第一篇：《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》講話稿

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是全面建成小康社會決定性階段的重要一年。在這一關鍵時刻，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》就顯得耐人尋味。

黨是由全體黨員組成的，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在每一個黨員按照黨的先進性要求，發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實際行動上。共產(chǎn)黨員的先進性不僅是黨保持長期執(zhí)政的堅實基礎，更是黨帶領全國各族人民完成中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量保證，因此黨員的先進性關乎著黨的生命之本。

實踐告訴我們，黨員的先進性是與時俱進的。在建設小康社會的工作中，黨員隊伍和新發(fā)展黨員工作存在著哪些問題，什么地方需要完善，我們就要依據(jù)調(diào)研總結(jié)獲取經(jīng)驗教訓，以求真務實的態(tài)度做好黨員建設工作；在全面建成小康社會這一新的時期，經(jīng)濟建設和民族團結(jié)工作中需要如何推進，什么地方需要加強，我們就要依據(jù)新時期的各項特點發(fā)展黨員隊伍，以新鮮的血液充實黨的執(zhí)政生命。

當前，我國在發(fā)展黨員工作中確實取得了一些成績，黨員的數(shù)量有了明顯增加，質(zhì)量也有了一定程度的提高，雖然從表面上看近年黨員的結(jié)構有了提高，但在這種表像下，深層次的思想觀念、知識結(jié)構、專業(yè)能力的“停滯不前”和工作能力、先鋒效力、模范動力的“舉步維艱”顯得日益突出，慢慢浮出了“水面”。

所以，我們必須要清楚的看到：在發(fā)展黨員工作中，由于機構改革等原因，新發(fā)展的黨員多是“老員工”，部分黨組織負責人對發(fā)展黨員工作不積極主動，觀念束縛，不從黨的事業(yè)出發(fā)，大搞形式主義，挫傷了上進同志的入黨積極性，個別黨員政治素質(zhì)不高，思想滑坡，扭曲了黨在群眾中的形象。存在著入黨積極分子源頭不足、黨員發(fā)展不合理、個別黨組織認識不到位、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等亟待解決的各種問題。

如何破題？值得探討！細看1990年中央組織部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，再讀中共中央辦公廳近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》。【《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》學習體會】《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》學習體會。單從數(shù)量上看，細則從三十三條完善至四十四條，其中內(nèi)容更是在入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預備黨員的接收和發(fā)展黨員工作的領導和紀律等方面做了更為詳細的解讀和完善。

僅僅如此便可一勞永逸嗎？在筆者看來，新印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》在一定程度上定會提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。但這僅僅是處理好了“面”上的問題，從長遠來看，我們更需要的是完善“質(zhì)”的事情。首先，要厘清目標，搞好源頭建設。要打破傳統(tǒng)用人觀念，樹立發(fā)展的觀點，切實改進工作方法，做好培養(yǎng)教育工作，在發(fā)展黨員工作中變“守株待兔”為“主動出擊”，培植一支數(shù)量多、質(zhì)量高、結(jié)構好的入黨積極分子隊伍。進而根據(jù)既定目標，各級黨組織要圍繞發(fā)展黨員工作的總體目標，層層分解任務，制定發(fā)展黨員工作的中長期規(guī)劃和工作計劃，加強對新發(fā)展黨員的結(jié)構分布及相關比例的宏觀調(diào)控，堅持有計劃地發(fā)展黨員。

其次，要圍繞核心工作，強化領導，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。干好一項事業(yè)，需要建設一個好的班子，在黨員隊伍的建設中，就需要加強基層黨支部的建設，選好支部書記，形成一個團結(jié)協(xié)調(diào)，講政治講黨性的優(yōu)秀核心。上級黨委要做好黨支部成員的教育和提高，可以通過舉辦各類講座和培訓班的形式強化業(yè)務知識教育，嚴格工作程序，完善工作制度，嚴肅工作紀律，逐步提高黨支部的業(yè)務能力和政策水平，提高發(fā)展工作效率。

最后，要轉(zhuǎn)換思想，強化為民意識，加強黨員隊伍管理。通過宣傳教育使基層黨組織負責人和黨員解放思想，正確看待新興事物和問題。針對黨員隊伍年齡偏大、文化結(jié)構偏低等現(xiàn)實問題，黨支部在培養(yǎng)教育入黨積極分子時要注重方法，用市場經(jīng)濟的觀點發(fā)展優(yōu)秀入黨積極分子。并且要積極樹立典型，充分重視先鋒模范的帶頭作用，著力引導黨員亮出身份，做出表率，用無聲的行動激勵人、引導人、凝聚人，使黨的先進性得到充分發(fā)揮。

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，請每一名黨員干部認清形勢，一切以人民利益至上，做好新時期發(fā)展黨員工作，凝聚先進的力量，萬眾一心實現(xiàn)中華民族之偉大復興！

第二篇：中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則：求質(zhì)量 細程序

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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則：求質(zhì)量細程序

第四章預備黨員的接收

第十八條接收預備黨員應當嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十九條支部委員會應當對發(fā)展對象進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。

基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續(xù)。

第二十條經(jīng)基層黨委預審合格的發(fā)展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)。

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第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

（一）發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；

（二）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；

（三）支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；

（四）與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

第二十二條黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

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支部大會決議主要包括：發(fā)展對象的主要表現(xiàn)；應到會和實際到會有表決權的黨員人數(shù)；表決結(jié)果；通過決議的日期；支部書記簽名。

第二十三條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

除另有規(guī)定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。

黨組不能審批預備黨員。

第二十四條黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

第二十五條黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。

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黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時，應當逐個審議和表決。

第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內(nèi)審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第二十八條對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。

追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級黨委審查，報省一級黨委批準。

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第五章預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十九條黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。

第三十條預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

第三十一條黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。

第三十二條預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節(jié)較重的，應當取消其預備黨員資

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格。

預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。

第三十三條預備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

討論預備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應當在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第三十五條預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發(fā)生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。

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黨組織應當對轉(zhuǎn)入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。

第三十六條基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預備期滿之日算起。

第三十七條 預備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第六章發(fā)展黨員工作的領導和紀律

第三十八條各級黨委應當把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內(nèi)容。

對發(fā)展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時上報，并向下通報。

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重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。

第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

第四十條縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

第四十一條各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。

第四十二條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責

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制定，省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴格管理。

第七章附則

第四十三條本細則由中央組織部負責解釋。

第四十四條本細則自發(fā)布之日起施行。《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》（中組發(fā)〔1990〕3號）同時廢止。

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第三篇：中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序

入黨積極分子階段程序

一、申請人向黨支部遞交入黨申請書

團支部向黨支部擇優(yōu)推薦入黨對象。

二、黨支部確定培養(yǎng)人

黨支部對申請人和團支部擇優(yōu)推薦的對象，要經(jīng)常找其談話，及時確定1—2名黨員負責培養(yǎng)。

三、黨支部召開支委會，確定入黨積極分子

由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門匯總備案。

四、黨支部、黨小組、培養(yǎng)人教育、培養(yǎng)、考察

方法：

（1）黨的基本知識、基本路線教育；

（2）分配一定的工作任務；

（3）經(jīng)常談心了解思想情況；

（4）參加黨內(nèi)有關活動；

（5）政審。

五、黨支部、黨小組、培養(yǎng)人定期填寫《積極分子考察登寫實簿》

每季度由培養(yǎng)人填寫，黨小組、黨支部簽署意見。黨支部每半年作一次寫實性考察鑒定。推薦發(fā)展對象階段程序

一、黨小組向黨支部推薦發(fā)展對象

黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發(fā)展對象。

二、黨支部制定并上報發(fā)展計劃

列入發(fā)展計劃的對象必須是培養(yǎng)考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經(jīng)支委會討論通過。

三、黨委審定發(fā)展計劃

計劃審定后，下發(fā)至各黨支部。

四、黨委集中培訓發(fā)展對象

培訓時間為5—7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經(jīng)過培訓的，原則上不予發(fā)展。

五、黨小組提出發(fā)展意見并向支部推薦 對入黨積極分子進行定期考察后，將本小組的考察意見形成文字材料上交黨支部。

六、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見

黨支部將積極分子情況公示，并召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。

七、黨支部召開支委會確定發(fā)展對象 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的對象，通過基層座談了解，民主測評，征求黨小組意見后，召開擬定重點培養(yǎng)方案，訂出發(fā)展計劃，報送 上級黨委。

八、黨支部向黨委報告 黨支部將積極分子政審材料、公示情況、黨內(nèi)外群眾意見、《積極分子考察登寫實簿》、支委會討論意見，報上級黨委。如果是團員，還應附團組織推薦意見等材料。

九、黨委分管書記、組織部門初步審查

初步審查合乎要求的，下發(fā)《入黨志愿書》。發(fā)展預備黨員階段程序

一、申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》

黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內(nèi)容。填好后，由支部審閱。

二、黨支部召開接收預備黨員的黨員大會

（1）、申請人讀《入黨志愿書》；

（2）、介紹人發(fā)表意見；

（3）、支委會發(fā)表意見；

（4）、大會討論；

（5）、黨員表決；

（6）、作出決議。

三、黨支部填寫“黨支部決議”并報黨委

填寫支部決議應注明應到和實到正式黨員、預備黨員數(shù)，同意和不同意的人數(shù)，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，報黨委。

四、黨委指派專人與發(fā)展對象談話

談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現(xiàn)實表現(xiàn)；談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

五、黨委召開黨委會審批

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。

六、黨委組織部門填寫審批意見

對接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

七、黨支部負責人與預備黨員談話

（1）向預備黨員介紹支部情況，提出要求；

（2）編入黨小組參加組織生活。

八、黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式

根據(jù)實際情況，選擇時機和范圍舉行。預備黨員轉(zhuǎn)正階段程序

一、黨支部、黨小組、介紹人繼續(xù)對預備黨員培養(yǎng)教育、考察

方法：（1）、黨的基本知識教育；

（2）、分配五定的工作任務；（3）、聽取黨內(nèi)外群眾反映；

（4）、預備黨員定期匯報思想；

（5）、介紹人定期向支部報告考察意見。

二、預備黨員到期提出轉(zhuǎn)正申請

三、黨小組討論并提出可否轉(zhuǎn)正的意見

四、黨支部召開支委會審查并提出意見

五、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉(zhuǎn)正

（1）、預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請，匯報預備期內(nèi)的思想和工作情況；

（2）、黨小組發(fā)表意見；

（3）、支委會發(fā)表意見；

（4）大會討論；

（5）、黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。

六、黨委召開黨委會審批

七、黨委組織部門填寫審批意見

（1）、對延長預備期的黨員，在填寫時應清明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；

（2）、將材料及時歸檔。

八、黨委組織部門通知黨支部

九、黨支部負責人與申請轉(zhuǎn)正的預備黨員談話

發(fā)展黨員工作程序

一、自愿提出入黨申請

要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現(xiàn)。黨組織接到申請后，應派人與申請入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）進行下面教育和鼓勵。

二、確定入黨積極分子

入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設支委會的支部大會）審查同意后，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，并通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關系的政歷和現(xiàn)實表現(xiàn)情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

三、進入考察期

考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真實、具體、準確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點）。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結(jié)論－＞黨內(nèi)外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見。

四、聽取黨內(nèi)外群眾意見

黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。

１、座談會黨外群眾一般不少于８人，不夠８人的，支部應加以說明。

２、座談會應在考察期近一年，支部準備列為發(fā)展對象之前召開。

記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實。除表內(nèi)情況還應附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。

五、確定發(fā)展對象

要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。

黨支部確定了發(fā)展對象，應及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。

上級黨委分管書記和組織部門進行審查，對符合要求的，同意確定為發(fā)展對象，并報市委組織部組織科審定，方可下發(fā)《入黨志愿書》。

六、政治審查

審查發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和**）的表現(xiàn)。**期間在校的中專學歷以上的學生入黨時一定要到該校取得當時政治表現(xiàn)證明材料。

審查發(fā)展對象直系親屬和關系密切的主要社會關系的政治情況。

對發(fā)展對象自傳中反映出的情況及上述審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見（落款處須蓋上支部章）。

七、短期培訓

基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓，時間一般五至七天（或不少于四十個學 8 時），主要學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、鄧小平理論等文件。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓的，要發(fā)正式文件并報市委組織部備案。

未經(jīng)培訓的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。培訓后要填寫培訓成績登記表并由市委組織部蓋章，裝入入黨材料檔案。

八、確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定。

入黨介紹人的主要任務是：

１、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。不能采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。

２、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點，而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。

３、被介紹人批準為預備黨員以后，應繼續(xù)對他進行教育幫助，使他按期轉(zhuǎn)為正式 9 黨員。

九、填寫入黨志愿書

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用鋼筆或毛筆填寫。并要求其填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內(nèi)容可填時，應注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。

十、支委會審查

召開支委會，嚴格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料、經(jīng)支委集體討論認為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會進行討論。

十一、召開支部大會

程序：

１、申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

２、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

３、支委會報告對申請入黨人審議情況；

４、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；

５、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；

６、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

注意事項：

１、到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數(shù)以上；

２、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；

３、討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；

４、支部決議應及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點，應寫實到有表決權的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期；

５、及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。

十二、組織員談話

在審批接收新黨員前，要指派黨委組織委員、組織員、其他黨委成員同申請人談話（２人以上），作進一步的考察。談話前，組織員要對支部報來的入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。談話后，及時如實地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況。

十三、黨委審批

黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。

黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。

十四、支部向本人發(fā)出入黨通知書

黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應將上級黨委批準的預備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費的時間、規(guī)定等。

十五、入黨宣誓

預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應盡可能在上級黨組織批準預備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。

入黨宣誓儀式的程序：

１、唱國際歌；

２、黨組織負責人致詞；

３、新黨員宣誓；

４、上級黨組織代表講話；

５、黨員代表講話；

６、新黨員代表向黨表示決心。

十六、預備期的培養(yǎng)考察

預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。對預備黨員地教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，13 發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。預備期潢后，黨支部要進行全面考察，并寫出書面報告。各基層黨委和市直機關工委的預備黨員轉(zhuǎn)正材料（轉(zhuǎn)正申請、個人思想工作匯報、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾意見、黨支部考察報告及發(fā)展材料）必須報市委組織部審查同意后，方可討論審批。

十七、預備期滿

考察合格。

轉(zhuǎn)正。

手續(xù)：

１、本人在預備期滿前適當時候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；

２、黨小組提出意見；

３、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；

４、支委會審查；

５、支部大會討論、表決通過；

６、預備黨員材料報市委組織部審核；

７、上級黨委審批。

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部。

考察不合格。

延長預備期。

對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。

取消預備黨員資格。

對在預備期內(nèi)不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。

注意：各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定，必須堅持 15 “雙過半”原則，即“會議實到人數(shù)（預備黨中除外），必須超過應到人數(shù)的一半以上；贊成決議或決定的人數(shù)必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)。預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料及時上交市委組織部，存入本人干部檔案中（是工人的上交市人事勞動局存檔）。

第四篇：中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序

一、申請人向黨支部遞交入黨申請書

團支部向黨支部擇優(yōu)推薦入黨對象。

二、黨支部確定培養(yǎng)人

黨支部對申請人和團支部擇優(yōu)推薦的對象，要經(jīng)常找其談話，及時確定1—2名黨員負責培養(yǎng)。

三、黨支部召開支委會，確定入黨積極分子

由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門匯總備案。

四、黨支部、黨小組、培養(yǎng)人教育、培養(yǎng)、考察方法：

（1）黨的基本知識、基本路線教育；

（2）分配一定的工作任務；

（3）經(jīng)常談心了解思想情況；

（4）參加黨內(nèi)有關活動；

（5）政審。

五、黨支部、黨小組、培養(yǎng)人定期填寫《積極分子考察登寫實簿》

每季度由培養(yǎng)人填寫，黨小組、黨支部簽署意見。黨支部每半年作一次寫實性考察鑒定。

六、黨小組向黨支部推薦發(fā)展對象

黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發(fā)展對象。

七、黨支部制定并上報發(fā)展計劃

列入發(fā)展計劃的對象必須是培養(yǎng)考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經(jīng)支委會討論通過。

八、黨委審定發(fā)展計劃

計劃審定后，下發(fā)至各黨支部。

九、黨委集中培訓發(fā)展對象

培訓時間為5—7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經(jīng)過培訓的，原則上不予發(fā)展。

十、黨小組提出發(fā)展意見并向支部推薦

對入黨積極分子進行定期考察后，將本小組的考察意見形成文字材料上交黨支部。

十一、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見

黨支部將積極分子情況公示，并召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。

十二、黨支部召開支委會確定發(fā)展對象

對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的對象，通過基層座談了解，民主測評，征求黨小組意見后，召開擬定重點培養(yǎng)方案，訂出發(fā)展計劃，報送上級黨委。

十三、黨支部向黨委報告

黨支部將積極分子政審材料、公示情況、黨內(nèi)外群眾意見、《積極分子考察登寫實簿》、支委會討論意見，報

上級黨委。如果是團員，還應附團組織推薦意見等材料。

十四、黨委分管書記、組織部門初步審查

初步審查合乎要求的，下發(fā)《入黨志愿書》。

十五、申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》

黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內(nèi)容。填好后，由支部審閱。

十六、黨支部召開接收預備黨員的黨員大會

（1）、申請人讀《入黨志愿書》；

（2）、介紹人發(fā)表意見；

（3）、支委會發(fā)表意見；

（4）、大會討論；

（5）、黨員表決；

（6）、作出決議。

十七、黨支部填寫“黨支部決議”并報黨委

填寫支部決議應注明應到和實到正式黨員、預備黨員數(shù)，同意和不同意的人數(shù)，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，報黨委。

十八、黨委指派專人與發(fā)展對象談話

談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現(xiàn)實表現(xiàn)；談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

十九、黨委召開黨委會審批

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。

二十、黨委組織部門填寫審批意見

對接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

二十一、黨支部負責人與預備黨員談話

（1）向預備黨員介紹支部情況，提出要求；

（2）編入黨小組參加組織生活。

二十二、黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式

根據(jù)實際情況，選擇時機和范圍舉行。

二十三、黨支部、黨小組、介紹人繼續(xù)對預備黨員培養(yǎng)教育、考察

方法：

（1）、黨的基本知識教育；

（2）、分配五定的工作任務；

（3）、聽取黨內(nèi)外群眾反映；

（4）、預備黨員定期匯報思想；

（5）、介紹人定期向支部報告考察意見。

二十四、預備黨員到期提出轉(zhuǎn)正申請

二十五、黨小組討論并提出可否轉(zhuǎn)正的意見二

十六、黨支部召開支委會審查并提出意見

二十七、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉(zhuǎn)正

（1）、預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請，匯報預備期內(nèi)的思想和工作情況；

（2）、黨小組發(fā)表意見；

（3）、支委會發(fā)表意見；

（4）大會討論；

（5）、黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。二

十八、黨委召開黨委會審批

二十九、黨委組織部門填寫審批意見

（1）、對延長預備期的黨員，在填寫時應清明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；

（2）、將材料及時歸檔。

三

十、黨委組織部門通知黨支部

三

十一、黨支部負責人與申請轉(zhuǎn)正的預備黨員談話

第五篇：中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖

一、申請入黨

1.遞交入黨申請書

條件：年滿18歲的中國公民；承認黨的綱領和章程；愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；愿意執(zhí)行黨的決議；按期交納黨費。

要求：向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請；沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請；流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織提出入黨申請。注意：本人提出;書面申請。

2.黨組織派人談話

時間：收到入黨申請書后1個月內(nèi)。主體：黨支部書記、副書記或組織委員

內(nèi)容：了解入黨申請人基本情況；介紹入黨條件和程序；加強教育引導

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

3.推薦和確定入黨積極分子

范圍：已遞交入黨申請書且黨組織已派人談話的人員。

方式：黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式。

決定：支部委員會集體研究決定。

注意：綜合運用推薦結(jié)果，防止簡單以票取人。

4.上級黨委備案

材料：入黨申請人基本情況；推薦和推優(yōu)情況；支部委員會意見等。

要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續(xù)是否齊全。

5.指定培養(yǎng)聯(lián)系人

數(shù)量：1-2名正式黨員

任務：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作、引導入黨積極分子端正入黨動機；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出是否入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。

6．培養(yǎng)教育考察

方法：吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關活動、分配一定的社會工作、集中培訓等。

目的:使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領、宗旨、組織原則、紀律、黨員的義務和權利，幫助端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

三、發(fā)展對象的確定和考察

7.確定發(fā)展對象

條件：經(jīng)過1年以上的培養(yǎng)教育和考察；基本具備黨員條件。要求：聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見。確定：支部委員會討論同意，確定發(fā)展對象人選。

8.報上級黨委備案

要求：認真審查；提出意見。注意：同意后列為發(fā)展對象。

9.確定入黨介紹人

數(shù)量：2名正式黨員

方式：一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任、也可由黨組織指定。

要求：入黨介紹人認真完成培養(yǎng)、教育任務。

注意:受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作為入黨介紹人。

10.進行政治審查

內(nèi)容：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；；直系親屬和本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

方法：同本人談話、查閱檔案材料、找有關單位和人員了解情況及必要的函調(diào)及外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象還應征求戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

要求：政治審查必須嚴肅認真、實事求是。注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況形成結(jié)論性材料。

注意：未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

11.開展集中培訓

主體：基層黨委或縣級黨委組織部門。

時間：不少于3天或不少于24學時。

注意:未經(jīng)培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

四、預備黨員的接收

12.支部委員會審查

要求：征求黨員和群眾的意見；對發(fā)展對象進行嚴格審查；集體討論是否合格。

13：上級黨委預審 方式：審查發(fā)展對象條件、培養(yǎng)教育情況等；根據(jù)需要，聽取執(zhí)紀執(zhí)法等部門意見。

要求：審查結(jié)果書面通知黨支部；向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

注意：發(fā)展對象未來3個月內(nèi)將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員手續(xù)。

14：填寫入黨志愿書

要求：在入黨介紹人的指導下，由本人按照要求如實填寫。

15：支部大會討論

程序：（1）發(fā)展對象匯報個人情況；|（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況、表明意見；（3）支部委員會報告審查情況；(4)與會黨員充分討論、投票表決。

注意：有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權的人數(shù)的半數(shù)，才能開會；贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，方可通過。討論兩個發(fā)展對象入黨時，要逐個討論和表決。

16：上級黨委派人談話

時間：黨委審批前。人員：黨委委員或組織員。

目的：作進一步了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。要求：談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

17：上級黨委審批

內(nèi)容：是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。

要求：集體討論和表決。兩個以上發(fā)展對象應當逐個審議和表決。時間：3個月內(nèi)，特殊情況不超過6個月。

注意：黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬的基層黨委以及黨組不能審批預備黨員。除另有規(guī)定外，臨時黨組織不能接受、審批預備黨員。

18：再上一級黨委組織部門備案

目的：掌握預備黨員結(jié)構、分布、質(zhì)量等情況；發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

五、預備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19：編入黨支部和黨小組

要求：及時編入；繼續(xù)進行教育和考察。20：入黨宣誓

組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。程序：(1）奏《國際歌》；(2)黨組織負責同志致辭；（3）預備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預備黨員代表發(fā)言；（5）黨組織負責同志講話、提出要求。要求：在正式場合舉行；嚴肅認真；莊重簡樸；嚴密緊湊。

21：繼續(xù)教育考察

方式：參加黨的組織活動、聽本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等。時間：預備期為1年。

22：提出轉(zhuǎn)正申請

要求：預備期滿，書面提出申請。

23：支部大會討論

準備：黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查。程序：參照接受預備黨員的程序。

結(jié)果：認真履行黨員義務、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延期1次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，取消預備黨員資格。

24：上級黨委審批

時間：3個月內(nèi)。

要求：審批結(jié)果及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

注意：黨員的黨齡從預備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

25材料歸檔

內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料。

要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。