第一篇：平安醫院實施方案

葉縣田莊鄉衛生院

2017年平安醫院創建實施方案

為認真貫徹落實葉綜治辦[2017]26號文件精神，關于印發《葉縣“平安醫院”創建活動實施方案》的通知要求，完善醫院治安防控體系，著力化解各類醫患糾紛，保護醫患的雙方合法權益，維護正常醫療服務秩序，建立和諧健康醫患關系，促進醫療衛生事業健康發展和平安建設，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，結合葉縣政法工作會議精神，以建設平安醫院為目標，堅持以人為本，緊密結合醫院實際情況，扎實開展“平安醫院”建設，維護正常醫療秩序，為深化醫院改革和發展創造良好的環境，為構建和諧平安醫院，維護社會穩定提供保障。

二、總體目標

全面開展“平安醫院”創建活動，通過采取相應措施，使醫療執業環境明顯改善，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛協調處理機制逐步完善，努力形成和諧平安醫院建設長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進醫療衛生事業持續健康發展。

三、主要任務

（一）加強醫院管理，保障醫療安全,鞏固基礎醫療和護理質量，保障醫療服務的安全性和有效性。健全醫院規章制度和人員崗位責職，嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度，嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。強化“三基三嚴”訓練、各級各類人員“三基”考核，確保醫療技術人員自身素質的不斷完善和更新，全面提高醫護人員的業務素質，為創建“和諧平安醫院”打下了堅實的業務基礎。

（二）強化服務意識，改善服務態度，轉變工作作風，注重誠信服務，加強醫患溝通，完善溝通內容，注重溝通效果，改進溝通方式，努力化解各類醫患糾紛，構建和諧的醫患關系，減少醫患糾紛和醫療事故發生。維護患者合法權益,充分尊重患者知情權和選擇權。完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱,及時受理、處置患者投訴。

（三）不斷提高醫療技術水平，縮短病人住院天數，提高治愈好轉率，加強醫護隊伍建設，實行全程優質醫療及護理服務，做到親情服務、熱心服務、信譽服務，努力做到讓患者放心、滿意、方便，切實解決群眾就醫過程中不放心、不滿意、不方便的問題，群眾滿意率達98%以上。

（四）嚴格醫療收費管理，杜絕不合理收費并建立查詢系統。嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格標準。禁止在國家規定之外擅自設立收費項目，嚴禁分解項目收費、比照項目收費、重復收費和私自收費。向社會公開收費項目和標準。接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。

（五）改進服務流程，優化就診環境，方便病人就醫。優化流程，簡化程序，科室布局合理，提高掛號、收費、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時間，采取措施縮短各種檢查預約、報告等的等候時間，為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環境和便民服務措施。為住院門診提供導診、詢問服務，有候診椅、飲用水、輪椅、電話等設施。

（六）加強醫院安全防范體系建設。進一步建立健全各項內部安全保衛措施，制定和完善應對突發公共衛生事件的應急處置預案，并定期組織演練，落實安全生產責任制，抓好水、電、氣及醫療器械的安全使用。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易發生火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查，對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。加強與公安部門聯系，切實維護醫院的治安秩序，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實處，確保醫院安全、穩定。嚴格科室安全責任制，及時排查不穩定因素，發現問題應即時整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保醫院不出現重大安全責任事故。

（七）優化醫護人員執業環境，積極配合公安部門打擊各種形式的“醫托行為”，保護病人的合法權益不受侵害。堅持打擊各種妨礙醫院辦公秩序和就診秩序的行為，重點打擊各種“醫鬧行為”，維護醫院及醫護人員的合法權益。

（八）要依據法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。引導患者和家屬正確理解和尊重醫護人員的勞動，理性、客觀、公正地對待醫療服務可能出現的風險。要完善醫療糾紛預防處置預案和調處機制，依法妥善處理好醫患糾紛，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，提高醫患糾紛現場處置能力，使大部分醫患糾紛在科內、院內得到及時處理，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件。嚴肅打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫護人員人身安全的違法犯罪行為。

（九）嚴格執行《信訪條例》和《衛生信訪工作辦法》，進一步健全工作制度，增強責任感和使命感，深入群眾，體察民情，將工作做深、做細，有效化解矛盾。單位領導作為第一責任人，要經常過問直接抓，落實信訪工作責任制，努力把問題解決在基層及萌芽狀態，減少越級上訪現象。

（十）加強醫德教育，糾正不正之風。積極開展機關效能年及醫德醫風教育活動，以轉變作風、提高機關效能和新時期醫德醫風規范教育為主題，加強行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，格守服務綜旨，提高服務質量，促進行風建設。建立完善工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力度，繼續開展治理商業賄賂工作，通過自查自糾，查找群眾反映的問題和薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制、糾建并舉的預防機制和群廣泛參與的監督機制。防止不正當交易和商業賄賂行為，預防職務犯罪，確保醫院內部無邪教勢力和非法組織的活動，不發生危害國家安全、泄露國家機密的違法犯罪案件，促進和諧平安醫院建設。

（十一）全年無重大醫療糾紛和醫療事故發生。

四、時間安排

創建活動分三個階段進行。第一階段（2017年9月1日—10月20日）動員部署、制訂方案。召開動員大會，對開展“和諧平安醫院”創建活動進行具體部署，查漏補缺，展開自查自糾。

第二階段（10月20日—11月31日）對照方案，具體實施。對照“和諧平安醫院”創建目標和要求，以改善服務態度、優化就醫流程和環境、落實醫療安全措施為重點，全面加強醫院安全管理，廣泛開展“防范糾紛、從我做起”主題實踐活動，加強宣傳教育，查找薄弱環節，制訂整改措施，全面推動創建工作。

第三階段（11月30日—12月中旬）階段考核，總結評比。由縣衛計委創建“和諧平安醫院”活動領導小組辦公室牽頭，結合年度綜合目標考核組織考評。

五、主要措施

（一）加強領導，落實責任。“平安醫院”建設是新形勢下加強社會治安綜合治理工作的重要組成部分，為確保此項工作的領導，醫院成立“平安醫院”創建活動領導小組。

（二）加強宣傳，營造氛圍。“平安醫院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要全院干部職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍，增強職工責任感和自覺性，充分調動職工的積極性和創造性。推動“和諧平安醫院”建設深入開展。

（三）突出重點，重在落實。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重，把“平安醫院”建設作為一項經常性的工作來抓，對帶有普遍性問題予以高度重視，統籌兼顧，并將“平安醫院”建設的各項工作落到實處，務求取得實效。

（四）加強督導，完善機制。單位創建“平安醫院”領導小組辦公室要充分發揮作用，要經常深入各單位加以督導，及時解決創建難題。各單位要不斷總結經驗，適時推進創建工作，提高創建質量。要把創建活動與醫院各項工作緊密結合起來，相互促進，相互提高。尤其要做好經常性和基礎性工作，在創建活動中要建立建全創建活動的各種檔案和資料，努力推進創建活動的制度化、規范化建設，院“平安醫院”創建活動領導小組對各科的創建工作進行不定期督查，對創建工作不力的單位給予通報批評，對存在嚴重安全問題的單位實行年終考核一票否決。

第二篇：平安醫院實施方案

九山醫院創建“平安醫院”活動實施方案

為創造良好的醫療執業環境，維護正常醫療秩序，構建和諧醫患關系，促進醫療衛生事業健康發展，根據上級有關建設平安醫院的要求，結合我院實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加強醫院管理，提高服務質量，完善醫院治安防控體系，嚴厲打擊破壞醫療秩序、危害醫患關系的違法犯罪行為，努力構建和諧醫患關系，促進醫院事業穩定、持續、協調發展。

二、總體目標

在各級黨委政府的領導及有關部門的協調配合下，全院各科積極參與，全面開展創建平安醫院活動，通過采取相應措施，使醫療執業環境明顯改善，醫院及周邊安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，并努力形成平安醫院建設長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進衛生事業持續健康發展。

三、主要內容

（一）強化醫療服務理念，提高醫療服務質量

全院各科各級人員要加強醫療相關法律法規、規章制度和醫德醫風教育，牢固樹立全心全意為病人服務的思想。要結合當前深入開展的醫院管理年活動，繼續堅持“以病人為中心”的服務理念，創新服務流程，優化診療環境，提高醫療服務水平，為患者提供及時、方便和人性化的醫療服務。建立健全醫療安全管理組織，切實加強醫院內部管理工作，落實各項核心醫療制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯和事故。要嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為，嚴格執行診療、護理技術規范和常規，加強院內感染控制和血液管理，確保醫療質量和醫療安全。嚴格執行醫藥價格政策，杜絕亂收費、不合理收費現象，切實減輕患者醫藥費用負擔。

（二）完善醫患糾紛處理程序，依法妥善處置醫患糾紛

要堅持及時發現，有效處置的原則，建立健全醫患糾紛預防處置、情況評估研判機制，切實落實相關防控措施，加強醫患溝通，完善溝通內容，重視溝通技巧，改進溝通方式，確保溝通效果，避免因醫患糾紛引發的治安案件和群體性事件。要完善內部治安保衛保障工作機制，及時解決因醫療事故、醫患矛盾等引發的醫患糾紛，逐步將醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，依法保護醫患雙方的合法權益。要進一步完善醫療責任保險制度，研究制定具體工作方案，把醫療責任保險與醫患糾紛調處有機結合起來，化解醫療風險。

（三）加強醫院內部治安管理，維護正常醫療秩序

要定期組織醫院安全工作重點崗位人員開展學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并定期組織演練。強化重要部位和重點科室的安全管理，加強與基層社區組織、公安派出機構的聯系，及時發現問題并采取措施加以解決。

（四）開展綜合治理工作，營造良好就醫環境

要積極爭取有關部門配合，對醫院周邊交通安全設施進行合理規劃和建設，改善 醫院及周邊交通秩序：定期對醫院及周邊地區治安秩序整治活動，依法打擊“醫托”、“號販子”和散發、張貼虛假醫藥印刷品廣告等違法行為；按照有關規定做好對棄嬰、流浪乞討人員中的急、危重癥病人和精神病人的醫療救助工作。

（五）采取有效形式，深入開展涉醫新聞宣傳

要加強和新聞媒體的溝通協調，及時、準確、全面地向新聞媒體通報最新的醫療服務信息和收費標準，滿足患者的知情權和選擇權，大力宣傳平安醫院創建活動，大力宣傳醫務工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻精神，營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍，增加醫患之間的信任感，客觀宣傳生命科學和臨床醫學的特殊性、高科技性和高風險性，引導群眾理性對待可能發生的醫療風險和醫療損害糾紛，營造有利于構建和諧醫患關系、維護人員群眾健康權益的輿論氛圍。

四、工作安排

（一）宣傳發動，安排部署。

成立領導組織，制定實施方案，健全管理體系，進行廣泛宣傳和動員工作，安排部署各項創建活動工作內容。

（二）全面啟動，整體推進。

各科對照平安醫院創建目標和要求，以改善服務態度、優化就醫流程、落實醫療安全措施、規范醫療行為，依法妥善處置醫患糾紛、強化醫院內部治安管理，完善醫院安全防范體系為重點，加強宣傳教育，查找薄弱環節，制訂整改措施，全面推進創建工作。

（三）考核評價，總結表彰

醫院組成平安醫院創建考核評價小組，按創建目標和要求對全院各科創建工作進行階段性考核評價，迎接上級對我院平安醫院創建工作考核評價。對創建活動中表現突出的先進科室和個人進行表彰。

五、具體要求

（一）加強領導，明確責任

組織成立由院長任組長、分管院長任副組長，各職能科室負責人為成員的“平安醫院”創建活動領導小組，明確有關職能科室的具體職責任務，明確各科主任為科室創建第一責任人。營造全院上下各負其責，分工協作，相互配合，齊抓共管的創建體系。

（二）加強監督，落實整改

醫院創建領導小組辦公室定期及不定期對各科室開展創建“平安醫院”活動的工作情況進行檢查指導，對薄弱環節、工作不力、管理混亂的，提出整改措施加以整改，對發生重大醫療差錯事故引起醫療糾紛、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隱患、重大安全生產事故等的科室和個人，要按照有關規定追究有關責任人的責任。

（三）總結經驗，持續改進

全員各科室要加強聯系，及時總結推廣典型經驗，查找薄弱環節，持續改進，做到創建“平安醫院”活動與開展醫院管理年活動一起部署、一起檢查、一起落實、一起考評、一起總結，使創建“平安醫院”活動受到實效。

2011年2月

第三篇：創建平安醫院實施方案

創建平安醫院實施方案

根據###市委、市府關于創建“平安###”的意見，結合本單位的具體實際情況，特制定“平安醫院”建設的實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展“平安 醫院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的穩定，為醫院的改革發展創造良好的環境，為“平安###”建設做出貢獻。

二、工作要求

1、提高認識，擺上位置。

建設“平安###”和“平安醫院”是實踐“三個代表”重要思想，堅持“立黨為公、執政為民”的具體體現，是落實科學發展觀的迫切需要，是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求，是促進衛生事業發展的重要保證。要從安邦定國、維護穩定、促進發展的認識出發，從創造良好的醫療環境的認識出發，從我院就診病號多，人口流量大，人員構成復雜的特點出發，把“平安醫院”的創建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于一線科室，在聯系實際上要立足于結合，在工作突破上要立足于創新，在工作作風上要立足于務實。切實解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高職工隊伍的思想政治素質。

2、結合實際，突出重點。

“平安###”、“平安醫院”的“平安”，不是狹義的“平安”而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領域、大范圍、多層面的廣義“平安”。要確立大平安的觀念，按照確保大穩定、大安全的要求，對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視，統籌考慮，既要全面抓，更要結合實際突出重點抓。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重。

3、立足經常，重在落實。

“平安醫院”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排各科室把“平安醫院”的建設作為一項經常性的工作來抓，通過政治的、經濟的、行政的、教育的等多種手段，把“平安醫院”建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍。

“平安醫院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。最大限度地，通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫院”建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設“平安醫院”的積極性和創造性。

三、工作重點

建設“平安醫院”涵蓋醫院改革、發展、穩定的各個方面，是一項長期的任務。當前的工作重點是：

1、加強醫院普法教育工作，切實提高干部職工法制觀念。

充分利用院里現有的宣傳櫥窗、公示欄，以及周一院內例會、工會活動等多種形式，認真開展各種法律法規的學習，并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關人人關心的法律法規條款，如《執業醫師法》等等，并在院周一例會上有專人帶領學習，最后在工會的活動中不定期的舉行一些法律知識競賽，把職工的業余時間吸引到法律法規的學習中來。切實提高廣大干部職工的遵紀守法觀念，形成一個人人學法，人人懂法，人人守法的大好局面。在醫院的日常管理中，經過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀律條例、醫院收費差錯處罰規定等一系列的規章制度，確實做到在制度面前人人平等，讓大家有話說到明處，有意見提到明處，使日常管理民主化。醫院領導細分醫院工作崗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，堅決不把閑散人員推倒社會上去，堅決杜絕因閑散人員鬧事，給社會治安帶來負面影響的事情發生。

2、加強醫院安全工作，切實保護職工和患者安全。

加強對院內的安全檢查，消除隱患。每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查（如藥庫、病房等），要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好。我院實行院領導值二線班制度，明確每人的時間段分工，值班期間要進行全院巡視，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到實處，并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發生。加強與公安部門的協調，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。抓好病人醫療安全，落實安全責任制。嚴格落實“三級”查房制度，做好病人“四防”工作，做到精心治療、精心護理，嚴防醫療糾紛事故的發生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫療器械的安全使用，加強消防安全設施的維護、檢查，做好安全消防工作。嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩定因素排查，發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

3、認真化解和處置各種突發事件和矛盾糾紛，切實維護醫院的穩定。

要制定處置重大突發事件的預案，對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預測的事件等；制訂相應的預案，并根據情況的不斷變化及時修訂完善。要認真做好和妥善處置因醫院改革、部分職工的院內不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負責各分管科室的創建工作，與工會成立的爭議調解委員會相互配合，及時妥善處置各種突發事件，把不穩定隱患消除在萌芽狀態，攔截于院內，把不穩定帶來的負面影響降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立組織，加強領導。醫院組織成立由院長任組長、分管院長任副組長，各科室負責人為成員的“平安醫院”建設小組，的創建活動領導小組，明確了有關職能科室的具體職責任務。將創建活動列入考核重要內容，對成績突出的科室（病區）和個人給予表彰獎勵，對措施不利、失職瀆職的，嚴肅追究責任。以“平安醫院”創建活動的深入開展，帶動醫院各項工作上水平。

2、明確目標，落實職責。

具體目標是通過本院開展創建“平安醫院”的活動，經過積極努力，確保職工的生命和財產安全，確保正常的診療秩序，確保醫院穩定，以院長為第一責任人，本著各科室成員負責好自己科室的原則，與科室責任人簽訂創建“平安醫院”的目標責任書，層層落實職責。一旦出現問題，要切實抓好責任追究，并追究直接責任人的責任。

第四篇：“平安醫院”創建活動實施方案

?平安醫院?創建活動實施方案

為貫徹落實國家衛計委、公安部等五部委?關于開展創建‘平安醫院’活動工作電視電話會議?精神和省衛生廳、省公安廳《關于轉發國家衛計委公安部關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見的通知》精神，進一步加強我院?平安醫院?創建工作，完善院內治安防控體系，著力化解醫患矛盾糾紛，構建和諧醫患關系，特制定我院?平安醫院?創建工作實施方案。

一、總體目標

全面扎實開展平安醫院創建活動，通過貫徹落實相應措施，明顯改善醫療執業環境，明顯提高醫療服務質量，明顯增強醫院治安防控能力，及時消除安全隱患，杜絕或減少醫患糾紛、刑事案件、治安事件的發生；建立完善醫患糾紛調處組織機構，并努力建成?平安醫院?工作長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進衛生事業持續健康發展。

二、指導思想

以黨的十八大為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展?平安醫院?建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的穩定發展。

三、領導組織 組 長： 副組長： 成 員: 領導小組下設辦公室在院辦，兼任辦公室主任，負責具體事務工作。

參與負責醫療服務、醫療質量、醫療安全等管理和患者投訴、糾紛處理工作。參與負責安全保衛、消防安全、安全生產工作。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識

建設?平安醫院?是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求，是促進衛生事業發展的重要保證。要從促進和諧、維護穩定、促進發展的認識出發，把?平安醫院?的創建擺到重要工作日程上。在工作時間上要立足于經常性，在服務重心上要立足于一線科室，在制度破立上要立足于創新，在思想作風上要立足于務實，切實解決干部職工在服務意識、法制觀念、溝通技能等方面存在的問題，構建和諧醫患關系。

2、結合實際，突出重點

要樹立平安是福的觀念，按照確保穩定、安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統籌考慮，既要全面抓，更要結合實際突出重點抓。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設?平安醫院?的重中之重。

3、立足經常，重在落實

?平安醫院?的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，日常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把?平安醫院?的建設作為一項日常性的工作來抓，把?平安醫院“建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍

?平安醫院?的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與?平安醫院?建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設?平安醫院”的積極性和創造性。

五、主要措施

（一）切實改善醫療服務

1、以職工大會、院周會、醫院專題培訓、三基培訓、科業務學習等形式加強醫德醫風和醫療法律法規、醫療核心制度的教育培訓，并做到定期培訓與考核，反復培訓與考核。培訓考核工作要做到不漏人，不留死角，不留情面，考核率合格率必須100%，以讓我們醫護人員認識到它的重要性，達到以此隨時警醒自己的醫療行為，從而杜絕醫療差錯，減少醫療糾紛。

2、加強醫患溝通，改進溝通方式，注重溝通效果。各科室要結合醫療工作和醫院實際擬制定出相關專業（科室）的基本溝通內容并貫徹實施。在貫徹實施中要發崛溝通能力好的科室和個人在全院予以交流發言，樹立榜樣，以優帶劣。醫院要把科室和個人與病員的溝通工作列入考核內容，并獎懲分明，且獎要獎得心動，罰要罰得心痛。以此強化對病員主動溝通、親情溝通的認知，從而增加醫患和諧，減少糾紛發生。

3、創新服務流程，優化診療環境。要充實門診醫師數量，并注重門診醫師診療質量；開展?便民門診?服務，讓我們的門診病人當日能拿到檢查報告，當日能看完病；提供預約就診服務；開設直線門診，在門診為患者提供專科化的服務；收費室、藥房增設服務窗口，實行彈性排班，解決高峰時段排長隊的現象；認真開展門診就診預約制度，給患者提供患者想找的醫師和能找到的醫師服務。對住院病人要定期開展科主任查房，定期召開全院性工休會，及時解答解決住院患者或家屬的需求，避免積怨成仇；認真開展費用預告制和費用清單制，讓患者明白消費，合理消費。

4、認真開展等級醫院復審工作和醫院管理年活動，切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，嚴防醫療差錯和事故發生。

5、加強藥品、醫療器材的采購、儲存、使用的監督管理。嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為。

（二）切實提高醫療服務質量

醫療質量安全事關群眾的健康安危，是醫療服務的生命線，是醫院管理的核心內容和永恒主題。

1、加強醫療質量管理，狠抓規章制度的落實，時刻堅持以病人為中心，以質量為核心，以安全為主題的服務宗旨。認真落實各項規章制度、崗位職責，嚴格執行診療技術常規，把各項制度落實到各個環節之中。成立醫療質量督導組，加強醫療文書質量管理，嚴格執行病歷文書書寫規范，對病案質量實施全程監控和管理。制定醫療質量考核標準，以落實獎懲機制，確保獎懲到位，對醫療服務質量考核成績優異的科室、醫療組或個人給予表揚和物質獎勵；對醫療服務質量考核結果不達標的科室、醫療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。

2、強化?三基三嚴?訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高醫務人員業務素質，為創建平安醫院打下堅實 的業務基礎。

（三）依法妥善處理醫患糾紛

1、建立完善患者投訴渠道。要讓患者有疑問就有人答疑，有困惑就有人幫助，有需求就有人解決，有怨氣就有地方傾訴，及時化解醫患矛盾。

2、依據有關法律法規，把醫患糾紛處理納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。

3、根據醫療事故處理的有關規定，制定醫患糾紛預防處置預案。要堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫患糾紛。

4、要申請政府主導，成立以衛生、公安、司法、綜治、保險為主要成員單位的醫療糾紛協調處理組織，及時妥善處理好醫患糾紛，防止因醫患糾紛引發的群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

（四）強化醫院安保措施

1、全面執行省衛生廳、公安廳聯合制定的《醫院安全保衛工作規范》，定期組織重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等)，對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。

2、后勤科、保衛科要切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實處，加強重點部位、重點時段的巡查。同時實行行政領導總值班制度，值班期間要進行全院巡視，并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發生。

3、加強與公安部門的聯合聯動，設立院警務室，配備專業有素的治安人員，并確保治安人員的治安裝備齊全、有效，做到與公安部門的信息互通、警務聯動。努力建立重點部門、重點位置一鍵報警裝置，確保糾紛事態前或中的應急報警。充分利用醫院的監控錄像切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。

4、嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩定因素排查，發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

5、針對?醫鬧?猖獗的特點，開展打擊醫鬧的專項整治活動，在病員集中的場所向患者公布預防醫鬧的公開信，在醫鬧經常出沒的地方張貼謹防醫鬧的警示牌，公布舉報電話，并加強保安力量，加強巡邏力度，一旦發現，采取有效措施及時治理。

（五）加強醫德教育，糾正不正之風

深化治理商業賄賂有效預防職務犯罪是創建平安醫院的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育活動，以新時期醫德醫風規范教育為抓手，深入開展行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設，努力把開展創建人民滿意醫院(科室)活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力度。繼續開展治理商業賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制，防止不正當交易和商業賄賂行為，有效的預防職務犯罪，促進平安醫院建設。

六、工作安排

第一階段(2014年7月—2014年8月)：動員部署，制定方案

1、成立院創建平安醫院活動領導小組，制定下發有關文件，明確創建活動總體目標、主要任務及工作要求，召開專題會議進行動員、推進。各科室結合實際制定創建平安醫院活動方案。

2、由院辦牽頭，根據平安醫院考核標準的有關要求，將考核指標分解落實到相關責任部門。

3、由醫務科牽頭、相關部門參與，探索建立醫患糾紛調解組織，建立第三方調解運作機制。第二階段(2014年9月～11月)：自查自改，建章建制

1、各相關部門對照平安醫院創建目標和要求，以改善服務態度、優化就醫流程、落實醫療安全措施為重點，加強宣傳教育，查找薄弱環節，制訂整改措施，推進創建工作，確保醫院達到平安醫院建設基本目標。

2、由醫務科牽頭，進一步研究醫療責任保險制度工作方案，積極總結經驗。

3、由院辦牽頭、相關部門參與，繼續深入開展醫院管理年活動，全面提升醫院服務水平和質量。

4、由院辦牽頭、相關部門參與，全面啟動醫院復核評價和評審工作，著力提升醫院科學化、規范化、信息化、法制化管理水平。

5、由醫務科牽頭、相關部門參與，努力改善醫療服務，切實加強醫患溝通，優化服務流程，改善診療環境，努力為患者提供及時、方便、人性化的醫療服務。

6、由醫務科、護理部分別牽頭，加強醫護人員法律法規培訓，嚴格技術準入，落實?三合理?診療原則。

7、由財務科牽頭，相關部門參與，規范醫療價格行為，嚴格執行醫藥價格政策和收費公示制度，繼續實施各項惠民醫療措施，控制藥占比，切實減輕患者醫藥費用負擔。

8、由后勤部牽頭，開展醫用診斷、治療設備的計量專項監督檢查，確保其運行安全有效，努力構建醫院誠信計量體系。

9、由醫務科牽頭，完善醫患糾紛處理機制。

10、由保衛科牽頭，強化醫院內部治安管理。

第三階段(2014年11月～12月)：檢查考核，持續改進 由院創建平安醫院活動領導小組牽頭，組織相關部門，對全院平安醫院創建工作進行檢查考核，通報和表彰創建活動中涌現的先進典型和先進集體，對創建工作不力的科室給予通報批評，對存在嚴重安全問題的科室實行一票否決制，對出現重大安全事故、重大醫療事故的科室負責人嚴肅追究責任。制定落實持續改進措施，建立平安醫院創建長效機制。

七、保障措施

1、加強領導

?平安醫院?創建活動領導小組要明確各科的具體職責任務，將創建工作列為的重要內容來抓，要與其他業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲、同推進，確保創建工作出成效，出實效。

2、明確目標，落實職責

具體目標是通過我院開展創建?平安醫院?的活動，經過積極努力，確保職工的生命和財產安全，確保正常的診療秩序，確保醫院穩定，本著各科室成員負責好自己科室的原則，層層落實職責。一旦出現問題，要切實抓好責任追究，并追究直接責任人的責任。

3、建立平安醫院創建活動長效機制

不斷總結經驗，適時推進創建工作，提高創建質量。要把創建活動與醫院的其他工作緊密結合起來，互相促進，互相提高。尤其要做好經常性和基礎性工作，在創建活動中要建立健全創建活動的各種檔案、臺帳和資料，努力推進創建活動的制度化、規范化建設。

2014年5月31日

第五篇：創建平安醫院實施方案

XXX醫院創建“平安醫院”暨維護

醫療秩序實施方案

各科室（部門）：

為進一步推進我院社會治安綜合治理工作，優化醫療服務環境，維護正常醫療秩序，構建健康和諧醫患關系，按照庫黨辦發《庫車縣“平安醫院”創建暨維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動方案》的通知（庫黨辦發?2014?9號）文件要求，結合我院實際情況特制定《齊滿鎮衛生院創建“平安醫院”暨維護醫療秩序實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以維護正常醫療秩序、加強醫院管理為主題，以解決醫療糾紛，打擊“醫托”、“醫鬧”和非法行醫為突破口，凈化醫療執業環境，建立良好的醫療秩序，提高醫療質量，保障醫療安全，構建和諧醫患關系，維護廣大人民群眾的就醫權益，促進社會主義和諧社會建設，提升公眾安全感和群眾滿意度。

二、工作目標

建立健全醫院治安防控體系和治安保衛工作機制，健全醫療事故應急處置機制、醫療糾紛調處機制和醫患矛盾調解機制，建立和完善醫療秩序維護機制，建立醫院管理機制，提高醫療

質量，確保醫療安全，凈化醫療執業環境，維護正常的醫療秩序。

三、成立創建“平安醫院”領導小組

為確保醫院按照縣委、縣政府及縣衛生局的要求，經我院領導小組會議研究決定成立創建“平安醫院”工作領導小組，成員名單如下：

組 長：xxxx（院長）副組長：xxxx（副院長）副組長：xxxx 成 員：xxxx（門診主任）xxxx（住院部主任）xxxx（防保科主任）xxxx（護士長）

工作職責：負責制定醫院創建“平安醫院”活動的工作計劃，定期召開會議研究創建工作。

四、工作任務

（一）、強化巡防建設。

醫院保衛人員需切實履行安保職責，實施定時、不定時的巡查制度，對門（急）診、住院部、候診區、繳費區等重要、復雜區域要有針對性地加強巡查，及時提醒群眾注意自身財物安全。對可疑人員重點盯防，防止不法分子攜帶槍支、管制刀

（書記）具、易燃易爆物品進入。

（二）優化執業環境，維護公共醫療秩序

1.組織全體醫務人員認真學習醫療衛生管理法律、行政法規、醫院規章和診療護理規范、常規，要對醫院內依法執業情況隨時進行自查和整改，做到機構依法執業、醫護人員依法行醫。利用視頻監控系統獲取“醫托”、“醫鬧”及暴力索賠事件的證據資料，并積極、主動地向公安部門提供證據。

2.護理部嚴把醫務人員資格準入及醫療技術準入關，定期、不定期地對醫院內部存在的非法執業情況依法嚴肅處理。積極、主動與公安、工商部門協調，共同長期開展打擊非法行醫活動。

3.保衛科要依法維護醫護人員、患者人身財產安全，嚴厲打擊擾亂醫療機構秩序的各類違法犯罪活動。針對醫院公共場所存在的以處理醫療糾紛為由聚眾“醫鬧”及暴力索賠等突出治安問題，適時開展治安專項整治行動。

4.需定期組織全體醫護人員認真學習醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，對機構內依法執業情況隨時進行自查和整改，做到醫院依法執業、醫護人員依法行醫。利用視頻監控系統獲取“醫托”、“醫鬧”及暴力索賠事件的證據資料，并積極、主動地向公安部門提供證據。

（三）加強矛盾糾紛調處

1.開展矛盾糾紛排查。投訴接待中心要定期聯合相關部門開展矛盾排查工作，對涉及醫患之間、醫務人員之間以及醫院與醫務人員之間可能存在的矛盾糾紛等不穩定因素進行全面梳

— 3 — 理，逐一建立臺帳，全面分析原因，認真制定調處方案，及時主動做好解釋疏導工作。同時，要建立健全信息通報機制，定期向市公安局和市衛生局上報情況，特殊情況隨時上報。

2.暢通溝通處理渠道加強矛盾糾紛處理。認真落實《醫療事故處理條例》和《醫院投訴管理辦法（試行）》，認真履行法定義務，切實加強和改進信訪工作，進一步完善醫患矛盾糾紛協調處理機制。設置投訴接待中心。安排專職人員負責信訪投訴接待處置工作。設立投訴窗口、公布投訴電話等形式接受患者投訴，并在顯著位置公布醫療糾紛的解決途徑、程序。

3.提高應急處置能力。制定醫院醫患糾紛處置應急預案，建立快速聯動反應機制，明確職責分工，切實增強對醫患糾紛突發事件或群體性事件的防控和處置能力。一旦因醫患糾紛引起群體性事件，各相關科室（部門）要采取有效措施防止事態進一步擴大，保衛科要做好滋事人員的甄別和取證工作，及時依法處置帶頭鬧事的組織策劃者，對構成犯罪的，交由公安部門依法追究其刑事責任。

（四）加強醫院管理工作

1.各科室（部門）要積極配合衛生行政部門各項巡查活動，促進醫院內部建設，切實落實“以病人為中心”的服務理念，認真遵守醫療服務管理法律法規，嚴格依法執業，暢通患者投訴舉報渠道，建立和健全醫療機構內部的科學管理，加強行風建設和法制建設，持續改進醫療質量和醫療服務。

2．繼續抓好醫院評審工作，以醫院評審為抓手，促進醫 療機構內部管理的全面提升，持續改進醫療質量和醫療服務。

（五）加強宣傳，正確引導

1.宣傳處要采取多種有效形式，廣泛宣傳開展創建“平安醫院”活動的重大意義和主要措施，向社會宣傳國家相關的法律法規，引導患者遵守法律法規并依法處理醫療糾紛，理解和尊重醫務人員的勞動。與主流媒體合作，廣泛報道創建“平安醫院”活動中的先進典型和好人好事，促進創建活動健康有序地開展。

2.積極主動地向政府宣傳部門提供科普醫學知識資料、創建活動中的先進典型和好人好事，要配合宣傳部門做好創建“平安醫院”活動的宣傳工作。

3.保衛科、后勤管理科、等科室要主動向宣傳部門提供開展創建“平安醫院”活動的有關信息，為宣傳部門做好創建“平安醫院”活動宣傳創造良好的條件。

XX醫院 2014年1月28日