第一篇:街道人民防空工作站主要職責
街道人民防空工作站主要職責
1、貫徹執行國家、省和市有關人民防空的方針、政策和法律法規,制定本級人民防空建設計劃和有關規定;
2、負責本轄區人民防空法律法規和防空防災知識宣傳教育,抓好在校中小學生防空防災知識普及工作;
3、組建本級人防志愿者隊伍;
4、負責本轄區戰時災時城市人口疏散工作;
5、協助做好結合民用建筑修建防空地下室檢查和監督工作;
6、協助做好本轄區防空防災設施維護管理和重要目標防護工作;
7、完成上級賦予的其他任務。
基層人民防空工作站建設標準
1、有一個協調有力的組織機構
2、有一套規范的工作制度
3、有一處具備辦公條件的場所
4、有一套功能齊全的宣傳教育器材
5、有一處功能完善的宣傳陣地
6、有一處配套使用便捷的應急器械
7、有一套可行的疏散(接收)方案
8、有一只本轄區的專業與民防志愿者隊伍
9、有一個工作有序的運行機制
10、有一套完備詳實的工作臺賬
基層人民防空工作站主要工作內容
一、建立人民防空工作領導小組。定期召開會議,指導協調各村委會開展工作。
二、制定人民防空防預案。結合本地實際情況,分別制定戰時、災時人口疏散(接收)、人員掩(隱)蔽方案和防護預案,明確應急情況下組織指揮、任務分工、疏散撤離路線和有關保障等方面的工作。
三、建立民眾避難場所。根據需要設立若干個民眾避難場所,設立指示標志,配置必要的人防應急包、醫療藥品、食品和飲用水等。
四、組建人防志愿者隊伍。基層人防工作站,要結合武裝工作要求,組建50人的人防志愿者隊伍,配備必要的救援器材(民防應急包),定期組織人防志愿者開展活動。
五、采取舉辦人防知識講座、開辟人防宣傳園地等多種形式,對本轄區居民進行人員防空法律法規和防空防災知識宣傳,抓好在校中小學生防空防災知識普及工作。
六、協助做好本轄區防空防災設施維護管理和重要目標防護工作。
七、組織開展防空防災演練。根據預案,組織開展防空防災演練,提高市民群眾的自救互救能力。
第二篇:街道人民防空工作站主要職責
街道人民防空工作站主要職責
1、貫徹執行國家、省和市有關人民防空的方針、政策和法律法規,制定本級人民防空建設
計劃和有關規定;
2、負責本轄區人民防空法律法規和防空防災知識宣傳教育,抓好在校中小學生防空防災知
識普及工作;
3、組建本級人防志愿者隊伍;
4、負責本轄區戰時災時城市人口疏散工作;
5、協助做好結合民用建筑修建防空地下室檢查和監督工作;
6、協助做好本轄區防空防災設施維護管理和重要目標防護工作;
7、完成上級賦予的其他任務。
基層人民防空工作站建設標準
1、有一個協調有力的組織機構
2、有一套規范的工作制度
3、有一處具備辦公條件的場所
4、有一套功能齊全的宣傳教育器材
5、有一處功能完善的宣傳陣地
6、有一處配套使用便捷的應急器械
7、有一套可行的疏散(接收)方案
8、有一只本轄區的專業與民防志愿者隊伍
9、有一個工作有序的運行機制
10、有一套完備詳實的工作臺賬
基層人民防空工作站主要工作內容
一、建立人民防空工作領導小組。定期召開會議,指導協調各村委會開展工作。
二、制定人民防空防預案。結合本地實際情況,分別制定戰時、災時人口疏散(接收)、人
員掩(隱)蔽方案和防護預案,明確應急情況下組織指揮、任務分工、疏散撤離路線和有關保障等方面的工作。
三、建立民眾避難場所。根據需要設立若干個民眾避難場所,設立指示標志,配置必要的人
防應急包、醫療藥品、食品和飲用水等。
四、組建人防志愿者隊伍。基層人防工作站,要結合武裝工作要求,組建50人的人防志愿
者隊伍,配備必要的救援器材(民防應急包),定期組織人防志愿者開展活動。
五、采取舉辦人防知識講座、開辟人防宣傳園地等多種形式,對本轄區居民進行人員防空法
律法規和防空防災知識宣傳,抓好在校中小學生防空防災知識普及工作。
六、協助做好本轄區防空防災設施維護管理和重要目標防護工作。
七、組織開展防空防災演練。根據預案,組織開展防空防災演練,提高市民群眾的自救互救
能力。
第三篇:人民防空職責
縣人民防空辦公室主要職責是:
(一)貫徹執行國家和中央軍委關于人民防空工作的方針、政策,組織實施《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國防空法〉辦法》、《徐州市人民政府、徐州軍分區關于加強全市人民防空工作的意見》等法律、法規;擬定睢寧縣人民防空工作的地方性規章并負責監督執行。
(二)負責編制和組織實施睢寧縣人民防空建設規劃和計劃。
(三)組織制(修)定人民防空建設與城市建設相結合的規劃、城市防空襲預案、人口疏散計劃,戰時人防專業隊的動員及醫療救護、物資供應、搶險搶修等各項保障方案;指導重要經濟目標防護方案的擬定并實施監督檢查;協調城市人口疏散地域建設和收散安置的各項準備工作;研究制定人防向民防轉變的方案、措施。
(四)負責制定人民防空指揮通信、警報網建設規劃和計劃,組織實施通信、警報網的建設和維護管理;負責縣人民防空指揮所的建設及管理;負責縣人防指揮所通知樞紐規劃的制定,并實施建設與管理。
(五)負責人民防空專業隊伍的建設和訓練。
(六)開展人民防空知識宣傳教育,組織人民防空演練。
(七)依法籌集睢寧縣人民防空建設資金,編制睢寧縣人民防空建設資金計劃,管理人民防空經費、物資和國有資產。
(八)負責全縣人民防空工程項目的報(審)批和竣工驗收,統一組織實施全縣單獨修建或結合地面建筑修建防空地下室的建設與管理,審核批準城區應建防空地下室的項目和繳納易地建設費的項目;負責按人民防空要求搞好城市地下空間開發利用的管理和監督檢查,并會同規劃、計劃、建設等部門搞好城市地下空間的規劃、開發利用和審批工作;監督檢查城市建設、基本建設貫徹人民防空要求的執行情況。
(九)制定平戰功能轉換措施,擬定平戰結合規劃,并監督檢查執行情況,推進人民防空工程、指揮、通信等設備設施的開發利用;負責人防工事的維護管理和安全工作,審核人民防空工程的報廢、拆除。
(十)組織有關部門培訓人民防空干部和技術人員,開展人民防空科學技術研究。
(十一)戰時保障縣委縣政府有效實施人民防空的組織指揮;負責發放空襲警報和實施燈火管制;協助組織人民群眾疏散、隱蔽,進行防空襲斗爭,配合城市防衛、要地防空作戰;協助有關部門做好生活供用和其他保障工作;組織消除空襲后果,協助有關部門恢復正常的生產和生活秩序。
(十二)承擔縣國防動員會辦事機構的日常工作。
(十三)承辦縣政府、縣人武部和上級主管部門交辦的其它事項。
第四篇:人民防空[范文模版]
人民防空
人民防空,是指動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的行動,簡稱人防。外國多把民眾參與實施的戰時防空與平時救災相結合,稱為民防。
一、簡介
防空,是指對來自航空空間或外層空間的敵方飛行器進行斗爭的措施和行動。現代防空,主要是抗擊敵方各型來襲飛機、巡航導彈、彈道導彈和軍用航天器等。人民防空是指動
人民防空
員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動,簡稱人防。人民防空同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系,是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全,減少國民經濟損失,保存戰爭潛力。有些國家把戰時保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為“民防”。
此圖片為中國人民防空標志。中國人民防空標志經國務院、中央軍委批準,自1999年5月1日起啟用。該標志由文字和圖案兩部分構成,其基本含義是中國人民防空。金黃色長城圖形象征中華人民共和國,并寓意人民防空是國防的重要組成部分,是中國的地下長城。CCAD是中國人民防空的英文縮寫:Chinese civil air defence。藍色三角圖形和橙色背景為日內瓦公約第一附加議定書確定的民防國際通用標志的主體,象征中國人民防空與國際民防接軌。圖案的金黃色框為人民防空工程圖形,象征人民防空的基本手段、任務和宗旨,即人民防空通過采用工程掩蔽等防護措施,防范和減輕空襲及災害的危害,保護人民生命和財產安全。
二、總目標
人民防空建設的總目標是:“建立統一高效的組織指揮體系、布局 合理的防護工程體系、靈敏可靠的通信警報體系、精干過硬的專業隊伍體系、保障得力的人口疏散體系、現代化的科研和人才培育體系,努力提高人民防空的整體抗 毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發展能力,以應付現代戰爭及重大災害事故,有效地保護國家和人民生命財產安全。”
三、重要意義
隨著空襲兵器,特別是高技術空襲兵器的發展,空襲的破壞效能迅速提高,空襲已成為高技術強敵制勝的主要手段,從而使防空不僅越來越困難,而且越來越重要,防空作戰的成敗已成為高技術局部戰爭勝負的決定性因素。
戰爭潛力雖然平時并不表現為直接的戰斗力,但戰時卻能根據需要迅速轉化為實際戰爭能力。因此,戰爭潛力是戰爭勝負的最終決定因素。尤其是高技術條件下的局部戰爭,作為綜合國力的較量,對戰爭潛力的依賴性更強,只有確保潛力,才能最終打贏。因此,人民防空具有特別重大的意義:
首先,人民防空能有效地保存國家經濟潛力。我國人民防空的重點是國家政治、經濟中心的大、中城市,這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設施,是國民經濟的支柱。加強人民防空建設,嚴密組織防護,對于提高這些目標的生存能力無疑將發揮重要作用。高技術空襲雖然難以徹底防范,但通過合理的分散布局,盡可能的地下化,嚴格的偽裝保護,積極組織搶救、搶修等,將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。
其次,人民防空能有效保存人力資源、穩定民心士氣。人力資源是戰爭潛力的重要組成部分,是維持戰爭能力的源泉,在歷次戰爭中,受害極大,傷亡慘重。我國人民防空以保護人民群眾的生命和財產安全為重要任務,強調通過人民防空教育和訓練,提高全民的防空意識和防護技能,注重修建規模合適的人員防護工程和人口疏散地域,力求戰時快速救治,這必將在未來保存人力資源方面發揮巨大作用。人民防空能穩定民心士氣。高技術空襲一旦發生,大量建筑物被毀,居民生活環境惡化,生命財產受到嚴重威脅,極易引起心理恐慌和行動失措,動搖民心士氣。對此,只有通過平時的人民防空教育,戰時廣泛深入的人民防空動員以及切實有效的人民防空措施,才能使廣大群眾做好心理準備,增強防護信心,從而處亂不驚,始終保持旺盛斗志。
再次,人民防空在城市建設中有多重作用。城市是人防建設的載體。加強人防建設,能夠在滿足戰時需要的同時,增強抗震抗損毀的能力,減輕各種災害事故的破壞程度,是建設安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌導致大量人員傷亡的慘劇,也從建筑安全角度說明了在城市建設中落實人防要求的必要性和緊迫性。人防建設對于提高城市土地利用效率、緩解城市中心密度、促進人車立體分流、擴大基礎設置容量、減少環境污染、改善城市生態、完善城市功能等方面有著獨特的作用。
四、基本原則
人民防空建設的基本原則是:“必須走有中國特色的建設之路,堅持人民防空建設與經濟建設相協調,與城市建設相結合;堅持人民防空與要地防空、野戰防空相 結合;堅持戰時防空與平時防災減災救災相結合;堅持長遠建設與應急建設相結合;堅持國家建設與社會、集體、個體建設相結合。做到著眼全局、統籌規劃,同步 建設、協調發展,突出重點、分步實施,科技強業、注重效益,依法建設,依法管理。”
五、基本措施
一是規定人民防空接受軍地雙重領導,保證居民能盡快獲得敵空襲信息,并參加聯合防空襲斗爭;二是建立人防警報通信系統,及時指導居民開展防護;三是建立 人防工程
人民防空
或疏散基地,保證居民的安全隱蔽;四是組織和訓練人防專業隊伍,及時消除空襲后果;五是普及人防知識和防護技能,提高居民的自救互救能力。六是人 防機構協助社區、企業等制訂防空襲、防災害預案,保證一旦遭受敵空襲或災害,能夠立即組織居民進入防護狀態。
六、主管部門的主要職責
人民防空辦公室是政府和國防動員委員會負責人民防空事務的專門辦事機構。人防辦的職責是利用各種方式教育、訓練居民,使居民學會在平時事故、災害、恐怖事件和敵人空襲中保護自己生命財產安全的知識與防護技能;建設人防設施并進行防空準備;有指導居民在戰時能從掩蔽、疏散和其他途徑獲得安全保護的職責。
七、人民防空工程
人民防空工程包括為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而獨修建的地下防護建筑,以及結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室。
1.人防工程建設的原則。人民防空工程建設應當遵循統一規劃,量力而行,平戰結合,質量第一的原則。
2.蓋樓房要建防空地下室。《人民防空法》規定:“城市新建民用建筑,按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。”
國家規定:一類重點防護城市(省會城市),新建10層以上或基礎埋深3米以上的民用建筑,應按地面首層建筑面積修建防空地下室,新建其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按地面建筑面積4-5%集中修建防空地下室;新建居民小區、開發區和重要經濟目標區民用建筑,按一次性規劃地面總建筑 面積的4-5%集中修建防空地下室。
結合民用建筑修建防空地下室,是提高城市防空抗毀能力,保存戰爭潛力和有生力量的需要。防空地下室的基本 功能,是防御敵人的突然空襲,保護人民生命財產的安全。防空地下室能利用上層建筑物的防護能力,對航彈的直接命中和早期核輻射、核沉降都有較好的防護效 果。防空地下室還可以為堅守城市的部隊、民兵機動和前運后送,打地道戰、街壘戰、巷戰提供工程依托,成為城市防衛作戰工程保障的重要補充。修建防空地下 室,對奪取城市防空襲斗爭和城市防衛作戰的勝利,都將起到重要作用。另外,結合民用建筑修建防空地下室,也是增強樓房穩定性、提高地面建筑防災抗毀能力以 及增加樓房使用面積、節省地皮的需要。
3.人防工程不同于普通地下室。普通地下室是為穩定地上建筑物或實現某種用途而建的,沒有 防護等級要求。防空地下室是根據人防工程防護要求專門設計的。其區別有:(1)人防地下室頂板、側墻、地板都比普通地下室更厚實、堅固,除承重外還有一定 抗沖擊波和常規炸彈爆轟波的能力。(2)人防地下室結構密閉,有濾毒通風設備,有防化學、生物戰劑的設備和能力,而普通地下室沒有。(3)人防地下室有室 外安全進出口,普通地下室沒有。(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。戰時對普通地下室進行必要的加固、改造,也可使其具有一定的防護效能。
4.居民應愛護人防工程、保護人防設施。《人民防空法》規定:“禁止任何組織或個人破壞、侵占人民防空設施”和“不得進行影響人防工程使用或者降低防護能力的作業”。居民應了解人防工程、設施 在防空防災中的重要作用,并關心人防工程設施的完好維護情況,做到:(1)不向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等;(2)不在人防工程中生產、儲存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蝕性物品。(3)不堵塞工程出入口、通風口,不私自拆除使用、搬遷人防警報設備。平時人防工程的使用者要承擔在規定時間內完成平戰轉換的任務。不占用或混用人防通信頻率和防空警報信號,不濫用人防標志。(4)發現有損壞人防設施的行為,要立即制止并報告人防等部門。
5.現代空襲條件下城市相對安全的地方。由于現代空襲主要是精確打擊重要軍事、政治、經濟目標,所以相對安全的地方可能是:(1)純粹的寺廟、教堂、醫院、幼兒園、學校、農場、公園、普通平房 居民區等。(2)重要目標100-200米以外的地方;郊區、鄉村、山區;次生災害有能危及到的上風、上水方向;煤氣站、貯油罐及危險品倉庫1000米以 外的地方。(3)人防工程內及疏散地域。
6.人民防空建設項目的審批權限。大型建設項目由國家人民防空主管部門審批;中、小型建設項目由省、市、自治區人民政府人民防空主管部門審批:零星項目由人民
人民防空
防空重點城市人民防空主管部門審批。
7.應建防空地下室建設項目的審批程序。對應建防空地下室的建設項目,未經人民防空主管部門審核批準,建設、消防等部門不能辦理相關手續。確因地質條件不能修建防空地下室的項目,由人民防空主 管部門審核批準后,按規定繳納易地建設費,具體收費標準由省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當地防空地下室的造價制定。除國 家規定的減免項目外,任何部門和個人不得批準減免易地建設費。織實施。
八、主要任務
1.對人民群眾進行戰備思想教育和防空知識教育,修建各種類型的防護工程,使居民和主要物資得到可靠的防護;
2.建立通信警報系統,準確快速傳遞、發放防空警報和保證指揮暢通;
3、組織和訓練防空專業隊伍,戰時消除空襲后果;
4.制定人員、物資的疏散計劃和有組織有秩序的疏散、轉移;
5.協助有關部門控制城市規模和調整工業布局以及對國民經濟的重要目標進行防護。人民防空的任務涉及范圍比較廣泛,組織實施極為復雜,需要各部門通力合作,按照各自的職能范圍完成所規定的任務。
九、公民的人民防空權利和義務
《中華人民共和國人民防空法》第八條規定:一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利,都必須依法履行人民防空義務。
一切組織和個人應得到的人名防空保護的權利是:防空襲疏散、掩蔽、醫療救護和救助,必需的生活供給,接受人民防空知識教育和技能訓練等。
一切組織和個人都要依法履行的人民防空的義務是:參加人民防空建設,負擔人民防空費用,執行人民防空勤務,保護人民防空設施,參加群眾防空組織,接受人民防空教育、訓練,開展相互救助等。
十、人防警報
國家按人防音響警報發放的時機規定為預先警報、空襲警報、解除警報三種。識別方法如下:
預先警報信號:鳴36秒、停24秒,反復三遍為一個周期,時間3分鐘。預先警報鳴響時,準備個人防護器材,配齊個人防空應急包內的一切急需物品,明確人防工程位置及疏散轉移路線。居室人員要關閉門窗,切斷電源,熄滅爐火,關閉煤氣、液化氣等。
空襲警報信號:鳴6秒、停6秒,反復十五遍為一個周期,時間3分鐘。空襲警報鳴響時,攜帶好個人防護器材和應急包,迅速進入人防工程內或按事先選定的地方疏散或隱蔽。
解除警報信號:連續長鳴3分鐘。解除警報鳴響后,有秩序地離開人防工程,清掃衛生、檢查設施、關好門。
第五篇:縣人民防空辦公室工作職責
上饒縣人民防空辦公室工作職責
一、貫徹執行國家人民防空的方針、政策和法律、法規、規章,制訂全縣人防工作的有關規定和實施辦法,并組織實施和監督檢查;
二、編制人民人防建設規劃和計劃,參與編制城市建設與人防建設相結合規劃;
三、制訂防空襲預案和各項保障方案,負責人民防空專業隊伍整組和訓練,組織人民防空演習;
四、負責人防工程(含結合民用建筑修建防空地下室)的審批、質量監督和竣工驗收;組織人防工程的維護管理和開發利用,指導和監督城市建設和地下空間開發中落實人民防空要求,依法查處人防工程建設中的違法行為;
五、負責人民防空通信、警報建設管理,組織人民防空無線電管理,按要求組織試鳴防空警報;
六、制定人民防空教育計劃并組織實施,會同教育部門在學校開展人民防空知識和技能教育;
七、負責訓練人民防空干部和技術人員,開展人民防空科學技術研究;管理人民防空經費、物質和資產,依法征收結合民用建筑修建防空地下室易地建設費和人防工程維護建設費;
八、戰時根據上級命令,負責發放空襲警報和組織實施燈火管制;組織人民群眾疏散和隱蔽;配合要地防空和城市防衛作戰;協助有
關部門做好生活供應和其他保障工作;組織消除空襲后果,協助有關部門恢復正常的生產和生活秩序;
九、領導全縣防空業務工作;
十、承辦縣委、縣政府、縣國防動員委員會及市人防辦交辦的其他事項。