第一篇：市共青團系統學習貫徹十八大精神座談會講話稿

市共青團系統及各界青年學習貫徹十八大精神座談會講話材料

（2012年11月21日）

同志們：

今天參加團市委組織的這次活動，與來自全市各界的青年和團干部代表座談交流，我感到非常高興。黨的十八大勝利閉幕后，市委立即作出部署，團市委也第一時間在全市廣大團員青年中迅速掀起了學習貫徹十八大精神的熱潮。剛才聽了大家的發言，我深受啟發，林梅同志強調的幾點意見，我完全同意，希望大家切實抓好落實。下面，我主要就在全市各級團組織和青年中迅速掀起學習宣傳貫徹十八大精神的新熱潮、進一步改進和提高共青團工作講幾點意見。

一要深刻學習領會，把握工作大局。黨的十八大報告與時俱進，提出了一系列新思想、新目標、新任務、新舉措。確立了科學發展觀的指導地位，把中國特色社會。

主義執政黨的戰略任務，使黨的建設理論達到了新境界。這些都是我們今后做好各項工作的行動指南。學習貫徹十八大精神，進一步做好新時期共青團工作，就是要充分把握好發展大局，在“兩個翻番”、推進經濟發展方式轉變、生態文明建設等工作中，做到有為有位，做好結合這篇文章；就是要充分把握好社會大局，緊扣十八大提出的“全面建成小康社會”、建設和諧社會的目標，組織青年、引導青年、服務青年，切實維護好青少年合法權益；就是要充分把握好政治大局，使青年工作更好地服務于中國特色社會主義建設，體現新形勢下黨對青年工作的一系列新要求，始終使共青團工作沿著正確的政治方向前進。

二要堅持求實創新，理清工作思路。幾十年來，中國特色社會主義建設取得了舉世矚目的成就，但是，我們黨面臨的國際國內形勢都發生了深刻變化，共青團工作也不例外，沒有改革、沒有創新就沒有生命力。學習貫徹十八大精神，加強和改進共青團工作，一是要突出時代性，研究新情況，提出新舉措，解決新問題，做好新業績；二是要突出科學性，積極探索做好青年工作的有效途徑措施、工作載體和制度機制，有序高效地推進共青團各項工作；三是要突出人本性，切實貫徹好十八大強調的“走群眾路線”的要求，共青團工作的一切出發點和落腳點都要圍繞“服務青年、有益社會”來展開，做到在內部有活力、在社會有影響、在上級組織和團員青年當中有好評價；四是要突出可行性，正確認識共青團作為群眾組織的定位，積極探索發揮作用的有效形式、有效途徑，學會用群眾工作的方法謀求青年參與、社會支持，建立共青團工作堅實的基礎，形成不竭的活力源泉。三要夯實基層基礎，強化組織功能。做好共青團工作，必須依靠各級團組織。團組織不健全、作用發揮不夠的問題制約著工作的落實以及助手作用的發揮，這個問題必須下大氣力解決。要突出做好“四抓”，即：抓帶頭人，廣開進賢之路，在有新知識、新思路、新作風的選調生、村官、青年帶頭人等群體選拔中各級團組織負責人，把選好帶頭人作為對青年辦的最大的實事；抓覆蓋，在“兩新”組織中積極建立團組織，并努力實現全覆蓋，做到有青年的地方就有團組織；抓凝聚力，創新團組織的設置形式、活動方式，不斷增強影響力和感召力；抓保障，學會并在有為中爭取各級組織和社會的支持，最大限度地在經費、人員、陣地等方面保證團組織活動的正常開展。四要切實改進作風，真情服務青年。學習貫徹十八大精神，共青團工作要有新變化、新起色。工作要努力做到：實際，符合青年需求；實用，受到青年歡迎；實干，廣大青年參與；實效，各界青年受益。要結合咸陽經濟社會發展實際，圍繞中心、服務大局、服務青年，突出抓好各項工作重點，工作安排不在多，關鍵是要實，并緊盯不放、常抓不懈，確保取得看得見、摸得著的實際效果。

第二篇：學校共青團學習貫徹十八大精神材料之

學校共青團學習貫徹十八大精神材料之—

—黨的十八大報告精神要點梳理

2012年 11月8日上午9時，黨的十八大在人民大會堂開幕。會上，胡錦濤作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告要點總結起來有五個方面：一個主題，一個總結，一面旗幟，一個目標，九項任務。一、一個主題

胡錦濤在報告中說，中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

專家點評：這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是對科學發展觀理念的一個提升。原來的提法為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

習近平強調，黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關重要。二、一個總結

胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結，他指出，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。

胡錦濤在總結十六大來十年奮斗歷程時，重點對科學發展觀進行了強調和論述。他指出，這十年，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。

專家點評：本次對科學發展觀的內涵進行了重新闡釋，深刻闡述了貫徹落實科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等。原來提法：科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。三、一面旗幟

胡錦濤說，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度等三方面內容。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。四、一個目標

胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標，要求確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。具體涵蓋五個方面：一是經濟持續健康發展。實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不斷擴大。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產業成為國民經濟支柱性產業。四是人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

專家點評：從十七大上的“全面建設小康社會”到現在的“全面建成小康社會”，一字之差，卻顯示了志在必得的信心。“五位一體”在目標的五個方面再次得到了體現。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標。五、九項任務

1．加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

專家點評：發展依然是黨執政興國的第一要務。

2．堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革

專家點評：這是第一次將政治體制改革單列出來，作為報告的一個重要部分闡述，足見中央對政治體制改革的重視。3．推進社會主義文化強國建設

胡錦濤說，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。建設社會主義文化強國，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

專家點評：明確了“社會主義文化強國”的叫法，并提出了明確的文化強國的目標。4．在改善民生和創新管理中加強社會建設

胡錦濤指出，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強社會建設，必須以保障和改善民

生為重點，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。5．大力推進生態文明建設

胡錦濤說，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，不斷優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。專家點評：首次單篇論述“生態文明”，并提出了“建設美麗中國” 6．加快推進國防和軍隊現代化

7．豐富“一國兩制”實踐，推進祖國統一 8．繼續促進人類和平與發展的崇高事業 9．全面提高黨的建設科學化水平

胡錦濤強調，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

專家點評：對黨的建設主線作了新概括，首次提出了“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。

共青團漢王鎮王家嶺中學委員會

宣

2013年5月4日

第三篇：深入學習貫徹十八大精神

深入學習貫徹十八大精神 開創志愿服務工作新局面

——在全省志愿服務工作座談會上的講話

省委常委、宣傳部長 張效廉（2012年12月5日）

同志們、志愿者朋友們：

大家好。在全省上下深入學習貫徹黨的十八大精神熱潮中，我們迎來了第27個國際志愿者日，這是我們全體志愿者的節日。在這里，我謹代表省委和省文明委，向獲得表彰的優秀志愿者和志愿服務組織表示熱烈的祝賀，并通過你們向全省廣大志愿者和志愿服務組織表示誠摯的問候！對你們長期以來，默默無聞地服務人民、奉獻社會、關愛他人所表現出來的大愛情懷和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同發起我省志愿服務暖心行動的各部門表示衷心的感謝！

下面，我就深入學習貫徹黨的十八大精神，廣泛開展志愿服務活動談三點意見。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服務扎實深入、成效顯著

多年以來，我省一直高度重視志愿服務工作。特別是去年省志愿服務協調小組成立以來，根據中央和省委的統一部署，我省加強和改進了志愿服務工作，取得了“四個進一步”的明顯成效。

一是志愿服務領導體制進一步健全。出臺了《黑龍江省志愿服務條例》,在全國率先以法律形式明確了志愿服務的領導體制、工作機制、社會支持和法律責任。全省各地都建立了文明委領導、文明辦牽頭、各部門共同參加、全社會關心和支持的志愿服務工作機制，各市地成立了志愿服務協調小組，完善了省、市、區、街道、社區的志愿服務管理體系。哈爾濱、大慶、伊春等市地還在市、區、社區（單位）分別成立了志愿服務總隊、大隊、志愿服務隊，提高了志愿服務的社會動員力。

二是志愿者組織隊伍建設進一步加強。我省分四步推進基層志愿服務組織建設（第一步推進全省2966個社區建立志愿服務工作站，第二步推進全省3134所中小學校建立學雷鋒志愿服務工作站，第三步以各級文明單位為骨干推進駐市駐區單位建立志愿服務工作站，第四步推進全省高校建立志愿服務工作站），截至目前，全省已經建立志愿服務工作站22239個，初步形成了覆蓋全省的常態化志愿服務組織體系。開發了《黑龍江省志愿服務管理系統》，建立了全省志愿服務公共管理平臺，統籌管理全省各級各類志愿服務組織。目前全省注冊志愿者已經超過176.19萬人，申報志愿服務崗位418.7萬個，參加志愿服務活動200.7萬人次，注冊志愿者占全省城市建成區人口10.89%，提前實現了中央提出3-5年社區志愿者達到10%的目標，初步實現了中央關于志愿服務“三個轉變”的要求（志愿者由以青年為主向全體社會成員共同參與轉變，志愿服務活動由以階段性為主向經常性活動轉變，志愿服務管理由松散型向規范化轉變）。在剛剛結束的，由中央文明辦、中央主要新聞媒體共同發起的100名全國優秀志愿者和20個全國優秀志愿服務組織評選活動中，我省有5人當選全國優秀志愿者（李坤才，黑龍江省哈爾濱市夕陽紅志愿者服務隊隊

長；林彬，黑龍江省牡丹江市陽明區前進辦事處機車東社區黨總支書記；周成剛，黑龍江大學團委副書記；段其德，黑龍江省大慶第二采油廠采油工人；謝尚威，黑龍江省雙城市韓甸鎮農民）。1個組織當選全國優秀志愿服務組織（大慶市愛心傳遞志愿者協會），列各省前列。

三是志愿服務活動進一步深化。我們廣泛開展“紅紅火火過大年”主題活動和“三關愛”志愿服務活動。中央文明辦先后在哈爾濱、大慶、伊春、綏芬河和安達組織了全國“三關愛”活動啟動儀式，全省參與率達85.16%。以雙鴨山為主會場，在全省所有地級以上城市同步組織了“兩推進一建立”活動啟動儀式。在爭創文明城市過程中，全省黨員志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者參與率分別達90%、107.8%和130.7%，發揮了重要作用。最近，由省委宣傳部、省委組織部、省文明辦、省民政廳、團省委等14個部門牽頭，組織開展了志愿服務暖心行動，進一步掀起了全省志愿服務活動新高潮。

四是志愿服務活動品牌進一步形成。去年，我省建立了“五個一百”（全省每年評選100名優秀志愿者、100個優秀志愿服務站、100個優秀志愿服務隊、100個優秀志愿服務品牌活動和100個關心支持志愿服務活動的優秀組織）

評選機制，今年我省在此基礎上評選了“五個十佳”（十佳優秀志愿者、十佳志愿服務站、十佳志愿服務隊、十佳志愿服務品牌活動和十佳關心支持志愿服務活動的優秀組織），建立了五星級志愿者評選機制，（目前全省一至五星志愿者分別達到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服務活動品牌，較好地發揮了示范和引導作用。目前，我省群眾對志愿服務的認同度大幅提升，對志愿服務理念的知曉率已達86.88%，參與率達89.59%，滿意度達95.63%。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。比如，一些地區和單位對志愿服活動重視不夠，措施不到位；一些部門和單位不信任也不會動員群眾，工作流于形式；一些基層組織和群眾不習慣、不了解志愿服務活動的基本程序和規則，隨機、隨意參加活動（基層志愿服務工作站的有效動員率僅為3.8%）。這些都亟待在今后工作中研究解決。

二、統一思想、提高認識，進一步增強做好志愿服務責任感使命感

黨的十六屆六中全會明確提出，以相互關愛、服務社會為主題，深入開展城鄉社會志愿服務活動，建立與政府服

務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。黨的十八大進一步指出：深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。志愿服務是群眾性精神文明建設活動的重要載體，是黨和政府管理社會、服務社會的重要手段，是群眾參與社會管理的重要途徑。在新的歷史條件下，深入開展志愿服務活動對于建設社會主義核心價值體系、加強和創新社會管理、實現公民自身價值具有重要意義。

1、開展志愿服務是建設社會主義核心價值體系的有效舉措。志愿服務是現代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有力抓手。志愿服務以自愿、無償為前提，以弘揚志愿精神為核心，能夠引導人們在做好事、獻愛心，服務他人、服務社會的過程中，弘揚良好道德風尚，有利于倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善等基本道德規范，將建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。

2、開展志愿服務是加強和創新社會管理的客觀需要。社會管理,說到底是對人的管理和服務。開展志愿服務，可以有效發揮群眾有序參與社會建設和管理的基礎作用。一是協助政府解決社會問題。我國用30多年時間走完了西方

發達國家幾百年的發展歷程，使他們在不同時期漸次出現的諸多社會矛盾和問題在我國相對較短的時間里集中表現出來。其中很多問題是政府管理、市場機制覆蓋不到的領域。志愿服務領域寬、渠道廣、動員力強，可以有效彌補政府服務和市場服務的不足，為政府分憂、為百姓解難，維護社會和諧穩定。二是拓寬群眾參與社會管理渠道。志愿者通過上情下達、下情上達、監管不文明行為、維護社會秩序、開展社會調查等多種形式，履行責任、發揮才智，參與社會管理，為政府當好參謀和助手，促進了民主建設進程。三是提升政府社會動員力。開展志愿服務可以充分發揮群眾主體作用，在短時間內聚集大量多方面人才，優化整合社會資源，保證大型活動的順利開展，增強政府的號召力、凝聚力和戰斗力，提高黨的執政能力。

3、開展志愿服務是實現公民自身價值的重要途徑。促進人的全面發展是社會主義建設的重要目標。人生的價值是在社會實踐中實現的，志愿服務為每一位參與者提供了實現自身價值的機會。志愿服務活動形式多樣、靈活便捷，適應當今社會結構、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢，能夠滿足不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望，有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共

同進步的社會氛圍和人際關系；有利于引導人們在參與志愿服務活動中開闊眼界、增長才干，提高自我管理、自我服務的能力；有利于在為他人謀幸福、為社會作貢獻的過程中，實現自我，體現自身價值。

三、精心組織、務求實效，全面提升我省志愿服務整體水平

志愿服務是社會主義文化建設的重要內容，也是社會建設的重要內容。廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化，是中央對志愿服務工作的明確要求。我們要認真貫徹落實十八大精神，解放思想、開拓創新，全面提升我省志愿服務的整體水平。

一要大力弘揚志愿服務精神。把參加志愿服務活動作為全體公民社會責任教育、未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要途徑。充分利用各級各類新聞媒體，大力宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，大力培養志愿服務文化，使人們認識到志愿服務既是每個公民的責任和義務，也是每個公民的權利。要加大志愿服務經驗的總結和典型推廣力度，通過組織“五個十佳”和“五個一百”優秀志愿者和志愿服務組織事跡宣傳，使全社會更加深刻地感受到志愿服務的重

要作用，努力營造全社會理解、愛護、尊重志愿者的氛圍，吸引更多的人發揮職業特長和個人專長，從不同領域參與志愿服務。使更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者和社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二要大力強化志愿服務的組織領導。落實《黑龍江省志愿服務條例》，成立省、市、區三級志愿者聯合會，規范各級團體會員單位，建立完善志愿服務組織體系。建立各地志愿服務總隊、大隊、支隊、分隊和服務隊，全面提升志愿服務的動員力和行動力。加強志愿服務保障機制建設，完善鼓勵志愿服務政策措施，為開展志愿服務提供基本保障，把人們參與志愿服務的積極性保護好、引導好、發揮好。鼓勵機關、學校和企事業單位，在同等條件下優先錄取和聘用有志愿服務經歷者。加強統籌協調，加大社會資源整合力度，把各方面力量動員起來，推動志愿服務工作科學化、規范化、專業化、常態化。

三要大力開展志愿服務活動。從經濟社會發展需要出發，從人民群眾愿望出發，從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，組織開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動，努力為困難群眾排憂解難，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺。當前，要緊密結合群眾路線教

育實踐活動，重點推進“三關愛”活動和“志愿服務暖心行動”，從家政志愿服務、健康保護志愿服務、親情陪伴志愿服務、文化體育志愿服務和法律援助志愿服務入手，組織志愿者為空巢老人、殘疾人、農民工、留守兒童提供服務。以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，推動社會文明進步，為我省經濟社會更好更快更大發展營造良好環境。

同志們，“登高山復有高山，出瀛海更有瀛海”。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹落實黨的十八大精神，以實際行動推動和支持我省志愿服務活動創新發展，協力共建大美大愛新龍江，共同譜寫和諧幸福新華章！

第四篇：“十八大”精神學習講話稿

一、黨的十八大盛況和主要精神

1、大會盛況

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，舉國關注，舉世矚目。大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。大會的主要議程是，聽取和審查十七屆中央委員會的報告；審查十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告；審議通過《中國共產黨章程（修正案）》；選舉十八屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

為了開好黨的十八大，十七屆中央委員會從政治上、思想上、組織上作了充分準備。11月1日至4日，黨中央召開十七屆七中全會，胡錦濤同志受中央政治局委托向全會作工作報告，并發表重要講話。習近平同志就十八大報告起草和黨章修改工作向全會作說明。全會討論并通過了十七屆中央委員會向黨的十八大的報告稿，討論并通過了《中國共產黨章程（修正案）》稿，決定將這兩份文件提請黨的十八大審議。全會討論了十七屆中央紀律檢查委員會向黨的十八大的工作報告。決定增補范長龍、許其亮為中共中央軍事委員會副主席。全會還按照黨章規定，審議并通過了中央紀律檢查委員會關于***、劉志軍問題的審查報告，確認中央政治局作出的給予***、劉志軍開除黨籍的處分。全會全面分析了當前形勢和任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題。七中全會圓滿完成各項議程，表明了十八大的各項準備工作已經基本就緒。

11月8日至14日，黨的十八大隆重召開。大會應出席代表2268名，特邀代表57名，共2309名，分46個代表團。我省代表包括賀國強、陳至立同志共40名，賀國強、陳至立、孫春蘭同志是大會主席團成員，代表團推選孫春蘭、蘇樹林、張昌平分別擔任團長、副團長、秘書長。大會邀請314名黨內有關負責同志和部分黨外人士列席大會，邀請147名來賓列席大會開幕式和閉幕式。8日上午，大會開幕，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告；14日上午，召開全體會議進行正式選舉并通過有關決議。會議大致可分為兩個階段：

第一階段，從8日下午至10日，主要是討論黨的十八大報告、中央紀律檢查委員會工作報告、黨章修正案等文件。在討論審議中，代表們一致認為，十八大報告是一個高舉中國特色社會主義偉大旗臶的報告,是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。全體代表完全贊同、一致擁護十八大報告。大家完全贊同中央紀律檢查委員會工作報告，認為報告是一個科學總結實踐經驗、注重理論創新、注重制度創新的好報告，充分體現了十八大報告關于反腐倡廉工作的重要思想和工作部署，必將有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

大家堅決擁護《黨章（修正案）》。這次黨章修改最大的貢獻，是把科學發展觀作為黨必須長期堅持的指導思想寫入黨章，同時與黨的十八大報告的重大理論概括和重要提法相銜接，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位內容，充實了堅持改革開放的內容和發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會以及加強黨的建設總體要求的內容，增寫了確立中國特色社會主義制度和建設社會主義生態文明的內容，完善了中國特色社會主義事業總體布局的內容。大家表示，要更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

這次大會擴大了開放式討論的范圍，46個代表團中有34個安排了開放式討論，讓中外記者參加旁聽，并現場接受記者提問。我省代表團于9日上午進行開放式討論，來自人民日報、新華社、中央電視臺、美聯社等60多家中外媒體近百名記者前來旁聽、采訪，展示了我省的良好形象，取得了很好效果。

在討論審議中，我省全體代表都發了言。賀國強同志在講話中重點圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的豐富內涵及其相互關系，進行了深入闡述，并深情地回憶起在福建工作期間與福建干部群眾結下的深厚情誼。陳至立、孫春蘭同志等也作了重點發言。大家聽了都很受教育，深受感動。我省全體代表精神飽滿，認真討論，踴躍發言，一致贊同和擁護黨的十八大報告、黨章修正案、中央紀委工作報告，并結合各自工作實際，暢談學習體會，一致表示要把十八大精神帶回去，把思想和行動統一到十八大精神上來，認真落實十八大確定的奮斗目標和工作任務，努力開創各項事業發展的新局面。

第二階段，11月11日至14日，主要進行中央委員、候補中央委員和中央紀律檢查委員會委員人選的醞釀、預選和正式選舉。14日上午，十八大舉行全體會議，以無記名投票方式選出了由205名中央委員、171名中央候補委員組成的新一屆中央委員會，選出了由130名委員組成的新一屆中央紀律檢查委員會。在十八大結束后舉行的十八屆一中全會上，選出了新一屆中共中央政治局委員，習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等７位同志當選為政治局常委，習近平同志全票當選為總書記。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體年富力強，德才兼備，構成合理，充滿活力，必將團結帶領全黨全國各族人民萬眾一心地戰勝一切風險和挑戰，不斷奪取全面建成小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面。

我省代表中，孫春蘭同志當選為中央政治局委員，蘇樹林同志當選為中央委員，楊岳、于偉國、倪岳峰、雷春美同志當選為候補中央委員，陳文清同志當選為中央紀委副書記，張昌平同志當選為中央紀委委員。這些，充分體現了黨中央對福建工作的肯定，對福建干部的關心。對此，我省全體十八大代表及全省干部群眾感到由衷高興，倍感振奮。

大會期間，李源潮同志代表胡錦濤同志、習近平同志和大會秘書處到福建省代表團親切看望了代表。我省全體代表，按照大會的要求，以高度的歷史使命感和政治責任感，認真負責地行使代表權利，認真負責地完成大會的各項任務，為大會的圓滿成功做出了貢獻。代表團全體工作人員認真負責、嚴謹細致、周到服務，為代表團順利完成各項議程提供了有力保障。各新聞單位包括中央媒體、海外媒體、省內媒體，對福建代表團進行了廣泛深入的報道，形成了良好的輿論氛圍。

2、大會主要精神

十八大的主要精神，集中體現在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會向大會所作的報告中。報告分析了國際國內形勢的發展變化，回顧總結了過去五年工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。報告高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、富有創新，充分體現了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的精神，創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新目標、新舉措，具有很強理論性、思想性、戰略性和指導性。學習領會報告精神，要著重理解和把握好以下七個方面：

一要深刻領會黨的十八大主題。十八大的主題鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣目標前進等重大問題。要始終高舉旗臶，中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗臶，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗臶。必須毫不動搖地堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持和發展中國特色社會主義，牢牢把握我們發展進步的正確方向。要實現奮斗目標，全面建成小康社會已進入決定性階段，必須抓緊工作，抓緊落實，在未來5年為如期實現全面小康目標打下具有決定性意義的基礎，確保到2020年實現全面建設小康社會的目標，進而到本世紀中葉基本實現現代化。要堅持正確道路，在國際國內形勢發生深刻變化，我國改革發展穩定面臨新機遇新挑戰的條件下，必須毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路。要有良好精神狀態，解放思想是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放是強大動力，必須毫不動搖地推進改革開放，永不僵化，永不停滯，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險。十八大報告主題中所包含的這四個方面內涵，是引領我們開創中國特色社會主義事業新局面的重要指針，是當前和今后一個時期黨和國家工作的總要求，是整個報告總攬全局的重要部分，也是理解把握整個報告的“靈魂”和關鍵。

二要深刻領會五年輝煌成就和十年偉大實踐。報告寫得好，是因為工作做得好。報告以寬廣的眼光和全局的視野，全面回顧了十七大以來五年工作取得的“十大成就”，即經濟平穩較快發展、改革開放取得重大進展、人民生活水平顯著提高、民主法制建設邁出新步伐、文化建設邁上新臺階、社會建設取得新進步、國防和軍隊建設開創新局面、港澳臺工作進一步加強、外交工作取得新成就、黨的建設全面加強，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。報告還全面總結了十六大以來我們黨領導人民全面建設小康社會的實踐和取得的一系列歷史性成就。五年工作和十年實踐充分證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央是一個團結奮進、具有強大凝聚力戰斗力號召力的堅強領導集體，是一個與時俱進、開拓進取、求真務實、親民愛民的堅強領導集體，是一個具有高超政治智慧、善于駕馭復雜局面、深受全黨全國各族人民擁護愛戴的堅強領導集體。

三要深刻領會科學發展觀的歷史地位。報告把科學發展觀與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是形勢任務發展所需，是黨心民心所盼，是十八大的突出貢獻，具有十分重要的意義。我們可以從三個方面來領會把握：一是歷史貢獻。總結十年奮斗歷程，我們之所以能取得歷史性成就和進步，最重要的是形成和貫徹了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，把對中國特色社會主義規律的認識提高到新水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。二是理論內涵。科學發展觀對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，提出了一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成了涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。三是實踐要求。必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面，更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，更加自覺地把全面協調可持續發展作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀。

四要深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。報告首次完整地闡述了三者之間的內在關系，豐富和完善了中國特色社會主義的內涵。對此，可以從三個方面來領會：一是有機整體。其中，道路是實現途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者緊密相連、有機統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。二是總體把握。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義既堅持了科學社會主義的基本原則，又有鮮明的中國特色，從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題。三是基本要求。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，要牢牢把握“八個必須”的基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展,必須堅持黨的領導。總之，我們要堅定道路自信、理論自信、制度自信，倍加珍惜、始終堅持、不斷發展這條道路、這個體系、這個制度，不斷開辟黨和國家事業更為廣闊的發展前景。

五要深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。黨的十八大根據我國經濟社會發展實際，提出要在黨的十六大、十七大確立的全面小康目標的基礎上，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，努力實現新的要求：經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。這個目標，具有兩個突出特點：一是保持連續性，既堅持小康社會的總體目標，又根據新情況新條件對一些具體指標進行調整和深化，明確提出到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入“兩個翻一番”的目標。只要今后幾年我國GDP和城鄉居民收入年均增長７%左右，即可實現這個目標。二是增強針對性，根據我國發展中存在的突出矛盾和問題，更好順應人民群眾過上美好生活的新期盼，有針對性地修訂或增加了一些定性和定量指標，進一步強化了提高發展質量和效益的導向。報告提出，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這把改革開放的重要性提高到新的高度，有利于我們從全局上來把握改革開放、堅持改革開放、推進改革開放。

六要深刻領會總體布局和重大部署。十八大報告把生態文明建設納入中國特色社會主義事業的總體布局，使總體布局從原來“四位一體”發展為“五位一體”，并對今后五年的經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等作了全面部署。在加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式方面，強調以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵，這一戰略思想決不能有絲毫動搖。堅持發展是硬道理，本質要求就是堅持科學發展，要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。一要全面深化經濟體制改革。二要實施創新驅動發展戰略。三要推進經濟結構戰略性調整。四要推動城鄉發展一體化。五要全面提高開放型經濟水平。在堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革方面，報告強調，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，更加注重改進黨的領導方式和執政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，把制度建設擺在突出位臵，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。一要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二要健全社會主義協商民主制度。三要完善基層民主制度。四要全面推進依法治國。五要深化行政體制改革。六要健全權力運行制約和監督體系。七要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。在扎實推進社會主義文化強國建設方面，報告提出，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。一要加強社會主義核心價值體系建設。二要全面提高公民道德素質。三要豐富人民群眾精神文化生活。四要增強文化整體實力和競爭力。在改善民生和創新管理中加強社會建設方面，報告強調，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革，推動社會主義和諧社會建設。一要努力辦好人民滿意的教育。二要推動實現更高質量的就業。三要千方百計增加居民收入。四要統籌推進城鄉社會保障體系建設。五要提高人民健康水平。六要加強和創新社會管理。在大力推進生態文明建設方面，報告強調，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。一要優化國土空間開發格局。二要全面促進資源節約。三要加大自然生態系統和環境保護力度。四要加強生態文明制度建設。

七要深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的新要求。十八大報告從形勢的發展、事業的開拓、人民的期待的戰略高度，深刻闡述了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平的極端重要性和緊迫性，強調全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持以人為本、執政為民，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。一要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。二要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。三要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。四要深化干部人事制度改革，建設高素質的執政骨干隊伍。五要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。六要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。七要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。八要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

報告還對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等作了部署。這些重大部署既有原則要求，又有政策安排，體現了戰略設計、宏觀謀劃與實施步驟、具體實施的統一，都是中國特色社會主義總體布局的組成部分，必須推動全面貫徹、全面發展，通過不懈努力，把報告描繪的宏偉藍圖進一步變為現實。報告強調，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位臵；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。報告最后對全黨同志、青年同志、全體中華兒女提出了殷切希望，號召我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，更加緊密地團結在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

在黨的十八屆一中全會上，總書記作了重要講話，強調當前的首要政治任務就是要貫徹好十八大精神。重點抓好六個方面工作，一是高舉中國特色社會主義偉大旗臶。二是加強中國特色社會主義理論體系學習實踐。三是全面推進建設小康社會各項事業。四是著力保障和改善民生。五是全面推進黨的建設新的偉大工程。六是深化改革開放。習總書記在講話中，還對加強新一屆中央委員會自身建設提出了明確的要求，強調要高度重視學習貫徹黨章，希望新一屆中央委員要做到“四個自覺”，即自覺做堅定理想信念的表率，自覺做認真學習實踐的表率，自覺做堅持民主集中制的表率，自覺做弘揚優良傳統的表率。

二、省委常委擴大（會議）主要精神

11月16日下午，受省委孫春蘭書記委托，蘇樹林省長主持召開省委常委（擴大）會議傳達學習黨的十八大精神，并提出初步貫徹意見：

一要精心組織，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮。認真組織、廣泛動員，以黨員領導干部為重點，推動全省黨員、干部的學習貫徹，幫助廣大黨員和群眾掌握十八大精神的基本內容，把十八大精神覆蓋到各個社會群體。各級各部門要在黨委的統一領導下，密切配合，把學習宣傳貫徹不斷引向深入。

二要結合實際，努力把科學發展跨越發展提升到新的水平。把學習貫徹十八大精神與全面落實省第九次黨代會的工作部署結合起來，堅持以科學發展觀為指導，始終貫穿主題主線，始終堅持改革開放，始終突出民生優先，始終注重生態建設，始終服務統一大業，努力在全面建成小康社會中走前頭。

三要立足當前，扎實做好年底前后的各項工作。采取有力措施穩增長，切實抓緊第四季度的工作，確保今年目標全面實現；加大保障和改善民生力度，加大民生財政投入，實現城鄉居民收入與國民經濟同步增長的目標；認真做好人大、政府、政協換屆準備工作，使換屆的過程成為集思廣益、團結鼓勁、做好工作、推動發展的過程；及早謀劃好明年的工作，爭取2013年全省經濟社會發展的良好開局。

會議強調，全省各級黨組織和全體黨員干部要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，加快福建科學發展跨越發展，把各項事業不斷推向前進，為實現黨的十八大提出的宏偉目標努力奮斗。

三、寧德市委常委（擴大）會議主要精神

19日上午，寧德市委召開常委（擴大）會議，傳達貫徹十八大和省委常委（擴大）會議精神，研究部署貫徹意見，并通報1-10月全市經濟運行情況，安排部署當前工作。會上，市委廖小軍書記、市政府鄭新聰市長都作了重要講話。

廖書記在講話中著重強調了三點意見：

第一、學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，必須切實加強組織領導。廖書記指出，全市各級黨組織都要以高度的政治責任感，認真組織、廣泛動員、迅速行動，在全市上下掀起學習貫徹的熱潮。一要精心組織，周密部署。要按照中央的要求和省委、市委的部署，結合本地本單位實際，迅速組織學習傳達，認真抓好貫徹落實，并進一步研究制定方案，采取得力措施，切實加強領導，確保取得成效。二要原原本本，學深學透。要精心組織黨員、干部原原本本學習十八大報告，并通過開展專題報告、輔導講座、研討交流以及組織宣講團等方式，促進干部群眾學習更加全面、領會更加深入。三要領導帶頭，示范表率。各級黨員領導干部要結合“四下基層、四解四促”和“無會周”活動，帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹；要以十八大精神為指導，善始善終抓好“解放思想、力求先行”大學習大討論活動。四要廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發揮各級宣傳部門作用，把大會精神傳播到農村、社區、企業、學校中去；同時把宣傳十八大精神，同宣傳當前寧德面臨的大好形勢以及沖刺“千百萬”目標的中心工作結合起來，激勵全市人民共同為寧德的加快發展而奮斗。

第二、學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，必須全面建設“新六大寧德”。廖書記強調，要緊緊抓住十八大帶來的歷史機遇，在今年實現“千百萬”奮斗目標的新起點上，著力構建“新六大寧德”，打造福建新增長極，躋身全省第二方陣。這“新六大寧德”指的是：一是著力構建具備高質高效新產業的“大寧德”，努力打造海西臨港先進制造業基地、清潔能源基地和兩岸產業對接的新基地。二是著力構建具備宜業宜居新城市的“大寧德”，逐步形成“一市多區多組團”的綠色宜居海灣新城，爭取盡快進入國家級園林城市行列。三是著力構建具備暢通便捷新交通的“大寧德”，加快港口、鐵路、公路、機場建設，形成“北承南聯、西進東出、通江達海”的立體交通網絡體系。四是著力構建具備豐富多彩新文化的“大寧德”，不斷提高公共文化產品和服務的供給能力，切實提升文化產業綜合競爭力。五是著力構建具備幸福和諧新民生的“大寧德”，努力實現經濟發展、社會進步與民生改善互促共進，形成以人為本的社會管理新模式。六是著力構建具備優質優美新環境的“大寧德”，努力營造高效的政務環境、寬松的市場環境，創造宜居宜業優美生態環境。同時，要按照黨的十八大的最新部署，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，以改革創新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，為構建“新六大寧德”提供強有力的政治和組織保證。

第三、學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，必須扎實做好當前工作。廖書記強調，學習貫徹十八大精神，重在發展，貴在實效。做好最后40天的工作，總的要求是：學習十八大，盯緊目標干，決勝攻堅戰，實現“千百萬”。重點要把握七個方面：一是抓大梁，工業經濟增效益。要不斷鞏固和提升工業基本面，加快培育增長點，全力挖掘有潛力、有效益的規下和新投產企業進入規上行列，并初定于下個月召開現場會，專門研究部署推進園區建設工作。二是抓項目，投資拉動再提升。要持續推進“五大戰役”，在建項目快達產，成熟項目快開工，重大項目快儲備，力爭全年固投增幅全省第一，全年招商引資突破2000億元，為今后發展打基礎、蓄后勁。三是抓市場，消費需求深拓展。一方面要深挖潛力擴內需，認真研究刺激消費的各項措施，加快培育一批消費熱點；另一方面要拓寬渠道保出口，繼續落實扶持外貿出口的各項政策，鼓勵企業參加各類展會和開展對接洽談活動。四是抓服務，要素保障齊到位。要加大力度、加強服務、強化調度，集中所有資源，千方百計保證資金、土地、煤、電、油及原材料等要素充足供應，確保企業生產和項目建設順利推進。五是抓實事，民生社會更和諧。重點要抓好民生工程建設（包括各縣市黨政主要領導分別抓好一個試點鎮、兩個新農村和一個千畝以上現代高新農業示范基地工作）、為民辦實事項目、“送溫暖”活動、農民工工資發放以及維穩工作，確保社會和諧穩定。六是抓沖刺，全年任務收好官。要對照目標，查找差距，剖析原因，改進措施，補足缺口，填平差距，并主動到存在問題的一線、項目建設的火線、重點工作的前線，解難題、辦實事，確保全年目標任務圓滿完成。七是抓謀劃，明年工作開好局。要一手抓年終目標攻堅，一手抓明年工作謀劃，抓緊確定明年的發展思路和目標任務，及早安排好明年的項目安排、增長支撐、招商活動、民生實事，確保一開春各項工作都能順利推進、有力接續、打開局面。

會上，鄭新聰市長從政府的角度就學習貫徹十八大精神，做好下一步工作，強調了三點意見：一要認真學習貫徹黨的十八大精神。要學深學透精神，進一步完善發展思路，進一步明確發展目標，更加注重改善民生，更加注重生態文明建設，切實把思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進寧德科學發展、加快發展上來。二要全面完成“千百萬”目標任務。1－10月，寧德市經濟運行總體呈現“穩中向好”態勢，但是受國際國內宏觀經濟環境趨緊、統計制度改革等因素影響，后續增長的“壓力很大”。全市上下要進一步研究迎頭趕上的針對性措施，縮短今年各項目標的差距，為明年經濟工作打下堅實的基礎。重點抓好七個方面：一是運行調度要保目標、蓄活力；二是工業生產要扶企業、穩大盤；三是投資拉動要挖潛力、抓接續；四是三產短板要拓市場、促消費；五是財稅收支要保目標、優質量；六是農業生產要抓設施、促增收；七是民生事業要強保障、嚴穩控。三要抓緊研究確定明年工作計劃。一是抓緊確定明年各項主要經濟指標和重點項目盤子；二是盡早確定明年各項工作重點；三是盯緊抓實項目工作。

……

第五篇：深入學習貫徹十八大精神(上)

請勿外傳

深入學習貫徹十八大精神（上）

大家好，今天我想講的一個題目是《深入學習貫徹十八大精神》，十八大剛剛開過，這是非常舉世矚目的。胡錦濤同志代表黨中央所做的十八大報告，這一次在國際國內產生了非常好的反響，這是一篇什么樣的報告呢？我們可以用這樣幾句話來做闡述，這是一篇奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言，新形勢下全面建成小康社會的行動綱領，也是一篇閃爍著馬克思主義、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、思想光芒的綱領性文件。這個報告應該說在中國特色社會主義發展的關鍵時期、高舉中國特色社會主義的旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀作為指導思想，科學地回答了“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標”邁進的這樣一個重大問題。在科學發展觀、中國特色社會主義，全面建成小康社會、全面推進改革開放、全面加強黨的建設等重大問題上推進了理論創新和實踐創新。這些重要的論述，對于我們奪取中國特色社會主義的新勝利，具有十分重要的指導意義。下面我想就幾個重大的十八大報告的創新點，談一下我自己的學習體會。

一、關于主題

首先是關于這次大會的主題，關于這次大會的主題，十八大是這樣講“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀為指導，解放思想、改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。這樣一個論述就鮮明的回答了四個問題，這四個問題也就是剛才我們談到的“舉什么旗、走什么路以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的目標邁進”這樣四個重大的問題，這四個重大問題是在一個特定的歷史背景下講的，這個特定的歷史背景就是在我們進入了全面建成小康社會決定性階段，它為我們指出了這樣四個問題。

第一個就是回答了舉什么旗的問題，舉什么旗呢？就是要高舉中國特色社會主義旗幟，這個是我們黨一以貫之的一個精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，鄧小平同志在“十二大”的開幕詞里面就講到了一個重要的歷史結論，這就是走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。自從這樣一個偉大的命題提出來以后，我們黨的每一次代表大會 請勿外傳

都會重申要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這個旗幟實際上就一直是引領我們實現改革開放和現代化建設的一個偉大的而且是非常科學的旗幟。

第二個問題就回答了走什么路，這就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，這條道路也是在我們黨的十一屆三中全會以后，沿著改革開放和現代化建設逐漸探索，特別是以毛澤東同志為核心的第一代領導集體，他們曲折探索的基礎上逐漸探索，終于開辟了一條偉大的道路。歷史證明這是一個康莊大道，將來的發展還會證明這是奪取中國特色社會主義新勝利的一個必由之路。

第三個問題就是回答了以什么樣的精神狀態，實現我們的奮斗目標。這個精神狀態就是要解放思想，改革開放，凝聚力量、攻堅克難。這里頭有兩個關鍵詞，第一個就是“解放思想”，第二個是“改革開放”，解放思想胡錦濤同志在“723”重要講話里面講到了它的重要性，他是這樣講的：“解放思想始終是推動黨和人民事業發展的強大思想武器”，改革開放的意義呢？“改革開放始終是推動黨和人民事業發展的強大動力”。所以我們必須要堅持解放思想、堅持改革開放，在這樣的基礎上凝聚全黨、全國人民的力量來攻堅克難，有了這樣一個精神狀態，任何艱難險阻都阻擋不住，任何風險也不會動搖我們走中國特色社會主義道路的堅強決心。

解決了以上三個問題以后，很關鍵就是要朝什么樣的目標邁進這樣一個重大問題，朝什么樣的目標邁進呢？黨的十八大報告講到，就是要緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，為全面建成小康社會而奮斗。我們怎么理解我國發展的重要戰略機遇期，一會兒還要講到。這里面最關鍵的一句話就是“為全面建成小康社會而奮斗”。大家都知道，全面建設小康社會這是黨的“十六大”在十年之前確立的一個目標，現在我們已經朝著這個目標經過了十年的奮斗，現在已經到了一個重大的歷史時期，是可以提出來一個響亮的口號，就是為全面建成小康社會而奮斗。

總的來說這個主題，十八大的主題是貫穿整個十八大報告的一條紅線，我們只有把這四個問題理解好，把它理解透，才能夠對十八大報告的所有的理論創新和實踐創新，以及它的戰略部署，各個方面的戰略部署，包括如何推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個方面，以及如何推進國防和軍隊現代化，如何推進我們的祖國統一大業，如何保證港澳地區的繁榮穩定與發展，如何推進我們的中國外交，全方位的中國外交，以及如何構建和諧社 2 請勿外傳

會，這些方面理解好這樣一個主題，都是一把鑰匙，包括如何推進我們新時期黨的建設偉大工程，也必須要圍繞這樣一個主題，才能夠領會深、領會透，這是今天要講的第一個問題。

二、關于科學發展觀

第二個問題就是關于科學發展觀，大家都知道科學發展觀是這次十八大報告最大的理論創新之點，也是這次十八大報告的最重要的精神實質。關于科學發展觀，十八大報告從以下幾個方面做了論述。

（一）對五年工作和十年成就的基本總結

首先是對五年工作和十年成就的基本總結，為什么要做這樣一個基本總結呢？就是大家都知道我們黨有一個光榮的傳統，我們的理論創新，特別是我們指導思想上的每一次歷史性的飛躍，都不是憑空產生的，都是從實踐中產生的。但是實踐又不可能自然而然的產生理論創新，它中間需要一個非常重要的環節，這就是需要集中全黨的智慧，來對實踐中涌現出來的新鮮經驗加以總結、加以提煉、加以理論上的概括。這樣才能夠在指導思想上產生一次又一次的歷史性飛躍。我們總結五年的工作、總結十年的成就，都不是為了總結而總結，是為了推動理論創新。我們的基本總結最后歸結到一點，就是形成和貫徹科學發展觀，這一點至關重要。

十八大報告里面對于五年工作的總結，回顧了很多，也歷數了取得的重要的成就，但是其中有一個關鍵的話，或者叫“兩個五年”這是這樣講的？“十七大”以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗，奪取全面建設小康社會新勝利的五年。這兩個五年的概括就把我們這五年的奮斗歷程基本概貌講清了。我們大家都是親歷者，這五年確實很不平凡、很不平靜，其中最大的考驗就是國際金融危機。另外我們還有各種各樣的發展中的問題和各種凸顯出來的矛盾，但是這些都攔不住我們奮勇前進的步伐，都攔不住我們奪取全面建設小康社會新勝利的決心和步伐。所以回想起來是非經過不知難，回想起這五年我想大家都會心潮澎湃。

回顧了這五年，同時還總結了“十六大”以來這十年的工作，里面得出了兩個非常重要的結論，第一個重要的結論就是我們要緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一 請勿外傳

系列重要挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。我們這十年回顧我們黨從“十六大”經過“十七大”到現在的這十年，我們確實做到了這一點。這十年的少有的重要戰略機遇期，我們不但沒有錯過，而且確實是把它用到了最大化。在這個過程中我們始終能夠做到把握時局發展的主動權，始終能夠不斷的判別所遇到的各種各樣的問題和挑戰，而且很快的作出戰略部署，提出相應的對策。這樣我們最后是經過了這十年努力，達到了一個什么程度呢？這個程度就是把中國特色社會主義推進到新的發展階段。做這樣的判斷并不容易，說明我們黨經過這十年，確實是一個加速發展的大好局面，確實是一個綜合國力極大躍升的一個大好局面。在這個之前，我們說到推進到一個新的發展階段，只是用過幾次，一次是在十一屆三中全會，十一屆三中全會為標志，我們進入了一個新的歷史發展時期，這就是改革開放新時期。第二次是小平同志南方談話和黨的“十四大”召開，我們確立了建立社會主義市場經濟的改革目標，這個時候是改革開放和中國特色社會主義事業進入到了一個新的階段。這一次是第三次，我們經過了“十六大”，經過“十七大”到現在十年的努力，趁著少有的重要戰略機遇期，攻堅克難，不畏風險，最后把中國特色社會主義推進到了新的階段。這個成果確實是來之不易，非常值得我們很好的珍惜。

第二個重要的論斷就是十年來我們取得了一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎，國家面貌發生新的歷史性變化，和上一個論斷一樣，這里面有一個主詞，這個主詞就是“取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎”，也就是說只有經過這十年的不懈的努力，我們到了十八大才有可能提出全面建成小康社會的奮斗目標。

五年的工作和十年的成就，集中到一點就是形成和貫徹了科學發展觀，在十八大報告里面有這樣兩段非常有分量的話，第一段話就是：“總結十年奮斗歷程，最重要就是我們以堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出了一系列相互連接、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。”這里的主詞就是形成和貫徹了科學發展觀。形成了貫徹了科學發展觀，經過了一個發展歷程，在這個發展歷程中有兩個方面是非常重要的，就是這一段論述里面講到了，第一個，科學發展觀是怎么來的呢？是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，推進實踐創新、推進理論創新。現在社會上有一種傳言，好像我們在黨的指導思想上放棄了馬克思列寧主義、毛 請勿外傳

澤東思想，大家看 十八大報告的這一段論述，不但我們沒有放棄馬克思列寧主義、毛澤東思想作為我們黨的指導思想，而且整個的科學發展觀的實踐創新和理論創新都離不開以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，這就是一個明證、確鑿的明證。

另外一方面，我們怎么全面的把握科學發展觀，也就是說科學發展觀里面是有一系列的新思想、新觀點和新論斷的。這些新思想、新觀點、新論斷不能把它獨立開，更不能把它割裂開來看，它實際上是相互貫通、緊密相連的。比如說以人為本這是科學發展觀的一個核心的理論，也是核心立場。以人為本怎么理解？就不能單從這四個字來理解，要從整個科學發展觀的戰略部署、中國特色社會主義事業總體布局，從改革開放的各個方面、各個環節來理解這樣一個發展核心的立場和核心的理念。其他的我們還可以舉很多，都是這樣，每一個重要的判斷，每一個重要的論點、每一個重要的新思想，都是相互貫通、相互聯系的，絕對不能把它分開來看，更不能把它割裂或者對立起來。

（二）科學發展觀的歷史地位和指導作用

第二就是科學發展觀的歷史地位和指導作用，我們剛才講到了科學發展觀是五年工作、十年成就基本總結，最后匯集到一點的結果。下面我們就談一下如何認識科學發展觀的歷史地位和指導作用。

這個歷史地位和指導作用在黨的十八大報告里闡述的非常明確，十八大報告里講“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展的新境界。”對這句話怎么理解？這里面首先一個，科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，大家都知道我們過去一般講到相結合，一般都是提一個點就是馬克思主義基本原理和中國實際相結合，這是我們過去的一個認識，這是最基本的，什么是馬克思主義中國化，這是最基本的。

到了黨的“十五大”就是1997年的“十五大”報告里面，在闡述鄧小平理論是怎么樣產生的，這個時候就做了一個增加了一個重要內容就是時代特征，就是同當代中國實際和時代 5 請勿外傳

特征相結合的產物。這也就是提示我們馬克思主義中國化不但要和中國實際相結合，還要和時代特征相結合。在這樣一個基礎上，我們黨在十七屆四中全會《關于加強和改進新時期黨的建設的決定》里面，就特別提出了一個重要的論斷，就是要不斷推動推進馬克思主義的中國化，時代化、大眾化。應該說這對我們馬克思主義和中國實際相結合的基本規律和基本內涵，有了更加深刻的認識。所以我們講科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物。

另外它又是集中的對于實現什么樣的發展、怎樣發展這樣的重大問題做了科學的回答，但是它科學回答的問題決不僅僅是這樣一個問題，一會兒我們還要講到。所以在十八大報告里面，特別在實現什么樣的發展、怎樣發展之后加了一個“等”字。等重大問題，這個“等”字千萬不要小看。科學發展觀提出來以后，具有什么樣的指導作用呢？就是把我們對中國特色社會主義規律認識提高到了一個新的水平，如果簡單的來記的話就是認識達到了新水平，同時還開辟了當代馬克思主義發展的新境界。新境界這個詞也是我們黨非常少用而且特別慎用，在黨的“十五大”確立鄧小平理論作為全黨的指導思想的時候，我們用了開辟了當代馬克思主義發展新境界這個詞。在黨的“十六大”上，在一致決定把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為我們黨的指導思想的時候，當時在“十六大”報告里面也用了這樣一句話，叫做開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。這一次科學發展觀同樣也是開辟了馬克思主義發展的新境界，正因為如此接下來黨的十八大報告里面特別講到，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一道，是黨必須長期堅持的指導思想，不是一時的，也不是就事論事，是必須長期堅持的指導思想。

剛才我們念了這兩段話是一個完整的闡述，這段論述告訴了我們三個非常重要的信息，第一個就是回答了科學發展觀突出破解的什么樣的問題，它破解了什么樣的問題呢？就是它對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了科學的回答，這一點是尤為重要的。第二個，它告訴我們科學發展觀在中國特色社會主義理論體系中占據什么樣的地位，占據什么樣的地位呢？科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。這一點也非常重要。第三，它給我們回答了科學發展觀同馬克思列 請勿外傳

寧主義、毛澤東思想是什么關系，是什么關系呢？科學發展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想是既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我們黨必須長期堅持的指導思想，無論是馬克思列寧主義、毛澤東思想，還是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀，都是我們必須長期堅持的指導思想，動搖不得，動搖了就會出問題。

（三）科學發展觀的科學內涵

在講完了科學發展觀的歷史地位和指導作用之后，我們就來看一下第三個問題，科學發展觀的科學內涵，黨的十八大報告里面是這樣講的：“面向未來，深入貫徹落實科學發展觀對堅持和發展中國特色社會主義具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設的全過程，體現到黨的建設各個方面，全黨必須更加自覺的把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。”

黨的“十七大”報告里面對科學發展觀的科學內涵做了第一次完整的概括，當時就講到發展是第一要義，以人為本是它的核心，全面、協調、可持續是它的基本要求，統籌兼顧是一個方法。這一次我們黨的十八大報告在一個更高的高度，就是站在如何推動我們整個的中國特色社會主義事業向前發展的高度，如何在我們改革開放已經進行了三十年取得了偉大成就，我們的很多的國家的基本國情盡管沒有變，但是一些新時期新階段的階段性特征日益明顯，而且整個我們的改革開放也進入了一個攻堅克難的關鍵時期，我們整個的經濟社會發展也進入了一個矛盾凸顯的時期。在這樣一個關鍵時期，我們怎么能夠把中國特色社會主義事業再往前繼續推進呢，科學發展觀里面這四個方面第一要義、核心立場、基本要求、根本方法，結合在一起就破解和回答了這樣一個關鍵性的問題。

我們如何更進一步地來理解這段論述呢？我感到可以從以下幾個方面。第一個就是科學發展觀它突出地解決了實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，但是它的指導作用不僅僅體現在發展問題上，所以很多人在科學發展觀剛提出來的時候，都把我們的理解和認識局限在它是關于發展的世界觀和方法論，關于發展的指導思想。這對不對呢？是對的，但是隨著科學發展觀的不斷完善，它的指導作用又日益的推廣到各個方面，所以我們說不能夠把科學發展觀的指導作用僅僅理解為是一個發展的問題。這次十八大報告里面講的非常清楚，它是 請勿外傳

貫穿到我國現代化建設全過程，體現在黨的建設各個方面。

怎么理解呢？整個我們現代化建設的全過程，包括經濟建設和改革，政治建設和改革、文化建設和改革、社會建設和改革、還有生態文明建設，還有其他的內政、國防、外交、統戰、祖國統一大業等等方方面面。另外在我們黨的建設上面，也有方方面面，包括思想建設、組織建設、作風建設，還有黨風廉政建設、制度建設，這些方方面面整個的現代化建設的全過程，黨的建設的方方面面，都體現到了科學發展觀的基本要求。所以說它是一個完整的思想體系。

第二，對于科學發展觀的內涵的理解，既要堅持全面、更要體現重點，兩者不可偏廢。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重點的，這個重點在哪個地方、科學發展觀的重點在什么地方？就體現在剛才我們念到四個更加自覺上，這就包括更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，發展是硬道理，到現在仍然是如此，發展仍然是解決當前中國社會一切問題的關鍵，我們必須要扭住這個發展。但是僅僅說發展在現在已經不夠了，很重要的是做到如何科學發展。所以貫徹發展是硬道理的本質要求就是要做到科學發展。所以這就是我們在發展是第一要義這個理解上與時俱進，理論創新。

第二個更加自覺就是要更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，以人為本是核心立場，怎么理解這句話呢？以人為本關鍵就是要在我們黨的全部工作中，包括我們黨的自身建設中充分體現出全心全意為人民服務的根本宗旨，要充分體現出人民為本位的歷史唯物主義的精髓，所謂人們為本位很重要的一點就是發展依靠人民、發展為了人民、發展的成果由人民所共享。這就是以人為本作為核心立場。同時還有兩個更加自覺，這就是更加自覺地把全面、協調、可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。這兩者也都是非常重要的。

（四）科學發展觀的精神實質

在理解了科學發展觀的科學內涵之后，我們就需要在進一步的來體會一下科學發展觀的精神實質，這就是我們談的第四個小問題。科學發展觀的精神實質是什么呢？黨的十八大報告里面有這樣一段話，“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀的最鮮明的精神實質”，這一點也是非常重要的。請勿外傳

應該說如何貫徹馬克思主義實事求是的思想路線，我們黨在黨的十一屆三中全會以后有一個不斷總結、不斷探索、不斷創新的過程。大家都知道在黨的十一屆三中全會之前，小平同志在老一輩革命家的支持下，曾經掀起過一個關于真理標準的思想大解放、思想大討論，這個思想大解放、思想大討論是跟我們中央黨校有直接的關系，是我們中央黨校在當時作出的非常重要的理論貢獻。通過這樣一個大討論，鄧小平同志在十一屆三中全會召開前夕的中共中央工作會議上就明確提出了“解放思想、團結一致向前看”這樣一個主題。他特別講了不解放思想無法做到實事求是，不解放思想無法做到撥亂反正，不解放思想不可能開辟偉大的新時代。這就把解放思想在實事求是思想路線中的關鍵性作用點明了，當然我們的解放思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀指導下的解放思想，不是隨意的，不能隨心所欲。但是我們在這樣一個解放思想的過程中，就必須要破除一切舊有的、傳統的思想框框。才能夠做到實事求是。

到了九十年代初，《南方談話》發表以后，我們黨又進一步解放思想、實事求是，在黨的十四大上提出了一個石破天驚的概念，就是要“建設社會主義市場經濟體制”，這是前無古人的，過去我們一談到市場經濟都是跟資本主義掛鉤的，在社會主義時期需要有商品經濟，但這種商品經濟的發展要受到計劃經濟的制約和限制。當然在社會主義市場經濟條件下，也必須要有國家的統一計劃和宏觀調控，這是必不可少的。但是我們所要建立的經濟體制就是一種社會主義市場經濟體制，這要打破過去對傳統社會主義的認識，特別是在誤認為計劃經濟是社會主義本質特征這種錯誤認識。在這個過程中，我們逐漸地發展。到了黨的“十六大”的時候，我們提出了一個很重要的概念叫做“與時俱進”。沒有與時俱進我們不可能提出社會主義市場經濟體制這樣一個科學的概念，我們不可能在鄧小平理論的指引下創立和提出“三個代表”重要思想，事實上與時俱進這個詞早在建黨八十周年紀念大會上就由江澤民同志提出來了，到了黨的“十六大”得以正式的確立。在黨的“十六大”以后，我們隨著新世紀新階段一些矛盾的凸顯，包括我們執政能力方面暴露出來的一些問題。

在“十六大”以后我們以胡錦濤同志為總書記的黨中央就提出了求真務實的號召。正是在求真務實的號召的指引下，我們逐漸地認識到我們當前要破解當前的發展難題，我們必須要做到以人為本，必須要做到科學發展、必須要做到統籌兼顧等等。提出這些重要的思想理論和判斷，這些思想理論判斷結合在一起，就形成和貫徹了科學發展觀。

所以說解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這是貫穿了科學發展觀的一條紅線，請勿外傳

也是我們理解科學發展觀內部的相互聯系、相互連接的各種新思想、新論斷、新概念的一把鑰匙。所以十八大報告里面明確提出來，這是科學發展觀最鮮明的精神實質，我想概括出這一點，不但對于我們當前很有好處，而且就是對于我們推動今后的理論創新，特別是指導思想上的理論創新，仍然有著重要的鮮明的指導意義。為什么說對未來的思想理論創新，特別是指導思想上的創新有好處呢？這就是因為我們如果回顧一下改革開放以來的歷史，我們的解放思想實際上緊緊圍繞著“四個基本問題”的解放思想，所以我說改革開放以來最大的解放思想莫過于圍繞著“四個基本問題”的解放思想。什么四個基本問題呢？這四個基本問題就是2008年胡錦濤同志代表黨中央在紀念十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話里面概括出來的，這個報告里面闡述了在十七大報告的基礎上進一步闡述了十個結合，又講到這十個結合實際上就圍繞著四大問題展開，這四大問題就是什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展，這四個問題都不是枝節問題，都不是小問題，都是怎么理解馬克思列寧主義的基本原理、怎么認識社會主義，又怎么探索一條成功之路的關鍵性問題。我們黨恰恰是敢于碰硬，敢于在這些最關鍵的問題上不斷的解放思想，而且不斷的與時俱進。而解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實它的根源，它的動力是什么呢？就是中國特色社會主義的偉大實踐。這個實踐永無止境。

所以十八大報告里面特別講到實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境，用了三個永無止境。一個是實踐、一個是認識、一個是理論創新，都是永無止境。所以我們黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，這三個勇于是和三個永無止境緊密相連。

把握時代發展要求、順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，這里面用了兩個力，一個是活力，一個是動力，一個是永葆黨的生機活力，一個是永葆國家發展動力，在黨和人們創造實踐中，奮力開拓中國特色更為廣闊的發展前景。所以我們說科學發展觀就和中國特色社會主義理論體系的中的鄧小平理論、“三個代表”重要思想一樣，都是開放的、不斷發展的，道理就在這里。

三、關于中國特色社會主義的新認識

以上談了第二個問題，關于科學發展觀也是黨的十八大報告里面最重要的理論創新點。10 請勿外傳

下面談第三個方面，關于中國特色社會主義的新認識，應該說中國特色社會主義是這次十八大報告里面出現最多的一個主題詞，它和科學發展觀一樣，都是現在大家非常關注也是需要不斷的加深認識一個著力點。

黨的十八大報告的第二個部分，回顧了中國特色社會主義形成發展并且不斷完善的長期歷程，闡明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的歷史地位、科學內涵和相互關系，對中國特色社會主義做了科學的界定，并且提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八個基本要求，也就是說我們談的這第三個部分，關于中國特色社會主義的新認識，集中的是體現在報告的第二個部分。當然在其他的方面也還有相關的新認識。

（一）中國特色社會主義形成發展完善的歷程

下面我們就一一做一些重要的介紹，第一個重要的方面就是中國特色社會主義形成發展完善的歷程，這是在黨的十八大報告里面用了很大的篇幅來闡述的，在闡述這個歷程形成發展完善的歷程之前，十八大報告特別用了一句話，這句話我覺得也是特別關鍵的，“道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福”，大家都知道1997年改革開放的總設計師鄧小平同志離開了我們，同時我們黨召開了“十五大”，這個時候舉世矚目的一個重要的問題就是中國共產黨人在鄧小平同志去世之后，舉什么旗幟的問題。所以當時黨的“十五大”莊嚴的提出了“旗幟關系、旗幟就是方向、旗幟就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解決了一個旗幟的問題。這一次我們在新世紀新階段，特別是現在中國道路、中國經驗舉世矚目，中國道路已經取得了偉大的成就，但是在我們的道路上并不平坦，面臨的問題、矛盾還非常多，所以我們怎么沿著這條道路繼續往前走，應當怎么走，應當有哪些新的思路和新的辦法，這應該說中國特色社會主義道路這一次在十八大的時候，中國道路這個字眼是尤為引起國際國內的普遍關注的。

所以正是在這樣一個情況下，我們黨抓住了一個時代提出的關鍵性的問題，所以在這里響亮的提出來道路關乎黨的命運、關乎國家前途、民族命運、人民幸福。我覺得這句話也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。

說到中國特色社會主義形成發展完善的歷程，我們黨的十八大報告用了一個非常開闊的歷史視野，一般回顧這段歷程往往都從改革開放以來這是三十多年，但是我們黨的十八大回 11 請勿外傳

顧這段歷程的形成發展完善，是用了一個時間概念叫做九十多年來，也就是說從中國共產黨成立以來。我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價。我覺得“歷經了千辛萬苦，付出了各種代價”這兩句話是滿含深情的。包括無數革命先烈流血犧牲換來的新中國，打下的江山，這個代價是非常大的，也包括我們在探索適合中國國情的社會主義道路過程中所付出的代價，像大躍進、文化大革命十年的整體性錯誤等等。但是任何艱難困苦、任何代價都不可能阻擋我們的勝利的步伐。所以我們取得了革命建設、改革的偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。最后這句話我覺得分量很重，是從根本上改變了我們的人民和民族的前途命運。應該說中華民族的偉大復興，是畢竟要實現的，為什么會這樣說？關鍵就是因為形成、發展和完善了中國特色社會主義，我們黨的十八大報告并沒有像歷史教科書、黨史教科書那樣來一段一段的回顧歷史，而是用了一種高度凝練概括的話語，用回顧這三代領導集體的貢獻，還有“十六大”以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻，把四個歷史階段的探索用非常概括的語言、非常準確的語言把它加以定位。

我們中國特色社會主義展望回顧這九十多年來的歷程，首先是要說到以毛澤東同志為總核心的黨的第一代領導集體，他們做了什么樣的貢獻？在黨的十八大里面用了一個關鍵詞，叫做為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。也就是說我們的探索是分為前后兩個階段的，一個是新的歷史時期，一個是之前的探索，之前的探索和新的歷史時期既是兩個發展階段，但又不能夠截然分開，是前后貫通、承前啟后、繼往開來的一個完整的歷史發展過程。

前面的曲折探索為后來的歷史新時期，為開創中國特色社會主義做了什么樣的貢獻？一個是經驗，積累了寶貴的經驗，這個經驗既包括成功的經驗，也包括失敗的教訓。毛澤東同志當年就講過，在黨的“八大”召開前夕就講過，什么是完整的經驗？完整的經驗一定要包括兩個方面，一個方面是成功的經驗，另一個方面是失敗的教訓，失敗的教訓也是一種經驗。小平同志在十一屆三中全會前后也反復的強調，我們成功的經驗是我們的寶貴財富，我們黨過去犯的錯誤把它加以總結吸取教訓，同樣也能成為我們黨的寶貴財富。所以寶貴經驗這一點一定要做完整的理解。“理論準備”，理論準備積累了大量的科學理論，在毛澤東的時代開辟了馬克思主義中國化的正確道路。這些都為我們最后形成了毛澤東思想做準備，毛澤東思 請勿外傳

想不僅是關于中國革命的指導思想，也是關于中國建設的指導思想。所以這些都為我們開創中國特色社會主義做了重要的理論準備。而且這種理論準備之所以能夠成為我們開創中國特色社會主義的指導思想，很重要的一點大家都知道就是得益于鄧小平同志主持起草的第二個歷史決議，第二個歷史決議是在1981年6月由黨的十一屆六中全會通過的，這個歷史決議就在撥亂反正的基礎上完成了一個重大的歷史任務，就是把毛澤東思想也就是科學的理論這一部分和毛澤東晚年的失誤，他的一些錯誤的思想、理論和實踐，把它嚴格的區分開來，做了科學的界定。鄧小平同志當時在主持起草第二個歷史決議的時候就明確講過，我們為什么要做這一件事？最重要就是要搞清楚毛澤東思想究竟包括哪些科學的方面，這樣才能夠解決一個在新的歷史時期，堅持和發展毛澤東思想。所以他就講到，第二個歷史決議的最重要的內容就是要在新的歷史條件堅持和發展毛澤東思想。從這點來說，不但毛澤東同志和我們黨的第一代領導集體作出了重要的貢獻，而且鄧小平同志主持了第二個歷史決議，實際上也就為如何既是堅持毛澤東思想，同時也為在新的歷史時期如何開創新的局面、開創我們黨的新的理論創新做了重要的準備。這是理論準備。

物質基礎，大家都知道在這個時期盡管是經過了無數的曲折，經過了文化大革命的嚴重的破壞，但是經過了20多年，在70年代的中期，我們基本上建成了一個獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系，使我們國家的制造能力完成了一個從無到有的歷史性跨越。當然這個物質基礎還很薄弱，和我們今天比是無法相比的，但是有這樣一個基礎和沒有這樣一個基礎，這個差別不是一點的，而是一個質的差別。所以我們要永遠銘記第一代領導集體這種奠基智慧。

從鄧小平同志開始，我們黨的十八大報告里面講到了，也就是改革開放以來我們這一代一代的領導集體是叫做一以貫之的接力探索，探索的主題是中國特色社會主義，但是這個整個的探索是分歷史階段的，叫做一以貫之的接力探索，接力探索就說明它是分階段的，一以貫之說明它是有主題的，而且是承前啟后的。

到了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，他們的理論創新也和實踐創新內涵也非常豐富，在十八大報告里面也都講到了，關鍵詞是什么？關鍵詞是成功把中國特色社會主義推向21世紀，能夠做到這一點也是很不容易的。當年江澤民同志在回顧和總結十三年的歷史的時候，就用了一段非常重要的話，也是滿含深情的話，就叫做“是非經過不知難”，但是盡管經過了千難萬險，最終成功把中國特色社會主義推向21世紀。請勿外傳

在從黨的“十六大”以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續向前推進中國特色社會主義，在黨的十八大報告里面也列了很多的理論創新和實踐創新的關鍵點。最后一個關鍵詞就是成功在新的歷史起點上，堅持和發展了中國特色社會主義，在什么樣的一個新的歷史起點上，就是中國特色社會主義成功推向了21世紀，在這樣一個新階段新起點上，堅持用了十年不懈的努力，堅持和發展了中國特色社會主義。所以我們可以看到，從鄧小平同志、江澤民同志到胡錦濤同志，我們一代一代的中央領導集體，包括“十六大”以來我們的黨中央是在進行一以貫之的接力探索，這個探索可以說還遠沒有結束，今后還要進行一以貫之的接力探索，我們對此充滿信心。