第一篇：堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治(定稿)

堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合 扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

周柏青 副區(qū)長(zhǎng)

一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的時(shí)代背景

在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，優(yōu)美的市容環(huán)境，整潔的生活環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境，正在成為衡量一個(gè)地區(qū)城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，成為吸引資本、技術(shù)和人才的重要條件，成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，在此大背景下，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作顯得尤為重要和迫切。

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是科學(xué)發(fā)展的客觀要求。一是推進(jìn)城市化發(fā)展的客觀要求。加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略，而我區(qū)是典型的城鄉(xiāng)復(fù)合型城市區(qū)，隨著大市區(qū)建設(shè)步伐的加快，城市化已成為加速我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，加快城市化進(jìn)程對(duì)我區(qū)顯得尤為重要。目前我區(qū)的城市化率已達(dá)到55.7%，江蘇省達(dá)到60.6%，從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，城市化率超過(guò)50%將進(jìn)入加速發(fā)展期，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)已超過(guò)70%。因此在這經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展期，必然對(duì)城鄉(xiāng)面貌提出更高的要求，必將通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治來(lái)提升形象。二是體現(xiàn)以人為本的客觀要求。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。但隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境污染的加速，人類的生存環(huán)境面臨著巨大考驗(yàn)，隨著各級(jí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，先后出臺(tái)了一系列保護(hù)和整頓措施。特別自今年以來(lái)，省政府高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、電視電話推進(jìn)會(huì)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府也迅速召開(kāi)高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，著力解決基層群眾關(guān)心的垃圾處理、河道保潔、飲用水安全、道路硬化、環(huán)境美化等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)密切干群關(guān)系、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念有著重大和現(xiàn)實(shí)的意義。三是縮小城鄉(xiāng)差距的客觀要求。當(dāng)前全國(guó)各地城鄉(xiāng)發(fā)展還有很大差距，城市普遍好于農(nóng)村，主要差距體現(xiàn)在：農(nóng)村空間布局不夠合理、公共服務(wù)不夠完善、資源配臵不夠均衡、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套、管理體制不夠健全。我區(qū)城鄉(xiāng)也存在著較大差異，城鄉(xiāng)居民并沒(méi)有真正意義上共享大市區(qū)建設(shè)的成果。少數(shù)鎮(zhèn)村居民尚未飲用到大市區(qū)的區(qū)域供水，部分鎮(zhèn)村尚未通公交，農(nóng)村生活污水尚未得到有效處理，城郊村的占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等不良現(xiàn)象嚴(yán)重存在，公共衛(wèi)生間、垃圾池箱等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施規(guī)劃滯后、嚴(yán)重缺失，等等，上述問(wèn)題均需要我們通過(guò)環(huán)境綜合整治，認(rèn)真解決，縮小差距。

2、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是提升人民群眾生活質(zhì)量的迫切要求。一是老城面貌亟需改善。當(dāng)前，鹽城在集中精力打造沿海特大城市，我區(qū)作為鹽城市的主城區(qū)和中心城區(qū)，肩負(fù)著大市區(qū)的建設(shè)和管理重任，前年我區(qū)全面接管主城區(qū)6個(gè)街道1600余條后街巷道保潔、79條溝河整治和日產(chǎn)700噸垃圾一級(jí)清運(yùn)處臵的任務(wù)。雖然在各方的共同努力下，市容秩序逐步改觀，居民舒適度指數(shù)明顯提升，但面上的整治效果還很不平衡，新建小區(qū)的環(huán)境明顯好于老舊小區(qū)，主干道周邊環(huán)境明顯好于支路巷道，棚戶區(qū)、老舊小區(qū)還插花式地隱藏在大市區(qū)的一些角落，那里居民的生存環(huán)境與現(xiàn)代城市風(fēng)格明顯差異性太大，需要我們下大力氣整治、改造。二是新城面貌亟需出新。自2005年市區(qū)實(shí)施“分片發(fā)展、合力建城”戰(zhàn)略以來(lái)，我區(qū)加快了河?xùn)|、城北兩大片區(qū)建設(shè)步伐，亭湖新區(qū)7縱5橫、新洋經(jīng)

濟(jì)區(qū)4縱9橫、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園7縱4橫的路網(wǎng)框架基本形成，城北物流園區(qū)、河?xùn)|光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形，片區(qū)3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、13個(gè)公共衛(wèi)生間、2個(gè)公交回車場(chǎng)、1個(gè)污水處理廠等城市家俱陸續(xù)配建到位，片區(qū)的整體形象不斷出新。但環(huán)境整治明顯滯后于新城發(fā)展的步伐，片區(qū)主干道出攤經(jīng)營(yíng)、戶外廣告私建亂設(shè)、違法建設(shè)遏制不力等問(wèn)題客觀存在，道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、樓宇亮化等管理水平亟待提高。三是鎮(zhèn)村面貌亟需改觀。集鎮(zhèn)已連續(xù)五年逐年推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程和綠化“五個(gè)一”工程，累計(jì)實(shí)施集鎮(zhèn)重點(diǎn)工程230項(xiàng)，完成投入12.7億元，新增綠化面積159公頃，舊街改造和綠地建設(shè)等方面取得了重大突破。但鎮(zhèn)村的公共服務(wù)配套設(shè)施還不夠完善，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處臵”垃圾收運(yùn)管理體系尚未建立，村莊環(huán)境整治不夠到位，長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全，多種因素仍制約著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化，與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求不相適應(yīng)，需要我們下大力氣解決。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是黨和政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。市委趙書記在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)的講話中指出，環(huán)境綜合整治關(guān)系到廣大群眾的切身利益，是受益面最廣的民生幸福工程，我們寧可少上幾個(gè)項(xiàng)目，甚至其他方面等一等、放一放，也要把這件實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。說(shuō)明環(huán)境綜合整治意義重大，更說(shuō)明市委、市政府實(shí)施環(huán)境綜合整治的信心和決心。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治涵蓋范圍大、參與部門多、受益群眾廣，事關(guān)基層群眾的生產(chǎn)生活，是最具代表性的為民辦實(shí)事工程。總體而言，實(shí)施好這民生工程，主要能解決三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是能解決城鄉(xiāng)容貌的整潔問(wèn)題。通過(guò)深化優(yōu)化生活垃圾收運(yùn)處臵一體化模式，清理生活垃圾；通過(guò)加快污水處理廠和配套管網(wǎng)、提升泵站等設(shè)施建設(shè)，使污

水達(dá)標(biāo)排放；通過(guò)規(guī)范整治馬路市場(chǎng)和清理亂堆放、亂搭建行為，消除亂擺亂放現(xiàn)象。二是能解決生態(tài)環(huán)境的改良問(wèn)題。通過(guò)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，堅(jiān)決依法取締、關(guān)閉未經(jīng)審批的“十五小”、“新五小”企業(yè)，治理工業(yè)污染；通過(guò)加快農(nóng)村沼氣、秸稈氣化、農(nóng)戶改廁等工程建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)健康畜禽養(yǎng)殖，治理農(nóng)業(yè)污染；通過(guò)加大河道溝塘整治疏浚力度，加快全區(qū)河網(wǎng)生態(tài)化改造，治理河道溝塘。三是能解決公共服務(wù)的配套問(wèn)題。通過(guò)“棚戶區(qū)”改造，建設(shè)社區(qū)（黨群）服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等基本滿足群眾需要的公益性服務(wù)平臺(tái)，提升公共服務(wù)水平；通過(guò)加大城鄉(xiāng)綠化建設(shè)力度，做到見(jiàn)縫插綠，實(shí)施城鎮(zhèn)亮化工程，切實(shí)提升綠化美化水平；通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)道路暢通工程，改建狹窄干道，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的路網(wǎng)體系，切實(shí)提升道路通達(dá)水平。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和原則

總體目標(biāo)是：按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“五年任務(wù)三年完成”的部署要求，圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年展新貌、三年大變樣”的實(shí)施計(jì)劃，突出老城、新區(qū)、鎮(zhèn)村三大區(qū)域重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，全區(qū)6個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)和1152個(gè)村莊的生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo)均達(dá)到全省平均水平和蘇北地區(qū)領(lǐng)先水平，全區(qū)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，市政等基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制基本健全，形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境管理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的局面，為推進(jìn)“爭(zhēng)先蘇中城市區(qū)、建設(shè)幸福新亭湖”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

基本原則是：一是堅(jiān)持以人為本、共享和諧原則。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,注重培養(yǎng)提高人民群眾文明、衛(wèi)生意

識(shí)，接受群眾檢驗(yàn)，切實(shí)讓群眾滿意，確保人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、標(biāo)本兼治原則。綜合治理城市、鄉(xiāng)村人居環(huán)境和容貌秩序，把專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提升素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各地自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等層面，確定不同標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，各具特色地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。一是重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。按照方便出行、節(jié)點(diǎn)暢通、成網(wǎng)成環(huán)的要求，繼續(xù)完善建設(shè)三大片區(qū)路網(wǎng)、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施東繞城及周邊道路連接、黃海東路東延與沿海高速青墩接線連接、天山路北延與黃海路東延連接、躍進(jìn)路南延等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步完善片區(qū)核心區(qū)路網(wǎng)骨架，切實(shí)改善片區(qū)對(duì)外交通環(huán)境。全力加快中心鎮(zhèn)村形態(tài)拓展，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，確保南洋、新興、黃尖、便倉(cāng)、鹽東5鎮(zhèn)分別形成三縱三橫、四縱三橫、三縱三橫、兩縱兩橫、四縱四橫的路網(wǎng)體系。同時(shí)科學(xué)編制和合理開(kāi)展村莊布局規(guī)劃，按村民出行2公里半徑范圍實(shí)施規(guī)劃布點(diǎn)，并做深做優(yōu)安臵區(qū)和居住區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，明年實(shí)施高速圈內(nèi)的南洋、新興兩鎮(zhèn)占地100畝、建筑面積10萬(wàn)平方米、容納800戶的居民安臵點(diǎn)，對(duì)高速圈外的鹽東、便倉(cāng)、黃尖三鎮(zhèn)新建占地200畝、容納400戶的村民居住區(qū)。二是重抓公建配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)完善亭湖新區(qū)水、電、氣、污水處理等市政公用設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠及配套管

網(wǎng)、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域供水管網(wǎng)改造、城北污水處理支管網(wǎng)接入等重點(diǎn)項(xiàng)目，配合實(shí)施老小區(qū)排水管網(wǎng)改造。配套完善公交設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)公交路線延伸至環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)三大片區(qū)公交線路全覆蓋。推進(jìn)童家溝、建新河等21座防洪閘站和新民河、永建河等9座排澇站建設(shè)，切實(shí)提升第四防洪區(qū)的排澇能力。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年啟動(dòng)新區(qū)、黃尖、新興各1座垃圾中轉(zhuǎn)站及新洋2座星級(jí)公共衛(wèi)生間的建設(shè)工作，重點(diǎn)對(duì)主城區(qū)30條后街巷道配建50座、垃圾池50座、果殼箱250只，對(duì)三大片區(qū)配建垃圾池150座、垃圾箱500只，對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)按10戶一只垃圾箱、每村10座垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)配建到位。三是重抓公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。大力推進(jìn)亭湖新區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)事業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，合理布局科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)，加快區(qū)文化藝術(shù)中心、亭湖高級(jí)中學(xué)、新洋實(shí)驗(yàn)學(xué)校、區(qū)人才公寓、新區(qū)醫(yī)院等重大公益項(xiàng)目建設(shè)，明年年內(nèi)確保建成街道社區(qū)服務(wù)中心3個(gè)、街道衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè)、街道衛(wèi)生服務(wù)站19個(gè)。各鎮(zhèn)要組織力量，統(tǒng)籌推進(jìn)地方醫(yī)院、學(xué)校、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，既解決當(dāng)前實(shí)際困難，又能滿足地區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，使全區(qū)的公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，區(qū)域承載能力不斷提升。

2、突出整治重點(diǎn)，堅(jiān)持分類推進(jìn)與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。一是明確老城區(qū)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)加快舊城改造步伐，近期重點(diǎn)啟動(dòng)西城港灣明珠、八十間地塊改造等7個(gè)保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目的房屋征收，明年計(jì)劃推進(jìn)23個(gè)房屋征收項(xiàng)目，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、街道包干、部門配合的工作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)串場(chǎng)河沿線、酒廠路、商業(yè)大廈、雙元新村、大洋城中村等重點(diǎn)地塊的房屋征收工作。同時(shí)強(qiáng)化市區(qū)物業(yè)管理工作重心下移，按照“一區(qū)一策”的辦法，分

三類集中推進(jìn)，對(duì)首批249個(gè)新建封閉式規(guī)模商品房及單位自建規(guī)模小區(qū)，實(shí)施市場(chǎng)化物業(yè)管理和單位自管；對(duì)第二批176家半封閉規(guī)模商品房及零散小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)，推行市場(chǎng)化管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和單位自管相結(jié)合的模式；對(duì)16家改制破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)和無(wú)人管理小區(qū)，實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和村民自治管理，確保明年年底前實(shí)現(xiàn)大市區(qū)小區(qū)管理的全覆蓋。二是明確新片區(qū)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程，以公共綠地、生態(tài)走廊、道路綠帶、綠色水系為主題，加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐，對(duì)片區(qū)、集鎮(zhèn)重大節(jié)點(diǎn)、重要出入口的景觀地帶實(shí)施全部綠化，近階段重點(diǎn)建設(shè)城北公園、新豐河公園、大新河綠帶、大洋灣運(yùn)動(dòng)休閑園區(qū)等一批綠化水景項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施331省道沿線生態(tài)走廊建設(shè)，完成24公里道路沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)的植樹(shù)造林任務(wù)。采取“干道全面亮化、節(jié)點(diǎn)藝術(shù)亮化、公共設(shè)施節(jié)能亮化”的方式，對(duì)已建成道路及計(jì)劃建設(shè)道路兩旁的路燈全面配套完善，對(duì)公園綠地實(shí)施以亮襯綠、綠帶亮化建設(shè)，統(tǒng)一片區(qū)沿街店招店牌，對(duì)沿主干道兩側(cè)的住宅和樓宇實(shí)施亮化，將道路、建筑、景觀和商業(yè)照明融為一體，豐富城市夜景。同時(shí)在重點(diǎn)路段、區(qū)域設(shè)臵標(biāo)志性建筑，增強(qiáng)城市景觀元素，全力打造一街一景觀、一路一特色、一園一風(fēng)貌、一景一靚點(diǎn)的城市綠化亮化美化格局。三是明確衛(wèi)星鎮(zhèn)整治重點(diǎn)。主要圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治“六整治”、“六提升”的具體要求，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、農(nóng)村環(huán)境管理水平。切實(shí)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處臵”垃圾收運(yùn)管理體系，確保到2015年底，全面完成全區(qū)318個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊和1027個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的綜合整治任務(wù)，基本達(dá)

到村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套的要求，并建成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、二星級(jí)130個(gè)、一星級(jí)141個(gè)。力爭(zhēng)通過(guò)分類推進(jìn)的辦法，達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目的。

3、突出典型引路，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面與量力而行相結(jié)合。一是在老小區(qū)整治工作中，圍繞市政府下達(dá)的重點(diǎn)城建工程，明年重點(diǎn)對(duì)列入市重點(diǎn)的鴻基花園、金貿(mào)小區(qū)等4個(gè)老小區(qū)，加大綠化栽植、道路硬化、煤氣管道鋪設(shè)、屋頂維修、墻壁刷新、圍墻關(guān)閉等系統(tǒng)工程的實(shí)施力度，督促指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，推行業(yè)主自治，并對(duì)市區(qū)面積較大的120多個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸排，分批次進(jìn)行排水管道改造，切實(shí)兌現(xiàn)市區(qū)居民汛期不受淹的莊嚴(yán)承諾，確保通過(guò)老小區(qū)整治工作，切實(shí)提升老舊小區(qū)的居民的幸福指數(shù)。二是在河?xùn)|新城建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞東環(huán)路以西約12平方公里核心區(qū)域建設(shè)，進(jìn)一步深化城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。明年將全力推進(jìn)“三個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)，即十個(gè)行政辦公及公共配套項(xiàng)目、十個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、十個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)河?xùn)|新城CBD（中央商務(wù)中心）、綠地商務(wù)區(qū)、創(chuàng)想湖景觀帶等一批出新新區(qū)形象的重大項(xiàng)目。突出打造創(chuàng)想湖生態(tài)系統(tǒng)在新城建設(shè)中的引領(lǐng)作用，在現(xiàn)有創(chuàng)想湖軸線基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，建設(shè)不同于大市區(qū)其他區(qū)域的臨河、臨路綠化、建筑小品、城市家具等的景觀特色，將濱河綠地系統(tǒng)的護(hù)坡綠地與河濱綠地連成一體，并配以游路、親水系統(tǒng)，將創(chuàng)想湖生態(tài)系統(tǒng)打造成河?xùn)|新城特色綠化生態(tài)工程。三是在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的辦法，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四步推進(jìn)到位。今年年底前主要完成新興鎮(zhèn)聯(lián)盟村聯(lián)盟居住點(diǎn)、南洋鎮(zhèn)新洋村新洋居住點(diǎn)以及步鳳鎮(zhèn)安龍村安龍一組、二組4個(gè)位于城鎮(zhèn)主要出入口

附近試點(diǎn)村莊的環(huán)境整治任務(wù)。明年春節(jié)前完成高速公路（或主要干道）兩側(cè)30%村莊的整治任務(wù)，需整治村莊個(gè)數(shù)為11個(gè)。明年6月底前完成高速公路沿線兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶共101個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)。明年年底前完成一級(jí)公路、鐵路沿線兩側(cè)共53個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)，確保創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”2個(gè)，同時(shí)完成236個(gè)其他村莊的環(huán)境整治任務(wù)。努力通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面的策略，集中有限資源，分步驟實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府既定的目標(biāo)任務(wù)。

4、突出地方特色，堅(jiān)持彰顯個(gè)性與統(tǒng)一風(fēng)格相結(jié)合。一是提升片區(qū)特色。河?xùn)|新城要充分利用通榆河、新洋港等天然優(yōu)勢(shì)資源，完善綠地、交通和河道系統(tǒng)，以亭湖大橋、迎賓大橋、南洋機(jī)場(chǎng)等接入口為門戶節(jié)點(diǎn)，著力打造綠地生態(tài)系統(tǒng)良好和人居環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)新城。城北片區(qū)依托交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化物流業(yè)空間布局，增強(qiáng)鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)承載吸附力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園應(yīng)圍繞建設(shè)“國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、“低碳示范區(qū)”的目標(biāo)定位，著力營(yíng)造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、專家人才匯聚的新型環(huán)保小鎮(zhèn)。二是提升集鎮(zhèn)特色。注意將特色化貫穿于集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的全過(guò)程，南洋、新興2鎮(zhèn)地處大市區(qū)的東、北主出入口，應(yīng)以城關(guān)鎮(zhèn)的定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，快速融入大市區(qū)發(fā)展；鹽東、黃尖2鎮(zhèn)要集中精力推進(jìn)奧威斯樂(lè)園和千鶴灣等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)；便倉(cāng)鎮(zhèn)要注意挖掘千年古鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)牡丹文化，打旅游特色牌。三是提升村莊特色。重點(diǎn)提升村莊建筑風(fēng)貌特色化水平，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，在新型城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和農(nóng)民集中區(qū)，由各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，制訂出不低于10套符合本地風(fēng)格的建筑樣式，供村組選擇，力求建筑風(fēng)格一致，努

力形成一鎮(zhèn)一品、一村一品的特色。力爭(zhēng)通過(guò)面上的總體控制，細(xì)節(jié)上的精確把握，真正到風(fēng)格統(tǒng)一與個(gè)性彰顯相融合，充分體現(xiàn)出亭湖特色。

5、突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持狠抓當(dāng)前與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。一是構(gòu)建責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好責(zé)任落實(shí)，形成高位協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持突擊治理與日常管理相結(jié)合，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制和責(zé)任人分段、分塊包干責(zé)任制，落實(shí)職能部門管理責(zé)任、教育監(jiān)督責(zé)任和部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步充實(shí)、配齊、配強(qiáng)市政和環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，強(qiáng)化綜合管理和執(zhí)法制度的建設(shè)，嚴(yán)肅處理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排等現(xiàn)象，堅(jiān)持遏制各類違法建設(shè)行為，建立考核檢查和情況通報(bào)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治績(jī)效評(píng)估、考核。科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。整治工作涉及到各鎮(zhèn)、各街道、各經(jīng)濟(jì)區(qū)和多個(gè)部門，區(qū)級(jí)層面應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，必須堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合原則，各部門要充分發(fā)揮部門的職能作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，各地是整治工作的責(zé)任主體，注意將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)整治工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是構(gòu)建經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。按照量力而行、逐步到位的原則，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠建設(shè)，及時(shí)更換和添臵垃圾池箱、照明燈具等街道環(huán)衛(wèi)、亮化設(shè)施，不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善城市建設(shè)配套費(fèi)、清掃保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等征收機(jī)制，確保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

第二篇：“四個(gè)到位”扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)

xxxx“四個(gè)到位”

扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)

全市今冬明春城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，xxxx立即行動(dòng)起來(lái)，按照《xx市今冬明春城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求，結(jié)合xx城區(qū)實(shí)際，制定具體措施，充實(shí)人員力量，創(chuàng)新工作方法，精心組織實(shí)施，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量和管理水平得到了全面提升。

領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)到位

該處召開(kāi)了專題會(huì)議，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室及處屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《xxxx今冬明春城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位靠上抓的工作格局，為打好城區(qū)環(huán)境綜合整治硬仗提供了強(qiáng)而有力的組織保障。

廣泛宣傳，思想認(rèn)識(shí)到位

利用宣傳車、懸掛過(guò)街聯(lián)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使群眾了解城區(qū)環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，爭(zhēng)取更多居民的關(guān)心、支持和參與，確保整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。

加大投入，工作管理到位

按照實(shí)施方案要求，加大資金與人員的投入，對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，出動(dòng)人員160名、機(jī)械設(shè)備90余臺(tái)次，維修破損路面200余平方米，調(diào)整路沿石120米，修補(bǔ)人行道板90平方米，更換下水道篦子4個(gè)，維護(hù)照明路燈桿3根；清理綠化帶及綠地內(nèi)落葉、磚塊17車，平整土方2600立方米，栽植喬灌木8棵，補(bǔ)植小苗木3000余株，修剪草坪1.4萬(wàn)平方米，綠籬整型6000余平方米；新增保潔人員20名，維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3處、噴漆處理垃圾箱11個(gè)，清理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾260余噸。

強(qiáng)化督導(dǎo)，考核獎(jiǎng)懲到位

健全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，把整治工作細(xì)化到單位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)責(zé)任推進(jìn)表的形式明確整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間，按計(jì)劃、分階段進(jìn)行實(shí)施。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，采取“每周一調(diào)度、每月一通報(bào)、考核定獎(jiǎng)懲”的措施，將各單位的工作目標(biāo)任務(wù)按照百分制進(jìn)行細(xì)化、量化，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條打分，統(tǒng)計(jì)分值，綜合匯總，評(píng)出名次，分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并通報(bào)表?yè)P(yáng)，推動(dòng)了城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展。

第三篇：扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

**鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

一是摸底調(diào)查，制定方案。抽調(diào)專職人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)進(jìn)行逐一摸排調(diào)查，拍攝紀(jì)錄片，做好詳細(xì)記錄。根據(jù)摸排情況，制定完善的工作方案，確定時(shí)間、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)，確保整治工作不留死角。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。召開(kāi)全鎮(zhèn)包村干部、村書記、主任會(huì)議，傳達(dá)全縣環(huán)境綜合整治提升工作會(huì)議精神，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全鎮(zhèn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，分解到人，實(shí)行班子成員包責(zé)任區(qū)，包村干部包村，村書記包組，村民小組包戶、包路段的形式，形成齊抓共管的良好局面。三是突出重點(diǎn)，成效顯著。重點(diǎn)開(kāi)展“綠色通道”、環(huán)保整治及“五亂”集中治理活動(dòng)。截至目前，涉及轄區(qū)64個(gè)村的重點(diǎn)路段、村內(nèi)垃圾已進(jìn)行了清理，清理“六堆”1000余處，清除各類廣告800多幅，進(jìn)一步美化了環(huán)境；“亂擺亂掛、亂畫亂貼、亂停亂放、亂吐亂扔、亂搭亂建”等“五亂”治理工作正在進(jìn)行中。

第四篇：開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)

為創(chuàng)建良好的人居和發(fā)展環(huán)境，滿足人民群眾的生活需要，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建立城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署。XX鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，以建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”新XX為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員多方力量，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)采取有力措施，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化、美化、亮化，取得了良好的社會(huì)效益，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制

為扎實(shí)、有效地推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府自覺(jué)將思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，杜絕為“整治”而整治的思想，樹(shù)立“整治靚城鄉(xiāng)、惠民生、構(gòu)和諧”的科學(xué)思想，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更上臺(tái)階。

1、成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。

2、成立督查組1個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并將檢查結(jié)果形成書面 報(bào)告。

3、成立勸導(dǎo)組5個(gè)，負(fù)責(zé)向群眾作“面對(duì)面”宣傳，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的全覆蓋，確保每條街道、每個(gè)門面有人負(fù)責(zé)。

4、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村成立專門的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作小組。負(fù)責(zé)各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部，村轄區(qū)內(nèi)的清潔、衛(wèi)生。

二、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到，人居和發(fā)展環(huán)境的改善、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，需要廣大人民群眾的支持和共同參與。為使“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、提素質(zhì)”深入人心，同時(shí)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組利用多種手段，采取多種形式，調(diào)動(dòng)多方力量，于全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)：

1、通過(guò)差轉(zhuǎn)臺(tái)在電視上做滾動(dòng)宣傳，各村于田間地頭用廣播作流動(dòng)宣傳。

2、制作宣傳單、專題板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等文字性宣傳工具。

3、設(shè)立專門的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作”流動(dòng)宣傳車。

4、不定期于街道設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)宣傳資料。

5、組織勸導(dǎo)組走進(jìn)群眾家庭作“面對(duì)面”宣傳。

6、要求各單位召開(kāi)干部會(huì)，各村召開(kāi)戶主會(huì)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作精神傳達(dá)到每一位干部、職工、居民，提高了廣大群眾的知曉度及參與度。

三、加大投入、提供保障

為保障“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、提素質(zhì)”摒棄三亂集中整治及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利、有序、有效地推進(jìn)，確保長(zhǎng)效機(jī)制的建立。我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，采取多種辦法進(jìn)一步加大對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在人員、經(jīng)費(fèi)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的投入：

1、人員配備方面，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上新招聘環(huán)衛(wèi)工人20人、城管人員2人。我鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人35名、城管人員6名。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備方面，向縣級(jí)部門爭(zhēng)取到果皮箱200個(gè)，在街道適宜位置設(shè)置垃圾收集池12處、新購(gòu)4個(gè)垃圾收集屋，在公路沿線新建垃圾收集池7個(gè)。

3、加大場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合災(zāi)后重建，整合資金及項(xiàng)目大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后安排了垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)道路、排水溝渠、路燈、綠化、風(fēng)貌塑造、土地整理、三建五改及農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目，共投入資金XX余萬(wàn)元。目前各項(xiàng)工程正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年11月底能全面完工，工程完工后，從根本上緩解“晴天灰蒙蒙、雨天一身泥”的情況，為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的順利推進(jìn)奠 定堅(jiān)實(shí)的硬環(huán)境基礎(chǔ)。

四、集中治理、狠抓落實(shí)

創(chuàng)建一個(gè)清潔、衛(wèi)生的“環(huán)境基礎(chǔ)”，有利于城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制的建立。XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，組織人員對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行了多次集中清理，先后對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾、車輛停放、攤點(diǎn)占道、廣告亂貼、雜物亂堆、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等7項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理，為“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”XX的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

集中清理清潔、衛(wèi)生盲點(diǎn)、難點(diǎn)

1、組織城管、保潔人員對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)公共區(qū)域的衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底的清理，以此帶動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)居民自發(fā)對(duì)戶內(nèi)清潔徹底整治，對(duì)于孤寡老人、殘疾人家庭由政府組織人員給予相應(yīng)的幫助。

對(duì)于龍王塘的集中清理，鎮(zhèn)政府撥出2萬(wàn)余元租用船只對(duì)龍王塘內(nèi)的白色垃圾進(jìn)行了集中打撈，同時(shí)加強(qiáng)龍王塘兩岸硬件設(shè)施建設(shè)，撥出3萬(wàn)元新建圍墻300米。

2、組織駐村干部及相關(guān)村、社干部對(duì)各村公共衛(wèi)生區(qū)域的衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理，以此帶動(dòng)村民自覺(jué)自愿清理房前屋后。

3、由于XX鎮(zhèn)地處交通要道，三條交通干道從我鎮(zhèn)過(guò)境，來(lái)往車輛、人員較多，清潔衛(wèi)生整治戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度大。鑒于 此，我鎮(zhèn)在進(jìn)一步加大人員、資金投入的同時(shí)，多次召開(kāi)“關(guān)于XX鎮(zhèn)‘三條線’沿線10村環(huán)境衛(wèi)生整治專題會(huì)”，由鎮(zhèn)政府與各村兩委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，由村兩委與其轄區(qū)內(nèi)戶主簽訂“農(nóng)村門前五包責(zé)任書”，將責(zé)任明確到人頭。

集中治理、規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)秩序

1、對(duì)我鎮(zhèn)西門轉(zhuǎn)盤的集中整治，翻新轉(zhuǎn)盤內(nèi)的綠化帶，并制定強(qiáng)制措施，規(guī)定不得在轉(zhuǎn)盤內(nèi)亂吐、亂扔，取消轉(zhuǎn)盤周圍20余家臨時(shí)攤點(diǎn)，將其規(guī)范至解放路統(tǒng)一劃定區(qū)域，并派專人于西門轉(zhuǎn)盤處監(jiān)督、管理。

2、對(duì)各商鋪的商品擺放、雨棚、招牌進(jìn)行規(guī)范，在全縣率先對(duì)違規(guī)架設(shè)的雨棚、招牌予以拆除。

3、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)攤點(diǎn)以及各臨時(shí)攤位的擺放作統(tǒng)一規(guī)范，做到農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)。

4、規(guī)范各種車輛的停放，于場(chǎng)鎮(zhèn)工委大道路口，鎮(zhèn)政府撥出專項(xiàng)資金1萬(wàn)余元，用于規(guī)劃專門區(qū)域作為機(jī)動(dòng)車輛的臨時(shí)停放地點(diǎn)。

5、責(zé)令各駕校未經(jīng)允許不得在公共路段設(shè)點(diǎn)練車，同時(shí)為解決由此帶來(lái)的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府為規(guī)范各駕校練車場(chǎng)所，指定了專門區(qū)域用于練車，力爭(zhēng)做到既便民又不擾民。

五、勇于探索、創(chuàng)新管理

針對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的實(shí)際情況，為理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，按照“政 事分開(kāi)、事企分開(kāi)、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，由威信較高又有工作積極性場(chǎng)鎮(zhèn)居民牽頭成立中XX縣高宏保潔公司，負(fù)責(zé)XX場(chǎng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作。根據(jù)政府與高宏保潔公司簽訂承包合同，保潔公司的主要職責(zé)是：場(chǎng)鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生管理和生活垃圾處理費(fèi)征收，場(chǎng)鎮(zhèn)秩序管理及戶外廣告管理有關(guān)管理，XX鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司的日常工作進(jìn)行監(jiān)督考核，達(dá)到既節(jié)約經(jīng)費(fèi)和人力、物力，又保證環(huán)衛(wèi)工作出成效的目的。

規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)。高宏保潔公司按照《承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作考核辦法》規(guī)定的保潔員配置標(biāo)準(zhǔn)與要求，公開(kāi)招聘錄用身體健康符合條件的保潔員，成立了一支由6名場(chǎng)鎮(zhèn)管理人員、35名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，對(duì)保潔員實(shí)行定人、定段、定標(biāo)準(zhǔn)管理，明確責(zé)任區(qū)域，分片包干，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行“全天候、全覆蓋”管理。保潔員工資由高宏保潔公司根據(jù)其工作質(zhì)量確定，經(jīng)考核后按月結(jié)付。

嚴(yán)格管理，建立層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。XX鎮(zhèn)人民政府為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核，建立了嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容和考核要求。實(shí)行考核情況一周一通報(bào)，一月一匯總，考核結(jié)果作為下?lián)芸己私?jīng)費(fèi)的依據(jù)；同時(shí)高宏保潔公司也加大對(duì)保潔員進(jìn)行管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果支付保潔員工資報(bào)酬。

場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行社會(huì)化管理以來(lái)，效果十分明顯：

一是場(chǎng)鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生、秩序有了明顯改觀，生活垃圾處理費(fèi)征收較往年有了顯著提高。

二減輕了政府工作難度和壓力。

三是降低成本，節(jié)約開(kāi)支。環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行社會(huì)化管理前，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每年收入約4萬(wàn)元。實(shí)行社會(huì)化管理后，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每年收入約16萬(wàn)元。

環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。改變了過(guò)去“干好干壞一樣，工作積極性低、工作效率不高”的模式，成為“政府職能解放、工作效率提高，責(zé)任落實(shí)到位、工作熱情高漲”的狀況。

六、加強(qiáng)督查、明確責(zé)任

XX鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)、單位、村干部、職工的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)調(diào)各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，同時(shí)將任務(wù)明確到個(gè)人，強(qiáng)化干部職工問(wèn)責(zé)制。

1、鎮(zhèn)政府成立勸導(dǎo)組5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)鎮(zhèn)的全覆蓋，確保每條街道、每個(gè)門面有人負(fù)責(zé)。

2、結(jié)合“七進(jìn)”活動(dòng)中的“進(jìn)機(jī)關(guān)”，將各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的清潔、衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門負(fù)責(zé)人。

由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作督查組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，不定期抽查各勸導(dǎo)組、各部門工作開(kāi)展情況，并將檢查監(jiān)督情況每周形成書面報(bào)告，于全鎮(zhèn)通報(bào)，同時(shí)上報(bào)縣整治辦、縣督辦等相關(guān)單位。對(duì)于責(zé)令整改但拒不執(zhí)行的問(wèn)題單位，除上報(bào)縣整治辦、縣督辦外，將告之其上級(jí)直管單位。

總之，自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展以來(lái)，XX鎮(zhèn)全體干部職工在縣委、縣府及XX鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力、盡心盡力，改善了我鎮(zhèn)的人居和發(fā)展環(huán)境，得到了群眾的一致好評(píng)，為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的順利推進(jìn)，為建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的XX鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治倡議書

關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的倡議書

全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾、社會(huì)各界人士：

營(yíng)造整潔清新、優(yōu)美舒適、和諧宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境，是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升對(duì)外形象、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧的具體要求和體現(xiàn)。

建設(shè)“生態(tài)雙泉、魅力水鄉(xiāng)”是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合雙泉實(shí)際制定的總體工作目標(biāo)，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的努力，我鎮(zhèn)近幾年來(lái)連續(xù)被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”。今年，在全區(qū)四干會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府提出了“大干一百天，目標(biāo)任務(wù)雙過(guò)半”的口號(hào)，乘此東風(fēng)，今年我鎮(zhèn)在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，將進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治的投入和工作力度。新的起點(diǎn)，新的跨越，我鎮(zhèn)2012年主要目標(biāo)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明鎮(zhèn)、5個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)生態(tài)村,未來(lái)三年，我鎮(zhèn)一半以上重點(diǎn)村要逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村，為確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們倡議：每一位城鄉(xiāng)居民從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，爭(zhēng)做環(huán)境衛(wèi)生管理員、監(jiān)督員和傳播員，以實(shí)際行動(dòng)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做貢獻(xiàn)。

首先，全體黨員和干部，要站在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的最前沿，率先垂范，科學(xué)決策、細(xì)心指導(dǎo)，將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的文件精神傳達(dá)到群眾中，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，藉此深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。其次，廣大社會(huì)青年、中小學(xué)生應(yīng)擔(dān)當(dāng)起主力軍的作用，不斷增強(qiáng)“小主人、小衛(wèi)士”的責(zé)任感，把學(xué)習(xí)和生活環(huán)境裝扮的更加美麗；環(huán)衛(wèi)保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員應(yīng)立足本職工作，用實(shí)際行動(dòng)做好本職工作，做好道路、街道清潔，及時(shí)清運(yùn)生活垃圾；城鄉(xiāng)各個(gè)家庭更應(yīng)積極投入到凈化環(huán)境、美化家園的活動(dòng)中，從小家庭做起，打造衛(wèi)生文明的社會(huì)大家庭。再次，全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、工礦企業(yè)及各村委會(huì)要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取人人都知道“愛(ài)泉、護(hù)河、保生態(tài)”，人人都參與環(huán)境整治，從而在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新高潮。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期執(zhí)行、全民共同參與的活動(dòng)，作為雙泉人都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)主人翁精神，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，愛(ài)護(hù)河道，堅(jiān)決做到不亂堆雜物、不亂排污水、不亂丟亂倒垃圾、不亂停亂放、不亂擺亂占、不亂貼亂畫、不亂搭亂建，自覺(jué)摒棄不良習(xí)俗，積極主動(dòng)的同不文明行為作斗爭(zhēng)，為建設(shè)美好家園盡一份心，出一份力，形成人人關(guān)心家園、人人愛(ài)護(hù)家園、共建美好家園的良好風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣。

朋友們，讓我們一起把我們生活的家園建設(shè)的更美好，把生活環(huán)境裝扮的更加絢麗，展示雙泉整潔、文明、和諧的美好形象。

雙泉鎮(zhèn)人民政府

2012年3月6日