第一篇：開展“兩違”專項整治工作實施方案

桐城執?2010?68號

關于印發《開展“兩違”專項整治工作實施方案》的通知

各科室，中隊：

現將《開展“兩違”專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

二〇一〇年十一月二十五日

??????開展“兩違”專項整治工作實施方案

根據桐委?2010?21號文件精神，決定在全市組織開展“兩違”專項整治工作。為落實市（鎮）規劃區范圍內違法建設行為的查處，配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作，特制定本工作方案：

一、組織領導

為加強對“兩違”專項整治工作的領導，成立由陳建華局長為組長，邱永堂副局長為副組長，各中隊、法制科、督察科、機動警察大隊負責人為成員的專項整治領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在機動中隊，由皇甫暉任辦公室主任。

二、工作措施

（一）宣傳動員

（1）在全局范圍內召開“兩違”專項整治動員大會。全體工作人員要從大局出發，按照各自科室、中隊的職責任務，切實發揮作用，有針對性地研究和采取合力推進的措施，開展執法巡查，形成執法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項整治和防控工作;同時，利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《浙江省城鄉規劃條例》等法律法規的宣傳教育，為“兩違”專項整治順利開展營造良好氛圍。

（2）發揮黨員干部的模范帶頭作用，在全局黨員干部中進行???????調查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時進行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全市“兩違”專項整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅決執行市委、市政府“兩違”專項整治的重大決策，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）目標職責

（1）市區各中隊要加大巡查力度，對市區規劃區范圍內的違法建設行為進行認真排摸，爭取在2011年1月底前排摸完成，并做好調查取證工作。按照尊重歷史、積極穩妥的原則，區別不同情況，分別作出處理：對嚴重影響城市規劃、市容鎮貌、公共安全，群眾反響強烈的違建對象，及時發出限期拆除通知書，耐心細致地做好思想教育工作，引導督促當事人自行拆除，對逾期不拆除的，依法進行強制拆除；對一般違建對象依照相關法律法規嚴肅查處。對影響較大的違建典型案件予以公開曝光，發揮以點帶面的警示作用，營造強大的防違、控違、拆違聲勢。堅決遏制新違建的產生，依法處置舊違建。確保實現“堅決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標。

（2）各鎮中隊應及時組織對本轄區規劃區范圍內的違法建設行為進行認真排摸，做好調查取證工作，按照我局對“兩違”專項整治制定的實施方案及時對違建行為進行依法查處。同時要積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作；根據屬地的“兩違”

??????整治工作方案和實施細則，認真履行，明確職責，密切配合。

三、工作要求

根據市紀檢監察機關、組織人事部門制訂的“兩違”整治責任追究辦法，對在專項整治中工作不力、弄虛作假、玩忽職守、失職瀆職或參與、縱容違法的，依法依紀依規問責問效；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。同時我局將建立科室中隊“兩違”整治工作責任制，與年度目標責任制、考核、職務任免、獎勵相掛鉤。

本次“兩違”專項整治是我局今明兩年一項重要的中心工作。全局各科室、中隊必須做到思想上高度重視，認識上高度統一，精力上高度集中，行動上高度一致，全力以赴打一場“兩違”專項整治攻堅戰，確保專項整治取得成效。

???????

主題詞：兩違

整治

實施方案

通知

桐鄉市城市管理行政執法局辦公室 2010年11月25日印發

??????

第二篇：開展“兩違”專項整治工作實施方案

桐城執?2010?68號

關于印發《開展“兩違”專項整治工作實施方

案》的通知

各科室，中隊：

現將《開展“兩違”專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

二〇一〇年十一月二十五日

??????開展“兩違”專項整治工作實施方案

根據鄉黨委?2011?21號文件精神，決定在全鄉組織開展“兩違”專項整治工作。為落實區（鄉）規劃區范圍內違法建設行為的查處，配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作，特制定本工作方案：

一、組織領導

為加強對“兩違”專項整治工作的領導，成立由萬興橋書記為組長，呂珍珠副主任為副組長，王小東、呂堂先、萬濤、及各小組組長為成員的專項整治小組。

二、工作措施

（一）宣傳動員

（1）在全村范圍內召開“兩違”專項整治動員大會。全體工作人員要從大局出發，按照各自的職責任務，切實發揮作用，有針對性地研究和采取合力推進的措施，開展執法巡查，形成執法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項整治和防控工作;同時，利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》等法律法規的宣傳教育，為“兩違”專項整治順利開展營造良好氛圍。

（2）發揮黨員干部的模范帶頭作用，在全村黨員干部中進行調查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時進行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全鄉“兩違”專項整???????治工作有序開展打開突破口。全村人員必須堅決執行鄉黨委、鄉政府“兩違”專項整治的重大決策，在思想上、行動上與鄉黨委、鄉政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）目標職責

（1）各小組要加大巡查力度，對鄉規劃區范圍內的違法建設行為進行認真排摸，爭取在2012年1月底前排摸完成，并做好調查取證工作。按照尊重歷史、積極穩妥的原則，區別不同情況，分別作出處理：對嚴重影響規劃區內和群眾反響強烈的違建對象，及時發出限期拆除通知書，耐心細致地做好思想教育工作，引導督促當事人自行拆除，對逾期不拆除的，依法進行強制拆除；對一般違建對象依照相關法律法規嚴肅查處。對影響較大的違建典型案件予以公開曝光，發揮以點帶面的警示作用，營造強大的防違、控違、拆違聲勢。堅決遏制新違建的產生，依法處置舊違建。確保實現“堅決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標。

（2）各小組應及時對本組范圍內的違法建設行為進行認真排摸，做好調查取證工作，按照我鄉對“兩違”專項整治制定的實施方案及時對違建行為進行依法查處。同時要積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作；根據屬地的“兩違”整治工作方案和實施細則，認真履行，明確職責，密切配合。

三、工作要求

根據鄉紀委、鄉整治辦制訂的“兩違”整治責任追究辦法，??????對在專項整治中工作不力、弄虛作假、玩忽職守、失職瀆職或參與、縱容違法的，依法依紀依規問責問效；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。同時我村將建立“兩違”整治工作責任制，與目標責任制、考核、獎勵相掛鉤。

“兩違”專項整治是我村今后重要的中心工作。全村上下必須做到思想上高度重視，認識上高度統一，精力上高度集中，行動上高度一致，全力以赴打好“兩違”專項整治長久攻堅戰，確保專項整治取得成效。

???????

第三篇：關于開展兩違用電戶排查整治工作實施方案

關于開展“兩違”用電戶排查整治工作實

施方案的通知

公司各部門：

根據《××市人民政府辦公室關于印發××市國土資源執法監管共同責任制度的通知》（××辦法?2013?138號）、《×××自治縣人民政府關于×××治縣違法用地違法建設共同監管責任追究暫行辦法（修訂）的通知》（××法?2014?28號）文件規定，為了配合自治縣人民政府開展“兩違”整治工作，規范用戶用電秩序，堅決打擊“兩違”用戶非法用電生活、生產經營等特制定此方案，請各部門各督查組遵照執行。

一、“兩違”用電戶（單位）自查自糾工作領導小組 組 長： ××× 常務副組長：××× 副組長：××××× 成 員：×××××××

成立“兩違”用電戶工作協調辦公室，辦公室設在×××部，辦公室主任由×××擔任，辦公室負責編制“兩違”

用電

戶排查整治工作實施方案并組織實施。

工作領導小組職責：負責召開會議布置“兩違”用電戶自查自糾工作，對無證無照、違法用地、違法建設戶（單位）下發通知采取中止供電，待用戶（單位）辦理相關手續符合供 電后予以辦理恢復供電。

二、開展自查自糾時間：2016年××月5日至××月20日

三、排查對象：

縣城及縣城周邊用電戶、鄉鎮府所在地周邊用電戶，旅游景區沿線用電戶。

四、排查內容：

對于20××年以來報裝用電戶進行全面篩查，特別是新建設房屋、生產廠區、生產礦山、是否持有土地規劃許可證、建設規劃許可證、工商營業執照、是否辦理用電報裝手續、是否簽訂供用電合同等。

五、存在問題采取應對措施

在排查過程中發現無證（土地規劃許可證、建設規劃許可證）、無照（工商營業執照）用電戶，要求用戶提交證照，對于在規定時間內無法提供證照的用戶，下發中止供電通知書如期采取中止供電，待用戶辦理證照齊全后予以辦理恢復供電。

在排查過程中屬于我公司員工擅自為用戶安裝接線用電，但未辦理用電報裝手續的，將按公司有關制度進行處罰，對于給公司造成巨大損失的，將調整工作崗位。

六、自查自糾工作小組

因該項工作涉及面廣，用電時間年限已久，排查工作量大，為了在短時間內完成排查工作，成立以下小組分工開展工作：

第一組組長：××× 成 員：××××

檢查范圍：×××供電營業所轄區用電戶、×××供電營業所。

職 責：依照《×××市人民政府辦公室關于印發×××市國土資源執法監管共同責任制度的通知》（××辦法?2013?138號）、《×××自治縣人民政府關于×××自治縣違法用地違法建設共同監管責任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號）文件規定和以上排查內容、存在問題采取應對措施開展工作。

第二組組長：××× 成 員：××××

檢查范圍：××供電營業所、×××供電營業所轄區用電戶。

職 責：依照《×××市人民政府辦公室關于印發×××市國土資源執法監管共同責任制度的通知》（×××辦法?2013?138號）、《××××自治縣人民政府關于×××自治縣違法用地違法建設共同監管責任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號）文件規定和以上排查內容、存在問題采取應對措施開展工作。

第三組組長：×××× 成 員：××××

檢查范圍：×××供電營業所、×××供電營業所、××供電營業所轄區用電戶。

職 責：依照《××市人民政府辦公室關于印發×× ×市國土資源執法監管共同責任制度的通知》（×××辦法?2013?138號）、《×××自治縣人民政府關于×××自治縣違法用地違法建設共同監管責任追究暫行辦法（修訂）的通知》（×××法?2014?28號）文件規定和以上排查內容、存在問題采取應對措施開展工作。

七、工作要求：

各工作組高度重視，認真履行職責，配合自治縣人民政府開展“兩違”整治工作，在排查中認真填寫排查表（見附件），排查結束后兩個工作日內把排查表和排查過程總結電子版OA 方式提交營銷部×××處，以便匯總報自治縣人民政府備案。

八、今后防范措施

今后各部門、客服服務中心、各供電營業所及全體員工，要嚴格按照《×××自治縣水利電業有限公司客戶業擴報裝工作管理規定（試行）》文件開展工作，嚴禁未辦理報裝手續私自擅自為用戶接線用電，規范用戶用電秩序和用電行為，不在出現“兩違”用戶用電現像，使公司用電戶合法用電。

附：×××電業有限公司“兩違”用戶自查自糾排查表

×××水利電業有限公司

2016年×××月×××日

第四篇：市民政局關于開展兩違整治工作實施方案

市--局關于開展

“兩違”專項整治工作實施方案

為進一步加大“兩違”整治力度，狠剎違法用地、違法建設的歪風，為我市經濟平穩較快發展、構建和諧社會提供有力保障。根據中共--市委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發--市整治“兩違”工作方案的通知》（-委辦[2011]100號）、《關于開展百日整治“兩違”工作督查的通知》（-委辦[2011]116號）和市政府《關于開展整治違法用地和違法建設專項行動的通告》（-政 [2011]25號）等文件精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、建立整治“兩違”領導小組

為加強“兩違”問題專項整治工作的領導，確保督查工作順利開展，決定成立我局開展“兩違”突出問題專項整治工作領導小組，負責領導和協調開展本單位、本系統干部職工就是否參與“兩違”行為進行自查自糾的工作，領導小組成員名單如下：組長由---局長擔任，副組長由---、---、---、---擔任，成員由---、---、---、---、---及下屬院站負責人組成。

二、工作舉措

（一）學習宣傳動員

（1）在全局范圍內召開“兩違”專項整治動員大會。全體干部職工要從大局出發，按照各股室、下屬院站的職責任務，切實發揮作用，有針對性地采取措施，開展自查自糾，執法巡查，形成執法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項整治和防控工作；同時，認真學習---市長在--市百日整治“兩違”工作動員大會上的講話，認清當前形勢相當嚴峻，“兩違”專項整治勢在必行；明確好各自的工作目標，依法依規開展集中整治；精心謀劃部署，合力攻堅打好這場硬戰。同時利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國森林法》等法律法規的宣傳教育，為“兩違”專項整治順利開展營造良好氛圍。

（2）發揮黨員干部的模范帶頭作用，在全局黨員干部中進行調查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時進行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全市“兩違”專項整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅決執行市委、市政府“兩違”專項整治的重大決策，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。

（二）落實目標職責制

（1）各股室、下屬院站要按照整治“兩違”考核細則，形成責任到人的工作體系。組織本單位、本系統干部職工就是否參與“兩違”進行自查自糾，認真完成填報《--市公職人員參與“兩違”行為自查登記表》。

（2）領導小組成員要加大巡查力度，對自糾自查范圍內的違法建設行為進行認真排摸，一經發現要做好調查取證工作，匯報相關執法部門。按照積極穩妥的原則，對影響城市規劃、市容市貌、公共安全，群眾反響強烈的違建對象，及時通知限期拆除，耐心細致地做好思想教育工作，引導督促當事人自行拆除；對逾期不拆除的，配合執法部門依法進行強制拆除；確保實現“堅決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標，積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作。

三、全力以赴，確保各項工作落到實處。

整治“兩違”是一項重點工程，必須大力弘揚終于職守，開拓進取精神，團結協調，齊抓共管的工作精神，全力以赴，公正無私的奉獻精神，求真務實，與時俱進的創新精神，促進我局建設工作合法化、規范化。

第五篇：煤礦開展“打非治違”專項整治工作實施方案

青海大頭羊煤業有限責任公司文件

青大煤字〔2012〕25號

關于印發大頭羊煤業開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認真貫徹落實市、縣及鎮安全生產有關會議精神，根據大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。現印發給你們，請認真貫徹落實。

附：《青海大頭羊煤業有限責任公司“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

抄報 ：存檔

抄送：礦級領導、各科/室、工程隊 青海大頭羊煤業有限責任公司辦公室 2012年6月28日

青海大頭羊煤業

開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實州、行委安全生產有關會議精神，根據大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構

成立“打非治違”專項行動工作領導小組。組 長： 吳有林（總經理）副組長： 朱彥林（副總經理）

組 員： 胡 陳 梁革生 魏何偉 鄒建忠 黃萬江 李吉林 董建云 領導小組下設辦公室在安全生產科，由朱彥林兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業務工作。

二、指導思想和活動目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業的特點，對重點部位、重點環節和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定發展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(6月20日-6月25日)。

根據煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月25日-6月30日)。

根據煤礦企業特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(7月1日-7月15日)。

根據整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(7月16日-7月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴格按照遵義市安全生產監督檢查的內容進行自檢自查，突出落實水害防治、瓦斯治理、頂板管理，嚴格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點檢查內容

1、安全管理機構、人員配備情況和有關證照的合法情況；

2、安全生產管理人員入井帶班情況；

3、執行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質量標準化建設情況；

5、建設項目安全設施設備“三同時”建設情況；

6、煤礦企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

7、應急預案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關閉取締后又擅自生產、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產，多系統、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產，或者停產整改期間未經驗收擅自組織生產以及未經復產驗收擅自違法組織生產。

5、借整合技改逃避關閉，限期內未實施改造，未經批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區域內違法生產或只生產不技改的。

6、未經批準或手續不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續，未經驗收擅自在改擴區域進行生產的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執行安全監察、監管指令的煤礦。

9、非法用工、從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，存在重大隱患而未進行停產整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。

2、礦領導配備不足和未按規定帶班下井。

措施：按國發23號文要求，對照制度，領導干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業和違反勞動紀律。

措施：加強所有從業人員的安全教育培訓，遵章守紀，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

4、通風系統不完善。

措施：對礦井通風系統進行全面檢查，完善通風設施建設，確保通風系統穩定可靠。

5、安全技術措施的編制和落實不到位。

措施：所有作業點、維修點必須編制合格作業規程、技術措施、并貫徹落實。

6、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

7、其他違規、違章行為。

措施：對照有關法律法規、對照煤礦有關制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩定發展。

8、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規程》的規定。

措施：對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調落實。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年4月30日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認真開展此項活動。

按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。

（三）、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結。

六、工作要求：

1、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，進行責任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關人員必須認真落實好各自責任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。