第一篇：佛山市城市綠化管理規定

關于印發佛山市城市綠化管理規定的通知

信息來源：佛山市住房和城鄉建設管理局 發布時間：2011-09-09 14:54:00 各區人民政府，市府直屬各單位: 《佛山市城市綠化管理規定》業經市長辦公會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○五年四月十一日

佛山市城市綠化管理規定

第一章 總則

第一條 為發展城市綠化事業，加強城市環境建設，保護和改善生態環境，根據《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內城市綠化規劃、建設、保護和管理。

第三條 佛山市城市綠化行政主管部門負責全市的城市綠化工作，并組織實施本規定。

各區人民政府城市綠化行政主管部門和建制鎮人民政府依照本規定負責本轄區內的城市綠化建設、保護和管理。

城市規劃、建設、市政公用、國土、計劃、公安、交通、環保、工商、行政執法、電力、通信等部門，依照各自職責，協同城市綠化行政主管部門實施本規定。

有關法律、法規規定由林業(農業)行政主管部門等管理的綠化工作，依照其相關法律、法規執行。

第四條 各級人民政府應當將城市綠化的建設和維護納入國民經濟和社會發展計劃，在城市建設中安排一定投資比例用于城市綠化，提高公眾綠化和環境意識，組織全民義務植樹活動，加強城市綠化科學研究,提高城市綠化的科學技術和藝術水平。

第五條 在本市行政區域內所有單位和有勞動能力的公民，應當依法履行植樹或其他綠化義務以及愛護綠化設施的義務，并有權對違反本規定的行為進行檢舉。

各級人民政府對在城市綠化工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 規劃和建設

第六條 城市綠地系統規劃由市人民政府組織城市規劃行政主管部門會同綠化行政主管部門共同編制，并納入城市總體規劃。

城市綠地系統規劃應當堅持改善城市生態環境與豐富城市景觀相結合的原則，利用、保護城市的自然和人文資源，合理設置公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地和環城綠帶等。

城市綠地系統規劃主要內容應當包括：概況及現狀分析、規劃總則、規劃目標、市域綠地系統規劃、城市綠地系統規劃結構布局與分區、城市綠地分類規劃、樹種規劃、生物多樣性保護與建設規劃、古樹名木保護、環城綠帶規劃、分期建設規劃和實施措施等。

城市綠地系統規劃，必須委托具有相應資質的單位承擔。

市城市綠地系統規劃由市人民政府審批，報省人民政府建設行政主管部門備案；各區和建制鎮依據批準后的《佛山市城市綠地系統規劃》制定本轄區的城市綠地詳細規劃和建設規劃，由區人民政府審批，報市人民政府綠化行政主管部門備案。

城市綠地系統規劃是城市總體規劃的重要組成部分，應納入土地利用總體規劃，實現土地用途管制。城市綠地系統規劃的各項建設指標包括配套綠化用地應納入城鎮建設規劃實行統一規劃管理。

第七條 “2+5”組團城市的各組團以及上層次規劃或上級城市規劃主管部門指定須設置環城綠帶的城鎮和城鎮密集地區，均應依照《廣東省環城綠帶規劃指引》設置環城綠帶。

第八條 全市綠化規劃建設指標，按照近期、中長期分步實現。近期目標，應當達到國家園林城市標準；中長期目標，應當達到本市城市總體規劃和綠地系統規劃所確定的各項城市綠化指標。

各區人民政府和建制鎮（中心鎮）可根據本轄區實際情況制定高于上述規定的綠化規劃建設指標。

第九條 建設工程項目必須安排配套綠化用地，綠化用地面積占建設工程項目用地面積的比例應當符合下列規定：

（一）醫院、休（療）養院等醫療衛生單位不得低于40%；

（二）高等院校不得低于40%，其他學校、機關團體不得低于35%；

（三）經環保部門的鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫，不得低于40%，并根據國家標準設置寬度不得小于50米的防護林帶；

（四）賓館、商業、商住、體育場（館）等大型公共建筑設施，應當進行環境設計，建筑面積在2萬平方米以上的，不得低于35%；建筑面積在2萬平方米以下的，不得低于30%；

（五）居住區、居住小區和住宅組團不得低于30%，在舊城改造區的不得低于25%，其中人均公園綠地面積：居住區不得低于2.5平方米，居住小區不得低于1.5平方米，住宅組團不得低于1.0平方米；

（六）工業企業、交通運輸站場和一般性倉庫不得低于20%；

（七）其他建設工程項目不得低于25%；

（八）新建大型公共建筑在符合公共安全的要求下，應建造天臺花園；

（九）鼓勵投資者在新建的各類平頂建筑物進行天面綠化，發展立體綠化。

第十條 新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側、江河兩岸等綠化的規劃建設應當符合下列規定：

（一）城市干道規劃紅線外兩側建筑的退縮地帶和公路規劃紅線外兩側的不準建筑區，除按城市規劃設置人流集散地外，均應設置景觀綠化帶。新建城市干道綠化帶面積不得低于道路總用地面積的25％。公路規劃紅線外兩側不準建筑區的隔離綠化帶寬度，國道各20米，省道各15米，縣（市）道各10米，鄉（鎮）道各5米。

（二）通過城市規劃區的高速公路、城市交通快速干道兩側應當配置綠化，并滿足防護和景觀要求。

（三）城市江河兩岸、鐵路沿線兩側綠化帶寬度各不少于30米，飲用水源地水體防護林帶寬度各不少于100米；

（四）高壓輸電線走廊下安全隔離綠化帶的寬度，按照國家規定的行業標準建設。

第十一條 城市公園綠地、附屬綠地的建設，應當以植物造景為主，同時要展示植物的多樣性，適當配置園林建筑和園林小品。

各類公園建設用地指標，應當符合國家行業標準，符合公園設計規范的要求。

居住區配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不得低于其綠地總面積的75%。

第十二條 環城綠帶內應嚴格控制一般性開發性項目進入，允許保留和進入與綠帶功能不相沖突的用地類型和項目：

（一）耕地、園地、林地、牧草地、水域、果園、濕地。

（二）公共開放性綠地：公園、游樂園、野營基地、野生動物園、名勝古跡等。

（三）體育運動設施：高爾夫球場、滑草場、賽車場、賽馬場、馬術表演場等。

（四）綠化比率高、綠色景觀佳或曠地型用地：自來水廠、污水處理廠等大型公共設施、具有傳統文化價值的村落等。

（五）生產性綠地：花圃、苗圃、植物園等。

（六）其它：紀念性林地、防護林等。

第十三條 環城綠帶用地要確保其開敞性，保證一定的空地率及綠化面積：

（一）空地率應為90%以上；

（二）綠地率應達75%；

（三）除允許保留的建筑外，環城綠帶內任何新增開發建設項目的建筑密度不得超過15%。

第十四條 城市生產綠地應當適應城市園林綠化建設的需要，其用地面積不得低于城市建成區面積的2%。

第十五條 城市園林綠化工程的規劃和設計，應當委托具有相應資質的單位承擔。

第十六條 公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地以及環城綠帶等城市綠地的修建性詳細規劃和工程設計，應當符合國家有關技術標準、規范和規劃行政主管部門提出的設計條件要求。

城市各類綠地的詳細規劃和工程設計由城市規劃行政主管部門提出設計條件。規劃確定為全市性公園的設計方案，應進行公示,廣泛聽取公眾意見，并充分征求各相關部門的意見和經過專家評議。按上述合理意見修改完善至修建性詳細規劃深度后，經綠化行政主管部門審核，報規劃行政主管部門審批。其他城市綠化建設工程項目規劃設計方案經綠化行政主管部門審核后，報規劃行政主管部門審批。

經批準的城市綠地規劃和各類綠地的修建性詳細規劃和綠化工程設計方案，不得擅自變更，確需變更的，應當經原審批部門批準。

第十七條 省人民政府確定的古典名園，其恢復保護規劃和工程設計，由市城市綠化行政主管部門審核，報省人民政府建設行政主管部門批準。

屬于文物保護的古典名園，其恢復、保護規劃和工程設計按國家文物保護法律、法規規定審批。第十八條 建設工程項目未包括綠化內容或綠化規劃不符合規定的，有關主管部門不得批準該項目。

第十九條 城市綠化建設按下列規定分工負責：

（一）由政府投資的公園綠地由各級城市綠化行政主管部門組織實施。由政府投資的防護綠地和附屬綠地，由相對應的職能部門負責組織實施。

（二）鐵路、公路、管線防護綠化和經營性園林生產綠地由其經營單位實施建設和管養。

（三）舊城改建區、新開發區、居住區或住宅組團的配套綠地，廠區、庭院、宅旁綠化，由開發（產權）單位或個人負責建設。

第二十條 城市綠化建設應當兼顧管線安全使用和樹木的正常生長，與地上地下各種管線及其他設施保持國家規范標準規定的安全間距。

第二十一條 城市園林綠化工程的施工，應當由具有相應資質的施工單位承建。綠化工程竣工后，經城市綠化行政主管部門和規劃部門聯合規劃驗收后方可進行其它竣工驗收程序。

第二十二條 改建、擴建工程項目的配套綠化用地，確因條件限制達不到本規定第九條第（一）項至第（七）項要求的，經轄區城市綠化行政主管部門審核同意，報同級人民政府批準，由建設單位承擔補償責任，可按所缺的綠化用地面積交納異地綠化用地費和工程費（統稱綠化補償費），綠化補償費收費標準由各區物價部門審批，由轄區綠化行政主管部門收取，交財政部門統一管理，并按規劃專項用于易地綠化建設，其中包括用于興建大中型綠地、環城綠帶或進行城市環境整治中的綠化工程等項目。

第二十三條 建設項目的配套綠化工程，必須與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收備案、同時交付使用。

第三章 保護和管理

第二十四條 城市綠地的保護和管理，按下列規定劃分管理責任：

（一）政府投資的城市綠化項目，由所在地城市綠化行政主管部門組織管理，并按屬地管理原則分級管理。

（二）居住小區、住宅組團綠地，由物業所有權人出資，委托物業管理公司管理。沒有實施物業管理的，仍由開發企業或街道辦事處（鎮政府）組織管理。

（三）單位自建的綠地由產權人或土地使用單位自行管理。

（四）生產綠地、經營性園林由其經營單位或個人管理。

（五）沿街的單位和個人有維護門前綠化的責任。

（六）鐵路、公路沿線兩側，河涌兩岸，山塘水庫周圍等的城市綠地，由法律、法規規定的主管部門或產權（經營）單位管理。

市、區和建制鎮人民政府城市綠化行政主管部門根據有關規定對各管理責任單位和個人的綠化保護和管理工作進行指導、監督和檢查。

第二十五條 城市樹木所有權及其收益，按照下列規定確認：

（一）由政府投資或公民義務勞動在公園綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地范圍內種植和管理的樹木，屬國家所有。

（二）經鑒定并由市人民政府公布的古樹名木屬國家所有，收益歸其生存地的單位或個人所有。

（三）單位自建綠地內的樹木，屬該單位所有。

（四）由集體或個人投資經營生產的綠地內的樹木，屬其集體或個人所有。

（五）居住區、居住小區、住宅組團綠地內的樹木，屬土地使用權人所有。

（六）由個人投資在自住、自建庭院內種植的樹木，屬土地使用權人所有。

第二十六條 任何單位和個人不得侵占、蠶食城市園林綠地和改變城市綠地性質、不得破壞綠化用地的地形、地貌、水體、植被以及其它生物。已占用的必須限期歸還，并恢復原有綠地的功能和形態。

因建設確需占用城市少量綠地或改變城市綠地使用性質的，通過專家論證后，還應征求社會民眾意見，并經所在地城市規劃行政主管部門和國土管理部門同意后，報所在地綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門審核，按權限辦理相關批準手續,同時補劃或補償同等面積同等質量的綠化用地，并根據實際需要分步實施。

同一建設工程項目占用城市綠地7000平方米以上（含7000平方米）的，由市城市綠化行政主管部門報省建設行政主管部門審核，再報省人民政府批準；占用城市綠地1500平方米以上（含1500平方米）7000平方米以下的，報市綠化行政主管部門審核，再報市人民政府批準；占用城市綠地100平方米以上（含100平方米）1500平方米以下的，由所在地綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門審核，再報所在區人民政府批準；占用城市綠地100平方米以下的，由所在地綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門核準。

因建設或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠地的，必須經所在地城市綠化行政主管部門同意，并按有關規定辦理臨時占用綠地手續。經批準臨時占用城市綠地的，應按恢復綠地實際費用向區城市綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門交納恢復綠化補償費。對已占用的城市綠化用地，必須限期歸還，恢復城市綠地使用功能。臨時占用城市綠地造成相關設施破壞的，占用者必須承擔賠償責任。臨時占用綠地的最長期限不得超過兩年。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自在城市綠地內設置與綠地無關的設施。

在公園綠地、居住區綠地設置商業服務設施或進行工商經營活動，必須經城市綠化行政主管部門（或區政府指定的行政主管部門）、城市規劃行政主管部門審批后，持工商行政管理部門核發的營業執照，方可在指定地點從事經營活動，并應遵守城市綠地和工商行政管理規定。

城市基礎設施建設影響城市綠化的，其建設單位必須在設計和施工前制定保護措施，經城市綠化行政主管部門同意后，方可進行施工。

單位或個人在城市道路綠化帶開設機動車出入口的，經城市綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門同意后，向市規劃部門辦理審批手續，并委托綠化管理部門組織實施。

第二十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設施。

砍伐或遷移城市樹木，不論其所有權權屬，均必須經城市綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門批準，并按照有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。

同一建設工程項目因公益性市政建設需要，砍伐或遷移城市樹木200株以上（含200株），由市城市綠化行政主管部門報省建設行政主管部門審核，再報省人民政府批準，砍伐或遷移城市樹木20株以上(含20株)200株以下或單株胸徑80厘米及以上的，報市綠化行政主管部門審核，再報市人民政府批準;20株以下的，由所在地綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門審批。

第二十九條 電力、市政、交通和電信等部門，因安全需要修剪、遷移、砍伐城市樹木的，應報所在地城市綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門批準，并由城市綠化管理部門組織實施，所需費用由申請單位支付。有關法律、法規另有規定的，從其規定。

因緊急搶險救災確需修剪、遷移或砍伐樹木的，有關單位經本單位負責人同意，可先行實施，并及時報告所在地城市綠化行政主管部門或區政府指定的行政主管部門。在險情排除后24小時內按照第三十條規定補辦審批手續。

第三十條 百年以上樹木和稀有名貴樹種，具有歷史價值或紀念意義的古樹名木，由市城市綠化行政管理部門建立檔案和設置標志，劃定保護范圍，確定養護管理技術規范，重點管理。位于公園綠地和道路范圍內的古樹名木，由所在地城市綠化部門負責管理；古樹名木生存地的所屬單位或個人，是該古樹名木的責任單位或責任人，所在地城市綠化行政部門負責監督和技術指導。古樹名木自然或意外死亡，分別由責任單位或責任人報所在地城市綠化行政主管部門處理。嚴禁砍伐、遷移或買賣古樹名木，因公益性市政建設確需遷移古樹名木的，由省建設行政主管部門審核，報省人民政府批準。

第三十一條 各級城市綠化行政主管部門和樹權單位要加強園林綠化的養護管理和園林植物病蟲害的防治工作，建立健全各項規章制度。城市各類綠地必須保持樹木、花草繁茂，園容整潔、優美，設施安全完好。對影響交通、管線、路燈、房屋和個人安全的樹木應及時修剪扶正，確需遷移或砍伐的，按照第二十八條規定辦理手續。

第三十二條 在城市綠地內和在路樹下，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放有毒有害物質，堆放、焚燒物料；

（二）損壞綠化的娛樂活動；

（三）攀、折、釘、栓樹木、采摘花草、踐踏地被，丟棄廢棄物；

（四）在樹木和公共設施上涂、寫、刻畫和懸掛重物；

（五）以樹承重，就樹搭建；

（六）在已種植的綠化地內停車；

（七）采石取土、建墳；

（八）其他破壞城市綠化及其設施行為。

第三十三條 各級城市綠化行政主管部門或受其委托單位按照本規定收取的綠化補償費、恢復綠化補償費，繳入財政專戶，列入城市綠化專項資金，專款專用，由財政和審計部門監督使用。綠化補償費、恢復綠化補償費收費標準由物價部門批準。

第三十四條 違反本規定的行為，由有關部門依法追究行政或法律責任。

第二篇：樂山市城市綠化規劃管理技術規定

樂山市城市綠化規劃管理技術規定

二○○二年三月二十五日

第一條 為了促進樂山城市經濟、社會和環境的協調發展，進一步加強城市綠化規劃管理，提高城市綠化水平，精雕細刻樂山山水園林城市，結合樂山城市規劃管理工作實際，制定本規定。

第二條 制定本規定的依據為：

（一）《中華人民共和國城市規劃法》；

（二）國務院《城市綠化條例》；

（三）建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》（建城[1993]784號）；

（四）《國務院關于加強城市綠化建設的通知》（國發[2001]20號）；

（五）《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》（國發[2000]31號）；

（六）四川省交通廳、國土資源廳、建設廳《關于加強公路建筑控制區管理的通知》（川交公路[2001]132號）；

（七）《樂山市中心城區城市規劃管理辦法》；

（八）《樂山市城鎮園林綠化管理辦法》；

（九）《樂山市綠地系統規劃》；

（十）《城市居住區規范設計規范》GB50180-93.（十一）《城市道路綠化規劃與設計規范》CJJ75-97.第三條 本規定適用范圍為樂山市規劃委員會和樂山市規范管理局直管的城市規劃區。

樂山市中心城區分舊城區和新城區，其他區、市、縣、自治縣所轄城市的新舊城區由當地城市規定行政主管部門劃定。

樂山市中心城區早城區范圍為：肖公嘴濱江路南段舊大橋濱江路中段長江市場嘉定北路牛耳橋嘉定中路凌云大廈青果山路市委黨校人民西路新村廣場人民南路新村游園海棠路樂山工業學校—樂山師院濱河路肖公嘴。其余范圍為中心城區新區。

第四條 本規定有關術語含義為：

（一）城市綠化：城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態、保護環境，為居民提供游憩場地和美化城市景觀的活動；

（二）綠地：城市中專門用以改善生態、保護環境，為居民提供游憩地和美化景觀的綠化用地。綠地包括：公共綠地、專用綠地（單位附屬綠地）、居住區綠地、生產綠地、防護綠化、風景林地；

（三）綠地率：城市一定地區各類綠化用地總面積占該地區總面積的比率；

（四）綠化覆蓋率：城市一定地區內各類綠化覆蓋總面積占該地區總面積的比率；

（五）城市綠地率；是指城市各類綠地總面積占城市面積的比率；

（六）開敞式綠地：是指居住區綠地直接為當地居民享用的“福利型”綠地，并在居民視野高度內不能“隔斷”；

（七）開放式空間：是指在建筑基地內，為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場（庫）等公共使用的室內外空間。

第五條 樂山市規劃管理局和各區、市、縣、自治縣城市規劃行政主管部門，負責樂山中心城區和各區、市、縣、自治縣的綠化規劃管理、審批，負責劃定“綠線”。樂山市風景園林局和各區、市、縣、自治縣城市綠化行政主管部門，負責監督綠化規劃的實施，綠地的建設、保護和管理。

第六條 城市綠化必須符合下列措施要求；

（一）樂山市城市建成區人均公共綠地區11m2以上，城市綠地率38%以上；

（二）城市新建住宅區：舊城區綠地率應大于25%，新城區綠地率應大于30%.其中集中綠地面積不得小于建筑基地面積10%；

（三）城市道路：城市主干道綠帶面積占道路總用地面積比率不低于20%；次干道綠帶面積所占道路總用地面積的比率不低于15%；

（四）快速通道：樂-峨、樂-沙、樂-

五、樂-夾、樂-井五條組團城市間快速通道上的綠帶總面積占道路總用地面積的比率不低于15%，且通道兩側設置不小于15米的綠化帶（或防護林）。在快速通道兩側修建建筑物和地面構筑物，其建筑設施邊緣與通道的邊溝外緣的間距不得小于50米；

（五）城市沿江、沿河及沿鐵路旁的防護林寬度應不小于30米；

（六）單位附屬綠地面積占單位總面積比率不低于30%，其中工業企業交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低于20%；產生有害氣體及污染工廠的綠地率不低于30%，并根據國家標準設立不少于50米的防護林帶；學校、醫院、療養院、休養所、機關團體、公共文化設施、部門等單位的綠地率不低于35%.第七條 第六條規定中第（二）、（六）款內綠地率，符合下列條件之一的可降低5個百分點：

（一）建筑基地內設置開敞式綠地；

（二）基地內建筑向社會提供開放式空間；

（三）建筑場地內綠化覆蓋率大于45%

第八條 項目業主在報批規劃時，必須同時報批綠化平面圖，綠化平面圖的比例與總平面圖比例、道路線型方案一致。大型建設項目必須報批綠化方案。其綠地指標必須符合規劃設計條件，否則報批方案不予簽批。

第九條 綠地率指標達不到第六條、第七條要求的，建設項目報批規劃時，符合下列條件之一者，規劃可以審批：

（一）經城市綠化行政主管部門同意，并辦理異地綠化手續，異地綠化后綠地指標達到

第六條、第七條要求的建設項目，在審批時，城市園林行政主管部門應同時呈報異地綠化方案。

（二）確屬城市功能需要的停車場（庫）、市場、公共廁所、垃圾庫、市政管線等基礎設施、公共設施（基地面積在2000平方米以下）項目；

（三）廣告牌、宣傳欄、各類崗、亭；

（四）經城市人民政府同意或城市規劃委員會決定的可以降低綠地指標的特殊建設項目。

第十條 城市重要建設項目和重要地段的綠化建設用地，由城市規劃行政主管部門劃定綠線，予以嚴格控制。

經城市規劃行政主管部門批準的建設項目的綠化建設，必須與建設工程同步設計、同步施工、同步驗收，綠化建設規劃驗收不合格的，建設項目不予以驗收。

對于城市建設項目分期實施的，分期驗收的，在后期實施的建筑基地內，業主必須先期實施臨時綠化，臨時綠化與前期建設工程同步驗收，驗收合格后向社會開放。

經城市規劃確定的各類綠地，任何單位和個人不得侵占，土地行政主管部門不得出讓。城市規劃確定的各類綠地上的各類違法建筑，由城市管理行政主管部門責令限期拆除，違法建筑業主必須原樣恢復綠地。

第十一條 本規定適用以下計算方法：

（一）建筑基地面積的計算

1、居住區、居住小區、居住組團的建筑在基地面積為城市規劃行政主管部門正式劃定的用地范圍內面積。

2、建筑紅線內基地面積小于5000平方米以下的建筑場地，基地面積算建筑紅線的范圍內面積。

3、單位用地內新建、改建、擴建的建筑基地面積，算單位總用地面積。

（二）綠地面積（綠地率）的計算

1、居住區、居住小區、居住組團的綠地面積按《城市居住區規劃設計規范》計算。

2、單位用地內新建、改建、擴建的綠地面積算單位用地范圍內的總綠化面積。

3、建筑基地地內的水域面積算綠地面積。

4、出讓、轉讓所得地塊內因市政建設需要而無償退讓的部分面積，按該部分面積所占建筑基地面積比率，在規劃要求的綠地率中扣減相應的百分點。

5、位于城市舊城區的建筑基地，確實難以達到規定綠化指標的，經城市規劃行政主管部門同意，可將屋面地栽綠化面積（每塊面積不得小于100平方米）折算成地面綠地面積。其折算公式如下：F=M×N，式中：F-地面綠地面積，M-屋面地栽綠化面積，N-有效系數（見下表）

屋面標高與基地地面的高差（單位：米）

有效系數（N）

小于、等于1.5 1.0

大于1.5，小于、等于5.0 0.70

大于5.0，小于、等于12.0 0.50

大于12.0，小于、等于18.0 0.30

大于18.0 垂直綠地不算綠化面積。

第十二條 本規定由樂山市規劃管理局負責解釋。

第十三條 本規定自2002年4月1日起施行。

第三篇：佛山市食品展銷會食品安全管理規定

佛山市食品展銷會食品安全管理規定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強本市食品展銷會食品安全監督管理工作，保證展銷會期間的食品安全，依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等相關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用的食品展銷會是指各級政府及政府有關部門或者有關單位（企業、事業單位及其他組織）經各級政府同意在轄區內利用體育、文化、商業、院校、社區和其他特定區域或場館（地）設施舉辦（承辦）的各類食品展示會（包括食品和食用農產品銷售、提供食品現場制售、保健食品銷售等）、博覽會、洽談會、交易會、采購會、美食節等展示展銷活動。

第三條 本市行政區域內食品展銷會的舉辦者（含主辦者和承辦者）、場地提供者、食品經營者、食品藥品監督管理部門及環保、消防、安全生產、公安、城市管理、民族宗教管理、農業等對食品展銷會負有監管職責的部門均應當遵守本規定。

第四條 在本市舉辦食品展銷會活動，經營者應當經過屬地食品藥品監督管理部門資質確認后方可開展經營活動。第五條 食品展銷會的舉辦者對入場經營的所有食品安全負管理責任，經營者對其經營的食品安全負責。食品展銷會的舉辦者和經營者應當依照法律、法規從事經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責。

第二章 舉辦者的責任和義務

第六條 食品展銷會等活動的舉辦者應具有法人資格。食品經營的攤位數量、規模和經營項目需經食品藥品監督管理部門進行資質確認。未經食品藥品監督管理部門資質確認，舉辦者不得擅自增加食品經營攤位和經營項目，擴大經營規模。

第七條 食品展銷會舉辦者應當向參加活動的經營者提供與其經營品種和規模相適應的設備設施，合理安排食品經營的攤位數量和規模，對從事現場制售的攤位數量要嚴格限制和審查。食品經營應嚴格遵守環保、消防、動物保護政策和《食品安全法》等法律法規規定。

第八條 食品展銷會舉辦者應當設置專門的食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，負責活動現場的食品安全管理工作。食品安全管理機構和人員應當認真履行其崗位職責。

第九條 食品展銷會舉辦者應當認真審查食品經營者的經營資質，并建立管理檔案。依法對入場食品經營者的食品經營許可證、身份證明、營業執照、從業人員健康證等進行審查并登記和留存有關證照資料，確定其提供的證件真實合法有效，必要時應向發證機關核實。對提供虛假食品經營許可證或未取得有效食品經營許可證的，不得允許其入場經營。

第十條 食品展銷會舉辦者應當明確入場食品經營者的食品安全管理責任，對入場食品經營者，食品展銷會舉辦者應當與其簽訂食品安全責任書，明確雙方的食品安全責任和義務。

第十一條 食品展銷會舉辦者應當定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，指導并督促參加活動的經營者落實食品安全責任。發現經營者有不規范經營行為的要及時進行糾正；發現其有違反食品相關法律、法規規定行為的，應當及時制止，并立即報告所在地區級人民政府食品藥品監督管理部門。

第十二條 食品展銷會舉辦者應當在活動場所的顯著位置設置消費者投訴舉報站，公布投訴舉報電話，專人受理涉及食品安全和食品消費的投訴舉報并留存記錄。

第十三條 食品展銷會舉辦者應當在活動舉辦10個工作日前向屬地鎮（街）食品藥品監督管理部門報送下列材料（復印件必須加蓋公章）：

（一）舉辦者的法人資格證明復印件；

（二）場地使用證明，舉辦者與場地出租方雙方簽定的食品安全保障協議和舉辦者與參加活動的食品經營者簽定的食品安全保障協議。場地使用證明包括不動產產權證明、相關部門出具的場所使用證明、租賃合同或無償使用證明等。

（三）現場食品安全管理員身份證復印件，投訴舉報電話和負責食品安全投訴舉報工作人員名單；

（四）入場食品經營者的《營業執照》，依法應當取得食品生產經營資質的，應當提供《食品生產許可證》、《食品經營許可證》、《食品加工小作坊登記備案證》等相關證照復印件，及負責人身份證明、從業人員名錄、照片、健康證明復印件；

（五）食品展銷會活動食品經營統計信息；

（六）食品經營攤位布局圖。

屬地鎮（街）食品藥品監督管理部門應于接收材料后3個工作日內對其進行資質確認，有必要的應進行現場核查，完成確認后2個工作日內上報區級食品藥品監督管理部門備案。

第十四條 場地提供者不得擅自將場地提供給不具備資質的舉辦者，并有責任和義務監督舉辦者的經營行為。

第三章 經營者的責任和義務

第十五條 食品經營者是食品安全第一責任人，對其經營的食品安全負責。

第十六條 食品經營者必須在許可經營的范圍內從事食品經營活動。

第十七條 現場從事接觸直接入口食品的人員應當持有效健康證明，患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的加工操作；從業人員應保持良好的個人衛生，制作、銷售食品時應當保持雙手潔凈衛生，不佩戴首飾，穿戴清潔的工作服、發帽和口罩。

第十八條 食品經營者銷售的食品及使用的食品加工原輔材料必須從合法渠道購進并能提供進貨憑證；現場制售的食品必須保證符合食品安全要求。

第十九條 食品經營者應當在活動現場攤棚的顯著位置懸掛《營業執照》復印件、生產經營相關資質證明復印件、從業人員健康證明復印件，并公示經營的食品名稱、品種和價格。

第二十條 食品經營者必須在攤棚內或室內經營，禁止在露天或在舉辦者劃定的攤棚范圍外經營或堆放物品。

第二十一條 禁止經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；

（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（八）未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；

（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。

第二十二條 現場制售應當符合下列規定：

（一）現場制售所使用的半成品可以在經營者《食品經營許可證》載明的經營場所進行粗加工、切配，使用密閉、潔凈的食品級容器和運輸工具配送。需要冷藏保鮮的，要使用具有冷藏設備的運輸工具；現場制售的食品經營者如需要對食品原材料進行粗加工處理的，應在由食品展銷會舉辦者統一在活動場所設置與活動規模相適應的集中粗加工場所內進行。

（二）用水應符合生活飲用水衛生標準，用于制作現榨飲料、食用冰等食品的水，應為通過符合相關規定的凈水設備處理后或煮沸冷卻后的飲用水；

（三）根據經營品種需要應配備專用冷藏冷凍以及廢棄物暫存設施的，應予配備；

（四）應提供符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中清洗消毒的餐飲具；

（五）禁止現場制售涼菜、裱花蛋糕、生食水產品等易腐敗變質產品及食品藥品監管部門認為可能存在食品安全風險高的其它食品或食用農產品。

第二十三條 銷售散裝食品的應當符合下列要求：

（一）銷售人員操作時佩戴口罩、手套和發帽；

（二）銷售散裝食品應有防塵、防蟲、防蠅等設施，或者使用隔離設施（如玻璃密閉展柜），并具有符合食品衛生要求的消毒、儲存和冷藏等設備；無包裝的直接入口食品，還應具有禁止消費者觸摸的標志；

（三）在盛放食品容器、展柜的顯著位置上標識食品名稱、生產日期、保質期、生產者的名稱及聯系方式等信息；

（四）銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備。

第四章 攤位設施要求

第二十四條 食品經營攤位周邊環境應保持整潔、衛生，與垃圾站、開放式廁所等污染源直線距離不小于25米。

第二十五條 從事食品經營的攤位應集中區域設置，并與其他商品經營區域分區設置，現場制售的攤位與零售食品的攤位分區設置。

第二十六條 食品攤棚面積大小應與經營食品品種、數量及規模相適應，攤棚面積應不小于6㎡。

第二十七條 從事現場制售的攤棚要保障有足夠的經營面積，攤棚內應分設食品加工制作區、銷售區、存儲區和清洗輔助區。

第五章 監督管理

第二十八條 市食品藥品監督管理部門負責制定本市食品展銷會活動中食品安全監管的相關政策，并負責指導和監督區食品藥品監督管理部門對上述活動中食品安全實施監督管理等工作。

第二十九條 區食品藥品監督管理部門對轄區內食品展銷會等活動中的食品安全負有監管職責，依法負責實施上述活動中食品安全的具體監管工作。經區食品藥品監督管理部門委托后，可以由（鎮）街食品藥品監督管理部門負責實施上述活動中食品安全的具體監管工作。包括：

（一）及時掌握屬地內開辦各類食品展銷會活動涉及食品經營的信息及具體情況，并做好相應的宣傳、培訓工作；

（二）查驗舉辦者提供的證明材料并對活動現場進行實地核查，明確舉辦者和食品經營者應當履行的責任和義務；

（三）對活動現場中的食品經營情況進行檢查，必要時組織實施快速檢測和監督抽檢；

（四）依法受理處理投訴舉報。對受理的投訴舉報，要依法及時處理，使違法行為得到及時查處，消費糾紛得到及時化解。

第三十條 食品展銷會舉辦前或舉辦期間存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的，區級以上食品藥品監督管理部門可以對食品展銷會舉辦方法定代表人或者主要責任人以及場內相關食品經營者進行責任約談。舉辦者和經營者應當立即采取措施，進行整改，消除隱患。

第三十一條 各級食品藥品監督管理部門對活動現場的食品經營者進行監督檢查時，對情節輕微，尚不構成立案查處的違規行為的，但存在一定食品安全風險的行為，應當按照有關規定給予行政指導，責令其立即改正，并進行跟蹤檢查。

對構成立案條件的違法行為，應按照相關程序規定進行立案查處。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關。涉及其他行政執法部門職責的，要及時移交相關行政執法部門查辦。

第三十二條 食品展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由區級以上人民政府食品藥品監督管理部門按照《食品安全法》第一百三十條進行處理。

第三十三條 食品展銷會舉辦者及經營者發現執法人員在執法過程中有違反法律、法規規定的行為以及不規范執法行為的，可以向本級或者上級食品藥品監督管理部門投訴、舉報。

第六章 附則

第三十四條 本辦法由佛山市食品藥品監督管理局負責解釋。

第三十五條

本市廟會、游園及其他會展活動等的食品安全監督管理參照本規定執行。

第三十六條 本辦法自2017年 月 日起施行。施行期間法律、法規、規章和上級文件出臺新規定的，從其規定。

第四篇：城市綠化建設指標規定[范文]

城市綠化規劃建設指標的規定

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城市綠化規劃建設指標的規定(1993年11月4日建設部發布)

第一條 根據《城市綠化條例》第九條的授權，為加強城市綠化規劃管理，提高城市綠化水平，制定本規定。

第二條 本規定所稱城市綠化規劃指標包括人均公共綠地面積、城市綠化覆蓋率和城市綠地率。

第三條 人均公共綠地面積，是指城市中每個居民平均占有公共綠地的面積。

計算公式：人均公共綠地面積(m2)＝城市公共綠地總面積÷城市非農業人口。

人均公共綠地面積指標根據城市人均建設用地指標而定：

(一)人均建設用地指標不足75m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于5 m2；到2010年應不少于6 m2。

(二)人均建設用地指標75～105 m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于6 m2；到2010年應不少于7 m2。

(三)人均建設用地指標超過105 m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于7 m2；到2010年應不少于8 m2。

第四條 城市綠化覆蓋率，是指城市綠化覆蓋面積占城市面積的比率。計算公式：

城市綠化覆蓋率(％)＝(城市內全部綠化種植垂直投影面積÷城市面積)×100％。

城市綠化覆蓋率到2000年應不少于30％，到2010年應不少于35％。

第五條 城市綠地率，是指城市各類綠地(含公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地等六類)總面積占城市面積的比率。

計算公式：城市綠地率(％)＝(城市六類綠地面積之和÷城市總面積)×100％。

城市綠地率到2000年應不少于25％，到2010年應不少于30％。

為保證城市綠地率指標的實現，各類綠地單項指標應符合下列要求：

(一)新建居住區經地占居住區總用地比率不低于30％。

(二)城市道路均應根據實際情況搞好綠化。其中主干道綠帶面積占道路總用

地比率不低于20％，次于道綠帶面積占比率不低于15％。

(三)城市內河、海、湖等水體及鐵路旁的防護林帶寬度應不少于30m。

(四)單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30％，其中工業企業、交通樞紐，倉儲、商業中心等綠地率不低于20％；產生有氣體及污染工廠的綠地率不低于30％，并根據國家標準設立不少于50m的防護林帶；學校、醫院、療養院所、機關團體、公共文化設施部隊等單位的綠地率不低于35％。因特殊民政部不能按上述標準，并根據《城市綠化條例》第十七條規定，將所缺面積的建設資金交給城市園林綠化行政主管部門統一安排綠化建設作為補償，補償標準應根據所處地段綠地的綜合價值由所在城市具體規定。

(五)生產綠地面積占城市建成區總面積比率不低于2％。

(六)公共綠地中綠化用地所占比率，應參照CJJ48-92《公園設計規范》執行。

屬于舊城改造區的，可對本條(一)、(二)、(三)、(四)項規定的指標降低5個百分點。

第六條 各城市應根據自身的性質、規模、自然條件、基礎情況等分別按上述規定具體確定指標，制定規劃，確定發展速度，在規劃的期限內達到規定指標。

城市綠化指標的確定應報省、自治區、直轄市建設行政主管部門核準，報建設部備案。

第七條 各地城市規劃行政主管部門及城市園林綠化行政主管部門應按上述

標準審核及審批各類開發區、建設項目綠地規劃，審定規劃指標和建設計劃，依法監督城市綠化各項規劃指標的實施。

城市綠化現狀的統計指標和數據以城市園林綠化行政主管部門提供、發布或上報統計行政主管部門的數據為。

第八條 本規定由建設部負責解釋。第九條 本規定自1994年1月1日起實施。

附：《城市綠化規劃建設指標的規定》的說明

一、城市綠化規劃指標的統計口徑

1.公共綠地是指向公眾開放的市級、區級、居住區級公園，小游園、街道廣場綠地，以及植物園、動物園、特種公園等。公共綠地面積系指城市各類公共綠地總面積之和。

2.城市建部區內綠化覆蓋面積應包括各類綠地(公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地六類綠地)的實際綠化種植覆蓋面積(含被綠化種植包圍的水面)、街道綠化覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積。這些面積數據可以通過遙感、普查、抽樣調查估算等辦法來獲得。

3.根據《城市綠化條例》規定，城市綠地包括公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地六類，在計算城市綠地率時，應用全部六類地面積同城市總面積之比。

4.垂直綠化、陽臺綠化室同內綠化不計入以上三項指標，可以作為工作成績單獨考核統計。

5.城市綠化指標的考核范圍，對于綠化規劃應為城市規劃建成區；對于現狀應為城市建成區。綠地面積和綠化覆蓋面積均應以相應區域為依據。

二、制訂城市綠化規劃指標的依據

人均公共綠地面積主要受城市人均建設用地指標制約，根據測算，將城市人均建設用地為不足75平方米、75～105平方米和超地過105平方米三種情況。據此分別制定了三種指標。

考慮到城市綠化規劃的三項指標都受到城市的性質、規模和自然條件的影響，應有所不同，在此只規定了指標的低限。直轄市、省會城市、計劃單列城市、沿海開放城市、風景旅游城市、歷史文化名城、新開發城市和流動人口較多的城市等，都應有較高的指標。

本規定所定的三項指標既不是按照生態、衛生要求，也不是按照理想的社會發展需要來制定的，而是根據我國目前發展速度，經過努力，可以達到的低水平標準。因此我國城市綠化指標距到滿足生態需要的標準相差甚遠。

三、城市綠化規劃指標的質量要求

首先，由于本規定中三項指標是低水平標準，因此達到指標的城市還注意應該進一步提高綠地數量和綠化質量，不能因城市發展和人口增加使環境質量有所下降。其次，還要注意相關指標，如人均綠地，植樹成活率、保存率，苗木自給率、綠化種植層次結構、垂直綠化等指標的變化情況，逐步建立更加完善的城市綠化指標體系。第三，還要同時考慮綠地系統的合理布局、景觀藝術特色、綠化植物群落合理性及污染、抗災害、抗鹽堿、抗風沙等特殊功能。

第五篇：滕州市城市綠化樹木保護管理規定(征求意見稿)

滕州市城市綠化樹木保護管理規定

（征求意見稿）

第一條 為提高城市綠化質量和管理水平，根據《山東省城市綠化管理辦法》《棗莊市城市綠化管理辦法》以及有關法律、規章，結合我市實際，特制定本規定。本規定適用于我市城市規劃區內綠化樹木的保護、管理和監督。

第二條 市綜合行政執法局（城市管理局）是全市園林綠化行政主管部門，負責城市規劃區內的綠化管理工作，指導全市的園林綠化建設，組織實施本管理規定。

第三條 城市規劃區內公共地帶綠化樹木由市綜合行政執法局負責保護管理，單位、小區、村居（社區）樹木按權屬保護管理。市綜合行政執法局重點保護主次干道、公園廣場及其他區域胸徑20厘米以上樹木，并建立完善的檔案資料。

第四條 對納入城建管養的公共綠地、綠化苗木應按照《山東省城市綠地養護服務規范》（DB37/T1174-2009）實行分級養護管理，對重點道路、公園、廣場綠地實行二級及以上管理養護，其他綠地實行三級及以上管理養護。

第五條 任何單位和個人不得擅自對城區內綠化樹木進行砍伐、遷移。確需砍伐、遷移的，必須按照《山東省城市綠化管理辦法》的規定審批；對重要節點部位或者面積較大的區域及樹齡在20年以上（含20年）的，從嚴審批。