第一篇:中國政府官員級別
正省級干部(正部級干部):
國務院各部委正職干部(如教育部部長、國家發改委主任)
各省、自治區、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長、天津市市長)部隊正軍職干部(如江蘇省軍區司令員、12軍軍長)副省級干部(副部級干部):
國務院各部委副職干部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)國務院部委管理的國家局正職干部(如國家文物總局局長)
各省、自治區、直轄市政府副職干部(如安徽省副省長、重慶市副市長)各副省級市政府正職干部(如南京市市長)
部隊副軍職干部(如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長)正廳級干部(地市級干部):
國務院部委各司正職干部(如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長)各省、自治區、直轄市廳局正職干部(如河北省交通廳廳長,北京市財政局局長)各副省級市政府副職干部(如寧波市副市長)各地級市政府正職干部(如無錫市市長)
部隊正師職干部(如1軍后勤部部長、34師政委)注:以上為高級干部副廳級干部:
國務院部委各司副職干部(如人事部人才流動開發司副司長)
各省、自治區、直轄市廳局副職干部(如黑龍江省建設廳副廳長、上海市文化局副局長)
副省級市所屬各局及各區縣政府正職干部(如南京市教育局局長、江寧區區長)各地級市政府副職干部(如蘇州市副市長)
部隊副師職干部(如35師副政委、179旅旅長)正處級干部(縣團級干部):
國務院部委各司所屬處室正職干部(如農業部種植業管理司經濟作物處處長)各省、自治區、直轄市廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農村科技處處長)副省級市所屬各局及各區縣政府副職干部(如沈陽市衛生局副局長、浦口區副區長)
地級市所屬各局及各區縣政府正職干部(如揚州市勞動局局長、濱海縣縣長)部隊正團職干部(如105團政委)副處級干部:
國務院部委各司所屬處室副職干部(如農業部獸醫局防疫處副處長)
各省、自治區、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長)副省級市所屬各局處室及區縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長、玄武區衛生局局長)
地級市所屬各局及各區縣政府副職干部(如鎮江市民政局副局長、張家港市副市長)
部隊副團職干部(如105團參謀長)
正科級、副科級干部略注:各高等院校、科研院所、醫院等事業單位,其各級干部參照政府各級干部待遇,但不具有行政級別,不屬于公務員編制 政府各級干部如為上一級黨委常委,則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部,若為蘇州市市委常委,則為副廳級干部 按例,高級干部在60或65歲以后往往調往相應級別的人大、政協擔任領導職務,俗稱“退居二線” 正省級干部約略相當于清代之巡撫與布政使,為從二品 副省級干部約略相當于清代之按察使,為正三品 正廳級干部約略相當于清代之知府,為從四品 副廳級干部約略相當于清代之同知,為正五品 正處級干部約略相當于清代之知縣,為正七品 副處級干部約略相當于清代之縣丞,為正八品
中國公務員的行政級別按《國家公務員暫行條例》(1993年8月14日國務院頒布)規定分為十五級,下面就是引用的資料: 第三章 職位分類
第八條國家行政機關實行職位分類制度。各級國家行政機關依照國家有關規定,在確定職能、機構、編制的基礎上,進行職位設置;制定職位說明書,確定每個職位的職責和任職資格條件,作為國家公務員的錄用、考核、培訓、晉升等的依據。國家行政機關根據職位分類,設置國家公務員的職務和等級序列。第九條 國家公務員的職務分為領導職務和非領導職務。
非領導職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。
第十條 國家公務員的級別分為十五級。職務與級別的對應關系是:
(一)國務院總理:一級;
(二)國務院副總理,國務委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員:九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。第十一條國家公務員的級別,按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現、工作實績和工作經歷確定。旖旎 回答采納率:24.4% 2009-01-22 16:42 中國政府體制改革,是符合我國“社會主義市場經濟”發展與創建和諧的全民共同富裕社會重之又重的科學發展觀,各級政府進行徹底體制改革能在一定規模上遏止行政腐敗行為的肆無忌憚蔓延。減少國家部分財政支出,有利于政府工作效率和人員素質提高,增加政府體制透明度顯現親民、愛民政策的光輝形象。對懲治行政腐敗、杜絕行政腐敗起到積極推動作用。
一、國務院組成部門由原來(29個),現在精簡到(21個)。如下:
辦公廳、外交部、國防部、教育部、(科技部與國防科工委合并)、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人事勞動保障部、國土資源部、建設部、鐵道部、信息產業部(信息監督管理委員會、郵政管理局或郵政監管局)、農業部、商務部、文化部、衛生部、人民銀行、審計署。
二、國務院直屬特設機構(1個+3個)。
國資委、國家改革領導小組、能源部、國家統一部。※ 國家改革領導小組組長,國務院總理親自擔任。國務院副總理和各部委主要負責人,分別擔任國家改革領導小組副組長與改革領導小組成員。本機構只設立秘書行政管理辦公室,其他額外機構,一律杜絕設立。負責教育體制改革、行政體制改革、司法體制改革、醫療體制改革、城鄉基礎設施建設體制改革、城鄉住房體制改革、城鄉民用公共事業體制改革、就業體制改革、環保體制改革、能源體制改革、紀律檢查委員會體制改革等等的有效實施頒布實行。
※ 國家能源部。負責國家石油、天然氣、各種陸地海洋等礦藏的開采和開發利用。能源部所屬各國營企業生產和研發勘測單位,全部規劃事業單位財政管理性質。也就是說,能源部建立之日起,私營制企業、股份制企業、中外合資企業、外資獨資企業、民營制企業、集體制等企業,堅決制止開采陸地和海洋礦藏資源。否則,視為非法行為,應受到最高刑事懲罰。
※ 國家統一部。最主要職責是承擔中華民族大團結的領土完整和尊嚴。最主要任務有三點,“第一重任,通過不懈努力,中國蒙古共和國重新回歸到中華民族大家庭中,永遠享受祖**親慈祥的關愛和呵護。第二重任,通過不同方式方法,全部收回,被俄羅斯惡行強占中國的151萬平方公里的中國人民領土,其中包括薩哈林島,也就是原來的庫頁島。第三重任,通過完成第一重任和第二重任后,通過友好共同祝愿的方式,大陸和臺灣兩黨和兩岸人民向世界宣布中華民族大統一。新的國家政治體系,正式宣布誕生了。”
三、國務院直屬機構由原來(18個),現在精簡到(12個)。如下:
海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、環保總局、民航總局、體育總局、安全生產監管總局、知識產權局、旅游局、參事室、國管局。四、國務院辦事機構由原來(4個),現在精簡到(3個)。(僑辦與港澳辦合并)、法制辦、國研室。
五、國務院直屬事業單位由原來(14個),現在精簡到(8個+1個)。新華社、行政學院和工程院劃歸到中科院、地震局與氣象局合并、證監會、保監會、電監會、社保基金會、自然科學基金會、全民醫療保障基金會。※ 國務院有關各部委與直屬事業單位體制改革,對合并機構提出的建議和闡述
1、科技部與國防科工委合并重要性如下:
兩機構最重要共同點是為國家“科學技術領域”服務。研究科技政策導向,規范國防與民用科技發展規劃,兩機構實行重疊形式管理方式,形成了行政官員臃腫工作效率底,又增加了國家財政和納稅人負擔。兩機構實施合并后,中國科學技術必將是快速飛躍的大發展。
2、人事部與勞動保障部合并重要性如下:
兩機構最重要共同點是為國家“提供人力資源”服務。兩部門都是研究規范我國各級階層人才資源分配,對培養人才資源、輸入輸出人才資源實施重疊式管理模塊,促成了行政官員臃腫復雜,產生了工作效率低的特點,民眾煩躁不滿情緒不斷高漲,又增加了國家財政和納稅人負擔。
3、僑辦與港澳辦合并重要性如下: 僑辦與港澳辦合并主要原因,是能夠更好地為港澳居民和僑居海外的中華兒女服務。這是我提出此建議的真摯心愿。
4、地震局與氣象局合并重要性如下: 兩機構的合并,有利于氣象學與地震科學研究強行聯手建立快速大發展的壯觀景色。加強了在世界氣象科學領域中的實力,更有利發揮和諧世界領頭羊的作用。
5、國家行政學院、中國工程院、中國科學院合并的重要性如下: 國家行政學院和中國工程院,通過科學有效整合,成為中國科學院旗下中堅力量,是我國重要科學資源的豐富結合。充分展現了,我國科研機構的強大。※ 國務院有關各部委與直屬機構體制改革中撤銷的機關單位,提出建議和陳述。
1、《發展改革委員會》其部門取消是適應社會主義市場經濟需要。該機構是計劃經濟時期的產物,在現今市場經濟社會中已經完成其歷史使命,已經成為閑置機構,退出歷史舞臺是必然形成的結果。在此建議國資委和商務部接管國家授予發展改革委員會的所有行政權利。
2、《國家民族事務委員會》對中華民族事業做出了應有的貢獻。隨著我國市場經濟和國際社會發展不斷演變,國家民族事務委員會成功并入國家民政部大家庭中,是眾望所歸、民族之興旺啊!全國各族人民載歌載舞慶祝國家民族事務委員會,成為民政部大家庭中新的成員。建議其機構成為民政部直屬的民族事物管理司。
3、《水利部》對中國水利事業做出卓有成效的巨大貢獻,是舉世矚目的。為了更好服務祖國和人民建立和諧社會的小康生活,也為國家統一協調發展地大局出發,成功并入國土資源部大家庭中,是新時代、新時期祖國與民眾的需要。建議其機構成為國土資源部直屬水利事物管理司。
4、《國家人口和計劃生育委員會》對中國計劃生育所取得地成績,是功標青史的。在市場經濟快速發展的今天,為了國家政府體制改革順利進行與政令統一不斷完善地大好形勢下,成功并入民政部大家庭中,以新的姿態、新的理念成為民政部大家庭成員中閃亮之星。建議其機構成為民政部直屬計劃生育事物管理司。
5、《新聞出版總署(版權局)》,對我國新聞媒體出版業所取得地成就,是功垂竹帛的。在當今國際社會發展不斷演變中,為了加強我國新聞出版業整體實力與競爭力,成功并入文化部大家庭中,是創建和諧社會與建立社會主義新農村的偉大思想,最有力貢獻。建議其機構成為文化部新聞出版事物管理局。
6、《統計局》該機構取消是適應社會主義市場經濟需要。該機構是計劃經濟時期產物,在現今市場經濟社會中已經完成其歷史使命,退出歷史舞臺是必然形成的結果。建議審計署接管國家授予統計局的所有權利。
7、《林業局》對我國林業事業做出了卓有成效巨大貢獻,是舉世矚目、功均天地的。為了林業經濟快速大發展,適應市場經濟和政令暢通需要,成功并入國土資源部大家庭中,是對建立社會主義新農村的偉大思想貢獻光和熱。建議其機構成為國土資源部林業事物管理司。
8、《食品藥品監管局》該機構取消是適應我國政府體制改革需要,也是為社會主義市場經濟快速發展,鋪平陽光道路。質檢總局負責國家食品進出口和國內食品銷售監管;衛生部負責國家藥品進出口相關業務審批和國內藥品銷售監管;是我國經濟體制改革與政府體制改革的明智舉措。建議質檢總局成立直屬國家食品事物監管司;建議衛生部成立醫藥監管專賣局。
9、《宗教局》對我國宗教事業做出應有貢獻。隨著我國市場經濟發展和國際社會形勢不斷演變,宗教局成功并入民政部大家庭中,是宗教民族文化步入新時期高發展、高起點奠定堅實基礎。也為世界宗教民族文化快速發展起到積極推動作用。建議其機構成為民政部宗教事物管理局。
10、《廣電總局》對我國廣播、影視業所取得地驕人成就,是功垂竹帛的。在當今國際社會發展不斷演變中,為了加強我國廣播、影視業整體實力與競爭力,成功并入文化部大家庭中,是創建和諧社會與建立社會主義新農村的偉大思想,最有力貢獻。建議其機構成為文化部直廣電事業事物管理司。
11、《監察部》對我國廉政事業的建設做出了一定貢獻,歷史將永遠記載他的功績。中華人民共和國是一黨制國家,所以監察部是中央紀律檢查委員會大家庭中不可分割的具體產物。
12、《交通部》該機構的取消是適應社會快速發展的必然結構促成的。交通部的功能已被國家鐵道部等部門分瓜殆盡,該部門繼續存在已經是毫無價值意義了。如同國家發展改革委員會一樣,成為閑置部門。國家授予該部門的權限,全部移交到國家建設部。這是行政體制改革的必然發展趨勢。
13、《中國社會科學院》《國務院發展研究中心》兩機構是計劃經濟時期特有產物,對當今社會經濟價值觀,已經喪失其應盡的職責和義務。取消兩機構是時代特有發展促成的。
國務院是我國最高政府機關,在政府體制改革大潮中,應起積極帶動作用。※ 建議
1、煙草局(煙草總公司)、鹽業、石油企業、礦產企業等中央直屬企業直接歸屬商務部※(能源部沒有成立之日起,石油、天然氣、礦產等中央直屬企業,暫且歸屬國家商務部管理);
2、外專局直接歸屬國務院辦公廳;
3、海洋局和國家測繪局直接歸屬國土資源部;
4、郵政局直接歸屬信息產業部(信息產業監督管理委員會);
5、文物局直接歸屬文化部;
6、中醫藥局直接歸屬衛生部;
7、外匯局和銀監會直接歸屬人民銀行;
8、糧食局直接歸屬農業部;
9、煤礦安監局直接歸屬國家安全監管總局;
10、國家信訪局直接歸屬中共中央辦公廳。※ 建議衛生部成立醫藥監管專賣局。※建議國務院各部委與直屬機構,取消本單位所屬離退休老干部局或司的部門編制,統一由國管局安排管理規劃。(一)國務院總理:
(二)國務院副總理,國務委員:;(三)部級正職,省級正職:(四)部級副職,省級副職:(五)司級正職,廳級正職
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:(七)處級正職,縣級正職,調研員:(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員:(十一)科員(十二)辦事
第二篇:當代中國政府官員之級別
當代中國政府官員之級別
(2011-04-22 23:48:52)
轉載▼
國家級正職:
中共中央總書記,國家主席,中央軍委主席,全國人大常委會委員長,國務院總理,全國政協主席,國家副主席,中共中央政治局常委。
國家級副職:
中共中央政治局委員,候補委員,中央紀委書記,中央書記處書記,全國人大常委會副委員長,國務院副總理,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協副主席。
省部級正職: 中共中央紀委副書記,中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協下屬部委行署室和事業單位(黨組)正職領導人(特殊規定的副職)各人民團體(黨組)正職
各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的正職領導人(特殊規定的副職),國家正部級企業正職領導。
省部級副職:
中共中央紀委常委,中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協下屬部委行署室和事業單位副職領導人(黨組成員)和副部級機關(黨組)正職,各人民團體(黨組)副職
各省、自治區、直轄市黨委(副書記、常委)人大、政府、政協的副職領導人,省紀委書記,副省級城市黨委、人大、政府、政協的正職領導人(特殊規定的副職),國家正部級企業副職領導,國家副部級企業正職領導,副部級高校黨政正職。廳局(地)正職:
中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室正職中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協副部級機關(黨組)副職。各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的正職,副省級城市黨委(副書記,常委)、人大、政府、政協的副職領導人,紀委書記。各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的正職,國有副部級企業的副職和正廳級企業正職領導,廳局(地)副職:
中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室副職,各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的副職,副廳級正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關正職,各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的副職,紀委書記 國有副廳級企業的正職和正廳級企業副職領導,省署高校黨政副職,大專正職。省署高校黨政正職。
縣處級正職:
各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關副職,各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協的正職,國有正縣級企業的正職,省署高校院系處室領導,重點中學正職。縣處級副職:
各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室副職。各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職和副處級單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協的副職,紀委書記 國有正縣級企業的副職,副縣級企業正職。市屬中學正職。
鄉科級正職:
各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室正職 各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職,各鄉鎮黨委,政府正職,國有正科級企業的正職 縣屬重點中學正職。
鄉科級副職:
各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室副職 各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職,各鄉鎮黨委,政府正副職,國有正科級企業的副職。
公務員職務分為領導職務和非領導職務。
領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職
非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
國級(總理), 副國級(副總理,國務委員), 省部級(省長,省委書記,自治區主席及區黨委書記,直轄市的市長和市委書記,部長), 副部級(副省長,省委副書記,自治區副主席及區黨委副書記,直轄市的副市長和市委副書記,副部長),省部級:指正部長,中央辦公廳常務副主任,中央直屬機關工委常務副書記,中央組織部,宣傳部,統戰部常務副部長,國務院各組成部門、直屬總局和事業單位局長、主席(如銀監會等三會),人民銀行行長,最高法院常務副院長、最高檢察院常務副檢察長、中紀委副書記等人。另外還包括:
1、23個省的省長,省委書記,省人大主任,省政協主席。
2、5個自治區主席及區黨委書記,區人大主任,區政協主席。
3、4個直轄市的市長,直轄市人大主任 直轄市政協主席
司廳級(司長,廳長,地級市的市長和市委書記,直轄市設的區的區長和區黨委書記,巡視員), 副廳級(副司長,副廳長,地級市的副市長和市委副書記,直轄市設的區的副區長和區黨委副書記,助理巡視員),廳局級:是我國公務員的一個級別。(不包含黨內高級職務)廳局級就是司局級,廳,司,局,為一個級別,平級。包括:
1、中央組成部門內設處室正,副職,國務院內設處室正,副職,國家各部委的內設局局長。
2、省政府組成部門的一把手,廳長,委員會主任,省局局長。地級市(自治州、地區行署)的書記、市長(州長、專員),人大主任,政協主席等黨委常委。
3、一般本科院校(32所中央直屬大學的常務副校長,黨委常務副書記)的校長和黨委書記為正廳級,校黨委副書記,常委,副校長為副廳級。
4、中央直屬企業(央企)直接下屬單位的CEO(總經理,廠長),書記,CFO(總會計師,財務總監),副總等黨委常委。
縣處級(處長,地級市的局長,縣委書記和縣長,地級市設的區的區長和區委書記,調研員,公安局的支隊長), 副處級(副處長,地級市的副局長,縣委副書記和副縣長,地級市設的區的副區長和區委副書記,助理調研員,公安局的副支隊長),鄉科級(科長,縣或地級市設的區的局長,鄉黨委書記和鄉長,公安局的大隊長,主任科員), 副科級(副科長,縣或地級市設的區的副局長,鄉黨委副書記和副鄉長,公安局的副大隊長,副主任科員), 科員, 辦事員。縣級政府設的局下設的股不是一級行政編制,股長一般是科員,個別是副科,如派出所。
職務與級別的對應關系是:
(一)國務院總理:一級;
(二)國務院副總理,國務委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員:九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
人民法院:
我國人民法院分為四級,是:基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。此外還有 專門法院即軍事法院,海事法院,鐵路運輸法院。
基層人民法院管轄的第一審民事案件是:一般的第一審民事案件,都由基層人民法院受理,法律另有規定的除外。
中級人民法院管轄的第一審民事案件是:重大涉外案件,在本轄區內有重大影響的案件和最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
高級人民法院管轄的第一審民事案件是:在本轄區內有重大影響的第一審案件。
.最高人民法院管轄的第一審民事案件是:在全國有重大影響的案件以及認為應當由它審理的案件
高級人民法院是省級,中級人民法院是市級.基層人民法院是區縣或以下級,鄉鎮的叫法庭
第三篇:政府官員職位級別從上至下
政府官員職位級別從上至下:
(一)國務院總理:一級;
(二)國務院副總理,國務委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員:九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。” 綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。”
第四篇:中國政府官員腐敗問題及對策
自 考 本 科 生 畢 業 論 文
論文題目中國政府官員腐敗問題及對策
作者姓名
王霄霄
專 業 名 稱
行政管理學專業
準 考 證 號
030112150171
指 導 教 師
王志松
2014 年5月11日
【內容摘要】我國是一個行政大國,官員系統龐大,體系尚待健全,官員素質尚待提高,官員腐敗問題突出已經成為困擾我國政壇的一大難題。改革開放上以來,雖然經過黨和政府的不懈努力,懲治了一大批貪官污吏,在懲治和預防這方面取得了顯著的成績,但看到成績的同時問題依然突出,行政腐敗如久治不愈的頑疾,反腐倡廉工作依舊任重而道遠。本文則是從中國政府官員產生腐敗的表現、特點、危害、原因、對策等方面進行較為詳細的論述,對于反腐倡廉工作大有裨益。【關鍵詞】政府 官員腐敗 反腐 監督 對策
目 錄
一、我國政府官員腐敗的表現??????????????????? 1
(一)政治方面????????????????????????? 1
(二)經濟方面????????????????????????? 1
(三)生活方面????????????????????????? 2
二、我國政府官員腐敗的特點??????????????????? 2
(一)涉案金額越來越大????????????????????? 2
(二)手段呈多樣化??????????????????????? 2
(三)作案情節、后果嚴重化等?????????????????? 2
三、我國政府官員腐敗的危害??????????????????? 3
(一)政治危害????????????????????????? 3
(二)經濟危害????????????????????????? 3
(三)社會風氣方面??????????????????????? 3
四、我國政府官員腐敗產生的原因?????????????????3
(一)權力監督體制存在漏洞??????????????????? 3
(二)利益至上是官員產生腐敗思想的主觀原因??????????? 4
(三)懲治不力是腐敗產生的客觀原因??????????????? 5
(四)道德觀念淡薄??????????????????????? 5
(五)相關法律的不完善????????????????????? 5
(六)信息的不透明化?????????????????????? 6
五、我國政府官員腐敗的對策??????????????????? 6
(一)加強制度建設,完善監督機制,制度化反腐 ??????????6
(二)加強廉政思想教育,完善用人機制,以文化反腐 ????????6
(三)加強黨內民主建設,完善黨內民主決策機制,民主化反腐 ????7
(四)加強懲戒力度??????????????????????? 7
(五)建立健全法制??????????????????????? 7
(六)增加政府信息透明度等??????????????????? 8 參考文獻???????????????????????????? 8
正 文
提到腐敗,過去,媒體與權威人士總會這樣說:是個別現象,大多數是好的,主流是好的。最近,有中央領導從劉鐵男等案件反思,某些地方,某些部門,某些領域和行業,某些單位和組織中,某些腐敗行為,難道真的都是“個別現象”嗎?
腐敗嚴重影響社會經濟發展,腐蝕政府權威和行業信用,敗壞社會風氣的行為,它使公共權利沒有得到合理的發揮,嚴重違背了人民的意志。因此,中國政府官員反腐敗勢在必行。
一、中國政府官員腐敗的表現
目前,不少領域存在易發多發腐敗現象和問題,這是我國實際國情所導致和產生腐敗的重要原因。目前存在于不少領域易發多發的腐敗現象突出表現在以下方面:
(一)政治方面
政治上背離黨、脫離群眾。一些領導干部不能很好地執行黨和國家的路線、方針和政策,不能按黨的組織原則處理黨政事務,脫離領導集體的民主集中制,不能自覺遵守黨的紀律和工作紀律,脫離了廣大人民群眾的監督,個別少數領導干部自釀的腐敗案件造成了很壞的社會影響。有些行政官員在工作中權錢交易,權權交易,行為失范,令不行、禁不止,官僚主義作風嚴重存在,嚴重損害了黨在群眾中的形象。跑官、要官、買官、賣官,任人為錢不為賢現象日趨嚴重,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在《求是》①雜志發表文章指出,要深入政治用人上的不正之風,還要對跑官、要官、買官、賣官問題進行專項治理。
(二)經濟方面
經濟上收賄受賂,公飽私囊。一些領導干部、權力部門的干部,長期在崗位權力嚴重失控,濫用職權,老百姓不給好處就不辦事情,“收紅包”還美其名曰“勞務費”、“收入提成”,數額巨大的,干脆直接給存折或者支票,行賄還有 ① 李寶善:《求是》中國共產黨中央委員會機關刊 2011年 第20期
更隱蔽的方式:邀請考察、介紹職業、調動工作、聘任顧問、提供性服務等等;截留、挪用、騙取國家用于基層農村建設和給群眾的政策性減免照顧、補助資金。在經濟管理、財務管理、支出審批方面,嚴重違反管理原則和制度,權利失控,獨斷專行,以權謀私,揮霍國家和人民的財產、資源,弄虛作假。
(三)生活方面等
生活上腐化奢侈、貪圖享樂。一些領導干部公開帶頭利用公款大吃大喝,請客送禮,行賄受賄,拉攏關系。借會議、考察、培訓等各種名義,經常公款境外旅游、公款高額消費。有的單位鋪張浪費成風,講排場、搞攀比,辦公場所、辦公用品越來越高檔。一些領導干部道德淪喪,生活出入高檔酒店、夜總會和歌舞廳等娛樂場所,找“三陪”、包“二奶”、養情人,把這花天酒地、紙醉金迷的生活視為很正常。
二、中國政府官員腐敗的特點
(一)涉案金額越來越大
近幾年發生的貪污腐敗案件,涉案金額較之過去是數倍、數十倍、百倍的增長,有的案件已經是上千萬、甚至上億,令人咋舌。例如,2014年初,總后勤部副部長**在河南的老家被抄,調查人員起獲了數百箱的軍用專供茅臺,還有寓意“一帆風順”的大金船,寓意“金玉滿盆”的金臉盆,以及純金毛澤東像等等,財物裝滿四輛卡車,折合下來幾十億人民幣,引起很大的轟動。
(二)手段呈多樣化
隨著社會的不斷發展和貪污腐敗斗爭的不斷深入,其手段也在不斷翻新,更加多樣化。特別是一些國家工作人員,鉆法律空擋,走政策邊緣,制造模糊行為,渾水摸魚,猖狂侵吞公私財產的實踐突出。如有的利用認親結友、婚喪嫁娶等傳統民俗節日等。但就是最近,媒體還曝光一位縣委書記私下里告訴記者,他光是春節就有1--2百萬元的進帳。更有縣長轉書記后,“廉內助”與其感嘆:“當書記和當縣長就是不一樣”。現在還有一種就是性賄賂,這種非物質型的賄賂犯罪也是屢見不鮮。
(三)作案情節、后果嚴重化等
由于近些年貪污數量上的不斷增加,涉案金額的不斷增大,主體的多元化,對社會政治、經濟的危害較之過去更為嚴重,特別是司法權,貪污腐敗犯罪無孔
不入,某些司法監管公職人員中的司法權的商品化,已經是這一神圣的國家權力受到了玷污,對政權穩固構成嚴重的威脅。
三、中國政府官員腐敗的危害
中國政府官員腐敗在政治、經濟、社會風氣等方面對一個國家產生巨大的危害它損害了黨和政府的形象,敗壞了社會主義聲譽,挫傷了廣大人民的積極性,是我國當前社會不穩定的主要誘因。
(一)政治危害
在政治方面,腐敗會動搖政府合法性地位,使民眾對政府產生信任危機。中國政府工作人員想著自己的利益而不是為廣大人民謀福利,在工作互相推諉工作效率隨之下降,腐敗破壞社會主義民主和法制,損害黨和政府的威信,削弱黨和政府的凝聚力,使人民群眾與黨和政府離心離德,其結果必然導致社會紛爭、**、乃至四分五裂。***和陳良宇、陳希同一樣,在政治局委員這一級高官中,是極少數,是個別現象,但他們造成的危害,因他們而倒臺、出事的官員,貪腐的數目卻不可小視,不但影響政治領導人的聲譽,而且對黨、對國家和對人民等個個領域都有極壞的影響。
(二)經濟危害
在經濟方面,腐敗分子不僅自己通過貪污受賄侵占國家資金,而且通過其他不正當手段,使國家巨額資金和大量財產流入不法分子手中。更為嚴重的是,腐敗分子以權謀私,權力進入市場,直接破壞社會主義市場經濟秩序,破壞國家經濟建設。
(三)社會風氣方面
腐敗具有極強的傳染性、腐蝕性,個別行政官員的腐化墮落、驕奢淫逸、狎妓嫖娼、貪污受賄、貪贓枉法等違法犯罪充斥整個社會,會使封建主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽思想沉渣泛起,污染社會。
四、中國政府官員腐敗產生的原因
任何社會問題的產生、存在和演變都有其深刻的社會與時代的原因。其形成的原因是多方面的,是相當復雜的。
(一)權力監督體制存在漏洞
改革開放30多年來,我國與權力監督制約有關的政治、行政和司法的機構
部門在不斷的調整充實。目前,承擔著黨內外政治、行政和司法監督,進行反腐敗斗爭的主要有下述三大機構部門:
1.黨的機構,中央和地方各級紀律檢查委員會。2.行政部門,國家監察部和地方省市縣監察廳(局)。
3.檢察部門,最高人民檢察院設立的反貪污賄賂總局和省市縣檢察院設立的反貪污賄賂局,主要負責對檢察機關辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產來源不明等經濟類犯罪案件偵查、預審工作的指導;參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查;直接立案偵查重大貪污賄賂等犯罪案件。
從以上情況看,我國對權力進行監督制約的部門機構已經不少,體系也很完整。但是,由于現有的三大部門機構對于所監督的權力主體,形不成獨立的權力制約關系,因此難以收到有效的監督效果。
誰都清楚,失去監督的權力,一定會產生腐敗。小平就說過,制度好,壞人不敢作惡,制度不好,好人也會變壞。這些年,反腐敗的監督與制度的建設,應該是進展很大,但是,即使將權力關進了籠子里了,無論是官員和百姓都清楚,這個籠子是還太稀松了。正如原江西省副省長胡長清所說的,是“牛欄關貓,來去自由”。既然是牛欄關貓,你就指望關在籠子里的只能是圣人,只能靠自律了。而我們的官員,又有幾個是不食人間煙火,不中錢彈肉彈的圣人與神呢?只要牛欄關貓,來去自由是個普遍現象,腐敗,就肯定是個普遍現象。
(二)利益至上是官員產生腐敗思想的主觀原因
共產主義理想②是黨和干部百折不撓的精神支柱,奮力前行的指明燈。當今政府官員經不起腐敗思想的侵蝕和金錢物質的引誘。在這種情況下,黨的機關和企業單位的某些公職人員由于本人素質不高,受封建主義殘余思想,資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕。一些黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲,在金錢和物質引誘面前失去了自控能力。而不成熟的市場經濟與政治存在不合理方面,又為這些不堅定分子提供了便利條件。這就使得少數公職人員當官做老爺和以權謀私的欲望惡性膨脹起來,利用黨和人民賦予的權力大搞權錢交易,為了私欲不惜損害黨和人民的利益。
(三)懲治不力是腐敗產生的客觀原因
② ***:《堅定共產主義理想和信念》 人民網 1999年12月28日 第1頁
任何一種社會現象的生滅興衰,都與統治階級的反對與提倡、限制與縱容密切相關。在反腐敗斗爭開展后的現今,我國的腐敗現象仍然比較突出,這與打擊懲治不嚴不無關系,以使中國官員的腐敗行為不能及時發現和處理。有的專家將我國查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”,砸到誰誰倒霉。還有就是對于已經查出的官員懲處不嚴,由于腐敗大面積的發生,致使案件的查處標準在一些地方不斷被放寬。如廈門遠華案,貪污5萬元以下的免于處理;馬德賣官,涉案265人,只有4人被處理。而出現這種情形據說是由于“涉案人員太多,如果全部處理,整個政府就跨了,無法運行,而具體做法只能是抓大放小”。可是這種處理結果與情與理都是對腐敗的縱容和鼓勵,必然使腐敗更加猖獗。
(四)道德觀念淡薄
柏拉圖說:“人的品性是政治的基礎,而人的品性墮落是政治敗壞的根源”。③人們的道德觀念淡薄是腐敗現象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前,在社會轉型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權力的腐敗,資本主義自由化和拜金主義等錯誤思想對干部造成了很大的影響,政府官員擺脫了自己應遵守的各種道德規范的約束。比如某些干部包養二奶、參與賭博等,貪污、受賄、以權謀私等現象相當嚴重。腐敗現象產生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因。
(五)相關法律的不完善
未能形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。法律作為一種特殊的規范,它不僅有說服教育和道德規范(不少法律條例本身就是道德規范)的功能,也有內化的特性,可以使只顧個人需要而不顧法律的規范要求的行為受到懲處。但是,由于我們缺少執法守法的傳統,致使法制建設嚴重滯后,沒有形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。所以,一方面造成人們思想的極度混亂,對一些現象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力;另一方面也使當前的反腐敗斗爭缺乏必要的法律依據和手段。
(六)信息的不透明化
③ 何貽輪:《政治學與行政學名人觀點攬要》 延邊出版社 2002年 第167頁
無論是機關進入,還是提拔任用、目前尚缺乏公開、平等、競爭擇優機制,“靠關系”、“走后門”在一定范圍內仍廣泛存在。由于“任人唯親”這一現象還在存在,使得我國的官場腐敗甚重;還有一些上下級之間的利益共享,使得官官相護,腐敗現象此消彼長。
五、中國政府官員腐敗的對策
權力是把雙刃劍,運用得好可以造福人民運用不當則貽害無窮,因此要加強對權力的監督與制約,對權力制約的關鍵就是建立健全行政監督制度,主要包括行政系統外部監督與內部監督。
(一)加強制度建設,完善監督機制,制度化反腐
1.完善體制內監督,在黨和行政內部監督機制上,實行由上級的紀檢部門對下級行政機構進行監督,實行政治、行政和司法的獨立監督,確保監督的權力保障性;
2.完善選舉制度,提高人大代表的素質;
3.完善輿論監督機制,充分利用網絡、媒體等的輿論監督形式,拓寬監督渠道,發揮廣大民眾的監督權,提高公民的反腐敗意識 ;
4.完善官員財產監督,試行并不斷推進官員財產申報制度,對官員財產進行有效監督,有效遏制腐敗等。
黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,一直強調不論是誰,不論職務有多高,只要搞腐敗就堅決查處,絕不手軟。對***、劉志軍等人問題的查處就充分表明了我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態度。
(二)以德倡廉,完善用人機制,以文化反腐
廉政文化在中華文明史上源遠流長。《周禮》曾提出:“以聽官府之六計,弊群吏之治:一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。”意思是說一個官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格,六個方面均以“廉”為冠。官員只有經常加強廉政文化的學習,才能廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。
此外在政府官員任免上要堅持民主、公開、競爭、擇優,提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優秀人才脫穎而出。堅持五湖四海,拓
寬視野選拔干部,廣辟途徑培養干部,滿腔熱情愛護干部,嚴格要求管理干部,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,完善干部選拔任用機制,提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力,培養造就大批優秀年輕干部,健全干部管理機制,從而有力的遏制了所謂的“親情文化”的蔓延,凈化干部隊伍。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,從而從思想源頭上抵制腐敗。
(三)加強黨內民主建設,完善黨內民主決策機制,民主化反腐
在黨內民主構建上,必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,完善黨內民主決策機制,堅決反對“一把手說了算”的領導個人決策形式,積極鼓勵和允許不同意見的發表。可以改革領導班子制度,部分班子成員參與決策,其余班子成員行使否決權。根據班子成員所代表機關的性質,只有那些執行機構的代表直接參與決策,而非執行或監督機構的代表不參與決策而只負責監督,并且可以對決策結果行使否決權,從而可以有效分解官員的權力,有效防止專權腐敗。
(四)加強懲戒力度
《孫子兵法》三十六計中有一計為“殺雞儆猴”,意為殺一儆百,用懲罰一個人的辦法來警告別的人。一方面警告有企圖或者正在腐敗的人,另一方面也使公民對于反腐敗意識更急積極。目前,國家已經出臺了許多政策,可是腐敗仍在蔓延,可以看出,懲治力度仍要加強。加大反腐監督和執法力度,推進“責任政府”的建立,打擊貪污賄賂犯罪,使利益相關者不敢為。對于那些腐敗的官員決不能姑息遷就,要從政治上讓他們聲敗名裂,經濟上讓他們傾家蕩產。
(五)建立健全法制
光靠政府在政治經濟方面的政策調整是遠遠不夠的,應當以法律形式將腐敗治理法律化,依法防止腐敗,依法治理腐敗。目前我國在這方面還遠遠不夠,缺少相應的法律基礎。因此,要建立和完善這一方面的立法工作,盡快出臺一些涉及到有關政府官員行為可能導致的腐敗現象,進一步明確腐敗的種類,追究方式,懲處方式,受到的懲罰力度。查辦腐敗案件,措施要實,真管真查,不能心慈手軟,防止有案不查,有罪不定,重罪輕判等問題。要排除和抵制各種干擾,保證
司法公正性。
(六)增加政府信息透明度等
實行政務信息公開制度,保證實現公眾對政府官員工作的知情權、參與權和監督權,打造陽光政府。黨的十八大將高度重視反腐倡廉工作,對反腐倡廉工作作出全面部署。中央紀委也正在制定建立健全懲治和預防腐敗工作體系2013-2017年的工作規劃,進一步完善黨內反腐倡廉的教育、預防、監督、懲治的制度體系。
總之,通過以德倡廉,以法護廉,以監督保廉,徹底轉變政府的職能,為防止腐敗筑起了一道思想防線,提供了一定的經濟條件,建立了一套相互制約的權力運行機制,創造了一個良好的法律環境,從而使為官者、當權者“不想腐敗”、“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”,進而達到防止權力濫用,遏制腐敗現象滋生、蔓延的目的,使政府官員真正的為人民服務。
參考文獻:
1.許連純、徐洪波:《中國現代化進程中的腐敗問題研究》,2005年。2.徐家林、鄧純余、陳靜、卞莉莉:《中國共產黨反腐倡廉建設史論》,中國方正出版社,2009年。
3.浦興祖:《當代中國政治制度》,復旦大學出版社,2005年6月。
4.何貽輪:《政治學與行政學名人觀點攬要》,延邊出版社,2002年,第167頁。5.許耀桐:我國權力監督體制的現狀和弊端,中國改革論壇網,2014年01月。
第五篇:中國公務員級別
中國公務員級別
(一)國務院總理:一級;(總理級)
(二)國務院副總理,國務委員:二至三級;(副總理級)
(三)部級正職,省級正職:三至四級;(正部級、正省級)
(四)部級副職,省級副職:四至五級;(副部級、副省級)
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;(正司級、正廳級)
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;(副司級、副廳級)
(七)處級正職,縣級正職,調研員:七至十級;(正處級)
(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:八至十一級;(副處級)
(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:九至十二級;(正科級)
(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員:九至十三級;(副科級)
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
<注:國家公務員的職務分為領導職務和非領導職務。非領導職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。
>具體如下:
正省級(正部級):
國務院各部委正職(如教育部部長、國家發改委主任)
各省、自治區、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長、天津市市長、廣西壯族自治區主席)部隊正軍職(如江蘇省軍區司令員、12軍軍長)
副省級(副部級):
國務院各部委副職(如公安部副部長、國家體育總局副局長)國務院部委管理的國家局正職(如國家文物局局長)
各省、自治區、直轄市政府副職(如安徽省副省長、重慶市副市長)各副省級市政府正職(如南京市市長、廣州市市長)部隊副軍職(如省警備司令部副司令、31軍副軍長)
正廳級(地市級干部):
國務院部委各司正職(如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長)
各省、自治區、直轄市廳局正職(如河北省交通廳廳長,北京市財政局局長)各副省級市政府副職(如寧波市副市長)
各地級市政府正職(如無錫市市長、太原市市長)部隊正師職(如1軍后勤部部長、34師政委)
副廳級:
國務院部委各司副職(如人事部人才流動開發司副司長)各省、自治區、直轄市廳局副職(黑龍江省建設廳副廳長、上海市文化局副局長)副省級市所屬各局及各區縣政府正職(如南京市教育局局長、江寧區區長)各地級市政府副職(如蘇州市副市長)
部隊副師職(如35師副政委、179旅旅長)
正處級(縣團級):
國務院部委各司所屬處室正職(如農業部種植業管理司經濟作物處處長)
各省、自治區、直轄市廳局所屬處室正職(如江蘇省科技廳農村科技處處長)副省級市所屬各局及各區縣政府副職(如沈陽市衛生局副局長、浦口區副區長)地級市所屬各局及各區縣政府正職(如揚州市勞動局局長、濱海縣縣長)部隊正團職(如105團政委)
副處級: 國務院部委各司所屬處室副職(如農業部獸醫局防疫處副處長)
各省、自治區、直轄市廳局所屬處室副職(如江蘇省教育廳人事處副處長)副省級市所屬各局處室及區縣各局正職(如南京市科技局科技成果處處長、玄武區衛生局局長)地級市所屬各局及各區縣政府副職(如地級市民政局副局長、副區長)部隊副團職(如105團參謀長)
正科級、副科級略
注:各高等院校、科研院所、醫院等事業單位,其各級干部參照政府各級干部待遇,但不具有行政級別,不屬于公務員編制
政府各級干部如為上一級黨委常委,則其行政級別升一級。如縣級市市長為正處級,若為地級市市委常委,則為副廳級。
中國公務員 行政級別劃分
國家級正職:
中共中央總書記,國家主席,中央軍委主席,全國人大常委會委員長,國務院總理,全國政協主席,國家副主席,中共中央政治局常委。
國家級副職:
中共中央政治局委員,候補委員,中央紀委書記,中央書記處書記,全國人大常委會副委員長,國務院副總理,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協副主席。
省部級正職:
中共中央紀委副書記,中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協下屬部委行署室和事業單位(黨組)正職領導人(特殊規定的副職)各人民團體(黨組)正職 各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的正職領導人(特殊規定的副職),國家正部級企業正職領導。
省部級副職:
中共中央紀委常委,中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協下屬部委行署室和事業單位副職領導人(黨組成員)和副部級機關(黨組)正職,各人民團體(黨組)副職 各省、自治區、直轄市黨委(副書記、常委)人大、政府、政協的副職領導人,省紀委書記,副省級城市黨委、人大、政府、政協的正職領導人(特殊規定的副職),國家正部級企業副職領導,國家副部級企業正職領導,副部級高校黨政正職。
廳局(地)正職:
中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室正職中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協副部級機關(黨組)副職。各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的正職,副省級城市黨委(副書記,常委)、人大、政府、政協的副職領導人,紀委書記。各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的正職,國有副部級企業的副職和正廳級企業正職領導,省署高校黨政正職。
廳局(地)副職:
中共中央,全國人大常委會,國務院,全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室副職,各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的副職,副廳級正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關正職,各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的副職,紀委書記 國有副廳級企業的正職和正廳級企業副職領導,省署高校黨政副職,大專正職。
縣處級正職:
各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室正職。副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關副職,各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協的正職,國有正縣級企業的正職,省署高校院系處室領導,重點中學正職。
縣處級副職:
各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室副職。各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職和副處級單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協的副職,紀委書記 國有正縣級企業的副職,副縣級企業正職。市屬中學正職。
鄉科級正職:
各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室正職 各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職,各鄉鎮黨委,政府正職,國有正科級企業的正職 縣屬重點中學正職。
鄉科級副職:
各地市(設區)黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室副職。各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職,各鄉鎮黨委,政府正副職,國有正科級企業的副職。
舉例: 正省級干部(正部級干部): 國務院各部委正職干部(如教育部部長、國家發改委主任)各省、自治區、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長、天津市市長)部隊正軍職干部(如江蘇省軍區司令員、12軍軍長)副省級干部(副部級干部):
國務院各部委副職干部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)國務院部委管理的國家局正職干部(如國家文物總局局長)
各省、自治區、直轄市政府副職干部(如安徽省副省長、重慶市副市長)各副省級市政府正職干部(如南京市市長)
部隊副軍職干部(如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長)
正廳級干部(地市級干部): 國務院部委各司正職干部(如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長)各省、自治區、直轄市廳局正職干部(如河北省交通廳廳長,北京市財政局局長)各副省級市政府副職干部(如寧波市副市長)各地級市政府正職干部(如無錫市市長)
部隊正師職干部(如1軍后勤部部長、34師政委)注:以上為高級干部
副廳級干部:
國務院部委各司副職干部(如人事部人才流動開發司副司長)
各省、自治區、直轄市廳局副職干部(如黑龍江省建設廳副廳長、上海市文化局副局長)副省級市所屬各局及各區縣政府正職干部(如南京市教育局局長、江寧區區長)各地級市政府副職干部(如蘇州市副市長)部隊副師職干部(如35師副政委、179旅旅長)
正處級干部(縣團級干部):
國務院部委各司所屬處室正職干部(如農業部種植業管理司經濟作物處處長)各省、自治區、直轄市廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農村科技處處長)副省級市所屬各局及各區縣政府副職干部(沈陽市衛生局副局長、浦口區副區長)地級市所屬各局及各區縣政府正職干部(如揚州市勞動局局長、濱海縣縣長)部隊正團職干部(如105團政委)
副處級干部:
國務院部委各司所屬處室副職干部(如農業部獸醫局防疫處副處長)
各省、自治區、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長)副省級市所屬各局處室及區縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長、玄武區衛生局局長)地級市所屬各局及各區縣政府副職干部(如鎮江市民政局副局長、張家港市副市長)部隊副團職干部(如105團參謀長)
正科級、副科級干部略
注:各高等院校、科研院所、醫院等事業單位,其各級干部參照政府各級干部待遇,但不具有行政級別,不屬于公務員編制
政府各級干部如為上一級黨委常委,則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部,若為蘇州市市委常委,則為副廳級干部
高級干部在60或65歲以后往往調往相應級別的人大、政協擔任領導職務,俗稱“退居二線”
正省級干部約略相當于清代之巡撫與布政使,為從二品 副省級干部約略相當于清代之按察使,為正三品 正廳級干部約略相當于清代之知府,為從四品 副廳級干部約略相當于清代之同知,為正五品 正處級干部約略相當于清代之知縣,為正七品 副處級干部約略相當于清代之縣丞,為正八品