第一篇：我國行政區(qū)劃調(diào)整的審批程序研究

我國行政區(qū)劃調(diào)整的審批程序研究

摘要：行政區(qū)劃的調(diào)整影響重大，但我國現(xiàn)行行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的規(guī)定存在較多不足。通過對相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的考察，總結(jié)我國現(xiàn)行行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的缺陷為立法簡陋過時，層級過低，調(diào)整范圍過窄；缺乏科學(xué)論證機制，民主參與機制以及監(jiān)督機制等幾個方面，并提出了針對性的立法建議與改革對策。

關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃調(diào)整 科學(xué)論證 民主參與 行政審批程序

行政區(qū)劃的調(diào)整涉及國家權(quán)力的配置，資源的整合以及各種利益的權(quán)衡分配，對社會經(jīng)濟的發(fā)展以及公民權(quán)利的保障影響深遠(yuǎn)。因此，通過法律程序?qū)π姓^(qū)劃調(diào)整審批進(jìn)行規(guī)制，使其更為規(guī)范化、民主化、法治化，是依法行政的應(yīng)有之義。然而，我國目前關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的規(guī)定過于簡陋，不符合依法行政的要求。本文對現(xiàn)有行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的法律法規(guī)進(jìn)行考察，并作相應(yīng)的對策研究。

一、現(xiàn)存的問題

現(xiàn)行的行政區(qū)劃調(diào)整審批程序相關(guān)法規(guī)主要有《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《民政部關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整變更審批程序和紀(jì)律的規(guī)定》以及《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第14條和《地名管理條例》第5條的部分規(guī)定。其問題突出表現(xiàn)在如下方面。

1.立法簡陋過時，層級過低，調(diào)整范圍過窄

首先，行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的規(guī)定簡陋過時。作為行政區(qū)劃調(diào)整主要法律淵源的《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》制定于1985年，其內(nèi)容只有十個條文，主要是對審批主體進(jìn)行了簡要的劃分；《民政部關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整變更審批程序和紀(jì)律的規(guī)定》作為2004年頒布的一部規(guī)范性文件，僅對審批的程序作了原則上的規(guī)定，簡要地把審批程序分為制定計劃，初級、司級、部級審核，批準(zhǔn)，建檔，和監(jiān)督等步驟，但對如何申請、如何審核、如何建檔、如何監(jiān)督等均無具體規(guī)定，更沒有涉及到負(fù)責(zé)主體，專家研討論證、公眾參與、審批期限和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

其次，關(guān)于行政區(qū)劃審批程序的立法層級偏低。《民政部關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整變更審批程序和紀(jì)律的規(guī)定》作為規(guī)范性文件，在立法程序上比憲法法律和行政法規(guī)更為簡便，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，影響立法質(zhì)量。而且在實踐中，規(guī)范性文件大多是出于某一時期的應(yīng)急需求而制定的，缺乏穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，容易受到行政或者人為因素的干擾。我們?nèi)缃裨诿裾康墓俜骄W(wǎng)站上甚至已經(jīng)無法找到這部文件。

最后，調(diào)整范圍過窄。立法層級過低必然導(dǎo)致調(diào)整范圍的狹窄，根據(jù)法律規(guī)定，我國行政區(qū)劃調(diào)整的決定主體包括全國人民代表大會、國務(wù)院和省級政府。《民政部關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整變更審批程序和紀(jì)律的規(guī)定》作為部門規(guī)范性文件，僅調(diào)整國務(wù)院的審批程序，而省級政府的審批是否參照此規(guī)定并不明確，各地方政府的做法也不盡相同，并且沒有涉及到全國人大的審批程序。

2.缺乏科學(xué)論證機制

《民政部關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整變更審批程序和紀(jì)律的規(guī)定》中規(guī)定民政部在處級審核階段應(yīng)當(dāng)對調(diào)整方案的理由、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、材料是否完備等事項進(jìn)行論證，對重大區(qū)劃調(diào)整事項進(jìn)行實地考察。但其中“誰來論證”和“如何論證”的問題值得思考。

首先，民政部對于各地行政區(qū)劃具體情況的了解程度不及地方行政機關(guān)，并且民政部負(fù)責(zé)審核的行政區(qū)劃調(diào)整申請較多，如果都需要由民政部親自對行政區(qū)劃的調(diào)整進(jìn)行充分論證和實地考察，恐怕難以保證審核效果。若能規(guī)定由行政區(qū)劃調(diào)整申請者負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的“行政區(qū)劃調(diào)整論證報告”，再由民政部們組織專家進(jìn)行統(tǒng)一審核，則審核的效果更好。

其次，在論證行政區(qū)劃的調(diào)整時，應(yīng)該征詢經(jīng)濟學(xué)、行政管理學(xué)等先關(guān)領(lǐng)域的專家之意見，以了解該調(diào)整在經(jīng)濟、社會等各方面的可行性和科學(xué)性。行政區(qū)劃調(diào)整所涉及的問題非常廣泛，包括優(yōu)化行政層級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市有效管理、公共服務(wù)供給等多方面的內(nèi)容，但行政人員、法律工作者都有自身的專業(yè)領(lǐng)域，不可能對所有問題都做到足夠的了解，所以由有關(guān)方面的專家進(jìn)行科學(xué)論證就顯得非常必要，事先進(jìn)行科學(xué)的論證能夠最大可能的發(fā)現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整方案中的缺陷和不足，是保證行政區(qū)劃調(diào)整工作能過順利進(jìn)行的前提條件。

3.缺乏民主參與機制

由信息公開和聽證等程序構(gòu)成的民主參與機制現(xiàn)代法治政府在制定公共政策、決定公共事務(wù)或采取對公眾有影響的行動時必須遵守的程序。行政區(qū)劃調(diào)整作為一項影響重大公共資源分配和公共服務(wù)程度的行政事實行為，必須受到民主參與機制的監(jiān)督與調(diào)控。因此，我們建議在行政區(qū)劃調(diào)整審批程序立法中，加入政府依職權(quán)公開信息以及舉行聽證會的相關(guān)規(guī)定。

在信息公開方面，應(yīng)當(dāng)從三個方面著手：①審批受理的公開：民政部將行政區(qū)劃調(diào)整申請的受理及審批計劃向社會公布，以提高聽證會的質(zhì)量與效果，保證在作出決定之前廣泛了解社會各界的態(tài)度并吸收采納民眾的建議。②審批內(nèi)容和論證依據(jù)的公開：對于行政區(qū)劃調(diào)整申請的內(nèi)容，專家論證報告、審批的階段與期限等均應(yīng)透明，保證接受社會的監(jiān)督。③審批結(jié)果的公開：行政區(qū)劃調(diào)整的審批在國務(wù)院批準(zhǔn)以后，除了以通知或批復(fù)的形式下發(fā)給相關(guān)各級政府外，應(yīng)當(dāng)及時在政府網(wǎng)站及官方媒體上向社會予以公布，并告知相關(guān)利益主體救濟的權(quán)利和途徑。

在聽證方面，明確民政部組織聽證會的義務(wù)，并詳細(xì)規(guī)定聽證會的流程，主要關(guān)注對被調(diào)整區(qū)劃內(nèi)居民的影響，重點探討：文化歷史、社會關(guān)系問、公共服務(wù)產(chǎn)品、地域歸屬感等問題。

4.缺乏監(jiān)督機制

行政區(qū)劃的調(diào)整涉及府際關(guān)系財權(quán)事權(quán)的重新分配，利益爭端在所難免。故對于行政區(qū)劃調(diào)整的審批，也必須加強監(jiān)督的力度，避免為爭奪利益引發(fā)社會糾紛。對行政審批機關(guān)的監(jiān)督不僅包括上級機關(guān)、機關(guān)內(nèi)部和專門監(jiān)督檢查機關(guān)的監(jiān)督，也需要有社會公眾、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的監(jiān)督。可以在更大范圍上挖掘監(jiān)督主體，如人大的監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人民群眾個人的監(jiān)督等，以保證政府權(quán)力能夠負(fù)責(zé)任地行使。

同時，應(yīng)使監(jiān)督方式多元化，分別引入事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的機制，并通過法律法規(guī)對監(jiān)督的程序作出詳細(xì)的規(guī)定，明確監(jiān)督機關(guān)職責(zé)、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、轉(zhuǎn)移事項的監(jiān)管、行政審批報告制度、行政審批的公開、禁止指定的要求、行政審批的保護、舉報投訴、行政審批的撤銷、行政審批的注銷，落實監(jiān)督機關(guān)的法律責(zé)任和完善官員問責(zé)機制，杜絕監(jiān)督的表面化和形式化，真正實現(xiàn)監(jiān)督制度的效果。

二、改革的對策

針對我國行政區(qū)劃調(diào)整審批程序法規(guī)的現(xiàn)狀考察以及問題研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下方面對其進(jìn)行完善：

1.提升行政區(qū)劃調(diào)整審批程序的立法層級

由立法機關(guān)制定《行政區(qū)劃法》，或者由國務(wù)院重新制定《行政區(qū)劃管理條例》，對行政區(qū)劃調(diào)整審批程序作出統(tǒng)一、權(quán)威的規(guī)定。地方各級政府再在法律或行政法規(guī)的框架下制定符合地方特點的地方性法規(guī)，以實現(xiàn)嚴(yán)格、規(guī)范的行政區(qū)劃調(diào)整審批程序，改變現(xiàn)有規(guī)定零散，粗糙的狀況。

2.建立“行政區(qū)劃調(diào)整評估報告”的制度，由申請者提供評估報告，民政部統(tǒng)一審核

具體而言，由申請者作為評估責(zé)任主體，根據(jù)根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整所涉及的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等風(fēng)險的發(fā)生概率和可預(yù)見后果，以及行政區(qū)劃調(diào)整所帶來的好處等合理性，選擇適當(dāng)?shù)纳鐣€(wěn)定風(fēng)險評估形式，依法制定行政區(qū)劃調(diào)整評估報告。評估流程為確定評估事項、組織進(jìn)行評估、形成評估報告以及跟蹤與反饋，由評估責(zé)任主體成立專門的評估小組，組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進(jìn)行。

3.建立民主參與機制，完善信息公開和聽證的內(nèi)容

如前文所述，行政區(qū)劃的調(diào)整屬于行政事實行為，對行政相對人的影響非常大，因此必須建立完善的民主參與機制，才能真正地實現(xiàn)行政法治，防范行政區(qū)劃的調(diào)整有可能帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險和經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險，有效保障相對人利益。具體而言，應(yīng)當(dāng)規(guī)定公民有查閱審批決定的權(quán)利，細(xì)化申請公開的具體步驟，并在網(wǎng)上公開。其次，盡量增加公開的范圍，做到事前、事中和事后的公開，如行政審批受理的公開、行政審批事項和依據(jù)的公開、行政審批辦理的公開、行政審批結(jié)果的公開、行政審批監(jiān)督的公開等，同時也要明確不予公開內(nèi)容的范圍。最后，通過聽證會、行政復(fù)議等程序保障公民獲取救濟的權(quán)利。

4.建立監(jiān)督機制，明確法律責(zé)任，落實官員問責(zé)機制

監(jiān)督機制對于行政區(qū)劃調(diào)整審批的程序的建立尤為重要，但監(jiān)督機關(guān)職責(zé)和行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督內(nèi)容過于寬泛，是目前立法問題存在的缺陷之一，沒有具體的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式機制，在現(xiàn)實操作中完全由行政機關(guān)按照本機關(guān)主觀上的解釋來操作，缺乏科學(xué)性。審批機關(guān)的監(jiān)督不僅包括上級機關(guān)、機關(guān)內(nèi)部和專門監(jiān)督檢查機關(guān)的監(jiān)督，也需要有社會公眾、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)通過法律法規(guī)詳細(xì)規(guī)定監(jiān)督機關(guān)職責(zé)、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、轉(zhuǎn)移事項的監(jiān)管、行政審批報告制度、行政審批的公開、禁止指定的要求、行政審批的保護、舉報投訴、行政審批的撤銷、行政審批的注銷等內(nèi)容，把監(jiān)督制度落到實處。

三、結(jié)語

根據(jù)行政法治原則，行政權(quán)力的運行應(yīng)當(dāng)受到行政法的調(diào)控，并且應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律程序，但調(diào)整行政區(qū)劃行為的法律性質(zhì)如何確定，應(yīng)遵守什么樣的法律程序一直沒有定論。在我國，行政區(qū)劃問題一般由行政管理等學(xué)科進(jìn)行研究，關(guān)于行政區(qū)劃的法律調(diào)控研究直至近年來才被逐漸人們所關(guān)注，目前理論成果較少，尤其是對行政區(qū)劃調(diào)整行為的法律性質(zhì)及法律程序的研究鮮有涉及。

筆者認(rèn)為行政區(qū)劃調(diào)整屬于行政事實行為，應(yīng)當(dāng)受到行政法的調(diào)整。首先，省級地方政府根據(jù)法律的授權(quán)可以對行政區(qū)劃的調(diào)整進(jìn)行審批，既然該項行為可以由地方政府以自己的名義獨立行使，其當(dāng)然不屬于有些學(xué)者所主張的“國家行為”。其次，盡管行政區(qū)劃調(diào)整行為不具有法律效果，不屬于行政法律行為，但并不影響將其認(rèn)定為行政事實行為。行政區(qū)劃調(diào)整是行政機關(guān)以加強公共管理為目的，依職權(quán)實施的行為，符合行政事實行為的構(gòu)成要件。最后，須知不產(chǎn)生法律效果不意味著不產(chǎn)生法律后果，行政區(qū)劃的調(diào)整將對原區(qū)域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活帶來巨大的影響；同時由于行政區(qū)劃調(diào)整意味著公共資源配置和公共服務(wù)程度的變化，必將帶來地方政府和部門間的利益沖突，由此產(chǎn)生行政權(quán)力的濫用。所以行政區(qū)劃調(diào)整的行為理應(yīng)認(rèn)定為行政事實行為，而行政區(qū)劃調(diào)整審批程序也需要受到相應(yīng)行政法律規(guī)范的調(diào)控，并為公民提供確定的救濟途徑。

注釋：

①如薛剛凌，劉雄智發(fā)表于行政法學(xué)研究 2007 年第 3 期的《論行政區(qū)劃的法律調(diào)控》一文，提出了有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的法律規(guī)制的綱要，指出在法治社會下行政區(qū)劃調(diào)整應(yīng)該遵循的原則，但沒有做細(xì)化研究論述，其他學(xué)者如徐良君等著重研究行政區(qū)劃設(shè)置中的法律規(guī)制問題，潘小青的《我國行政區(qū)劃法律制度研究：問題、缺陷及對策》也主要是對行政區(qū)劃調(diào)整過程中實體法律的研究。只有肖登輝在《行政區(qū)劃調(diào)整問題的法學(xué)思考》一文中涉及到行政區(qū)劃調(diào)整的法律性質(zhì)問題，張壯在《行政區(qū)劃調(diào)整的法律程序研究》中對有關(guān)的程序問題進(jìn)行了探討。

②肖登輝發(fā)表于《三峽大學(xué)學(xué)報》2005年第5期的《行政區(qū)劃調(diào)整問題的法學(xué)思考》中指出：“在法律性質(zhì)上，行政區(qū)劃調(diào)整屬于國家行為。”

③主流觀點為行政事實行為“是行政機關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織或個人具有行政職權(quán)因素的對外旨在產(chǎn)生事實上的結(jié)果，不發(fā)生法律效果的行為。”

參考文獻(xiàn)：

[1][美]斯蒂芬、周葉謙譯.《新憲政論――為美好的社會設(shè)計政治制度》，三聯(lián)書店1997

[2]萬鵬飛，白智力主編.《日本地方政府法選編》，北京大學(xué)出版社2009

[3]薛剛凌、劉雄智：《論行政區(qū)劃的法律調(diào)控》，載于《行政法學(xué)研究》2007（03）

[4]薛剛凌.《論府際關(guān)系的法律調(diào)整》，載于《中國法學(xué)》2005（05）

[5]豆星星、王少俊《.“行政事實行為”概念辨析》，載《當(dāng)代法學(xué)》2003（06）

（作者單位：華南師范大學(xué)，廣東 廣州 510006）

第二篇：行政區(qū)劃調(diào)整

最近兩年省管縣是一個熱門話題，贊許聲不少，其實這就是一個行政區(qū)劃問題，如果弄不清我國的歷史和行政區(qū)劃史以及他們的經(jīng)驗教訓(xùn)就不能很好地進(jìn)行行政區(qū)劃改革。故在此拋磚引玉，交流思想以利國家。行政區(qū)劃的巨大影響：從原始社會末期的部落聯(lián)盟到奴隸社會的夏商周的方國聯(lián)盟，這種松散的制度在一定程度上加劇了春秋戰(zhàn)國的動蕩局面，秦始皇統(tǒng)一中國后將郡縣制推廣到全國設(shè)36郡后到漢武帝年間增加到100多個郡，為了方便管理、監(jiān)督郡就在郡上設(shè)立州作為監(jiān)察區(qū)，東漢末年為鎮(zhèn)壓黃巾軍東漢朝廷授予州刺史軍事、財政、人事大權(quán)且改刺史為州牧，在一定程度上加劇了軍閥混戰(zhàn)，對南北朝造成了深遠(yuǎn)影響；后唐朝時期基本上完成州代替郡的歷史任務(wù)，為了方便管理眾多的州唐朝政府將天下劃分十一道后增加至十五道，在一定程度上加劇了唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國的動蕩，金朝開行中書省（中央政府的派出機構(gòu)）到元朝的行省制度形成了：省——州府——縣的局面，今天的地級市大部分都是和州府有直接的關(guān)系。由此可見行政區(qū)劃是否合理關(guān)系到國家的安全穩(wěn)定和統(tǒng)一。

為什么要簡化?

一、減少行政層次,提高行政效率。

二、減少行政人數(shù),降低行政成本。三、合理調(diào)整有利于現(xiàn)代化,城市化,工業(yè)化。

四、使省級權(quán)利下放到市級,有利于簡化行政層序。

五、使各省的權(quán)利不要太大,各省的綜合勢力差距太大,從而有利于國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。

六、我國34個省級行政單位,333個地級行政單位,2800多個縣(含縣級市和所有區(qū))級行政單位 ,即一個省級行政單位轄10地級行政單位,一個地級行政單位轄8個多縣級行政單位,管理極為不合理。

省管縣的弊端： 一、并未減少干部人數(shù),也未降低成本。

二、未減層次,只要多一個層次在就有阻擋行政效率和政令的機構(gòu)。三、一個縣(絕大部分)的人口,面積,經(jīng)濟都不可能建設(shè)成一個中等城市,不利于城市化。四、一個縣的人口,面積,經(jīng)濟不可能搞較高的現(xiàn)代化建設(shè)和工業(yè)化。

五、一個縣的人口,面積,經(jīng)濟的現(xiàn)狀阻擋了地級市的城市化和現(xiàn)代化建設(shè)。

六、一個縣的人口,面積,經(jīng)濟使其能力有限,而省上的權(quán)利下放卻沒有能力用，就是空談,結(jié)果是省上的權(quán)利越來越大,省會和地級市差距越來越大,嚴(yán)重的阻礙了地級市的建設(shè)。

七、省上的權(quán)利下放有名無實造成省上權(quán)利變大嚴(yán)重威脅國家統(tǒng)一和穩(wěn)定,這是和平時期很難看見和察覺的，蘇聯(lián)和南斯拉夫的教訓(xùn)是慘痛的，而保加利亞的調(diào)整卻保住了國家。

八、省級以下的縣級太多:除海南省,和直轄市,香港,臺灣,澳門,寧夏回族自治區(qū)在五十以下,西藏,青海七八十個, 其余省級都是一百幾十個,例如四川180多個,所以一個省不可能管理得到那么多縣市區(qū).中國行政區(qū)劃沿革

一、夏商時期的方國聯(lián)盟制度，是比聯(lián)邦制度還要松散的制度。

二、2 周朝的分封制度和宗法制度構(gòu)成了周朝的兩大制度，它促進(jìn)了華夏族的形成，同時也造成了春秋，戰(zhàn)國的混戰(zhàn)。三、春秋時期的楚國開疆拓土和晉國為了防止三大士大夫勢力的擴大，采取了郡縣制（縣管郡），秦朝統(tǒng)一中國后推廣全國形成了中央封建君主專制（郡管縣）。

四、漢朝以后郡以上設(shè)立州。

五、唐朝時期由于全國州太多（共幾百個，南北朝后人口和經(jīng)濟重心南移新設(shè)立很多州），為了維護國家的統(tǒng)一管理的方便將全國劃分為十五個道，這是省的前期，但是道無實權(quán)而且是虛一級的行政區(qū)劃，還由于其他原因造成了唐朝后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)，造成的五代十國的大混戰(zhàn)。

六、宋朝建立后改道為路，全國分十幾個路，由于宋朝的兵權(quán)過于集中造成了軍事較弱的軍面，但是路任然是一級虛一級行政機構(gòu)，這在客觀上有利于國家（內(nèi)部）的統(tǒng)一。

七、金朝建立后為了有效的控制地方，采取了行中書省的辦法，簡稱行省，元朝統(tǒng)一中國后將漢族為主的農(nóng)業(yè)地區(qū)統(tǒng)一實行行省制度，全國設(shè)立11個省，一個宣政院轄三個元帥府(西藏納入中國版圖)。

八、元滅亡后，明朝廢宰相制度，同時將各省的行政大全，軍事大全，司法大全分開直屬六部，并且對應(yīng)設(shè)立了布政使（行政），都指揮使（軍事），按察使（司法），并且沒有省的建制，但是由于區(qū)分了地區(qū)（相當(dāng)于省）故還是稱為省，到永樂年間設(shè)貴州省，明朝共15個省，類似宣政院轄三個烏斯藏朵干。

九、清朝建立后，將廣西分出和華北的新設(shè)省共18個省，清末西方列強入侵后沙俄和阿古柏入侵新疆，光緒元年至光緒三年左宗堂收復(fù)新疆，隨后建議設(shè)立省，至光緒十年（1884年）廢伊犁將軍設(shè)立新疆省（省府為迪化府），法國美國日本入侵臺灣后，特別是日本侵臺前期于光緒十一年(1885年)清朝設(shè)立了臺灣省，1901908年間的新政期間為了維護東北的統(tǒng)一，遂決定將黑龍江將軍改為黑龍江省，吉林將軍改為吉林省，奉天將軍改為奉天省（后張作霖改為遼寧），至此共23個省，西寧大臣（青海大臣），西藏大臣。

十、民國時期，民國建立孫中山承認(rèn)中國只有22個省（無臺灣省），后建立了寧夏省，綏遠(yuǎn)省，熱河省，察哈爾省，川康省（省會康定、雅安），青海省(1929年)等，由于抗戰(zhàn)，內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致行政區(qū)劃變化頻繁，同時在省會和大城市改府為市，在一般的州改為地區(qū)設(shè)立行政公署、專署管理。

十一、新中國成立后經(jīng)過調(diào)整到目前為23個省，5個自治區(qū)，4個直轄市，2個特別行政區(qū).隨著地區(qū)行政公署所在地的城市規(guī)模的迅速擴大，八十年代后至今絕大部分地區(qū)撤銷設(shè)立了地級市，少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立自治州，較少的地區(qū)設(shè)立少數(shù)民族自治縣（旗），在清朝建立后為了防止蒙古勢力擴大對蒙古實行了盟（相當(dāng)于州）旗（相當(dāng)于縣）制度，后來隨著盟所在地的城市化加快幾個盟已經(jīng)被撤銷設(shè)立地級市了還有三個盟(阿拉善盟,興安盟,錫林郭勒盟),部分省會城市改為副省級,少數(shù)非省會大城市也設(shè)立了副省級計劃單列市.建議如下

第一:實行四級行政體制:

1:中央;

2省,自治區(qū),直轄市(省級、部級);

3市,自治縣(原州),州（原直轄市下轄區(qū)）(市級、廳級);

4鎮(zhèn),自治鄉(xiāng),區(qū)(原街道)(鎮(zhèn)級、處級);

一:省級變動:分大并小的原則,共31個省級行政單位,有24個省,4個自治區(qū)3個直轄市,減少三個省級行政單位;西藏，青海面積大人口少，但是面積太大情況復(fù)雜所以應(yīng)該保留西藏撤銷青海省，將格爾木和玉樹（玉樹與果洛合并）一帶并入西藏，海北、海東、海南、黃南、西寧并入甘肅； 天津，重慶與沈陽成都武漢廣州南京等差不多，所以不宜設(shè)直轄市，河北四川人多地大分一些并入天津重慶設(shè)省比較好。

3臺灣和海南人口少面積小，但是地理特殊，所以應(yīng)該保留。4 香港和澳門人口少面積小，特殊的體制阻礙人流物流，阻礙經(jīng)濟文化交流融合，搞成國中之國，特區(qū)的管理是筆不小的開支，香港并入深圳市經(jīng)濟文化社會都比較好，澳門亦如此。寧夏人口少面積小經(jīng)濟弱不宜保留，應(yīng)該撤銷分別并入甘肅和內(nèi)蒙古，分而治之。

省轄市、自治縣,自治區(qū)轄市、自治縣,直轄市轄若干個州（原來的區(qū)）(10--15)

撤消重慶直轄市,設(shè)立重慶省,將川東北并入重慶省，省會江州市;2 撤消寧夏回族自治區(qū),將其銀川、吳忠、固原、中衛(wèi)并入甘肅省，石嘴山并入內(nèi)蒙古且與內(nèi)蒙古烏海市合并為一市（太近而且都是煤化工，烏海才三十萬人）。4 撤消天津直轄市,設(shè)立天津省,并將河北省北部并入天津省，省會塘沽市;5 撤消深圳副省級市,設(shè)立深圳直轄市(含東莞,惠州),將香港并入深圳市;6 撤消澳門特區(qū),將其并入廣東省珠海市的四個新設(shè)區(qū);7 將河南省北部的安陽、商丘一帶,山東省北部的德州等并入河北省;8 將內(nèi)蒙古阿拉善盟并入甘肅省;9 將內(nèi)蒙古通遼和赤峰并入遼寧省;10將遼寧省東北部并入吉林省;11 三個直轄市分別代表：北京在黃河流域華北地區(qū)，上海是長江流域華東地區(qū)，深圳在珠江流域的華南地區(qū)，這樣布局比較合我國地理經(jīng)濟政治歷史；

二:市級變動:象我國四個不設(shè)區(qū)縣的地級市（東莞、中山、嘉峪關(guān)、三亞）形成大的市管大的鎮(zhèn),形成200萬到350萬左右一個。大的地級市分出另設(shè),大的縣級市和縣與小的縣合并為新的市,所有自治州都改為自治縣,總共500多個市縣區(qū),增加200余個市縣區(qū)。為確保地名的規(guī)范除黑龍江、內(nèi)蒙古外其余的地名必須為兩字的而且必須符合漢語習(xí)慣而不饒口。

第一、為避免歧義不得用方位名作地名，如隴南到底是甘肅南部還是隴南市呢？淮北到底是淮北市還是淮河以北的地區(qū)？黃山到底是黃山市還是黃山區(qū)或是黃山風(fēng)景區(qū)呢？不方便嘛。包括：隴南、黔東南、黔南、黔西南、湘西、淮北、淮南、臺東、臺中、臺北、第二禁止重名（音同），例如吉林到底是吉林省還是吉林市？寧夏與臨夏。凡是改名統(tǒng)一用單字加州或用古名，例如重慶原稱江州，宋后因皇帝的雙重喜慶而得今名。

例如:1 海南省調(diào)整為7個市：海口市、三亞市、文昌市、東方市、詹州市、瓊海市、萬寧黎族自治縣。遠(yuǎn)比二十多個市縣好,海南200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后每個市下轄三十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且設(shè)立黎族，苗族自治鄉(xiāng)。且將海南農(nóng)墾總局的百萬農(nóng)墾職工和農(nóng)場移交海南省，而且并入相應(yīng)市縣。

臺灣省下轄:10個市:延平市（原臺北市，鄭成功為延平郡王）、基隆市、新竹市、嘉義市、南安市（原臺南）、高雄市、甲溪市（臺中，大甲溪）、花蓮市、東寧市（原臺東）、臺中與臺南之間新設(shè)立一個市，并且設(shè)立相關(guān)高山族自治鄉(xiāng)。遠(yuǎn)比7市17縣好。-

甘肅省下轄20個市縣：蘭州市、酒泉市(嘉峪關(guān)市并入)、張掖市、武威市、白銀市、定西市、天水市、武都市（原隴南）、西寧市（原屬青海）、海東市（原青海海東地區(qū)）、海德市（原青海海西州與海北州合并）、黃男藏族自治縣（原青海海南州與黃南州合并）銀川市（原屬寧夏）、吳忠市（原屬寧夏）、南定藏族自治縣(原甘南州)、臨夏回族自治縣(原州)、中衛(wèi)回族自治縣(原寧夏中衛(wèi)市)、固原回族自治縣(原寧夏固原市)隴南市平?jīng)鍪幸粠г傩略O(shè)立兩個市，這比一百多個縣區(qū)好得多。

內(nèi)蒙古下轄12個市：烏海市（寧夏石嘴山并入）、巴彥市(卓爾)、包頭市、浩州市(呼和浩特)、鄂州市(鄂爾多斯)、烏蘭市(烏蘭察布)、錫林市(錫林郭勒盟)、通遼市(劃歸遼寧)、赤峰市(劃歸遼寧)、貝州市(呼倫貝爾)、興安市(興安盟)、榆林市（原陜西榆林）及原通遼赤峰一帶新設(shè)立兩個市。遠(yuǎn)比一百余個旗縣好得多。

西藏10個市：拉薩市、昌都市(原地區(qū))、山南市(原地區(qū))、林芝市(原地區(qū))、則州市(原日喀則地區(qū)東部)、里州市(原阿里地區(qū))、曲州市(原那曲地區(qū))、則州市(原日喀則地區(qū)西部)、格州市（原青海格爾木和唐古拉山鄉(xiāng)）、玉樹市（原青海玉樹與果洛合并）這遠(yuǎn)比73個區(qū)縣好得多。

新疆16個市縣：齊州市(原烏魯木齊)、哈密市(原哈密地區(qū))、清水市(原新疆最好的清山綠水--阿爾泰地區(qū))、昌吉回族自治縣(原州)、巴音蒙古族自治縣(原巴音郭勒蒙古族自治州)、石河市(原石河子與克拉瑪依合并)、塔州市(原塔城地區(qū))、搏樂市(原搏爾塔拉蒙古族自治州與伊犁哈薩克族自治州北部),、伊犁哈薩克族自治縣(原州西部大部)、霍城哈薩克族自治縣(原伊犁州東部)、天山市(以庫車為中心的阿克蘇東部地區(qū))、寧州市(阿克蘇地區(qū)南大部)、和田市(和田地區(qū)東部六縣)、玉石市(原喀什葛爾意為玉石)、昆侖市(喀什地區(qū)東部和和田地區(qū)西部合并)、蘇克市(原克孜勒蘇柯爾克孜族自治州和喀什地區(qū)北部)，少了一百多個區(qū)縣多好嘛!7 云南省16個市：昆明市、玉溪市、臨滄市、保山市、大理白族自治縣(原州)、曲靖市、普洱市、景洪傣族自治縣(原西雙版臘傣族自治州)、楚雄彝族自治縣(原州)、紅河哈尼族彝族自治縣(原州)、文山壯族苗族自治縣(原州)、德宏傣族景頗族自治縣(原州)、江慶傈僳族藏族自治縣(原迪慶藏族自治州與怒江傈僳族自治州合并，且將四川甘孜州稻城縣等并入)，并且從滇中、滇西、滇東個新設(shè)立一個市。

貴州省15個市縣：貴陽市、遵義市、盤州市(原六盤水市)、畢節(jié)市(原地區(qū))、銅仁市(原地區(qū))、昭通市（原屬云南省）、安順市、凱里苗族侗族自治縣(原黔東南州)、都勻布依族苗族自治縣(原黔南州),、興義布依族苗族自治縣(原黔西南州)、再新設(shè)立5個市。9 山西省14個市：太原市、大同市、運城市、晉城市、朔州市、長治市、臨汾市、晉中市、陽泉市、呂梁市、忻州市，再新設(shè)立3個市。

陜西省15個市：西安市、延安市、寶雞市、咸陽市、漢中市、銅川市、渭南市、安康市、商洛市、慶陽市（原屬甘肅）、平?jīng)鍪校ㄔ瓕俑拭C）另外新設(shè)立4個市。

三:2800多個縣級全部撤消

四:將全國的五六萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)整為一萬五到兩萬個大鎮(zhèn),自治鄉(xiāng),區(qū),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人口十萬余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)調(diào)整后為處級 調(diào)整后共計有三十一個省（自治區(qū)，直轄市）級行政單位，500多個市（自治縣，直轄市下轄的區(qū)）級行政單位，15000到20000個鎮(zhèn)（自治鄉(xiāng)，區(qū)（原街道辦事處））級，處級單位管理十萬人口比較合適。

最終是一個省級轄18個市級，一個市級30至40余個鎮(zhèn)級，這比較合理。

干部配備的合理性：增加二百多個市縣州就會增加六千多個廳級崗位，解決了縣委書記、縣長的安置問題，而增加的市縣州的各局和一萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級單位需要七八萬的處級干部，這就解決了區(qū)縣的副處級干部的問題，下面同樣，這不僅不會阻礙縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前途反而放寬了。這樣把權(quán)力下放后，以后重點監(jiān)督的就是廳級干部，中央不必盯著縣里了而是看著市縣州，管著省和直轄市。中央也更利于控制地方，更利于把中央的路線、方針、政策貫徹到基層。而且解決了縣級干部責(zé)任大級別低和難于往上升的問題。處級干部管幾萬或十幾二十萬人是比較適合的。

用三年時間完全可以解決這些問題。這將是繼郡縣制、行省制后中國歷史上的第三次行政區(qū)劃變革，基本上從歷史地理、軍事、經(jīng)濟、交通、人口、行政管理的基礎(chǔ)上解決了封建社會中不太適應(yīng)工業(yè)信息社會的行政區(qū)劃布局。這需要漢武帝般的雄才大略，他的作用和影響是不可估量的。

由于本人是非歷史專業(yè)的而且能力有限難免有錯，錯誤之處還望批評指正。本人愚見望批評指正。

第三篇：中國最新行政區(qū)劃調(diào)整

中國最新行政區(qū)劃調(diào)整，設(shè)50個省級行政區(qū)

民政部第二次行政區(qū)劃研討會會議內(nèi)容

一、縮省的意義與原則

1．意義

1）利于減少中間層次

中國行政區(qū)劃層級之多為世界之最，既使管理成本居高不下，又使管理效率難以提高，也是滋生腐敗的重要原因，其弊端集中表現(xiàn)在“地”級層次。一個地級市通常管轄幾個縣（市）、區(qū)，這又造成一個省（自治區(qū)）通常管轄十多個地級單元的格局，與目前中央政府管轄三十多個省級政區(qū)形成了倒寶塔結(jié)構(gòu)。

“地”級政區(qū)存在的客觀原因是大多數(shù)省（區(qū)）轄境過大，因而不得不在省、縣之間設(shè)置此中間層級。將省、區(qū)范圍適當(dāng)縮小，省級政區(qū)增至50個左右，平均下轄50個左右縣、市，便可裁撤地級層次，從而中央與省級管轄幅度達(dá)到均衡狀態(tài)。

2）便于中央分類指導(dǎo)

沿海與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯落差，而各省、區(qū)內(nèi)部差異亦很突出。縮省后，省級政區(qū)內(nèi)差異將減少，中央政府根據(jù)各省區(qū)特點，制訂更具指導(dǎo)性而易于操作的區(qū)域政策，從而有力促進(jìn)各區(qū)域共同發(fā)展。

3）利于培植經(jīng)濟增長點

中國是發(fā)展中國家，各級政府主導(dǎo)經(jīng)濟、社會發(fā)展的模式由來已久，未來相當(dāng)長時間內(nèi)仍將難以徹底改變。由于行政中心對各類經(jīng)濟要素具有較強的積聚作用，因此，縮省過程中，若干新首府的確立將催生出新的區(qū)域經(jīng)濟增長點，這對促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步意義巨大。

4）易于推進(jìn)改革

“一張白紙，好寫最新最美的文字，好繪最新最美的畫圖。”中國社會正處于深化改革的進(jìn)程之中，而各項改革面臨著方方面面的阻力，其中既有各級行政架構(gòu)的阻力尤為突出。縮省過程中，將增設(shè)新省十多個，新的行政機構(gòu)較易按照中央確定的改革方案設(shè)置，配備年富力強的領(lǐng)導(dǎo)班子，從而大力推進(jìn)改革。

2．原則

1）原省級政府駐地仍為一級政區(qū)首府

歷經(jīng)半個世紀(jì)的發(fā)展，原省級政府駐地基本已成為該政區(qū)首位度較明顯的政治、經(jīng)濟、文教中心，是周邊一定范圍內(nèi)的輻射中心，仍可作為縮省后一級政區(qū)的行政中心。

2）新設(shè)省級政府駐地相對均衡分布

所謂“均衡分布”，并非不顧自然條件、人口分布、經(jīng)濟狀況等因素而一味將國土均等劃分，主要是指在現(xiàn)有省級政府駐地稀疏地區(qū)適當(dāng)布點，使相鄰省區(qū)間在人口總量、國土面積等方面趨于均衡，以便規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)體系，轄區(qū)內(nèi)各地能最大限度共享首府各類資源。總體而言，沿海省份陸域面積較小，人口密度較大。

3）一級政區(qū)邊界的確定

在一級政區(qū)首府布局相對均衡的基礎(chǔ)上，確定各單元轄區(qū)范圍則較易操作。1）結(jié)合歷史、自然等因素，以相鄰省份在人口、陸域規(guī)模等方面相對均衡為出發(fā)點，根據(jù)與首府聯(lián)系的便捷程度，確定納入各一級政區(qū)的中心城市；2）在不影響鄰省規(guī)模相對均衡的前提下，受某中心城市輻射較強的縣，隨該中心城市納入同一省區(qū)；3）跨越大范圍地形地貌單元而處于鄰省過渡地帶的縣級政區(qū)可作適當(dāng)調(diào)整，比如，南疆與北疆的界線可橫穿塔克拉瑪干沙漠的中心地帶，秦嶺的分水嶺可作為陜南、川東北所設(shè)新省與關(guān)中的分界線，青海西北沙漠及高山分水嶺之北可與甘肅西北、內(nèi)蒙西端組合建省；4）嵌入鄰省、有礙其內(nèi)部各地間相互聯(lián)系的個別縣市可作微調(diào)，比如，安徽天長宜劃入江蘇。

二、省級政區(qū)數(shù)量與區(qū)劃總體架構(gòu) 1．新增省級政區(qū)數(shù)量與分布

內(nèi)地目前31個省級政府駐地構(gòu)成了5個相對密集區(qū)：1）北京、天津、石家莊、太原、鄭州、濟南；2）上海、杭州、南京、合肥；3）武漢、長沙、南昌；4）哈爾濱、長春、沈陽；5）成都、重慶、貴陽；6）西寧、蘭州、銀川。這些區(qū)域內(nèi)部各節(jié)點之間基本不需增設(shè)新省。增設(shè)新省的重點應(yīng)是上述5個“首府密集群”外圍的人口稠密區(qū)域，近、中期（區(qū)劃調(diào)整啟動后5—10年）目標(biāo)應(yīng)包括1）黃海近岸膠東、徐海等地；2）粵閩贛及粵桂接壤地區(qū)；3）湘鄂豫西部（與西南局部整合）；4）邊境省區(qū)，雖人煙稀少，但為加強國防、開發(fā)資源、整治環(huán)境、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，有必要增加布點，如藏疆、甘肅與內(nèi)蒙、黑龍江與內(nèi)蒙、川滇等接壤地區(qū)。

此外，為提高部分特大城市的管理效率，可將其與周邊作為“重慶模式”的一級政區(qū)，如廣州、深圳、南京、武漢、大連、沈陽、西安。由此將使其外圍重組新省及省府布局趨于合理，如川陜接壤地區(qū)、陜北與甘東接壤地區(qū)、冀東北與遼西接壤地區(qū)、新江蘇省等。

如上所述，全國內(nèi)地共增加一級政區(qū)17個，其中重慶模式的都市型政區(qū)7個，設(shè)立新省10個。新增政區(qū)在地區(qū)分布為：華東3個，中南6個，西南2個，東北及華北3個，西北3個。內(nèi)地一級政區(qū)總數(shù)將達(dá)48個。

2．總體架構(gòu)

縮省后，省縣（市）直管便具備了空間基礎(chǔ)。為區(qū)分直轄市與省轄市，有必要將直轄市的通名改為“都”，都也可下轄市。為區(qū)分自治區(qū)與市轄區(qū)，必要將自治區(qū)的通名改為“自治省”，平常簡稱為省。城市則分為設(shè)“區(qū)”的市與不設(shè)“區(qū)”的市。三級政區(qū)架構(gòu)示意如下（其中“二級半政區(qū)”為派出機構(gòu)，民族自治地區(qū)的行政架構(gòu)需作進(jìn)一步探討）：

一級政區(qū)： 省（自治省）都

二級政區(qū)： 市 縣（市）區(qū) 市 縣（市）二級半政區(qū)： 區(qū) 街道 區(qū)

三級政區(qū)： 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 居委 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

為提高省內(nèi)管理效率，二級政區(qū)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整與縮容，使大多數(shù)省份下轄30—50個二級政區(qū)。調(diào)整模式有三種1）現(xiàn)有中心城市鄰近的一、二個縣（市）改設(shè)為區(qū)；2）以區(qū)域規(guī)劃為基礎(chǔ)，將相鄰的二至三縣（市）組建為設(shè)區(qū)的組合式城市；3）面積、人口規(guī)模過小的縣（市）并入其它縣（市）。

現(xiàn)以設(shè)想調(diào)整后的新江蘇省為例（人口單位：萬人，面積單位：平方公里）： 設(shè)區(qū)的市：

（1）蘇州（劃入?yún)墙丝冢?00，面積：2823；（2）無錫——人口：213，面積：1631；（3）常州——人口：209，面積：1864；

（4）三江（江陰、張家港、靖江組建）——人口：270，面積：2417；（5）鎮(zhèn)江（劃入揚中）——人口：130，面積：1415；（6）揚州（劃入江都、儀征）——人口：275，面積：3215；（7）泰州（劃入姜堰、泰興）——人口：280，面積：2712；（8）南通（劃入通州、如東東部），人口：270，面積：2330；

（9）如皋（如皋、海安、如東西部組建）——人口：300，面積：3470；（10）鹽城（劃入鹽都、建湖），人口：230，面積：2868；（11）淮安，人口：260，面積：3160；

（12）濱海（濱海、阜寧、響水組建），人口：271，面積：4686；（13）盱眙（盱眙、洪澤、金湖組建），人口：145，面積：4817。13座設(shè)“區(qū)”的市平均人口約245萬，平均面積約2878平方公里。

不設(shè)區(qū)的市共14座：昆山、太倉、常熟、宜興、溧陽、金壇、丹陽、啟東、海門、東臺、大豐、興化、高郵、天長（其中昆山、太倉、常熟也可組建為設(shè)區(qū)的市）。另有寶應(yīng)、漣水、射陽3縣。14座不設(shè)“區(qū)”的市及3縣平均人口約95萬，平均面積約1578平方公里。

為體現(xiàn)各市、縣差異，可用相關(guān)指標(biāo)予以分等定級定編。設(shè)區(qū)的市可分為副省級、廳級、副廳級；不設(shè)區(qū)的市及縣可分為副廳級、處級。

中華人民共和國60個省級行政區(qū)暫定方案

行政機關(guān)由三級構(gòu)成

省直轄市自治區(qū)特別行政區(qū)特區(qū)市省

直轄市[10]自治區(qū)[10]省[23]特別行政區(qū)[3]特區(qū)[10]市省[4]

新市州盟區(qū)縣市

[296[37州盟區(qū) 244計劃單列市新市市 15縣[臺灣]]]

區(qū)縣國際旅游區(qū)國家新區(qū)新區(qū)中央?yún)^(qū)

華南地區(qū)[4特區(qū)2特別行政區(qū)1省1市]8

1廣南特區(qū)[區(qū)會茂名][1區(qū)1州7市]【經(jīng)濟】 簡稱[瓊] 海南省

廣東省 陽江茂名湛江 下設(shè)

茂名 [茂名區(qū)化州區(qū)信宜區(qū)高州區(qū)] 海南市級國際旅游區(qū) [海口市[瓊山區(qū)海口區(qū)]三亞市[三亞農(nóng)場三亞區(qū)亞東區(qū)亞西區(qū)三亞國家新區(qū)]儋州市瓊海市五指山市瓊中自治州] 湛江

茂名 茂南茂港區(qū)合為茂名區(qū) 化州信宜高州市為區(qū) 海南省為海南國際旅游區(qū) 海南國際旅游區(qū)下設(shè)

儋州市[儋州市澄邁縣臨高縣] 瓊海市[瓊海市定安縣文昌市屯昌縣] 五指山市[五指山市東方市萬寧市] 瓊中州[瓊中黎族苗族自治縣保亭黎族苗族自治縣白沙黎族自治縣昌江黎族自治縣樂東黎族自治縣陵水黎族自治縣] 海口市 瓊山區(qū)龍華區(qū)為瓊山區(qū) 秀英區(qū)美蘭區(qū)為海口區(qū)

三亞市 南田農(nóng)場南新農(nóng)場南島農(nóng)場立才農(nóng)場南濱農(nóng)場為三亞農(nóng)場 河西區(qū)河?xùn)|區(qū)為三亞區(qū) 海棠灣鎮(zhèn)田獨鎮(zhèn)為亞東區(qū) 鳳凰鎮(zhèn)崖城鎮(zhèn)為亞西區(qū) 天涯鎮(zhèn)育才鎮(zhèn)為三亞國家新區(qū)

2廣西特區(qū)[區(qū)會南寧][5市]【經(jīng)濟】 簡稱[邕] 下設(shè)

南寧 [興寧區(qū)南寧國家新區(qū)南寧區(qū)] 北海防城港欽州玉林 南寧 青秀寧區(qū)合為興寧區(qū) 江南西鄉(xiāng)塘區(qū)合為南寧區(qū) 良慶邕寧區(qū)合為南寧國家新區(qū)

3深珠特區(qū)[區(qū)會深圳][5市]【經(jīng)濟】 簡稱[伶] 廣東省 深圳東莞中山珠海惠州 下設(shè)

深圳 [坪山區(qū)光明區(qū)深北區(qū)深圳區(qū)] 東莞 [東莞區(qū)東莞縣] 中山 [中山新區(qū)中山區(qū)] 珠海 [香洲區(qū)斗門區(qū)金灣區(qū)橫琴國家新區(qū)] 惠州 [惠州區(qū)惠州新區(qū)博羅區(qū)惠東區(qū)龍門區(qū)] 深圳 坪山光明為區(qū) 觀瀾龍圾為深北區(qū) 其他為深圳區(qū)

東莞 4街道為東莞區(qū) 其他為東莞縣 中山 東西南區(qū)合為中山區(qū)

石岐五桂山國家級高新技術(shù)火炬開發(fā)區(qū)合為中山新區(qū)

珠海 高欄港經(jīng)濟區(qū)高新區(qū)保稅區(qū)萬山區(qū)橫琴國家新區(qū)合為橫琴國家新區(qū) 香洲區(qū)斗門區(qū)金灣區(qū)[不變] 惠州 惠城惠陽區(qū)合為惠州區(qū) 博羅惠東龍門縣為區(qū) 大亞灣和仲愷合為惠州新區(qū) 東沙劃歸南海特區(qū)

4香港特別行政區(qū)[不變][1市] 簡稱[港] 香港特別行政區(qū)下設(shè)

香港島[中西區(qū)灣仔區(qū)東區(qū)南區(qū)] 九龍[九龍城區(qū)油尖旺區(qū)觀塘區(qū)黃大仙區(qū)深水埗區(qū)] 新界東[北區(qū)大埔區(qū)沙田區(qū)西貢區(qū)] 新界西[元朗區(qū)屯門區(qū)荃灣區(qū)葵青區(qū)離島區(qū)]

5澳門特別行政區(qū)[不變][1市] 澳門特別行政區(qū)下設(shè) 簡稱[澳或濠] 花地瑪堂區(qū)[北區(qū)] 圣安多尼堂區(qū)[花王堂區(qū)] 大堂區(qū) 望德堂區(qū)

風(fēng)順堂區(qū)[圣老愣佐堂區(qū)] 澳門離島 嘉模堂區(qū)[氹仔] 圣方濟各堂區(qū)[路環(huán)] 路氹城

6南嶺省[省會韶關(guān)][6市]【生態(tài)】 簡稱[韶或五] 廣東省 韶關(guān)河源 湖南省 永州郴州衡陽 下設(shè)

韶關(guān) [韶關(guān)區(qū)樂昌區(qū)南雄區(qū)] 桂林 [桂林國際旅游區(qū)桂林區(qū)] 永州 郴州 衡陽 梧州 韶關(guān) 湞江武江區(qū)合為韶關(guān)區(qū) 樂昌南雄市為區(qū)

7廣州市[5市]【經(jīng)濟】 簡稱[番或廣] 廣州佛山肇慶清遠(yuǎn)江門 下設(shè)

佛山 肇慶 清遠(yuǎn) 江門

廣州市區(qū) [廣州中央政務(wù)區(qū)番禺新區(qū)黃埔區(qū)白云區(qū)從化區(qū)增城區(qū)] 廣州市區(qū) 越秀海珠荔灣天河區(qū)為廣州中央政務(wù)區(qū) 番禺南沙區(qū)為番禺新區(qū) 黃埔蘿崗區(qū)為黃埔區(qū) 花都白云區(qū)為白云區(qū) 從化市增城市為區(qū)

8南海特區(qū)[區(qū)會永興島] 簡稱南 海南省 三沙市

東南地區(qū)[1特區(qū)1特別行政區(qū)2省]4

9汕廈特區(qū)[省會潮汕][6市]【經(jīng)濟】 簡稱[客] 廣東省 汕尾汕頭潮州梅州揭陽 福建省 廈門漳州 下設(shè)

廈門 [集美區(qū)廈門新區(qū)] 潮汕 [南澳島國際旅游區(qū)廣濟區(qū)汕南新區(qū)汕頭區(qū)等縣] 漳州

廈門市區(qū) 思明海滄集美區(qū)為集美區(qū) 翔安湖里為廈門新區(qū) 潮汕 廣濟區(qū)[潮州兩區(qū)] 汕頭區(qū)[余下4區(qū)] 汕南新區(qū)[汕頭南2區(qū)] 南澳島國際旅游區(qū)[南澳縣] 泉州 豐澤區(qū)鯉城區(qū)洛江區(qū)泉港區(qū)合為泉州區(qū)

10臺灣特別行政區(qū)[不變][區(qū)會臺北][8市15縣] 簡稱[臺] 臺灣特別行政區(qū)下設(shè)

大臺北市大新北市[臺北縣]大臺中市大臺南市大高雄市

新竹嘉義宜蘭桃園新竹苗栗臺中基隆彰化南投云林嘉義臺南屏東臺東花蓮澎湖金門連江縣

11甌越省[省會義烏][4市] 簡稱[甌] 浙江省 衢州金華臺州溫州麗水 下設(shè)

衢州 金華[更名義烏] 臺州 溫州

12閩越省[省會福州][4市]【旅游】 簡稱[閩] 福建省 寧德福州龍巖泉州南平三明莆田 下設(shè) 龍巖 泉州

福州 [福州新區(qū)閩南區(qū)閩北區(qū)] 南平[延平區(qū)邵武區(qū)建陽區(qū)建甌區(qū)武夷山區(qū)] 福州 鼓山新區(qū)金山新區(qū)大學(xué)新區(qū)為福州新區(qū) 市區(qū)分為閩南區(qū)和閩北區(qū) 南平延平區(qū)江南新區(qū)合為延平區(qū) 邵武市建陽市建甌市武夷山市為區(qū)

13東海特區(qū)[區(qū)會嵊泗列島] 東海 簡稱[東]

華西地區(qū)[5自治區(qū)]5

14攀西自治區(qū)[首府西昌][4州3市1區(qū)]【經(jīng)濟 旅游】 簡稱[昌或攀] 四川省 涼山攀枝花甘孜 云南省 怒江迪慶麗江 下設(shè)

西昌 [西昌區(qū)等縣] 攀枝花 [攀西區(qū)攀西新區(qū)米易區(qū)鹽邊區(qū)] 麗江 [麗江區(qū)大研國際旅游區(qū)] 三江并流市級旅游區(qū) [怒江州迪慶州] 甘孜

西昌 6街道合為西昌區(qū) 攀枝花 東西區(qū)合為攀西區(qū) 米易鹽邊縣為區(qū) 仁和區(qū)為攀西新區(qū)

阿壩 馬爾康鎮(zhèn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)合為阿壩區(qū) 甘孜 甘孜鎮(zhèn)與周圍鎮(zhèn)合為甘孜區(qū) 麗江古城為大研國際旅游區(qū) 城外為麗江區(qū)

15云南自治區(qū)[首府昆明][6州5市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[滇或云] 云南省 昆明楚雄曲靖紅河玉溪文山保山普洱臨滄德宏西雙版納 廣西壯族自治區(qū) 百色 貴州省 畢節(jié)六盤水安順 下設(shè)

楚雄領(lǐng)[昆明兩自治縣] 普洱[改市為州]領(lǐng)[臨滄三自治縣] 紅河領(lǐng)[玉溪三自治縣] 保山[改市為州]領(lǐng)[德宏臨滄] 昆明 [昆明國家新區(qū)春城區(qū)春城國際旅游區(qū)等縣]領(lǐng)玉溪 曲靖 文山 百色 西雙版納 畢節(jié) 六盤水 安順

昆明 呈貢安寧晉寧新區(qū)空港經(jīng)濟區(qū)合為昆明國家新區(qū) 五華盤龍區(qū)合為春城區(qū) 官渡西山合為春城國際旅游區(qū) 大理 [大理區(qū)大理新區(qū)] 大理市區(qū)為大理區(qū)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)旅游度假區(qū)合為大理新區(qū)

16衛(wèi)藏自治區(qū)[首府拉薩][4市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[衛(wèi)或外] 西藏自治區(qū) 拉薩昌都林芝山南 衛(wèi)藏自治區(qū)下設(shè)

拉薩 [甘丹曲果區(qū)城關(guān)區(qū)等縣] 昌都 [城關(guān)區(qū)江達(dá)區(qū)嘎托區(qū)等縣] 林芝 [八一區(qū)等縣] 山南 [澤當(dāng)區(qū)等縣] 拉薩 林周縣為甘丹曲果區(qū) 昌都 昌都縣為城關(guān)區(qū) 江達(dá)縣為江達(dá)區(qū) 芒康縣為嘎托區(qū) 林芝 林芝縣為八一區(qū) 山南 乃東縣為澤當(dāng)區(qū) 貢嘎縣為吉雄區(qū)

17內(nèi)藏自治區(qū)[首府日喀則][3市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[內(nèi)] 西藏自治區(qū) 日喀則那曲阿里 內(nèi)藏自治區(qū)下設(shè)

日喀則 [日喀則區(qū)南木林區(qū)江孜區(qū)] 那曲 阿里

日喀則 日喀則市為日喀則區(qū) 南木林縣為南木林區(qū) 江孜縣為江孜區(qū)

18青海自治區(qū)[首府玉樹][3州]【生態(tài) 旅游】 簡稱[昆或青] 青海省 玉樹果洛海西屬格爾木地 下設(shè)

玉樹 [玉樹區(qū)金樹區(qū)石樹區(qū)新樹區(qū)玉樹新區(qū)] 果洛

海西 [原海西州屬格爾木地] 玉樹 玉樹縣為玉樹區(qū) 雜多縣為金樹區(qū) 稱多縣為石樹區(qū) 治多縣為新樹區(qū) 囊謙縣為玉樹新區(qū)

西南地區(qū)[2省1自治區(qū)1市]4

19四川省[省會瀘州][8市]【生態(tài)】 簡稱[蜀] 四川省 宜賓自貢內(nèi)江樂山資陽 貴州省 貴陽遵義銅仁 云南 昭通 下設(shè)

瀘州 [瀘州區(qū)瀘州新區(qū)等縣] 樂山 [雅安市[天全縣滎經(jīng)縣漢源縣石棉縣]樂山市[市中區(qū)五通橋區(qū)沙灣區(qū)金口河區(qū)犍為縣井研縣夾江縣沐川縣峨眉山市]峨邊彝族自治縣馬邊彝族自治縣劃歸涼山] 貴陽 宜賓 內(nèi)江 遵義 銅仁 昭通 瀘州 江陽龍馬潭區(qū)合為瀘州區(qū) 周圍三區(qū)縣合為瀘州新區(qū) 貴陽 清鎮(zhèn)市為區(qū)

20秦巴省[省會南充][1州7市]【旅游】 簡稱[巴] 四川省 德陽遂寧廣安廣元綿陽南充達(dá)州巴中阿壩 陜西省 漢中安康 四川省下設(shè) 漢中 安康 阿壩

廣漢 [德陽市綿陽市[涪城區(qū)游仙區(qū)安縣鹽亭縣三臺縣] 遂寧市[射洪縣]] 閬中 [南充市[南部縣儀隴縣西充縣營山縣閬中市蓬安縣]達(dá)州市[渠縣]巴中市[平昌縣]] 巴中 [巴中市[巴州區(qū)通江縣]達(dá)州市[通川區(qū)達(dá)縣宣漢縣開江縣萬源市]] 劍州 [綿陽市[平武縣梓潼縣江油市]廣元市巴中市[南江縣]] 南充 [達(dá)州市[大竹縣]遂寧市[船山區(qū)安居區(qū)蓬溪縣大英縣]廣安市[廣安區(qū)岳池縣武勝縣鄰水縣華鎣市]南充市[順慶區(qū)高坪區(qū)嘉陵區(qū)]] 北川羌族自治縣劃歸阿壩州

21桂北自治區(qū)[首府桂林][5州4市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[桂或黔] 廣西壯族自治區(qū) 柳州桂林賀州崇左河池[改市為州] 貴州省 黔東南黔西南黔南 下設(shè)

桂林[桂林國際旅游區(qū)桂林區(qū)] 柳州梧州崇左黔東南黔西南黔南懷化州 桂林 象山雁山疊彩區(qū)合為 秀峰七星區(qū)合為桂林區(qū)

22成都市[3市]【文化】 簡稱[成] 四川省 成都雅安[蘆山縣寶興縣名山縣雨城區(qū)]眉山 成都 [成都區(qū)雙流國家新區(qū)等區(qū)] 成都 中心9區(qū)為成都區(qū)

國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與所有縣合為雙流國家新區(qū) 所有市為區(qū)

華中地區(qū)[5省1特區(qū)1市省1市]8

23三峽市省[省會重慶][2州5市]【文化 經(jīng)濟】 簡稱[渝或重] 重慶市

湖北省 恩施州宜昌 湖南省 下設(shè)

重慶市黔江州合川市涪陵市萬州市宜昌市恩施州 重慶市內(nèi)劃分

巴南區(qū)大渡口區(qū)渝中區(qū)南岸區(qū)江北區(qū)北碚區(qū)渝北區(qū)沙坪壩區(qū)九龍坡區(qū)長壽區(qū)江津區(qū)雙江國家新區(qū)為重慶市

璧山縣銅梁縣合川區(qū)潼南縣大足縣永川區(qū)雙橋區(qū)榮昌縣為合川市

黔江區(qū)石柱土家族自治縣秀山土家族苗族自治縣酉陽土家族苗族自治縣彭水苗族土家族自治縣為黔江州

涪陵區(qū)萬盛區(qū)南川區(qū)綦江縣豐都縣墊江縣忠縣武隆縣為涪陵市 萬州區(qū)梁平縣城口縣開縣云陽縣奉節(jié)縣巫山縣巫溪縣為萬州市 宜昌 長陽土家族自治縣五峰土家族自治縣劃歸恩施州 猇亭區(qū)點軍區(qū)伍家崗區(qū)西陵區(qū)合為宜昌區(qū)

秭歸縣興山縣遠(yuǎn)安縣枝江市宜都市當(dāng)陽市夷陵區(qū)合為國際旅游區(qū)

24江西省[省會南昌][6市]【生態(tài)】 簡稱[鄱] 江西省 宜春 南昌 鷹潭 九江 上饒 景德鎮(zhèn) 下設(shè)

南昌 [南昌區(qū)昌南區(qū)南昌國家新區(qū)] 下饒 [鉛山弋陽橫峰萬年余干東鄉(xiāng)縣鷹潭市為市區(qū)] 九江 [九江市區(qū)等縣] 鄱陽 [景德鎮(zhèn)市[樂平屬上饒]鄱陽都昌彭擇] 上饒 [婺源劃歸徽州] 宜春

九江市區(qū)為市區(qū)星子九江德安湖口 南昌 東湖西湖青山湖區(qū)合為南昌區(qū) 青云譜灣里朝陽洲區(qū)合為昌南區(qū)

南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅谷灘新區(qū)合為南昌國家新區(qū)

25贛南省[省會瑞金][6市]【生態(tài)】

簡稱[贛] 江西省 萍鄉(xiāng) 吉安 新余 贛州 撫州 下設(shè) 贛州 瑞金 撫州 萍鄉(xiāng) 吉安 新余 贛州 贛縣 信豐 定南以東為瑞金市 撫州 [東鄉(xiāng)縣與鷹潭合為下饒] 萍鄉(xiāng) 吉安 新余

26荊湘省[省會荊州][8市]【經(jīng)濟】 簡稱[荊或鄂] 湖南省 岳陽益陽常德

湖北省 咸寧荊州荊門黃石天門仙桃潛江孝感 下設(shè)

咸寧 荊門 黃石 孝感 岳陽 益陽 常德 荊中 [仙桃潛江天門] 荊州 [荊州國家新區(qū) 荊州區(qū) 松滋區(qū) 石首區(qū) 洪湖區(qū)] 荊州 城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為荊州國家新區(qū) 荊州區(qū) 沙市區(qū)為荊州區(qū) 松滋市 石首市 洪湖市為區(qū) 27湘西省[省會張家界][1州3市]【文化 生態(tài)】 簡稱[武] 湖南省 邵陽懷化婁底張家界湘西州 張家界 [武陵源區(qū)張家界國際旅游區(qū)] 下設(shè) 張家界湘西州懷化婁底

懷化 [沅陵縣劃歸張家界][自治縣與邵陽的自治縣合為懷化州 屬桂北] 張家界 永定武陵源區(qū)合為武陵源區(qū) 慈利桑植縣合為張家界國際旅游區(qū)

28長沙特區(qū)[區(qū)會長沙][3市]【經(jīng)濟】 簡稱[湘或長] 湖南省 長沙湘潭株洲 下設(shè)

長沙 [長沙國家新區(qū)長沙國際旅游區(qū)瀏陽區(qū)] 湘潭 [岳塘區(qū)湘鄉(xiāng)區(qū)韶山區(qū)湘潭區(qū) 株洲 [株洲國家新區(qū)株洲區(qū)醴陵區(qū)] 長沙 開福區(qū)雨花區(qū)長沙縣合為長沙國家新區(qū) 天心區(qū)岳麓區(qū)芙蓉區(qū)合為長沙國際旅游區(qū) 瀏陽市為區(qū) 湘潭

岳塘雨湖區(qū)合為湘潭區(qū) 湘鄉(xiāng)市韶山市湘潭縣為區(qū) 株洲

云龍示范區(qū)天元區(qū)荷塘區(qū)合為株洲國家新區(qū) 蘆淞石峰區(qū)合為株洲區(qū) 醴陵市為區(qū)

29淮漢省[省會南陽][8市]【生態(tài) 經(jīng)濟 旅游】 簡稱[漢或淮] 湖北省 十堰隨州襄樊

河南省 南陽信陽駐馬店平頂山許昌周口漯河 下設(shè)

南陽 [南陽區(qū)南陽國家新區(qū)等縣] 十堰 [十堰國家新區(qū)丹江口國際旅游區(qū)十堰區(qū)等縣] 南陽 淅川與十堰丹江口合為丹江口國際旅游區(qū)[十堰] 許昌 [許昌區(qū)許昌國家新區(qū)漯河區(qū)臨穎舞陽平頂山新區(qū)石龍國際旅游區(qū)平頂山區(qū)石龍區(qū)] 周口 [項城區(qū)鹿邑區(qū)鄲城區(qū)周口國際旅游區(qū)川匯區(qū)] 宛城區(qū)臥龍區(qū)合為南陽區(qū) 高新區(qū)與周圍縣合為南陽國家新區(qū) 十堰 張灣茅箭區(qū)合為十堰區(qū)

白浪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與周圍縣合為十堰國家新區(qū) 許昌 魏都區(qū)許昌縣南部合為許昌區(qū) 許昌長葛推進(jìn)區(qū)為許昌國家新區(qū)平頂山 舞鋼市葉縣為平頂山國家新區(qū) 汝州市魯山縣郟縣為石龍國際旅游區(qū) 新華衛(wèi)東湛河為平頂山區(qū) 石龍寶豐縣為石龍區(qū) 周口 項城鹿邑鄲城為區(qū)

淮陽扶溝沈丘太康西華為周口國際旅游區(qū) 川匯區(qū)商水為川匯區(qū)

漯河 源匯區(qū)郾城區(qū)召陵區(qū)為漯河區(qū)

30武漢市[2市]【經(jīng)濟】 簡稱[武] 湖北省 武漢鄂州黃崗[武穴市蘄春縣黃梅縣浠水縣屬黃石] 武漢 [武漢區(qū)武東區(qū)武西區(qū)武漢新區(qū)] 武漢 江岸江漢硚口漢陽武昌區(qū)合為武漢區(qū) 洪山青山區(qū)合為武東區(qū) 漢南蔡甸區(qū)合為武西區(qū)

武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)武漢吳家山臺商投資區(qū)東西湖區(qū)合為武漢新區(qū)

西北地區(qū)[3市4自治區(qū)2省]9

31南疆自治區(qū)[首府阿拉爾][1州3市]【生態(tài)】 簡稱[阿] 新疆維吾爾自治區(qū) 巴音郭楞阿克蘇和田阿拉爾 下設(shè)

巴音郭楞 阿克蘇 和田 阿拉爾市為區(qū)

32新疆自治區(qū)[首府伊犁][1州4市]【旅游 經(jīng)濟】 簡稱[伊] 新疆維吾爾自治區(qū) 克拉瑪依塔城阿勒泰博爾塔拉伊犁 下設(shè)

克拉瑪依博爾塔拉塔城阿勒泰博爾塔拉 伊犁 [伊犁特別區(qū)伊寧區(qū)] 伊犁 取消管轄塔城阿勒泰博爾塔拉

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)第四、七、八、九、十師60個團場新疆礦冶局天西林業(yè)局阿山林業(yè)局為伊犁特別區(qū) 伊寧市為區(qū)

阿勒泰 阿勒泰市為區(qū) 塔城 塔城市烏蘇市為區(qū)

克拉瑪依 奎屯市為區(qū)

33北疆自治區(qū)[首府烏魯木齊][1市1州]【生態(tài)】 簡稱[烏] 新疆維吾爾自治區(qū) 烏魯木齊昌吉哈密吐魯番石河子 下設(shè)

烏魯木齊 [米東國家新區(qū)烏魯木齊區(qū)] 吐魯番州 [昌吉區(qū)哈密區(qū)吐魯番區(qū)石河子區(qū)等縣] 烏魯木齊 烏魯木齊縣米東區(qū)達(dá)坂城區(qū)為米東國家新區(qū) 天山區(qū)沙依巴克區(qū)新市區(qū)水磨溝區(qū)頭屯河區(qū)為烏魯木齊區(qū) 吐魯番 [昌吉回族自治州哈密地區(qū)吐魯番地區(qū)] 昌吉州府為昌吉區(qū)

哈密地府5街道辦事處為哈密區(qū) 吐魯番地府吐魯番為吐魯番區(qū)

34甘南省[省會蘭州][1州4市]【生態(tài)】 簡稱[甘] 青海省 黃南

甘肅省 武威以南甘肅 下設(shè)

蘭州 [蘭州區(qū)蘭西區(qū)蘭東區(qū)蘭北區(qū)] 甘海州 [原甘南州黃南州] 定西 隴南 白銀 蘭州 5區(qū)合為蘭州區(qū) 永登為蘭西區(qū) 榆中為蘭東區(qū) 皋蘭為蘭北區(qū)

35寧夏自治區(qū)[首府銀川][6市] 簡稱[夏] 寧夏回族自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū) 烏海 阿拉善盟[阿拉善左旗] 鄂爾多斯 下設(shè)

銀川 固原 中衛(wèi) 吳忠 靈武 銀川 靈武為地級市 石嘴山劃歸銀川 中衛(wèi) 轄阿拉善左旗 吳忠 鹽池劃歸靈武 烏海 3區(qū)為烏海區(qū)

36甘北省[省會酒泉][1盟4市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[隴] 剩余甘肅

內(nèi)蒙古自治區(qū) 阿拉善盟[阿拉善右旗 額濟納旗] 下設(shè) 阿拉善 武威

敦煌 [敦青區(qū)敦煌區(qū)敦煌國際旅游區(qū)敦煌國家新區(qū)阿克塞瓜州肅北] 酒泉 [玉門關(guān)區(qū)酒泉區(qū)嘉峪關(guān)區(qū)金塔高臺臨澤] 張掖 [肅南金昌永昌山丹民樂張掖市區(qū)] 敦煌沙州肅州鎮(zhèn)合為敦煌區(qū) 莫高鎮(zhèn)為敦煌國際旅游區(qū)

轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)楊家橋鄉(xiāng)郭家堡鄉(xiāng)黃渠鄉(xiāng)陽關(guān)鎮(zhèn)合為敦煌國家新區(qū) 七里鎮(zhèn)國營敦煌農(nóng)場青海石油管理局生活基地合為敦青區(qū) 酒泉 玉門關(guān)酒泉嘉峪關(guān)為區(qū)

37西安市[5市]【文化 旅游】 簡稱[長] 陜西省 西安寶雞商洛 甘肅省 天水平?jīng)?河南省 三門峽濟源 下設(shè)

西安市區(qū) [長安國際旅游區(qū)長安新區(qū)] 寶雞 [寶雞區(qū)寶雞新區(qū)寶雞國際旅游區(qū)] 銅川 渭南 商洛 慶陽 天水平?jīng)?/p>

西安市區(qū) 漢唐長安城[明城區(qū)未央?yún)^(qū)長安區(qū)雁塔區(qū)[曲江國家新區(qū)]咸陽秦都區(qū)為長安國際旅游區(qū) 其他為長安國家新區(qū) 寶雞 渭濱區(qū)金臺區(qū)為寶雞區(qū) 陳倉區(qū)為寶雞新區(qū)

鳳翔縣岐山縣扶風(fēng)縣為寶雞國際旅游區(qū)

38喀什市[3市]【經(jīng)濟】 簡稱[喀] 新疆維吾爾自治區(qū) 克孜勒蘇柯爾克孜喀什圖木舒克 喀什 [喀什區(qū)喀什新區(qū)] 喀什 吾斯塘博依街道亞瓦格街道恰薩街道庫木代爾瓦扎街道為喀什區(qū) 其他為喀什新區(qū)

克孜勒蘇柯爾克孜 圖木舒克

39西寧市[1區(qū)2州1市]【經(jīng)濟】 簡稱[寧] 青海省 海東西寧海北海南

西寧 [平安區(qū)西寧新區(qū)新寧區(qū)西寧區(qū)等縣] 青海湖市級國際旅游區(qū)[海北州海南州] 西寧城中城北區(qū)合為西寧區(qū) 城東城西區(qū)合為新寧區(qū)

海湖城南新區(qū)西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合為西寧新區(qū) 海東地府為平安區(qū)

華北地區(qū)[5省3市]8

40呼和浩特市[１盟2市]【生態(tài) 文化 旅游】 簡稱[浩] 內(nèi)蒙古自治區(qū) 呼和浩特巴彥淖爾包頭 下設(shè)

呼和浩特 [青城區(qū)青城國家新區(qū)] 巴彥淖爾 [巴彥淖爾區(qū)烏梁素國際旅游區(qū)巴彥淖爾國際旅游區(qū)] 呼和浩特 回民玉泉區(qū)合為青城區(qū) 新城賽罕區(qū)合為青城國家新區(qū)

巴彥淖爾 臨河區(qū)杭錦后旗為巴彥淖爾區(qū) 五原磴口縣為巴彥淖爾國際旅游區(qū) 烏拉特前旗為烏梁素國際旅游區(qū) 包頭

昆都侖東河青山區(qū)為包頭區(qū) 石拐區(qū)固陽縣為包北區(qū)

九原白云鄂博礦區(qū)為包頭國家新區(qū)

41山西省[省會太原][9市]【文化 經(jīng)濟】 簡稱[晉] 山西省 晉中太原呂梁臨汾運城大同朔州沂州

下設(shè)

三門峽晉中臨汾沂州朔州

太原 [太原區(qū)晉陽區(qū)太原國家新區(qū)古交區(qū)] 太原 迎澤杏花嶺萬柏林尖草坪區(qū)合為太原區(qū) 晉源小店區(qū)合為晉陽區(qū)

太原市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)太原國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)太原工業(yè)園區(qū)太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)合為太原國家新區(qū) 古交市為區(qū)

大同 [平城區(qū)云岡國際旅游區(qū)新榮國家新區(qū)] 大同平城區(qū)御東區(qū)口泉區(qū)合為平城區(qū) 云岡陽高廣靈靈丘渾源合為云岡國際旅游區(qū) 新榮天鎮(zhèn)左云大同合為新榮國家新區(qū)

42陜北省[省會延安][5市] 簡稱[陜] 甘肅省 慶陽

陜西省 榆林 延安 渭南 銅川 下設(shè)

榆林 [榆林國際旅游區(qū)榆林國家新區(qū)榆林區(qū)] 慶陽 延安 渭南 榆林

榆林 定邊縣靖邊縣橫山縣神木縣為榆林國際旅游區(qū) 綏德縣米脂縣佳縣子洲縣清澗縣吳堡縣為榆林國家新區(qū) 榆陽區(qū)府谷縣為榆林區(qū)

43燕云省[省會張家口][2盟3市]【文化 生態(tài) 旅游】 簡稱[燕或云] 河北省 張家口承德 內(nèi)蒙古自治區(qū) 烏蘭察布錫林郭勒赤峰

張家口 [張家口區(qū)張家口國家新區(qū)沙城區(qū)蔚州區(qū)涿鹿區(qū)陽原區(qū)] 張家口 橋西橋東宣化下花園區(qū)合為張家口區(qū) 高新區(qū)察北管理區(qū)塞北管理區(qū)合為張家口國家新區(qū) 懷來縣為沙城區(qū)蔚縣為蔚州區(qū)涿鹿為涿鹿區(qū)陽原為陽原區(qū) 張北劃歸錫林郭勒 烏蘭察布 承德

赤峰 [紅山區(qū)赤峰國際旅游區(qū)林西區(qū)阿魯科爾沁區(qū)敖漢區(qū)] 錫林郭勒 [錫林郭勒國際旅游區(qū)錫林郭勒新區(qū)] 赤峰 紅山區(qū)松山區(qū)元寶山區(qū)新區(qū)合為紅山區(qū)

巴林左旗克什克騰旗翁牛特旗寧城縣喀喇沁旗巴林右旗合為赤峰國際旅游區(qū) 林西阿魯科爾沁敖漢為區(qū)

錫林郭勒錫林浩特市[市區(qū)外]二連浩特市正藍(lán)旗蘇尼特右旗西烏珠穆沁旗阿巴嘎旗蘇尼特左旗張北合為錫林郭勒國際旅游區(qū)

多倫縣東烏珠穆沁旗太仆寺旗鑲黃旗正鑲白旗錫林浩特市區(qū)合為錫林郭勒新區(qū)

44洛陽市[３市]【文化 經(jīng)濟 旅游】 簡稱[洛] 河南省 焦作鄭州開封洛陽 下設(shè)

鄭汴 [二七中央政務(wù)區(qū)鄭州區(qū)鄭東國家新區(qū)汴京國際旅游區(qū)汴西國家新區(qū)等縣] 焦作 登封新密鞏義滎陽劃歸焦作

洛陽 [神都國家新區(qū)神都國際旅游區(qū)神都區(qū)等] 鄭州 中原二七金水區(qū)合為二七中央政務(wù)區(qū) 上街惠濟區(qū)合為鄭州區(qū)

鄭東新區(qū)中牟縣合為鄭東國家新區(qū) 登封市新密市鞏義市滎陽市為區(qū)

開封 鼓樓龍亭順河回族區(qū)合為汴京國際旅游區(qū) 禹王臺金明汴西新區(qū)合為汴西國家新區(qū)

洛陽 吉利區(qū)洛陽高新區(qū)伊洛新區(qū)合為神都國家新區(qū) 洛龍瀍河澗西區(qū)合為神都國際旅游區(qū) 西工老城區(qū)合為神都區(qū)

45平原省[省會鄴城][6市]【經(jīng)濟 旅游】 簡稱[冀] 河北省 保定衡水石家莊邢臺 鄴城[邯鄲安陽] 河南省 新鄉(xiāng)鶴壁濮陽 山西省 陽泉長治晉城 下設(shè)

新鄉(xiāng) [更名衛(wèi)輝] 石門 [石門國際旅游區(qū)石門區(qū)石門國家新區(qū)大西區(qū)大南區(qū)晉州新區(qū)大北區(qū)] 保州 [保州新區(qū)保州國際旅游區(qū)保州區(qū)] 定州 [定州安國博野望都曲陽唐縣阜平順平] 鄴城 [鄴南區(qū)鄴城國際旅游區(qū)鄴南新區(qū)內(nèi)黃區(qū)鄴北區(qū)鄴北新區(qū)] 陽泉

鄴城 北關(guān)文峰安陽合為鄴南區(qū)

殷都龍安林州臨漳成安大名磁 縣合為鄴城國際旅游區(qū) 湯陰縣滑縣合為鄴南新區(qū) 內(nèi)黃為區(qū)

叢臺邯山復(fù)興合為鄴北區(qū) 峰峰礦區(qū)武安涉縣合為鄴北新區(qū) 石門 石家莊改稱石門

新樂靈壽柏坡趙縣合為石門國際旅游區(qū) 長安橋東橋西裕華新華合為石門區(qū)

欒城正定濱河新區(qū)藁城高新技術(shù)區(qū)合為石門國家新區(qū) 鹿泉井陘礦區(qū)井陘合為大西區(qū) 元氏贊皇高邑合為大南區(qū) 晉州辛集無極深澤合為晉州新區(qū) 行唐為大北區(qū)

46山東省[省會濟南][5市]【文化 旅游】

簡稱[齊] 山東省 濟南泰安[東平縣屬濟寧]萊蕪淄博[改稱臨淄]德州臨沂 下設(shè)

泰安 淄博 德州 臨沂

濟南 [濟南區(qū)章丘國家新區(qū)等縣] 濟南市區(qū) 市中歷下歷城區(qū)為濟南區(qū) 章丘市天橋槐蔭長清區(qū)為章丘國家新區(qū)

47北京市[2市]【旅游 文化】 簡稱[燕] 北京市 保定市 下設(shè)

北京北京中央政務(wù)區(qū)朝陽中央商務(wù)區(qū)豐臺中央文化區(qū)海淀中央園林區(qū)石景山中央遺產(chǎn)區(qū)京北中央生態(tài)區(qū)通州中央運河區(qū)順昌中央旅游區(qū) 保州 [保州新區(qū)保州國際旅游區(qū)保州區(qū)] 二環(huán)路內(nèi)為北京中央政務(wù)區(qū)

朝陽區(qū)[奧林匹克公園屬海淀]為朝陽中央商務(wù)區(qū) 豐臺房山區(qū)為豐臺中央文化區(qū) 海淀區(qū)為海淀中央園林區(qū)

石景山門頭溝區(qū)為石景山中央遺產(chǎn)區(qū)平谷懷柔延慶密云為京北中央生態(tài)區(qū) 通州大興區(qū)為通州中央運河區(qū) 昌平順義區(qū)為順昌中央旅游區(qū) 保州 保定更名保州 淶水涿州高碑店容城蠡縣合為保定新區(qū) 易縣滿城徐水淶源合為保定國際旅游區(qū)

定州安國博野望都曲陽唐縣阜平順平合為獨立的定州市[屬平原] 南市北市新市區(qū)清苑縣合為保定區(qū)

東北地區(qū)[5省1市1特區(qū)]7

48黑龍江省[省會哈爾濱][5市]【生態(tài)】 簡稱[黑] 黑龍江省大慶綏化伊春哈爾濱七臺河鶴崗[鶴崗市區(qū)籮北]牡丹江[海林林口寧安牡丹江市區(qū)]雞西[雞西市區(qū)]雙鴨山[集賢友誼雙鴨山市區(qū)]佳木斯[湯原樺南樺川佳木斯市區(qū)] 黑龍江省下設(shè)

哈爾濱 [哈爾濱區(qū)南崗區(qū)松北區(qū)阿城新區(qū)雙城區(qū)五常區(qū)賓縣木蘭巴彥延壽] 大慶 [大慶國際旅游區(qū)大慶區(qū)大慶新區(qū)] 綏化 [伊春綏化] 佳木斯 [佳木斯市區(qū)樺川湯原樺南集賢友誼雙鴨山市區(qū)鶴崗市區(qū)籮北依蘭] 牡丹江 [海林林口寧安牡丹江市區(qū)雞西市區(qū)七臺河市方正通河] 哈爾濱 道里區(qū)道外區(qū)香坊區(qū)為哈爾濱區(qū) 南崗區(qū)平房區(qū)為南崗區(qū) 呼蘭區(qū)松北區(qū)為松北區(qū)

阿城區(qū)陳城市尚志市為阿城新區(qū) 雙城市五常市為區(qū)

大慶 肇源林甸杜爾伯特蒙古族自治縣合為大慶國際旅游區(qū) 薩爾圖區(qū)讓胡路區(qū)龍鳳區(qū)紅崗區(qū)為大慶區(qū) 大同區(qū)肇州縣為大慶新區(qū)

49吉林特區(qū)[區(qū)會吉林][3州1市]【文化 經(jīng)濟 生態(tài) 旅游】 簡稱[吉] 吉林省 吉林延邊 同江烏蘇里[為黑龍江剩余地區(qū)] 下設(shè)

吉林 延邊 同江 烏蘇里

吉林市區(qū)分為吉林區(qū)[昌邑區(qū)船營區(qū)]烏拉區(qū)[豐滿區(qū)龍?zhí)秴^(qū)] 永吉縣蛟河市吉林市區(qū)的松花湖合為松花湖國際旅游區(qū) 磐石市樺甸市舒蘭市蛟河市永吉縣為區(qū) 延邊

圖們市琿春市合為琿春國際旅游國家新區(qū)

延吉市敦化市龍井市和龍市汪清縣安圖縣為區(qū) 同江市

[佳木斯市 同江市[為市區(qū)]撫遠(yuǎn)富錦][鶴崗 綏濱][雙鴨山 饒河寶清] 烏蘇里市

[雞西 雞東密山虎林][牡丹江 穆楞東寧寧安綏芬河[為市區(qū)]]

50遼東省[省會遼陽][5市]【生態(tài) 旅游】 簡稱[遼] 遼寧省 鞍山本溪遼陽丹東 吉林省 通化白山遼源 下設(shè) 鞍山 通化

遼陽 [遼陽區(qū)遼陽新區(qū)太子河新區(qū)]領(lǐng)本溪 撫順 [新賓清原本溪桓仁岫巖] 遼陽 白塔區(qū)文圣區(qū)宏偉區(qū)為遼陽區(qū) 弓長嶺區(qū)遼陽縣為遼陽新區(qū) 太子河區(qū)燈塔市為太子河新區(qū) 相鄰自治縣合為撫順州

51興安省[省會呼倫貝爾][1盟3市]【生態(tài) 文化】 簡稱[呼] 內(nèi)蒙古自治區(qū) 呼倫貝爾

黑龍江省 興安黑河[原大興安嶺黑河]齊齊哈爾 下設(shè)

興安黑河 [五大連池國際旅游區(qū)興安黑河區(qū)大興安嶺國際旅游區(qū)] 齊齊哈爾 [卜奎區(qū)江西區(qū)訥河區(qū)等縣] 呼倫貝爾 [海拉爾區(qū)滿洲里國際旅游國家新區(qū)扎蘭屯區(qū)牙克石區(qū)根河區(qū)] 額爾古納 [額爾古納市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗鄂溫克族自治旗鄂倫春自治旗陳巴爾虎旗新巴爾虎左旗新巴爾虎右旗阿榮旗]

呼倫貝爾 滿洲里扎蘭屯牙克石根河為區(qū)

額爾古納市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗鄂溫克族自治旗鄂倫春自治旗陳巴爾虎旗新巴爾虎左旗新巴爾虎右旗阿榮旗為獨立的額爾古納盟 齊齊哈爾市區(qū) 分卜奎區(qū)和江西區(qū) 訥河市為區(qū) 興安黑河市

愛輝區(qū)五大連池市為五大連池國際旅游區(qū) 加格達(dá)奇區(qū)松嶺區(qū)為興安黑河區(qū)

呼瑪縣塔河縣漠河縣新林區(qū)呼中區(qū)為大興安嶺國際旅游區(qū) 北安市為區(qū)

52渤萊省[省會天津][9市]【經(jīng)濟 旅游】 簡稱[渤] 河北省 滄州廊坊唐山 山東省 濱州東營濰坊 天津市 下設(shè)

天津 津南 津北 濱州 濰坊

滄州 [滄州國際旅游區(qū)滄州國家新區(qū)] 唐山 [唐山區(qū)遵化國際旅游區(qū)遷安區(qū)曹妃甸國家新區(qū)] 東營 [利津縣黃河國際旅游區(qū)東營區(qū)廣饒縣] 廊坊 [廊坊新區(qū)廊坊國際旅游區(qū)] 天津市境內(nèi)劃分

中心6區(qū)東麗區(qū)濱海新區(qū)為天津市 以南為津南市 以北為津北市 薊縣屬唐山

滄州 新華區(qū)運河區(qū)為滄州國際旅游區(qū) 開發(fā)區(qū)渤海新區(qū)為滄州國家新區(qū) 廊坊 安次區(qū)廣陽區(qū)為廊坊區(qū)

廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三河市為廊坊新區(qū) 霸州市香河縣為廊坊國際旅游區(qū) 唐山

唐山市 路北區(qū)路南區(qū)古冶區(qū)開平區(qū)為唐山區(qū) 灤縣灤南縣遵化市為遵化國際旅游區(qū) 遷安市為區(qū)

漢沽管理區(qū)蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)南堡開發(fā)區(qū)海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)曹妃甸工業(yè)區(qū)為曹妃甸國家新區(qū) 東營 墾利縣劃歸利津縣

東營區(qū)[東營機場路東]廣饒縣[廣饒縣鹽場]墾利縣[永安鎮(zhèn)路以東]為黃河國際旅游區(qū)

53遼南省[省會大連][2盟3市]【生態(tài) 旅游 文化】 簡稱[錫] 遼寧省 朝陽 阜新 營口 葫蘆島 大連 河北省 秦皇島 下設(shè)

秦皇島 [秦皇島區(qū)秦皇島國際旅游區(qū)] 大連 [大連區(qū)瓦房店區(qū)普蘭店區(qū)明陽區(qū)大連國家新區(qū)] 秦皇島 海港區(qū)為秦皇島區(qū)

北戴河區(qū)山海關(guān)區(qū)為秦皇島國際旅游區(qū) 大連 西崗區(qū)中山區(qū)金州區(qū)為大連區(qū) 瓦房店市普蘭店市為區(qū) 莊河市長海縣為明陽區(qū)

旅順口區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大連保稅區(qū)長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)花園口經(jīng)濟區(qū)為大連國家新區(qū)

54嶺都市[9市]【旅游】 簡稱[嶺] 吉林省 松原長春四平白城 遼寧省 沈陽撫順鐵嶺 內(nèi)蒙古自治區(qū) 興安盟通遼 下設(shè)

長嶺 [長嶺中央政務(wù)區(qū)西湖國家新區(qū)長嶺國家新區(qū)新安區(qū)平川區(qū)平山區(qū)南正區(qū)光明區(qū)東嶺區(qū)伏龍泉區(qū)保康區(qū)] 松原 [江南區(qū)寧江區(qū)] 長春 四平白城 沈陽 [沈陽區(qū)渾南國家新區(qū)鐵西國家新區(qū)新民區(qū)沈北區(qū)沈北國家新區(qū)] 鐵嶺 [銀州區(qū)清河區(qū)調(diào)兵山區(qū)開原區(qū)凡河國家新區(qū)] 興安 [烏蘭浩特區(qū)阿爾山國際旅游區(qū)] 通遼 [霍林郭勒區(qū)等旗] 縣市不變

長嶺鎮(zhèn)為長嶺中央政務(wù)區(qū)

前七號鎮(zhèn)八十八鄉(xiāng)三團鄉(xiāng)為西湖國家新區(qū) 集體鎮(zhèn)腰坨子鄉(xiāng)流水鎮(zhèn)為長嶺國家新區(qū) 新安鎮(zhèn)為新安區(qū)

太平川鎮(zhèn)大興鎮(zhèn)為平川區(qū) 永久太平山鎮(zhèn)為平山區(qū) 北正鎮(zhèn)三十號鄉(xiāng)為北正區(qū) 三縣卜鎮(zhèn)前進(jìn)鄉(xiāng)為南正區(qū) 光明鄉(xiāng)海青鄉(xiāng)為光明區(qū) 東嶺鄉(xiāng)利發(fā)盛鎮(zhèn)為東嶺區(qū)

巨寶山鎮(zhèn)農(nóng)安縣伏龍泉鎮(zhèn)為伏龍泉區(qū) 科爾沁左翼中旗保康鎮(zhèn)為保康區(qū)

松原市區(qū)分江南區(qū)和寧江區(qū),前郭爾羅斯遷至哈拉毛都 沈陽市區(qū)沈河和平區(qū)合為沈陽區(qū) 蘇家屯渾南新區(qū)合為渾南國家新區(qū) 鐵西區(qū)于洪區(qū)合為鐵西國家新區(qū) 新民市為新民區(qū) 皇姑大東區(qū)合為沈北區(qū)

順城區(qū)新?lián)釁^(qū)東洲區(qū)望花區(qū)撫順縣合為撫順區(qū) 鐵嶺市區(qū)不變

調(diào)兵山開原市為調(diào)兵山區(qū)開原區(qū) 凡河新區(qū)為凡河國家新區(qū) 興安 興安盟改市 市區(qū)為烏蘭浩特區(qū)

阿爾山市為阿爾山國際旅游區(qū) 通遼 霍林郭勒市為霍林郭勒區(qū)

華東地區(qū)[4市省2特區(qū)]6

55江南市省[省會南京][13市]【文化 經(jīng)濟 旅游 生態(tài)】

簡稱[揚] 安徽省 巢湖蕪湖馬鞍山銅陵黃山宣城安慶池州合肥六安 上海市

浙江省 嘉興湖州紹興杭州寧波舟山

江蘇省 蘇州無錫常州南通泰州鎮(zhèn)江揚州南京宜興 下設(shè)

巢蕪 [巢湖蕪湖馬鞍山銅陵] 徽州市級國際旅游區(qū) [黃山[黃山國際旅游區(qū)徽州區(qū)]宣城[績溪區(qū)等區(qū)]] 安慶 [安慶池州] 上海 [上海區(qū)[浦西區(qū)]松浦區(qū)嘉定區(qū)浦東國家新區(qū)] 蘇錫 [無錫區(qū)無錫新區(qū)蘇州新區(qū)蘇州國際旅游區(qū)江陰區(qū)宜興區(qū)常熟區(qū)市昆山區(qū)張家港區(qū)吳江區(qū)太倉區(qū)] 潤揚 [揚州區(qū)潤揚國家新區(qū)鎮(zhèn)江區(qū)江都區(qū)儀征區(qū)高郵區(qū)丹陽區(qū)句容區(qū)] 南京 [金陵國際旅游區(qū)南京國家新區(qū)石臼縣] 常州 [宜興常州] 南通 泰州 合肥 六安 紹興 上饒

杭州 [杭州區(qū)拱宸區(qū)西湖國際旅游區(qū)蕭山國家新區(qū)建德區(qū)富陽區(qū)臨安區(qū)] 嘉湖 [嘉興湖州] 明舟 [舟山區(qū)明舟國家新區(qū)等縣] 徽州 屯溪分為黃山國際旅游區(qū)徽州區(qū) 績溪旌德為績溪區(qū) 其他縣為區(qū)

蘇錫 金閶滄浪平江區(qū)合為蘇州國際旅游區(qū) 虎丘吳中相城蘇州工業(yè)園區(qū)合為蘇州新區(qū) 崇安南長北塘合為無錫區(qū) 惠山錫山濱湖合為無錫新區(qū)

江陰市宜興市常熟市昆山市張家港市吳江市太倉市為區(qū) 潤揚 廣陵邗江合為揚州區(qū)

維揚經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)揚中合為潤揚國家新區(qū) 鎮(zhèn)江市區(qū)丹徒區(qū)合為鎮(zhèn)江區(qū) 江都儀征高郵丹陽句容為區(qū)

南京 中心7區(qū)江寧區(qū)合為金陵國際旅游區(qū) 江西兩區(qū)合為南京國家新區(qū) 兩縣合為石臼縣

上海市區(qū) 上海區(qū)[浦西區(qū)][中心9區(qū)閩行區(qū)] 松浦區(qū)[松江青浦區(qū)] 嘉定區(qū)[嘉定寶山區(qū)] 浦東國家新區(qū)[浦東新區(qū)奉賢金山崇明] 杭州市區(qū)

上城區(qū)下城區(qū)為杭州區(qū) 江干區(qū)拱墅區(qū)為拱宸區(qū) 西湖區(qū)濱江區(qū)為西湖國際旅游區(qū) 蕭山區(qū)余杭區(qū)為蕭山國家新區(qū) 建德富陽臨安市為區(qū) 明舟 定海為舟山區(qū)

寧波中心3區(qū)北侖鄞州區(qū)為明舟國家新區(qū)

56淮海市省[省會徐州][12市]【經(jīng)濟】 簡稱[淮] 江蘇省 徐州淮安宿遷鹽城連云港

安徽省 滁州宿州阜陽亳州淮北淮南蚌埠 山東省 濟寧菏澤聊城棗莊 河南省 商丘 下設(shè)

徐州 [大體不變] 宿遷 鹽城 滁州 宿州 阜陽 亳州

淮安 [淮安區(qū)淮安國際旅游區(qū)淮安新區(qū)] 連云港 [連南新區(qū)灌云區(qū)連北國家新區(qū)連云港區(qū)] 淮河 [毛集新區(qū)潘集區(qū)淮南區(qū)蚌埠國家新區(qū)蚌埠區(qū)淮北區(qū)] 商聊 [商聊國際旅游區(qū)商聊新區(qū)] 濟寧 [濟寧國際旅游區(qū)濟寧新區(qū)] 徐州 邳州市新沂市為區(qū) 淮安 清河清浦合為淮安區(qū)

金湖縣盱眙縣洪澤縣漣水縣合為淮安國際旅游區(qū) 淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淮陰區(qū)楚州區(qū)合為淮安新區(qū)

連云港云臺鄉(xiāng)花果山鄉(xiāng)東辛農(nóng)場五圖河農(nóng)場灌西鹽場同興鎮(zhèn)四隊鎮(zhèn)圩豐鎮(zhèn)圖河鄉(xiāng)堆溝港鎮(zhèn)田樓鄉(xiāng)五隊鄉(xiāng)長茂鎮(zhèn)合為連南新區(qū) 灌云縣灌南縣合為灌云區(qū) 贛榆縣連云區(qū)為連北國家新區(qū) 新浦區(qū)海州區(qū)為連云港區(qū)

淮河 相山區(qū)杜集區(qū)烈山區(qū)[為淮北區(qū)] 蚌山區(qū)龍子湖區(qū)禹會區(qū)淮上區(qū)[為蚌埠區(qū)] 蚌埠新城綜合開發(fā)區(qū)蚌埠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)蚌埠高鐵新城開發(fā)區(qū)[為蚌埠國家新區(qū)] 田家庵區(qū)謝家集區(qū)八公山區(qū)大通區(qū)市區(qū)合為淮南區(qū) 潘集區(qū)鳳臺縣城區(qū)合為潘集區(qū)

毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)合剩余地方為毛集新區(qū)

商聊 東昌府區(qū)臨清市東阿縣冠縣陽谷縣莘縣虞城縣睢陽區(qū)梁園區(qū)永城市為商聊國際旅游區(qū) 茌平縣高唐縣睢縣開發(fā)區(qū)民權(quán)縣寧陵縣夏邑縣柘城為商聊國家新區(qū)

濟寧曲阜市北湖旅游度假區(qū)鄒城市微山縣汶上縣梁山縣任城區(qū)市中區(qū)定陶嘉祥縣鄄城單縣曹縣牡丹區(qū)為濟寧國際旅游區(qū)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兗州市金鄉(xiāng)縣泗水縣魚臺縣東明鄆城巨野成武為濟寧國家新區(qū)

其中再分57蘇北[省會連云港 簡稱江]

第四篇：保定市行政區(qū)劃調(diào)整-2015

保定市行政區(qū)劃調(diào)整

國務(wù)院批復(fù)同意調(diào)整保定市部分行政區(qū)劃。5月13日，保定市召開專題會議進(jìn)行動員部署。

省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇，省委常委、紀(jì)委書記陳超英作重要講話。省委常委、組織部長梁田庚宣布國務(wù)院的《批復(fù)》，副省長姜德果主持大會。市委書記聶瑞平作動員講話。市長馬譽峰、省民政廳廳長趙風(fēng)樓等省市領(lǐng)導(dǎo)出席大會。

這次行政區(qū)劃調(diào)整的主要內(nèi)容是：將保定市新市區(qū)更名為競秀區(qū)；撤銷保定市北市區(qū)、南市區(qū)，設(shè)立保定市蓮池區(qū)，以原北市區(qū)、南市區(qū)所轄行政區(qū)域為蓮池區(qū)行政區(qū)域；撤銷滿城縣，設(shè)立保定市滿城區(qū)，以原滿城縣的行政區(qū)域為滿城區(qū)的行政區(qū)域；撤銷清苑縣，設(shè)立保定市清苑區(qū)，以原清苑縣的行政區(qū)域為清苑

區(qū)的行政區(qū)域；撤銷徐水縣，設(shè)立保定市徐水區(qū)，以原徐水縣的行政區(qū)域為徐水區(qū)的行政區(qū)域。

對一座城市來說，空間有多大，發(fā)展的潛力和希望就有多大。順應(yīng)發(fā)展需要，適時調(diào)整行政區(qū)劃，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、完善功能布局、提升城市承載力、聚集力和輻射力的必然選擇。這次我市的行政區(qū)劃調(diào)整，是市委、市政府審時度勢作出的一項戰(zhàn)略決策。在中央、省的大力支持下，我們實現(xiàn)了保定人多年的夙愿，其歷史意義將不可估量：第一，實施區(qū)劃調(diào)整，必將對保定融入京津冀協(xié)同發(fā)展，打造環(huán)京津增長極產(chǎn)生巨大推動作用；第二，實施區(qū)劃調(diào)整，必將對優(yōu)化生產(chǎn)力布局，解決“小馬拉大車”問題產(chǎn)生巨大推動作用；第三，實施區(qū)劃調(diào)整，必將對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提高城市管理水平產(chǎn)生巨大推動作用；第四，實施區(qū)劃調(diào)整，必將對回應(yīng)人民期待，提升城市品位產(chǎn)生巨大推動作用。

區(qū)劃調(diào)整后，保定市行政區(qū)劃由原來的25個縣(市、區(qū))變更為24個(含定州市、涿州市)，全市總?cè)丝凇⑤爡^(qū)面積沒有變化，其中保定市轄區(qū)由3個變成5個，市區(qū)面積由原來的312平方公里增加到2531平方公里，擴大了2219平方公里，在我省僅次于唐山市位居第二；市區(qū)人口由原來的119.4萬人增加到280.6萬人。

近年來，國內(nèi)許多地方通過區(qū)劃調(diào)整，拓展了發(fā)展空間，破除了發(fā)展制約，創(chuàng)造了發(fā)展機遇，增添了發(fā)展動力，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，南京市江寧撤縣建區(qū)10年間，GDP增長了7倍多，財政收入增長了20多倍；南京市浦口區(qū)、六合區(qū)綜合實力較調(diào)整前大幅提升。

第五篇：離職審批程序的調(diào)整申請

關(guān)于公司員工離職審批程序調(diào)整的申請

為完善公司現(xiàn)有的離職審批程序，現(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)申請修改原有的離職審批程序，請領(lǐng)導(dǎo)給予批示。

修改方案如下：

1、離職人員須嚴(yán)格按照公司《員工守則》規(guī)定執(zhí)行，試用期員工離職提前一周申請，正式員工提前一個月申請；

2、待離職人員所有工作交接手續(xù)完畢并填好《員工離職手續(xù)表》（部分須附《員工工作移交清單》）后，方可離開工作崗位；

3、基層員工離職，離職申請由人力資源主管審批方能生效；

4、以下崗位：庫管員、信息員、回訪專員、續(xù)保專員、質(zhì)檢員、機修組長、漆工組長、銅工組長、理賠專員、出納、會計、收銀、人事專員、績效薪酬專員、行政專員、計劃運營專員，離職申請由副總經(jīng)理審批方能生效；

5、工作年限；

6、主管以上人員離職由總經(jīng)理審批方能生效；