第一篇：河北2017年安全生產巡查

河北省2017年安全生產巡查

第五組工作方案

2017年8月

日

河北省2017年安全生產巡查

第五組工作方案

為確保巡查工作的順利開展，按照《河北省2017年安全生產巡查工作方案》要求，結合巡查工作實際，制定本方案。

一、工作任務

認真貫徹落實省政府關于巡查工作的決策部署，按照目標導向、問題導向、推動落實、追責問效的總體思路，緊緊圍繞“七個方面”的重點內容，以查問題、促整改為主要任務，督促衡水市人民政府全面落實安全生產法律法規、省政府決策部署落地生根，推動全市整體本質安全水平提高，為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。

（一）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署方面。重點檢查貫徹落實習近平總書記李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示和全國、全省安全生產電視電話會議精神情況，學習貫徹安全生產“十三五”規劃和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展意見》、《中共河北省委 河北省人民政府關于推進安全生產領域改革發展實施意見》情況，按照國家和省部署要求落實國務院安委會巡查發現的問題整改情況。

（二）遏制重特大事故工作開展方面。重點檢查貫徹落實省安委會、省安委辦《河北省標本兼治防范遏制重特大事故工作方案》《關于加強安全預防控制體系建設的意見》《關于深化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制機制建設的意見》，構建雙重預防控制機制，建立全方位預防控制體系，開展安全生產大檢查等情況。

（三）完善健全安全生產責任體系方面。重點檢查按照《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》要求，明確各級黨委、政府及其工作部門以及班子成員安全生產擊傷和工作職責，制定完善權力和責任清單，強化落實企業主體責任，各級各層面安全生產責任落實和職責履行情況等。

（四）健全安全監管體制機制方面。重點檢查按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，建立和強化“齊抓共管、失職追責”工作機制，市、縣、鄉三級安全監管機構建立和人員配備，將安全監管執法機構列為政府行政執法機構及相關配套政策措施制定落實，強化基層安全監管執法力量，完善各類功能區安全監管體制情況等。

（五）推進依法治安方面。貫徹落實《省政府辦公廳關于加強安全生產監管執法的意見》，加強安全監管執法規范化建設情況；貫徹落實《省政府辦公廳關于建立安全生產打非治違長效意見》，嚴歷打擊非法違法生產經營行為情況；嚴格事故查處和責任追究情況等。

（六）重點行業領域專項整治方面。重點檢查組織開展煤礦全面安全“體檢”和危化品安全綜合治理，開展煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、水上交通、消防、特種設備等行業領域安全專項整治，排查治理事故隱患等情況。

（七）加強安全基礎能力建設方面。重點檢查建立安全生產專項資金，安全經費保障，加強執法車輛和裝備建設，推進安全信息化和企業安全生產標準化建設，加強安全教育培訓、應急管理和職業健康工作情況等。

二、方法步驟

按照《2017年安全生產巡查工作流程》，切實做好組織準備、進駐實施、巡查報告、巡查反饋、問題處置、整改落實和成果運用各環節工作，結合巡查重點定人員、定任務、定質量、定時限，采取點線面結合、會議與談話結合、受理信訪與抽查暗訪結合、立查立改與媒體曝光結合、移交移送與約談警示結合、情況匯報與隨機報告結合的方法，按照“準備、檢查、報告、反饋”四個步驟組織實施。

（一）準備階段（8月13日——8月15）

1、根據《河北省2017年安全生產巡查工作方案》制定切合實際的《第五組安全生產巡查工作方案》。2、8月13日，巡查組進駐衡水市。3、8月14日上午，召開巡查進駐溝通會。巡查組與衡水市政府主要負責同志、分管負責同志和市安委辦主任當面進行溝通，認真聽取衡水市對巡查工作和召開巡查動員會議的意見建議。4、8月15日，召開巡查動員會。巡查動員會議以全市電視電話會議形式召開。巡查動員會上，衡水市政府有關負責同志作全市安全生產工作專題匯報，巡查組組長向被巡查的市政府通報巡查工作的主要任務、計劃安排和要求。會議由被巡查的市政府主要負責人主持，市政府有關負責人、市安委會各成員單位主要負責人在市主會場參會，各縣（市、區）比照市主會場參會范圍設分會場，鄉（鎮）政府主要負責人在縣（市、區）分會場參會。

根據工作需要，巡查組隨機聽取市直其他有關部門的專題匯報，重點了解分析衡水市安全生產工作中存在的突出問題和難點問題。5、8月15日，發布信息接受監督。在衡水市主要新聞媒體發布動員會消息，公告巡查重點和時間安排，公開投訴咨詢電話和駐地，受理社會公眾安全生產方面的來信、來電、來訪。新聞稿要參照省巡查辦提供的新聞稿模板起草，并經巡查組組長審定。

（二）檢查階段（8月16日——9月15日）

1、對市級層面進行巡查（8月16日——8月25日）

一是查閱市委、市政府收發的有關文件、會議記錄、會議紀要等資料，被國務院巡查有關重要文件的貫徹落實情況。二是對市安委會相關部門（不少于5個）進行巡查，查閱相資料。

三是對市安委會主任、副主任及所有成員單位主要負責同志和分管負責同志談話。

四是召開市安委會成員單位代表、市三級安監系統代表、重點企業代表座談會。

五是受理群眾來信、來電、來訪等。

2、對縣（市、區）、鄉（鎮）兩級政府和重點企業進行巡查（8月28日——9月12日）。

對5個重點縣（市、區）和近三年發生過較大以上事故的縣（市、區）進行巡查，在其中的2個縣（市、區）各抽查1個鄉（鎮）。

一是查閱縣（市、區）委、縣（市、區）政府相關資料。二是對縣（市、區）安委會相關部門進行抽查，查閱相資料。三是抽查鄉（鎮）（不少于2個）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市黨委、政府有關重要文件的貫徹落實情況。

四是隨機抽查企業（不少于15家）。主要檢查企業安全生產生產責任制、安全生產有關法律法規落實情況。

五是根據掌握的重大隱患問題線索，視情況派人員赴實地暗訪，了解真實情況；

3、梳理問題，匯總情況（9月13日——9月15日）一是各小組或個人匯報檢查情況。

二是對發現的成績和亮點進行歸納提煉，對查出的問題進行梳理分類。

三是討論確定巡查報告提綱和意見建議。

（三）報告階段（9月16日——9月29）

1、根據討論確定的提綱和意見建議，撰寫“第五組巡查衡水市安全生產工作報告”。

2、“巡查衡水市安全生產工作報告”經組長審定后，向省安委會報送。

3、參加省安委會巡查專題匯報會或安委會全體會議。

（四）反饋階段（適時）

1、根據省安委會審定的巡查報告，起草向衡水市的反饋意見稿，并報省巡查辦審核。

2、與衡水市協調確定反饋時間、方式、對象等相關事宜。

3、待巡查辦向衡水市政府發函后，按通知具體時間向衡水市政府反饋巡查情況。

三、任務分解

按照《河北省2017年安全生產巡查工作方案》要求，巡查工作由組長負總責，副組長負責組織各項工作的開展。

（一）準備階段的工作（8月13日——8月15日）1、8月13日，召開預備會。組織進一步學習相關文件資料，對巡查工作開展的方式、方法、時間節點、人員分工和工作紀律要求進行明確。2、8月14日，召開巡查工作溝通會，由組長葛立芳同志組織，與衡水市政府主要負責同志、分管負責同志和市安委辦主任當面進行溝通，征求對巡查工作的意見，進一步協調確定召開巡查動員會的相關事宜。3、8月15日，召開巡查動員會，由組長葛立芳同志動員部署巡查工作。

（二）檢查階段的工作（8月16日——9月12日）

1、市級層面的巡查（8月16日——8月25日）

為全面搞好市級層面巡查工作，確保巡查工作質量、效率雙落實，成立資料檢查組、巡查談話組、座談約談組、暗查暗訪組、信訪受理組展開巡查。

（1）資料檢查（2天）（2）巡查談話（3天）（3）座談約談（3天）（4）暗查暗訪（2天）（5）信訪受理（隨機）

2、縣（市、區）級層面的巡查（8月28日——9月12日）對縣（市、區）層面巡查工作，對5個重點縣（市、區）和2個發生過較大事故的縣（區）逐個進行巡查，每到一個縣（市、區）采取聽取匯報、人員編組、同步展開的方式進行。巡查時間原則上每個縣（市、區）2天，被抽查鄉（鎮、街道）的縣（市、區）增加1天。

3、梳理問題、匯總情況（9月13日——9月15日）一是9月13日各小組和個人梳理檢查情況。

二是9月14日召開巡查組匯報會，由組長負責組織，各小組負責同志或個人匯報檢查情況，討論確定巡查報告提綱和意見建議。

三是9月15日巡查組返回石家莊市。

（三）報告階段工作（9月16日——9月29日）

1、根據討論確定的提綱和意見建議，撰寫“第五組巡查衡水市安全生產工作報告”。

2、“巡查衡水市安全生產工作報告”經組長審定后，向省安委會報送。

3、參加省安委會巡查專題匯報會或安委會全體會議。

（四）反饋階段工作（適時）

1、根據省安委會審定的巡查報告，起草向衡水市的反饋意見稿，并報省巡查辦審核。

2、與衡水市協調確定反饋時間、方式、對象等相關事宜。

3、待巡查辦向衡水市政府發函后，按通知具體時間向衡水市政府反饋巡查情況。

四、紀律要求 在巡查期間，所有成員必須嚴格遵守執行巡查工作制度和要求，并做到：

（一）嚴格工作紀律和保密規定，如實報告巡查工作情況，不得隱瞞、歪曲、捏造事實。

（二）嚴格遵守國家有關法律法規，嚴格執行中央八項規定精神和廉潔自律要求，不得以權謀私、徇私舞弊。

（三）對巡查中發現的重要情況和重大問題，要及時請示報告，不得擅自表態和處置。

（四）不準私自接受媒體采訪和對外發布與巡查工作相關信息。

（五）無極特殊情況不準請假，必須請假時要嚴格按照規定的程序、權限進行審批，得到批準后方可離開崗位，并做好工作交接。

2017年8月11日

第二篇：安全生產巡查工作計劃

安全生產監督檢查工作計劃

一、指導思想和意義

認真貫徹安全第一，預防為主，綜合合治理的方針，依據《安全生產法》第五十九條第二款規定：安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產監督檢查計劃。并按照監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第24號）第八條規定;安全生產監察部門應按照安全監管安全執法工作計劃現場檢查方案對生產經營單位進行監督檢查，解決安全生產監督部門盡職免責有著重要意義。

一是解決監管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執法針對性。安全生產監管涉及眾多的生產經營單位，點多面廣，而監管部門人力、物力、精力有限的狀況。

二是形成聯合執法機制，提高執法效果。通過縱向和橫向與相關執法部門溝通，提高執法質量和執法效果。

三是改變多頭執法局面，避免重復執法，減輕企業負擔。四是依法行政。按計劃進行安全生產監督檢查。

五是解決盡職免責需要。全面實行安全監督檢查制度化，安全生產監管檢查起到生產單位安全保障。

二、工作目標任務

1、直接監管?①非煤礦業；

2、石油行業、化工、醫藥、生產經營單位；?③

3、危險化學品，煙花爆竹生產經營零售單位；

4、冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿行業

5、建筑、施工、工程建設；?③?⑥

6、企業、生產單位。

三、監督檢查執法工作日的確定

（一）規定監督檢查工作日。2019年1-12月，每月15日、30日之前定位生產單位自查排查安全隱患整改上報。

（二）執法檢查工作日：2019年1-12月，每月25日之前集中排查各單位生產安全隱患，整改情況并上報備案存檔。（三）、其他檢查工作日：根據各生產單位生產情況確定檢查工作日。

三、安全生產執法檢查單位人員確定

1、各單位安全生產負責人，安全員檢查本單位安全生產情況。

2、各村（居、場、園區）負責人、安全員檢查本單位安全生產情況。

3、各安全生產工作職能組檢查分管單位安全生產情況。

4、安全生產監管部門檢查安全生產情況。

五、監督檢查工作保障

1、監管監察人員在規定檢查日在崗在位。

2、節假日期間，值班人員在崗在位，由值班領導帶隊組織檢查。

3、執法監管檢查車輛和技術裝備配備到位。

4、必需的工作經費列入財政預算計劃。

第三篇：安全生產巡查報告

宜秀區安全生產第二巡查組工作報告

（2017.4.15）

為認真貫徹落實市安全生產巡查工作方案及區政府安全生產巡查工作動員會精神，第二巡查組一行二人，從4月12日至4月14日，對白澤湖鄉企（事）業單位安全生產風險點、安全生產隱患大排查大整治等開展情況進行了巡查。巡查組采取聽取情況介紹、查閱資料、實地隨機檢查12個負有安全生產監管職責的企（事）業單位，涉及危化、家具加工、服裝、幼兒接送等行業。現將巡查情況報告如下：

一、巡查的基本情況

一是統一領導，精心部署。白澤湖鄉根據安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，鄉黨委政府及時調整鄉安全生產委員會成員名單，鄉長親任主任，幾大班子及鄉各部門為成員單位；同時下發白澤湖鄉安全生產隱患大排查通知，明確排查范圍、內容、方式，集中一個月分三個階段開展安全生產隱患大排查工作，實行鄉、村居、企（事）業單位三級聯動，強化安全監管，督促企（事）業單位落實主體責任。

二是突出重點，嚴查隱患。白澤湖鄉按照市安全生產巡查工作方案確定的十大領域，在全面調查摸底的基礎上，根據行業性質將全鄉112戶企（事）業單位制定出一覽表，以便掌握企業安全生產情況，特別是圍繞重點行業領域、重點企業、重點部門和關鍵環節，還聯合工商、消防、派出所等多部門協同 排查，力爭隱患排查無一死角。

三是層層傳導，壓實責任。該鄉出臺了安全生產包保責任制實施方案，明確全鄉單位干部責任、主要任務及工作要求；112戶企（事）業單位安全生產責任全部有人認領；制定全鄉安全監管網絡責任體系圖；還將排查出的112家單位標出位置圖，實行掛圖作戰。大排查、大整治活動期間，該鄉對企業單位存在的問題進行歸類，不等不靠，將所查隱患和問題對號入座立查立改。

二、存在不足

一是按照“一單位一清單”的標準仍有待完善。該鄉雖然自4月3日起就開展了全鄉安全生產大排查工作，但由于村居、企事業單位對風險點理解不透、意識不很強；鄉村工作人員對隱患點排查缺乏專業認知，所以各種清單的填列還不完整，有待進一步完善。

二是“全覆蓋，一個不漏”存在難度。近年來白澤湖鄉承接了安慶光彩大市場的加工店和倉儲等諸多功能，流動性非常大，出租的民房民居構建復雜，且點多面廣，為全面安全排查設置了障礙；特別是無證無照“打游擊戰”的小作坊、代售點等白天外出找活，晚上偶爾生產作業的更增加了排查難道，全覆蓋壓力不小。

巡查人：潘敏 唐磊

第四篇：安全生產巡查制度

段純鎮安全巡查制度

為認真落實安全生產責任制，加強安全生產檢查工作，有效防范生產安全事故的發生，制定本制度。

一、鎮安委會每季度至少組織一次區有關領導帶隊的安全生產大檢查，特別是元旦、春節、“五一”、國慶節前和“安全生產月”期間均應組織安全生產大檢查。各職能部門主要領導也要親自安排部署、親自參加開展大檢查。各單位、各部門要認真組織對下屬單位或轄內生產經營單位的安全大檢查，對查出的安全隱患，做到分級負責、責任到人，狠抓落實，切實消除事故隱患。

二、全鎮性的安全生產大檢查和專項督查和專項安全整治活動檢查由鎮政府或鎮安委會統一部署，鎮安委會辦公室負責具體實施，各街道、鎮轄區企業和各有關部門要各負其責、各司其職，密切配合，協同完成。全鎮性安全生產大檢查的計劃、方案、總結等相關文字材料由鎮安委會辦公室負責起草；專項整治活動計劃、方案、總結由相關部門牽頭負責，在規定時間內報鎮安委會辦公室匯總。

三、各村委、鎮轄區企業要建立安全生產檢查制度，根據生產經營單位的安全生產狀況和危險程度，對轄內企業進行分類檢查，并督促企業做好整改落實工作。檢查應深入轄區各生產經營單位，進行監督檢查。同時，督促各單位落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范，明確責任，采取措施，嚴格檢查。

四、各職能部門要按照職責分工，加強各行業的日常安全生產監督檢查，督促本單位建立健全安全生產管理制度，對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范，加強監督檢查。

五、各專項整治責任部門要加強對轄區內交通、消防、危險化學品、建筑工地等安全生產重點單位和重點部位的管理，按規定開展專項治理工作。

六、各生產經營單位應根據自身的實際，建立健全各項安全生產管理制度，并確保落實到位。加強自身的安全檢查，加強對各類設備設施的保養、維護工作，確保各類設備設施不帶病運行。發現隱患及時整改，對一時不能整改到位的，要采取嚴密的監控措施，并制定相應的事故防范預案和組織開展演練。

七、對安全生產檢查中發現的隱患和問題，各村委、鎮轄區企業和各有關部門要及時研究，制定整改措施，定計劃、定措施、定責任單位和責任人；對存在重大安全事故隱患的單位或企業，應立即責令其排除，不能立即排除或無法保證安全的，應責令暫時停產、停業或停止使用；對超出管理或職權范圍的問題，應當立即向有管轄權的部門或鎮政府報告。有關部門接到報告后，應當立即依法進行查處，檢查中要有完整的檢查記錄、隱患整改措施和隱患整改的記錄。

段純鎮安全生產委員會

第五篇：安全生產巡查制度

安全生產巡查制度

為認真落實安全生產責任制，加強安全生產檢查工作，有效防范生產安全事故的發生，制定本制度。

一、區安委會每季度至少組織一次區有關領導帶隊的安全生產大檢查，特別是元旦、春節、“五一”、國慶節前和“安全生產月”期間均應組織安全生產大檢查。各職能部門、街道、區屬總公司等行政主要領導也要親自安排部署、親自參加開展大檢查。各單位、各部門要認真組織對下屬單位或轄內生產經營單位的安全大檢查，對查出的安全隱患，做到分級負責、責任到人，狠抓落實，切實消除事故隱患。

二、全區性的安全生產大檢查和專項督查和專項安全整治活動檢查由區政府或區安委會統一部署，區安委會辦公室負責具體實施，各街道、區屬總公司和各有關部門要各負其責、各司其職，密切配合，協同完成。全區性安全生產大檢查的計劃、方案、總結等相關文字材料由區安委會辦公室負責起草；專項整治活動計劃、方案、總結由相關部門牽頭負責，在規定時間內報區安委會辦公室匯總。

三、各街道、區屬總公司要建立安全生產檢查制度，根據生產經營單位的安全生產狀況和危險程度，對轄內企業進行分類檢查，并督促企業做好整改落實工作。檢查應深入轄區各生產經營單位，進行監督檢查。同時，督促各單位落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范，明確責任，采取措施，嚴格檢查。

四、各職能部門要按照職責分工，加強各行業的日常安全生產監督檢查，督促本系統的企事業單位建立健全安全生產管理制度，對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范，加強監督檢查。

五、各專項整治責任部門要加強對轄區內交通、消防、危險化學品、建筑工地等安全生產重點單位和重點部位的管理，按規定開展專項治理工作。

六、各生產經營單位應根據自身的實際，建立健全各項安全生產管理制度，并確保落實到位。加強自身的安全檢查，加強對各類設備設施的保養、維護工作，確保各類設備設施不帶病運行。發現隱患及時整改，對一時不能整改到位的，要采取嚴密的監控措施，并制定相應的事故防范預案和組織開展演練。

七、對安全生產檢查中發現的隱患和問題，各街道、區屬總公司和各有關部門要及時研究，制定整改措施，定計劃、定措施、定責任單位和責任人；對存在重大安全事故隱患的單位或企業，應立即責令其排除，不能立即排除或無法保證安全的，應責令暫時停產、停業或停止使用；對超出管理或職權范圍的問題，應當立即向有管轄權的部門或區政府報告。有關部門接到報告后，應當立即依法進行查處，檢查中要有完整的檢查記錄、隱患整改措施和隱患整改的記錄。