造。混業經營的央企有可能實現專業化分工，如航運、造船、石油等。有分析認為，如果按此分類，中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國船舶、中國重工等未來都存在國企改革的機會。

地方國企改革需謹慎關注

隨著頂層設計方案的最終推出，改革進入縱深推進階段，央企和地方國企的改革將進一步推進。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，國企改革是經濟體制改革的中心環節，一些文件雖未公布但已形成，國企改革正進一步推進，尤其是地方國企改革的動作較大，近期各省國資系統密集召開的年中會議對于下半年國企改革如重組、混合所有制等問題進行了部署。

“地方國企改革預期很強，但遇到的問題也不少，有些預期高的地方國企，因反腐等原因，高管暫時空缺，改革步伐也肯定會受到影響。也有一些公司雖然遞交申請，但監管層遲遲未批復。因此，從趨勢上看，國企改革確實有機會，但二級市場上上漲持續性不如央企改革股。”一位不愿透露身份的券商分析人士稱，如果僅憑市場傳聞而追高需要謹慎。

最全央企整合股！200多家上市公司通通有。

中糧集團有限公司(3)：

中糧生化

中糧地產

中糧屯河

*第一批央企試點，國有資本投資公司試點國家開發投資公司(5)：

中成股份

國投中魯

國投電力

國投新集

中紡投資

*第一批央企試點，國有資本投資公司試點中國建筑材料集團有限公司(6)：

南方建材

中國玻纖

北新建材

洛陽玻璃

方興科技

瑞泰科技

*第一批央企試點，①混合所有制經濟試點，②高級管理人員選聘績效考核新興際華集團有限公司(2)

000778新興鑄管

601718際華國際

*第一批央企試點，高級管理人員選聘績效考核中國節能環保集團公司(2)：

002643萬潤股份(原煙臺萬潤)

300140啟源裝備

*第一批央企試點，高級管理人員選聘績效考核中國醫藥集團總公司(4)：

國藥股份

一致藥業

現代制藥

天壇生物

*第一批央企試點，①混合所有制經濟試點，②高級管理人員選聘績效考核上海醫藥工業研究院(1)：

600420現代制藥

中國生物技術集團公司(1)：

600161天壇生物

中國通用技術集團(1)：

600056中國醫藥

中國遠洋運輸(集團)總公司(2)：

600428中遠航運

601919中國遠洋

中國海運(集團)總公司(4)：

600026中海發展

600896中海海盛

601866中海集運

002401中海科技

中國長江航運(集團)總公司(1)：

600087長航油運(已退市)

000520*ST鳳凰

中國船舶工業集團公司(3)：

600685中船防務(原廣船國際)

600150中國船舶(原滬東重機)

600072鋼構工程(原江南重工)

中國船舶重工集團公司(2)：

601989中國重工

600482 風帆股份

中國鐵路工程總公司(2)：

601390中國中鐵

600528中鐵二局

中國鐵道建筑總公司(前身鐵道兵1)：

601186中國鐵建

中國交通建設集團有限公司(2)：

601800中國交建(合并原路橋建設)

600320振華重工(原振華港機)

中國誠通控股集團有限公司(3)：

中儲股份

岳陽林紙

冠豪高新

中國國電集團公司(5)：

國電電力

長源電力

英力特

平莊能源

龍源技術

中國核工業集團公司(1)

000777中核科技

中國航天科技集團公司(6)：

600118中國衛星

600879航天電子

600151航天機電

600343航天動力

002405四維圖新

600135樂凱膠片

中國航天科工集團公司(7)：

000063中興通訊

600271航天信息

600501航天晨光

002025航天電器

600677航天通信

600855航天長峰

000901航天科技

航天科技跟航天科工的區別

航天科技集團和航天科工集團以前為一家，可以追溯到1956年10月成立的國防部第五研究院，航天科技集團主要從事民用航天產業，而航天科工集團主要從事國防軍事產業，我國的防空導彈、飛航導彈等大都出自航天科工集團。

中國航空工業集團公司(20)：

600038哈飛股份

600372中航電子

600391成發科技

600760中航黑豹

600765中航重機

600765中航資本

600316洪都航空

600893中航動力

600793寶勝股份

600523貴航股份

002190成飛集成 002179中航光電

002163中航三鑫

000768中航飛機

002013中航機電

000738中航動控

000043中航地產

000026飛亞達A

002419天虹商場

300114中航電測

中國兵器工業集團公司(11)：

000059ST華錦(原遼通化工，華錦股份)

600184光電股份(原新華光)

600495晉西車軸

000065北方國際

600262北方股份

600967北方創業

002246北化股份

600435北方導航

000519江南紅箭 600148長春一東 600480凌云股份

中國兵器裝備集團公司(9)：原中國北方總公司

000625長安汽車

600550保變電氣(原天威保變)

000550江鈴汽車

600877中國嘉陵

600698 湖南天雁

600178東安動力

002189利達光電

002265西儀股份

002423中原特鋼

中國電子信息產業集團公司(10)：

600536中國軟件

600171上海貝嶺

000733振華科技

000066長城電腦

000748長城信息

000021長城開發

000032深桑達A

600764中電廣通

600755南京熊貓

000727華東科技

中國電子科技集團公司(7)：

002544杰賽科技

600562國睿科技

002638太極股份

002268衛士通

600990四創電子

600850華東電腦

0024215海康威視

中國石油天然氣集團公司(4)：

601857中國石油

600546中油化建

000617石油濟柴

000985大慶華科

中國石油化工集團公司(5)：

600028中國石化

600871儀征化纖

600688上海石化

000731四川美豐

000852江鉆股份

中國海洋石油總公司(3)：

600583海油工程 601808中海油服 000822山東海化

中國化工集團公司(13)：

600179 黑化股份(原ST黑化)，中國化工新材料總公司 002092中泰化學，中國化工新材料總公司 600299 ST新材，中國藍星(集團)總公司 000698沈陽化工，中國藍星(集團)總公司

000598興蓉環境(原藍星清洗)，中國藍星(集團)總公司 600378天科股份，中國昊華化工(集團)總公司 600469風神股份，中國昊華化工(集團)總公司 600230滄州大化，中國化工農化總公司 000953河池化工，中國化工農化總公司 600230滄州大化，中國化工農化總公司 000553沙隆達A，中國化工農化總公司 600579 天華院，中車汽修(集團)總公司 中國中化集團公司(2)： 600500中化國際

000792鹽湖股份(原鹽湖鉀肥)中國聯合通有限公司(1)： 600050中國聯通

中國衛星通信集團公司(1)： 600640中衛國脈

大唐電信科技產業集團(2)： 600198大唐電信 000851高鴻股份

中國普天信息產業集團公司(3)： 600680上海普天 600776東方通信 002017東信和平

武漢郵電科學研究院(1)： 600498烽火通信 彩虹集團公司(1)： 600707彩虹股份

招商局集團有限公司(5)： 600036招商銀行 00024招商地產 601872招商輪船 000039中集集團 000022深赤灣A 華潤集團有限公司(5)： 000002萬科A 00423東阿阿膠 000999華潤三九

600055華潤萬東

600062華潤雙鶴

中國華能集團公司(2)：

600011華能國際

600863內蒙華電

中國大唐集團公司(3)：

601991大唐發電

600236桂冠電力

600744華銀電力

中國華電集團公司(4)：

600268國電南自

600027華電國際

600726華電能源

002039黔源電力

中國電力投資集團公司(5)：

600021上海電力

600292中電遠達

000767漳澤電力

000875吉電股份

002128露天煤業

中國長江三峽工程開發總公司(1)：

600900長江電力

中國東方電氣集團公司(1)：

600875東方電氣

哈爾濱電站設備集團公司(1)：

000922 佳電股份

中國中煤能源集團公司(3)：

600508上海能源

601898中煤能源

000968煤氣化

煤炭科學研究總院(1)：

600582天地科技

中國航空集團公司(1)：

601111中國國航

中國東方航空集團公司(1)：

600115東方航空

中國南方航空集團公司(1)：

600029南方航空

上海寶鋼集團公司(4)：

600019寶鋼股份

600845寶信軟件

601968寶鋼包裝

600581八一鋼鐵

鞍本山鋼鐵集團公司(2)：

000898鞍鋼股份

000761本鋼板材

武漢鋼鐵(集團)公司(1)：

600005武鋼股份

攀枝花鋼鐵(集團)公司(1)：

000629攀鋼釩鈦(原名新鋼釩)

中國中鋼集團公司(2)：

002057中鋼天源

000928中鋼國際(原*ST吉炭)

中國鋼研科技集團公司(2)：

600560金自天正

000969安泰科技

中國黃金集團公司(1)：

600489中金黃金

中國鋁業公司(3)：

601600中國鋁業

000878云南銅業

000862銀星能源

中國有色礦業集團有限公司(1)：

000758中色股份

中國冶金科工集團公司(1)：

601618中國中冶

000751鋅業股份

000815ST美利(原美利紙業)

北京有色金屬研究總院(2)：

600206有研硅股

600980北礦磁材

北京礦冶研究總院(2)：

600980北礦磁材

300073當升科技

長沙礦冶研究院(1)：

600390金瑞科技

中國樂凱膠片集團公司(1)：

600135樂凱膠片

中國中材集團公司(3)：

600970中材國際

002080中材科技

000877天山股份

中國第一汽車集團公司(3)：

000800一汽轎車

000927一汽夏利

600742一汽四環

東風汽車公司(2)：

600006東風汽車

600081東風科技

中國機械工業集團公司(3)：

002046軸研科技

600335國機汽車

002051中工國際

中國福馬林業機械集團有限公司(2)：

600099林海股份

600710常林股份

中國北方機車車輛工業集團公司(3)：

000920南方匯通

600458時代新材

601766中國中車

中國海誠國際工程投資總院(1)：

002116中國海誠

中國葛洲壩集團公司(1)：

600068葛洲壩

中國房地產開發集團公司(1)：

600890 中房股份

中國國旅集團公司(1)：

601888中國國旅

中國中旅(集團)公司(1)：

600138中青旅

華僑城集團有限公司(3)：

000069華僑城

000036華聯控股

00016深康佳A

華誠投資管理有限公司(1)：

600448華紡股份

中國恒天集團公司(2)：

000666經緯紡機

000687恒天天鵝

中商企業集團公司(1)：

600361華聯綜超

中國五礦集團公司(5)：

600058五礦發展

00831五礦稀土

600961株冶集團

600390金瑞科技

000657中鎢高新

中國成套設備進出口(集團)總公司(1)：

000151中成股份

中國對外貿易運輸(集團)總公司(1)：

600270外運發展

中國農業發展集團總公司(2)：

600195中牧股份

00798中水漁業

第三篇：國企改革概念股龍頭

國企改革概念股龍頭

前不久在國務院新聞辦公室進行的媒體見面會上，國家發改委副主任連維良就說到國有企業改革。這是我國今年經濟制度改革的重中之重！當前正在確定國有企業改革的實施方案定稿。以2015一整年的國家改革發展藍圖為背景和方向，國家發改委已經將最新的改革策略提上臺面，有關方案：關于市場運營相關制度弊端列表的清算和預實施、石油天然氣策略改革總方針。

從行業方面劃分：

8大央企方面上市公司推薦表：

中糧集團有限公司（中糧）：中糧生化、中糧地產、中糧屯河

國家開發投資公司（國投）：中成股份、國投中魯、國投電力、國投新集、中紡投資。這五家公司7月14日起即停牌。

中國誠通控股集團有限公司（誠通）： 中儲股份、岳陽林紙、冠豪高新

中國輕工集團公司（中輕）：中國海誠

中國國電集團公司（國電）：國電電力、長源電力、英力特、平莊能源、龍源技術

中國建筑材料集團有限公司（中國建材）：中國玻纖、北新建材、洛陽玻璃、方興科技、瑞泰科技

中國通用技術（集團）控股有限責任公司：中國醫藥

中國醫藥集團總公司（國藥）：國藥股份、國藥一致、現代制藥、天壇生物

按地區分布劃分：

廣東地區國資國企改革概念股：

深紡織A、廣晟有色、星湖科技、風華高科、廣弘控股 廣東鴻圖、超聲電子、粵水電、廣百股份、東方賓館、廣州浪奇；

珠江鋼琴、深圳燃氣。

上海地區國企國企改革概念股：

蘭生股份、東方明珠、棱光實業、金豐投資、中國太保。

江蘇地區國資國企改革概念股：

匯鴻股份，江蘇舜天、南京銀行、華泰證券、春蘭股份，金陵飯店、弘業股份；

徐工機械、東吳證券、黑牡丹、蘇常柴。

重慶地區國資國企改革概念股：

三峽水利、中電遠達、涪陵電力、中國嘉陵、中國汽研、長安汽車、中房地產、北大醫藥；

太極集團、重慶港

九、西南證券、重慶燃氣、重慶百貨、重慶鋼鐵、重慶水務、渝開發、渝三峽A、桐君閣、建峰化工、涪陵榨菜。

文章來源：一米金融互聯網金融平臺

第四篇：國企改革概念股龍頭名單

國企改革概念股龍頭

前不久在國務院新聞辦公室進行的媒體見面會上,國家發改委副主任連維良就說到國有企業改革。這是我國今年經濟制度改革的重中之重!當前正在確定國有企業改革的實施方案定稿。以2015一整年的國家改革發展藍圖為背景和方向,國家發改委已經將最新的改革策略提上臺面,有關方案：關于市場運營相關制度弊端列表的清算和預實施、石油天然氣策略改革總方針。

國企改革概念股龍頭

前不久在國務院新聞辦公室進行的媒體見面會上，國家發改委副主任連維良就說到國有企業改革。這是我國今年經濟制度改革的重中之重！當前正在確定國有企業改革的實施方案定稿。以2015一整年的國家改革發展藍圖為背景和方向，國家發改委已經將最新的改革策略提上臺面，有關方案：關于市場運營相關制度弊端列表的清算和預實施、石油天然氣策略改革總方針。

從行業方面劃分：

8大央企方面上市公司推薦表：

中糧集團有限公司（中糧）：中糧生化、中糧地產、中糧屯河

國家開發投資公司（國投）：中成股份、國投中魯、國投電力、國投新集、中紡投資。這五家公司7月14日起即停牌。

中國誠通控股集團有限公司（誠通）： 中儲股份、岳陽林紙、冠豪高新 中國輕工集團公司（中輕）：中國海誠

中國國電集團公司（國電）：國電電力、長源電力、英力特、平莊能源、龍源技術 中國建筑材料集團有限公司（中國建材）：中國玻纖、北新建材、洛陽玻璃、方興科技、瑞泰科技

中國通用技術（集團）控股有限責任公司：中國醫藥

中國醫藥集團總公司（國藥）：國藥股份、國藥一致、現代制藥、天壇生物 按地區分布劃分：

廣東地區國資國企改革概念股：

深紡織A、廣晟有色、星湖科技、風華高科、廣弘控股 廣東鴻圖、超聲電子、粵水電、廣百股份、東方賓館、廣州浪奇；

上海地區國企國企改革概念股：

蘭生股份、東方明珠、棱光實業、金豐投資、中國太保。江蘇地區國資國企改革概念股：

匯鴻股份，江蘇舜天、南京銀行、華泰證券、春蘭股份，金陵飯店、弘業股份； 徐工機械、東吳證券、黑牡丹、蘇常柴。重慶地區國資國企改革概念股：

三峽水利、中電遠達、涪陵電力、中國嘉陵、中國汽研、長安汽車、中房地產、大醫藥；

太極集團、重慶港

九、西南證券、重慶燃氣、重慶百貨、重慶鋼鐵、重慶水務、開發、渝三峽A、桐君閣、建峰化工、涪陵榨菜。

北渝

第五篇：國企改革

國企該不該改革，應該怎樣改革，一直是國內經濟學家爭論的熱點話題。面對2012年中國經濟活動的收縮以及國有企業利潤的同比下滑，經濟學家指出新一輪國企改革可以給中國帶來新的增長機會。如果能通過國企改革消除資源配置扭曲，僅此一項就可以獲得2%的年均GDP增幅。那么，怎樣的國企改革才能創造出新的增長機會呢？改革的關鍵是什么？該如何破除阻力？

我想首先從國有企業的需要改革的原因說起，為什么要進行國企改革，因為國企存在著一系列弊端，阻礙著經濟的發展以及市場的效率。具體來說，首先是國有產權的原始主體虛置，導致國有產權配置和運行低效率。國有產權無法真正明晰到每一個具體公民的名下，產權的數量和存在狀態對于每一個具體公民即原始主體來說都是“虛置”的，他也就無法，也沒有動力真正去行使、監督他的國有產權。第二，國有產權與政府的行政權力合一，導致產權運行行政化。國企國有產權是由國家的各級政府來管理運營的，即使是 2003 年以后逐步成立的國有資產監督管理機構也是政府的特設機構。國有產權被各級政府及其部門所把持，形成“部門所有”和“地區所有”，導致條塊分割。各地方、各部門為了保護自身利益，必然人為阻礙國有產權跨地區、跨部門、跨行業流動，形成地區封鎖、部門壁壘，由于國有產權幾乎無法按照市場經濟規則順暢流動，必然造成國企產權結構凝固化、封閉化，進而導致國有資產運行的低效化。第三，國有產權異化為“官員產權”，政企很難真正分開，官員作為國有產權的真實代理人同時也是股東代表，追求的往往不是國有股權的經濟效益，而是政績指標，即其行為是扭曲的。這不僅增大了資源配置的盲目性、隨意性進而低效性，而且，產權與政權的合一，使得政府官員手中的行政權力在國有產權原始主體（全國公民）監督缺位的情況下變成一種“權力資本”，這就為政府官員的“尋租”活動提供了條件。國企運行中還存在著其他的弊端，包括產權運行的委托—代理鏈條冗長且具行政性，代理成本高昂，運營效率低下，國有產權界定不清，缺乏產權激勵與約束功能，一股獨大’，對公司治理績效的損害更為明顯。它使產權多元化的股東制衡機制被極大削弱，導致公司無論從競爭力、靈活性、對中小股東的責任感以及公司的生命周期來看，均缺乏與國際企業競爭的實力。

所以，國企改革是必須的，也是必要的。迄今為止我國國有企業主要經歷了兩輪大的改革。第一輪從1978 年開始到1989 年，這一輪改革的特點是以效益為導向的改革。內容包括政府對企業的放權讓利、擴大企業經營管理自主權、國有企業經濟責任制、利改稅、廠長負責制及承包制等。第二輪改革是1992 年由鄧小平南巡講話后發起的，這一輪改革的特點是以產權為導向的改革，內容包括股份合作制、現代企業制度試點、股份制、抓大放小、“兩轉”改制(產權與身份轉換)和兼并重組等。改革期間，一些做法遭到了很多人的質疑。郎咸平2004年發表了題為《格林柯爾，在“國退民進”的盛宴中狂歡》的演講，矛頭直指格林柯爾掌門人顧雛軍，對其近年來開展的一系列國企并購行動提出質疑，認為這些收購導致大量國有資產的流失，并由此引發了學界和民間有關國企產權改革的大討論。指出顧雛軍利用財務手段，把一些經營困難但生產條件較好的國有企業的賬面虧損做大，然后再低價收購這些企業。一旦收購完成，再利用類似的財務手段，制造“收購后贏利”的假象，從而巧取豪奪了大量國有資產，造成了國有資產的流失。一些郎咸平的支持者認為，權力支配、暗箱操作、法規不全、國資流失、職工及債權人權益受損已經成為當前國企產權改革的攔路虎。在國退民進的改革浪潮中，公平喪失，效率失察，一場正在上演的民資合法侵占國資的狂歡盛宴應該叫停。他們甚至認為，俄羅斯私有化進程教訓正在中國上演。當時很多民眾是支持郎咸平的，認為國企改革應該停止。而我是比較支持以張維迎為代表的一批經濟學家的觀點，國有企業產權改革問題，一定要置于市場經濟轉軌的框架下來考慮，不能冒然引爆仇恨國資流失情緒。國有資產流失等種種問題在個案上成立，但在總量上不成立，種種問題的出現固然有

損社會公平，但國有資產改革的滯后同樣導致市場的不公平，在市場經濟體制尚未確立的大背景下，國企產權改革不能因噎廢食，改革方向不能簡單否定。另一方面，鑒于上述的國有企業的種種低效率和弊病，國企的改革不能停止。

然而，我們不得不承認國企改革中確實存在著一些負面現象：一是國資賤賣；二是職工合法權益得不到保障；三是債權人的合法權益得不到保障，甚至新的控制人通過企業改制來套取銀行資金和進行金融詐騙；四是新的控制人由于戰略、能力、資金或管理方式、管理文化等方面的原因，而把原來不錯的國有企業反而給“整垮”了。因此，如何在改革中最大限度地減少負面效應，以確保國有資產不流失和被侵吞，確保職工的利益不受侵害是我們應當考慮的問題。國企產權改革必須堅持“公平、公正、公開”的原則，在涉及全民利益的根本問題時，決策者應該在充分尊重全體人民意愿的基礎上尋找到國有企業產權變革的最佳途徑。通過擴大公眾參與的范圍，保證國有企業改革不會出現少數人控制的局面。在產權變動問題上，不能僅僅是通過少數人的內部交易方式剝奪絕大部分人長期積累的基本財產。

國企改革中，首要解決的問題是改革動力不足。大多數國企都不愿意改革，而且不會主動改革，因為國有企業，尤其是一部分央企，已經成為特殊利益集團。這就意味著國有企業的改革，在今后仍然需要三個力量去推動。第一，用政策力量。我們是主張在中共“十八大”以后，應該就國有企業的改革、央企的改革以及央企的產權多元化改革，中央政府盡快出臺政策，用政策推動；第二，用行政力量去推動，就是各級政府，尤其是中央政府，應該把央企的改革、央企產權多樣化的改革作為一屆政府任期內很重要的目標之一；第三，用市場力量去推動，現在國有企業一些獨占經營，壟斷的領域，允許民營及其他資本進入。民營資本和其他資本的進入，必然會形成推動國有企業改革的市場力量。

其次，關于壟斷的問題。凡涉及資源壟斷、行政壟斷、國家安全、軍工和具有公用性質的國企一律應實行單一的“國有體制”，確立一套嚴格科學的國企管理模式和架構。二是在競爭性領域的國企應逐步退出，讓民營企業逐漸發揮其作用。

第三，應該解決產權不明晰，政企不分的問題。盡管2003 年國資委成立以后實際代理了國企產權人的角色，改善了國企的治理結構，并對其管理、激勵和決策體制進行了規范。但是，這些并未徹底改變國有企業“產權人不清”的弊端。國資委作為國有企業的股東，其實是扮演“股東代理人”的角色，而究竟國有企業的所有人、受益人和控制人是誰? 并不明朗。實際上在國有企業中實現的公司治理機制一直是一種內部人控制和黨政機關行政干預的混合物。當前重要的是加強董事會建設和“政企分開”;而在管理層為防止“內部人控制”、國企高管薪酬失控等弊端，重點是多方加強對經營管理層的約束和監管，切實建立和完善有效的管理層問責機制。國資管理部門作為國資的出資人代表（國有股的股東代表），對大型國企的產權多元化改革具有決定性的影響。因此，要理性推進大型國企的產權多元化改革，必須分離目前國資管理部門作為行政管理者與“出資人”的雙重職能，消除其角色沖突，明確其角色定位——國資管理部門作為宏觀的行政管理者，而國有投資控股公司作為出資人。國資委要破解當前存在的政企不分等難題的關鍵是設立監管的中間層———國資運營平臺公司。國資運營平臺公司是國有資本的運營機構，有獨立的法律地位，它處于政府與市場的“界面”，是實現政資分開、政企分開和所有權與經營權分離的最重要的“節點” 國資運營平臺公司一般有三大功能: 資產處置、整合重組和投資管理。這個平臺可以貫徹國家對國有資本“進”和“退”、國有經濟布局調整政策，體現政府意志，而經營運作的操作應按市場方式，遵循市場規則。

最后，應該注意國企產權多元化改革的重點具有動態性。由于改革的內外部條件是變化的，有關的政策也隨著改革實踐的深入而不斷調整，因此，國企產權多元化改革也是逐步深入的，其改革的重點具有動態性。在最初階段或者說近期階段，國企產權多元化改革的重點是非公共領域和半公共領域企業、較小的企業、經營一般甚至較差的企業、地方企業、國有企業和國有獨資公司、孫公司及子公司；而在中長期階段，國企產權多元化改革的重點則是公共領域的企業主要是其非關鍵和非核心環節的企業、特大型或航母型企業、優勢企業、央企、國家絕對和相對控股公司、集團（母）公司。

國企改革，需要打破壟斷，給民營經濟一片更廣闊天地，并且實現利益再分配，讓國企的股東——老百姓能夠真正分享到其中的好處。改革的過程也許不會那么順利，但重要的是社會形成共識，將改革繼續向前推