第一篇:XX鎮(zhèn)河長制自查工作報告
XX鎮(zhèn)河長制自查工作報告
2017年11月21日
一、基本情況
鎮(zhèn)域內(nèi)共有中小河道7條,全長16.8公里,這7條河道承擔著我鎮(zhèn)域內(nèi)的行洪排澇任務,行洪流量均滿足20年一遇標準。XX鎮(zhèn)水務站負責管理和保護河道及其設施,并組織和指導實施河道日常維修養(yǎng)護、應急搶險和整治工程。河道日常保潔工作交由專業(yè)保潔公司進行管理。
二、工作開展情況
1.貫徹落實《北京市全面推進河長制工作方案》情況
一直以來,北京市對于河湖保護工作都高度重視。2015年,海淀區(qū)作為試點區(qū)就試行開展了河長制工作。2016年6月出臺了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案》,在全市范圍內(nèi)建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級河長體系。今年,根據(jù)中央《關于全面推行河長制的意見》精神,市區(qū)分別出臺了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》、《海淀區(qū)全面推進河長制工作方案》,截至目前,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級河長組織體系已全面建立。我鎮(zhèn)也積極貫徹落實市區(qū)相關精神,大力推行河長制,充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用,明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。3.工作方案制定和執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)積極貫徹市區(qū)相關精神,制定了《XX鎮(zhèn)全面推進河長制工作方案》,并成立了河長制辦公室,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為總河長,鎮(zhèn)領導班子成員為鎮(zhèn)級河長,各村書記、主任為村級河長,河長制辦公室包含相關部門11個。工作方案明確了兩級河長以及相關職能部門的工作目標、工作職責及工作任務,并進一步完善了河長制會議、巡查、考核、信息報送等相關工作制度。4.組織體系建設情況
設立鎮(zhèn)級總河長,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任。設立鎮(zhèn)級河長,由鎮(zhèn)班子成員擔任。
設立鎮(zhèn)級執(zhí)行河長,由鎮(zhèn)政府主管水務工作的副鎮(zhèn)長擔任。
設立村級河長,由屬地村黨支部書記、村委會主任擔任。設置鎮(zhèn)河長制工作辦公室,設在水務站,辦公室主任由水務站站長擔任。辦公室成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、城管隊、城市管理分中心、違法建設核查隊、鎮(zhèn)宣傳部、城建科、公共衛(wèi)生科、派出所、巡防隊、交通隊以及各村委會等單位組成,相關主管領導為成員。5.各項制度建立和執(zhí)行情況
依據(jù)《XX鎮(zhèn)全面推進河長制工作方案》制定了XX鎮(zhèn)河長制會議制度、XX鎮(zhèn)河長制信息報送制度、XX鎮(zhèn)河長制信息共享制度、XX鎮(zhèn)河長制巡查制度、XX鎮(zhèn)河長制驗收辦法、XX鎮(zhèn)河長制督導檢查、XX鎮(zhèn)河長制工作考核辦法等相關工作制度,初步形成了制度體系,為河長制工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,提供了有力保障,推進了工作落實。制度的落實為各級河長召開會議,開展巡查,履行職責等提供了依據(jù)和保障。
6.2017年重點任務完成情況
2017年我鎮(zhèn)重點任務是XX河支渠生態(tài)治理工程。過去的XX河河道內(nèi)雜草叢生,因長期排污,河道內(nèi)流淌著又臟又臭的污水,底泥污染嚴重,給地區(qū)發(fā)展帶來了一定的不利影響,該工程將XX河支渠定位為生態(tài)、防洪排水及風景并重的河道,利用生態(tài)資源優(yōu)勢建設綠色休憩空間,營造濱水游憩空間,實現(xiàn)水草豐美、綠樹如茵。現(xiàn)河道清淤工作已完成,正在進行河道護底及植生砌塊安裝工作,力爭將XX河支渠治理成干凈、美觀、并能承擔洪水泄洪任務的生態(tài)型河道。
7.河長制工作開展情況及效果
各級河長根據(jù)巡查制度的巡查的范圍、頻率、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題處理程序等進行巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理,并做好相關記錄。
在河長制公示牌中公布鎮(zhèn)、村兩級河長及河長辦舉報電話,目前收到過群眾舉報電話,反映河道中有人亂扔垃圾、釣魚、洗車等問題,河長辦根據(jù)問題類型,上報該河道河長,協(xié)調(diào)相關單位進行處理整改。
“要想落實河長制就要圍繞水環(huán)境治理做文章”。隨著河長制工作方案的出臺,我鎮(zhèn)加大了河道綜合整治和市政基礎設施建設力度,加強水污染防治與水環(huán)境保護,鎮(zhèn)水務站聯(lián)合城管、綜治等部門多次進行排污口巡查,發(fā)現(xiàn)仍有個別單位和企業(yè)存在向河道排污的現(xiàn)象。在經(jīng)過詳細排查后,建立了鎮(zhèn)排污口治理臺賬,向排污單位發(fā)放責令整改通知,對于逾期沒有整改的單位排污口進行封堵,經(jīng)過一個階段的集中治理后,基本上消除了污水直排的現(xiàn)象。
三、主要做法和經(jīng)驗
今年,我鎮(zhèn)在治污截污工作中下大力氣重擊猛抓,在9月上旬對全鎮(zhèn)河道排污情況進行全面的摸底調(diào)查,找出原因和問題癥結,編制了截污治污工作臺賬。利用近兩周的時間,與鎮(zhèn)綜治辦、巡防隊等單位多次聯(lián)合執(zhí)法,對滲濾液排放、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點排放領域和行業(yè)進行重點排查。截至目前,全鎮(zhèn)共檢查排污單位105余家,發(fā)放《污水違規(guī)排放告知書》33份,部分企業(yè)在接到告知書后及時整改,解決了污水排放不合格的問題。對于沒有及時整改的16家單位,我站又發(fā)放了《污水違規(guī)排放責令整改通知書》,對于逾期沒有整改的單位,對其排污口進行了封堵。同時,按照“一河一策”的原則,建立排污口臺賬,基本消除污水直排入河現(xiàn)象。
另外,我鎮(zhèn)還充分利用鎮(zhèn)城市管理應急平臺工作機制,將日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋至鎮(zhèn)城市管理應急平臺,由平臺協(xié)調(diào)相關負責部門進行現(xiàn)場查看,并及時采取措施進行整改。形成了問題反饋、協(xié)調(diào)、解決的工作鏈,大大加快了問題整改的效率。
四、存在的主要問題及原因分析
五、意見與建議
第二篇:河長制自查驗收報告
披砂鎮(zhèn)全面建立河長制工作驗收自查報告
一、河湖概況
披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有管護河流6條:黑水河、銀廠溝、長房子溝、下村溝、天久河壩溝、陽甸溝。其中,黑水河在轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)長度為16.92km,銀廠溝在轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)長度為13.74km。披砂鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)6個行政村設置村級河(段)長并配備了相應的工作力量。
二、工作進展情況
(一)中央決策、省級、州級、縣級部署貫徹情況 縣委、縣政府下發(fā)了《寧南縣全面推行河長制工作方案》《寧南縣清河行動實施方案》,根據(jù)上級部門的部署和工作安排,披砂鎮(zhèn)成立了河長制工作領導小組和河長制工作辦公室,并制訂了具備可行性的,符合實際情況的工作方案和實施方案,為披砂鎮(zhèn)河長制工作順利開展打下堅實的基礎。
(二)工作方案到位情況
2017年5月30日,披砂鎮(zhèn)印發(fā)了《披砂鎮(zhèn)全面落實河長制工作方案》的通知,該工作方案經(jīng)過實地調(diào)查,摸底了黑水河、銀廠溝等轄區(qū)內(nèi)主要河流的基本情況以及存在的問題,根據(jù)問題制訂了可行性措施,進一步明確各村的職責,落實各項管理措施并建立了披砂鎮(zhèn)河長制工作會議制度、披砂鎮(zhèn)河長制管理工作信息通報制度、披砂鎮(zhèn)河長
制管理工作巡查督辦制度以及披砂鎮(zhèn)河長制管理工作考核辦法。披砂鎮(zhèn)設立河長制工作辦公室并細化了辦公室的工作任務,建立健全了披砂鎮(zhèn)河長制工作各項保障措施。
(三)組織體系和責任落實到位情況
成立披砂鎮(zhèn)“河長制”領導小組,由劉環(huán)宇鎮(zhèn)長擔任領導小組組長兼披砂鎮(zhèn)河(段)長,具體成員如下:羅鵬(副鎮(zhèn)長,務旭村駐村領導,分管披砂鎮(zhèn)河長制工作),唐沖(黨委副書記, 碼口村駐村領導),胡建波(人大主席,后山村駐村領導),趙軍(專武部長,大花地村駐村領導),黃登成(副鎮(zhèn)長,下村駐村領導),周揚碧(小田壩村駐村領導),錢夢達(辦公室主任),白友強(負責披砂鎮(zhèn)河長制工作具體業(yè)務工作),文龍瓊(大花地村河段長),戚明華(大花地村副河段長),周開志(碼口村河段長),何世清(碼口村副河段長),陳勇(務旭村河段長),石木吉(務旭村副河段長),熊建松(小田壩村河段長),凌再超(小田壩村副河段長),李天明(下村河段長),樊時友(下村副河段長),顏邦品(后山村河段長),帥康(后山村副河段長)為成員。鎮(zhèn)“河長制”領導小組下設辦公室,白友強兼任辦公室主任,負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,包括制定“河長制”考核評估細則、跟蹤落實各項任務進展情況,積極推動轄區(qū)內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境治理和管理工作。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。披砂鎮(zhèn)“河
長制”辦公室對本轄區(qū)內(nèi)河流進行了全程踏勘,摸清了河流現(xiàn)狀,組織召開了多次工作協(xié)調(diào)會,積極探索和總結了行之有效的工作舉措,協(xié)調(diào)解決了諸多工作難點。披砂鎮(zhèn)河長制辦公室制定了轄區(qū)內(nèi)河流治理方案,及時分解落實各項工作任務,加強與相關職能部門溝通協(xié)調(diào)。披砂鎮(zhèn)建立了資金保障機制,將“河長制”所需資金列入鎮(zhèn)、村財政預算,并對實施情況進行了考核。鎮(zhèn)政府要加大對流域水環(huán)境綜合治理的資金支持力度,加強了轄區(qū)內(nèi)公示牌的管理和保障了水環(huán)境治理項目的投入。
(四)《披砂鎮(zhèn)全面落實河長制工作方案》落實情況 披砂鎮(zhèn)制定了河長制工作會議制度信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責與激勵制度、驗收制度等六項制度并嚴格按照文件要求貫徹落實,圓滿完成率2017披砂鎮(zhèn)河長制的各項業(yè)務工作。披砂鎮(zhèn)制訂了河(段)長巡河制度,鎮(zhèn)級河長每半月巡河一次,村級河長每周巡河一次,并做到了嚴格執(zhí)行。
(五)監(jiān)督檢查和考核評估到位情況
披砂鎮(zhèn)對各村級河長展開了多次檢查和督導,對檢查出的問題責成各村立即整改執(zhí)行,并隨機抽查各村尋和記錄和巡河日志,檢查巡河所發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況。
(六)基礎性工作開展情況
披砂鎮(zhèn)成立了河長制工作領導小組,領導小組下設河長制工作辦公室,并對涉及河長制工作的行政村下發(fā)了《披砂鎮(zhèn)全面落實河長制工作方案》《披砂鎮(zhèn)河長制工作實施方案》等制度文件,要求各行政村根據(jù)方案貫徹執(zhí)行。
(七)河湖管理保護成效
1、水資源保護。根據(jù)披砂鎮(zhèn)河長制辦公室摸底排查情況,河流兩岸有多家涉及污水直排的養(yǎng)殖戶,已經(jīng)責成相關部門進行關停處理,污水排放總量得到嚴格把控。
2、水域岸線管理保護。披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道兩岸有兩處非法采砂企業(yè),根據(jù)河長制工作相關規(guī)定,已經(jīng)對兩家采砂企業(yè)發(fā)出停產(chǎn)通知并在規(guī)定的時間內(nèi)拆除設備,平整河道,截至目前,兩家采砂企業(yè)已經(jīng)完成設備的拆除,完成了沙石的清運和河道的平復工作。
3、水污染防治。根據(jù)河長制工作方案要求,披砂鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶、農(nóng)家樂、洗車修車場進行嚴格排查,涉及污水直排的企業(yè)采取了關停處理和限期整改的措施,披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)污水直排得到了有效治理。
4、水環(huán)境治理。披砂鎮(zhèn)在2017實施了2次河道垃圾清理工作,披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道白色垃圾得到了有效處理,保持了河道清潔,河道清潔衛(wèi)生得到有效整治。各村根據(jù)實際情況對村內(nèi)進行多種形式的河長制工作宣傳,提高了村民保護河流水域的意識。
5、水生態(tài)修復。披砂鎮(zhèn)銀廠溝干流流經(jīng)小田壩村和務旭村,目前,為了保護寧南縣水源地,小田壩村11組已經(jīng)實現(xiàn)整體異地搬遷,開始實行封山育林工作。目前,務旭村部分地方、小田壩村11組正在種植數(shù)目,恢復植被,修復銀廠溝水域生態(tài),效果明顯。
6、執(zhí)法監(jiān)管。披砂鎮(zhèn)碼口村12組有非法開采砂石的企業(yè),寧南縣水務局、披砂鎮(zhèn)人民政府、碼口村民委員會分別下達了停產(chǎn)、設備拆除和河道平復的通知,但是該企業(yè)并沒有立即執(zhí)行,披砂鎮(zhèn)和水務局聯(lián)合執(zhí)法,責令企業(yè)主必須限期內(nèi)完成設備拆除和河道平度工作,如果逾期未完成將會采取強制措施,最后企業(yè)之在限期內(nèi)完成了相關工作。
三、主要工作開展情況自查
根據(jù)《河長制工作驗收評分表》相關的評分細則,披砂鎮(zhèn)河長制工作具體完成如下:
(一)工作方案到位情況:披砂鎮(zhèn)印發(fā)了《披砂鎮(zhèn)全面落實河長制工作方案》《披砂鎮(zhèn)清河行動實施方案》,并且該方案是經(jīng)過實地摸底調(diào)查形成的,切合實際,具有內(nèi)容完整性、針對性強、可操作性強等特點。
(二)組織體系建設情況:披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6條管護河流流經(jīng)的行政村均設立了河長副河長,并組織了自己的河長制工作力量隊伍;披砂鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)村兩級河長制工作組
織體系,能夠貫徹落實轄區(qū)內(nèi)河流所面臨的問題和上級派發(fā)的各項任務;披砂鎮(zhèn)成立了河長制工作領導小組,領導小組下設河長制工作辦公室,辦公室有專門工作人員負責日常業(yè)務工作,鎮(zhèn)村兩級均阻止了相應的河長制工作的力量隊伍,落實了專門的河長制工作經(jīng)費,出色的完成了2017河長制各項工作。
(三)相關制度和政策措施到位情況:披砂鎮(zhèn)建立了河長制工作會議制度信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責與激勵制度、驗收制度、披砂鎮(zhèn)河長巡河制度等六項制度,鎮(zhèn)村兩級河長制辦公室嚴格按照“六項制度”完成相關工作。
(四)工作任務開展情況:披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行政村開展了2次徹底的河道白色垃圾清理行動并取得了良好成效,披砂鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)展開了徹底排查行動,杜絕污水直排等現(xiàn)象的再度發(fā)生;披砂鎮(zhèn)協(xié)助河長辦對兩處砂石企業(yè)展開設備拆除和河道平復工作;披砂鎮(zhèn)協(xié)助河長辦完成了河長制公示牌的安裝工作;披砂鎮(zhèn)協(xié)助河長辦對轄區(qū)內(nèi)河流基礎數(shù)據(jù)的采集。
(五)信息報送培訓宣傳情況:披砂鎮(zhèn)對村級河(段)長、鎮(zhèn)村兩級河長制工作力量隊伍進行了業(yè)務知識培訓,要求各級河段長、河長制工作力量隊伍要清楚的明白各自的工作職責,能夠圓滿的完成上級交辦的各項業(yè)務工作。
(六)河湖管理保護工作成效:經(jīng)過一年的努力,披砂鎮(zhèn)河長制工作取得了喜人的成績。首先,洗車修車企業(yè)、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的污水得到有效治理,經(jīng)過披砂鎮(zhèn)的水質(zhì)得到了顯著提高;其次,披砂鎮(zhèn)對河道的治理工作成績明顯,相應的非法采砂企業(yè)完成了停產(chǎn)、拆除設備、清運砂石、河道平復等工作,相應河岸線得到有效保護,保障了相關人員的生命安全。
四、典型做法和經(jīng)驗
披砂鎮(zhèn)在全面推行河長制工作的過程中,做到了扎扎實實、一絲不茍的態(tài)度,對轄區(qū)內(nèi)河道白色垃圾進行徹底的清理,各村加強對群眾河長制工作廣泛的宣傳,要求群眾不要亂丟棄垃圾,愛護自己的生活家園,披砂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾生態(tài)環(huán)保意識得到顯著加強。
五、存在的主要問題及有關建議
在全面推行河長制工作中,有些村級河長對河長制工作有抵觸情緒,認為是浪費人力財力,做了很多無用功。對于此類問題,披砂鎮(zhèn)嚴格按照河長制工作方案對各村級河長進行考核,對于懶散松懈的人員進行批評教育甚至其它處罰方式,絕不姑息此類事件的發(fā)生。
六、下一步工作安排
下一步,披砂鎮(zhèn)除了完成常規(guī)業(yè)務工作外,還要有所創(chuàng)新,比如實踐對河道兩岸植樹造林等措施,落實更嚴格的污水排放標準,更加嚴格的排查各類修車洗車、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等有污水排放的企業(yè),限制準入門檻,加強轄區(qū)內(nèi)全方面的監(jiān)管。
第三篇:全鎮(zhèn)上半年河長制工作報告
全鎮(zhèn)上半年河長制工作報告
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)貫徹落實中、省、市河長制工作部署,將河長制工作作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容,狠抓各級河長體系建設,全面推進河長巡河制度,大力開展“清河護岸凈水保水四項行動”,現(xiàn)將2021年河長制工作推進情況總結如下:
一、高度重視,切實加強組織領導。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面落實河長制各項工作,通過召開鎮(zhèn)村干部會等形式及時傳達、組織學習中、省、市關于河長制工作的各項文件、工作部署會議精神,認真貫徹執(zhí)行并全面落實,以期提高各級干部對全面落實河長制工作、保護水資源、治理水環(huán)境、防治水污染、修復水生態(tài)的重大意義的充分認識。領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道落實河長制工作,組織制定落實河長制工作重要政策措施,研究解決重點難點問題,督促檢查工作落實情況。做到了主要領導親自簽批上級文件、親自安排部署、親自巡查整改、親自督促考核。
二、精心組織,基礎工作扎實開展。
一是加大河長制以及生態(tài)環(huán)境保護相關政策法律知識的宣傳教育力度,通過召開會議等多種方式廣泛,開展愛護水環(huán)境、保護水資源等方面的宣傳教育活動,營造出了濃厚的氛圍。
采取以會代訓的方式對社區(qū)(村)級河長、河段長工作人員進行了業(yè)務培訓,提升了政策水平和工作能力。二是堅持河長巡河制度,鎮(zhèn)級河長堅持每月不少于4次的河道巡查,各村(社區(qū))級河長堅持每月不少于8次河長巡河,并做好巡河記錄。三是加強河道環(huán)境整治,加大人力財力的投入,及時打撈河道水葫蘆、垃圾等漂浮物,大力開展河道周邊環(huán)境整治,堅決禁止向河流亂傾亂倒亂排行為。四是建立了社會監(jiān)督和信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時整改、處理,強化護岸工作。三、工作落實,河湖管理成效明顯。
通過全面落實河長制,轄區(qū)河庫管理成效明顯。一是堅持做好河道采砂管理。對河道內(nèi)采砂船進行嚴格監(jiān)管,轄區(qū)河道內(nèi)采砂船已關停,清理河道障礙7公里,搬運河道內(nèi)砂石近20余萬方。二是嚴格禁止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖。三是堅持工作常態(tài)化。長期堅持打撈河面水葫蘆,清理河道垃圾和白色漂浮物,開展“清河、護岸、凈水、保潔”四項行動,營造了水清、岸綠的水生態(tài)環(huán)境。四是河長巡河堅持到位。各級河長主動進行巡河,做好了巡河日志,做到了問題及時發(fā)現(xiàn)報告,及時處理違法行為查處配合有力。
四、嚴格考核,納入工作目標管理。
將全面落實河長制工作作為生態(tài)文明建設和環(huán)保督察“回頭看”的重要內(nèi)容納入了各村(社區(qū))的目標績效考核。對水資源管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水岸線管護、水生態(tài)修復責任不落實,巡查措施不到位等工作不力的,嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。
第四篇:鎮(zhèn)“河長制”工作簡報
我鎮(zhèn)境內(nèi)共有16條河流和5座水庫,其中區(qū)級河流3條、鎮(zhèn)級河流13條,小I型水庫1座、小II型水庫4座。9月我鎮(zhèn)繼續(xù)加強水環(huán)境治理保護,致力改善水環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。重點完成了以下工作:
9月15日,區(qū)召開了中央環(huán)保督查反饋意見整改工作專題督辦會。會后,我鎮(zhèn)第一時間邀請“河長制”工作牽頭部門區(qū)財政局并召集鎮(zhèn)村兩級河長和相關工作人員,貫徹傳達會議精神。結合我鎮(zhèn)實際梳理總結了“河長制”工作存在的問題,包括有養(yǎng)殖企業(yè)、河道污染物、污水管網(wǎng)安裝、垃圾箱(桶)布置等內(nèi)容。會上明確專人落實問題整改,確保問題及時解決。并將收集到的問題和打算,向區(qū)級河長作了匯報。
此外,我鎮(zhèn)還根據(jù)河庫優(yōu)先、密集合理、群眾需求的原則,布置了194個市政垃圾箱和120個市政垃圾桶;整合農(nóng)村保潔網(wǎng)格員,擬定了30名工作負責、熟悉水性的河道巡查保潔人員,開展日常性河道清漂保潔工作;就二三級污水管網(wǎng)安裝建設,繼續(xù)加大與施工單位的協(xié)調(diào)力度,有序推進項目建設,力爭提早投入使用;鎮(zhèn)村兩級河長定期對負責河道開展巡查,并做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,能處理的立即處理;對不能馬上處理的重點難點問題,及時上報,形成問題清單,匯聚多方力量共同解鎮(zhèn)“河長制”工作簡報
決。
第五篇:-浙江省實施河長制工作報告
浙江省實施河長制工作報告
“河長制”是浙江綜合治水的制度創(chuàng)新和關鍵之舉,由各級黨政負責人擔任“河長”,負責轄區(qū)內(nèi)河流的整治和管理,以實現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境持續(xù)改善。
以“五水共治”為載體 全面落實河長制責任 浙江省水利廳
浙江是江南水鄉(xiāng),境內(nèi)有大小河流8萬多條,總長13萬多公里。全省水系有錢塘江、苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江和運河8大水系,還有眾多的獨流入海和流入鄰省的小流域,沿海平原河網(wǎng)眾多。省內(nèi)河道分為省級、市級、縣級和鄉(xiāng)級河道。
為切實加強我省水環(huán)境治理,全面改善水環(huán)境,加快推進轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,2013年11月,省委、省政府印發(fā)了《關于全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見》,在全省范圍內(nèi)全面建立“河長制”,強化責任制,推進水環(huán)境整治和長效管理。
“河長制”是我省綜合治水的制度創(chuàng)新和關鍵之舉,由各級黨政負責人擔任“河長”,負責轄區(qū)內(nèi)河流的整治和管理,以實現(xiàn)河道水質(zhì)與水環(huán)境持續(xù)改善。有關做法如下:
一、明確目標,健全組織機構
我省明確提出加強水環(huán)境治理工作的目標是:經(jīng)過5年努力,全省主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,飲用水水源地水質(zhì)基本達標,垃圾河、黑臭河全面消除,人民群眾滿意度明顯提高。為實現(xiàn)上述目標,進一步細化了七個方面25項工作內(nèi)容,并組建了“河長制”工作體系。
一是設立協(xié)調(diào)機構。“河長制”工作由浙江省生態(tài)省建設工作領導小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進,并成立了“河長制”辦公室,與省生態(tài)辦合署辦公,辦公室主任由省生態(tài)辦主任兼任,省農(nóng)辦、發(fā)改、公安、財政、水利等16個部門為成員單位。各市、縣(市、區(qū))也建立相應的工作協(xié)調(diào)機制,成立“河長制”辦公室,負責組織推進本行政區(qū)域內(nèi)的“河長制”實施、擬訂管理制度和考核辦法、監(jiān)督各項任務的落實、組織實施考核等工作。二是建立全覆蓋“河長”網(wǎng)絡。設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長。全省跨設區(qū)市的6條水系,分別由省領導擔任省級河長,流域所經(jīng)過的市、縣政府為責任主體。所經(jīng)過的市、縣、鄉(xiāng)、村分別由市、縣、鄉(xiāng)、村領導擔任市級河長、縣級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長和村級河長。目前,全省有6名省級河長、199名市級河長、2688名縣級河長、16417名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長,并進一步向村(社區(qū))延伸,形成五級聯(lián)動的“河長制”體系。河長名單通過當?shù)刂饕侣劽襟w向社會公布,在河岸顯要位置設立河長公示牌,標明河長負責的范圍、職責、整治目標和監(jiān)督電話等,接受社會監(jiān)督。
從2015年開始,又全面推廣了“警長制”,全省公安機關對應全省“河長”體系,配置省、市、縣、派出所四級“河道警長”,實現(xiàn)“河道警長”與“河長”全配套,通過公安機關的“警長制”,來服務保障治水工作的順利開展。各地還積極創(chuàng)新,發(fā)揮當?shù)仄髽I(yè)家和民間治水積極分子作用,設立了“企業(yè)河長”、“民間河長”等,共同保護水環(huán)境。
三是部門協(xié)作。為加強河長制工作的監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào),每個省、市、縣級河長都專門確定一個聯(lián)系部門,協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。各聯(lián)系部門根據(jù)河長的指示,協(xié)調(diào)各有關部門根據(jù)職責開展水環(huán)境治理和保護工作。省水利廳是曹娥江省級河長、省委副書記的聯(lián)系部門,重點負責曹娥江流域的“河長制”工作,定期蹲點督查曹娥江水環(huán)境治理工作。
二、污染排查,制定“一河一策”
各級河長組織聯(lián)系部門和有關部門對包干河道進行全面排查,重點排查各類污染源、行洪排澇能力、違章建筑和河道垃圾,并按不同的污染種類進行分類登記。根據(jù)排查到的污染源和其它問題,針對性地制定“一河一策”治理方案,明確治理目標,敲定治理項目,分解治理任務,落實治理責任和時間節(jié)點。
根據(jù)各地排查結果,我省確定的“河長制”主要任務有工業(yè)污染治理、污水處理基礎設施建設、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、河道綜合治理、飲用水源保護、監(jiān)測監(jiān)管能力建設、船舶污染治理、湖泊生態(tài)保護、廢棄礦山礦井治理等11項。
三、細化職責分工,制定各項制度 為進一步落實“河長制”,強化治水責任,完善長效機制,2015年5月,浙江省委又制定印發(fā)了《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關于進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的若干意見》(浙委辦發(fā)[2015]36號),進一步明確各級河長是包干河道的第一責任人,切實履行管、治、保“三位一體”職責。“管”就是承擔日常管理職責,重點是監(jiān)管河道的污染情況,防止反彈。“治”就是協(xié)調(diào)推進河道系統(tǒng)治理、綜合治理,特別是污染源的整治,確保任務落到實處。“保”就是協(xié)調(diào)監(jiān)督河道的清淤疏竣、保潔、維修養(yǎng)護等日常工作,確保各項長效措施落到實處。
建立河長巡查制度。市級河長不少于每月一次,縣級河長不少于半月一次,鄉(xiāng)級河長不少于每旬一次,村級河長不少于每周一次,每次巡查都要做好記錄。
建立投訴舉報制度。對各類投訴舉報,各級河長和聯(lián)系部門做好記錄、登記,及時交相關部門辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。
建立重點項目協(xié)調(diào)推進制度。各級河長協(xié)調(diào)各方關系,研究解決重點難點問題,確保重點項目順利推進。
建立督查指導制度。各級河長和聯(lián)系部門加強對下級河長及相關責任單位的督查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改督辦或約談相關責任人。
建立例會和報告制度。明確頻次、形式、內(nèi)容。
完善信息化管理制度。推進“河長制”管理信息系統(tǒng)建設,強化實時監(jiān)控、動態(tài)管理、信息共享和公眾參與,實現(xiàn)水質(zhì)查詢、污染源分布、巡查日志、信訪舉報處理、應急指揮、統(tǒng)計報表等功能集聚。目前,錢塘江流域“河長制”管理信息系統(tǒng)已正式運行。
四、以“五水共治”為載體,落實河長責任
2014年,省委書記夏寶龍?zhí)岢觯浴爸卣胶印钡男坌暮蛪咽繑嗤蟮臎Q心,打響鐵腕治水攻堅戰(zhàn),以治水為突破口打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“組合拳”,為此,我省啟動了“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”為一體的“五水共治”。各級河長以“五水共治”為載體,抓好各項治水工作,并列入省委、省政府“五水共治”考核中。為加強對各地“河長”履職及治水工作的監(jiān)督檢查,省委抽調(diào)各部門人員,成立了30個督查組,每季度赴各地開展明查暗訪,對履職不力、治水問題嚴重的河長進行約談。
各地強化問責,實行每日曝光、每周通報、每月排名、每季約談制度。如2015年,紹興市全市有90余名干部因治水不力或進展緩慢等原因,受到不同程度的處分。新昌縣在“一月一考評”工作中,由紀委對連續(xù)2次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人進行約談并問責。湖州市通過每月最美最差河道評選、“亮相、亮牌、亮劍”行動、“紅黃綠”三色預警管理、保證金制度等措施,每月實施排名考核。
五、河長制工作初見成效
“河長制”實施二年多來,我省水環(huán)境治理已初見成效。
一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。全面完成消滅垃圾河6500公里,消滅黑臭河超過5100公里,基本清除了“黑、臭、臟”的感官污染,城鄉(xiāng)環(huán)境得到了很大的改觀。2015年,全省地表水,省控斷面三類以上的水質(zhì)斷面比例為72.9%,比2013年提高了9.1個百分點;劣五類占了6.8%,比2013年減少5.4個百分點。
二是倒逼轉(zhuǎn)型見到曙光。累計關停整治提升特色小行業(yè)企業(yè)3萬多家,養(yǎng)殖場5萬多戶。2015年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長了6.3%、6.9%和6.9%,增幅均高于全省規(guī)模以上工業(yè)。
三是長效機制日趨健全。建立了省、市、縣三級上下對應、層層銜接的治水組織領導體系,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動、縱向到底的河長架構,建立了政府、市場、公眾多元化投資體系,組建了技術服務團、市民監(jiān)督團、治水隊、護水隊、義工服務隊、志愿者等參與監(jiān)督服務的隊伍,全民參與局面初步形成。
四是治水理念深入人心。各級黨委政府牽頭抓總,立軍令狀、簽責任書、掛圖作戰(zhàn)、對表落實,一級抓一級,層層抓落實。黨委政府主導治水,人大政協(xié)協(xié)助治水,社會各方參與治水的良好格局已經(jīng)形成。