第一篇：葉書(shū)記在縣委第十七屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話2012.1.30

在縣委第十七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

葉心林 2012年元月31日

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新，在此，我代表中共德安縣委、德安縣人民政府向大座各位并通過(guò)你們向全縣人民拜個(gè)晚年，恭祝大家新年快樂(lè)、合家幸福、身體健康、萬(wàn)事如意！縣委常委會(huì)研究，今天上午召開(kāi)縣委第十七屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議，這次會(huì)議既是去年工作的總結(jié)會(huì)，又是今年趕超的動(dòng)員會(huì)，也是干部休假的收心會(huì)，主要目的是傳達(dá)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下一心一意謀發(fā)展，凝神聚力促進(jìn)位，謀求德安在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。

剛才，效農(nóng)縣長(zhǎng)對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，希望大家迅速貫徹落實(shí)。會(huì)上，通過(guò)了2011年縣委常委工作報(bào)告。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和7個(gè)縣直單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，立下了“軍令狀”，充分體現(xiàn)了大家不甘落后、奮起直追的信心和勇氣。大家的發(fā)言將作為檢驗(yàn)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)，希望言必行、行必果。碧霞同志宣讀了2011年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，37個(gè)先進(jìn)集體、60個(gè)先進(jìn)個(gè)人和36個(gè)優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)受到了大會(huì)表彰，他們的成績(jī)可喜可賀、工作可

圈可點(diǎn)、事跡可歌可泣、精神可學(xué)可敬，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蚴艿酱髸?huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一年來(lái)奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們所付出的辛勤努力和所作出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

下面，我就如何做好今年工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持清醒頭腦，堅(jiān)定趕超的必勝信心

邁進(jìn)2012年，我們?nèi)蕴幵诓贿M(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的關(guān)鍵時(shí)期，仍處在爬坡過(guò)坎、披荊斬棘的攻堅(jiān)時(shí)期，困難依舊頗多，擔(dān)子仍未減輕。但從總體上看，我們也將迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，希望和困難并存，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須保持清醒而不盲目樂(lè)觀、加壓奮進(jìn)而不自留退路、全力趕超而不停滯徘徊，以必勝的信心，爭(zhēng)取更大作為。

1、成績(jī)來(lái)之不易，更應(yīng)倍加珍惜。回顧過(guò)去的一年，我們面對(duì)著極為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)受了春夏干旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)蕩的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受了后金融危機(jī)時(shí)代的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不因取得成績(jī)而自滿，不因換屆工作而分神，不因遇到困難而退縮，實(shí)施強(qiáng)工戰(zhàn)略，加快興城步伐，經(jīng)濟(jì)在增速，實(shí)力在增強(qiáng)，城市在增色，農(nóng)村在增彩，收入在增長(zhǎng)，幸福感在增加，“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。具體來(lái)說(shuō)，可以用“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)加快、三個(gè)進(jìn)一步”來(lái)概括：

所謂“三個(gè)增強(qiáng)”，一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了三年翻番；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)了兩年翻番，總量由2009年的全省第78位上升到2011年的第65位，增速全省排名第7、全市排名第4；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近三年增速均在40%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.6億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是2009年的2.45倍，增速達(dá)到64%。二是發(fā)展后勁增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資完成46億元，重大項(xiàng)目無(wú)論是新增數(shù)量，還是項(xiàng)目質(zhì)量；無(wú)論是履約程度，還是推進(jìn)速度，都有了量的變化和質(zhì)的飛躍。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百項(xiàng)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式（九江分會(huì)場(chǎng)）設(shè)在我縣，全市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增11戶，總數(shù)達(dá)73戶，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入135億元。城市新建、續(xù)建、開(kāi)工項(xiàng)目106個(gè)，完成投資30億元。三是平臺(tái)作用增強(qiáng)，通過(guò)增投入、強(qiáng)基礎(chǔ)、布項(xiàng)目、聚產(chǎn)業(yè)，園區(qū)真正成為承接項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目、匯聚項(xiàng)目的大平臺(tái)。2011年在全市巡回看變化過(guò)程中，我縣工業(yè)園區(qū)再次成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，得到了上級(jí)的充分肯定。目前，園區(qū)紡織、五金、礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，建成區(qū)達(dá)10平方公里。順利通過(guò)了全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。

所謂“三個(gè)加快”，一是相向發(fā)展步伐加快，城市建設(shè)更加彰顯大手筆、大氣魄、大力度，淵明大橋、職教中心等49個(gè)城建項(xiàng)目全面竣工，共安大橋、新市民服務(wù)中心、105國(guó)道德安段北移等63個(gè)城建項(xiàng)目快速推進(jìn)，“五城同創(chuàng)”工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，順利通過(guò)了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。二是農(nóng)村發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程快了起來(lái)，農(nóng)民收入多了起來(lái)，農(nóng)村面貌靚了起來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施好了起來(lái)，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是改革開(kāi)放步伐加快，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、財(cái)政體制改革等各項(xiàng)改革成效顯著，招商引資成果豐碩，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得突

破，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

所謂“三個(gè)進(jìn)一步”，一是社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，完成了投資1億元的新縣一小和新縣幼兒園主體工程、投資6000萬(wàn)元的縣中醫(yī)院婦保院整合搬遷、投資3000萬(wàn)元的新汽車(chē)站、投資3000萬(wàn)元的縣城社會(huì)福利中心、投資4000萬(wàn)元的老年人活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。二是民生福祉進(jìn)一步優(yōu)化，新建廉租住房1000套、公租房100套，完成棚戶區(qū)改造156戶、農(nóng)村危房改造480戶，與此同時(shí)，就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、困難救助、扶貧開(kāi)發(fā)等民生工程深入民心。三是群眾幸福感進(jìn)一步提升，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境同步美化，人文環(huán)境和法制環(huán)境同步改善，社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步優(yōu)化，人民群眾安全感、幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，更需搶機(jī)跨越。要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性：從全球看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將十分復(fù)雜，不確定因素增多，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，短期內(nèi)難以改變；從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上漲壓力并存，去年生產(chǎn)總值增幅連續(xù)四個(gè)季度下滑；從省內(nèi)看，受大氣候影響，全省經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)增幅減緩的跡象。

要準(zhǔn)確地把握今年經(jīng)濟(jì)工作的導(dǎo)向性：中央今年經(jīng)濟(jì)工作推行“穩(wěn)中求進(jìn)”。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局基本穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要切實(shí)把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)蘇榮

書(shū)記關(guān)于“四個(gè)牢牢把握”以及市委十屆二次全會(huì)鐘利貴書(shū)記關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)定不移”重要闡述，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要部署上來(lái)。

要充分地認(rèn)識(shí)到面臨機(jī)遇的有利性：從全國(guó)層面，國(guó)家仍將面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒(méi)有改變；從全省層面，我省將昂起鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“龍頭”，加快鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群發(fā)展，著力打造昌九工業(yè)走廊；從全市層面，共青德安相向發(fā)展仍將帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)德安的關(guān)注度越來(lái)越高，市委鐘書(shū)記多次視察德安工作，對(duì)我縣的城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。市政府殷市長(zhǎng)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)，在我縣主持召開(kāi)了支持德安發(fā)展專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并形成了會(huì)議紀(jì)要。上級(jí)關(guān)注德安、支持德安、青睞德安的氛圍越來(lái)越濃厚，這些將為我們爭(zhēng)取更多的政策、資金、項(xiàng)目提供條件。只要我們搶抓機(jī)遇，趨利避害，乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完全可以把不利的因素和影響轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展助力。

3、緊扣目標(biāo)任務(wù)，更當(dāng)堅(jiān)定信心。在市委十屆二次全會(huì)上，市里提出了今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)25%以上，突破200億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。我們要緊跟市里的步調(diào)，立足于“趕”，著眼于“超”，致力于“干”，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均略高于全市平均水平。今年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%；財(cái)政收入增長(zhǎng)31%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)48%。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)任務(wù)，還需付出艱辛努力，還需破解眾多難題，還需攻克不少難關(guān)。但

只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)韌不拔，目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，宏圖就一定能夠繪就。

信心比黃金更可貴，我們的信心：一是來(lái)源于上級(jí)給予的不斷支持，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部政策延伸縣、共青德安相向發(fā)展所帶來(lái)的品牌和政策效應(yīng)正在放大，注意力優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力；二是來(lái)源于強(qiáng)工興城的不斷深入，近三年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)、開(kāi)工、竣工一大批重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)項(xiàng)目，各類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)固投達(dá)120億元，項(xiàng)目所釋放的能量正在增強(qiáng)；三是來(lái)源于區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷放大，德安作為南昌—九江“工字型發(fā)展帶”和九江“T型工業(yè)走廊”的重要支點(diǎn)，將在決戰(zhàn)工業(yè)的進(jìn)程中面臨更多的戰(zhàn)略性機(jī)遇，伴隨著淵明大橋竣工通車(chē)、共安大橋和105國(guó)道縣城段北移即將建成完工，德安立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系正在完善，人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素集散加快，將進(jìn)一步提升德安趕超發(fā)展的承載力；四是來(lái)源于各方合力的不斷凝聚，現(xiàn)在，德安天時(shí)、地利、人和都具備，基礎(chǔ)、條件、優(yōu)勢(shì)都很好，有進(jìn)位趕超的好氛圍，有干事創(chuàng)業(yè)的好傳統(tǒng)，有求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，有攻堅(jiān)克難的好方法。只要我們把已有條件利用好，把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把人心力量凝聚好，化信心為決心，變壓力為動(dòng)力，就一定能夠在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

二、把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化趕超的有力舉措

2012年是我縣“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。謀劃好、部署好、安排好今年的經(jīng)濟(jì)工作十分重要、十分關(guān)鍵，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合德安實(shí)際，今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總

體要求是：全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次全會(huì)精神，突出強(qiáng)工興城，推進(jìn)相向發(fā)展，堅(jiān)持攻項(xiàng)目、擴(kuò)投資、抓統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，全面加快進(jìn)位趕超步伐，盡快實(shí)現(xiàn)人民生活殷實(shí)的目標(biāo)！我們要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，咬定任務(wù)不放松，落實(shí)戰(zhàn)略不走樣，搶抓機(jī)遇不遲疑，真抓實(shí)干不動(dòng)搖。今年，將著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，加速工業(yè)發(fā)展。趕超關(guān)鍵在工業(yè)，崛起希望在工業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地按照決戰(zhàn)工業(yè)400億的總體部署，加速產(chǎn)業(yè)聚集，主攻工業(yè)項(xiàng)目，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)和有根經(jīng)濟(jì)，打造核心增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)決戰(zhàn)工業(yè)200億目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

把產(chǎn)業(yè)聚集作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我縣紡織、五金、礦業(yè)三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展“紡織服裝、五金建材、礦產(chǎn)加工、機(jī)械電器、食品醫(yī)藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力足、空間大。要盡快爭(zhēng)取獲批全省紡織和五金產(chǎn)業(yè)基地，這項(xiàng)工作十分重要，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好。因?yàn)榱腥胧〖?jí)或者是國(guó)家級(jí)的基地，都會(huì)有很多的政策、資金和項(xiàng)目支持，省里就會(huì)重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶。要依托五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，清晰掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、配套企業(yè)發(fā)展情況，有針對(duì)性地對(duì)上下游企業(yè)開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合實(shí)力。今年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破170億元。

把“一園三區(qū)”作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)打造成項(xiàng)目匯集區(qū)、開(kāi)放主陣地、工業(yè)增長(zhǎng)極。堅(jiān)持大投入開(kāi)發(fā)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元以上；堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善園區(qū)總體

規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制林泉鈣業(yè)小區(qū)和吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)規(guī)劃；堅(jiān)持互動(dòng)式開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌縣工業(yè)園區(qū)和三個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，加大園區(qū)六期、七期和豐林建材工業(yè)小區(qū)以及吳山有色金屬工業(yè)小區(qū)、林泉鈣業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；堅(jiān)持集約式開(kāi)發(fā)，按照“寸土寸金”的理念供地，最大化發(fā)揮土地資源效益，提高企業(yè)投資強(qiáng)度，嚴(yán)格園區(qū)規(guī)劃控制，提升園區(qū)科學(xué)管理水平。

把招商引資作為決戰(zhàn)工業(yè)的助推器。蘇榮書(shū)記指出：“今后幾年，決定江西發(fā)展命運(yùn)的是投資，誰(shuí)能夠爭(zhēng)取投資，誰(shuí)就爭(zhēng)取了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”九江也確定了固投年均增長(zhǎng)在30%以上。德安要趕超，必須從項(xiàng)目投入趕起，從招商引資超起，以項(xiàng)目的開(kāi)工倒逼固投的增長(zhǎng)，以引資的增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們要在產(chǎn)業(yè)招商上深度挖掘，在資源招商上做足文章，在以商招商上再求突破。要完善外出招商、項(xiàng)目會(huì)審、項(xiàng)目推進(jìn)、分級(jí)調(diào)度、考評(píng)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作機(jī)制，招商活動(dòng)要有針對(duì)性，招商服務(wù)要有實(shí)效性，招商方式要有多樣性。堅(jiān)決杜絕守株待兔等項(xiàng)目、坐享其成分項(xiàng)目、窩里搶食爭(zhēng)項(xiàng)目等不作為現(xiàn)象。今年內(nèi)資實(shí)現(xiàn)增速25%以上，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)增速16%以上。

把做大企業(yè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點(diǎn)。要主攻工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)搖。確保德鑫紡織一期、紅葉傘業(yè)、雷宇實(shí)業(yè)等42個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；確保凱韋電器、凱迪生物發(fā)電等28個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要做強(qiáng)骨干企業(yè)不動(dòng)搖。促成慶騰五金、新鑫城紡織、有德五金、妙士酷實(shí)業(yè)、松星電器等新投產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。支持三環(huán)水泥、方圓礦業(yè)、上好佳食品、立峰紡織、美寶利醫(yī)材等傳統(tǒng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、技改創(chuàng)新、新上生產(chǎn)線。要扶持中小企業(yè)不動(dòng)搖。加大企業(yè)用工、融資擔(dān)保、行政協(xié)調(diào)等扶持力度，特別是解決他們的融資難、用工難問(wèn)題，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，促成企業(yè)成長(zhǎng)壯大。2012年，力爭(zhēng)新增稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)11戶。

2、以重大項(xiàng)目為中心，加快城市建設(shè)。博鰲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖曾說(shuō)過(guò)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)發(fā)展的兩個(gè)動(dòng)力源，一個(gè)是工業(yè)化，另一個(gè)是城鎮(zhèn)化，要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的城市化水平，中國(guó)的城市化進(jìn)程還將持續(xù)40—60年。城市化是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。鐘利貴書(shū)記在市委十屆二次全會(huì)明確要求，共青德安相向發(fā)展，要盡快建成30萬(wàn)人口的中等城市。在去年底的全市巡回看變化過(guò)程中，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)你追我趕、千帆競(jìng)發(fā)。為此，我們要強(qiáng)化四種意識(shí)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)城建大投入、城區(qū)大繁榮、城市大發(fā)展。

一是強(qiáng)化“一盤(pán)棋”意識(shí)，完善城區(qū)規(guī)劃。要科學(xué)把握城市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模，按照“規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤(pán)棋、目標(biāo)一個(gè)調(diào)、兩城一條心”的要求，調(diào)整和完善縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好附城組團(tuán)、城西組團(tuán)、河?xùn)|組團(tuán)石橋片的規(guī)劃調(diào)整，不斷擴(kuò)張城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與共青城市在城區(qū)、園區(qū)上的無(wú)縫對(duì)接，彰顯同城效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

二是強(qiáng)化“精品”意識(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)。我們要深化一個(gè)城建項(xiàng)目就是一個(gè)精品、一扇窗口、一種形象的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)城建項(xiàng)目的過(guò)程中，既要有“駿馬”精神，快馬加鞭，快速推進(jìn)；又

要有“精品”意識(shí)，精雕細(xì)琢，精耕細(xì)作。堅(jiān)持推進(jìn)速度與項(xiàng)目質(zhì)量相統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施與民生事業(yè)相結(jié)合，現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)，城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相合拍。今年要全面加快“三年決戰(zhàn)中心城區(qū)40億”的步伐，持續(xù)實(shí)施一系列重大城建精品工程。確保投資5.37億元的博陽(yáng)河兩岸景觀、投資4.7億元的新行政服務(wù)中心（含九仙嶺森林公園、隆平廣場(chǎng)、周邊路網(wǎng)等）、投資3.5億元的105國(guó)道德安段北移、投資1.5億元的共安大橋、投資1億元的新縣二中等58個(gè)重大城建項(xiàng)目竣工并交付使用；確保投資6000萬(wàn)元的文化廣播電視綜合大樓、投資5000萬(wàn)元的北門(mén)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等34個(gè)重大城建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

三是強(qiáng)化“主人翁”意識(shí)，嚴(yán)格城市管理。每一個(gè)市民都是城市的主人，都有愛(ài)護(hù)城市的責(zé)任、管理城市的義務(wù)、美化城市的職責(zé)、共享城市的權(quán)利，省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功就是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。正是由于大家發(fā)揚(yáng)了愛(ài)城如家、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的精神，城市環(huán)境才變得更加優(yōu)美，城市秩序才變得更加井然。著眼當(dāng)前，我們要著重抓好三個(gè)方面的工作：其一是重點(diǎn)抓好“五城同創(chuàng)”工作，這是一項(xiàng)繁重艱巨的任務(wù)，這是一項(xiàng)關(guān)乎形象的工程，這是一次城市蛻變的歷程，大家一定要以“不到長(zhǎng)城非好漢”、“不破樓蘭終不還”的氣魄，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅(jiān)決完成任務(wù)。今年要確保獲取省級(jí)文明城市工作先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。其二是重點(diǎn)抓好“兩違整治”工作，去年底市里將此項(xiàng)工作列入了全市的目標(biāo)考評(píng)，可見(jiàn)兩違整治工作的重要。我們要充分認(rèn)識(shí)到兩違整治的艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性，堅(jiān)決做到工作一抓到底、政策一視同仁、監(jiān)督一以貫之、整治一氣呵成，徹底扭轉(zhuǎn)違章違規(guī)建設(shè)的不良風(fēng)氣。其三重點(diǎn)抓好已建成

項(xiàng)目的管護(hù)工作，這是我縣的一個(gè)短腿，我們建了不少項(xiàng)目，但是沒(méi)有管好。要盡快落實(shí)管理部門(mén)、管理人員、管理經(jīng)費(fèi)，提高市政設(shè)施的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)、看護(hù)水平，讓已建成的城建設(shè)施盡快發(fā)揮功能，滿足市民需求。

四是強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)”意識(shí)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。加大土地利用總體規(guī)劃調(diào)規(guī)力度，爭(zhēng)取更多建設(shè)用地指標(biāo)。加大城市土地收儲(chǔ)力度，盤(pán)活存量土地，變賣(mài)地籌資為儲(chǔ)地融資。堅(jiān)持先做環(huán)境后開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的倍增效益。科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)，擴(kuò)大城投公司投融資領(lǐng)域，增強(qiáng)其資本運(yùn)作能力，為城市建設(shè)提供更多資金保障。記得2010年4月我剛?cè)螘?shū)記，全縣召開(kāi)了一個(gè)城建大會(huì)，部署決戰(zhàn)城建項(xiàng)目37億。那時(shí)不少同志們擔(dān)心，需要這么多資金，錢(qián)從哪里來(lái)。其實(shí)城市建設(shè)就是這樣，越做越有錢(qián)。全方位開(kāi)放城市建設(shè)投資市場(chǎng)，充分吸納民間資本、社會(huì)資本、外商資本等各類(lèi)資本共同進(jìn)入，形成市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展機(jī)制。大力培育壯大建材大市場(chǎng)，加快陸路物流港劃行歸市，全面啟動(dòng)綜合大市場(chǎng)和天宏物流園建設(shè)，打造城中大商貿(mào)、城郊大市場(chǎng)、園區(qū)大物流的良好格局。

3、以提升幸福感為軸心，加力社會(huì)和諧。我們抓發(fā)展的目的，就是要讓生活更加殷實(shí)、讓人民更加幸福、讓社會(huì)更加和諧。要時(shí)刻謹(jǐn)記情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，做到發(fā)展和民生兩項(xiàng)工作一起抓、兩項(xiàng)任務(wù)一起下、兩副擔(dān)子一起挑、兩個(gè)成果一起要。

第一，要千方百計(jì)惠民生。要按照“持續(xù)投、廣覆蓋、深推進(jìn)”的基本要求，不斷保障和改善民生。今年我縣將加大民生投

入，完成共安大橋、跨博陽(yáng)河大橋、105國(guó)道縣城段北移、德白公路吳山至白水段升級(jí)改造、林泉至白果公路改造、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、新縣二中、新縣一小、新縣三小、新縣幼兒園、新縣第二幼兒園、文化廣播電視綜合大樓等一大批重點(diǎn)民生工程，著力解決出行難、上學(xué)難、飲水難等問(wèn)題，真真切切地讓百姓感受到身邊的變化，享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。要加大住房保障、就業(yè)再就業(yè)、扶貧移民等方面的工作力度。加快推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，在去年完成1000套的基礎(chǔ)上，今年要再完成700套建設(shè)任務(wù)，與此同時(shí)，還要完成農(nóng)村危舊房和彭山林場(chǎng)危舊房改造以及城區(qū)新市民公寓的建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善中低收入者的住房條件。要將就業(yè)再就業(yè)與園區(qū)招工有效結(jié)合起來(lái)，今年園區(qū)招工既給了人、又給了錢(qián)，還定了機(jī)構(gòu)、定了任務(wù)、定了責(zé)任，大家一定要做到招工與招商并重、外引與內(nèi)轉(zhuǎn)并舉、政府與企業(yè)并動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，既讓外出務(wù)工人員擺脫背井離鄉(xiāng)、外地謀生的困境，又很好地破解園區(qū)企業(yè)用工難題。要認(rèn)真貫徹好中央和全省關(guān)于扶貧工作會(huì)議的有關(guān)精神，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。與此同時(shí)，大家還要積極做好社會(huì)保障、教育幫扶、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難救助、防災(zāi)減災(zāi)、物價(jià)監(jiān)控等各項(xiàng)涉及民生、關(guān)乎大局的工作，力促社會(huì)和諧、百姓幸福。

第二，要全力以赴保穩(wěn)定。穩(wěn)則興、穩(wěn)則安、穩(wěn)則和。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生深刻變化，民眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，維穩(wěn)工作出現(xiàn)了一些新的特征，對(duì)社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求。

特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著信息化，社會(huì)維穩(wěn)工作的難度加大。信息的快速傳遞，會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題，局部問(wèn)題變成全局問(wèn)題，一般問(wèn)題變成尖銳問(wèn)題。當(dāng)前，影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素還很多，主要是征地拆遷、兩違整治、醫(yī)患糾紛、拖欠民工工資、非法集資、環(huán)境污染幾大方面，這些問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛十分突出，直接觸及群眾切身利益，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系黨委政府形象。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識(shí)，增強(qiáng)抓穩(wěn)定的主動(dòng)性、促和諧的自覺(jué)性、保平安的緊迫性。在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，我們既要堅(jiān)持正面宣傳為主，爭(zhēng)取群眾對(duì)工作的支持、理解和贊同；又要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性、延續(xù)性和公平性，依法依規(guī)，合情合理；還要落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分解任務(wù)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，一抓到底。

第三，要注重生態(tài)優(yōu)環(huán)境。要落實(shí)省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，做到加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩手抓、兩手都要硬。在項(xiàng)目準(zhǔn)入上，堅(jiān)持高排放的項(xiàng)目不搞，高能耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目不搞，環(huán)保措施達(dá)不到要求的項(xiàng)目不搞，著力發(fā)展新能源、新材料、新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；在項(xiàng)目推進(jìn)上，要加快推進(jìn)博陽(yáng)河兩岸景觀工程、九仙嶺森林公園、科普休閑公園、“一大四小”造林綠化等生態(tài)景觀工程，打造秀美德安，建設(shè)綠色家園；在發(fā)展礦業(yè)上，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，既要經(jīng)濟(jì)效益，又要社會(huì)效益、生態(tài)效益；在節(jié)能減排上，要全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我們的最終目的就是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要金山銀山又要綠水青山，更好地為全縣人民和子孫后代造福。

4、以農(nóng)民增收為重心，加強(qiáng)三農(nóng)工作。我們?cè)谧ズ脧?qiáng)工興城的同時(shí)，絲毫不能放松“三農(nóng)”工作。必須通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。

堅(jiān)持科技興農(nóng)。今年中央一號(hào)文件已經(jīng)出臺(tái)，將進(jìn)一步加大科技興農(nóng)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力推廣良種良法、配方施肥、科學(xué)用藥等農(nóng)業(yè)科技，鼓勵(lì)土地承包、技術(shù)承包，提高農(nóng)業(yè)科技含量和科技知識(shí)應(yīng)用面。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。要加快建立加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地、合作組織“四位一體”的發(fā)展格局，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、基地聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、品牌促動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)種養(yǎng)資源向大戶、能人、企業(yè)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，按照“規(guī)劃有序、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)”的原則，突出抓好45個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批環(huán)境秀美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)抓好沿河干堤和小

（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、改善和恢復(fù)灌溉面積等工程建設(shè)。要加快農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)抓好通鄉(xiāng)、通村公路管養(yǎng)維護(hù)水平，加大治超力度，延長(zhǎng)道路使用年限。

堅(jiān)持政策惠農(nóng)。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“公共財(cái)力向農(nóng)村傾斜、公共政策向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸”的要

求，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，認(rèn)真兌現(xiàn)好扶貧開(kāi)發(fā)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，把各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚趕超的強(qiáng)大合力

推進(jìn)相向發(fā)展，實(shí)施強(qiáng)工興城，關(guān)鍵要靠落實(shí)力、執(zhí)行力、操作力。趕超發(fā)展的“接力棒”傳到我們各級(jí)班子手中已有半年時(shí)間，希望新年度、新任務(wù)、新目標(biāo)，要有新作風(fēng)、新作為、新形象。

第一，要提升擔(dān)職履責(zé)的能力。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)職位是稀缺資源，領(lǐng)導(dǎo)職位是責(zé)任席位、能力席位、奉獻(xiàn)席位。在一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)擔(dān)任主官或副職，不是想當(dāng)就能當(dāng)?shù)模M織上把大家放在這個(gè)位子上，大家就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，看重這個(gè)平臺(tái)，把組織的信任和肯定化為努力工作的動(dòng)力，真正做到不辱使命、不負(fù)重托、不誤事業(yè)。要勇于擔(dān)責(zé)。廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不能將責(zé)任拋棄、將事業(yè)荒廢、將時(shí)間浪費(fèi)，要在維護(hù)大局上敢于擔(dān)當(dāng)，在項(xiàng)目建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)，在艱難困苦中敢于擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于使命、無(wú)愧于人民的工作業(yè)績(jī)。要勤于履職。當(dāng)前，德安進(jìn)位趕超正處于加速度時(shí)期，迫切需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位，忠實(shí)履責(zé)，把方向統(tǒng)一到趕超思路上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到重大決策上來(lái)，把力量凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)，力求工作有突破、有特色、有亮點(diǎn)。要敢于拼搏。現(xiàn)在我們有的同志缺乏拼搏意識(shí)、吃苦精神，沒(méi)有一股銳氣、沒(méi)有一種韌勁。必須看到，德安趕超的任務(wù)很重、壓力很大，還遠(yuǎn)沒(méi)有到可以歇一歇、停一停、放一

放的時(shí)候。歇一下，就會(huì)卸掉我們的銳氣；停一下，就會(huì)停下追趕的腳步；放一下，就會(huì)讓已有的成績(jī)前功盡棄。希望我們的干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗，鉚足勁，憋住氣，苦干實(shí)干，迎難而上，不達(dá)目的不罷休。要善于創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新能力，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的實(shí)踐者、破冰的先行者。縣委將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事業(yè)、有利于德安發(fā)展，都不要畏手畏腳、優(yōu)柔寡斷，而要大膽的干、大膽的試、大膽的闖。只有這樣，我們的工作才能實(shí)現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。

第二，要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。我多次講過(guò)，要從工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，要以項(xiàng)目成效檢驗(yàn)干部，要用工作實(shí)績(jī)使用干部。去年部門(mén)的干部調(diào)整，很多同志領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識(shí)、不了解，卻都是在工地上發(fā)現(xiàn)的人才，然后才納入到干部考核程序上來(lái)，給予提拔。但是干部隊(duì)伍中仍然存在四個(gè)方面的嚴(yán)重問(wèn)題，即“下到工地不多、吃苦精神不足、辦事效率不高、用心做事不夠”。究其原因，我想還是抓工作缺乏激情、干事業(yè)缺乏動(dòng)力、推項(xiàng)目缺乏責(zé)任感。大家一定要把公事當(dāng)成私事干。實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超，要求各級(jí)干部必須樹(shù)立昂揚(yáng)的斗志，增添干事的激情。有激情才能鼓足干勁。縣委第十七次黨代會(huì)提出了“推進(jìn)一大戰(zhàn)略、決戰(zhàn)兩大平臺(tái)、加強(qiáng)三大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)”的戰(zhàn)略部署，趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌已經(jīng)成為了全縣上下的共識(shí)。我們要深入貫徹縣委第十七次黨代會(huì)精神，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)作為富

民強(qiáng)縣的第一追求、第一責(zé)任、第一目標(biāo)，咬定目標(biāo)不松勁，落實(shí)責(zé)任不懈怠，用激情書(shū)寫(xiě)輝煌，用追求再創(chuàng)佳績(jī)。有激情才能搶抓機(jī)遇。激情喚起責(zé)任，激情創(chuàng)造奇跡，激情成就事業(yè)。當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇十分寶貴，我們既不能“撞車(chē)”違規(guī)操作，也不能“剎車(chē)”等待觀望，更不能“誤車(chē)”坐失良機(jī)，而要充滿激情抓項(xiàng)目，充滿激情謀事業(yè)，充滿激情攻難關(guān)。面對(duì)趕超壓力，唯有調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切有效力量，攻克一切阻礙壁壘，進(jìn)位趕超的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。有激情才能體現(xiàn)成效。衡量一個(gè)地方的發(fā)展，要用項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)話，用面貌變化說(shuō)話，用財(cái)政增長(zhǎng)說(shuō)話，用指標(biāo)進(jìn)位說(shuō)話。去年巡回看變化，我縣全市排名由2007年的倒數(shù)第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，進(jìn)入了全市第一方陣，一年一臺(tái)階，一年一進(jìn)位。只要全縣上下心齊勁足，狠抓項(xiàng)目，2012年完全有可能進(jìn)入前三。我想，這正是因?yàn)榇蠹矣羞M(jìn)位趕超的激情、臵身發(fā)展的熱情、勇于超越的豪情，在兩區(qū)互動(dòng)中顯身手，在強(qiáng)工興城中比貢獻(xiàn)，在項(xiàng)目推進(jìn)中賽作風(fēng)，我們的發(fā)展才有了前進(jìn)的動(dòng)力、事業(yè)才有了成功的可能。

第三，要錘煉攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。要在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)為圓心，做到項(xiàng)目建設(shè)不分神、不離心、不失重。我們要認(rèn)識(shí)到，全縣沒(méi)有與強(qiáng)工無(wú)關(guān)的單位，沒(méi)有與興城無(wú)關(guān)的部門(mén)，沒(méi)有與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。引不進(jìn)、留不住項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是失職的領(lǐng)導(dǎo)，推不快、建不好項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全縣在建的各類(lèi)項(xiàng)目很多，需要解決的問(wèn)題也很多。我們每位干部，要把項(xiàng)目一線作為錘煉作風(fēng)的練兵場(chǎng)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ目荚噲?chǎng)、決戰(zhàn)

決勝的主戰(zhàn)場(chǎng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入項(xiàng)目一線，真正做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，能力一線體現(xiàn)。當(dāng)前，要拿出真舉措、亮出真本領(lǐng)、賽出真水平，努力破解招工、融資、用地、供電四大難題，切實(shí)做好安商文章，助力項(xiàng)目建設(shè)。今天下午就召開(kāi)重大工業(yè)和城建項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，要把項(xiàng)目落實(shí)到四套班子每個(gè)人身上，定時(shí)間，定目標(biāo)，定任務(wù)，定要求。要在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)。艱苦的環(huán)境對(duì)人來(lái)說(shuō)是一種磨礪，也是一種財(cái)富、一種資本。在這幾年的發(fā)展歷程中，我們鍛造了敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，營(yíng)造了腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好環(huán)境。不少的干部把群眾的“幸福指數(shù)”建立在自己的“辛苦指數(shù)”之上，堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，流了不少汗，有的吃住在工地，有的舍小家顧大家，有的生病不下一線。這種吃苦的精神、耐勞的品格、堅(jiān)強(qiáng)的意志，正是建設(shè)所需、趕超所需、發(fā)展所需。要在深入實(shí)際中錘煉作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)自己所分管和承擔(dān)的工作要真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發(fā)展要抓投資，經(jīng)濟(jì)要抓工業(yè)，民生要抓保障，環(huán)境要抓機(jī)制，不達(dá)目的不罷休，不見(jiàn)效果不松手。今年涉及到的“強(qiáng)工興城”項(xiàng)目，前天已通過(guò)了縣委常委會(huì)議進(jìn)行了責(zé)任分工，我們要繼續(xù)按照“一個(gè)核心決策、幾套班子落實(shí)”的要求，嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任制，按時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求完成好項(xiàng)目“作業(yè)單”。要大力倡導(dǎo)“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論”的工作風(fēng)氣，真正營(yíng)造“一門(mén)心思謀發(fā)展、一往無(wú)前破難題、一以貫之抓落實(shí)”的工作氛圍，以實(shí)干贏得組織的信任，以

貢獻(xiàn)贏得群眾的支持，以人格贏得社會(huì)的尊重。

第四，要塑造公道正派的形象。要修身養(yǎng)德。修為是一種胸懷、是一種品質(zhì)、一種覺(jué)悟。要大力倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，切實(shí)防止“下級(jí)忽悠上級(jí)，上級(jí)討好下級(jí)”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象，切實(shí)防止“處事滑頭、陽(yáng)奉陰違”的現(xiàn)象。同志之間說(shuō)話、做事、為人都要“陽(yáng)光”，光明磊落、表里如一。要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確使用權(quán)力，可以推進(jìn)工作，成就事業(yè)，施展抱負(fù)；濫用權(quán)力，把權(quán)力作為自己的一畝三分地，就會(huì)犯錯(cuò)誤、丟帽子、栽跟頭。所以，我們每位干部對(duì)權(quán)力要心存敬畏，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在管錢(qián)、管人、管物的過(guò)程中，要守法紀(jì)、慎用權(quán)、用好權(quán)。要淡泊明志。做人要知足，做事要知不足，做學(xué)問(wèn)要不知足。作為一名干部，組織上沒(méi)有虧待我們。我們應(yīng)當(dāng)珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有今天的位臵和榮譽(yù)，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照中組部部長(zhǎng)李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，趕超任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們銘記時(shí)代賦予的使命，牢記全縣人民的重托，始終保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)，以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感，腳踏實(shí)地，扎實(shí)苦干，為早日實(shí)現(xiàn)德安進(jìn)位趕超、人民生活殷實(shí)目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：在市政府第十三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一、提高站位，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和重要指示精神的核心要義

8月19至22日，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政繁忙的情況下，集中4天時(shí)間到甘肅視察調(diào)研，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)甘肅的重視、厚愛(ài)和關(guān)懷，也是對(duì)甘肅發(fā)展的肯定、鼓勵(lì)和支持。特別是20日上午，總書(shū)記專(zhuān)程到我市考察關(guān)城，聽(tīng)取河西走廊長(zhǎng)城、關(guān)隘歷史文化情況介紹，并作出重要指示，這是我市發(fā)展進(jìn)程中的一件喜事、大事。總書(shū)記的重要講話和指示，是引領(lǐng)甘肅發(fā)展的總方略、推進(jìn)甘肅工作的總綱領(lǐng)，我們之前已經(jīng)在政府常務(wù)會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議等多次反復(fù)學(xué)習(xí)。下一步，要在持續(xù)、深入上下功夫，切實(shí)以深信篤行的信念，在學(xué)思踐悟上作表率，在學(xué)以致用上作表率，在狠抓落實(shí)上作表率。一要提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話和指示精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要的政治任務(wù)。我們一定要切實(shí)提高政治站位，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加深領(lǐng)會(huì)，不斷加力落實(shí)，用心感悟總書(shū)記對(duì)隴原大地的特殊關(guān)懷，對(duì)甘肅發(fā)展的精準(zhǔn)指導(dǎo)、把脈定向和勉勵(lì)要求，把總書(shū)記的重要講話和指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要明確發(fā)展目標(biāo)。總書(shū)記對(duì)甘肅的工作提出了殷切期望，希望努力譜寫(xiě)加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。這是總書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)甘肅工作的更高層次要求和期許，為甘肅發(fā)展賦予了新使命、指明了新方向。我們要緊緊圍繞這一新的目標(biāo)和方向，聚焦發(fā)力，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、高水平全面小康上邁出更大步伐。三要抓住工作重點(diǎn)。總書(shū)記這次視察，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等方方面面，應(yīng)該說(shuō)對(duì)甘肅工作作了一次全面系統(tǒng)的透視和高點(diǎn)高位的指導(dǎo)。雖然這次視察調(diào)研點(diǎn)多面廣，但歸結(jié)起來(lái)，就是脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)和文化自信這三大重點(diǎn)。其中，提到脫貧攻堅(jiān)，指出歷史上“隴中苦瘠甲于天下”，強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)的重心、標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)攻克“三保障”方面的突出問(wèn)題，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗；

講到生態(tài)保護(hù)，指出甘肅在保障國(guó)家生態(tài)安全中舉足輕重的地位，祁連山重要的生態(tài)平衡作用，深度闡述了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；

談到歷史文化，既講文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)，又談歷史文化的深入挖掘，尤其是對(duì)嘉峪關(guān)關(guān)城、敦煌莫高窟等文化遺跡和歷史遺存高度重視，彰顯出總書(shū)記對(duì)中華傳統(tǒng)文化的高度自信。這些都是我們必須把握的重點(diǎn)工作，一定要抓好抓實(shí)、抓出亮點(diǎn)、抓出成效。

二、明確方向，準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神的著力重點(diǎn)

總書(shū)記這次視察甘肅的重要講話和指示精神，指明了甘肅當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，這無(wú)論是對(duì)全省、還是嘉峪關(guān)的發(fā)展，都是難得的歷史機(jī)遇。我們務(wù)必堅(jiān)持知行合一、學(xué)思踐悟，緊緊結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，對(duì)總書(shū)記肯定的工作舉措，要持續(xù)去抓；

對(duì)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大事，要拼力去推；

對(duì)總書(shū)記點(diǎn)出的短板弱項(xiàng)，要抓緊去補(bǔ)，實(shí)之又實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合嘉峪關(guān)實(shí)際，就是要按照總書(shū)記重要講話和指示精神以及省委省政府工作部署，以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、通道物流為三大支柱，以軍民融合發(fā)展為長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐，以綠色發(fā)展為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

一要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。總書(shū)記在聽(tīng)取省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)指出：“甘肅謀劃實(shí)施了‘十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)’作為轉(zhuǎn)型跨越的抓手，這個(gè)方向是對(duì)的，要一年一年抓下去”。這既是對(duì)我省發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的充分肯定，也是我們向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策的最大底氣和動(dòng)力所在。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聚焦交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，深入研究分析，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，謀劃高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，要抓緊實(shí)施酒鋼本部7號(hào)高爐優(yōu)化改造、焦化廠酚氰廢水達(dá)標(biāo)處理、宏晟電熱3號(hào)機(jī)組超低排放改造等46個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的帶動(dòng)性工程項(xiàng)目，切實(shí)讓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。

二要做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是我們的立市之本、強(qiáng)市之基。我們要按照總書(shū)記“圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素匯聚，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力”的指示精神，抓住國(guó)家加大支持西部地區(qū)資源枯竭等特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展力度的契機(jī)，持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是毫不動(dòng)搖支持服務(wù)酒鋼集團(tuán)發(fā)展改革，重點(diǎn)支持酒鋼開(kāi)展技術(shù)循環(huán)化改造和產(chǎn)品高端化升級(jí)，實(shí)施好1000萬(wàn)噸煤炭分質(zhì)及煤焦油綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、粉礦懸浮磁化焙燒技改等項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的高附加值產(chǎn)品，通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快建設(shè)民用核裝備和軍民融合產(chǎn)業(yè)園，打造支撐嘉峪關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“核動(dòng)力”。相關(guān)部門(mén)要按照中核科技城、中核裝備制造產(chǎn)業(yè)園等總體規(guī)劃，根據(jù)“一館、兩中心、三基地”布局，做好前期工作，確保相關(guān)項(xiàng)目抓緊定案、加快實(shí)施。三是加快地方工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，支持索通、廣銀、大友等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開(kāi)展聯(lián)合招商，引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力。

三要推進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效。總書(shū)記指出：“要利用獨(dú)特的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)，完善旅游設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)”。特別是在關(guān)城視察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一定要重視歷史文化保護(hù)傳承，保護(hù)好中華民族精神生生不息的根脈”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真謀劃、全面落實(shí)。一是加強(qiáng)長(zhǎng)城文化保護(hù)開(kāi)發(fā)。嘉峪關(guān)自古就是軍事重地、商賈要地，是絲路文化和長(zhǎng)城文化的交匯點(diǎn)，中原文化和邊塞文化的融合處。但我們挖掘地域歷史文化，再現(xiàn)歷史風(fēng)情、講好嘉峪關(guān)故事、文化資源開(kāi)發(fā)深度等方面還不夠。同時(shí)，嘉峪關(guān)作為明代萬(wàn)里長(zhǎng)城的西端起點(diǎn)，境內(nèi)又囊括了營(yíng)堡、墻體、壕塹等長(zhǎng)城在北方的所有形態(tài)，這是“老祖先”留給我們的寶貴財(cái)富。相關(guān)部門(mén)一定要組織認(rèn)真研究，深入挖掘、充分利用好這些寶貴資源，爭(zhēng)取建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園。此外，黑山巖畫(huà)的保護(hù)利用，魏晉墓的保護(hù)展示，討賴(lài)河大峽谷和新城草湖濕地的綜合性開(kāi)發(fā)等研究與保護(hù)工作，都要全面加強(qiáng)和開(kāi)展。二是放大文化旅游的綜合效應(yīng)。我市的文化旅游資源豐富、門(mén)類(lèi)比較齊全，但景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵提煉不精，文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、不深，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此，我們要認(rèn)真分析梳理，逐一研究破解這些問(wèn)題。要緊密結(jié)合國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力、加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策意見(jiàn)，加快打造以關(guān)城為核心，以已建成的方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目為支撐，以自駕、低空、戶外、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、房車(chē)露營(yíng)地等新型旅游業(yè)態(tài)為補(bǔ)充的旅游格局。特別是最近幾次會(huì)上，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嘉峪關(guān)缺少一部“劇”，在這方面相關(guān)部門(mén)要積極想辦法，無(wú)論是已經(jīng)簽約的《絲路花雨》全息版、《金戈鐵馬·嘉峪關(guān)》光影秀，還是有關(guān)企業(yè)提出的打造劇目的設(shè)想，只要能夠體現(xiàn)地域文化、繁榮旅游消費(fèi)市場(chǎng)，都可以再對(duì)接、再商談、積極推進(jìn)。三是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，積極融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，培育以嘉峪關(guān)市、敦煌市為雙核集散中心，輻射張掖、哈密、格爾木、德令哈、西風(fēng)航天城和額濟(jì)納旗為東西南北的大環(huán)線黃金周旅游圈。同時(shí)，充分發(fā)揮旅行商和旅游企業(yè)的開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)陜川渝、長(zhǎng)三角、珠三角等主要客源地市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，邀請(qǐng)客源地旅游企業(yè)到我市開(kāi)展旅游交易會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)；

以市場(chǎng)化運(yùn)作方式打造精品節(jié)會(huì)賽事，持續(xù)提升城市知名度和影響力。

四要加快培育通道物流經(jīng)濟(jì)。總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局。省委、省政府謀劃推進(jìn)的“東聯(lián)”“西進(jìn)”“南向”“北拓”戰(zhàn)略，就是貫徹總書(shū)記重要講話精神的具體部署。我們嘉峪關(guān)作為甘新青蒙四省區(qū)的結(jié)合部、甘肅向西開(kāi)放的橋頭堡、絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，一定要把通道物流業(yè)作為對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。首先，要加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。繼續(xù)完善現(xiàn)代化鐵路、公路、航空綜合交通運(yùn)輸體系，盡快打通斷頭路、瓶頸路，提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度和通暢性。要在實(shí)施好s06嘉酒繞城高速、s215線黑鷹山至二指哈拉公路、火車(chē)站和高鐵南站客貨運(yùn)分離、嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，全力謀劃推動(dòng)“北拓”和“南向”這兩篇文章，著力構(gòu)建甘新青蒙四省區(qū)結(jié)合部的“大十字”樞紐。“北向”要積極推動(dòng)建設(shè)酒泉—東風(fēng)航天城—額濟(jì)納旗高速，提升改造嘉峪關(guān)—策克鐵路，連接連霍高速、京新高速和蘭新鐵路（陸橋通道）、臨哈鐵路（北線通道），對(duì)接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊；

“南向”爭(zhēng)取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級(jí)公路，連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，對(duì)接中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊。其次，要加快打造陸路物流樞紐。積極謀劃布局煤炭、礦產(chǎn)品等大宗商品交易中心，實(shí)施好多式聯(lián)運(yùn)物流園、鐵路物流基地、酒鋼煤炭集散交易中心等項(xiàng)目，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公”轉(zhuǎn)“鐵”。特別是要加快推進(jìn)3000萬(wàn)噸煤炭集散中心建設(shè)，這對(duì)于提升酒鋼公司煤炭資源掌控能力、培育發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、提升“一帶一路”建設(shè)融入能力具有重要支撐作用。第三，要加快國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施好嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、航空口岸、空港物流園等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省委、省政府在基礎(chǔ)設(shè)施、口岸建設(shè)、出口退稅等方面給予特殊政策，爭(zhēng)取列入2020年航空口岸臨時(shí)開(kāi)放計(jì)劃，培育發(fā)展“空中絲綢之路”。要充分利用我市地理優(yōu)勢(shì)和自然條件，爭(zhēng)取打造飛機(jī)檢修維護(hù)中心。最后，要依托鋼、鋁優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒臨沂經(jīng)驗(yàn)，積極培育發(fā)展面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品生產(chǎn)加工和集散基地。要吸引國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方、第四方物流，推進(jìn)實(shí)施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉(cāng)儲(chǔ)配套中心、西部天地物流配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。總書(shū)記指出：甘肅發(fā)展的階段性特征主要表現(xiàn)在“三個(gè)不平衡”（城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡），并要求我們?cè)诖龠M(jìn)鄉(xiāng)村振興中加快城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。在城市建設(shè)方面，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福，金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說(shuō)好才是真的好”。我們要注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持向精細(xì)化管理要效率，持續(xù)完善交通、能源、通信、給排水等公輔設(shè)施體系，加大討賴(lài)河、南湖等生態(tài)整治建設(shè)力度，以更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提升城市的吸引力和承載力。在鄉(xiāng)村振興方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，努力提升農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。要在“深度節(jié)水”上下足功夫，充分利用我市戈壁荒漠、鹽堿地和廢棄地等資源，發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。要深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快污水處理、改廚改廁、垃圾清運(yùn)、后墻后路改造等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度，確保10月底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)、自覺(jué)維護(hù)良好生活環(huán)境。在城鄉(xiāng)融合方面，我們的城鎮(zhèn)化率高，農(nóng)村基礎(chǔ)較好，一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在全省率先破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。要依托酒鋼及周邊企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村與園區(qū)、農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)工人融合對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在企業(yè)和園區(qū)務(wù)工，進(jìn)一步增加工資性收入。要鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村養(yǎng)老結(jié)合的新模式，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，真正讓農(nóng)民在旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。

六要加大改革創(chuàng)新力度。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，源于市場(chǎng)主體的活力和社會(huì)創(chuàng)造力，很大程度上取決于營(yíng)商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革。堅(jiān)持把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。要著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員，健全全程代理服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù)，支持企業(yè)開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，全力打造政策優(yōu)、成本低、服務(wù)好、辦事快的營(yíng)商環(huán)境。要加快國(guó)資國(guó)企改革。我在市委常委會(huì)讀書(shū)班專(zhuān)題輔導(dǎo)中說(shuō)過(guò)，我們的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益由2016年的44萬(wàn)元，增加到2018年的1748萬(wàn)元，今年上半年完成3258.7萬(wàn)元，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了政府工作報(bào)告確定的3000萬(wàn)元目標(biāo)，這說(shuō)明我們國(guó)企改革的方向是對(duì)的。下一步，莉春市長(zhǎng)牽頭，進(jìn)一步加快市屬?lài)?guó)有企業(yè)整合重組進(jìn)程，健全完善經(jīng)營(yíng)管理制度，形成一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，更好發(fā)揮市屬?lài)?guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐作用。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。認(rèn)真研究如何充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，搶抓5g機(jī)遇助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要加大推動(dòng)科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。要?jiǎng)?chuàng)新柔性引才方式，圍繞鋼鐵、鋁業(yè)、核工業(yè)、文化旅游、通道物流、城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向吸引人才，與高等院校和科研院所合作，更好發(fā)揮博士后流動(dòng)站、研發(fā)中心等作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。

七要嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線。總書(shū)記這次視察甘肅指出：“要堅(jiān)持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，把兩者統(tǒng)一起來(lái)，而不能對(duì)立起來(lái)”。我們要按照總書(shū)記的教誨和要求，時(shí)刻繃緊這根弦，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保的底線。一方面，要持續(xù)提升生態(tài)園林水平。在目前缺水、短土和園林綠化管護(hù)成本越來(lái)越高的情況下，我們既要堅(jiān)持“以水而定、量水而行”原則，集中力量開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綠化，提升建成區(qū)綠化檔次和品位；

又要科學(xué)選用本地抗旱林木和花草品種，動(dòng)員全民參與植綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠，減輕長(zhǎng)期綠化投資壓力。特別強(qiáng)調(diào)的是，討賴(lài)河安遠(yuǎn)溝至嘉酒分界段生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃方案已經(jīng)通過(guò)，河湖連通工程國(guó)家也已經(jīng)下?lián)?000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金，相關(guān)部門(mén)要加快投資模式、方案設(shè)計(jì)等工作，爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。另一方面，要抓實(shí)污染防治和節(jié)能減排工作。目前中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)入最后階段，越往后往往是難度越大的，各相關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改要求，確保不折不扣整改到位。要持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排、循環(huán)化改造、工業(yè)廢棄物綜合利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，切實(shí)提升環(huán)境保護(hù)能力。要把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，落實(shí)環(huán)保準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格劃定“生態(tài)紅線”，對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目不立項(xiàng)、不審批，從源頭上減少污染物排放。

八要持續(xù)保障和改善民生。總書(shū)記指出，讓老百姓過(guò)上好日子就是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，甘肅省的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平有所提升但整體而言還不是很高，各項(xiàng)民生領(lǐng)域還有很多短板和弱項(xiàng)。我們要堅(jiān)持財(cái)政資金繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，堅(jiān)持公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，及時(shí)解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要辦好惠民實(shí)事，對(duì)于今年我們確定的6件惠民實(shí)事和省上10件實(shí)事中涉及我市承擔(dān)的任務(wù)，已經(jīng)完成的要鞏固成效，尚未完成的要加快進(jìn)度，決不能失信于民；

對(duì)于政府常務(wù)會(huì)研究確定的提高低保、醫(yī)保、特困人群補(bǔ)助水平，要抓緊落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，從群眾普遍受益的角度出發(fā)，提前謀劃明年的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各方面工作，加快實(shí)施南市區(qū)中學(xué)、南市區(qū)醫(yī)院新建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，謀劃啟動(dòng)市第一人民醫(yī)院、市第二中學(xué)改建等前期工作，進(jìn)一步提升公共服務(wù)供給能力。要維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，再過(guò)幾天就是新中國(guó)成立70周年大慶，大家要盯緊盯牢、嚴(yán)防死守，全力以赴做好近期安全生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控等工作，決不能給大慶之年大局添亂。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神落地見(jiàn)效

總書(shū)記在視察結(jié)束講話中特別指出：“要把狠抓落實(shí)作為工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效”。全市政府系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正把總書(shū)記的教導(dǎo)囑托轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的工作舉措與實(shí)際成效。

一要學(xué)深悟透，深信篤行。這些年，我們的發(fā)展能夠穩(wěn)步前行，歸根到底是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于我們?cè)谪瀼刂醒霙Q策部署上不打折扣、不搞變通、不做選擇。我們政府系統(tǒng)的黨員、干部，要在學(xué)在前、用在前、干在前上打頭陣，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)理想信念和黨性教育，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治的要求貫穿政府工作全過(guò)程。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把總書(shū)記的指示要求刻在腦中、裝在心里，把總書(shū)記交給我們的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上，始終不渝以總書(shū)記重要講話和指示精神統(tǒng)攬工作全局。

二要搶抓機(jī)遇，聞風(fēng)而動(dòng)。總書(shū)記的重要講話和指示蘊(yùn)含著很多的政策導(dǎo)向和發(fā)展機(jī)遇。唐省長(zhǎng)在省政府第五次全體會(huì)議講到，總書(shū)記對(duì)我省鐵路建設(shè)、煉廠改造、乏燃料設(shè)點(diǎn)、發(fā)展綠色金融等請(qǐng)求事項(xiàng)和建議，責(zé)成中央有關(guān)部門(mén)抓緊研究論證。國(guó)家發(fā)改委、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委已開(kāi)始主動(dòng)來(lái)甘對(duì)接。面對(duì)這樣的大好機(jī)遇，我們要保持高度清醒的敏銳性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，一方面要抓緊跟進(jìn)對(duì)接，爭(zhēng)取牽動(dòng)全局的大事要事盡快有所突破；

另一方面，要主動(dòng)出擊，把總書(shū)記的重要講話和指示精神分門(mén)別類(lèi)，歸口向上層層匯報(bào)對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持。

三要深入謀劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。總書(shū)記為甘肅的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也為我們謀劃下一步發(fā)展提供了路徑。明年是“十四五”規(guī)劃編制的啟動(dòng)之年，相關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和我市發(fā)展階段性特征，把當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、內(nèi)部與外部、縱向與橫向等關(guān)系理清楚，提前做好“十四五”規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要合理確定發(fā)展定位、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作，特別是要研究謀劃一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上大盤(pán)子，為今后發(fā)展提供支撐。

四要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。今年下半年是我市發(fā)展最為困難的一個(gè)時(shí)期，我們的底線是不被省上約談。現(xiàn)在馬上進(jìn)入最后一個(gè)季度了，各部門(mén)各單位要緊盯確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度，倒排工期、加快進(jìn)度，確保形成更多的投資實(shí)物量。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，緊盯生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值增速等指標(biāo)，逐一分析、深入研究，搶抓有效時(shí)間補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)。各位副市長(zhǎng)要切實(shí)把責(zé)任負(fù)起來(lái)，對(duì)于分管領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，該研究的研究，該拍板的拍板，不能什么責(zé)任都往上推，更不能當(dāng)“甩手掌柜”。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓落實(shí)，多想能辦成的方法，少找辦不成的理由，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快推進(jìn)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。

第三篇：書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級(jí)分別召開(kāi)了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容就是總結(jié)“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全旗干部大會(huì)，是旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開(kāi)的第一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力做好我旗各項(xiàng)工作的一次會(huì)議，主

要任務(wù)就是一方面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)上三級(jí)的會(huì)議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長(zhǎng)傳達(dá)了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次會(huì)議和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神。下面，就貫徹落實(shí)上三級(jí)會(huì)議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關(guān)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、結(jié)合我旗實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好上三級(jí)會(huì)議精神，對(duì)于推動(dòng)我旗“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神同我旗將要召開(kāi)的兩會(huì)結(jié)合起來(lái)，要同2011年工作安排部署結(jié)合起來(lái)，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。要用上三級(jí)會(huì)議精神指導(dǎo)完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會(huì)議精神，要逐條進(jìn)行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級(jí)精神相一致，與我旗實(shí)際相符合，更好地指導(dǎo)我旗今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，特別是全旗處級(jí)干部和主要部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)地用會(huì)議精神武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來(lái)，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我旗科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想、理論和政策基礎(chǔ)。

宣傳部門(mén)、文化系統(tǒng)要把上三級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重，制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃、宣傳方案、明確達(dá)到的目標(biāo)，要必須印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳冊(cè)及相關(guān)資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類(lèi)媒體要拿出一定的版面、時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)題宣傳；要請(qǐng)各級(jí)講師團(tuán)集中組織開(kāi)展好會(huì)議精神的宣講工作，各單位、各部門(mén)也要認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深干部群眾對(duì)會(huì)議精神的理解和把握；旗黨校要把會(huì)議精神納入教學(xué)內(nèi)容，迅速舉辦好各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對(duì)上三級(jí)會(huì)議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進(jìn)行考試，作為年內(nèi)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)態(tài)度的一個(gè)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學(xué)辦事。

二、簡(jiǎn)要?dú)w納總結(jié)“十一五”時(shí)期，我旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要情況

以來(lái)的五年，是我旗建旗以來(lái)發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)效益最好，人民得實(shí)惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀?shí)干，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國(guó)平均增速高出3倍，人均gdp預(yù)計(jì)可達(dá)到10萬(wàn)元，位于全區(qū)第9位；預(yù)計(jì)財(cái)政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到2.3萬(wàn)元，居全區(qū)第5位；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來(lái)前35年累計(jì)投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評(píng)選，位次應(yīng)該會(huì)更靠前。

過(guò)去的五年是極不平凡的五年。五年來(lái)，我們按照節(jié)能減排的要求，關(guān)停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗高、污染嚴(yán)重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問(wèn)題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應(yīng)對(duì)了突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，迅速制定出臺(tái)了九項(xiàng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施，我們恐怕在全國(guó)也是反應(yīng)速度最快的旗縣。我們10月14號(hào)就出臺(tái)了政策，國(guó)家、自治區(qū)在一個(gè)月以后才相繼出臺(tái)相關(guān)政策，而且我們的九項(xiàng)措施基本都在國(guó)家的十一項(xiàng)措施里面。工業(yè)總量不斷擴(kuò)張，礦山采選規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風(fēng)電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第四篇：鄉(xiāng)黨委書(shū)記在鄉(xiāng)第十七屆人代會(huì)講話

仁宗鄉(xiāng)第十七屆

人民代表大會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)黨委書(shū)記

各位代表、同志們

仁宗鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。本次會(huì)議堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞仁宗鄉(xiāng)重點(diǎn)突破發(fā)展這個(gè)主題，聽(tīng)取了《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》，審議了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，并形成了決議。會(huì)議充滿著民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開(kāi)的很成功，這次會(huì)議必將進(jìn)一步鼓舞全鄉(xiāng)人民解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，為建設(shè)和諧、文明、富裕的仁宗產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向大會(huì)的成功召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！會(huì)議期間，全體代表以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感，滿載全鄉(xiāng)人民的重托，積極履行自己的職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)仁宗的跨越式發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的意愿，代表代表了全鄉(xiāng)人民的根本利益，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。

“人民代表人民選，選好代表為人民”這句話足以體現(xiàn)代表的職責(zé)以及代表與人民群眾的內(nèi)在關(guān)系。因此，每位代表都要牢固樹(shù)立職責(zé)意識(shí)和為人民服務(wù)的思想意識(shí)，在社會(huì)各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮人民代表應(yīng)有的職能作用。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，狠抓黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策以及涉農(nóng)的法律法規(guī)的落實(shí)，努力提高自身綜合素質(zhì)和參政議政能力、真正樹(shù)立代表形象。其次要積極開(kāi)展活動(dòng)，經(jīng)常深入群眾與群眾打成一片，了解群眾意愿，為他們出謀劃策，排憂解難，為他們多辦實(shí)事、好事，充當(dāng)人民群眾信賴(lài)的代表。再次，身體力行，率先垂范，充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的代表，置身于人民群眾之中，平時(shí)和群眾生活在一起，要充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，多了解民情，集中民智，凝聚民心，做好群眾利益的代言人，不僅自己要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，而且要為群眾盡快實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定出一把力。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，履行人大監(jiān)督職能。

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作必須適應(yīng)新時(shí)期的要求，要針對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究新方法，探索新思路，完成憲法和法律賦予的崇高職責(zé)。鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是依法行政的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，我們要通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)來(lái)提高監(jiān)督水平，要緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及關(guān)系人民群

眾的切身利益乃至人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問(wèn)題，開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作，要深入調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，堅(jiān)持民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主監(jiān)督，使人大工作逐步形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三、轉(zhuǎn)變職能，塑造良好政府形象。

塑造良好的政府形象，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。一是要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，執(zhí)政為民。政府工作人員在工作上是否有新作為、新起色，說(shuō)到底是要看執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)?nèi)绾危嗣駶M意度如何。在轉(zhuǎn)變職能中，要更加重視社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。二是要牢固樹(shù)立實(shí)干意識(shí)，加快發(fā)展。過(guò)去一年的工作取得了一定成績(jī)，這與全鄉(xiāng)廣大干部發(fā)揚(yáng)實(shí)干、拼搏精神是分不開(kāi)的。但我們不能沉醉于其中，安于現(xiàn)狀，還應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到工作中的差距和不足。發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，我們必須牢固樹(shù)立實(shí)干意識(shí)，把發(fā)展作為首要任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，奮發(fā)有為，永爭(zhēng)一流，出色的做好政府各項(xiàng)工作。三是要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，依法行政。要堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)方針，健全依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)規(guī)范民主程序，實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化。嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真辦理人大代表議案、意見(jiàn)和建議，不斷增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。四是要牢

固樹(shù)立廉政意識(shí)，廉潔自律。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制各種影響和誘惑，以良好的黨風(fēng)、高效的政風(fēng)、過(guò)硬的作風(fēng)贏得人民群眾的支持和信賴(lài)。

四、明確目標(biāo)，形成共識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

政府工作報(bào)告已將全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)闡述的非常清楚，我們一定要圍繞目標(biāo)抓好落實(shí)。抓落實(shí)是做好一切工作的保證，是衡量各級(jí)組織和各級(jí)干部政令是否暢通、紀(jì)律是否嚴(yán)明的試金石。實(shí)踐證明，只有抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不折不扣的把各項(xiàng)工作落實(shí)到位才能取信于民，造福于民，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。首先，要抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，把會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，層層分解，落實(shí)到人。形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)的格局。其次，堅(jiān)持查漏補(bǔ)缺，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、林業(yè)重點(diǎn)工程、道路建設(shè)以及群眾人居飲水等各項(xiàng)工程任務(wù)。

各位代表、同志們，回首過(guò)去，成績(jī)令人欣慰，展望未來(lái)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。新的征程在召喚著我們，宏偉目標(biāo)在激勵(lì)著我們，千載難逢的機(jī)遇在鞭策著我們，讓我們攜起手來(lái)，昂首闊步。為實(shí)現(xiàn)仁宗鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)，再譜新篇。

謝謝大家！

第五篇：在縣委七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇　乘勢(shì)而上為全面實(shí)現(xiàn)全省三強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗――——在縣委七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話王　武　亮2003年12月12日同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年以來(lái)的工作，確定明年的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣人民進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)望城新一

輪大發(fā)展，躋身全省三強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的信心今年以來(lái)，全縣上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了非典、洪澇、干旱等自然災(zāi)害，各項(xiàng)工作均取得明顯成效。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值66.9億元，比去年增長(zhǎng)13；完成財(cái)政總收入4.5億元，比去年凈增1.22億元，增長(zhǎng)36.4，其中，地方財(cái)政收入3.6億元，凈增1億元，創(chuàng)造了三年翻一番的驕人業(yè)績(jī)。——工業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速、技改力度不斷加大、項(xiàng)目啟動(dòng)全面鋪開(kāi)、民營(yíng)化步伐明顯加快等積極變化。預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)58.6億元，增長(zhǎng)12。中聯(lián)重科、康壽制藥、省新聞出版基地二期等80個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，其中新匯制藥、海利泵業(yè)等近30個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展注入了新活力。隨著一大批引進(jìn)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的相繼竣工，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)94家。食品、化工等支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總量中的比重進(jìn)一步提高，新聞出版、生物制藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)日趨壯大，開(kāi)始成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。——招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。毫不動(dòng)搖地將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，積極推行投資審批全程代理，招商引資形勢(shì)喜人。全縣共協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目86個(gè)，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金20.4億元。特別是長(zhǎng)沙有史以來(lái)單項(xiàng)投資總額最大的項(xiàng)目——總投資達(dá)150億元的長(zhǎng)沙電廠和總投資27.8億元的黑麋峰抽水蓄能電站、總投資20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技工業(yè)園、總投資近13億元年生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸的中非水泥等特大型項(xiàng)目相繼落戶我縣，標(biāo)志我縣在引大引強(qiáng)上取得重大突破，將對(duì)拉動(dòng)投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮巨大作用。——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。為進(jìn)一步拉開(kāi)望城新一輪發(fā)展的大架式，努力營(yíng)造和提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資38億元，增長(zhǎng)41.9。公路建設(shè)力度空前。站前大道全線通車(chē)，高喬大道南接線路面硬化工程即將完成，金星大道路基工程全線拉通。高科技食品工業(yè)基地、含浦科教產(chǎn)業(yè)園、河?xùn)|工業(yè)園、雷鋒工貿(mào)小區(qū)等園區(qū)道路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。縣城路網(wǎng)建設(shè)力度加大，配套設(shè)施日趨完善。黃金大道、東城聯(lián)絡(luò)線、中格線、驚西線等一批縣鄉(xiāng)公路建設(shè)正抓緊進(jìn)行。供水、供電設(shè)施逐步完善。星城110KV變電站等供電樞紐建設(shè)正有序推進(jìn)，縣城城網(wǎng)改造開(kāi)始啟動(dòng)，丁字、含浦供水工程順利實(shí)施。水利建設(shè)得到加強(qiáng)。大眾垸東福、鎮(zhèn)湘兩水夾堤吹填工程正在進(jìn)行，一批水庫(kù)塘壩和險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到治理，抗災(zāi)能力進(jìn)一步提高。——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新特色。按照大干快退的工作要求，進(jìn)一步做活“水”字文章，全縣共調(diào)減水稻面積4萬(wàn)畝，閘蟹、鱖魚(yú)、珍珠等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，我縣正逐步成為長(zhǎng)沙市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。依托近城優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，初步建成了雷鋒真人橋、白箬光明等一批果蔬苗木基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝規(guī)模化方向邁出了重要一步。適應(yīng)城市消費(fèi)需求，以度假山莊、農(nóng)家樂(lè)等形式為主的休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引進(jìn)開(kāi)發(fā)步伐加快，隆平高科種業(yè)基地等一批高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。——社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展。成功舉辦了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞四十周年紀(jì)念活動(dòng)，承辦了全國(guó)“五城會(huì)”男子籃球賽。縣城創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)，有望通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用卓有成效，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，雷鋒學(xué)校和職業(yè)中專(zhuān)即將跨入省重點(diǎn)中學(xué)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校行列。計(jì)生工作再上新臺(tái)階，榮獲省計(jì)生模范縣稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革開(kāi)始啟動(dòng)，公共衛(wèi)生體系初步建立。再就業(yè)及社會(huì)保障工作有新成績(jī)，醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)施，弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。政法部門(mén)“雙聯(lián)”創(chuàng)四好活動(dòng)全面鋪開(kāi)，社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，連續(xù)四年保持了“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”殊榮。——黨的建設(shè)取得新成效。實(shí)施“雙培、雙帶”工程，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)”工程，選派了一批科局級(jí)干部赴廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，輸送了一批干部到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)，抽調(diào)了一批中青年后備干部到鄉(xiāng)村培養(yǎng)鍛煉，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。開(kāi)展“創(chuàng)建四好班子”活動(dòng)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉