第一篇：城鄉環境綜合整治講話

同 志

在全區城鄉環境綜合整治動員大會上的講話

（年 月日）

同志們：

這次全區城鄉環境綜合整治動員大會，是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，對新一輪城鄉環境綜合整治進行全面動員和安排部署，號召全區上下積極行動、全民參與，迅速掀起城鄉環境綜合整治的高潮，推動經濟社會更好更快發展。剛才，于良區長代表區委、區政府作了講話，講得非常全面、非常具體、非常到位，大家要認真抓好落實。下面，我再講兩點意見，供大家參考。

一、要站在“愛我市中、樹我形象、美化家鄉”的角度，統一思想、提高認識，切實增強深入開展城鄉環境綜合整治的緊迫感和責任感

（一）意義十分重大，深入開展城鄉環境綜合整治勢在必行。首先，開展城鄉環境綜合整治，是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程。一個地方的臟亂差不是小事，事關群眾的工作和生活，事關群眾的安全和健康。實施城鄉環境綜合整治，就是從解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，開展全面整治、綜合治理，為群眾創造良好的人居環境和生產生活條件。其次，開展城鄉環境綜合整治，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程。城鄉管理水平決定著城鎮的承載功能。大力開展城鄉環境綜合整治，就是立足于市中區— 1 —的可持續發展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進一步把城市、鄉村打造得更加優美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強市中區的凝聚力和輻射力。第三，開展城鄉環境綜合整治，是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。城鄉環境是黨和政府形象最直接的折射和窗口。我們的干部是不是干事、是不是為民、是不是負責，從城鄉環境上最能清楚地看出來。加強城鄉環境綜合整治，這不僅是工作問題，也是形象問題，更是作風問題。

（二）發展大勢所需，深入開展城鄉環境綜合整治時不我待。城鄉環境是一個地方的“臉面”，是宣傳市中、展示市中、提升市中的一張靚麗名片，更是區域綜合競爭力的重要體現。一個城市的環境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流。可以說，抓城鄉環境綜合整治就是為了優化發展環境、加快經濟社會發展，塑造良好的城市形象就是在創造發展優勢、提升城市的競爭力。特別是市里還將舉行全市轉方式調結構現場觀摩會，這既是對各區（市）項目建設、科學發展的大檢閱，更是城鄉建設環境的一種展示、比拼。各級各部門各單位要高度重視起來，立即行動起來，自覺把城鄉環境綜合整治作為一項硬任務、硬要求，進行全方位、多層面、寬領域的綜合整治，使與會領導眼前為之一亮、精神為之一振，留下一個深刻、美好的市中印象。

（三）問題值得反思，深入開展城鄉環境綜合整治迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我區城鄉環境存在的問題還很多，形勢十分嚴峻。為什么我們的工作會這樣，值得大家深刻反思！一是要深刻反思我們的各級干部到底重不重視？有的單位舍不得投入人力、物力和財力，對突出問題久拖不辦，城鄉環境整治不力、面貌依舊；個別干部甚至認為環境衛生是小事，不—2 —

影響發展大局，不屑一顧，不值一提。二是要深刻反思我們的機制到底管不管用？有的干部認為環境整治就是一陣風，領導來了，突擊性搞一搞，檢查一過就恢復原狀，領導一走就馬上反彈，沒有真正從體制、機制、隊伍及設施等方面建立一套管用的長效機制。三是要深刻反思我們的力度到底減沒減弱？一些干部對城鄉環境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說就是沒有資金、基礎設施落后、群眾素質低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發揮了多少主觀能動性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到沒到位？有的地方和單位對居民群眾的環境衛生知識和文明衛生習慣養成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒有形成“人人參與城鄉環境綜合整治”的強大聲勢。五是要深刻反思我們的責任到底落沒落實？有些干部還認為，城鄉環境綜合整治只是城管部門和分管領導的事，任務不明確、工作不到位、“一崗雙責”的責任不落實，甚至有時還出現推諉扯皮、各自為政的現象。這些問題值得我們深刻反思，更需要我們迅速行動、立即整改。

二、要牢固樹立“只有開端、沒有結束，只有更好、沒有最好”的理念，把握關鍵環節、注意工作方法，堅決打贏這場城鄉環境綜合整治的“人民戰爭”

（一）要把宣傳作為整治縱深推進的號角，大張旗鼓、強勢宣傳，凝聚“眾人劃漿開大船”的強大合力。新聞宣傳部門特別是市中電視臺、市中新報、區政府網站，要抓住群眾的“興奮點”做好宣傳發動，采取靈活多樣的形式，進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍，使廣大群眾進一步增強城市意識、文明意識和社會公德意識，積極支持城鄉環境綜合整治工作，主動參與城鄉環境綜合整治活動，形成“政府為群眾著想、群眾為政府分憂”的良好互動局面。— 3 —

（二）要把治理作為整治縱深推進的根本，突出重點、標本兼治，徹底解決城鄉環境突出問題。要重點抓好“三治一提”。一是“治臟”。要堅持短期突擊與建立長效機制相結合。在短期突擊整治上，要管住“面”，把臉面洗干凈，在全區定期組織開展大掃除、大清理，清除道路兩側、居民社區、集貿市場、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土和各種廢棄物；要卡住“點”，把污染源控制住，堅持杜絕廢氣、廢水、廢渣隨意排放，努力從源頭上凈化城鄉環境。在長效機制建設上，要認真落實“門前五包”責任制，強化網格化管理，真正做到保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋；要開動腦筋，多想辦法，探索市場化運作機制，吸引外力參與我區城鄉建設管理。二是“治亂”。在治理亂擺攤設點上，要加強力量、全面清理，確保所有店外經營全部回店；在整治占道攤點、馬路市場上，要疏堵結合，在嚴治嚴管的同時，引導街頭攤點入市經營，真正“還路于民、還路于行”。在治理交通秩序上，要進一步完善道路交通安全設施，規范道路交通秩序；要規劃好停車位和停車場，確保所有車輛停放有序。在治理戶外廣告上，要結合現代化廣告展示手段，依托洪海廣告設備制造公司的優勢，實行市場化運作，提升檔次和水平，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。三是“治違”。要按照區委、區政府《關于進一步加強城鄉環境長效綜合管理的意見》的職責劃分和工作要求，講究策略，創新招數，在全區進行一次拉網式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅決予以拆除和制止。四是“提質”。就是提升市民素質，市民素質是城市的主體和靈魂。要在全區唱響“三種意識”，即唱響講公德、樹新風的文明意識，唱響“城市為我服務、我為城市添彩”的責任意識，唱響“人人爭當志愿者、我為城市做貢獻”的奉獻意識，教育引導居民群眾從自身做起，從具體事情做起，樹立文明、和諧的城市新風。—4 —

（三）要把和諧作為整治縱深推進的底線，嚴格執法、文明執法，確保干成事、不出事。一是管理執法要到位。各級各有關部門要按照各自的職責深入推進整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要統一執法口徑，統一政策標準，統一指揮調度，在做好解釋說服工作的同時，堅決執法到位。執法部門要嚴格執法，不管整治對象涉及到哪一個部門、涉及到哪一個干部、涉及到哪一個攤點、涉及到哪一個業主，都要一視同仁，絕不允許特殊單位、特殊干部、特殊攤點、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。這次城鄉環境綜合整治，工作量大、任務艱巨。要進一步增強責任意識，自我加壓，高點定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎實作風，不言難、不怕難、不畏難的堅強意志，靠前指揮，身先士卒，始終做到認識不動搖、工作不松勁、力度不減弱，特別是對于一些難事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以過硬的作風抓好工作落實。三是要講究工作方法。兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對工作的熱情、對人民群眾的感情看問題、辦事情，敢于、肯于踏下心來做艱苦細致的工作，融入群眾、團結群眾、依靠群眾；無情管理，就是要始終嚴格按法律、政策和制度辦事，用法律、政策和制度去管理人、約束人、處罰人。“有情”和“無情”，看似矛盾，實則一致，要很好地運用到這次城鄉環境綜合整治活動中來，既要保證整治活動扎實推進，又要保持社會和諧穩定。

（四）要把獎懲作為整治縱深推進的動力，嚴格管理、強化考核，全面提升城鄉環境綜合整治的實效。這次會上，印發了《關于進一步加強城鄉環境長效綜合管理的意見》、《市中區城鄉環境長效綜合管理工作考核辦法》、《市中區“奮戰70天，打好城鄉環境綜合整治攻堅戰”活動實施方案》等有關文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —

加減分考核和月點評、季考核、年度綜合考核評比，以及獎懲、問責等一系列制度，大家要認真抓好落實。要充分發揮社會輿論的監督作用，學習外地的好經驗、好做法，鼓勵廣大居民群眾對城市不文明行為，通過拍照、拍DV等方式進行舉報，確認屬實的在市中電視臺以及重要路口的LED顯示屏上進行滾動播放。要著眼于體制機制創新，按照“解決一個問題、跟進一項制度”的思路，不斷總結整治經驗，有效探索管理辦法，積極構建具有市中特色的常態化管理機制。

同志們，開展城鄉環境綜合整治是一場持久戰、攻堅戰，是一項長期而艱巨的任務。各級各部門各單位要進一步統一思想、提高認識，持之以恒、常抓不懈，發動全社會參與，凝聚各方面力量，吹響沖鋒的號角，努力奪取城鄉環境綜合整治的全面勝利，為建設“**”做出新的更大的貢獻！

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第二篇：城鄉環境綜合整治相關情況

***工商行政管理局

城鄉環境綜合整治相關情況匯報

指揮部：

按照縣委縣政府關于深入開展我縣“鄉村文明行動”暨城鄉環境綜合整治工作的要求和指揮部的統一安排部署，***工商局立足職能、迅速行動，認真抓好牽頭負責的整治工作，積極配合其他部門做好相關工作。

一、高度重視，制定工作方案。縣局黨組接到指揮部責任分工通知后高度重視，與縣執法局、縣交通局、縣住建局、縣公安局、縣環保局、夏鎮街道辦事處及各衛生包保單位等積極溝通，研究制定了《關于城區洗車房（點）綜合整治的工作方案》，由工商局負責城區洗車業戶的調查摸底、宣傳教育以及規范整治，檢查城區洗車業戶是否持照經營，加大檢查監管力度，對無照經營和超范圍經營業戶依法進行查處。

二、嚴格要求，明確工作標準。加強工作人員的宣傳教育，使各單位充分認識本次專項整治工作的重要性和必要性，切實加強對這項工作的領導。按照職責分工，確保人員到位，工作責任逐一落實到位，對涉及的一些重難點問題，加強協調，通力合作，形成合力，確保整治工作順利推進。建立日常巡查機制，及時發現并清除潛在問題，維持良好的工作成果。

三、確保實效，落實工作措施。堅持“部門聯動、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時間節點，對縣城區開展排查檢查活動。共出動執法人員160余人次，執法車輛40余臺次，牽頭檢查洗車房、洗車點28戶，其中有證經營8戶，無證經營11戶，依法取締7戶，責令改正19戶，查扣洗車設備4臺；配合城市執法局、公安局、環保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經營的攤點5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機21個，查處非法自備井3口、報亭40個。按照指揮部要求，對城區規劃內的煤場進行了調查摸底，共檢查46戶，查處無照經營31戶，并下達責令改正超范圍經營31戶。縣工商局堅持每天巡查兩次，確保整治效果，防止死灰復燃。通過縣工商局和各部門的不懈努力，縣城區的經營秩序和市場環境得到明顯改善。

二〇一二年六月十二日

第三篇：2020全縣城鄉環境綜合整治會講話

2020全縣城鄉環境綜合整治會講話

今天，我們在這里召開全縣城鄉環境整治工作會，既是貫徹落實省市會議精神，更是迅速開展動員部署，奮戰一個月，打一場環境整治的攻堅戰。

X月X日、X日，省市先后召開了城鄉環境綜合整治工作會，省市對這項工作高度重視，主要領導都作了重要講話。

縣里也是高度重視，X日上午市里開完會后，下午第一時間召開緊急工作會，專題進行研究部署，迅速出臺了《城鄉環境綜合整治鞏固提升行動方案》和系列子方案，希望大家認真抓好各項工作任務落實。

下面，我就開展好城鄉環境綜合整治行動，講三個方面的意見。

一、環境整治只能進、不能退，必須狠下決心、背水一戰

環境是一面鏡子，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直接的體現。

今天，我們召開這個會議，就是要必須統一思想、提高認識，切實增強城鄉環境綜合整治的責任感和緊迫感。

一是發展所需。

城鄉環境綜合整治改善的是環境，塑造的是形象，凝聚的是民心，推動的是發展。好的環境對外是競爭力，對內是親和力;差的環境對外是排斥力，對內是破壞力。

如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?環境也是一樣，垃圾成堆、滿目瘡痍，誰還愿意來投資、搞建設，怎么能引進大項目、好項目?優美舒適、干凈整潔的城鄉環境，健康文明、蓬勃向上的城鄉形象，對于外來投資者來說就是一幅最大最美最真實的天然廣告。

我們常說要招商引資、要實現“三先”目標，如果連環境都整治不了、改善不了，那就無從談起。因此，我們必須充分認識到環境整治的重要性，牢固樹立“抓環境衛生就是抓脫貧攻堅，就是抓經濟發展”的理念，大力抓好城鄉環境綜合整治，為我縣經濟社會發展創造良好的外部環境。

二是大勢所趨。

近年來，黨中央、國務院和省委省政府對生態建設和環境保護越來越重視，中央把綠色發展作為五大發展理念之一，國務院先后出臺了史上最嚴格的“水十條”、“大氣十條”。去年省黨代會提出建設富裕美麗幸福X的目標、切實打造美麗中國“X樣板”。

去年市黨代會，提出要在打造美麗中國“X樣板”上走在前列，確保實現全面小康、綠色崛起“兩大戰略任務”。全省上下都在開展城鄉環境綜合整治，老百姓就能強烈感受到我們的工作決心和勢頭，工作就更容易推進。

對此，我們必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把環境打造成...縣最亮的名片。

三是群眾所盼。

當前，廣大人民群眾對生活質量和環境的要求越來越高。近年來，縣委、縣政府堅定不移推進城鄉環境整治，城鎮管理更為有序、城鄉面貌大為改善。

尤其是X年，我們大力推進美麗鄉村建設，統籌推進農村安居工程和“水、電、路”等基礎設施建設，農村環境大幅提升，面貌煥然一新。今年X月，我們開展了城鄉環境整治攻堅月活動，重點對城鎮超店經營、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂停亂放等進行了集中整治，累計治理超店經營X.X萬戶次、拆除違章建筑X.X萬平米、清運垃圾X多噸、清理亂停亂放車輛X余輛，取得了不錯成效。

但是，我們也要清醒地看到，城鄉臟亂差的問題依然突出，亂搭亂建、亂停亂放、污水橫流、垃圾散落等現象不同程度存在;生豬養殖污染時有發生，環保壓力越來越大，存在的問題不容忽視，與人民的熱切期盼還有較大差距。

我們打響環境整治攻堅戰，就是要順應人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，全力整治環境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平。

二、環境整治只能強、不能弱，必須突出重點、動真碰硬

針對城鄉環境存在的問題，要舉一反三、深刻反思，堅持對標看齊、靶向精準、出拳迅猛，在“治、建、管”上下大力氣，打造城鄉環境“...縣樣板”。

(一)突出項目建設，推動環境整治。

我們要補齊基礎設施建設的短板，大力推進縣城、美麗鄉村等建設，不斷提高城鄉建設的內涵和品質。一方面，要加速推進基礎設施建設。X月中旬，省里對污水管網和污水處理廠建設緩慢的X個縣進行了約談，我縣也在約談之列。

近期，我們堅持每周一調度，項目建設進一步加快，目前X個污水管網項目中，已完工X個，還有X個正在施工過程中;鳳凰污水處理廠改擴建也正在進行當中。省里對這項工作高度重視，在全省會議上作出了強調。

對此，各責任單位要對照時間節點抓推進，現場辦公、現場調度，拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣和魄力，確保X月底全面整改到位。同時，垃圾填埋場二期要盡快開工建設，年底完成主體及附屬工程;病死畜禽無害化處理中心要加強與

X電網的溝通協調，盡快投入運行。

另一方面，要加力推進相關重點項目建設。今年全縣重點項目中，有多個涉及到城鄉環境改善和形象提升的項目，包括XX等。特別是，今年縣里拿出了X.X億多資金，安排了X個新農村建設點，要全面推進“七改三網”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，建設電力、廣電、電信網絡)建設，這要求我們必須用好每一分錢，要堅持X萬元以下工程由村理事會操作，建筑材料通過市場采購，發揮資金最大效益，確保新農村建設效果明顯。

總之，我們要以這些項目建設為抓手，咬定目標、大干快上、奮力突破，推動城鄉環境、功能、形象實現更大躍升。

(二)突出問題導向，狠抓環境整治。

一是要抓規范，徹底“治亂”。

要在X月X日前完成。在城鎮，超店經營現象有所反彈，各類流動攤點隨意擺放，夜宵攤亂擺亂放，三輪車亂停亂放、橫沖直撞，影響交通秩序。

對此，要采取針對性措施，有效規范。要持續開展商業門面超店經營整治活動，從嚴規范門店經營管理，嚴格按照“門前三包”要求規范門店經營秩序，臨街門店不得超出建筑外墻堆物、加工和經營，堅決取締搭棚，實行嚴管重罰，杜絕以罰代管現象。

要嚴格執行農村建房標準，從嚴控制建筑體量，建筑面積不得超過X平米，建筑層數一般不得超過三層，加大對農村“兩違”建房的查處力度，確保超高超大建房“零增長”。要堅決整治藍色鐵皮屋，逐步消除存量，確保沒有增量。同時，要以“三沿六區”亂埋亂葬、亂搭亂建等整治為重點，對國省道、鐵路、高速等交通干線環境衛生進行集中整治。

要以三輪車整治為重點，深入開展道路交通秩序整治，實現電動車、三輪車有序停放、遵守交通規則。對夜宵、燒烤、地攤、擦鞋攤、水果攤要加強巡查和管理，堅決取締亂擺亂放、亂設攤點等問題。在農村，農民建房批小建大、批矮建高、未批先建等問題較為突出，農村呈現出有新房無新村、有新村無新貌的現象。

二是要抓清理，全面“治臟”。

要開展好環境衛生大整治。在X月X日之前完成，在全縣所有村莊、縣城各類無物業小區、小街小巷、農貿市場等公共場所，開展一次環境衛生大清掃，確保不留死角、不留盲區。

同時要結合脫貧攻堅，對所有農戶室內外環境衛生進行清掃，特別是搞好貧困戶家庭環境衛生，從衣著、精神面貌等方面著手，有效提升貧困戶形象。要清理好城鄉垃圾。當前，縣城建筑垃圾隨意傾倒問題較為嚴重，運輸車輛渣土拋灑、揚塵現象較為突出，城中村環境較差。

對此，城管、建設部門要規劃好建筑垃圾傾倒點，加大對隨意傾倒、亂排亂倒行為的打擊懲治力度。加強對施工工地和運輸車輛的監管，對渣土車等工程車輛加蓋擋板，及時灑水降塵，重點解決揚塵問題，確保到今年年底，實現施工現場X%封閉管理、建筑垃圾及渣土X%密閉運輸。

各鄉鎮要以路邊、河邊、村邊為重點，大力開展“清垃圾、清污泥、清路障”行動，清除各類衛生死角和“白色垃圾”。要實施好農村清潔工程。X月下旬，縣里下發《農村清潔工程考核實施方案》，縣財政按農村人口人均X元/年的標準給予鄉鎮補助。

各鄉鎮要按農村人口人均X元/年的標準落實專項資金，并確保資金真正用于農村治臟，落實到保潔員工資、保潔工具以及環衛設施。

三是要抓重點，強力“治污”。

主要圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”，重點抓好三個方面的污染治理，確保年內完成。

要深入推進水污染治理。當前，水體污染主要來自生豬養殖和垃圾倒入河流。要嚴格落實“河(庫)長制”，建立即時通信平臺，推行日常巡查、問題督辦、情況通報一體化管理，確保河水清澈。鐵心硬手保持生豬養殖污染治理高壓態勢，嚴格控制生豬養殖規模，禁養區范圍的養豬場依法依規取締，堅決避免養殖污染事件發生。

前期，我們對全縣X座水庫進行了水質檢測，其中屬于劣Ⅴ類水就有有X座。按照省委省政府部署，劣Ⅴ類水必須全面剿滅，確保水質只能變好、不能變壞。要深入推進大氣污染防治。

環保、城管等部門要牽頭組織開展針對以餐飲油煙為代表的“三煙”(餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙)、“三氣”(汽車尾氣、工業廢氣、燃煤煙氣)專項整治行動。要推進燃煤鍋爐淘汰，完成全縣范圍內X臺X蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，園區企業基本改用天然氣等清潔能源。要深入推進土壤污染防治。

按照省里的部署，抓緊啟動全縣土壤污染狀況排查，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，以影響農產品和人居環境安全的突出土壤問題為重點，有序推進受污染地塊治理。

要加大對磚瓦窯廠的治理，對于無證無照或污染嚴重、群眾反映強烈的要堅決取締關閉，對設施不完善、排放不達標的要大力整頓。此外，去年中央環保督察組發現的X個問題，目前大部分都已整改到位，對于還未整改到位的，要緊盯不放，做到問題不整改到位不罷休。

(三)突出機制強化，深化環境整治。

環境整治是一場持久戰，不僅要強化集中整治，更要強化工作機制，避免出現“整治—反彈—再整治”的怪圈。

要強化巡查制度。縣鄉要建立綜合性巡查隊伍，列出巡查清單，開展定期巡查。要建立強制機制。各執法部門要用足用好法律這把“硬刀子”，按照“誰嚴誰先上”“誰快誰先上”“誰力度大誰先上”的原則，多方施壓、連環施策，依法強制推進環境整治。但是，工作中要注意不要出現惡性事件、不要講過頭話。

要嚴格考核，對于整治成績特別突出、成效特別明顯的鄉鎮和單位，縣里將拿出一定資金予以獎勵;對考核排位最后一位的鄉鎮取消農業農村工作評先資格，并列入全市重點管理鄉鎮。

要建立有效保潔機制。要強化對保潔員的管理和監督，明確保潔員工作職責，建立評比激勵機制，充分調動積極性。同時要注意，保潔員不是一種福利，不能搞平均分配。要完善督查考核制度。縣兩辦要牽頭，對環境整治每周開展一督查。城管局要編發工作簡報，每個星期一期，下個星期編發第一期。

此外，X月X日，全省城鄉環境整治推進會上通報了我縣X個問題，分別是：XX這三個問題是要向省里交賬的，要堅決整改到位，確保在X月底全部整改好、交好賬。

三、環境整治只能實、不能虛，必須鼓足干勁、合力推進

環境整治任重道遠，我們沒有“退堂鼓”可打，沒有“慢功夫”可拖，必須堅決摒棄“歇一歇、等一等、停一停”的松懈思想。

把環境整治作為當前的一項重要工作抓緊抓實，奮力往前趕、全力向前沖，按下“快進鍵”、干出“加速度”，確保奮戰一個月，完成各項工作任務。

第一，工作上要協同配合。

城鄉環境綜合整治工作是一項復雜的系統工程，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作有效推進。分管縣領導要發揮好牽頭抓總作用，靠前指揮，及時協調推進過程中存在的困難和問題，推動各個專項行動順利開展。

各個專項行動的牽頭部門要發揮牽頭作用，其他部門也要全力支持配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責。鄉鎮與部門之間要強化溝通交流，密切配合，協同推進。城管局、農工部(清潔辦)要充分發揮主力軍作用，搞好綜合協調，合力推進。

第二，謀劃上要統籌推進。

環境整治和脫貧攻堅工作是相輔相成、相互促進的，環境整治搞好了，有利于我們加快脫貧。當前，國家第三方評估在即，各鄉鎮要統籌好，在搞好脫貧攻堅的同時，抓好環境整治工作。

根據工作安排，前期的環境整治工作主要以城區和街道為重點，之后再向農村延伸。在時間安排上，治臟任務要在X月X日前完成，治亂任務要在X月X日之前完成，治污工作要啟動調查摸底等前期工作，能快則快，確保年內整治到位。

第三，責任上要敢于擔當。

各鄉鎮、各單位要明確目標任務，進一步拿出環境整治的作戰圖、時間表。充分發揚“擔當實干、馬上就辦”的優良作風，定了就干、說了就算，立說立行、能快則快。

各鄉鎮、各部門要結合各自實際，將各項工作任務層層分解，層層細化，確保每一項工作、每一個地段、每一個細節，有人抓、有人管，做到人人身上有擔子、個個身上有責任。

第四篇：城鄉環境綜合整治活動動員大會講話

縣委書記在城鄉環境綜合整治活動動員大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開創建省市衛生縣城暨城鄉環境綜合整治動員大會，凝聚全縣人民力量，迅速打響一場城鄉環境綜合整治攻堅戰，狠下決心，強力推進，認真解決群眾反映強烈的環境突出問題，營造干凈、整

齊、優美、文明的城鄉環境, 全面打造美麗新寧，為加快推進旅游產業發展“二次創業”提供強勁支撐。

一、直面環境現狀，實施城鄉環境綜合整治已刻不容緩、勢在必行

近年來，新寧經濟不斷發展，城鎮不斷擴張，鄉村不斷變化。在旅游產業的帶動下，旅游縣城建設加速推進，縣城建成區面積已達到14.22平方公里，較2005年相比擴大了近1倍。一批特色小城鎮迅速崛起，集聚效應得到充分發揮。全縣城鎮管理水平不斷提高，城鄉面貌煥然一新。連續兩次被評為省級文明縣城，今年我縣又被評為全國綠化模范縣，崀山鎮、白沙鎮先后被評為湖南省特色旅游名鎮。從總體上來看，全縣生態文明建設與經濟發展基本同步，城鄉環境治理成效明顯。但不能回避的是，縣內重發展、輕環境的思想觀念還在延續，重建設、輕管理的工作模式仍在推行，重城鎮、輕鄉村的投入差距不斷加大。在發展過程中，曾經以崀山申遺為中心，強力實施環境綜合整治所創下的輝煌業績正在逐步消退；曾經讓縣人為之驕傲，感嘆周邊縣市大不如我的縣城環境有所滑坡。城鄉環境問題日益突出，表現在：交通無序，縣城塞車變成家常便飯；有城無市，大街擺攤設點隨心所欲；管理混亂，過路鄉鎮成為交通梗阻；垃圾亂飛，農村各類污染觸目驚心；無視法紀，違法占地建設肆無忌憚，等等所有這些城鄉環境暴露出的問題，人民群眾多有怨言，上級領導頗有不滿，我和在座各位一樣，也深感不安、壓力巨大。

直面現實講出問題、找準矛盾，就是要讓大家對全縣城鄉環境的現狀有一個清醒的認識，真正意識到創建省市衛生縣城和城鄉環境綜合整治工作的重要性和緊迫性。特別要從以下幾個方面進一步認識到開展城鄉環境綜合整治是樹立形象、促進發展，惠及民生、造福后代的大事、好事，自覺把思想和行動迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來。

（一）上下同心，建設生態文明是大勢所趨。黨的十八大把生態文明建設擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構成推進和發展社會主義事業的總布局。省委、省政府制訂了《綠色湖南建設綱要》，提出要著力加強生態環境保護，實現人與自然的和諧相處、和諧發展，把城鄉環境整治列為十大環保工程之一，在全省“一盤棋”統籌實施。市委、市政府繼2011年全面啟動城鄉環境綜合整治大行動后，連續了開展城市管理綜合整治、市區交通秩序專項整治和限摩限電專項活動，環境治理已成為全市一項長期性的重點工作，邵陽市區的變化有目共睹，堪稱古城換新容。上級黨委、政府圍繞生態文明建設做出了一系列重大戰略部署，組織實施了一系列重大專項活動，針對縣市區的城鄉環境綜合整治提出了一系列的明確要求，并采取明查暗訪、重點抽查、評估排隊等舉措來抓落實，推動力度越來越大。新寧生態優勢十分明顯，但我們的生態建設沒有實現全覆蓋、工作長效機制不完善，導致城鄉環境在全市的排名幾度靠后。為此，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，充分準備，把開展城鄉環境綜合整治作為貫徹落實十八大精神的直接體現，作為參與“四化兩型”湖南建設的具體行動，這也是迅速扭轉我縣城鄉環境治理工作在全市排名落后局面的重大舉措。

（二）兩手同抓，營造優美環境是發展所需。崀山是新寧的驕傲，一張靚麗的名片，這是上天的恩賜，是大自然的杰作。而營造優美環境、建設美麗新寧則是在座你我的神圣使命。在新寧發展爬坡越坎、激流勇進的關鍵時刻；在崀山旅游乘勢而起、攀登高峰的大好時機，我們必須一手抓經濟建設，一手抓環境整治，要把新寧最美的形象向世人呈現，讓更多的游客、更多的老板留戀新寧、投資新寧、發展新寧。一方面，這是推動旅游發展二次創業的需要。二次創業的龍頭是旅游，旅游的基礎在環境，環境的改觀靠整治。目前，旅游發展二次創業已形成共識，“雙創”工程進入決戰階段，文化旅游特色縣項目建設全面啟動。實施城鄉環境綜合整治是鞏固和深化“旅游立縣”戰略的重要舉措。要通過大整治，讓游客在欣賞美景的同時感受城市文明和鄉村巨變，不能讓暴露的垃圾、橫流的污水、擁擠的道路影響游客的心情，破壞旅游的形象。一方面，這是開放搞活吸引投資的需要。大漢集團老總傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因為在這里能賺大錢發大財，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。青山綠水也是金山銀山,環境保護也出生產力。大集團、大商家之所以放棄大城市的便捷交通、多樣服務和無限商機來投資新寧，就是心儀崀山的美景、舒適的環境。如果我們不把城市管理好，不把環境整治好，而任其無序發展、肆意破壞，沒有了環境紅利，我們憑什么

去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發展。

（三）城鄉同治，構建美麗新寧是群眾所盼。建設美麗新寧，大家都能喝上放心水、呼吸新鮮空氣、出行順暢、心情舒暢，這是民之所向、民之所求、民之所盼。縣委、縣政府決定城區和農村的環境整治同步進行，安排經費同等對待，工作責任同時下達，這是對群眾呼聲的最好回應。前天，在凝秀社區“三聯

三送”懇談會上，一位居民感情至深地跟我說：“雖然城管部門很努力，縣城垃圾清掃員也很辛苦，但是街上垃圾還是很多，希望政府立即實行“門前三包”，這樣才能從根本上解決臟亂差問題”。在這些話語中，我們不但能聽出群眾對解決環境衛生問題的期盼，更能領會到老百姓對黨委、政府工作寄予的厚望。

二、著眼長遠發展，實施城鄉環境綜合整治應突出重點，穩步推進

城鄉環境綜合整治是一項抓當前、利長遠的系統工程。大家不要簡單認為，這又是一次轟轟烈烈的走過場運動，應付檢查、粉飾門面的形象工程。而是要通過扎實的基礎工作，科學施策，全民參與，統籌推進，有效整治，不但要確保2015年成功創建省級衛生縣城，更要給群眾一個百分百的滿意答案。主要把握四個重點環節。

（一）實行鐵腕整治，改變舊面貌。鐵腕整治就是要用鐵手段、鐵隊伍、鐵紀律來治理城鄉環境的頑疾、清掃城鄉衛生的死角、改變群眾生活的陋習，徹底扭轉城鄉環境臟亂差的局面，實現“三大提升”，即城鄉面貌整體形象顯著提升、廣大群眾環境意識顯著提升、城鄉環境管理水平顯著提升。當務之急要推進六大行動。一是保潔大清掃。迅速組織全縣所有機關事業單位、群團組織、學校醫院、社區（村）和企業等干部職工分段分區包干，對城區以及各鄉鎮所在地進行一次集中衛生清掃，由責任單位出人、出錢、出力在責任區域內徹底清運垃圾、清理污溝、清除雜物，為下一步推行“門前三包”，規范日常保潔，整治突出問題打基礎、造氣氛。二是市容大整治。組織兩支精干隊伍，集中一段時間，統一安排調度，由縣級領導帶隊，在城區內開展一次市容秩序大整治活動，徹底解決主城區和主干道占道經營、違規搭建、渣土飛揚、廣告亂掛等等突出問題。三是交通大整頓。合理設置停車場，規范停車點，組織警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規行為，保持道路暢通，維護交通安全。四是市場大清理。堅持疏堵結合、管建并舉，實行劃線經營、劃行歸市，集中取締“馬路市場”、流動攤擔和流動燒烤攤，全面規范夜市場所。五是控違大拆除。嚴厲打擊非法用地和違法建設行為，通過聯合執法、集中行動，斬除一批非法占地行為，拆除一批違法建筑，處理一批違紀人員。六是鄉村大整容。按照屬地管理的原則，采取以點帶面、以鄉鎮帶村組的形式，結合生態示范縣和新農村示范村建設，開展農村環境大整治，全面改善鎮容村貌。

（二）建立長效機制，管出好效果。一場運動整不出“美麗新寧”，只有加快實現城鄉環境治理的常態化、規范化和制度化，才能保持優美的環境和良好的生態。要廣泛征求意見，借鑒先進經驗，制訂出臺新寧縣城市管理辦法和農村環境衛生管理辦法。以此為綱，建立兩支隊伍、形成兩項制度，推行精細化的定置管理。一是建立一支高效運作、管理有序的保潔隊伍。通過定人員、定模式、定區域、定經費，使城區衛生保潔步入規范化管理，并逐步向市場化運作的方向發展。二是建立一支依法依規、嚴格監督的城區巡邏隊伍。依照法律程序出臺對破壞城區環境行為進行處罰的相關規定，由政府授權指定專業巡邏隊伍，上街執勤處罰破壞環境的違章違紀行為。三是實行縣城和重點鎮所在地“門前三包”制度。由門店、住戶和指定責任單位共同承擔責任區內的“包衛生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責，明確責任單位、責任人和工作標準，實行長效管理。四是實行城鄉環境整治目標責任管理。將城鄉環境衛生和部門“三包”責任納入“三重點”工作和績效文明考核范圍，進行目標考核，實行責任追究。

（三）倡導城市文明，形成新風尚。開展城鄉環境整治要帶來環境之變，更要引導群眾實現觀念之變和習慣之變。對此，我們要在“新寧是我家，我把新寧夸”活動中，增加“新寧是我家，環境靠大家”內容，全面啟動“改陋習、美新寧、我先行”專題宣傳，在機關單位、社區、重點村設立城鄉環境綜合整治專欄，在全縣范圍內持續進行流動宣傳。在媒體設置曝光臺，開通市民熱線，對不文明行為進行檢舉曝光。創新開展文明衛生示范戶、示范店、示范單位評比活動，組織開展城鄉環境整治百日競賽，評選標兵模范單位和市民積極分子。發動全民參與，在體驗過程中增強講文明、樹新風的自覺性。充分發揮環保志愿者、青年文明號、黨團模范先鋒隊的帶頭示范作用，影響和引導廣大人民群眾提高文明素養。

（四）加快提質升級，打造靚家園。實施城鄉環境綜合整治要立體縱深推進，既要抓清理整頓和規范管理，又要抓設施配套和提質升級。以此次整治活動為契機，整合各部門資金，明確責任分工，配套建設一批改善城鄉環境、方便群眾生產生活的重點設施，加快專業停車場、垃圾中轉站、畜禽專業批發市場、大街小巷燈化硬化綠化、農村集中飲水工程等項目進度，實現同步整治、同步建設、同步見效。加快新型城鎮化步伐，執行城市規劃，以招商引資為主要手段，加快引進大漢集團等戰略投資者，迅速啟動沿江風光帶、舊城改造、高速公路連接線等一系列提升縣城規模和檔次的大項目。在整治活動中，要打擊一批影響城市項目建設的不法行為，解決城市建設過程中征地拆遷難、施工環境不優等老大難問題，加快項目進度，讓群眾真正感受到城市在發展、環境在改善、幸福指數在提高。

三、面對艱巨任務，實施城鄉環境綜合整治要強化責任，攻堅克難

縣委、縣政府推行“三重點”考核辦法，建立了完善的“三重點”議事規則，這是我們推進全縣各項工作的基本思路和重要舉措。開展城鄉環境綜合整治就是要集合全縣黨員干部的心思和精力，以“三重點”管理為主要手段，抓住經濟社會發展的主要矛盾，解決難點熱點問題，帶動和促進各項工作上水平、出成績、見實效。

（一）把城鄉環境綜合整治作為提振干部精神的一次大檢閱。近年來，社會傳聞、大家猜疑，新寧的干部到底在干什么？面對拷問，大家就要振作精神、拿出干勁，在城鄉環境綜合整治行動中體現新寧干部的真本色。一是在落實重點工作中提升執行力。把干部下沉到工作一線，推到城鄉環境綜合整治的最前沿，讓每個單位的每個干部職工負責一項或幾項重點工作，并將工作成效和干部的待遇掛鉤，全面激發廣大干部的工作積極性和主動性。通過抓重點工作的落實，強化干部的執行力，讓干部的能力得以發揮、充分體現。二是在解決重點問題中提升創新力。干部的創新力從哪里來？就是從解決問題的實踐中來。城鄉環境綜合整治涉及到很多久拖未解的棘手難題，面對眾多復雜的社會訴求，大家只有拓展思維，主動思考問題的解決辦法，才能圓滿完成縣委、縣政府下達的工作任務，這是一種考驗，更是一場歷練。三是在加快重點項目中提升推動力。把重點項目建設作為干部的試金石，要讓干部在創建省市衛生縣城和城鄉環境綜合整治的具體項目建設中建功立業，建立完善干部推進重點項目的考核工作機制，形成強大的工作推動力。

（二）把城鄉環境綜合整治作為實踐群眾路線的一個大平臺。城鄉環境綜合整治活動要堅持群眾路線，必須充分發動群眾、依靠群眾、服務群眾，通過集中整治活動，進一步密切黨群、干群關系。一是抓整治要為群眾著想。始終圍繞群眾關心的問題去開展工作，從群眾的角度去思考問題的解決辦法。不論是制定整治方案，還是出臺處罰措施，都要考慮到群眾的切身利益。特別是城區環境整治這塊，對“馬路市場”和流動攤販的整治，實現入市經營，首先要為他們提供合適的場地和優質的服務，確保經營戶的合法利益不受損害。二是抓整治要讓群眾參與。群眾對環境整治工作是絕對擁護和支持的。在工作中我們要尊重人民群眾的首創精神，發揮群眾力量，激發群眾參與。現在有很多好辦法值得我們去總結和推廣，比如城區義務巡邏隊、金石鎮社區網格化管理、山立花園業主管委會等等都是管理城鄉環境的好作法。三是抓整治要給群眾實惠。整治活動搞得好與壞，不但要看環境有無變好，更重要的是要看群眾滿不滿意。開展衛生縣城創建和城鄉環境整治，必須舍得投入，優先解決好群眾反映強烈的環境問題，給群眾看得見、摸得著的實惠。

（三）把城鄉環境綜合整治作為提升工作水平的一場大戰役。衛生縣城創建和城鄉環境整治是一場規模巨大的戰役，各級各部門和領導干部要有敢打硬仗的思想、會打硬仗的本事、打贏硬仗的作風，攻堅克難，全力實現預期目標。一是打硬仗，領導干部要沖鋒在前。城鄉環境綜合整治各級領導干部要一馬當先，發揮好表率作用，既要精心部署作好掌舵者，更要直面問題當好劃槳手。特別是與城鄉環境綜合整治密切相關的職能部門，要迎難而上，勇當啃“硬骨頭”的先鋒，全力以赴解決好整治活動中遇到的重點難題。二是打硬仗，嚴明紀律要執行到位。嚴明的紀律是我們做好一切工作的重要保證。在集中行動中，要嚴明紀律，言必行、行必果。各級各部門要嚴格按照方案要求，管好自己的人，做好自己的事。特別包社區和路段的各個單位，一定要把自己負責的路段和社區環境整治好、管理好，確保整治活動取得實效。三是打硬仗，檢查督促要獎罰分明。縣委、縣政府督查室和城鄉環境綜合整治領導小組辦公室要不定期派出工作督查組，加強對各單位工作實施情況進行明察暗訪，定期通報結果。對工作積極主動、成績優異的單位和個人要進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位、影響活動進程的單位和部門，不但要在全縣通報批評、公開曝光，而且要對有關責任人進行嚴格追責。

同志們，開展城鄉環境綜合治理，是一項長期的工作，事關民生、事關發展，任務艱巨、責任重大。希望各級各部門和廣大黨員干部齊心協力、攻堅克難，為建設我們共同的美好家園作出新的更大的貢獻!

第五篇：城鄉環境綜合整治方案

金鼓鄉衛生院城鄉環境綜合整治實施方案 通過全院城鄉環境綜合整治“進醫院”活動，加強除害防病工作及衛生監督執法力度，強化衛生防疫工作，積極推進群眾健康素養基本知識與技能宣傳，提高城鄉環境衛生水平。

一﹑強化領導，精心組織。這次全縣環境衛生綜合整治活動是省綜合治理專項工作會議作出的重大決策，各單位一定要站在講政治的高度，充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將單位環境衛生整治工作擺上重要議事日程，明確責任，狠抓落實，務求實效。主要領導要親自抓、負總責，主管領導具體抓，一線指揮，指導整治活動深入扎實開展，真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。

二﹑明確重點，落實責任。各單位要按照縣總工會《關于開展城鄉環境綜合治理“進企業”活動的通知》文件要求，認真研究制定活動的具體實施方案，進一步細化工作任務，明確責任，做到領導到位、措施到位、落實到位。要充分發揮工會組織、工會會員的作用，積極投入到環境綜合治理“進醫院”活動中去，真正把單位環境衛生整治作為當前的一項重要工作，抓緊抓實抓出成效。

三﹑強化監督。為確保工作的實效，各單位要切實加強對本單位環境衛生整治“進醫院”活動的檢查、指導和考評，及時協調解“進醫院”活動中存在的困難和問題。衛生工會將通過明查暗訪方式，（一）加強對醫院病區環境綜合治理，積極開展住院區與辦公區環境綜合治理工作。四﹑具體實施方案：

（一）1.各單位要健全機構，做到有領導分管，有專人負責，衛生制度及獎懲措施完備。

2.綠籬草坪專人管理，定期修剪，無雜草、污物。

3.各類辦公室窗明幾凈（領導辦公室，行政、醫護、醫技科室，門診等），陳設規范，無蚊蠅、異味。

4.會議室、門診、病房等場所有明顯的禁煙標志。

5.各類公用設施落實消毒措施（如，茶具、公用電話、辦公坐椅、等）。

6.各種公示標識、介紹牌統一、美觀、醒目、文字準確。.醫療垃圾及生活垃圾分開放置，規范管理。

8.醫源性污水及生活污水處理排放符合有關法規、規章及規范要求。

9.醫院診療環境寬敞明亮，病房陳設規范，無嘈雜現象。

（二）集中治理生活區衛生環境治理目標，抓好醫院生活區環境綜合治理，營造良好的生活環境。

1、各單位門前環境整潔，秩序良好。

2.衛生設施完善，有果皮箱，垃圾密閉收集，日產日清，無衛生死角、亂搭亂建、亂停亂放。

3.工作人員著裝整齊，舉止文明，態度和藹，服務規范。

4.各類建筑物的墻面（特別是單位門診和住院部、宿舍樓），無破損、無污漬、斑剝，無亂寫、亂貼、亂掛。公共廁所上下水通暢，保潔責任落實，無蠅無蛆，基本無臭，并且洗手。

5.各種停車標識明顯，車輛停放管理良好、有序。

6.道路平坦，場地平整干凈，排水系統完善，無堵塞、溢流。

對“進醫院”活動工作進行跟蹤問效，推動“進醫院”活動深入開展。

五、落實節點，限時作業

（一）宣傳動員階段（2010年1月至2月）

建立組織機構，落實工作人員，制定工作方案，組織系統基層工會進行宣傳、組織、發動工作，1月上旬舉辦一次職工承諾簽名活動，掀起“進醫院”活動的高潮。

（二）集中整治階段（2010年1月至2010年12月）

按制定的方案，圍繞城鄉環境綜合治理“進醫院”要求，加強協調、配合相關部門開展城鄉環境治理“進醫院”活動。

（三）鞏固提高階段（2011年1月至2011年12月）

各衛生醫療單位要認真做好自查和典型培養工作，及時總結上報活動開展情況，結合工作實際，制定和完善相關制度，形成城鄉環境綜合治理“進醫院”的長效機制。

五、工作要求

1、嚴格制度，狠抓落實。建立環境綜合整治聯系點制度、情況通報制度、工作例會制度、投訴監督和重大問題會商會辦、工作考核等制度，實行動態管理，確保環境整治效果。

2、強化責任，嚴格標準。高標準、嚴要求落實環境綜合整治工作，相關部門必須對綜合整治工作進行責任分解，把任務逐一分解落實到責任人。

3、嚴格考核，逗硬獎懲。把環境綜合整治工作納入目標績效考核，與評先評優、干部考核、獎勵和使用結合起來。凡在整治工作中組織不力，或經驗收達不到有關標準的，要追究責任并影響部門和個人的考核。

為全面貫徹落實的工作任務，醫院堅持每月召開環境綜合治理會議，針對突出問題，督查小組負責歸納情況后報院委會對環境衛生綜合整治工作督辦整改。

三臺縣金鼓鄉衛生院 二0一0年一月一日