第一篇：馬平昌同志在濟(jì)寧市“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
馬平昌同志在濟(jì)寧市“解放思想跨越發(fā)展大討論”
活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
剛剛結(jié)束的市十二次黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，描繪了濟(jì)寧今后五年的宏偉藍(lán)圖，拉開了我市新一輪大發(fā)展的序幕，吹響了全面建成小康社會(huì)的進(jìn)軍號(hào)。市委緊接著召開這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”動(dòng)員大會(huì)，就是號(hào)召全市廣大黨員干部立即行動(dòng)起來，緊緊圍繞市黨代會(huì)、人代會(huì)的戰(zhàn)略部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主題，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，進(jìn)一步提升思想境界、提高發(fā)展標(biāo)桿、提振民心士氣，為濟(jì)寧高位突破、跨越發(fā)展，注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力，打開新的寬廣通道。剛才，洪剛同志宣讀了市委關(guān)于開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的《實(shí)施意見》，幾個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我代表市委講幾點(diǎn)意見。
一、濟(jì)寧的發(fā)展站上了一個(gè)新的起點(diǎn)，推進(jìn)新一輪思想大解放勢(shì)在必行
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的一大法寶。三十多年改革開放的歷程，就是一個(gè)思想不斷解放、觀念不斷更新、認(rèn)識(shí)不斷飛躍的過程。憑借解放思想這個(gè)強(qiáng)大的武器，我們一步一步?jīng)_破了“兩個(gè)凡是”的束縛、擺脫了姓“社”姓“資”的爭論、克服了姓“公”姓“私”的羈絆，一步一步樹立了改革開放的觀念、市場經(jīng)濟(jì)的觀念、科學(xué)發(fā)展的觀念，一步一步實(shí)現(xiàn)了生活溫飽、基本小康的目標(biāo)，一步一步開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的局面。這些年來，歷屆市委始終把解放思想作為加快發(fā)展的原動(dòng)力、金鑰匙、總開關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣、步步深入地向前推進(jìn)，-***13141516-
第二篇：馬平昌同志在全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(摘要)
馬平昌同志在全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(摘要)
(2009年2月26日)
作者：馬平昌來源：萊蕪新聞網(wǎng)2009-2-26 17:53:51點(diǎn)擊 251 次
這次會(huì)議是市委市政府召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市總結(jié)表彰暨“三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，引導(dǎo)全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚全民創(chuàng)業(yè)的高度共識(shí)
古往今來，創(chuàng)業(yè)不僅是個(gè)人的成功之道，是家庭的致富之源，更是一個(gè)國家和地區(qū)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路。當(dāng)前，我們深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)于充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動(dòng)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先，全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略選擇。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，根本途徑是加快發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，更好地滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。結(jié)合我市實(shí)際，著眼于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，市委市政府做出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)優(yōu)爭先”的重大決策部署。“三創(chuàng)”體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，符合廣大群眾的意愿，抓住了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期工作的根本方針。“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”，這三個(gè)方面是密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。“創(chuàng)業(yè)”是核心、是根本，“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”是支撐、是保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，就是要凝聚方方面面的力量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力，為社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造更多的物質(zhì)精神財(cái)富。抓好全民創(chuàng)業(yè)，就是抓住了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，就是找到了構(gòu)建和諧社會(huì)的突破口。
其次，全民創(chuàng)業(yè)是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本途徑。綜合實(shí)力不強(qiáng)、收入水平不高，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市必須解決的迫切問題。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的實(shí)踐證明，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力就越強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也就越快。近年來，市委市政府堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放在突出位臵，群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速膨脹，成績有目共睹。但是，如果從更廣的視野來審視萊蕪，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還存在較大差距。比如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”，即每萬人擁有新設(shè)私營企業(yè)的數(shù)量，來衡量一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活躍程度。2008年我市創(chuàng)業(yè)指數(shù)為11.8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。目前，我市每萬人擁有私營企業(yè)62家，數(shù)量不到上海的一半，平均注冊(cè)資本只有210萬元，規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)更是鳳毛麟角。去年我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收占全部稅收的比重僅為15.9%，比浙江低44個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低39個(gè)百分點(diǎn)。我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，并在日趨激烈的區(qū)域競爭
中占得先機(jī)，必須大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的發(fā)展能量激發(fā)出來，把群眾求發(fā)展、求富裕的迫切愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，使全市人民家業(yè)更加殷實(shí)、企業(yè)更加興旺、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧。
再次，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的迫切需要。去年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)增速趨于放緩，就業(yè)壓力明顯增加。為緩解金融危機(jī)的沖擊，中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定增長的10項(xiàng)措施，出臺(tái)鋼鐵、汽車等10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。我們開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，符合中央“保增長”的要求，是落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署的具體實(shí)踐，也是動(dòng)員全民力量共渡難關(guān)的重要舉措。同時(shí)，經(jīng)過金融危機(jī)的“洗牌”，許多行業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻大大降低，為開展全民創(chuàng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。全市干部群眾要自覺地把創(chuàng)業(yè)工作融入國家經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，密切關(guān)注國家投資動(dòng)向和市場需求變化，“八仙過海，各顯其能”，推動(dòng)一大批群眾走上創(chuàng)業(yè)致富之路，有效化解金融危機(jī)的不利影響，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮
全民創(chuàng)業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)大計(jì)。各級(jí)各部門要按照市委市政府的統(tǒng)一部署，圍繞解決“不敢干、不會(huì)干、干不了”等突出問題，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，搭建創(chuàng)業(yè)載體，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度地激活全民創(chuàng)業(yè)的熱情和能量。工作中，要著重抓好以下四個(gè)方面：
(一)培育創(chuàng)業(yè)主體。事在人為，業(yè)要人創(chuàng)。培育一大批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極整合現(xiàn)有人力資源，鼓勵(lì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮有知識(shí)、有專長、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，爭當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的參與者和帶頭人，在創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)中更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。廣大農(nóng)民群眾是全民創(chuàng)業(yè)的最大群體，要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的守土戀家觀念，既要就地創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；更要敢于離土創(chuàng)業(yè)，闖市場、搞運(yùn)輸，開商店、辦企業(yè)，做股東、當(dāng)老板。村干部是基層群眾的主心骨，也是農(nóng)民群眾的一員，既要主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，做給群眾看，更要帶領(lǐng)群眾干，做群眾投資創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”、發(fā)家致富的帶路人。我市有一大批在外創(chuàng)業(yè)的“能人”，要引導(dǎo)他們帶資金、帶技術(shù)、帶管理、帶人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)，帶動(dòng)全民艱苦創(chuàng)業(yè)，走共同富裕之路。企業(yè)下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和斗志，利用政府提供的優(yōu)惠政策，不等不靠，自找出路、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。各類專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，要積極轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，徹底打破“鐵飯碗”意識(shí)，到最能發(fā)揮一技之長、最能施展才華的地方去擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
二要積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)。于書記在“三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，是帶動(dòng)一方發(fā)展的脊梁，企業(yè)強(qiáng)則地方強(qiáng)、企業(yè)興則地方興。各級(jí)各部門要把企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的龍頭，堅(jiān)持一手抓規(guī)模企業(yè)壯大，全力服務(wù)支持萊鋼、魯中礦、泰鋼等骨干企業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)新增納稅過千萬元的企業(yè)10家，達(dá)到70家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家，達(dá)到460家；一手抓中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，力爭年內(nèi)新增私營企業(yè)1500家，達(dá)到1萬家，新發(fā)展個(gè)體工商戶1萬家，達(dá)到3萬家。各企業(yè)要切實(shí)破除小富即安、小成即滿的思想，確立超常發(fā)展的目標(biāo)追求，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗(yàn)、市場開拓
有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，既要甘當(dāng)配角，在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、新強(qiáng)聯(lián)合、掛強(qiáng)靠大中壯大實(shí)力，又要爭當(dāng)主角，依托企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)、技術(shù)、管理，吸引更多的外來資本參股經(jīng)營，迅速聚集生產(chǎn)要素，大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。
三要充分吸引外來創(chuàng)業(yè)。招商引資是集聚資本、擴(kuò)大投資的重要途徑，也是全民創(chuàng)業(yè)的重要突破口。要迅速啟動(dòng)招商引資“三年行動(dòng)計(jì)劃”，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，著力招大引強(qiáng)，盡快在引進(jìn)國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。要采取有效措施，提供便利條件，吸引更多的客商到萊蕪創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在這里，我代表市委市政府鄭重承諾，對(duì)所有真誠到萊蕪?fù)顿Y興業(yè)的客商，無論是大老板，還是小老板，我們都一樣公平對(duì)待；無論出資金、出技術(shù)，還是出人才、出商路，我們都一樣熱烈歡迎；無論是一二三產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)，我們都一樣竭誠服務(wù)，努力使大家獲得豐厚的回報(bào)。
(二)搭建創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)事關(guān)創(chuàng)業(yè)者的目標(biāo)追求。各級(jí)各部門要把搭建創(chuàng)業(yè)載體作為全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺(tái)和空間。
一要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)定不移地抓好“三大產(chǎn)業(yè)板塊”和“四個(gè)功能區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，搞好配套延伸，盡快在功能開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集、環(huán)境提升等方面取得新進(jìn)展，使其成為外來投資者的熱土、本地創(chuàng)業(yè)者的樂園。要積極發(fā)展園中園、區(qū)中區(qū)，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)社區(qū)和中小企業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資源整合功能，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)和幫助，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
二要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是匯聚生產(chǎn)要素、發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體，既為社會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為群眾生活提供各種便利。要圍繞“精品城市”目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高城市的承載力和吸引力，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)支持各類社會(huì)資本積極參與供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾污水處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)民間資本建設(shè)商品城和特色街，提高小城鎮(zhèn)的人氣和商業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展。
三要培育專業(yè)市場。許多地方的經(jīng)驗(yàn)證明，建好一個(gè)市場，往往能興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、育一批老板、富一方百姓。今年，市委市政府將切實(shí)加大專業(yè)市場建設(shè)力度，突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和汽車貿(mào)易城建設(shè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極開展“汽車展”、“美食節(jié)”等活動(dòng)，大力興辦“文化產(chǎn)業(yè)一條街”，活躍城鄉(xiāng)市場，拓寬創(chuàng)業(yè)空間。各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有選擇、有重點(diǎn)地培育一批區(qū)域性特色市場，使其成為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。
四要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵深加工、鋼鐵物流等產(chǎn)業(yè)，培植一批在省內(nèi)外叫得響的鋼鐵加工企業(yè)和專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。要積極發(fā)展姜蒜儲(chǔ)藏加工運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要著力培植現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展、商貿(mào)流通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)支撐，讓創(chuàng)業(yè)者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中找到創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、謀到創(chuàng)業(yè)位子、開拓創(chuàng)業(yè)空間。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政策扶持是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“助推器”。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，市委市政府組織有關(guān)部門研究制定了具體扶持政策，并通過《萊蕪日?qǐng)?bào)》等新聞媒體陸續(xù)向全市公布，社會(huì)反響很好。各級(jí)各部門要結(jié)合自身職能，抓緊
制定完善支持全民創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施，并在抓好落實(shí)上狠下功夫，努力打造全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地和政策高地。
一要降低創(chuàng)業(yè)門檻。創(chuàng)業(yè)之門能不能打開，首先取決于創(chuàng)業(yè)門檻能不能降下來。為切實(shí)降低行業(yè)準(zhǔn)入和注冊(cè)門檻，近期市工商局主動(dòng)研究提出了一系列具體措施。比如，申請(qǐng)創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，一律不受行業(yè)和資金限制，出資1元即可登記注冊(cè)；大中專畢業(yè)生、失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、復(fù)員退伍軍人申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，核發(fā)有效期6個(gè)月的營業(yè)執(zhí)照，試營業(yè)登記不收取任何費(fèi)用，不納入驗(yàn)照管理，實(shí)現(xiàn)“零成本”創(chuàng)業(yè)；公司增加注冊(cè)資本時(shí)，新增注冊(cè)資本中的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例不受限制，等等。各級(jí)各有關(guān)部門要學(xué)習(xí)市工商局的做法，按照“非禁即入”的原則，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬注冊(cè)條件，做到一律不受出資額限制，一律不受非貨幣資產(chǎn)限制，一律不受經(jīng)營場所限制。凡法律法規(guī)沒有禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，鼓勵(lì)支持民間資本無障礙進(jìn)入，真正做到創(chuàng)業(yè)者卡在哪里，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的門就開在哪里，為創(chuàng)業(yè)主體營造寬松的環(huán)境。
二要減少創(chuàng)業(yè)成本。要重點(diǎn)做好“減法”和“加法”兩篇文章。“減法”方面，市委市政府初步?jīng)Q定，今年將現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)減少10%，行政審批辦理時(shí)限縮短30%，取消100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，上半年每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批，具有行政許可職能的部門主要負(fù)責(zé)人每月2次到行政服務(wù)中心坐班，等等。對(duì)這些政策措施，各級(jí)各有關(guān)部門一定要不折不扣地抓好落實(shí)，為創(chuàng)業(yè)者廣開方便之門。“加法”方面，主要是落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，比如稅收優(yōu)惠政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部自主創(chuàng)業(yè)扶持政策等，想方設(shè)法為各類創(chuàng)業(yè)主體增添動(dòng)力，努力讓他們以最低成本啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)。
三要解決創(chuàng)業(yè)難題。要突出解決資金難，采取加大財(cái)政投入、加強(qiáng)銀企合作、發(fā)展鎮(zhèn)村銀行、組建小額貸款公司、擴(kuò)大續(xù)貸過橋資金規(guī)模等一攬子措施，切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。要著力解決擔(dān)保難問題，進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，做大做強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司，對(duì)初始創(chuàng)業(yè)人員和符合條件的小企業(yè)免費(fèi)提供小額貸款擔(dān)保，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保融資服務(wù)能力。要努力解決用地難問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，區(qū)別對(duì)待，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)用地。要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施“企業(yè)家培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工程”，扎實(shí)搞好全民創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)能力。
(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)具有開創(chuàng)性、風(fēng)險(xiǎn)性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、茁壯成長。沒有好的環(huán)境，創(chuàng)業(yè)就失去根基，發(fā)展就失去動(dòng)力。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)。
一要營造良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。當(dāng)前，受各種因素影響，干部群眾的投資意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)、市場意識(shí)還不夠強(qiáng)，我們必須把弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化擺在重要位臵，更新創(chuàng)業(yè)理念，培育創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開展。要重點(diǎn)做到“六破六立”，即堅(jiān)決破除等靠要的依賴思想，樹立自尊自立、艱苦奮斗的自強(qiáng)精神；堅(jiān)決破除畏難怕苦的消極思想，樹立堅(jiān)忍不拔、百折不撓的拼搏精神；堅(jiān)決破除戀土守家、小富即安的小農(nóng)思想，樹立立說立行、永不自滿的進(jìn)取精神；堅(jiān)決破除因循守舊、按部就班的保守思想，樹立敢為人先、敢于創(chuàng)新的開拓精神；堅(jiān)決破除坐而論道、夸夸其談的務(wù)虛思想，樹立勇于實(shí)踐、講求實(shí)效的實(shí)干精神；堅(jiān)決破除重官輕商的官本位思想，樹立創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮的企業(yè)家精神，使全民創(chuàng)業(yè)成為萊蕪的主流文化意識(shí)。要通過大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，使各個(gè)階層、各個(gè)群體、各個(gè)方面，都能樹立闖天下、走四方，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，創(chuàng)新業(yè)、謀大業(yè)的雄心壯志，投身
到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中來。
二要營造良好的創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，創(chuàng)辦“全民創(chuàng)業(yè)論壇”，大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，宣傳促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳各級(jí)各部門開展創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。要組織開展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)，使“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”成為全市廣大干部群眾的共同追求和自覺行動(dòng)。要認(rèn)真組織開展各類創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選活動(dòng)，用典型的事跡鼓舞人，用典型的精神激勵(lì)人，用典型的經(jīng)驗(yàn)啟迪人，讓廣大群眾學(xué)有標(biāo)兵，干有榜樣，在全市上下營造鼓勵(lì)競爭、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三要營造良好的創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。群眾創(chuàng)財(cái)富，政府搞服務(wù)。各級(jí)各部門要牢固樹立抓服務(wù)就是抓創(chuàng)業(yè)、就是抓發(fā)展的意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，以“自我革命”的勇氣，舍得掏出“口袋里的權(quán)力”，最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序，進(jìn)一步提高工作效率。要實(shí)行全民創(chuàng)業(yè)代理服務(wù)，健全信息服務(wù)體系，編印全民創(chuàng)業(yè)指南，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目。要深入開展服務(wù)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)，對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題，力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間研究、第一時(shí)間解決。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種妨礙創(chuàng)業(yè)的不法行為，努力打造“平安萊蕪”，真正使廣大群眾放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)
實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門各單位要將全民創(chuàng)業(yè)納入到“科學(xué)務(wù)實(shí)、積極作為”的基調(diào)中來認(rèn)識(shí)，按照《“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)實(shí)施意見》的要求，科學(xué)謀劃，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成黨委政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、全民競相創(chuàng)業(yè)的良好局面。一要健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化調(diào)度督查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，關(guān)系廣大群眾根本利益，關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展，責(zé)任艱巨，意義重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，積極投身全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新萊蕪而努力奮斗！
第三篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話[范文模版]
****同志
在全鎮(zhèn)“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)
動(dòng)員大會(huì)上的講話
（2012年2月21日）
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定今天召開這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是號(hào)召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即行動(dòng)起來，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，進(jìn)一步提升思想境界、提高發(fā)展標(biāo)桿、鼓舞民心士氣，為****大發(fā)展大跨越注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。解放思想不會(huì)一蹴而就，解放思想不可能一勞永逸，解放思想也不能空對(duì)空，必須有一個(gè)過程，必須與發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合。沒有好的作風(fēng)，解放思想、加快發(fā)展就是一句空話；沒有思想解放，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展也沒有一個(gè)好的基礎(chǔ)。所以，從現(xiàn)在開始，一手抓思想解放，一手抓工作推進(jìn)，使思想建設(shè)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。
剛才，四位班子成員，結(jié)合指揮部重點(diǎn)工作，分別作了很好的發(fā)言。從發(fā)言的情況看，各位班子成員，都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入思考，并結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)實(shí)際，提出了很好的、具有創(chuàng)新性的工作意見，我們要認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在解放思想
開展思想大解放，是應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)街競爭新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇。現(xiàn)在各鎮(zhèn)街都在競相跨越、爭先進(jìn)位，競爭更是呈現(xiàn)出白熱化的態(tài)勢(shì)。實(shí)踐已經(jīng)充分印證，區(qū)域發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我們面臨著無路可退的境遇，這是擺在我們面前的殘酷現(xiàn)實(shí)。居安要思危，居危更要思危。我們有勤勞智慧的群眾、基本素質(zhì)過硬的干部、風(fēng)清氣正的環(huán)境，別人能做到的、我們也一定能做到。我們必須進(jìn)一步解放思想，樹立爭當(dāng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展排頭兵的雄心壯志，大干實(shí)干苦干，把發(fā)展的步子邁得更大、更快、更有力。
開展思想大解放，是沖破舊思想老觀念束縛的根本途徑。干部是一個(gè)地方的第一發(fā)展要素、第一發(fā)展資源，廣大干部的思想境界、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、干事作風(fēng)，直接影響著一個(gè)地方的風(fēng)氣、關(guān)系著發(fā)展的全局。我們的干部，歷來勇于開拓、求真務(wù)實(shí)，有著很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的進(jìn)程中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用，樹立了能干事、會(huì)干事、干大事的良好形象，這是我們廣大干部的主流，這是****實(shí)現(xiàn)觸底反彈、提升跨越的最大優(yōu)勢(shì)。但與先進(jìn)鎮(zhèn)街相比，我們的差距不小，不容樂觀。一些問題令人擔(dān)憂，亟待警醒，亟待改進(jìn)。有些干部妄自尊大、固步自封，思想觀念跟不上科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展，怎樣才能提升跨越，學(xué)得不深，想得不透，信息量不夠、眼界也不寬；有些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，“不騎馬不騎牛
產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低；經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)化發(fā)展才剛剛起步；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善，服務(wù)功能需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這都是我們必須著重思考和解決的重大問題。因此，全鎮(zhèn)廣大干部要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，堅(jiān)決落實(shí)突破的措施、趕超的辦法，全力以赴推動(dòng)大發(fā)展大跨越。
（二）要在解放思想中拉高標(biāo)桿、提升層次。石墻能否走出低谷、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)提升跨越，關(guān)鍵看各級(jí)干部能不能解放思想、更新觀念，歸根到底就是能不能拉高標(biāo)桿、提升層次。這既是關(guān)系發(fā)展走向的方向盤，也是決定發(fā)展成果的發(fā)動(dòng)機(jī)。石墻要爭先進(jìn)位、提升跨越，首先要解決好發(fā)展標(biāo)桿和定位的問題。要“跳出石墻找差距，對(duì)照先進(jìn)定目標(biāo)”，各部門都要瞄準(zhǔn)本方陣中的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)本系統(tǒng)中的先進(jìn)典型，系統(tǒng)分析總結(jié)，查找存在差距，全力比學(xué)趕超，以單項(xiàng)工作的率先突破帶動(dòng)整體工作的全面提升跨越。
（三）要在解放思想中求新求變、敢闖敢干。我們與先進(jìn)鎮(zhèn)街的差距，從表面上看是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距、發(fā)展水平的差距，實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新意識(shí)的差距、膽略氣魄的差距。多年來的發(fā)展實(shí)踐啟示我們：只有解放思想、才能推進(jìn)發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新、才能破解難題，只有打破常規(guī)、才能走出新路。要堅(jiān)持不爭論、不埋怨、不責(zé)備，大膽試、大膽闖、大膽干，對(duì)看準(zhǔn)了的事情，只要有利于加快發(fā)展、有利于社會(huì)和諧、有利于改善民生，就要勇于探索和實(shí)踐。當(dāng)前，我們要圍繞制約發(fā)展的瓶頸，敢于
標(biāo)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)部署到位。要把解放思想的落腳點(diǎn)放到大干快干、苦干實(shí)干上，抓緊時(shí)間抓項(xiàng)目、抓緊時(shí)間抓落實(shí)。一是大干。大干是一種精神狀態(tài)，是一種目標(biāo)要求，也是一種工作作風(fēng)。石墻的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們，必須進(jìn)一步拉開大干的架勢(shì)，樹立大干的目標(biāo)，用大干的要求和措施來搶抓機(jī)遇，大力推動(dòng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；必須用大干的措施來破解發(fā)展難題，統(tǒng)一干群思想，形成發(fā)展合力。二是快干。無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，都要在確保標(biāo)準(zhǔn)不低、質(zhì)量不減的前提下，快馬加鞭，限期完成。現(xiàn)在已經(jīng)是二月下旬了，我們的很多工作還處于謀劃階段，還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這樣的工作效率，談不上跨越發(fā)展！從現(xiàn)在開始，要按照嚴(yán)格落實(shí)、全力全速的要求，不等不靠，先干起來再說，有問題在發(fā)展中解決。三是苦干。現(xiàn)在，市里“五加
二、白加黑”都已經(jīng)成了工作常態(tài)，我們還只是一種口號(hào)，只有部分部門、人員行動(dòng)起來，下步，“五加二”、“白加黑”精神要全面化、常態(tài)化，不適應(yīng)也要強(qiáng)行推開。四是實(shí)干。就是要講究方法，統(tǒng)籌兼顧，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)重點(diǎn)。指揮部體制運(yùn)行之后，要堅(jiān)決杜絕慢慢騰騰等問題，立說立行，馬上進(jìn)入高效運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
三、深入開展思想大解放，必須精心組織扎實(shí)推進(jìn)務(wù)求實(shí)效 開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)，是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)各部門要切實(shí)擺上重要日程，確保廣大
加強(qiáng)檢查、全程指導(dǎo)、跟蹤問效，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，確保大討論活動(dòng)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。鎮(zhèn)黨委決定，大討論結(jié)束后，將對(duì)各部門、各單位解放思想的成效進(jìn)行檢查，對(duì)成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)那些走過場、搞花架子、成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是這次大討論活動(dòng)的組織者，更是解放思想、科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人，必須充分發(fā)揮好模范帶頭作用，深入查找自身存在的問題和不足，用自身思想的大解放帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下思想的大解放。
同志們，解放思想永無止境，加快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。希望全鎮(zhèn)上下從今天開始，從現(xiàn)在做起，深入開展一場深刻的解放思想活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，強(qiáng)力推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展大跨越。
第四篇：在全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 今天，我們?cè)谶@里召開全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)、市“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員和部署全縣開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)。剛才，盧成軍部長宣讀了我縣開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的重大意義
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要武器。在新的歷史起點(diǎn)上，開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，對(duì)于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（一）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，多年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長幅度，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對(duì)發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會(huì)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。扎實(shí)地開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，必將有效解決干部群眾思想上存在的突出問題和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。
（二）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是解決當(dāng)前存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，鐘山的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面，都取得了長足進(jìn)步，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我們確實(shí)存在很大差距，發(fā)展中還存在一些突出問題。如經(jīng)濟(jì)總量比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，機(jī)制體制還不活，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。這些問題的存在，固然有其客觀因素，但更重要的是主觀的原因，根源在于我們有的干部不想解放思想，不敢解放思想，不會(huì)解放思想。我們?yōu)槭裁床蝗缛思野l(fā)展快？就是觀念不如人家新，膽子不如人家大，辦法不如人家多，機(jī)制不如人家活，效能不如人家高，服務(wù)不如人家好。因此，我們要解決存在的突出問題，就必須在解放思想上找出路，通過“解放思想、趕超跨越”大討論，找準(zhǔn)當(dāng)前存在的突出問題，自覺擺脫那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛，切實(shí)更新觀念、搞活機(jī)制、創(chuàng)新辦法、解決問題，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展永無止境，解放思想也永無止境。在鐘山今后的發(fā)展中，新情況、新問題、新矛盾會(huì)不斷涌現(xiàn)出來，新的機(jī)遇需要去認(rèn)識(shí)和把握，新的挑戰(zhàn)需要去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝。如果我們思想觀念落后，就不可能抓住新機(jī)遇，在新的挑戰(zhàn)面前也會(huì)束手無策，這樣就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、影響發(fā)展，造成更大的被動(dòng)和落后。我們必須通過“解放思想、趕超跨越”大討論，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的新思想、新觀念，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
（三）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的重要途徑。這些年來，縣委始終把干部作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，通過開展“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等一系列活動(dòng)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變。但是，從目前工作推進(jìn)情況看，一些干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還存在著一定差距。比如，有的同志不敢試，不敢闖，不敢創(chuàng)新，因循守舊，墨守成規(guī)，畏首畏尾；有的同志作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有把全部心思用在謀發(fā)展上；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高；有的同志大局觀念淡薄，只局限于自身利益和部門利益；有的同志缺乏開放意識(shí)，眼界不寬廣，思路不開闊。因此，必須通過“解放思想、趕超跨越”大討論，集中解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，使干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，以更好地服務(wù)于全縣發(fā)展大局。
（四）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的客觀需要。近年來，我縣圍繞擴(kuò)大招商引資、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)行政管理體制改革等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機(jī)械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來等問題，在很大程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅(jiān)持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)有效推進(jìn)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)
開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)就是要按照市委的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著力查找落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念障礙和體制機(jī)制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，形成全縣上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面，以新一輪的思想大解放推動(dòng)鐘山新一輪的大發(fā)展。
(一)要在提高對(duì)外開放水平上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成果落實(shí)到深化改革上。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度和發(fā)展的速度。今年是黨的十八大召開之年，我縣同全國、全區(qū)一樣，迎來了改革開放新的時(shí)期，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在這個(gè)大背景下，鐘山要發(fā)展，就必須把解放思想落實(shí)到改革開放上，在發(fā)展的問題上，大膽地闖、大膽地試，進(jìn)一步拓展改革的深度和開放的廣度。目前，我們習(xí)慣用行政的手段配置資源，不善于用市場的手段配置資源、運(yùn)作項(xiàng)目和融資；將目光停留在資源的初始開發(fā)上，不善于在優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈條上做項(xiàng)目、引項(xiàng)目；在資源的節(jié)約開發(fā)、集約利用上思路不寬、辦法不多；招商引資水平不高等等。解決這些問題，我們必須牢固樹立開放融入的觀念，進(jìn)一步深化體制改革，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，充
分運(yùn)用市場辦法解決發(fā)展問題。要堅(jiān)持把項(xiàng)目策劃作為提高開放水平的重要“抓手”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高縣域競爭力這一目標(biāo)，重點(diǎn)搞好鐘山工業(yè)集中區(qū)、河?xùn)|濱江新區(qū)、十里畫廊旅游區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目策劃，通過項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展后勁。要堅(jiān)持把招商引資作為提高開放水平的重中之重，組織參與各類節(jié)慶活動(dòng)、貿(mào)易洽談活動(dòng)，打造經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)。進(jìn)一步利用新興媒介，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，不斷提升鐘山的吸引力和競爭力。要把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作為提高開放水平的重要目標(biāo)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，徹底開放民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營方式和經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)造各類市場主體通過市場配置要素資源的環(huán)境。要建立健全全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，樹立全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和活力競相迸發(fā)。要堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為提高開放水平的重要保障，著力解決辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高、誠信意識(shí)弱、部門利益至上的問題，深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制，提升服務(wù)水平，努力營造重商、親商、愛商、扶商的氛圍，以良好的環(huán)境吸引各類發(fā)展要素聚集鐘山、服務(wù)鐘山。
(二)要在構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的焦點(diǎn)凝聚到關(guān)注民生上。構(gòu)建和諧社會(huì)就要從解決民生問題入手，推進(jìn)和諧社會(huì)共建共享。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，通過加大對(duì)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，初步解決了醫(yī)療衛(wèi)生、住房、教育、飲水、交通等一批事關(guān)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題，有些工作甚至走在了全市全區(qū)前列，但水平還很低，與群眾的愿望和日益增長的需求還有很大差距，改善民生的任務(wù)還十分繁重。我們要牢固樹立為民、靠民、富民意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加大民生工作力度，切實(shí)改善群眾衣食住行等方面的條件，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的建設(shè),千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè),加大扶貧開發(fā)力度,抓好保障性住房建設(shè),加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要繼續(xù)深入實(shí)施為民辦十件實(shí)事，盡最大能力集中人力、物力、財(cái)力，每年實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事、好事，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求落到實(shí)處。
(三)要在突破發(fā)展瓶頸問題上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成效體現(xiàn)在促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，既要保護(hù)好生態(tài)，又要加快發(fā)展，任務(wù)重、難度大。加之我縣的工業(yè)主要以資源型為主，處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題，是我們面臨的一個(gè)新的考驗(yàn)。現(xiàn)在，國家日益重視生態(tài)文明建設(shè)，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面國家出臺(tái)更多的資金、技術(shù)和政策支持。因此，我們一定要樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)定不移地保護(hù)好生態(tài)。依托優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)集約化經(jīng)營，在保護(hù)生態(tài)的過程中，大力培育生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等新的增長點(diǎn)。加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升資源利用率和加工增值水平，推進(jìn)資源節(jié)約型發(fā)展。以環(huán)保要求為標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，走資源節(jié)約、生態(tài)良好、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子。
(四)要在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的重心放到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要著力提高城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，逐步形成規(guī)模比較合理，功能比較完善，空間相對(duì)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，全面推進(jìn)商貿(mào)型、交通型、資源型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，使其真正成為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的重要載體和活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的特色經(jīng)濟(jì)板塊和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型樣板。要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，轉(zhuǎn)變陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上解放思想，推進(jìn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色種植業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面創(chuàng)出新思路、新舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)力度，提高保障水平，改善生產(chǎn)生活條件；積極發(fā)揮市場對(duì)資源的配置作用，吸引更多的要素資源參與新農(nóng)村建設(shè)，通過雙向互動(dòng)、相互促動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(五)要在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)建立到始終保持社會(huì)穩(wěn)定上。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。鐘山之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，一個(gè)重要的原因就是保持了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。今年春節(jié)前后，我們鐘山公安、清塘、回龍接二連三的發(fā)生了幾起事件，使我們的外部環(huán)境承受了巨大的壓力，也使我們清醒地認(rèn)識(shí)到維護(hù)穩(wěn)定依然是我們各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任。我們一定要牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定無小事的思想，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦，在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)穩(wěn)定擺在重要位置，絲毫不能放松。一方面，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把群眾的注意力更多的引導(dǎo)到求發(fā)展上來，提高各民族群眾的生產(chǎn)生活水平，以良好的經(jīng)濟(jì)水平作為維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。另一方面，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極探索具有鐘山特色的社會(huì)管理新路子，及時(shí)研究解決各類突出問題，化解矛盾，切實(shí)做好維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)工作，掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要堅(jiān)持安全發(fā)展，全面加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品安全檢查和重大疾病防控等工作，以穩(wěn)定和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展。
(六)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的行動(dòng)立足到加快發(fā)展的意識(shí)上。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事業(yè)興衰，必須緊抓不放，常抓不懈。近年來，通過“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等主題活動(dòng)的開展，我縣的干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必須清醒地看到，在部分干部中依然程度不同的存在作風(fēng)漂浮，工作散漫、效率低下，說得多，干得少，不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，憑想當(dāng)然辦事等等問題。這些問題不解決，勢(shì)必影響我們的各項(xiàng)工作，勢(shì)必影響鐘山的形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以新一輪“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí)，深入開展“百千萬”干部下基層服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在做起，從自身做起，深入基層、深入群眾，以自己作風(fēng)的改進(jìn)，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的改進(jìn)；以黨組織作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，在更大范圍內(nèi)把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為奮起直追的自強(qiáng)力量，在更廣更寬的領(lǐng)域中把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為胸懷天下的包容力量，在更高層次上把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為勇于進(jìn)取、改革創(chuàng)新的力量，以敢為天下先的勇氣，破解難題，跨越發(fā)展。
(七)要在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的著力點(diǎn)集中到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上。面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年，我縣的黨建工作取得了長足發(fā)展，但還存在一些與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問題，基層黨組織建設(shè)還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)：選用人上還存在論資排輩的現(xiàn)象，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和影響力下降，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用、群眾威信低。因此，全縣各級(jí)黨組織要站在政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決突出問題，建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大膽選拔那些思想解放、思路開闊、善于打開工作局面的干部；加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，把人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，切實(shí)提高廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。
三、精心組織開展好“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)
開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是今年全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系鐘山當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要把這次活動(dòng)提上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，把活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭認(rèn)真整改，做解放思想的先行者、推動(dòng)者、踐行者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭分析查找問題、帶頭整改落實(shí)。各單位、各部門，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)不同層次的干部群眾參與到解放思想大討論中來。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺到基層群眾中去、到生產(chǎn)一線去，圍繞發(fā)展大局，多形式征求社會(huì)各界和廣大群眾的意見建議，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制等問題，研究破解辦法，動(dòng)員和引導(dǎo)人民群眾敞開思想，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全縣各族人民的創(chuàng)造活力，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是強(qiáng)化整改落實(shí)。各級(jí)各部門要針對(duì)調(diào)研和檢查階段認(rèn)真歸納梳理查找出來的問題、差距和意見建議，研究制定和組織實(shí)施具體的整改方案，一件一件地整改落實(shí)，一件一件地求得實(shí)效。要對(duì)大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)成果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的自查，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和好做法好經(jīng)驗(yàn)。
四是強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督查各項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，大力宣傳大討論活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造濃厚的輿論
氛圍。既要積極宣傳好開展大討論活動(dòng)的工作落實(shí)情況，又要敢于揭短亮丑，勇于把查找出來的問題和制定的整改舉措及時(shí)公開、公布，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。
同志們，解放思想是一個(gè)常抓常新的重大課題，任何時(shí)候都要解放思想，任何事情都要解放思想，任何地方都要解放思想。全縣上下要立即行動(dòng)起來，以這次開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)為新的契機(jī)，再興觀念創(chuàng)新之風(fēng)、再鼓苦干實(shí)干之氣、再謀科學(xué)發(fā)展之策，以新的思想、新的觀念、新的精神面貌，全面提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，為推動(dòng)鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而不懈奮斗！
第五篇：在全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天，我們?cè)谶@里召開全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)、市“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員和部署全縣開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)。剛才，盧成軍部長宣讀了我縣開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的重大意義 解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要武器。在新的歷史起點(diǎn)上，開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，對(duì)于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（一）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，多年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長幅度，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對(duì)發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會(huì)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。扎實(shí)地開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，必將有效解決干部群眾思想上存在的突出問題和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。
（二）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是解決當(dāng)前存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，鐘山的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面，都取得了長足進(jìn)步，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我們確實(shí)存在很大差距，發(fā)展中還存在一些突出問題。如經(jīng)濟(jì)總量比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，機(jī)制體制還不活，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。這些問題的存在，固然有其客觀因素，但更重要的是主觀的原因，根源在于我們有的干部不想解放思想，不敢解放思想，不會(huì)解放思想。我們?yōu)槭裁床蝗缛思野l(fā)展快？就是觀念不如人家新，膽子不如人家大，辦法不如人家多，機(jī)制不如人家活，效能不如人家高，服務(wù)不如人家好。因此，我們要解決存在的突出問題，就必須在解放思想上找出路，通過“解放思想、趕超跨越”大討論，找準(zhǔn)當(dāng)前存在的突出問題，自覺擺脫那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛，切實(shí)更新觀念、搞活機(jī)制、創(chuàng)新辦法、解決問題，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展永無止境，解放思想也永無止境。在鐘山今后的發(fā)展中，新情況、新問題、新矛盾會(huì)不斷涌現(xiàn)出來，新的機(jī)遇需要去認(rèn)識(shí)和把握，新的挑戰(zhàn)需要去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝。如果我們思想觀念落后，就不可能抓住新機(jī)遇，在新的挑戰(zhàn)面前也會(huì)束手無策，這樣就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、影響發(fā)展，造成更大的被動(dòng)和落后。我們必須通過“解放思想、趕超跨越”大討論，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的新思想、新觀念，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
（三）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的重要途徑。這些年來，縣委始終把干部作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，通過開展“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等一系列活動(dòng)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變。但是，從目前工作推進(jìn)情況看，一些干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還存在著一定差距。比如，有的同志不敢試，不敢闖，不敢創(chuàng)新，因循守舊，墨守成規(guī)，畏首畏尾；有的同志作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有把全部心思用在謀發(fā)展上；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高；有的同志大局觀念淡薄，只局限于自身利益和部門利益；有的同志缺乏開放意識(shí)，眼界不寬廣，思路不開闊。因此，必須通過“解放思想、趕超跨越”大討論，集中解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，使干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，以更好地服務(wù)于全縣發(fā)展大局。
（四）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的客觀需要。近年來，我縣圍繞擴(kuò)大招商引資、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)行政管理體制改革等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機(jī)械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來等問題，在很大程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅(jiān)持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)有效推進(jìn)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)
開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)就是要按照市委的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著力查找落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念障礙和體制機(jī)制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，形成全縣上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面，以新一輪的思想大解放推動(dòng)鐘山新一輪的大發(fā)展。
(一)要在提高對(duì)外開放水平上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成果落實(shí)到深化改革上。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度和發(fā)展的速度。今年是黨的十八大召開之年，我縣同全國、全區(qū)一樣，迎來了改革開放新的時(shí)期，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在這個(gè)大背景下，鐘山要發(fā)展，就必須把解放思想落實(shí)到改革開放上，在發(fā)展的問題上，大膽地闖、大膽地試，進(jìn)一步拓展改革的深度和開放的廣度。目前，我們習(xí)慣用行政的手段配置資源，不善于用市場的手段配置資源、運(yùn)作項(xiàng)目和融資；將目光停留在資源的初始開發(fā)上，不善于在優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈條上做項(xiàng)目、引項(xiàng)目；在資源的節(jié)約開發(fā)、集約利用上思路不寬、辦法不多；招商引資水平不高等等。解決這些問題，我們必須牢固樹立開放融入的觀念，進(jìn)一步深化體制改革，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，充分運(yùn)用市場辦法解決發(fā)展問題。要堅(jiān)持把項(xiàng)目策劃作為提高開放水平的重要“抓手”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高縣域競爭力這一目標(biāo)，重點(diǎn)搞好鐘山工業(yè)集中區(qū)、河?xùn)|濱江新區(qū)、十里畫廊旅游區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目策劃，通過項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展后勁。要堅(jiān)持把招商引資作為提高開放水平的重中之重，組織參與各類節(jié)慶活動(dòng)、貿(mào)易洽談活動(dòng)，打造經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)。進(jìn)一步利用新興媒介，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，不斷提升鐘山的吸引力和競爭力。要把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作為提高開放水平的重要目標(biāo)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，徹底開放民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營方式和經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)造各類市場主體通過市場配置要素資源的環(huán)境。要建立健全全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，樹立全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和活力競相迸發(fā)。要堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為提高開放水平的重要保障，著力解決辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高、誠信意識(shí)弱、部門利益至上的問題，深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制，提升服務(wù)水平，努力營造重商、親商、愛商、扶商的氛圍，以良好的環(huán)境吸引各類發(fā)展要素聚集鐘山、服務(wù)鐘山。
(二)要在構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的焦點(diǎn)凝聚到關(guān)注民生上。構(gòu)建和諧社會(huì)就要從解決民生問題入手，推進(jìn)和諧社會(huì)共建共享。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，通過加大對(duì)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，初步解決了醫(yī)療衛(wèi)生、住房、教育、飲水、交通等一批事關(guān)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題，有些工作甚至走在了全市全區(qū)前列，但水平還很低，與群眾的愿望和日益增長的需求還有很大差距，改善民生的任務(wù)還十分繁重。我們要牢固樹立為民、靠民、富民意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加大民生工作力度，切實(shí)改善群眾衣食住行等方面的條件，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的建設(shè),千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè),加大扶貧開發(fā)力度,抓好保障性住房建設(shè),加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要繼續(xù)深入實(shí)施為民辦十件實(shí)事，盡最大能力集中人力、物力、財(cái)力，每年實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事、好事，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求落到實(shí)處。
(三)要在突破發(fā)展瓶頸問題上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成效體現(xiàn)在促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，既要保護(hù)好生態(tài)，又要加快發(fā)展，任務(wù)重、難度大。加之我縣的工業(yè)主要以資源型為主，處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題，是我們面臨的一個(gè)新的考驗(yàn)。現(xiàn)在，國家日益重視生態(tài)文明建設(shè)，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面國家出臺(tái)更多的資金、技術(shù)和政策支持。因此，我們一定要樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)定不移地保護(hù)好生態(tài)。依托優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)集約化經(jīng)營，在保護(hù)生態(tài)的過程中，大力培育生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等新的增長點(diǎn)。加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升資源利用率和加工增值水平，推進(jìn)資源節(jié)約型發(fā)展。以環(huán)保要求為標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，走資源節(jié)約、生態(tài)良好、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子。
(四)要在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的重心放到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要著力提高城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，逐步形成規(guī)模比較合理，功能比較完善，空間相對(duì)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，全面推進(jìn)商貿(mào)型、交通型、資源型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，使其真正成為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的重要載體和活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的特色經(jīng)濟(jì)板塊和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型樣板。要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，轉(zhuǎn)變陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上解放思想，推進(jìn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色種植業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面創(chuàng)出新思路、新舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)力度，提高保障水平，改善生產(chǎn)生活條件；積極發(fā)揮市場對(duì)資源的配置作用，吸引更多的要素資源參與新農(nóng)村建設(shè)，通過雙向互動(dòng)、相互促動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(五)要在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)建立到始終保持社會(huì)穩(wěn)定上。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。鐘山之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，一個(gè)重要的原因就是保持了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。今年春節(jié)前后，我們鐘山公安、清塘、回龍接二連三的發(fā)生了幾起事件，使我們的外部環(huán)境承受了巨大的壓力，也使我們清醒地認(rèn)識(shí)到維護(hù)穩(wěn)定依然是我們各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任。我們一定要牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定無小事的思想，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦，在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)穩(wěn)定擺在重要位置，絲毫不能放松。一方面，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把群眾的注意力更多的引導(dǎo)到求發(fā)展上來，提高各民族群眾的生產(chǎn)生活水平，以良好的經(jīng)濟(jì)水平作為維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。另一方面，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極探索具有鐘山特色的社會(huì)管理新路子，及時(shí)研究解決各類突出問題，化解矛盾，切實(shí)做好維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)工作，掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要堅(jiān)持安全發(fā)展，全面加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品安全檢查和重大疾病防控等工作，以穩(wěn)定和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展。
(六)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的行動(dòng)立足到加快發(fā)展的意識(shí)上。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事業(yè)興衰，必須緊抓不放，常抓不懈。近年來，通過“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等主題活動(dòng)的開展，我縣的干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必須清醒地看到，在部分干部中依然程度不同的存在作風(fēng)漂浮，工作散漫、效率低下，說得多，干得少，不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，憑想當(dāng)然辦事等等問題。這些問題不解決，勢(shì)必影響我們的各項(xiàng)工作，勢(shì)必影響鐘山的形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以新一輪“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí)，深入開展“百千萬”干部下基層服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在做起，從自身做起，深入基層、深入群眾，以自己作風(fēng)的改進(jìn)，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的改進(jìn)；以黨組織作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，在更大范圍內(nèi)把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為奮起直追的自強(qiáng)力量，在更廣更寬的領(lǐng)域中把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為胸懷天下的包容力量，在更高層次上把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為勇于進(jìn)取、改革創(chuàng)新的力量，以敢為天下先的勇氣，破解難題，跨越發(fā)展。(七)要在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的著力點(diǎn)集中到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上。面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年，我縣的黨建工作取得了長足發(fā)展，但還存在一些與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問題，基層黨組織建設(shè)還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)：選用人上還存在論資排輩的現(xiàn)象，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和影響力下降，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用、群眾威信低。因此，全縣各級(jí)黨組織要站在政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決突出問題，建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大膽選拔那些思想解放、思路開闊、善于打開工作局面的干部；加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，把人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，切實(shí)提高廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。
三、精心組織開展好“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)
開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是今年全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系鐘山當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要把這次活動(dòng)提上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，把活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭認(rèn)真整改，做解放思想的先行者、推動(dòng)者、踐行者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭分析查找問題、帶頭整改落實(shí)。各單位、各部門，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)不同層次的干部群眾參與到解放思想大討論中來。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺到基層群眾中去、到生產(chǎn)一線去，圍繞發(fā)展大局，多形式征求社會(huì)各界和廣大群眾的意見建議，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制等問題，研究破解辦法，動(dòng)員和引導(dǎo)人民群眾敞開思想，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全縣各族人民的創(chuàng)造活力，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是強(qiáng)化整改落實(shí)。各級(jí)各部門要針對(duì)調(diào)研和檢查階段認(rèn)真歸納梳理查找出來的問題、差距和意見建議，研究制定和組織實(shí)施具體的整改方案，一件一件地整改落實(shí)，一件一件地求得實(shí)效。要對(duì)大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)成果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的自查，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和好做法好經(jīng)驗(yàn)。
四是強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督查各項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，大力宣傳大討論活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造濃厚的輿論氛圍。既要積極宣傳好開展大討論活動(dòng)的工作落實(shí)情況，又要敢于揭短亮丑，勇于把查找出來的問題和制定的整改舉措及時(shí)公開、公布，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。
同志們，解放思想是一個(gè)常抓常新的重大課題，任何時(shí)候都要解放思想，任何事情都要解放思想，任何地方都要解放思想。全縣上下要立即行動(dòng)起來，以這次開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)為新的契機(jī)，再興觀念創(chuàng)新之風(fēng)、再鼓苦干實(shí)干之氣、再謀科學(xué)發(fā)展之策，以新的思想、新的觀念、新的精神面貌，全面提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，為推動(dòng)鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而不懈奮斗！
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