第一篇:建設工程安全生產交流會發言稿
交流會發言稿
一、落實安全生產主體責任,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,實現安全生產目標任務。
“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國安全生產工作的方針,要貫徹這一方針,必須落實各方主體責任,特別是施工企業項目部主體責任和監理單位監理部的監督責任,督促施工單位項目經理部制訂安全生產責任制度并成立安全生產領導小組,明確工作職責,建立安全文明施工領導小組,確立項目經理在安全生產,安全文明施工中第一責任人的地位,督促施工單位健全完善嚴格的安全生產規章制度和標準,施工單位項目部要創造一個安全的作業條件,還努力要改善施工場地作業環境以及衛生狀況。
只有落實了安全生產的主體責任,才能真正落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針。
二、認真審查施工單位施工組織設計中的安全技術措施及危險性較大分部、分項工程專項施工方案,并在過程中嚴格按批準的施工組織設計和專項施工方案進行施工。做好危險性較大分部分項工程的安全監理工作是監理工作的重點,特別是超過一定規模的分部分項工程的安全監理,更是監理安全工作中的重點、難點。我公司監理的開發區國際學校工程項目多達五處的高支模重大危險源,支模架的高度和荷載均超過重大危險源的界定標準,在施工前我公司項目監理部對重大危險源進行了識別,要求施工單位在開工前對存在重大危險源報開發區質監站報備,然后督促施工單位根據工程設計情況及施工環境編制切實可行的專項施工方案,項目監理部總監組織監理工程師認真審查專項施工方案中的安全措施的可行性和合理性,監理部審批后,組織專家對其方案進行評審并要求施工單位按專家的評審意見完善相應的施工方案。在施工過程中督促施工單位嚴格按方案施工,最后組織重大危險源的驗收,督促施工單位按驗收中發現存在的問題整改。在混凝土澆筑過程總監和項目經理認真履行帶班作業,確保施工過程中的安全。
三、加強日常安全巡視、做好安全記錄。監理人員安全日常巡視檢查是監理安全工作基礎,發現安全隱患及時通知施工單位整改,并做好日常安全檢查記錄并妥善保存,安全監理人員在日常巡視檢查結合我公司監理經驗必須檢查幾方面的工作:
1、各個作業面工人的作業行為是否符合安全操作規程的要求,安全防護用品是否佩戴;
2、各種安全設施是否完好,特別是臨邊、洞口防護及各種用電設施的防漏電設施及線纜的架設是否符合安全施工的要求;
3、是否按批準的方案進行施工,特別是梁板支撐體系的搭設及各種外架的搭設是否按方案進行施工;
4、檢查特殊工種作業人員是否持證上崗,嚴禁無證人員從事特殊工種作業,特別是大型垂直運輸機械設備的安裝、拆卸工、司機、司索、信號工、電工、電焊工、架子工等;
四、加強特種作業人員的監管。審核特種作業操作證有效性,復核時間,延期復審是否合格,特別注意有的工程施工工期較長,有些特種作業人員操作證已到復核時間,而項目特殊工種作業尚未結束,項目監理部及時通知施工單位更新操作證資料,監理在日常巡檢過程事加強現場架子工、起重機械安拆工、司機等特種作業實際操作人員是否與報送資料相符,是否存在無證操作人員。
五、督促施工單位加強對職工的安全生產教育培訓,努力提高安全文明施工意識。完善安全培訓機制,加強專業安全技術培訓。新進場職工必須參加安全生產培訓,狠抓現場安全宣傳,設置警示牌。
六、我公司不定期的邀請專家和公司總監對監理的人員進行安全技術知識的系統培訓學習。為提高我公司監理人員安全監理業務水平,我公司不定期的邀請安全技術方面的專家和我公司總監對公司監理人員進行培訓,監理人員的安全監理業務水平有極大的提升。
第二篇:建設工程安全生產協議書范本
建設工程安全生產協議書
工 程 名 稱:新立村二層樓(2號樓)甲方(工程總包方):蘆永江 乙方(工程分包方):
為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實加強建設工程的安全生產管理工作,保證安全生產的順利進行,維護社會穩定和項目工作秩序,明確甲乙雙方安全生產的責任和義務,約束不安全狀態的行為,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》設工程施工現場安全防護、特簽定本協議,甲乙雙方共同遵守執行。
1、杜絕重大安全事故,因工死亡責任指標為零;
2、重傷頻率控制在萬分之三以下,負傷頻率控制在千分之四以下;
3、現場內的安全隱患整改率必須保證在時限內達到的出現;
4、現場內不發生火災事故,火險隱患整改率必須保證在時限內達到
5、不發生重大中毒事故以及群發性傳染病;
6、必須保證施工現場文明安全施工;
7、確保總包方
一、甲方的責任和權務
1、全局管理工程的安全生產工作。乙方進入現場方責任與權利。
2、落實安全生產責任制和各項安全生產管理制度(包括安全生產檢查制度、教育
制度及各項操作規程等)
3、為乙方提供合格的居住條件和施工條件,科學合理的做好現場整體調配。
4、對作業人員進行入場教育,并建立健全安全生產“三級”教育制度、安全交底
制度,未經培訓或考核不合格者不得上崗。
5、每月甲方至少組織兩次現場安全檢查,要求有記錄、有整改、有復查。在檢查
過程中,對乙方的違章行為,甲方可視其情節輕重,依照該工程項目經理部安全生產獎懲制度,給予責令整改、罰款、停工整頓、勒令退場等相應的處罰。
6、依照國家安全技術標準,在本工程施工全過程中對乙方的工作進行檢驗、監督
和指導。甲方管理人員有權制止違章,因乙方不服從管理造成的一切損失由乙方負責賠償。
7、甲方有權要求立刻撤換現場內任何分包方中不遵守、及行業主管部門發布的安全條例和指令,并屢教不改的人員,若非有甲方書面同意,否則此人不得再受雇于現場內工作。
8、為乙方作業提供道路、水電、臨時機棚或停機現場等條件,消除對機械作業有
妨礙或不安全的因素。甲方自有設備定期維護、保養、檢測,保證設備運轉正常。
9、積極配合上級主管部門的檢查工作,積極爭創“安全文明工地”和“安康杯”
二、乙方的責任和權務《北京市安全生產條例》CI
《北京市施工現場管理場容衛生、環境保護、保衛消防及生活區設置和管理標準)
第一章安全管理目標
100%
第二章通用條款
5日內必須簽定本協議,明確雙,明確各級管理人員在安全生產過程中的職責和義務。
執行北京市政府相關部門
》(建,。“五項標準”,杜絕現場重大隱患
100%戰略的要求。1、2、3、4、5、進入現場5日內必須簽定本協議,明確雙方責任與權利。為甲方提供準確的人員花名冊,若人員需要變動,必須提出計劃報告甲方更新花名冊,同時積極配合甲方對新進場人員進行安全教育,考核合格后方可上崗。
服從甲方的安全生產管理工作,執行甲方各項安全管理規章制度。因乙方不服從甲方管理導致生產安全事故的,由乙方承擔主要責任。
乙方必須符合國家規定的相應資質要求。勞務隊伍執行北京市《外地來京人員務工管理規定》的要求,必須是具備全套進京手續的合法的城建制隊伍。必須配備專職安全管理人員,并保證其持證上崗。超過10萬平方米的工程應設置安全管理機構。
認真落實國家及上級部門有關安全生產的各項要求,做好對作業人員的安全生產教育培訓工作,抓好班前教育,并有記錄。接受入場教育并積極配合甲方對己方作業人員各階段的安全生產教育工作。
6、新招用人員上崗前接受安全生產教育不得少于上的以及采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備的,接受安全生產教育不得少于10學時。
7、針對本工程特點建立施工現場各項安全管理制度,安全責任落實到人,要認真落實各項安全技術交底。檢查制度,并嚴格貫徹落實。
8、保證特殊工種的操作人員持證上崗,工(如架子工、電工、電氣焊割、信號工、機械操作工等)
9、作業人員有權對施工現場的作業條件、向甲方提出建議,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
10、乙方工作人員必須遵守甲方各項安全生產管理制度,遵守安全規程。乙方若因自己人員違反甲方安全生產的管理而受到處罰的,必須服從;拒絕在罰款單上簽字或對甲方安全生產管理工作態度惡劣的,將受到雙倍處罰;罰款以現金形式或在乙方應得工程款中扣除。進行處理,而且在其再次作業前進行安全生產教育并必須有教育記錄。
11、為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并建立發放臺帳,按月上交甲方。確保作業人員必須正確佩帶個人防護用品。不得以貨幣形式或其它物品代替。
12、乙方應負責作業人員的膳食、飲水、住宿場所符合國家及北京市衛生標準,作業人員入場前要體檢,入場后將健康證復印件交與甲方。嚴禁雇傭自身有無法從事或不適合從事體力勞動的疾病和傳染病的人員進入現場作業。
13、本工程施工期間不得發生打架、歐斗、流氓、賭博、盜竊等違法犯罪活動,不得參與任何邪教組織,若有違犯人員,乙方自行解決并承擔一切責任。給甲方造成的經濟損失和社會影響,甲方有權追加賠償。
14、自有的機械設備、小型機具等,必須符合國家規定要求,使用前將有關資料證明報甲方檢驗,檢驗合格后方可安裝投入使用。使用過程中定期維護保養,并進行日常檢查,要求必須有記錄并定期報甲方專職安全生產管理員。
15、積極配合有關部門的檢查,積極配合甲方創建“安全文明工地”動。
30學時;換崗,離崗。6個月以
按照甲方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產
無證人員和證書過有效期限的不得進行施
作業程序和作業方式中存在的安全問題乙方要依照己方安全生產管理規定對違章人員
不得傳播淫穢物品,不得妨礙公安部門的正常檢查工作。、“安康杯”活
第三章協議有效期
本協議自簽定之日起生效,至本工程竣工終止。
第四章 補充條款
甲方(工程總包方):
法人或委托人:年月日
乙方(工程分包方):
法人或委托人:
年月日
本條款一式三份,簽字蓋章后有效。
第三篇:建設工程安全生產及安全監理
建設工程安全生產及安全監理
建設工程安全生產法律體系
我國建設工程安全生產法律法規體系主要由《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及相關的法律、法規、規章和工程建設強制性標準構成。
《建筑法》是我國第一部規范建筑活動的部門法律,它的頒布施行強化了建筑工程質量和安全的法律保障。
P16
《建筑法》的主要內容:
《建筑法》主要規定了建筑許可、建筑工程發包承包、建筑工程監理、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理及相應法律責任等方面的內容。
P16 確立了安全生產責任制度,確立了群防群治適度,確立了安全生產教育培訓制度,確立了安全生產檢查制度,確立了傷亡事故處理報告制度,還確立了安全責任追究制度。
P17
《安全生產法》中四種監督途徑:公會民主監督、社會輿論監督、公眾舉報監督和社區服務監督。
P17
設計單位在建設工程設計中應充分考慮施工安全問題,防止因設計不合理產生坍塌等施工安全事故:
一是要對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并提出防范事故的指導意見;
二是對于采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的建設工程,應提出保障作業人員安全和防范事故的措施建議。《安全條例》還規定,設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。
P22
工程監理單位對建設工程應當承擔三個方面的安全責任:
一是應當審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;
二是發現存在安全事故隱患,應當要求施工單位整改或暫停施工并報告建設單位;
三是應當按照法律、法規和工程建設強制性標準對建設工程安全生產承擔監理責任。
P22
教育和培訓的形式與內容
1、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。
2、電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重機、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經過本工程的專業安全技術教育。
P56
特種作業人員持證上崗制度
《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規定:垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
P59
檢查安全交底記錄
國務院建設工程安全生產管理條例第二十七條規定,施工安全交底應在施工前進行,交底應詳細,交底后由雙方簽字確認。因此,施工安全交底除口頭形式外,還必須書面交底,交底雙方在交底記錄上簽字確認。
P132
第四篇:建設工程安全生產事故隱患
建設工程安全生產事故隱患
排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立健全我省建設工程安全生產事故隱患和重大危險源排查治理長效機制,強化建筑施工企業安全生產主體責任和監管部門監管責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少生產安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《貴州省安全生產管理條例》、《貴州省建筑市場管理條例》等法律、法規,制定本實施細則。
第二條 在我省從事建筑活動以及實施監督管理的,應當遵守本實施細則。
法律、法規對建設工程安全生產事故隱患和重大危險源排查治理另有規定的,從其規定。
第三條 本規定所稱建設工程安全生產事故隱患和重大危險源(以下簡稱事故隱患),是指因違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在建設工程施工活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使建筑施工企業自身難以排除的隱患。
第四條 任何單位和個人發現事故隱患,均有權向建設工程安全生產監督管理部門和有關部門報告。
建設工程安全生產監督管理部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織有關人員核實和處置;發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查。
第二章 建筑施工企業職責
第五條 建筑施工企業是建設工程事故隱患排查、治理和防控的責任主體。
第六條 建筑施工企業應當建立健全事故隱患排查治理和監控等制度,并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。
建筑施工企業主要負責人對本企業事故隱患排查治理工作全面負責。建設工程項目負責人是本在建項目事故隱患排查治理的第一責任人。
第七條 建筑施工企業應當建立事故隱患排查治理資金使用專項制度,保證事故隱患排查治理所需資金。
第八條 建筑施工企業應當定期排查事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立臺帳,并實施監控治理。
事故隱患登記臺帳應包括以下內容:
(一)事故隱患發現時間、發現人;
(二)事故隱患的種類、部位等現狀描述;
(三)事故隱患產生的原因;
(四)事故隱患整改責任人;
(五)事故隱患整改時限;
(六)事故隱患整改措施;
(七)事故隱患復查結果及復查人員;
(八)其他內容。
第九條 建筑施工企業應當建立事故隱患報告、舉報和獎勵制度,鼓勵職工發現和排除事故隱患。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予一定的物質獎勵和表彰。第十條 建設工程實行施工總承包的,總承包單位對施工現場的事故隱患排查治理工作負總責。
建筑施工企業將工程項目依法分包的,應當與分包單位簽訂安全生產管理協議,議中明確各方對事故隱患排查、治理和監控的管理職責。患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
施工現場有多家施工企業同時施工的,建筑施工企業應當明確分包單位在交叉施工、序交接、配合協調過程中可能產生的隱患排查和監控職責。第十一條 建設工程安全生產監督管理部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時,建筑施工企業應當積極配合,不得拒絕和阻撓。第十二條 建筑施工企業應當每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度第一個月5日前和下一以上建設工程安全生產監督管理部門和有關部門報送書面統計分析表。筑施工企業主要負責人簽字,并加蓋公章。
對于重大事故隱患,建筑施工企業除依照前款規定報送外,應當在發現后工程監理單位、直接監管該工程的縣級以上人民政府建設工程安全生產監督管理部門和有關部門報送重大事故隱患報告,并隨后補報重大事故隱患治理方案、重大事故隱患報告內容應當包括:事故隱患的現狀及其產生原因;和整改難易程度分析等。
第十三條 一般事故隱患由建筑施工企業項目部負責人立即組織人員實施整改。第十四條 重大事故隱患由建筑施工企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務;費和物資的落實方案;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案;驗收和評估方案等。
第十五條 達到規定規模的危險性較大的分部分項工程的重大事故隱患治理方案,工企業應當組織專家進行論證。實行施工總承包的,下列人員應當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設單位項目負責人或技術負責人;
建筑施工企業對分包單位的事故隱
月31日前向企業工商注冊所在地縣級事故隱患治理實施情況等。采取的方法和措施;
并在協工小時內向 經建筑施
1統計分析表應當由建12 事故隱患的危害程度
由施工總承包單位組織召開專家論證會。
(三)工程監理單位總監理工程師和監理工程師;
(四)建筑施工總承包單位和相關分包單位的技術負責人、分管安全負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員;
(五)勘察、設計單位項目負責人和相關人員。
其中專家組成員應當從省建設行政主管部門建立和公布的專家庫中抽取。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加論證會。
危險性較大的分部分項工程范圍和規模劃分執行住房和城鄉建設部《關于印發〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》(建質〔2009〕87號)。
第十六條 參與重大事故隱患治理方案論證的專家應當具備以下基本條件:
(一)有15年以上的設計、施工、勘察、監理、項目管理工作經歷;
(二)具有高級技術職稱或相應專業一級注冊執業資格(不分級別的除外);
(三)誠實守信、作風正派、學術嚴謹。
建筑施工企業專家還應當持有安全生產考核合格證書。第十七條 重大事故隱患治理方案論證專家組在對重大事故隱患治理方案的內容、和驗算依據是否符合有關強制性標準和規范,是否完整、論證后,應當提出書面論證審查報告。每名專家應當在書面論證審查報告上簽字,業章或附具職稱證書復印件。
建筑施工企業應當根據論證審查報告完善治理方案,工程師簽字加蓋單位公章、執業印章后,方可實施。專家組書面論證審查報告應當作為治理方案附件,在實施過程中,建筑施工企業應當嚴格按照通過論證的方案組織施工,變更。
第十八條 建筑施工企業在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,制定應急預案,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停工或者停止使用,防止事故發生。
第十九條 建筑施工企業應當加強對自然災害的預防。的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本實施細則的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向下屬單位和項目部發出預警通知;自然災害可能危及人員安全時,應當采取撤離人員、停止作業、設置安全警示標志、加強監測等安全措施,并及時向當地人民政府及其有關部門報告。第二十條 建設工程安全生產監督管理部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停工整改的重大事故隱患,整改工作結束后,建筑施工企業應當組織本單位的技術人員、專家和工程監理單位對重大事故隱患整改情況進行現場復查;件的,建筑施工企業應當向建設工程安全生產監督管理部門或有關部門提出復工書面申請和整改合格報告,經其現場復查并審查同意后,方可恢復施工。
申請材料包括:
(一)復工申請;
計算書
齊全,以及是否有可操作性等進行并加蓋執并經施工企業技術負責人、總監理不得隨意應當從危險區域對于因自然災害可能導致事故災難
有關經復查合格后符合安全生產條
(二)整改合格報告(建筑施工企業分管負責人、技術負責人簽字,并加蓋單位公章);
(三)重大事故隱患整改實施情況復查報告(專家現場檢查意見和檢查人員簽字);
(四)工程監理單位復查意見;
(五)建設工程安全生產監督管理部門或有關部門要求的其他材料。
第三章 其他單位職責
第二十一條 工程監理單位在實施監理過程中,發現存在事故隱患的,應當要求建筑施工企業整改;情況嚴重的,應當要求建筑施工企業暫時停止施工,并及時報告建設單位。建筑施工企業拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向工程所在地建設工程安全生產監督管理部門報告。
第二十二條 工程監理單位應當審查重大事故隱患治理方案,經總監理工程師簽字同意,加蓋執業章和單位公章后,才能實施。
第二十三條 工程監理單位對發現或告知的重大事故隱患的整改過程應當進行旁站監理,并建立相應重大事故隱患登記臺帳。
第二十四條 建設工程各方責任主體應當積極配合重大事故隱患治理。
建設單位應當依據合同和相關法律、法規的規定按時足額撥付建設工程安全生產費用。
第四章 監督管理
第二十五條 建設工程事故隱患排查治理工作的監督管理實行分級管理。
省人民政府建設行政主管部門負責我省建筑工程施工事故隱患排查治理工作的監督、協調和指導。省人民政府建設行政主管部門委托省建設工程安全監督總站具體實施我省建筑工程施工事故隱患排查治理工作。
市(州、地)建設行政主管部門負責在本行政區域內建筑施工企業和所管項目事故隱患排查治理工作,以及對縣(市、特區、區)建設行政主管部門事故隱患排查治理工作的層級監督、指導工作。
縣(市、特區、區)建設行政主管部門負責在本行政區域內建筑施工企業和所管項目事故隱患排查治理工作。
第二十六條 建設工程事故隱患治理和整改實行屬地管理,即建設工程事故隱患治理和整改由直接監管該工程的建設工程安全生產監督管理部門或受其委托的建設工程安全生產監督管理機構負責檢查、督促、落實、復查、銷號等。
第二十七條 建設工程安全生產監督管理部門應當指導、監督建筑施工企業按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求,建立健全和實施事故隱患排查治理等各項制度。
第二十八條 建設工程安全生產監督管理部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度。檢查重點是近兩年來發生過生產安全事故、有安全不良行為記錄或被掛牌督辦的企業或項目和發生生產安全事故較多的地區。
縣(市、區、特區)建設工程安全生產監督管理部門每月至少要組織一次對在本行政區域內從事建筑施工活動的建筑施工企業和在建項目事故隱患排查治理的監督檢查,檢查數量每次分別不少于本行政區域內在建項目和建筑施工企業總數的20%。
市(州、地)建設工程安全生產監督管理部門每季度至少要組織一次對在本行政區域內從事建筑施工活動的建筑施工企業、在建項目以及縣(市、區、特區)建設工程安全生產監督管理部門事故隱患排查治理工作的監督檢查,檢查數量每次不少于3個縣(市、區、特區),年覆蓋率應達到100%,并不少于本行政區域內在建項目和建筑施工企業總數的10%。
省人民政府建設行政主管部門每季度至少要組織一次對縣級以上建設行政主管部門隱患排查治理工作的監督檢查和指導。檢查數量每次不少于3個市(州、地),每個地區至少抽查1個縣(市、區、特區)、5家企業和5個在建項目。
第二十九條權限下達限期整改或停工整改通知書,發生。
第三十條工程重大事故隱患管理臺賬。重大事故隱患臺帳應當包括以下內容:
(一)事故隱患單位、發現時間、發現人員或報告時間、報告單位和人員;
(二)事故隱患的種類、部位等現狀描述;
(三)事故隱患產生的原因;
(四)事故隱患的整改責任人;
(五)事故隱患整改時限;
(六)事故隱患整改措施;
(七)事故隱患復查結果及復查人員;
(八)其他內容。第三十一條
建設工程安全生產監督管理部門應當在報至省建設工程安全監督總站,并在每季度第一個月的排查治理情況和統計分析逐級上報至省人民政府建設行政主管部門和省建設工程安全監督總站。
第三十二條部門按照項目管理權限對本行政區域內存在重大事故隱患的項目下達督辦通知書,制度。并在在建項目的醒目位置懸掛隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。第三十三條警示牌。
第三十四條督檢查,并及時按照《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》(建質〔21號)和《貴州省建設廳關于建立建設工程安全生產不良行為記錄制度的通知》(黔建施通〔2007作不良行為記錄。建設工程安全生產監督管理部門對發現或告知的重大事故隱患,應當按管理建設工程安全生產監督管理部門對發現或告知的重大事故隱患,實行重大事故隱患報告制度。建設工程重大事故隱患實行掛牌督辦制度。各級建設工程安全生產監督管理 被掛牌單位不得以任何方式人為遮擋、隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位 建設工程安全生產監督管理部門應當加強對掛牌督辦的建筑施工企業的監588號)的要求,提請安全生產許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證和
并書面督促有關責任主體采取有效措施,24小時內將發現或告知的重大事故隱患逐級上“重大事故隱患項目
日前將本行政區域內重大事故隱患”警示牌,警示牌標明存在重大事故2008〕1防止事故的 應當建立建設
15實行督辦
〕 第三十五條 建設工程安全生產監督管理部門收到重大隱患整改合格報告等復工申請材料后,應當在3日內對重大隱患整改情況進行現場核查。核查合格的,對事故隱患進行核銷,同意復工;核查不合格的,依法責令改正或者下達停工整改通知書,對在規定時限內達不到整改要求或者拒不整改的,應當依法實施行政處罰。
第三十六條 建立重大隱患公告制度。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應當每季度在公共媒體上對重大事故隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監督。
第三十七條 建設工程安全生產監督管理部門應當依法實施建設工程事故隱患行政處罰制度。對事故隱患排查治理不落實,并導致發生生產安全事故的,應當依法予以處罰。
第五章 附則
第三十八條 本實施細則所稱建設工程安全生產監督管理部門,是指負有建設工程安全生產監督管理職責的部門和機構,包括建設行政主管部門和受其委托實施施工現場安全監督檢查的建設工程安全生產監督管理機構等。
第三十九條 水利、電力、公路等專業建設工程和從事專業建設工程施工活動的建筑施工企業的事故隱患排查治理參照本實施細則執行。
第四十條 本實施細則由省人民政府建設行政主管部門負責解釋
第五篇:《建設工程安全生產管理條例》
建設工程安全生產管理條例
已經2003年11月12日國務院第28次常務會議通過,現予公布,自2004年2月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條 國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。
第二章 建設單位的安全責任
第六條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條 建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條 建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章 勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
第十二條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。
第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十五條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條 出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。
第十九條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規定的達到一定規模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。
第二十九條
施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
第三十條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。
在城市市區內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。
第三十一條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。第三十三條 作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。
施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。
第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
第三十八條 施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章 監督管理
第三十九條 國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
第四十條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。
第四十一條 建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。
第四十二條 建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十三條 縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章 生產安全事故的應急救援和調查處理
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求,制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。
第四十八條 施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
第四十九條 施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第五十條 施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。
實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條 發生生產安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第五十二條 建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規的規定執行。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;
(三)發現違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。
第五十四條 違反本條例的規定,建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條 違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第五十六條 違反本條例的規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;
(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
第五十七條 違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
第五十八條 注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業技術人員現場監督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十二條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第六十三條 違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(四)施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條 違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條 施工單位取得資質證書后,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
第六十八條 本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。
第八章 附則
第六十九條 搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理,不適用本條例。
第七十條 軍事建設工程的安全生產管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
第七十一條 本條例自2004年2月1日起施行。(完)