第一篇：鎮(zhèn)黨委書記鄭其良在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

好中求快 增量提質(zhì) 以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟

持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

臧

忠

（2011年4月1日）

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，是鎮(zhèn)黨委、政府在今年召開的第一個重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，動員全鎮(zhèn)企業(yè)進一步堅定信心、克難攻堅，奮力拼搏，貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”的方針，以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)持續(xù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。

下面，我講三個方面的意見。

一、充分肯定成績，增強發(fā)展信心，把工業(yè)富民強鎮(zhèn)這個戰(zhàn)略抓得更牢、唱得更響、做得更好

2010年，全鎮(zhèn)企業(yè)面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項工作，緊緊依靠廣大企業(yè)和職工，全力做好保增長、保穩(wěn)定各項工作，克服各種困難、穩(wěn)中求進，工業(yè)經(jīng)濟得了良好的成績。——經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。面對金融危機沖擊后經(jīng)濟開始復(fù)蘇的大好機遇，鎮(zhèn)黨委、政府把保增長、保發(fā)展作為一切工作的中心，認真貫徹落實各級關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展政策措施，調(diào)整完善支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策，深入開展“保增長、促轉(zhuǎn)型”等多項項舉措，工業(yè)經(jīng)濟------——項目推進取得成效。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的突破口，調(diào)整完善招商引資激勵措施，著力營造良好氛圍。促和諧，建立健全工作機制，夯實基層基礎(chǔ)。

同志們，過去的一年，我鎮(zhèn)在困難多、壓力大、任務(wù)重的復(fù)雜形勢下，經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效，獲得了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評---------批榮譽。在國際金融危機影響下，成績來之不易。這些成績的取得是黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和企服中心等部門大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家和黨員干部、職工群眾攻堅克難、扎實苦干的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大企業(yè)家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

2011年是“十二五”的開局之年，也是我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好新一年的經(jīng)濟工作，需要我們準確把握當前經(jīng)濟形勢。

從有利條件和機遇看，一是國際金融市場漸趨穩(wěn)定，美國、歐洲等均出現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇跡象。二是我國經(jīng)濟繼續(xù)回升向好，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，市場信心明顯增強，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用日益凸顯，新的發(fā)展動力和活力正在進一步激發(fā)出來。黨中央、國務(wù)院繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子政策，鼓勵擴大民間投資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新型城市化進程和改善民生等一系列政策，有利于我們增投資、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。三是隨著------高速公路的通車，----鐵路和----規(guī)劃建設(shè)，我縣的區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯，將更受大企業(yè)大集團的青睞，接軌滬杭工作可以有更大作為；四是縣委、縣政府出臺的培----政策，這給我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來了重要契機。五是我鎮(zhèn)近年一批技改項目投入與2010年招商項目竣工投產(chǎn)，將會成為新的經(jīng)濟增長點。六是歷經(jīng)了全球金融危機的洗禮，我鎮(zhèn)眾多企業(yè)經(jīng)營管理者的轉(zhuǎn)型升級、搞創(chuàng)新、上項目、拓市場、創(chuàng)品牌的意識顯著增強，職工群眾增強了戰(zhàn)勝困難的信心；基層站所、行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機關(guān)各大辦公室?guī)头銎髽I(yè)、服務(wù)企業(yè)渡難關(guān)意識增強，全鎮(zhèn)上下形成了和衷共濟、謀事創(chuàng)業(yè)的良好態(tài)勢，這為經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入了強大動力。

從面臨的困難和壓力來看，一是全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢。各國政府大規(guī)模財政刺激計劃效應(yīng)開始逐步減弱，發(fā)展中國家與發(fā)達國家的貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易保護主義抬頭，穩(wěn)定外需、擴大出口難度依然較大。二是我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，輸入性通脹風險加大，國家近期連續(xù)兩次上調(diào)了存款準備金率。能源、資源、勞動力等生產(chǎn)要素價格不斷走高，使企業(yè)生產(chǎn)成本加大，關(guān)系全球氣候變暖的節(jié)能減排任務(wù)艱巨。三是區(qū)域競爭日益激烈。2010年全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，----------等鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了較高增幅，招商引資和項目推進勢頭強勁。而且縣內(nèi)資源要素向-------------工業(yè)園三大平臺集聚，給我們招商引資、產(chǎn)業(yè)提升帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。四是我鎮(zhèn)自身發(fā)展還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。---------------------------產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級壓力很大，新的產(chǎn)業(yè)成長還不夠快；招商引資受到環(huán)境容量的限制，工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)滯后，招商引資特別是在引進外資和大項目上力度還不夠------------------鐘管歷來基礎(chǔ)好、名氣大、要求高、責任重。市、縣領(lǐng)導(dǎo)對我們鐘管發(fā)展寄予希望。我們要充分利用有利條件，科學(xué)應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，把握機遇，提振信心，鼓足干勁，奮發(fā)向上，堅定不移地推進“工業(yè)富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，發(fā)展好企穩(wěn)回升勢頭，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中取得新突破，在新的起點上實現(xiàn)更好更快發(fā)展。工業(yè)是雅周的立鎮(zhèn)之基、強鎮(zhèn)之本，是百姓就業(yè)所在、收入之源。多年來，雅周經(jīng)濟總量由小到大、經(jīng)濟實力由弱到強，由原來一個-------------主要靠的是工業(yè)的發(fā)展和積累。在新的歷史時期、新的發(fā)展階段，雅周要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)--鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要一如既往、毫不動搖、一以貫之地推進“工業(yè)富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，千方百計地抓好工業(yè)發(fā)展，壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深化對外開放合作、引進高新技術(shù)項目，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。因此，我們必須把工業(yè)富民強鎮(zhèn)這個戰(zhàn)略抓得更牢、唱得更響、做得更好。

二、貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”方針，全力打好企業(yè)培育、招商引資、項目推進、平臺建設(shè)四大攻堅戰(zhàn)

根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議精神和鎮(zhèn)第十一次黨代會第三次會議的部署，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會、中央和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的“抓轉(zhuǎn)型、強發(fā)展，惠民生、促穩(wěn)定，夯基礎(chǔ)、重保障”的工作主線，扎實開展“平臺建設(shè)攻堅年”、“和美家園推進年”、“能力素質(zhì)提升年”等活動，貫徹“好中求快、增量提質(zhì)”方針，進一步堅定信心、克難攻堅，奮力拼搏，以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

全年經(jīng)濟發(fā)展主要目標：工業(yè)總產(chǎn)值增長20%；其中規(guī)模以上產(chǎn)值增長18%，規(guī)模以上銷售收入增長18%，規(guī)模以上稅利增長10%；自營出口增長18%；技改投入9億元；實到內(nèi)資2.8億元，合同外資2000萬美元，實到外資950萬美元；財政總收入增長15%；農(nóng)民人均純收入增長8%。要完成上述目標任務(wù)，責任重大，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)上下必須把握好以下四個字的要求：

第一，要突出 “謀”。就是要做到善于謀劃。謀劃是成功的前提和基礎(chǔ)。孫子曰：上兵伐謀。最高明的用兵之道，就是以謀略攻敵取得勝利。做任何事情都要善于謀劃，先謀者得，善謀者勝。對今年發(fā)展目標和“十二五”規(guī)劃，全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)都要及早打算、善于謀劃，企業(yè)要對企業(yè)定位、發(fā)展目標、轉(zhuǎn)型升級、市場營銷、品牌經(jīng)營、人才引進等方面進行戰(zhàn)略謀劃，既要抓好今年企業(yè)年度目標，更要想到今后五年、十年、五十年甚至更長的時間的事情，逐步提高企業(yè)核心競爭力，努力使企業(yè)長期立于不敗之地。我們鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室、各基層站所、行政村（社區(qū)）要有現(xiàn)實緊迫感，要有超前意識，及早動手、及早準備，謀劃新思路，推出新舉措，建立服務(wù)企業(yè)的長效機制，進一步履行職責，以更大的作為服務(wù)企業(yè)，政企銀攜手，共渡難關(guān)、共攀高峰。

第二，要突出“搶”。就是要做到搶抓機遇。當前經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增加，經(jīng)濟下行壓力依然較大，我鎮(zhèn)面臨著外部經(jīng)濟環(huán)境更趨復(fù)雜和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗。在這樣的形勢下，我們不僅要急起來，更要干起來，爭分奪秒、不等不讓地危中尋機、搶抓先機。當前有國家擴大內(nèi)需、加大有效投入的機遇，有長三角一體化發(fā)展、區(qū)域合作不斷深化的機遇，有上海舉辦世博會、帶動周邊發(fā)展的機遇，有我鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機遇。我們一定要強化爭先意識，覓商機、搶項目，緊緊抓住并最大限度地用好機遇，搶占轉(zhuǎn)型升級制高點，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，要突出“好”。就是要做到好字優(yōu)先。又好又快發(fā)展，“好”字當頭，這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。作為企業(yè)，就是要制造好產(chǎn)品、走出好路徑、建立好機制、創(chuàng)造好效益，就是要消耗資源小、排放污染少、創(chuàng)造附加值高，走低碳經(jīng)濟的路徑。作為政府，我們要正確處理好當前與長遠的關(guān)系，重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把抓轉(zhuǎn)型與促增長、增后勁緊密結(jié)合起來，落實更加積極的舉措，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第四，要突出“快”。就是要做到能快則快。不論我們鐘管的企業(yè)家還是外來投資者，我們都生活和工作在鐘管這片土地上，不論什么時候、什么情況，都要樹立加快鐘管發(fā)展為己任的堅定信念，努力為鐘管經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。我們鎮(zhèn)村干部，要一切圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)，致力工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實加快工作節(jié)奏、講究工作效能，確保2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展主要指標增幅能高于全縣平均水平，總量和增幅在全市中心鎮(zhèn)的位次力爭有所前移，鞏固市級中心鎮(zhèn)地位。

具體地講，2010年經(jīng)濟工作要重點打好“企業(yè)培育、招商引資、項目推進、平臺建設(shè)”四大攻堅戰(zhàn)。一是著力打好企業(yè)培育攻堅戰(zhàn)。經(jīng)濟總量的擴張取決規(guī)模企業(yè)的壯大，只有發(fā)展大企業(yè)才能帶來大產(chǎn)業(yè)。要圍繞 培育生物醫(yī)藥化工、冶金耐火材料、五金機械、新型建材、家具家裝等產(chǎn)業(yè)，我們要更加主動服務(wù)大企業(yè)、扶持中企業(yè)、培育小企業(yè)，要進一步完善政策措施，制訂鼓勵加快轉(zhuǎn)型升級實施意見。充分依托升華集團龍頭帶動作用，堅持做大規(guī)模與做強主業(yè)相結(jié)合，積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)搶抓機遇，加強技術(shù)創(chuàng)新、提升管理水平；支持行業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股重組、強強聯(lián)合等方式，進一步做大做強。加大對中小企業(yè)的扶持力度，篩選成長型企業(yè)進行重點培育，對企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔保、素質(zhì)提升等方面給予政策扶持，支持企業(yè)提檔升級。扎實開展企業(yè)服務(wù)專項行動，堅持無事不擾、有求必應(yīng)、急事急辦、特事特辦，真正為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的困難和問題，著力解決企業(yè)融資難、招工難等問題。繼續(xù)做好擬上市企業(yè)服務(wù)工作，推動拓普藥業(yè)年內(nèi)上市、金磊耐火完成股份制改造。全力支持升華集團年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入超百億，力爭全年新增優(yōu)強企業(yè)3家，新增規(guī)模企業(yè)10家。

二是要著力打好招商引資攻堅戰(zhàn)。實踐已經(jīng)充分證明，招商引資是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐、加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的必由之路、快捷之路，必須始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，我們要進一步確立招商引資經(jīng)濟工作的龍頭地位。創(chuàng)新招商舉措。鞏固駐點招商成果，進一步加強招商隊伍建設(shè)，加大走出去力度。創(chuàng)新辦法，以小型招商會、小分隊外出招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式，加強宣傳，擴大信息來源。推進以企引企，完善招商引資鼓勵政策，加大政策宣傳力度，依托升華等大集團、大企業(yè)，大力倡導(dǎo)以企引企、以商引商。突出重點區(qū)域。鞏固杭州、溫州等原來基礎(chǔ)較好的地區(qū)，拓展上海、山東等有一定條件的地區(qū)，突出接軌世博主題，加強與浦東合慶等友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動。依托雅士迪、丸高等日資企業(yè)，加強與日本客商的聯(lián)絡(luò)，探索在日本開展委托招商。主攻重大項目。抓緊落實東方希望總投資5000萬元的動物飼料項目，關(guān)注與我鎮(zhèn)企業(yè)長期合作的廣州立白等500強企業(yè)投資意向，力爭引進大好高項目有新突破，積極爭取外來企業(yè)總部搬遷。全年爭取利用外資950萬美元，實到內(nèi)資2.8億元，大好高項目不少于2項。

三是要著力打好項目推進攻堅戰(zhàn)。抓投入上項目，大投入帶動大產(chǎn)出，是各地經(jīng)濟快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。實現(xiàn)今年的任務(wù)目標，加大投入上項目仍然是重要舉措。因此，我們要把加大投入上項目作為加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線，以大投入促進大發(fā)展，帶動大調(diào)整，力爭在上新項目、好項目、大項目上實現(xiàn)新的突破。做到開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批、考察儲備一批，不斷形成新的經(jīng)濟增長點。要繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責任，實行 “定領(lǐng)導(dǎo)、定項目、定責任、定時間”的四定推進機制。在大力推進新增項目投入的同時，注重引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大技改投入力度，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的投入力度。要加快項目前期工作，確保已簽約的創(chuàng)意環(huán)保機械、海信配套生產(chǎn)項目、美史樂顏料、希望飼料等項目早落地、早開工；強化協(xié)調(diào)服務(wù)，確保在建的升華拜克色氨酸、華諾技改、拓普檢測試劑、科達磁電南太湖精英計劃等項目早建成、早投產(chǎn)。全年實施工業(yè)性投入不少于35項，其中億元以上項目3項，力爭完成技改投入9億元。

四是要著力打好平臺建設(shè)攻堅戰(zhàn)。項目引進需要平臺，產(chǎn)業(yè)集聚需要平臺，大項目需要大平臺，總結(jié)近年來我鎮(zhèn)招商引資大好高項目難有突破的一個重要原因，就是平臺建設(shè)滯后。必須舉全鎮(zhèn)之力，高起點規(guī)劃，大手筆投入，下大力氣建設(shè)大平臺，著力提升工業(yè)功能區(qū)承載能力，推進產(chǎn)業(yè)集聚。要牢牢把握土地利用總體規(guī)劃修編之機，加強規(guī)劃編制，進一步完善三墩片、鳳山片、干山南舍三個區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位和布局功能。進一步創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，保障平臺建設(shè)資金。今年重點實施以下項目：實施工業(yè)園區(qū)擴容工程，抓好三墩村三個組及青墩村部分農(nóng)戶的拆遷啟動工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)延伸工程，年內(nèi)完成青墩至尚壩污水管網(wǎng)3公里；規(guī)劃實施干山汽摩配產(chǎn)業(yè)園及工業(yè)園區(qū)道路、綠化、亮化工程；啟動節(jié)能減排天然氣管道泵站建設(shè)。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障

要實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，工作繁重、任務(wù)艱巨，需要我們切實把中央和省、市、縣委的決策和部署落到實處，全鎮(zhèn)上下必須同心協(xié)力，凝心聚力，著力營造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。

要轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)基層。繼續(xù)把作風建設(shè)擺在十分突出的位置。以推行機關(guān)干部“轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層”十項制度為契機，加強管理、監(jiān)督、考核“三大體系”建設(shè)，建設(shè)學(xué)習型、勤政型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)，提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力，提高處理疑難、復(fù)雜和突發(fā)事件的能力，著力打造一支親民、為民、富民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭加強學(xué)習、提高素質(zhì)，帶頭解放思想、更新觀念，深入農(nóng)村、深入企業(yè)，幫助解決實際困難，切實以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風轉(zhuǎn)變促進廣大黨員干部的作風轉(zhuǎn)變。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合，對黨委、政府作出的決策、部署了的工作，班子成員要帶領(lǐng)分管科室不折不扣抓好落實。鎮(zhèn)紀委要切實把加強對干部作風的監(jiān)督檢查作為一項重要職責，多種形式開展明查暗訪，通過多種渠道受理群眾和社會的投訴，及時發(fā)現(xiàn)和認真糾正干部作風方面存在的問題。要營造環(huán)境，合力興工。工業(yè)經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，重中之重是確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要進一步樹立工業(yè)為重、工業(yè)為先理念，堅定不移實施工業(yè)富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，唱響合力興工“大合唱”，形成政府、企業(yè)及社會各界更加支持工業(yè)、重視工業(yè)的良好局面，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。一是要著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精力向工業(yè)集中，要素向工業(yè)傾斜，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和重大工業(yè)項目制度，著力解決工業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。健全完善促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，鼓勵和增強企業(yè)加快發(fā)展的積極性；高度重視工業(yè)經(jīng)濟宣傳，加大優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度，形成全社會支持、尊重和愛護納稅人的氛圍，激發(fā)廣大企業(yè)經(jīng)營者活力。二是要著力優(yōu)化社會環(huán)境。深入推進中國和美家園建設(shè)。以南鐘公路、士錦線區(qū)域沿線為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好村莊布局、道路硬化、綠化美化、垃圾污水處理等工作，力爭將曲溪、沈家墩、新聯(lián)、塍頭、葛山、干山等6個行政村全部創(chuàng)建為市級以上全面小康建設(shè)示范村，在全市率先達到小康示范村建設(shè)全覆蓋。注重創(chuàng)特色、出亮點，創(chuàng)建3-5個各具特色的和美家園精品村。積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化和標準化，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。整合新港現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)和干山萬畝果蔬園區(qū)資源，力爭規(guī)劃建設(shè)全縣第一個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快推進現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用市、縣各級培育發(fā)展中心鎮(zhèn)政策機遇，加快啟動一批政府性投資項目，進一步完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位。年內(nèi)完成南湖橋改造工程，完成汽車站搬遷新建，完成傅云龍路、環(huán)城北路兩路延伸工程，加快推進環(huán)城西路拆遷，啟動新建鐘管派出所、廣電站等重點建設(shè)工程。實施城鎮(zhèn)綠化景觀提升工程，大力開展南湖二橋段、環(huán)城南路西段、南湖南路、環(huán)城南路東段等重點地段的綠化美化工作，不斷提升城鎮(zhèn)形象。進一步理順城鎮(zhèn)管理體系，組建鐘管環(huán)衛(wèi)所，加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大市容市貌、環(huán)境秩序的執(zhí)法力度，不斷完善長效管理機制，鞏固全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。大力推進和諧社會建設(shè)。深化落實幸福民生20條舉措，組織實施好2010年政府為民辦實事項目，大力發(fā)展教育衛(wèi)生文化等事業(yè)，切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。健全完善社會保障體系,關(guān)注弱勢群體，提高全社會保障水平。高度重視環(huán)境綜合整治，開展工業(yè)區(qū)環(huán)境專項整治，實施洋溪港清淤工程，不斷改善、提升大氣和水環(huán)境質(zhì)量；抓好重點企業(yè)重點節(jié)能減排降耗項目，確保完成化學(xué)需氧量、二氧化硫減排任務(wù)。三要著力優(yōu)化治安環(huán)境。堅持穩(wěn)定壓倒一切，深化平安創(chuàng)建，全力維護社會穩(wěn)定。切實加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，完善“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“民情懇談”等機制，暢通群眾利益訴求渠道，妥善化解各類矛盾糾紛。進一步健全社會治安防控體系，堅持人防、物防、技防并舉，提高社會治安總體防控能力，積極防范和依法打擊各種犯罪活動。狠抓安全生產(chǎn)，落實主體責任，繼續(xù)加強道路交通、建筑施工、危化品及煙花爆竹、食品藥品等領(lǐng)域的安全整治，消除隱患，確保“三個不發(fā)生”。要強化責任，狠抓落實。今年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)，已十分明確。各村（社區(qū)）、各部門、企事業(yè)單位要切實擔負起發(fā)展的重任，牢固樹立責任意識、大局意識、主體意識、紀律意識，只要是既定的工作任務(wù)、都要不折不扣地去完成，只要是既定的發(fā)展目標、都要千方百計地去實現(xiàn)。要聯(lián)系實際，層層落實目標責任，做到責任到崗，責任到人，定標準、卡時限，能快則快。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步完善工作目標責任制，加大督查力度，重點跟蹤那些落實不力、進展不快的工作和項目，確保各項工作都能按時保質(zhì)落實到位。進一步完善干部績效考核制度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，堅持量才使用，成績面前論英雄，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。

同志們，我們經(jīng)歷了艱辛、難忘的2010年，又迎來了充滿希望、充滿挑戰(zhàn)的2011年。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步堅定信心，克難攻堅，奮力拼博，以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)持續(xù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為我鎮(zhèn)加快邁向全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗！

第二篇：鎮(zhèn)黨委書記全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話

鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟工作會議講話

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，決定召開全鎮(zhèn)2013年經(jīng)濟工作會議，會議的主要任務(wù)是簡要回顧2012年工作，認真分析當前形勢，全面安排部署今年各項工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認識，搶抓各種機遇，打造優(yōu)勢特色，主攻重點亮點，全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，努力實現(xiàn)目標任務(wù)。下面，我講五個方面。

一、客觀總結(jié)2012年工作成績

2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，銳意進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持強勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元，增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元，增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元，占任務(wù)的509.46%;新增財政收入50萬元，占任務(wù)的333%;招商引資

5200萬元，占計劃任務(wù)的120%；人口自然增長率-1.7‰。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝，人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，魔芋產(chǎn)業(yè)，超標準完成區(qū)下達任務(wù)，培育魔芋種植大戶118戶，建成440畝的新風村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園；畜牧產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽，培育各類大戶52戶，建成畜牧（生豬）千頭場1個，林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個，林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個，培育養(yǎng)殖大戶21戶；蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱，建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元；烤煙產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展500畝，產(chǎn)值90萬元，實現(xiàn)稅收17萬元；泡桐產(chǎn)業(yè)，以“萬畝泡桐基地”為目標，柳林村興辦村辦林場，以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝，全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設(shè)成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口，推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人，技能培訓(xùn)人才287人，分別占計劃任務(wù)的108%；全年務(wù)工收入1467萬元。土地流轉(zhuǎn)完成1180畝，占區(qū)下達任務(wù)的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成建設(shè)任務(wù)。

（二）民營經(jīng)濟和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項目，占任務(wù)的100%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元，總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè)；壯大蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟初見起色。

（三）項目和村鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。結(jié)合災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度，“三個萬人轉(zhuǎn)移”組織進區(qū)城184人、進集鎮(zhèn)208人、進新村 364人，全面完成任務(wù)，田堡梁第三期新村建設(shè)正在加緊推進。公租房主體封頂，24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設(shè)全面完工，占下達任務(wù)的100%。完成16.3千米連戶路建設(shè)和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站建成投用。

（四）社會事業(yè)平穩(wěn)推進。教育事業(yè)快速發(fā)展，籌資新建電教室1個，幼兒園綜合樓投入使用，實驗樓建設(shè)開工建設(shè)；幼兒入園率達90%，小學(xué)初中入學(xué)率100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，初中生輟學(xué)率為1.27%，低于控制指標0.53個百分點。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務(wù)水平較大提升，2013年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人，占任務(wù)的180%。計劃生育“五率”全面達標，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增長率-1.7‰，落實節(jié)育措施79人次，補救2人次，節(jié)育及時率100%，全鎮(zhèn)重點對象502人，三查1968人次，“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴面完成13人，占任務(wù)的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓(xùn)完成287人，占任務(wù)的108%，勞務(wù)輸出完成4665人，占任務(wù)的133%，小額擔保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元，占任務(wù)的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進，一些突出問題得到解決，集鎮(zhèn)建設(shè)基本成型。

（五）社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安**”，強化治安綜合整治，深入開展“走千家、訪萬民”活動，聘請68名綜治中心戶長，及早掌握各類苗頭信息，著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作，認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

（六）黨的建設(shè)不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設(shè)，深入開展了“三

項活動”、“三問三解”、“三聯(lián)共建”、“走千家、訪萬民”等活動，扎實推進了“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)”、“五大中心工作培訓(xùn)”、“百千萬人人技能培訓(xùn)”工程，努力提升各級組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平，著力鍛造一支能干事善落實的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。以“五村建設(shè)”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體，努力提升了基層黨組織推進改革發(fā)展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設(shè)各項紀律規(guī)定，進一步健全完善了教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系，努力塑造務(wù)實為民清廉的執(zhí)政形象。

同志們，2012年取得了較好成績，更有不少亮點特色，都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的好評，這主要得益于前任班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和在座各位，以及關(guān)心支持**事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府，向在座的鎮(zhèn)村干部，并通過你們向一直以來關(guān)心支持**各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在加快**發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在，一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差，又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬；二是無地域優(yōu)勢，除移民庫區(qū)基本扶持外，項目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小，加快發(fā)展缺乏大的引擎；三是特色亮點樣板少，在勇爭一流、爭取各級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠；四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻的意識不強，工作作風還不夠硬朗，工作仍有缺位、錯位和不到位的地方，抓落實的力度不大、深度不夠；五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象，造成人為不穩(wěn)定，以及對廣大干部群眾的教育培訓(xùn)和管理仍需加強等。這些問題，既是差距，又是軟肋，更是需要攻克的難點，都需要我們高度重視并切實加以解決，全方位凝聚愛我**、加快發(fā)展的合力。

二、準確把握當前面臨的形勢

當前乃至今后一段時間，既是**追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關(guān)鍵時期，也是**加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期，更是樹立**良好形象的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇，又承接著各個方面的挑戰(zhàn)，更擔負著難以想象的壓力。但是，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)；壓力和動力同在，動力大于壓力。從宏觀政策看，黨和十八大及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議相繼召開，關(guān)于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側(cè)重農(nóng)村經(jīng)營組織建設(shè)等措施的不斷加強，會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機會。從發(fā)展環(huán)境看，安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟圈，安康飛機場的擴建，襄渝鐵路復(fù)線的建設(shè)，十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通；安嵐二級公路的建成通車，嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動，鐵新公路硬化，以及大瀛湖單列建設(shè)和管理等，外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解；區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對**的傾斜支持力度會不斷加強，調(diào)研視察特色工作，研究解決重大問題，合力應(yīng)對實際困難，靠前銜接項目資金，積極指導(dǎo)各項工作，溝通交流淳樸感情；**籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部高度關(guān)注**發(fā)展，積極出計出策出力，資金流、信息流、人流、物流一定會加速向**聚集，發(fā)展氛圍一定會前所未有，人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎(chǔ)看，通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力，基礎(chǔ)條件不斷改善，綜合實力明顯增強，特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結(jié)會更加強；全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一心，思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅強的組織保障和群眾基礎(chǔ)。只要我們克難奮進，扎實工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破，創(chuàng)造新的業(yè)績，施展新的作為，展示新的形象。

三、2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和重點

在深入思考、認真調(diào)研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上，在繼承和完善前任工作思路重點的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)村實際，今天在經(jīng)濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來，請在座各位帶頭支持和堅決執(zhí)行，努力開創(chuàng)**工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。

二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹十八大和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞加快推進三化進程（產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化）和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署，以移民搬遷和“五村”建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，始終堅持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念，以農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)改善、民生和諧為抓手，集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置點、工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、社會管理、黨的建設(shè)六項建設(shè)，全面完成目標任務(wù)，努力建設(shè)“富裕**、宜居**、暢通**、美麗**、法制**、平安**”。

2013年的預(yù)期目標是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到8500萬元，地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達到 7040元，固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，今年必須抓好六個方面的重點工作：

（一）抓優(yōu)一二三產(chǎn)，夯實富裕**基礎(chǔ)。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下，集中主攻“241”工程。即“雙百”工程，堅持因地因戶制宜的原則，結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營，突出技能培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)，培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手，培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。“四千”工程：以區(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點，新增1000畝以上魔芋；采取市場引導(dǎo)、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式，股份合作和自我養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，恢復(fù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱；以扶貧連片開發(fā)為契機，改造和新建茶園1000畝；在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持管理和新建并重，品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉，持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程：圍繞山林經(jīng)濟發(fā)展，堅持鞏固和擴建，發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導(dǎo)，高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)廣大積極發(fā)展適宜特色增收項目，促進戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，加強與包掛部門溝通銜接，積極爭取各方面支持，大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進村移民搬遷示范小區(qū)建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，促進財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向，抓好對點招商、以情招商，力爭新上1個大企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)新突破；要注重鞏固和培育，力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實現(xiàn)新效益；要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項政策，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎，引進強人、鼓勵能人、引導(dǎo)經(jīng)紀人，著力發(fā)展小型微型企業(yè)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到新擴張。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進非公有制經(jīng)濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇，積極爭取瀛湖游樂、**碼頭等項目建設(shè)，大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風情游，逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面；引導(dǎo)村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶，種植適令有機蔬菜和反季節(jié)蔬菜，滿足居民需要，增加自身收入；以對口技能培訓(xùn)為紐帶，培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務(wù)等人才，培育一人、致富一家、帶富一方。

（二）要注重配套建設(shè)，加快宜居**建設(shè)。要搶抓陜南避災(zāi)移民搬遷政策機遇，突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點建設(shè)，努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災(zāi)扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關(guān)口，按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準，科學(xué)慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正，優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置，完成集中搬遷任務(wù)；要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇，盡快啟動移民集中安置點，組織搞好柳林、蘭家壩應(yīng)搬盡搬工作，率先建設(shè)精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則，積極爭取立項集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站，加快繭站拆遷置換銜接談判，完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱；積極爭取祝家祠堂保護項目，啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設(shè)；結(jié)合移民搬遷啟動田堡梁三期工程，著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項目建設(shè)。要把項目建設(shè)作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設(shè)、民生項目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域和移民后期扶持及應(yīng)急項目、扶貧搬遷、救災(zāi)應(yīng)急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護、電網(wǎng)改造、民政慈善等項目，靈通項目信息，注重做好項目前期工作，把領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關(guān)系發(fā)揮到極致，把各種資源用足，全力爭取更多的項目資金傾斜，加強項目“四制”管理和在建項目質(zhì)量進度，優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點村莊和人口密集區(qū)的設(shè)施條件。四要穩(wěn)步推進社會事業(yè)建設(shè)。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴格執(zhí)行民政政策，極度關(guān)愛弱勢群體生活困難，細致抓好敬老院集中安全管理，及時足額兌現(xiàn)各項民政資金，力爭符合條件的五保低保應(yīng)保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，全面推進社會保繳費基本業(yè)務(wù)、資金發(fā)放工作，努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關(guān)愛。要積極向區(qū)政府和教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報銜接，爭取資金償還**小學(xué)、幼兒園債務(wù)，爭取項目支持，力爭啟動公租房、教師周轉(zhuǎn)房及操場、大門，加強師德師風建設(shè)，教育引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子，做到師德過硬、教學(xué)過硬、師風過硬，探索教學(xué)獎勵激勵辦法，大力實施“名校名師名生”三名工程，努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學(xué)。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng)，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，加大合療繳費及報銷兌現(xiàn)力度，切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求，扎實搞好計生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出抓好計生清理清查、手術(shù)落實和社會撫養(yǎng)費征收工作，全力促使計生工作再上新臺階。

（三）要完善網(wǎng)絡(luò)體系，掀起暢通**建設(shè)熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求，著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務(wù)，積極配合區(qū)交通局啟動建設(shè)大南公路石門至江南碼頭段三級路改造**境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程，積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路，貫通陸路進出境通道；加強與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報，抓好**至紫陽、**至新壩航線**境內(nèi)小碼頭的逐步完善，方便群眾安全乘船，完善**水上交通。二要修復(fù)完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災(zāi)毀修復(fù)等項目資金，采取“爭取項目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設(shè)”的方式，今年先修復(fù)和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志，逐步保證通村主干道安全暢通；按照先通后暢的原則，積極爭取公路養(yǎng)護、“一事一議”財政補助等項目資金，發(fā)揮村組及受益群眾的積極性，確保通組人口密集區(qū)道路及重點生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設(shè)完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外，采取“爭取項目補一點、鎮(zhèn)上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法，新建15公里連戶路，方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則，統(tǒng)籌民主交警中隊、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量，加強安全知識教育、道路交通日常管理，逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為，杜絕交通安全責任事故，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）要強化環(huán)境綜合整治，著力打造美麗**門戶。**是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)，是區(qū)上的邊境口岸，必須要下大力氣，采取綜合措施，全面啟動美麗**建設(shè)。一要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風，加強滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理，逐步實施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化，完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設(shè)施和制度機制，加強日常管理和監(jiān)督懲戒，打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境，提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強投資環(huán)境建設(shè)。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念，大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負責人手續(xù)代辦制，堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來**投資發(fā)展。三要加強人文環(huán)境建設(shè)。要始終堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念，滿懷親情感情，大力推行和拓展黨內(nèi)關(guān)懷機制，實行“鎮(zhèn)村干部重點關(guān)愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關(guān)懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”，讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業(yè)建設(shè)。按照1年突擊1-2個村的進度，不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設(shè)施；要組織編演1臺地方文藝節(jié)目，推廣普及大眾街舞，豐富群眾業(yè)余生活；積極創(chuàng)造條件，堅持內(nèi)引外聯(lián)，吸引各類人才，到**就業(yè)創(chuàng)業(yè)；深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權(quán)及廉政文化等宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀，帶頭敬業(yè)奉獻促進發(fā)展，帶頭誠信辦事處事，帶頭維護公平正義，帶頭樹立社會正氣；組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動，以活動凝聚人心，以活動弘揚正氣，全面樹立**良好形象。

（五）要堅持三管齊下，努力建設(shè)法制**。法制是公平正義的秤桿，是維護公民權(quán)益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機，推進版塊式普法，采取標語、培訓(xùn)會、以案說法等形式，讓法律知識進機關(guān)、進課堂、進小區(qū)、進農(nóng)戶，教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等，加強執(zhí)法監(jiān)督，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為，懲戒大法不犯、小法不斷的人和事，懲治法盲及治安違規(guī)行為，樹立法律權(quán)威，維護公平正義。三要開展法律便民服務(wù)。要統(tǒng)籌公檢法司力量，真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服務(wù)到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務(wù)，引導(dǎo)培養(yǎng)群眾依法維護自身權(quán)益，依法打擊歪風邪氣。

（六）要采取綜合措施，推進平安**建設(shè)。平安**是加快發(fā)展的基本保障，也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡(luò)。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡(luò)，要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡(luò)，完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，以“三個網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)籌建設(shè)治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊伍，夯實平安**基礎(chǔ)。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治，保障森林安全；要強化物資準備、預(yù)案方案編制完善、科學(xué)安全實用實戰(zhàn)防汛，保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結(jié)的力度，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，確保信訪維穩(wěn)安全；要定期開展安全隱患排查、專項整治活動，特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治，做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發(fā)生責任事故，保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳，讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事，引導(dǎo)廣大群眾愛我**，真心擁護黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合村組工作；要強化“三率一度”宣傳，在加強鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機關(guān)自身建設(shè)的前提下，注重“三率一度”的到戶全體人員、關(guān)鍵節(jié)點、重點對象宣傳，努力提升知曉率和滿意度；要強化惠民政策的導(dǎo)向、標準和程序宣傳，強化黨務(wù)政務(wù)公開的力度深度廣度，減少群眾誤會，提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念，在加快發(fā)展的同時，分分步驟償還原先債務(wù)。

2013年，結(jié)合**實際，在以“六鎮(zhèn)”建設(shè)為目標，抓好日常各項工作的前提下，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實事，即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點的部分基礎(chǔ)設(shè)施，完成鐵新路改造硬化，恢復(fù)2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程，修復(fù)加固1—2條村級路危險路段，積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項目。對這5件實事，將明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時限，想千方百計落實到位，以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽，夯實“六鎮(zhèn)”基礎(chǔ)。

四、要全面加強黨的建設(shè)

黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障，也是科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的堅強堡壘，更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學(xué)習黨的十八大精神。要深入組織學(xué)習黨的十八大精神，做到入腦入耳入心，并落實到實際工作中。要結(jié)合實際開展好務(wù)實為民清廉群眾路線教育活動，搞好黨性教育，切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力，永保先進性。二要夯實黨建工作基礎(chǔ)。要扎實抓好基層基礎(chǔ)、黨建日常工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動，充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用，提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關(guān)懷關(guān)愛，讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理，嚴肅黨紀政紀，既培養(yǎng)干部，又保護干部，避免犯錯失足，樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區(qū)關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，將黨風廉政建設(shè)責任制和黨員廉潔自律落到實處，樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結(jié)合黨建和社會管理創(chuàng)新，在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎(chǔ)上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”，率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務(wù)政務(wù)事項，努力建設(shè)“陽光黨委政府”。“四結(jié)對”，即鎮(zhèn)村干部結(jié)對貧困戶，幫助脫貧致富；結(jié)對產(chǎn)業(yè)戶，搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)揮典型示范作用；結(jié)對信訪戶，真心交朋友，化解矛盾積怨，密切黨群干群關(guān)系；結(jié)對搬遷戶，幫助解決實際困難，促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富。“五服務(wù)”，即設(shè)立政府熱線電話，方便群眾反映問題；開通政府網(wǎng)站便民信箱，為群眾建獻策提供平臺；科學(xué)設(shè)計和建立民情信息表卡冊，記錄農(nóng)戶群眾基本信息，為分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)；不定期召開群眾見面會，面對面地征求群眾的意見，解決群眾反映的困難和問題；定期召開工作懇談會，廣大征求機關(guān)單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議，為科學(xué)民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎(chǔ)。

五、要切實加強鎮(zhèn)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村，要認真履行各自職責，圍繞目標任務(wù)，層層建立責任落實機制；實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領(lǐng)導(dǎo)負責、一套人馬包抓，確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度，把重點工作和階段重點任務(wù)落實到崗位、到人頭、到時限，督促工作落實。要樹立黨委政府公信力，確保政令暢通，說了算、定了干，以實際行動取信于民。

（二）要創(chuàng)新工作方法。各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念，要站在全局的高度，既把本職工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重點突出、整體推進。要注重學(xué)習、綜合和提煉，緊貼新形勢和**實際，多想好點子、新辦法和硬措施，高質(zhì)量推進各項工作。要注重集合優(yōu)勢兵力，每項工作、每個村都要抓好示范樣板，培育培植1—2個特色亮點，以點帶面、示范引導(dǎo)，推進全面。

（三）要轉(zhuǎn)變工作作風。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅日常管理，確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念，當日的工作當日完成，確定的事項按時辦結(jié)，能提前干成的事盡量提前，嚴禁無理借口，嚴格責任追究，切實提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求，深入村組農(nóng)戶，沉入田間地頭，了解基本情況，解決群眾困難，落實各項工作，任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣，以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。

（四）要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度，全力督辦落實。要堅持對已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，全力督促趕超進度、追補欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求，對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報，實行業(yè)績與績效掛鉤，不足和失誤與懲處掛鉤，徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。

同志們，新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)；發(fā)展和困難同在，發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一心，以干克難，為圓滿完成任務(wù)、加快實現(xiàn)“六個**”建設(shè)目標而努力奮斗。

第三篇：鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟工作會議講話稿

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了XX年工作，兌現(xiàn)了目標管理責任書，表彰獎勵了目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標管理責任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標、任務(wù)、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務(wù)的落實，再講四個方面的問題：

第一個問題，立足鎮(zhèn)情、村鎮(zhèn)、民情，科學(xué)把握分析，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和自覺性

XX年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標任務(wù)落實，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面，為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是認真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個亮點：

一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。

二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標管理一等獎。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。

四是“四大”建設(shè)扎實推進。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，協(xié)調(diào)推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設(shè)。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農(nóng)戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。

五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元；培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次；人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。

取得這些成績，反映××已經(jīng)具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認真加以解決，努力推動“xxx”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。

XX年，是實施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。

奮斗目標和主要任務(wù)是：確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產(chǎn)投資增長20%以上，生產(chǎn)總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構(gòu)建和諧社會“五件大事”，辦好工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設(shè)”，努力實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調(diào)六個方面的工作：

第一，要始終把項目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長。項目是經(jīng)濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設(shè)成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強后勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目；遠近一起抓，既要從長遠著眼，抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項目，又要從當前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目；上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設(shè)十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。

第二，要始終把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”，確保新農(nóng)村建設(shè)有一個好的開端。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機遇十分難得，各級一定要乘勢而上，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個重點，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，著力抓好 “六小”工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設(shè)，全力推進農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程；切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)；積極推進基層政權(quán)和民主政治建設(shè)，努力提高農(nóng)村民主管理水平。

第三，要始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為“強鎮(zhèn)之基”，確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。實踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢（區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢），加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源，不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，即：石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，要全力支持油田擴大產(chǎn)能，實施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點兩個投資過億元的項目，爭取在延長石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項目、求突破，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營銷公司，形成公司＋基地＋協(xié)會＋農(nóng)戶的經(jīng)營模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ)，狠抓鞏固提高，輻射帶動，提升果業(yè)管理水平，提高果品經(jīng)濟含量，力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場擴建工程，帶動周邊7個村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，全年種植牧草3000畝以上，肉牛1000頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機，深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點的民俗文化產(chǎn)業(yè)，壯大香包營銷公司規(guī)模，提升香包生產(chǎn)基地檔次，力爭文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個風景圣地資源，深挖第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線6公里，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。

第四，要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為“富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出海”的思想，不斷完善招商引資的各項優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法，落實“一站式”服務(wù)機制，建立健全工作責任制和過錯追究制，把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標準，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農(nóng)字號企業(yè)，做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，進一步提高對外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益，力爭實現(xiàn)當年翻番。

第五，要始終把發(fā)展各項社會事業(yè)作為“長久之策”，確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)推進。深入實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強院地、院企合作，大力引進推廣先進適用技術(shù)，使科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。認真落實農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策，全面推進素質(zhì)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育，大力改善辦學(xué)條件，促進教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強基層文化設(shè)施建設(shè)，完成14個村文化室達標建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在8‰以內(nèi)。

第六，要始終把解決群眾關(guān)注的突出問題作為“親民之舉”，確保社會公平和諧。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加快扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進”扶貧項目，突出科技扶貧，智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困人口早日實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

第三個問題，與時俱進，真抓實干，著力破解關(guān)乎經(jīng)濟提速、發(fā)展的幾道難題。

要實現(xiàn)全面提速，科學(xué)發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，準確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時加以解決，當前和今后一個時期，我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。

一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問題。對于我們這樣一個經(jīng)濟相對落后的鎮(zhèn)來說，過去一年，經(jīng)濟的快速增長，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的，仔細分析，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此，我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，總結(jié)近年來的探索和實踐，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產(chǎn)品開發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴大市場占有率。堅持上大項目，上新興產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)演進，由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進，由初級加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進，逐步邁上以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為主的軌道。

二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了明顯進步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。從經(jīng)濟總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以XX年人均純收入比較，村與村之間的差距有達400元，相當于4年的平均增長水平，小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有2600多絕對貧困人口，不平衡的問題如果長期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的后腿，就會引發(fā)一系列社會問題。二是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平低，勞動者素質(zhì)不高，公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決，就會加劇各種社會矛盾，發(fā)展就會受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個重大戰(zhàn)略問題加以研究，堅持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題，堅定不移地實施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素，也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務(wù)承諾，落實了項目辦理限時制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機制和責任追究三個關(guān)鍵點。今年要進一步加強項目工作機構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。

四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問題。在社會主義市場經(jīng)濟體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須學(xué)會運用市場經(jīng)濟的方法謀化經(jīng)濟、管理經(jīng)濟。要認真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經(jīng)驗，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，幫助各級干部從計劃經(jīng)濟的桎梏中解脫出來，學(xué)會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產(chǎn)運作等新辦法，用市場經(jīng)濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動經(jīng)濟社會全面提速、科學(xué)發(fā)展。

第四個問題，加強組織，靠實責任，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅強保證。

適應(yīng)新形勢，加強政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)“五項建設(shè)”，既是工作任務(wù)，又是保證措施，必須落到實處。

（一）加強宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部（總支）要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務(wù)中心，凝聚人心，團結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，始終保持正確的輿論導(dǎo)向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式，不斷加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示××新形象，提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長（長慶橋）—甜（甜水堡）公路精神文明示范線建設(shè)，對長甜公路沿線４個村，６個組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè)。

（二）加強政治文明和“平安××”建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好“保一方平安”的政治責任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設(shè)活動，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率；確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標，認真落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務(wù)室建設(shè)，維護良好的經(jīng)濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造誠實守信、友善互助的社會風尚。進一步加強政治文明建設(shè)，不斷擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻力量。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治保證。實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在“一把手”。要切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，堅持用“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、解決自身問題的能力、駕馭全局的能力、處理各種利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》要求，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J原則，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要認真抓好《公務(wù)員法》的貫徹落實，結(jié)合干部人事制度改革，堅持落實公務(wù)員工作述職考核制度，把科級及一般干部都納入規(guī)范的考核之中。要認真實施半年督查、年終考核、重獎重罰，項目工作雙重“捆綁式”考核、重點工作目標管理、差錯責任追究、工作限時完成落實機制，（四）加強基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強黨的建設(shè)，核心是搞好先進性建設(shè)，基礎(chǔ)是加強基層組織建設(shè)。各黨支部（總支）要按照中央的要求，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進指導(dǎo)方式，努力解決傾向性問題，務(wù)求第三批先進性教育活動取得明顯成效。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實踐活動，為農(nóng)民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務(wù)，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體，進一步配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設(shè)標準化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)常化、考核管理科學(xué)化的“六化”目標，增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機制。在繼續(xù)推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上，廣泛推行黨務(wù)公開，在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。

（五）加強黨風廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供作風保證。要堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗，廉潔自律、勤政為民為主題，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，推進廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進村組，營造良好的廉潔從政氛圍，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨，認真抓好本區(qū)域本部門的黨風廉政建設(shè)和干部的培養(yǎng)、教育、管理，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，加強政風、行風建設(shè)，堅持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權(quán)益的不正之風。切實改進作風，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾、深入實際，特別要深入企業(yè)、村組和機關(guān)單位，深入困難多、矛盾多的地方，對群眾反映強烈的突出問題，對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，對制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶勁”問題，開展調(diào)查研究，尋求解決辦法，不斷解決新問題，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。進一步加大查辦違紀違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進提速發(fā)展提供有力保障。

第四篇：鎮(zhèn)黨委書記黃守啟在2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

凝心聚力 奮力爭先 大干新三年 建設(shè)新迎春

——在迎春鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話

黃守啟

（2012年3月15日）

同志們：

這次會議是在全縣上下全面掀起“大干新三年、建設(shè)新宜章”關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，也是轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的動員大會。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年工作，動員全鎮(zhèn)廣大干群搶抓機遇，凝心聚力，奮力爭先，大干新三年，建設(shè)新迎春，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。下面，我主要講二個方面的意見：

一、肯定成績，昂揚斗志，在回顧總結(jié)中堅定信心

2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年。一年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民搶抓機遇、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新、扎實工作，卓有成效地完成縣委、縣政府下達的各項目標任務(wù)，社會治安綜合治理、普法依法治理、民生大愛行動、防汛抗旱、宣傳思想、一事一議等工作獲得縣委表彰獎勵，我鎮(zhèn)綜合目標績效考核前進4位。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”，綜合實力再上新臺階 2011年，完成社會固定資產(chǎn)投資3.7億元，增長35 %。消費品零售總額124.38萬元，增長20%；實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1.6019億元，增長19% ；完成財政總收入334萬元，增長16 %；農(nóng)民人均收入達5200元，增長13%。鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)中求進，綜合實力再上新臺階。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)“深入推進”，干部風貌昂揚向上

一是黨的建設(shè)不斷加強。2011年圓滿完成了鎮(zhèn)、村兩級換屆選舉工作，成立了迎春鎮(zhèn)非公有制企業(yè)聯(lián)合支部和森鑫公司黨支部，全年共發(fā)黨員35名，培養(yǎng)入黨分子18名，基層組織不斷夯實。二是干部能力不斷提高。大力建設(shè)學(xué)習型黨組織和學(xué)習型黨員，先后安排了全體村支書到市委黨校培訓(xùn)，并通過開展“書記講黨課”、“外出考察學(xué)習”、“一人學(xué)一技”、“寫民情日記”等活動，有效促進了干部綜合素質(zhì)和能力大提升。三是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)推進年”、“機關(guān)效能建設(shè)年”等活動，不斷加強干部管理和建設(shè)，充分激發(fā)了黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于拼搏的工作熱情，干部作風明顯轉(zhuǎn)變。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)型升級”，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速壯大。去年，按照“保老區(qū)、擴新區(qū)、培大戶、引外源”的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾種糧，全年完成糧食播種面積33978畝，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)。通過盤活土地，流轉(zhuǎn)荒山、耕地6200畝，大力發(fā)展大津、東沖、大坪、金朝山等村種植烤煙1000多畝，完成烤煙收購任務(wù)2700擔；發(fā)展了以鷓鴣坪、大坪、碕石、周家的油茶種植2000余畝。完成 造林綠化3500畝。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模日益擴大。以鷓鴣坪鑫茂鴨業(yè)為主養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，年內(nèi)出欄達20萬羽，幅射帶動周圍初具條件的農(nóng)戶發(fā)展牲豬養(yǎng)殖年出欄9887頭，雞出欄25萬羽。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展格局逐步凸現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。二是民營企業(yè)做大做強。我鎮(zhèn)充分利用土地資源、勞動力優(yōu)勢，鞏固碎石場4家、新增鞭炮廠1家，商業(yè)和餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，商業(yè)檔次和服務(wù)水平明顯提高；發(fā)揮我鎮(zhèn)革命老區(qū)優(yōu)勢，對碕石、鷓鴣坪村的紅色文物進行了修繕和保護。

（四）項目建設(shè)“穩(wěn)步推進”，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一年來，我鎮(zhèn)始終以項目建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入推進項目建設(shè)“雙百計劃”和“民生大愛行動”，成功完成了一批重大民生工程和鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是交通設(shè)施日益改善。我鎮(zhèn)樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念，全力支持和服務(wù)好桂武高速和省道S324線改擴建工程迎春段的建設(shè)。目前，桂武高速公路已進入路面施工，省道S324線已全面通車，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。盼望多年的金朝山通村公路、光明村通組公路等完成水泥硬化，農(nóng)村交通條件明顯改善。二是公共設(shè)施不斷完善。我鎮(zhèn)投資67萬元集司法、文化、計生、財政等一體的綜合辦公大樓去年7月份竣工交付使用；投資100余萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)順利驗收合格；投資20萬元新建了金朝山村小學(xué)教學(xué)樓也已交付使用，使全村學(xué)齡兒童告別了租房上學(xué)的歷史；投資4萬元在學(xué)校、信用社等5個公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備；投資20萬元完成了郵政所建設(shè)；投資10余萬元完成了迎春大市場、城區(qū)道路維修。三是水利建 設(shè)全面推進。全年共爭取和投入水利資金300余萬元，新建、整修恢復(fù)水庫2座，山塘清淤8座，U型槽建設(shè)1300米，干渠三面光900米，山塘除險加固2座、興建人畜飲水安全工程1處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。四是一事一議項目惠民生。2011年，共爭取財政獎補資金92萬元，完成了高梁下村山塘壩體除險加固，大坪村環(huán)村公路建設(shè)，光明村通組公路建設(shè)，鷓鴣坪村花園式休閑廣場建設(shè)，畔頭村左干渠三面光工程等9個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效的推進了水利、交通、環(huán)衛(wèi)等村級公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我鎮(zhèn)一事一議項目，因完成速度快、質(zhì)量好，獲得了縣新農(nóng)村建設(shè)一事一議財政獎補工作三等獎。

（五）新農(nóng)村建設(shè)“日新月異”，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生巨大變化

積極開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔專項行動，村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。全年共修建村垃圾收集池5個，清運垃圾600余噸，有效的改變了市場和農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀。鷓鴣坪村、碕石村、大坪村等村完成了村道“綠化”工程。同時各村加大植樹造林力度，大力開展三年綠化攻堅，全年共完成荒山造林2200多畝，森林覆蓋率大幅提升，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

（六）民生事業(yè)“蓬勃發(fā)展”，人民幸福指數(shù)不斷提高

一是惠民政策全面落實。全年共發(fā)放糧食直補、家電下鎮(zhèn)、高齡老人補帖、農(nóng)村低保金、大病醫(yī)療補助等惠民資金 318萬元，完成農(nóng)村保障性住房34棟，共有2368名60歲以上老人享受養(yǎng)老金待遇，尤其是全面啟動了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，社會保障體系不斷健全，人民幸福指數(shù)不斷提高。二是人口與計劃生育工作可持續(xù)發(fā)展。我們緊緊以“爭創(chuàng)先進”的目標，不斷夯實基礎(chǔ)，加強隊伍和陣地建設(shè)。狠抓“三查一治”和“四術(shù)”落實，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，取得了明顯突破。實現(xiàn)了人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，流動人口信息反饋率為100%，持續(xù)保持了低生育水平，促進了人口與資源、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（七）社會管理“不斷創(chuàng)新”，政治大局持續(xù)穩(wěn)定 一是社會大局和諧穩(wěn)定。一年來，切實做好了各類矛盾糾紛的排查調(diào)處和重點人員的穩(wěn)控，確保了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，群眾安全感和滿意度明顯提升，民調(diào)工作取得了大步進位，社會治安綜合治理工作獲全縣二等獎。

二是安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進。始終高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持實行企業(yè)組人員與駐村干部交叉巡查相結(jié)合，定期巡查與不定期巡查相結(jié)合等長效巡查機制，不斷加大隱患排查整改力度，企業(yè)安全生產(chǎn)意識和防范能力明顯加強。始終以堅決的態(tài)度和強硬的措施，加大打非治違力度，全面打擊取締了境內(nèi)非法采石場、非法爆竹小作坊等各類非法生產(chǎn)行為，有效遏制和杜絕了安全事故的發(fā)生。

一年來，我們?nèi)〉昧孙@著成績，成績可圈可點，經(jīng)驗彌足珍貴。成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的辛勤付出，更離不開全鎮(zhèn)廣大干群的群策群力、共同參與和大力支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。比如：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，效益不突出，群眾增收不明顯；經(jīng)濟發(fā)展的體制瓶頸難以突破，土地流轉(zhuǎn)困難較大；招商引資、項目建設(shè)承載能力不強；資源匱乏，財政收入不大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)壓力仍然嚴峻；群眾思想不夠解放，發(fā)展的闖勁不夠；干部創(chuàng)優(yōu)意識不強，綜合素質(zhì)和作風有待進一步加強等。面對這些問題，迫使我們要增強緊迫感、危機感和使命感。在今后的工作中，我們要攻艱克難，迎刃而上，奮力爭先、再創(chuàng)佳績。

二、明確目標，突出重點，在真抓實干中推動發(fā)展 2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是 “大干新三年，建設(shè)新迎春”的起步之年，做好今年的經(jīng)濟工作至關(guān)重要，意義重大。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認真貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個中心，即做實三篇文章：做實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做實民生工程。聚力打造“宜臨邊境區(qū)域商貿(mào)物流中心城鎮(zhèn)”，全面推進迎春科學(xué)跨越、富民強鎮(zhèn)。

主要預(yù)期目標是：2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)GDP1.9億元，社會固定資產(chǎn)投資增長40%，社會消費品零售總額增長20%，財政總收入和一般預(yù)算收入均增長20%，農(nóng)民人均純收入均增長12%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

全面做好今年經(jīng)濟工作，必須圍繞一個中心，三篇文章，認真實施“八個著力、八個推進”的目標，努力打造“生態(tài)、文明、富有、開放”的新迎春。

（一）搶抓機遇，著力項目建設(shè)、推進山區(qū)大變樣 一要充分搶住羅霄山區(qū)域規(guī)劃和扶貧攻堅的機遇，積極做好新農(nóng)村建設(shè)文章。要認真研究政策，仔細深入調(diào)查，全面摸清底子，切實做好項目規(guī)劃編制和申報工作，力爭更多的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)村貧困群體納入國家扶貧范圍，推進和實現(xiàn)山區(qū)長遠發(fā)展、人民脫貧致富。二要繼續(xù)抓住一事一議財政獎補政策、新農(nóng)村示范村、黨建扶貧和國家農(nóng)村環(huán)境連片整治等政策，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)村交通、水利、環(huán)衛(wèi)、就學(xué)、就醫(yī)條件大改善，山區(qū)面貌大變化，著力打造一批“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村示范村。三要緊緊以桂武高速、省道S324線、黃太公路為依托，做大做強城鎮(zhèn)建設(shè)文章，提升城鎮(zhèn)品位。扎實開展“城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容年”活動，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力規(guī)劃桂武高速互通口“工業(yè)園”建設(shè)，為招商引資和產(chǎn)業(yè)承接提供寬闊平臺、創(chuàng)造良好條件。不斷加大土地、城建規(guī)范管理力度，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，努力將迎春打造成“現(xiàn)代物流中心”和“交通樞紐中心”。按照“點亮郴州”和“點亮宜章”行動要求，完成鎮(zhèn)區(qū)路燈安裝，亮化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境；建設(shè)垃圾處理池，解決鎮(zhèn)區(qū)臟亂差問題；爭取客運站建設(shè)項目，解決車輛亂停亂擺的問題；大力開展亂搭亂建、占道經(jīng)營專項整治行動，輻射和帶動全鎮(zhèn)村莊的道路亮化工作，力爭“路燈亮化”工程全覆蓋，推進全鎮(zhèn)大變樣。四要繼續(xù)深入開展“民生大愛”和“項目建設(shè)年”活動，加大爭資立項，積極爭取迎春鳥坳嶺至長村的聯(lián)網(wǎng) 7 公路及鎮(zhèn)區(qū)飲水工程等項目建設(shè)。真正把迎春打造成經(jīng)濟活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全的“宜居、宜業(yè)”亮麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）生態(tài)立鎮(zhèn)，著力城鄉(xiāng)綠化，推進森林大覆蓋 堅持生態(tài)立鎮(zhèn)，積極開展“三年綠化攻堅”活動，廣泛發(fā)動群眾植樹造林，大力實施荒山造林、退耕還林、生態(tài)營造林和臍橙開發(fā)，要宜種則種，全面消除荒山空地，不斷擴大綠化面積。要重點做好桂武高速、省道S324線、黃太公路、鄉(xiāng)村道路、村莊周邊、山塘水庫四周和院內(nèi)、村內(nèi)、公共地域的造林綠化工作。全面貫徹《禁火令》和《禁伐令》，加大封山育林力度，杜絕野外用火、嚴防森林火災(zāi)，切實加強和鞏固造林成果，著力打造一個“山更青、水更秀、天更藍”的生態(tài)秀美迎春。真正把“綠色資源”打造成我鎮(zhèn)招商引資的最大優(yōu)勢和強大吸引力。

（三）擴大招商，著力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進經(jīng)濟大跨越

緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”的目標，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不斷培育和壯大龍頭企業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，實現(xiàn)迎春由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，努力把我鎮(zhèn)打造成為宜章發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一要壯大龍頭企業(yè)。加快土地流轉(zhuǎn)，扶持壯大一批以油茶、烤煙、蔬菜、水果、藥材、經(jīng)濟林種植為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成省道S324線和黃太公路生態(tài)長廊。同時，扶持壯大以鷓鴣坪舜華鴨業(yè)養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖企業(yè)，輻射、帶動發(fā)展一批以山羊、肉牛、種牛、雞鴨、生豬為主體的養(yǎng)殖大戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。二要擴大招商。大力營造 “招商、親商、安商、富商”環(huán)境，努力破解土地流轉(zhuǎn)帶來的制約，積極創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅持“以商招商”，通過大力支持金浩油茶有限公司，引進和發(fā)展油茶加工、銷售企業(yè)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展，真正帶動和實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民乃至周邊群眾增收致富。三要堅持科技興農(nóng)，積極引導(dǎo)企業(yè)或農(nóng)民成立臍橙、油茶、生豬、蔬菜等四個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力和層次水平。四要大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。扎實開展“工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升年”活動，大力扶持和鼓勵規(guī)模工業(yè)、中、小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，壯大財政支撐。要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出做大做強煙花、建材等重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集團化發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面帶動和促進我鎮(zhèn)新型工業(yè)的快速發(fā)展。

四、民生優(yōu)先，著力惠民富民，推進民生大改善

一是繼續(xù)深入開展民生大愛行動，突出抓好民生工程，著力解決群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的交通、水利、就學(xué)、就醫(yī)等熱點、難點問題，努力改善人們生產(chǎn)生活條件。要積極加大農(nóng)村安居工程爭取力度和建設(shè)數(shù)量，不斷提高和完善農(nóng)村保障體系。二是繼續(xù)貫徹落實國家各項強農(nóng)富農(nóng)政策。切實抓好糧食直補、新農(nóng)合、家電下鄉(xiāng)等惠民工作，推進工傷保險全覆蓋，進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，尤其是要繼續(xù)加大新農(nóng)保的宣傳和籌資力度，擴大覆蓋率，讓更多的群眾享受新農(nóng)保帶來的實惠，促進民生民本大改善。

（五）穩(wěn)定壓倒一切，著力創(chuàng)新社會管理，推進社會大穩(wěn)定 有穩(wěn)定才有發(fā)展。一要全面貫徹縣委1號文件《關(guān)于進一步建立健全密切黨群干群關(guān)系工作機制的若干意見》，堅持以群眾工作總攬信訪維穩(wěn)工作，不斷加強和創(chuàng)新社會管理。要繼續(xù)開展干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大接訪等活動，暢通民意訴求渠道，實現(xiàn)由群眾“上訪”向干部“下訪”大轉(zhuǎn)變。廣大干部要經(jīng)常深入群眾，深入基層，“問計于民、問需于民、問政于民”，真正解決群眾普遍反映的熱點、難點問題，做群眾貼心人，提高群眾滿意度。要大力開展矛盾糾紛排查化解專項活動，堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，各村、各部門要切實“管好自已的人，看好自已的門”，把問題解決在萌芽，化解在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和群眾工作組作用，從源頭上、根本上解決化解項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾糾紛和各類信訪突出問題，防止矛盾激化和升級，切實把矛盾“化早、化小、化了”。要深入開展掃黑除惡和社會治安專項整治活動，嚴厲打擊村霸、鄉(xiāng)霸黑惡勢力和黃、賭、毒等非法分子，堅決把各種歪風邪氣打下去，努力提高群眾安全感和滿意度，實現(xiàn)民調(diào)工作進入全市100名，綜治工作爭先進位。

（六）緊抓不放、著力安全生產(chǎn)、推進社會大平安 “安全生產(chǎn)、責任重于泰山”，要深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，堅決遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一要高度重視、警鐘長鳴。各村各部門要始終把安全生產(chǎn)工作作為全年工作的重之重，要緊抓不放、常抓不懈，不能有絲毫放松，不能存半點僥幸心理和麻痹思想。要廣 泛宣傳，營造濃厚氛圍，形成高壓態(tài)勢。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“萬名群眾安全生產(chǎn)承諾”活動，各村都要向政府簽定不從事、不參與、不包庇非法生產(chǎn)行為的承諾書。各村、各部門、各廠礦要通過懸掛橫幅、書寫永久性標語等形式全方位宣傳，在全鎮(zhèn)形成“處處講安全、人人講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。二要明確責任、齊抓共管。要嚴格落實部門監(jiān)管責任、村級屬地管理責任和企業(yè)主體責任，各村支部書記、主任和有關(guān)部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。我們將制定嚴格的考核制度，加強督查考核，落實安全生產(chǎn)約談、警示、一票否決、責任追究等制度。各生產(chǎn)單位要嚴格落實“國辦23號文件”精神，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全管理制度，明確每個管理人員和從業(yè)人員的安全職責，把安全生產(chǎn)落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)上。三要嚴格監(jiān)管、防范于未來。大家一定要樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，要防微杜漸，深入開展安全隱患排查整治專項行動，全面消除安全隱患，提高事故防范能力。鎮(zhèn)安監(jiān)站要集中精力、全力以赴，加強巡查，巡查要不留死角、不留余地，絕不讓事故有滋生的土壤，堅決把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。要重點加強對采石場、煙花爆竹等高危行業(yè)的巡查監(jiān)管，對排查出的安全隱患，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的重大的安全隱患，要掛牌督辦、限期整改，限期整改不了的，要停產(chǎn)整頓。對不服從上級和安監(jiān)站指令的，堅決從嚴處理。采石場、煙花爆竹企業(yè)要切實加強防范意識、規(guī)范內(nèi)部管理、完 善防范措施、提高防范能力，要扎實開展自查自糾，加強整改，確保安全出效益。四要重拳出擊，嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。要深入開展“打非治違風暴”行動，全鎮(zhèn)上下要統(tǒng)一思想，形成打非治違一盤棋，各村、各部門要集中力量、集中精力配合鎮(zhèn)安監(jiān)站對各轄區(qū)再進一次徹底的、全面的排查整治，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)，堅決從重從快打擊取締，無論涉及到誰，堅決打擊、決不姑息遷就。公安、電力、國土、林業(yè)等部門要齊心協(xié)力，要從火供產(chǎn)品、電力、用地多方面切斷非法生產(chǎn)的咽喉，把非法生產(chǎn)“打早、打了、打死”。要加強日常巡查，露頭就打，形成打非高壓態(tài)勢，決不讓非法生產(chǎn)有絲毫反彈機會。要進一步全面開展交通、消防、建筑等領(lǐng)域，尤其是校車、食品安全的隱患排查整治專項行動，確保確保人民生命財產(chǎn)安全和社會平安穩(wěn)定。

（七）固本強基，著力組織建設(shè)，推進黨建大提升

要全面貫徹市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展組織建設(shè)年活動》的要求，大力開展“基層組織建設(shè)年”活動，實現(xiàn)“五大提升”，即：黨組織戰(zhàn)斗力大提升、黨組織書記素質(zhì)大提升、黨員隊伍活力大提升、基礎(chǔ)保障水平大提升、黨建制度大提升。我們要借基層組織建設(shè)年活動，努力突破“村級組織活動中心不規(guī)范”和“基層黨建制度不完善”這兩個薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各支部要把基層組織建設(shè)作為今年的一件重要大事來抓，要認真研究政策、積極爭取，加大投入，馬上行動，全面完善村級組織活動中心建設(shè)，切實把計生三位一體陣地、農(nóng)家書屋、遠程教育、群眾工作組、綜治辦、村文化活動室等陣地建設(shè)完 善好，把制度建設(shè)好，確保工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化，確保組織活動正常開展和工作推進落實。要以基層組織建設(shè)年活動為契機，建設(shè)一批陣地完善、功能齊全、資料規(guī)范的“示范村”。要把基層組織建設(shè)與農(nóng)村文化發(fā)展相結(jié)合，完善農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，深入開展文化服務(wù)體系建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，著力提高人民文化素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。

（八）創(chuàng)先爭優(yōu)、著力作風建設(shè)，推進干部作風大轉(zhuǎn)變

歐陽鋒書記指出：“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”。作風建設(shè)不僅是加強黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的重要任務(wù)，也是推動科學(xué)跨越的有利保障。強力推進作風大整頓，要實行最嚴厲的“治庸問責”，要下決心提高行政效能，全面規(guī)范權(quán)力運行，創(chuàng)新審批服務(wù)機制，開展作風效能公開承諾，雷厲風行狠抓落實；要把干部的作風轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把干部的辛苦指數(shù)轉(zhuǎn)化為群眾的幸福指數(shù)；要下誠心密切干群關(guān)系，把群眾滿不滿意作為作風整頓的“試金石”，要講究群眾工作方法，打牢群眾基礎(chǔ)，真正把群眾的呼聲作為我們的心聲，把群眾的需求作為我們的追求，把群眾的難處作為我們的痛處，把群眾的溫情作為我們的親情，把群眾的幸福感作為我們的成就感；要下狠心開展嚴厲問責，決不搞雷聲大、雨點小的形式主義，一定要在問責上動真格、下重拳、施猛藥，凡是敢碰“紅線”，敢越“雷池”，縣委堅決“亮劍”，堅決查處，不留情面。

我們要深入開展“干部作風大整頓年”活動，全面貫徹執(zhí)行市委、縣委關(guān)于干部作風問責辦法和縣委“六個一律”免職規(guī)定，切實改變作風、狠抓工作落實、實現(xiàn)干群黨群關(guān)系大融 洽，共同譜寫“大干新三年、建設(shè)新迎春”。轉(zhuǎn)變作風就是要著力解決黨員干部中存在的七個“不”字，要向“不”字告別，向“好”字邁近。一是要解決“精神不振”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，責任重大，廣大鎮(zhèn)村干部要提振精神，勇于擔當，不要怨天由人、聽天由命，滿腹牢騷、得過且過。要以良好的精神、理清工作思路，以飽滿的熱情，在自已的工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。要以昂揚向上的風貌和爭創(chuàng)一流斗志，主動融入到“大干新三年、建設(shè)新迎春”的宏偉目標中。二是要解決“政令不暢”的問題。要實行限時辦結(jié)制，對黨委政府安排部署的工作和領(lǐng)導(dǎo)的指示，一定要想盡辦法在第一時間內(nèi)高標準落實，決不貪污政策和精神，搞上有政策、下有對策，甚至借由抵制、拖延、互相推諉，一定要做到件件有落實、快落實、好落實，力爭人人爭做最好的執(zhí)行者、形成共謀發(fā)展的強大合力，全面完成全年各項目標任務(wù)。三是要解決“紀律不嚴”的問題。廣大黨員干部尤其是機關(guān)干部一定要時刻保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴明工作紀律，認真遵守會議制度和上下班考勤等機關(guān)干部管理制度。嚴禁酒后駕車。嚴禁打牌下棋等做與工作無關(guān)的事情，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處。四是要解決“工作不實”的問題。要實行首問責任制，各部門、各窗口、廣大干部要按照各自職責，認真熱情的辦理和受理群眾的要求事項和合理訴求，不屬于自已職權(quán)范圍的事，要耐心解釋和告知辦理途徑。五是要解決“創(chuàng)新不力”的問題。廣大干部一定要加強學(xué)習、精通業(yè)務(wù)，努力提高辦事能力和辦事水平。要通過參加“一人學(xué)一技”活動，熟練掌握2—3門技術(shù)，不斷提高服務(wù)三農(nóng)的能 力和水平。要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、千方百計破解計生管理難、安全生產(chǎn)壓力大、信訪維穩(wěn)難等難題，突出重圍，努力開拓迎春工作新局面。六是要解決“正氣不足”的問題。廣大干部一定要“講政治、揚正氣”，敢于抵制歪風邪氣，要以成績論英雄，不搞小動作、拉幫結(jié)派。要積極開展批評與自我批評，敢于面對問題，要敢抓敢管、全面形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。七是要解決“為政不廉”的問題。要加強黨風廉政建設(shè)，廣大干部要廉潔自律，勤政為民，管住“自已的手、管好自已的嘴”，清清白白做官，堂堂正正做人，以良好的形象服務(wù)于民、取信于民，在全鎮(zhèn)上下營造風清氣正的良好氛圍。

同志們，宏圖激斗志，戰(zhàn)鼓催征人。站在新的起跑線上，我們信心滿懷，斗志昂揚。讓我們以飽滿的工作熱情、以勇往直前的無畏精神，以敢為人先的不屈拼勁，凝心聚力，奮力爭先，大干新三年，建設(shè)新迎春，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

最后祝大家身體健康、工作順利、萬事如意，謝謝大家！

第五篇：在鎮(zhèn)黨委工作會議上的講話

今天鎮(zhèn)黨委在這里召開黨委工作會議，主要議題和任務(wù)是就如何做好XX年經(jīng)濟工作，提出思路和方法，以此推動我鎮(zhèn)XX年經(jīng)濟的全面發(fā)展。剛才鎮(zhèn)長和劉副書記分別就全市經(jīng)濟工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神作了傳達貫徹，并結(jié)合我鎮(zhèn)的實際提出了很好的工作意見，各村、站支部書記也就明年的工作思路向大會作了匯報。下面我集中大家意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況就如何做好今年經(jīng)濟工作再講幾點意見。

一、今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢

今年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展形勢，概括起來有兩句話，一句是壓力大，一句是瓶頸小。

所謂壓力大，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是我鎮(zhèn)在過去的兩年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人，XX和XX分別獲得市“六賽六比”小組第三名、第一名，因此，XX年我們能否保持這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)保持小組第一，甚至從小組中脫穎而出，更上一層樓，很具挑戰(zhàn)性。二是從今年市里下達給我們的經(jīng)濟指標任務(wù)來看壓力更大，具體數(shù)字我可以跟大家通報一下，XX年經(jīng)濟指標，工業(yè)總產(chǎn)值3.19億元，比XX年6792萬元要增長4.7倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值4.63億元比XX年1.82億元要增長2.5倍，財政總收入1.06億元比XX年233萬元要增長4.5倍，這些經(jīng)濟指標的增長幅度之大在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里今年是獨一無二的。XX年各項經(jīng)濟指標與XX年相比增長任務(wù)壓力之大從以下幾組數(shù)據(jù)也可見一班，XX年比XX年工業(yè)總產(chǎn)值凈增1.9億元，增長147.3%；企業(yè)總產(chǎn)值凈增1.96億元，增長73.4%;財政總收入凈增651萬元，增長159%。因此，XX年是我鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)年、躍進年，同時，也是發(fā)展壓力最大的一年。

所謂瓶頸小，具體地說就是由于工業(yè)用地的不斷擴大，“海峽生態(tài)城”的規(guī)劃區(qū)控制，我們現(xiàn)在可用來發(fā)展的空間在不斷縮小，特別是可用于工業(yè)開發(fā)的土地資源極其有限已經(jīng)成為我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展的瓶頸，如我們?nèi)ツ暝谡勆踔烈堰_成協(xié)議的幾個項目就因為土地規(guī)劃原因而不得不擱淺。現(xiàn)在我鎮(zhèn)可開發(fā)的土地資源是什么情況呢？海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)我們的土地可開發(fā)的基本沒有了，在工業(yè)區(qū)周邊和曉奧鎮(zhèn)交界處大片土地因市“海峽生態(tài)城”總體規(guī)劃要求不能動，現(xiàn)在可利用的工業(yè)土地充其量也不過三、四百畝。此外，工業(yè)底子薄，企業(yè)少而弱，今年要增長這么大幅度，關(guān)靠幾家企業(yè)回旋的余地比較小，這樣往往就可能造成一兩家企業(yè)的業(yè)績好壞就直接影響到我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟指標的完成。

二、今年經(jīng)濟發(fā)展的工作思路

市里下達給我鎮(zhèn)的繁重經(jīng)濟任務(wù)需要不折不扣地去完成，目前發(fā)展的瓶頸問題又無法回避，那么對于明年的經(jīng)濟工作，我們的優(yōu)勢我們的措施又在哪兒呢？困難再大壓力再重，但我想只要我們?nèi)?zhèn)上下共同努力，我們的干部率先垂范，把方方面面的積極性都調(diào)動起來，我們的辦法總是比困難多得多，這里我先就XX年經(jīng)濟發(fā)展的工作思路，談四點看法：

一、做活做優(yōu)做長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。所謂做活就是要因地制宜，只要是適應(yīng)市場需求的，適應(yīng)我鎮(zhèn)實際情況的就要積極扶持培植，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。真正做到適應(yīng)什么就種什么；什么賺錢就種什么；適種就種，適養(yǎng)就養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)搞活。所謂做優(yōu)，就是一要發(fā)揮我們的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和我們農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)品種要適時組織調(diào)整組織更新，農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要做好引導(dǎo)服務(wù)工作，積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，多為農(nóng)民引進一些適銷對路的新品種，各級各部門也應(yīng)該更突出以人為本的發(fā)展理念，多為農(nóng)民謀出路想法子。所謂做長就是要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進軍，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，做好做足農(nóng)產(chǎn)品深加工以及銷售中介等工作，形成立體化、專業(yè)化、一體化的格局，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、做遠做寬做細招商引資工作。實踐證明，坐在家里守株待兔是不行的，特別是現(xiàn)在企業(yè)家投資一般都往市里跑，鎮(zhèn)這一級就跑的少了，主動找村干部談投資幾更少了，所以我今天所說的做遠在這里也就是強調(diào)要走出去，主動與在外企業(yè)家聯(lián)系，送親情上門、送鄉(xiāng)情上門、送項目上門，將招商引資的觸角伸到域外去。前面我進過我們目前可利用的工業(yè)用地可謂少之又少，那我不是說我們就沒有法子發(fā)展工業(yè)了！而我要講的做寬這個問題，按照現(xiàn)在流行的說法就是要搞“飛地工業(yè)”，將視野放寬，把招來的項目放到其它工業(yè)區(qū)去，不能光盯住自己這個小地方，下一步鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心要將我市四大工業(yè)區(qū)各項優(yōu)惠政策匯編成冊分發(fā)給各村、站，它山之石可以攻玉，同樣的道理，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢我們也可以好好利用。所謂做細，就是要不厭其煩地去做招商引資工作，只要有一點信息就要緊貼上去，就要對企業(yè)家做認真細致的思想工作和服務(wù)工作，絕對不容許出現(xiàn)本村的企業(yè)家把資金項目投到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去而村干部還不知情的情況。

三、做大做強做久已有企業(yè)。做大

就是要實施項目帶動戰(zhàn)略，做好服務(wù)對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，當然，在這方面我們還是有很大潛力的，如金利來紡織二期10萬錠紗錠、鑫強機電三期精鑄造項目、鳳凰紡織公司后續(xù)生產(chǎn)、美亞磁磚的投產(chǎn)運作等等，這也需要我們進一步做好服務(wù)工作。做“強”主要是就企業(yè)如何練好內(nèi)功，加強管理，增強應(yīng)對市場變幻的能力而言，當然，這不僅僅是企業(yè)的事情，這也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)各級部門應(yīng)該做的工作，如幫助企業(yè)排憂解難，給企業(yè)以有力地支持，不斷增強企業(yè)的信心等等。所謂做“久”是我們當?shù)卣獮槠髽I(yè)提供最好的服務(wù)，創(chuàng)造最好的環(huán)境，幫助我們企業(yè)長久地生存下去。

四、做高做精做實存量資源。我們今年可開發(fā)的土地資源主要有以下三片，海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)海邊村靠近沙坡頭的140多畝地、海邊村靠近電業(yè)基地不到100畝地，還有就是騰飛工業(yè)小區(qū)內(nèi)的100多畝。至于舊廠房廢漁場等固定資產(chǎn)也幾乎全部重新發(fā)包。在當前存量資源這么緊張的條件下，如何實現(xiàn)有限資源的最大利用率是我們應(yīng)該認真對待的一個問題，這和現(xiàn)在黨中央國務(wù)院提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是相一致的。因此，我們提出要用“高”、“精”、“實”的眼光來開發(fā)，利用有限的、可開發(fā)的資源。做高就是說要做有高新技術(shù)水平，投入產(chǎn)出高的企業(yè)；做精就是說我們要盡量多爭取資金、技術(shù)、勞動密集型企業(yè)；做實就是我們要求真務(wù)實，腳踏實地地盯住項目、抓住項目、做實項目。

三、做好今年經(jīng)濟工作的四點要求

以上是我就今年的經(jīng)濟工和說的四點看法。那么我們該如何貫徹落實呢？最后，我想提四點要求。

一心一意抓服務(wù)。要修利民之德，除坑民之害，掛愛民之心，凡是有利于民，有利于發(fā)展的事情我們就一心一意地去抓，竭盡全力去服務(wù)。

二話不說抓落實。要不扎不扣地做好上級黨委政府部署的各項工作，落實好支部作出的各項決定決議，做好傳導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)工作。所謂領(lǐng)導(dǎo)就是要領(lǐng)帶群眾深入群眾在一線抓，抓好每一項工作的落實。

三個始終抓責任。要按照市委陳書記提出的三點要求，抓住責任如終不放。一要切實把求真務(wù)實貫徹始終；二要把第一責任人責任貫徹始終；三要把協(xié)調(diào)銜接工作貫徹始終。

四面出擊抓項目。以會抓項目，以訪抓項目，以情抓項目，以企抓項目，以鏈抓項目。

同志們，新的形勢孕育著新的機遇，新的形勢充滿著新的挑戰(zhàn)。讓我們以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以趕超先進的飽滿熱情，爭創(chuàng)一流的豪邁氣概，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟在新的一年新的跨越新的騰飛！