第一篇：王少峰在2011年北京共青團大學中專系統工作會上的講話

王少峰在2011年北京共青團大學中專系統工作會上的講話

（2011年3月11日，根據錄音整理）

今天我們召開2011年北京共青團大學中專系統工作會，主要任務是：學習貫徹全團學校系統工作會議和全市共青團工作會議精神，總結回顧大學中專系統共青團2010年的主要工作，研究部署2011年的重點任務。

書記會高度重視大學中專系統團的工作，會前聽取了大學部的工作匯報，并專題研究了本次會議的相關安排。今天上午，鄭品石同志對2010年的工作進行了全面總結，對2011年的工作進行了詳細安排。劉震同志對做好今年工作所需要明確的重點任務、把握的工作節奏、掌握的方法路徑提出了具體要求，并就做好當前高校維穩工作進行了專項部署。會議還下發了《2011年北京共青團大學中專系統工作要點》等文件，安排了機關各部門負責同志介紹工作及與會人員交流、研討的環節。希望大家能夠準確領會精神、充分交流思想，并結合實際把相關工作部署貫徹好、落實好。

借此機會，我代表書記會與大家交流三點意見。

一、正確看待北京共青團大學中專系統2010年的工作，肯定成績、堅定信心

2010年，是北京共青團從重大活動組織向團的常態化建設轉變的關鍵一年。一年來，全市各高校、高職、中專共青團組織緊密圍繞全市共青團工作大局，緊密結合學校育人工作實際，認真履行基本職能，大力加強自身建設，為學校培育人才、服務社會，為全團創新思路、貢獻經驗做了大量富有成效的工作，也取得了可喜的工作成績。

一是拓展了工作對象。高校團的工作不等同于學生工作。為認真落實“兩個全體青年”的工作要求，我們通過深入的調查研究，認真梳理分析高校共青團工作的對象，提出了“3+1”的工作群體，即青 1 年學生、青年教師、青年員工和青年留學生，在重點做好青年學生工作的基礎上，明確要求進一步加強對青年教師、青年員工和青年留學生的組織覆蓋、聯系服務。經過一年的努力，我們探索出了很多行之有效的方法，比如積極服務青年教師在學術上的追求，在保安等后勤服務員工中建立團的組織，通過社團活動吸引留學生的參與，等等，這些都為我們實現組織全覆蓋、工作全影響奠定了堅實基礎。

二是延伸了工作手臂。我們以召開北京市學生聯合會第十一次代表大會為契機，深化了全市各高校學生會、研究生會的建設，并專門成立了北京市學生聯合會辦公室，加強對學生會、研究生會工作的指導和服務，健全了組織、充實了力量、推動了工作。同時，學聯十一大的成功召開也促進了學生社團的發展，經過梳理，學校團組織掌握和聯系的學生社團已達5000多家，我們以團組織為核心，以學生會組織為輔助，以學生社團組織為補充，進一步延伸了工作的手臂。

三是加強了思想引導。我們繼續深化青年馬克思主義者培養工程，大力開展“我與祖國共奮進”主題教育，利用“五〃四”、“一二〃九”等重要時點加強對高校青年的思想引導，幫助廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。在各項活動中，既有學生的熱情展示，也有輔導員、社團指導老師等青年教師的積極參與，還有青年員工與學生的交流互動，有效地實現了共青團對高校青年的思想引領。

四是強化了實踐鍛煉。我們不斷加強校園文化建設，通過活躍校園文化，開展各種文體活動，展示各種學術成果，為高校青年的健康成長營造了良好的學術和文化氛圍。我們廣泛開展社會實踐活動，組織40000余名青年學生深入基層、深入青年，走出校園、體驗社會，在實踐中經受鍛煉、增長才干。通過第一課堂與第二課堂的互動，使青年學生開闊視野、愉悅身心、鍛煉能力，實現了育人的根本目標，也凸顯了高校共青團和青年工作的特色。

五是促進了青年就業。我們按照團中央的部署，結合北京的實際，積極開展創業就業培訓和就業見習基地等工作，全市已建立各級各類見習基地1511家，累計提供見習崗位29538個，22061名學生參加見習，5427名學生解決就業，在見習崗位和就業人數上比前年都有顯著增加，打造了見習工作的“北京模式”。

六是承擔了社會責任。我們繼承和發揚奧運、國慶時的光榮傳統，組織廣大青年學生積極參與志愿服務和環保、科普等公益活動，體現出青年學生擔當社會責任、貢獻首都發展的良好形象。特別是首都60余所高校與126家農民工子弟學校對接，幫扶了75891名農民工子女，5500多名學生參與了上海世博會、北京武博會、廣州亞運會等大型賽會和社會活動的志愿服務工作，產生了較好的社會影響。以青年學生為主體、青年教師積極參與和指導的各種類型志愿服務組織和志愿服務活動，已經成為體現高校共青團社會貢獻力的重要載體。

七是發揮了維穩作用。我們從年初的“3〃14”到“6〃4”、“7〃15”，特別是“9〃18”前后，及時關注和掌握青年學生的思想動態，積極組織團員青年參與校園維穩工作，配合有關部門做好青年的思想引導，讓部分學生把可能存在的思想傾向與不理性行為分開，把學生的愛國熱情轉化為努力學習、成才報國的巨大動力，為首都安全穩定做出了積極貢獻。

以上這些成績的取得，離不開在座各位以及大學中專系統各級團干部的共同努力。一年來，大學中專系統共有22名校級團委書記進行了人員的輪換，占總數的近四分之一。有這么多新生力量，又面臨著從重大活動組織到常態化建設轉型的重任，我們還能取得這些成績，書記會感覺大學中專系統的團干部體現出了以下五個特點：一是善于學習，勇于創新。進入常態化建設以后，大家通過學習新情況、研究新問題，迅速從原來的工作機制和工作狀態中轉變過來，適應了學校育人工作的新要求，掌握了學校青年的新特點，探索了共青團工 3 作的新方法。二是主動作為，敢于擔當。大家圍繞育人的中心工作，積極破解難題，敢于承擔責任，不僅認真完成了團市委部署的各項工作，還充分發揚光榮傳統，充分發揮自身優勢，主動設計開展了大量符合學校工作實際、滿足青年迫切需求、富有創新和成效的工作。三是堅持理想，積極向上。面對始終年輕、活躍的工作對象，大家仍然延續著自己從學生時代萌生的報國之志，主動融入青年學生、全心幫助青年學生，始終保持了一種旺盛的精神狀態，始終充滿了樂觀向上的工作激情。四是心懷祖國，甘為人梯。育人是學校的根本職責，大家立足為黨培養可靠的接班人、為祖國培養合格的建設者，不求自己的升遷與富貴，但求學生的成才與發展，始終甘做青年學子的人梯。五是立場堅定、值得信賴。維護首都社會穩定的任務十分艱巨，而青年學生又是維穩工作重點關注的群體，大家始終能夠按照黨組織的要求，在任何需要我們的時刻挺身而出，深入青年學生，掌握思想動態，報送信息、反映情況、做好引導，按照要求參與各項工作。

在此，我代表團市委書記會對大家一年來的辛勤工作和無私奉獻表示衷心的感謝！對大家表現出來的這種精神、狀態致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，近幾年來，面對新形勢、新任務、新要求，大學中專系統團的工作還存在著很多需要改進和加強的地方。比如，從北京擁有全國最好、數量最多高校的角度來看，我們在全國高校系統的影響力和示范性有所下降；從奧運、國慶等大型活動籌辦轉入常態化建設之后，我們對全市其他系統共青團工作的支持和對全市共青團工作的貢獻有所下降；從高校共青團在全團擁有基礎性戰略地位的角度來看，我們需要得到團市委更多的指導、支持和服務。這些都需要在今后的工作中高度重視、切實改進。

二、正確理解2011年全市共青團工作的安排和部署，掌握全局、明確方向

在年初召開的2011年全市共青團工作會議上，我們用“方向更加明確，機遇更加寶貴，任務更加艱巨，挑戰更加嚴峻”來概括當前面臨的工作形勢，在此基礎上，確定了2011年工作“以學習促建設，以服務促發展，主動破解難題，全面活躍基層”的總體思路。這是團市委基于對當前形勢的深入分析、在對全市大局的正確把握、對北京共青團工作的準確定位后提出的。希望大學中專系統各級團組織能夠正確理解、深刻領會，并結合本系統、本單位工作實際貫徹落實。

（一）正確理解“以學習促建設”

近幾年來，北京共青團一直以重大活動籌辦來帶動基層組織建設、青年思想引領以及服務青年成長、促進首都發展等各項工作。在北京共青團實現從重大活動組織到常態化建設轉型后，我們面臨很多新情況、新問題，需要通過學習轉變工作思路、創新工作載體。另一方面，在完成奧運、國慶籌辦任務之后，各級團干部轉崗出現了一個高峰，很多新的同志加入到團干部隊伍中來，也需要通過學習適應團的崗位、提高工作能力。所以，我們強調要加強組織學習和個人學習，要通過學習來建設學習型團組織、培養創新型團干部、創建開放型青年文化。

在學習的過程中，既要把握學習的內容，還要掌握學習的方法。在內容上，要學習中央對共青團工作的新指示、團中央對全團工作的新要求，學習上級團組織和同級黨組織的工作部署，學習共青團的光榮傳統和優良作風，學習基層創造的好的經驗和做法，還要學習與共青團工作密切相關的其他黨政部門的工作，準確把握努力的方向和工作的重點。在方法上，要把組織學習和個人學習緊密結合起來，領導干部帶頭學、各級團委組織學、規章制度保障學、激勵措施支持學，還要注重建立學習的長效機制，把終生學習的理念深入內心并變成自覺行動。

（二）正確理解“以服務促發展”

在座的各位都是學校一級團的領導，在學校振臂一呼能夠吸引很多人，有很大的影響力，但不能沾沾自喜，有時候跟隨我們的大部分是下級的團干部、青年骨干，是我們的工作力量而不是我們的工作對象。團干部如果不注意把握工作的方式方法，就很容易把自己當“領導”，造成服務意識不強，與青年關系不密切。如果我們能把服務作為一種習慣，把服務植入內心深處作為一種工作意識的話，我們就對實現組織使命打下了堅實的基礎。所以，我們強調要增強服務意識、豐富服務手段、提升服務效果，通過服務來實現與青年的密切聯系，實現組織的不斷發展。

在服務的過程中，既要明確服務的對象，還要明確服務的目標。我們首先要服務基層，通過服務基層來服務青年健康成長，通過服務基層、服務青年健康成長來服務黨政中心工作，通過服務基層、服務青年健康成長、服務黨政中心工作來服務首都經濟社會建設。我們要通過服務促進共青團組織自身發展，深化青少年事業發展，最終實現貢獻首都發展。

（三）正確理解“主動破解難題”

當前，北京仍處在經濟社會發展重要戰略機遇期和矛盾凸現期，共青團為黨做好青年群眾工作，必然會遇到更多新的難點和問題。我們感覺，在組織建設方面，主要是如何實現全覆蓋的問題；在引導青年方面，主要是如何更好地分類引導的問題；在服務青少年方面，重點是如何服務好未成年人和新生代農民工的問題；對首都共青團來講，還有如何提高全團貢獻力的問題。敢于碰硬、主動破解這些難題，既是黨政明確要求、青年急切期盼、社會更加關注，也是我們職責使命所在。

在破解難題的過程中，要注重把握方法。一是加強調查研究，通過深入基層、深入青年開展調查研究，了解問題的原因，了解問題的癥結，尋求解決的辦法，特別是在這個過程中要發現基層的創新能力、6 發揚基層的首創精神，把一個點的好做法提升為一個面、甚至是全團的好經驗。二是密切聯系青年，要善于交青年朋友，學會交青年朋友，而且要有真朋友，這樣才能準確了解青年的變化和需求。三是敏銳把握難題，研究這些難題所處的領域和層級，不能把所有的問題都當作難題，也不能把所有的難題都交給上級團組織解決。

（四）正確理解“全面活躍基層”

基層不是青年，青年本身是活躍的，活躍基層是要求我們通過組織把活躍的青年放在活躍的組織當中，進而讓基層組織都煥發成有活力的青年群體、青年組織。大學中專系統基層團組織相對于其他系統而言是健全的、活躍的，但是我們仍然要拓展工作領域，要依靠組織來活躍基層。

在活躍基層的過程中，要把握好著力點。一是要在政策指導上下功夫，找到政策對接點，為基層開展工作提供政策依據。二是要在資源傾斜上下功夫，找到資源互補點，在資源、項目、經費上多支持基層。三是要在工作力量上下功夫，找到力量支持點，配齊配強基層團干部，加強對學生骨干的培養。四是要在服務基層上下功夫，減少基層壓力點，多解決基層的實際問題，多給基層答疑解惑、提供指導。

“以學習促建設，以服務促發展，主動破解難題，全面活躍基層”是指導思想，也是工作思路，更要變成工作方法。大學中專系統團組織要按照這個思路，結合本學校的實際特點，在目標和任務當中、在力量和載體當中，找到工作路徑，找到工作方法。

三、正確把握對今年大學中專系統共青團工作的要求，突出重點、做出貢獻

上午，會議對大學中專系統共青團工作作出了部署、提出了要求，我完全同意。這里，我對今年的工作再強調以下幾點：

（一）深化工作格局，繼續推進“3+1”群體的工作，對高校團員青年實施有效覆蓋。

第一，青年學生是主體。無論是綜合性大學，還是中專院校、高職院校，都是要培養國家和社會所需要的不同層次、專業、領域的人才。所以，對于高校團組織來講，青年學生是工作對象的主體。在學校層面，團組織要進一步放寬視野，與學工部、教務處、后勤集團等部門相互配合，爭取支持，從思想、學業、身體等各個方面做好服務工作，促進青年學生的成長、成才。在班級層面，團組織要牢牢把握政治屬性，切實加強團支部的職能化建設，通過團支部的工作有效組織、引導青年學生。大學部要把加強團支部這個終端組織建設作為今年的一項重要工作抓好、抓實，去年有些學校做了大量有益探索，形成了一些好的經驗和模式，值得借鑒和推廣。

第二，青年教師是關鍵。一方面，青年教師都是有專業特長的青年人才，團組織要通過加強聯系服務、搭建成長平臺，幫助他們成為專業領域、學術方面的專家、帶頭人，從而讓他們對團的組織產生感情，自然他們就會支持團的工作。另一方面，培養又紅又專的學生，必須有又紅又專的老師，我們之所以要做好青年教師的工作，就是希望他們能夠和我們在育人目標上達成一致。所以，圍繞著育人而言，青年教師是關鍵。學校組織部、人事處、教務處都在抓青年教師的培養工作，共青團要找準切入點，從服務入手，幫助青年教師實現學術上的追求。今年，在基礎好的學校，可以嘗試建立“青年教師工作委員會”，通過定期的會議、不定期的見面，加強與學校組織部、人事處、教務處等部門的溝通，為青年教師學術追求、事業發展提供機會、優化環境。

第三，青年員工是有效支撐。大學不是一個簡單的學習或工作場所，它是一個集學習、工作、生活、科研等于一體的綜合體，青年員工在建設高品質綜合體的過程中發揮了重要作用，是學校發展不可或缺的重要組織部分。高校團組織實現“兩個全體青年”的政治目標，必須做好青年員工的工作。近幾年，各學校團委陸續在學校保安、保 8 潔等后勤服務青年員工中建立了團的組織，今年在鞏固這些成果的基礎上，還要在學校投資或聯辦企業、直接控股企業、獨資主辦企業中有效建立各類團的組織，實現組織覆蓋和工作影響，讓組織給他們力量，讓他們在校園里體面地生活和工作。如果通過共青團的組織設計，使青年員工和學生產生良性互動，為學校運行提供高質量的服務，學生會滿意，教師也會滿意，進而又促進了我們在其他領域的工作。

第四，青年留學生是主動延伸。基于共青團的政治使命和組織職責，我們還要向生活在中國青年身邊或者生活在中國青年群體當中的外國青年主動延伸。要通過學生會、研究生會、社團組織建立起對外國青年留學生群體的正常聯系，而不是簡單的“個體聯系”。如果學校的團組織、學生會、研究生會能與留學生群體建立聯系，開展有效服務，就能不斷深化“3+1”的工作格局，就能夠實現對校園里所有青年群體的有效覆蓋。

（二）把握形勢，突出重點，實施對高校團員青年的有效引導。

第一，要抓住建黨90周年和辛亥革命100周年的契機，進一步深化青年馬克思主義者培養工程。要廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，引導各類青年深刻理解黨的領導是歷史和人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義道路是引領當代中國發展進步的正確道路，深刻理解黨所肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命。要著力引導大學生骨干通過理論學習、社會實踐、社會觀察等途徑，進一步牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。要以“我與祖國共奮進”為主題，深入開展形勢政策教育，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓青年把個人的成長同國家的命運聯系在一起，把愛國熱情有效轉化為成才報國的強大動力。

第二，要高度重視新媒體的作用，積極探索利用新媒體有效引導青年的方式方法。高校的學生、青年是主要網民群體。要通過思想引導工作，縮小網絡生活和現實生活的差距，讓青年看到在網絡空間里 9 既有權利、也有責任，既有自己利益的訴求、也有社會道德的維護。要注意發現和培養網絡領袖，努力形成健康、理性的網絡輿論氛圍，引導學生、青年在網絡世界里看到社會良知、社會公平、社會正義和社會價值追求。要發揮高校在人才、技術方面的優勢，充分利用互聯網、手機、微博等新媒體，實施有效引導，實現對虛擬空間里社會主流價值觀的凝聚，使虛擬世界變成一個正常世界。

（三）深入調查研究，切實對接需求，實施對高校團員青年的有效服務。

第一，要服務青年學生的創業就業需求。要培養青年學生的創業意識和能力，搭建服務青年的新平臺，抓住今年剛出臺的高校畢業生從畢業年度起三年內自主創業享受稅收減免的優惠政策，大力推動高校畢業生自主創業。要繼續建設青年就業創業見習基地，提高崗位使用率，努力形成常態化工作機制。

第二，要培養青年學生的人際交往能力。學生和學生之間、學生和老師之間、學生和其他社會群體之間，都有人與人之間怎么相處的問題。社會心理學的調查研究表明，良好的人際關系是一個人心理正常發展、個性保持健康和生活具有幸福感的重要條件之一。所以，讓青年學生學會正常的人際交往方法，建立正常的人際關系，無論是對在校建立起一個良好的學習環境，還是對畢業后建立一個良好的工作環境，都是十分必要的。

第三，要服務青年教師、高年級學生的學術追求。高校是研究和教育機構，青年教師的學術成長、青年學生的學術研究，需要共青團做好力所能及的服務工作。要嘗試建立青年教師聯誼會，開展互動交流活動，提高青年教師教學科研能力；舉辦青年學術研究比賽及評選活動，為青年教師、高年級學生提供展示機會，幫助他們實現自己的學術追求、事業發展。

第四，要提升青年員工的自身素質。有的高校創辦了“平民夜校”，利用學校資源，組織學校青年教師、青年學生以志愿服務的方式為青年員工提供培訓，很受歡迎，值得各個學校學習借鑒。團組織要圍繞青年員工關心的技能提高和素質提升問題，聯合后勤、保衛等部門開展培訓工作和技能大賽，要加強青年員工與本學校其他青年群體、其他學校同行業員工之間的交流，促進他們的健康成長，讓他們在校園內留下一段美好的回憶，產生對團組織的感情和眷戀。

第五，要促進青年留學生的文化交流。要對現有青年社團、學生社團開展的文體活動進行梳理，拓展覆蓋范圍，將留學生納入其中，在中外文化交流這個平臺上建立起正常關系，讓外國留學生在學習專業知識的同時，了解我們國家和民族的文化，產生對中國的好感，為深化兩國友誼發揮積極作用。

（四）發揮校園優勢，實施良性互動，組織團員青年為首都發展做出有效貢獻。

第一，深入開展“首都大學生城市發展服務計劃”。制定并實施城市發展服務計劃是實現學校與社會之間的良性互動，鞏固校際互動、校企聯動、區校共建工作的有效平臺。過去做過類似的工作，因為諸多原因沒有堅持下來，現在我們提出結合地區所需、黨政關注的項目，在團市委建立協調機制，依托校團委和區縣團委建立對接機制，院系團委和鄉鎮街道團委負責項目的具體實施，以一年為期限確定階段性目標，根據成效再延長、再提升。這既實現高校與社會的良性互動，又實現了高校團組織和其他戰線團組織的互動，從而進一步提高大中專院校青年的社會貢獻力和社會影響力。希望大家把這項工作抓出實效來、抓出長效來。

第二，進一步落實關于高校團干部到縣級團委掛職的工作。今年團中央、教育部部署了選派高校團干部到縣級團委掛職的工作，北京高校多、任務也重，我們聯合市委教育工委選派了90多名團干部赴 11 新疆、內蒙以及北京各區縣掛職，但也有個別學校沒有選派，也有個別團干部臨時退出。高校團干部經歷都比較簡單，不太了解社會，通過這樣的方式能夠豐富基層經驗、提高工作能力，同時體現共青團組織對基層工作的支持與貢獻，組織提供機會，應該積極爭取。從組織的角度來講，這是我們培養年輕干部的重要方式、平臺，能夠讓掛職干部積累基層的工作經驗，增進與人民群眾的感情，學會處理復雜的矛盾，同時磨煉意志品格，我相信鍛煉回來的同志將會擁有值得一輩子“炫耀”的財富，也會為將來更好的發展打下堅實的基礎。希望各高校團組織切實重視這項工作，學會有針對性的做工作，進一步發現、培養年輕干部。

同志們，高校共青團歷來都是北京共青團的一面旗幟。希望大家求真務實、開拓進取，認真完成2011年的各項重點任務，努力實現本領域工作的創新發展，也為全團做出更大的貢獻！

第二篇：在2010共青團工作會上的講話

在2010年全區共青團工作會上的講話

同志們：

陽春三月，我們在這里召開2010年全區共青團工作會議。會議的主要任務是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真貫徹落實區?三會?及團市委三屆四次全委會精神，研究當前我區青年和共青團工作面臨的新形勢新情況，部署今年團的工作，切實加強團的建設，努力為黨做好新形勢下的青年群眾工作。

一、2009年工作的簡要回顧

2009年, 全區各級團組織在區委的堅強領導和團市委的精心指導下，深化共青團組織、引導、服務、維護青少年合法權益的基本職能，突出抓了以下八項重點工作。

1、著力推進基層團建創新試點工作。探索創造了一系列行之有效的基層團建新模式。在王家壩社區，率先建立了全市首個?三緣?團組織；在宗申產業集團公司，探索建立了?公寓＋團組織?的團建模式；在?石龍技工?中建立了駐外團支部；開展了?兩新團建月?活動，全區124家規模以上?兩新?組織全部建立了團組織。通過這些創新舉措和積極試點，有效提升了全區基層團建工作水平。

2、著力開展促進青年就業創業工作。圍繞青年就業創業這一難題，2009年5月，在全市率先建立了區級青年創業就業服務 超市，免費為青年在就業創業方面提供全程服務。超市自啟動以來，舉辦移民青年培訓班、返鄉青年培訓班、青年人才勵志講壇等12期次，培訓青年1489人次，建立青年就業創業見習基地9個，推薦青年見習就業214人次，幫助青年申請各類創業貸款2000多萬元，舉辦了?青春促和諧 崗位進萬家?青年現場招聘會，吸引了4000余名青年前來應聘，有39人現場簽訂了用工意向性合同。

3、扎實開展學習實踐科學發展觀活動。作為全區第二批深入學習實踐科學發展觀活動單位，團區委確立了?統籌城鄉基層團建，健全服務青年機制，促進巴南科學發展?的活動主題，積極通過召開討論會、組織專題民主生活會、下發調查問卷等形式，廣泛征求團員青年、基層團干部、團區委機關干部的意見和建議，順利完成了學習調研和分析檢查階段工作。同時開展科學發展觀知識競賽等，對科學發展觀的理論體系進行深入學習。通過學習實踐活動，切實提高了服務青年的能力和水平，實現了共青團工作的科學化、制度化和規范化。團區委黨組被評為全區深入實踐科學發展觀活動先進集體。

4、圍繞?六個巴南?建設，積極開展志愿者服務。積極開展?學雷鋒?志愿者活動周系列活動。3月，組織消防志愿者走進豐盛老街排查火患，講解防火知識；4月，組織志愿者開展共青林植樹活動；9月，組織志愿者開展送健康文化活動；11月，組織30余名青年志愿者參與人防工程宣傳；12月，組織志愿者開展法制 宣傳活動等。在我區凈化環境、法律宣傳、政策咨詢等方面發揮了作用，收到了良好的社會效益。

5、著力服務青少年成長成才。舉辦了2009中國重慶〃青年人才論壇巴南分論壇活動，全區共有近萬名青年干部參加，共收到論文393篇，評出優秀論文31篇，帶動了一批新的青年學習進步，也為黨政發現和培養了優秀青年人才。舉辦區第二屆少兒才藝大賽，吸引了800多名少年兒童參賽，通過海選、決賽的方式，評選出一、二、三等獎共計62優秀節目，為我區少兒藝術團的成立挖掘選拔了藝術人才。

6、廣泛開展各類主題教育。在五〃四期間，舉辦了?青春相約〃經典同行?紀念五〃四運動90周年青年詩會，一首首澎湃嘹亮的詩歌朗誦，激發了全區青少年心中強烈的愛國熱情，此次詩會成為全區?唱讀講傳?活動的一大亮點；以慶祝建國60周年為契機，邀請市內教育專家開展慶祝建國60周年青少年思想政治教育巡回宣講活動。切實使廣大青少年在豐富多彩的實踐活動中得到實實在在的教育。

7、召開區第四次少代會。區第四次少代會用少先隊特有的方式教育引導全區少年兒童熱愛少先隊，熱愛家鄉。表彰了一批優秀典型，用榜樣教育激勵全區少先隊員、少先隊輔導員以更加昂揚的精神面貌不斷進步；舉行了?我是‘六個巴南’小主人?紅領巾論壇，以節目表演的形式，緊扣?宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南?這一主題，讓少年兒 童參與家鄉建設，為?六個巴南?獻言獻策。

8、著力幫扶貧困青少年群體。全區各級團組織積極幫助家庭困難學生、留守兒童、失足青少年等青少年群體，開展了圓夢行動，為我區13名貧困大學新生爭取到累計金額達43000元的?希望工程〃圓夢行動?獎學金；建立了全市首個?渝電留守兒童之家?，為留守兒童提供了專門的讀書室、心理咨詢室、?親情電話?和視頻聊天室；建立12355巴南區工作室，進一步暢通了青少年表達渠道，為我區青少年提供專門的維權服務。

2009，我區的青少年校外教育陣地、青年就業創業、農村基層團建等工作得到了團中央陸昊書記 ?三個好?的高度評價。在全團城市戰線團建試點工作推進會，團區委作了經驗交流發言，并被團中央確定為全團城市戰線團建試點單位。我區各級團組織榮獲各類表彰獎勵54項，各級團隊干部榮獲各類表彰獎勵86人次，巴南共青團工作被各級媒體先后報道130多次。

每一項工作的落實，每一個任務的完成、每一份成績的取得，都凝聚了廣大團員青年和團干部的辛勤付出與無私奉獻。在此，我謹代表團區委向所有辛勤工作的各級團干部表示最衷心的感謝！

二、深刻認識當前共青團工作面臨的機遇和挑戰

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到不足：一是對新時期巴南青少年發展變化的特點和成長規律把握得還不夠，還面臨如何增強共青團組織對廣大青年的凝聚力問題；二是服務能力 還不能很好地適應新形勢、新任務的要求，還面臨如何解決部分共青團基層組織軟弱渙散的問題；三是整合資源的能力還需要進一步提升，與社會各界的合作還需要進一步深化；四是整體推進團的事業創新發展的機制建設還需要進一步加強，抓工作的方法、載體、途徑還需要進一步探索。這些問題，亟待我們在當前工作中認真地、務實地去努力解決。

同志們，共青團的各項工作能否實現新發展，新突破，關鍵要靠各級團組織，靠各位團干部扎實工作。我深知基層大多團干部都是兼職，平時工作任務重，如何這種情況下做好共青團工作，我在這里講三點工作方法，與大家共勉。

一是要立足實際，科學謀劃。團的工作沒有清晰可行的思路作指導，永遠會處于被動。因此，要完成工作任務，首先就要根據自己所在團組織的實際，選擇重點，形成工作打算，一件件去實施，只有這樣，工作才有目的。為此我們要求全區團干部結合自身實際和工作任務，制定出自己的工作計劃并上交團區委，團區委將根據其計劃進行有針對性的考核。

二是要突出重點，握指成拳。抓工作要學會抓重點，如何抓好，關鍵是要有所為，有所不為，抓到點子上，握指成拳，形成合力，以新的思路和舉措推進重點工作的發展。把重點工作與本地實際結合好，還可以把共青團工作與其他部門的工作結合起來，集中人力、物力、財力，抓結合，抓特色，才會形成品牌，才能產生影響。三是爭取黨政，開拓空間。我們的團干部通常以?無職無權?自居，總是認為工作難以開展。誠然，這都是事實，作為群團組織，不可能象有些業務部門有錢、有權、有具體的業務要辦。我們的優勢僅僅在于聯系廣泛，可以號召和組織起方方面面團員青年圍繞黨政工作干一些力所能及的事。爭取黨政的最大關心和支持，爭取社會力量最大支持與幫助把工作搞活。

三、2010年共青團工作重點

2010年是我區加快落實?314?總體部署、國發3號文件的關鍵一年，是?十一五?規劃收官之年和?十二五?奠基之年。這對共青團工作提出了新要求，也為我們指明了前進方向。我們要同心同德，迎難而上。

2010年巴南共青團工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，按照?兩個全體青年?和?把握思想實際，培養革命精神，面向人民大眾，承擔社會責任?的工作要求，認真履行四項基本職能，以基層基礎工作、青少年思想引領、團員青年建功?六個巴南?、促進青年就業創業、?希望工程?、團干部作風建設等六項工作為重點，團結帶領全區青少年不斷開創共青團事業發展的新局面。

（一）大力加強組織建設，激發基層工作活力

一是全面貫徹區委《關于加強共青團基層組織建設的意見》。各級團組織要認真學習貫徹區委《關于加強共青團基層組織建設的意見》，將意見細化成具體實施內容，準確把握加強團的基層組 織建設和基層工作的重要原則和方法，結合自身實際，在創造?點?上好經驗、好做法的基礎上，更加注重?面?上推動。

二是進一步完善鎮街團組織格局建設。全區22個鎮街都要開展團的組織格局創新試點工作，實施團干部?公推直選?計劃，采取編制內與編制外相結合的方式，把那些對青年工作有激情、有一定影響力的青年代表特別是青年能人吸納到鎮街團的領導班子中來，組成一個11人左右的鎮街團的委員會。還要充分借助大學生村官、三支一扶志愿者、西部計劃志愿者等資源，充實村級團的工作力量。

三是加強基層團建分類創新試點。各級團組織要結合實際，把握工作側重點，深化和鞏固團建創新成果，進一步大膽探索創新團建模式，認真探索?組織存在?的有效載體，積極探索和推廣聯合建團、依托建團、公寓建團等各種建團模式，努力再創造一批可借鑒、可推廣、可復制的經驗。重點加強非公有制經濟組織和新社會組織、中等職業學校、普通中學團建。完善團員青年聯系服務載體，用好重慶市電子團員證管理系統。

（二）堅持理想信念教育，扎實推進教育引導工作

一是切實加強青少年思想政治教育。要在廣大青少年中廣泛開展中國特色社會主義理論體系教育活動，深入學習實踐科學發展觀活動，加大對各領域青年骨干的理論武裝工作。繼續以?唱讀講傳?為主要活動方式，各級團組織要深化?我與祖國共奮進，我與巴南同發展?教育活動、各級少先隊組織要做好爭當?四好 少年?等主題活動。

二是全面開展分類引導青年工作。在全區各級團組織中開展分類引導青年工作，以機關事業單位青年、企業青年、進城務工青年、農村青年等群體為重點，采取有效路徑加強分類引導教育。各級團組織要積極參與和配合團區委在五〃四青年節開展的18歲成人禮等具有時代特征、符合青少年特點的實踐活動。充分運用互聯網、手機等新媒體引導青少年，拓展引導載體，擴大團屬媒體對青少年的吸引凝聚。

（三）全力帶領青年為“六個巴南”作出新貢獻

一是組織動員青年崗位建功。開展青工技能大賽，幫助青年職工立足崗位，提高職業技能，爭做崗位能手。開展青年農民培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營的青年農民。做好大學生村官創業大賽，推動大學生村官參與新農村建設等。

二是組織青年志愿者積極參與?六個巴南?建設。進一步完善青年志愿者組織運行機制，實現網上注冊、服務項目對接、服務時間登記、典型宣傳激勵等功能，推動志愿服務日常化、專業化、規范化。充分發揮東北師大研究生支教團、西部計劃志愿者的示范帶動作用，成立?六個巴南?志愿服務隊，開展常年性的志愿服務活動，從而推動我區?六個巴南? 建設和?三區?目標的早日實現。

三是服務青少年成長成才。舉辦2010中國重慶〃青年人才論壇巴南分論壇活動，繼續為青年搭建展示平臺；舉辦青年干部培 訓班，不斷提高青年干部的綜合素質；開展青年崗位能手評選，為青年人才脫穎而出創造條件；加大青年典型選樹，做好五四青年獎章評選活動。

（四）有力促進就業創業，著力提升青年發展能力

一是抓好就業創業技能培訓。重點開展青年農民工?訂單式?培訓，幫助其順利實現就業，進一步辦好青年創業論壇，加強對大中學生的就業創業教育。

二是抓好就業見習基地管理。抓好現有基地建設，動員更多企業參與見習基地建設。健全見習管理制度，規范見習操作流程，實現崗位動態對接，保證見習時間，推薦100名適業青年、大中專畢業生到青年創業就業見習基地見習。

三是抓好信貸合作機制建設。深入推進銀團合作，繼續實施?青年小額貸款?項目，創新信貸模式，全年力爭幫助青年貸款2000萬元以上。繼續加強金融知識普及和宣傳，開展?送金融知識下鄉?等活動，加強青年誠信教育，積極營造信用氛圍，形成良好工作態勢。

（五）扎實做好關愛工作，切實維護青少年合法權益 一是深化青少年關愛行動。鞏固關愛成果，充分發揮已建的留守學生之家、法院少年之家的作用。加大青聯委員、團干部結對關愛青少年力度，深化?送溫暖?活動。繼續做好希望工程、圓夢行動等活動，加大對困難青少年群體的幫扶力度。

二是切實維護青少年合法權益。抓好預防青少年違法犯罪和 未成年人保護工作，加強法制宣傳教育。完善12355巴南工作室建設，探索推進12355綜合服務平臺與區級媒體的合作聯動，擴大社會影響。深入推進?共青團與人大代表、政協委員面對面?活動，暢通青少年訴求渠道。

（六）適應新形勢新要求，全面加強團干部隊伍建設 一是開展學習型組織建設。教育引導廣大團干部堅持樹立終身學習的理念，不斷增強學習的主動性和自覺性。充分利用集體學習、集中培訓、專家講座、讀書會、課題調研等形式，拓寬學習渠道，增強學習實效，推動學習型組織建設的深入開展。

二是狠抓團干部作風建設。堅持真抓實干，團干部要珍惜崗位，樹立正確的事業觀，把全部心思和精力放在工作上；磨練頑強意志，團干部要努力克服畏難、浮躁情緒，敢于吃苦耐勞、勇挑重擔、攻堅克難、苦干實干；保持風清氣正，發揚?朝氣、銳氣、正氣、才氣、和氣?五氣?精神。努力做讓黨放心、讓組織認可、讓青年群眾滿意的團干部。

三是加強調研研究和信息化建設。開展青少年重點關注領域的專題調研，以?新生代農民工?為題，深入基層、深入青年群體開展青年調研，掌握團員青年所想、所需、所盼、所求，堅持做到發現早、分析細、上報快。推進團組織信息化建設，嚴格按照《加強全區共青團系統信息報送及考核獎勵辦法》，提高基層團組織信息化水平。各級團組織要充分利用巴南共青團網站，做到天天瀏覽，及時下載最新文件資料。同志們，沒有辛勤的耕耘，哪來十里荷花香；沒有青春的激情，哪來千里一路歌。當前巴南正處于發展的關鍵時期，經濟發展需要我們，社會進步需要我們，我們要不辱使命，負重拼搏，開拓進取，扎實工作，團結帶領全區廣大團員青年為實現巴南又快又好地發展建功立業，為建設?六個巴南?作出新的貢獻！

第三篇：王少峰在全市黨建帶團建暨深入推進共青團系統創先爭優活動工作會議上總結部署工作

王少峰在全市黨建帶團建暨深入推進共青團系統創先爭優活動工作會議上總結部署工作

2011年4月28日

各位領導，同志們：

根據會議安排，我結合北京共青團工作實際，就做好全市黨建帶團建工作和推進共青團系統創先爭優活動做如下報告。

一、新時期我市黨建帶團建工作取得的主要成效

2000年中央和市委召開基層黨建帶團建工作會議以來，在市委的領導下，全市各級黨團組織牢牢把握“關鍵在帶、根本在建”的要求，扎實開展工作，積極探索創新，有力地推進了全市黨建帶團建工作。

一是黨建帶團建工作機制不斷健全。各系統、各單位認真貫徹落實市委組織部、團市委制定的《關于進一步加強基層黨建帶團建工作的若干意見》，相繼出臺了制度性文件，進一步明確了黨建帶團建工作的組織領導、目標任務和考核辦法，強化了制度保障。堅持同規劃、同推進、同考核，普遍建立了黨組織定期研究共青團工作、黨團聯建聯促等工作機制，并探索形成了各具特色的工作模式，比如農村地區的“三級聯創”、城市社區的“五站合一”、國有企業的“黨建帶團建工作考核”、教育系統的“黨建評估”、黨政機關的“三進兩促”等，有力帶動了團的建設。各基層單位結合實際狠抓落實，十年來，全市區縣局級單位89%的出臺了黨建帶團建政策文件，93%的建立了黨建帶團建工作制度，80%以上的開展了黨建帶團建相關工作考核。

二是基層團組織的建設得到加強。各級黨團組織按照帶思想、帶組織、帶作風和加強團員、團干部隊伍建設的要求，探索黨建帶團建工作的有效途徑。黨組織通過先進性教育、學習實踐科學發展觀、黨團共建創先爭優等活動，指導團組織開展豐富多彩的主題教育實踐活動，用中國特色社會主義理論武裝團員青年、用社會主義核心價值體系引領團員青年。帶動團組織創新團建方法，優化組織設置，下大力氣加強各領域團的基層組織建設和基層工作，目前，全市基層團組織達到64383個，團員達到161.4萬人，專兼職團干部達到11738人，比2000年分別增加了53.5%、85.9%和75.3%。支持團組織持續推進非公有制企業、社會組織團建工作，累計建立規模以上非公有制企業團組織6500多家，吸引、凝聚各類青少年社團5000多個，團的組織覆蓋率和工作影響力不斷提升。

三是團的助手和后備軍作用進一步發揮。各級黨組織信任團、支持團，敢于壓擔子、給任務，在抗擊“非典”、支援抗震救災等重大任務和奧運籌辦、國慶60周年慶祝活動等重大活動中，給政策、給條件、給舞臺，不斷激發團組織的活力。注重在關鍵時刻、重大實踐中培養鍛煉團員青年，十年來，39萬余名團員光榮加入黨組織，1.2萬余名專職團干部走上首都經濟社會發展一線工作崗位，為黨源源不斷輸送了新鮮血液。各級團組織主動擔當、積極作為，把團建工作成果轉化為圍繞中心、服務大局的實際行動，制定并實施“三個北京”青年行動計劃，組織團員青年貢獻首都發展；充分發揮樞紐型社會組織作用，大力開展志愿服務和公益活動，不斷提升社會動員能力；圍繞青少年需求，每年為數萬名青年提供創業就業培訓和幫扶，整合社會資源服務青少年成長成才，累計募集公益資金4.9億元。

十年來，全市黨建帶團建工作的實踐證明：只有堅持黨的領導，把團建工作納入黨建工作的整體格局，才能始終保持共青團工作的正確方向；只有借助黨的力量和黨建形成的工作新成果、新格局，緊緊跟上黨建步伐，才能永葆共青團組織的生機與活力；只有圍繞黨的中心任務，結合青年實際，不斷豐富工作載體和工作內容，才能切實提高共青團的凝聚力、戰斗力和貢獻力。在此，請允許我代表全市各級團組織和廣大團員青年，向長期以來高度重視、大力支持共青團和青年工作的各級黨委領導表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與黨建創新的要求和廣大青少年成長成才的迫切需要相比，首都的共青團和青年工作還存在著一些不適應的地方：聯系服務的手段還不適應青年群體的頻繁流動和快速變化，教育引導的方式方法還不適應青年思想的多元化和交流方式的多樣化，提供服務的能力還不適應青年日益增長的發展需求，團的基層組織仍然薄弱、育人成效有待加強、整體貢獻力需要進一步提升。

面對新形勢和新任務，市委要求我們建設一流的共青團組織。全市各級團組織要堅持黨建帶團建，深入推進共青團系統創先爭優活動，按照市委關于推進“三個北京”發展戰略、打造“五個之都”、建設中國特色世界城市、完成“十二五”時期首都發展重要任務的部署，實施“青春領航工程”、“青春聚力工程”、“青春先鋒工程”，切實加強團的各項建設，鞏固黨執政的青年群眾基礎，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾方面做出共青團的新貢獻。

二、實施“青春領航工程”，發揮團干部的引領帶動作用

“青春領航”,就是要堅持用黨的理論武裝團的干部，始終保持團干部思想和行動的正確方向；就是要發揮團干部的表率作用，引領帶動青年健康成長。

一是建設忠誠黨的事業的團干部隊伍。加強團干部理論武裝，依托各級黨團校開展有針對性的學習培訓，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，教育團干部保持堅定的政治立場和鮮明的政治態度。注重團干部黨性鍛煉，結合慶祝建黨90周年，以深入學習楊善洲同志先進事跡為帶動，廣泛開展向優秀黨員學習活動，把學習成果轉化為敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的精神狀態，轉化為理論聯系實際、密切聯系群眾的工作作風，轉化為為黨盡責、為民服務的實際行動。狠抓工作落實，通過共青團折子工程、督辦制度，一件一件抓落實，不遺余力地解決團青工作中的重大問題和青年成長中的困難困惑，努力打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

二是建設熱愛團的崗位的團干部隊伍。開展工作觀教育，引導團干部正確認識團的崗位是為黨做好青年群眾工作的崗位，是聯系服務青年的崗位，是接受鍛煉不斷成長的崗位。以青春點將臺活動為帶動，展示團干部素質和風采，鼓勵廣大團干部立足崗位、銳意創新、大膽實踐。大規模開展團干部教育培訓，每年對區縣局級單位團委干部、街道鄉鎮團干部和基層團支部書記進行輪訓，幫助團干部全面了解和準確把握新形勢、新要求，不斷提升共青團工作業務水平和青年群眾工作能力。

三是建設竭誠服務青年的團干部隊伍。帶著深厚感情開展青年群眾工作，密切聯系青年，與青年交朋友，從青年中來，到青年中去。建立落實團干部基層聯系點制度，開展共青團“傾聽日”活動，深入基層、深入青年，了解青年情況、掌握青年現象、研究工作對策，探索共青團和青年工作內在規律。竭誠服務青年，站在青年群眾的角度，設計開展青年工作和活動，切實解決青年關心的問題。發揮示范帶動作用，帶頭創先爭優，帶頭作出和履行承諾，帶頭建立創先爭優聯系點，帶頭深入基層調研指導，與基層團組織和團員青年共同研究推動工作，以更好地組織動員全市團員青年參與首都科學發展。

三、實施“青春聚力工程”，最大限度地覆蓋影響青年

“青春聚力”，就是要最大限度的為黨團結凝聚青年，加強團的基層組織建設，形成有效覆蓋的基層組織網絡；就是要激發團的基層組織活力，全面履行團的各項職能，增強團組織的凝聚力、戰斗力。

一是擴大團的組織覆蓋。鞏固和加強農村、社區、企業、學校、機關、事業單位等領域團的基層組織建設，著力構建基礎穩固、覆蓋全體的基層團青工作體系。建立完善區域化團建格局，深化“團建百強街鄉（鎮）創建工程”，開展街鄉共青團格局創新，整合區域團建資源，覆蓋區域各類團員青年。推進非公有制經濟組織和社會組織團建工作，完善分層分類推動建團機制，采取行業建團、園區建團、樓宇建團等有效形式，擴大團的組織覆蓋。深化與各省市駐京團工委的“聯建共管”機制，完善外來務工青年團建工作體系。發揮共青團樞紐型社會組織作用，實施青少年社團“伙伴計劃”，廣泛聯系、凝聚青少年社會組織，延伸共青團的工作手臂。加強聯系服務青年的終端載體建設，按照“組織終端、青年身邊”的思路，在全市廣泛建立“社區（鄉村）青年匯”，更好地聯系覆蓋社區、鄉村團員青年。

二是激發團的組織活力。按照“六個有”的活力建設標準，推動每一個基層團組織努力做到：有一名能力強的團組織書記、有健全的組織機構和組織生活、有聯系相對穩定的青年群體、有長期開展的品牌活動、有團員青年在本職工作崗位上發揮的積極作用、團的工作有良好的社會影響。在各級團組織中深入開展“達標創優”競賽活動，廣泛開展五四紅旗團委、五四紅旗團支部創建活動，提升團組織建設水平。完善制度保障，健全落實團員團干部教育管理、組織生活、團內民主等各項制度，推動團組織規范化建設。加大對基層團組織的支持力度，努力實現資源向基層傾斜，項目到基層集中，活力在基層綻放。

三是履行團的各項職能。做好分類引導青年工作，根據青年在職業背景、社會閱歷、思維方式、行為習慣等方面的差異性，采取不同的引導內容和引導方法，善于運用新媒體，打造服務首都青少年的網絡平臺，增強引導青年的針對性和實效性。做好服務青年工作。會同有關部門組織實施《北京市“十二五”時期青少年事業發展規劃》，設計開展富有時代特色、青年樂于參與的活動，推進青年就業創業工作，為青年提供情感關懷、生活扶助、學習指導、事業支持等服務，促進青年全面健康發展。切實維護青少年合法權益，推進青少年工作法制化建設，加強青少年發展基金會、志愿服務基金會、創業就業基金會等公益機構建設，為各類特殊困難青年群體提供有效幫助。深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，推進“青少年維權崗”創建，加強對未成年人的保護工作。

四、實施“青春先鋒工程”，引導廣大團員爭當青年先鋒

“青春先鋒”，就是要圍繞黨的中心工作，發揮團員模范作用，帶動廣大青年為首都經濟社會建設做出新貢獻；就是要引領廣大青年在貢獻首都發展過程中不斷提升素質、奮發成才。

一是崗位建功當先鋒。在農村，圍繞率先形成城鄉一體化格局，開展農村實用技能培訓、農村青年創業小額貸款，支持團員青年自主創業，爭當青年致富帶頭人，促進農村發展。在社區，圍繞促進文明和諧社區建設，組織團員青年、志愿者參與社區建設，服務社區群眾。在企業，圍繞企業改革發展，開展青年文明號、青年崗位能手、青年突擊隊等創建活動，服務企業完成生產經營任務、技術創新、節能減排、安全生產。在學校，圍繞人才培養，開展科研攻關、學術競賽、素質教育，提高育人成效。在機關和事業單位，圍繞學習型組織、服務型機關建設，開展青年風采展示、優質服務品牌創建，改進作風，提升服務水平。通過動員各行各業青年廣泛參與，在全市廣大團員青年中營造比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。

二是促進和諧當先鋒。深化青年志愿服務行動，建立完善覆蓋全市、條塊結合、結構合理的志愿者組織網絡，規范志愿者招募、注冊、培訓、激勵、保障等制度，建設“藍立方計劃”城市志愿服務、“藍天行動”關愛農民工子女志愿服務等“志愿北京”品牌項目體系，引領團員青年參與城市運行、社區服務、賽會服務、應急救援、特殊群體關愛等領域的志愿服務，促進首都社會和諧。深化青年公益行動，引導團員青年廣泛參與100365首善行動、3510行動等公益項目，倡導奉獻愛心、文明交通、綠色出行，引領和傳播社會文明新風尚。開展青年文化建設，引導團員青年弘揚先進文化，傳承傳統文化，引領時尚文化。了解掌握青年思想動態，建立長效工作機制，加強對團員青年教育引導，自覺維護首都社會穩定。

三是奮發成才當先鋒。加強青年人才發現儲備，建設青年人才庫，搭建青年人才展示平臺，廣泛開展科技攻關、管理創新、技術比武、技能展示等活動，促進優秀青年人才脫穎而出。加強青年人才培養，建設北京市紅領巾學校、少年先鋒團校、中學生業余黨校、大學生英才學校、市團校青年人才培養鏈條，實施青年成才導師計劃，開展專題培訓、掛職鍛煉、基地見習等方式，加快青年人才培養。大力選樹宣傳青年典型，開展北京青年五四獎章、創業青年首都貢獻獎、北京青年榜樣等評選表彰活動，在全市廣大團員青年中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

同志們，堅持黨建帶團建，全面推進新形勢下團的建設，是黨賦予共青團的光榮使命和神圣職責。全市各級團組織要在黨組織的堅強領導和帶動支持下，深化共青團創先爭優活動，團結帶領全市團員青年，開拓進取、創先爭優，為實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，建設中國特色世界城市作出新的貢獻！

第四篇：在全縣地稅系統工作會上的講話

在全縣地稅工作會議上的講話

毛建平

（2011年2月24日）

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現一季度各項工作“開門紅”的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是學習傳達省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實任務，夯實責任，確保按期完成2011年稅收任務。會上，表彰獎勵了稅收征管先進集體、優秀公務員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對2010年地稅工作進行了回顧總結，全面安排部署了2011年工作，尹局長的講話客觀實際，重點突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴格按照本次會議的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，堅定做好2011年地稅工作的信心和決心

2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是地震災后恢復重建的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，堅定不移地推進“四大突破”，加快實施災后重建，切

實保障和改善民生，努力維護社會穩定，實現了縣域經濟的健康、快速、協調發展，勝利完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。全年完成生產總值59.766億元，增長15.7%；完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%；社會消費品零售總額完成15.35億元，增長18.7%；城鎮居民可支配收入達到14715元，農民人均純收入達到4440元，分別增長16.7%和24.3%；各金融機構存款余額達81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%；人口自然增長率控制在3‰以內。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結果，也凝聚著地稅系統全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統全體干部緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續快速增長，2010年累計組織各項收入突破3億元大關，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經濟發展做出了重要貢獻。實踐證明，我縣地稅系統干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍；是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府，對縣地稅系統全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到2011年稅收工作所面臨的嚴峻挑戰和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業、漢

中鋼鐵、中泰集團等骨干企業的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結構不合理的局面還沒有從根本上改變；全縣房地產開發、交易環節稅收受國家宏觀調控政策影響，今年極有可能出現嚴重短收；企業增值稅轉型改革，使漢中鋼鐵、漢中鋅業、堯柏公司等重點稅源企業固定資產購建項目繼續“擴抵”，將直接導致地方財政收入減少；國家土地、信貸、環保等政策要求更加嚴格，經濟發展中的一些不確定、不可預料的因素依然很多，必然對稅收工作產生不利影響。一些結構性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數相對已經很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好2011年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉變經濟發展方式，深入推進新一輪西部大開發，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環經濟產業集聚區建設，都將給我們完成稅收任務帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎設施項目的開工建設，十天高速、漢中鋅業10萬噸金屬綜合回收生產線等一批重點項目的投產達效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發電系統等重點工業技改項目的加快實施，新的稅收增長點將不斷增多，完成全年任務是有支撐點的。

全縣地稅系統廣大干部職工要清醒認識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，3

決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應對，多思加強征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實的作風、創新的舉措，奮力沖刺全年目標任務，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

二、依法治稅，強化征管，確保完成全年目標任務

（一）要落實任務，強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達縣財稅部門的地方財政收入考核任務為2.2億元，其中縣地稅局應完成1.31億元。這一目標任務，是縣委、縣政府根據我縣經濟社會發展實際情況確定的，任務光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各所、各基層單位，落實到人頭。各所、各基層單位負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責，定期督促檢查任務落實情況，及時發現和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層夯實責任，人人肩上有擔子，個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現獎懲，努力實現一季度地稅收入“開門紅”。

（二）要依法治稅，規范稅收秩序。全縣地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執法中的隨意性，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行

為，全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源納稅檔案和監控機制，及時了解和掌握企業的生產經營和資金運行情況，提高對重點稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應收盡收。要強化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經常深入欠稅企業調查摸底、掌握情況，區別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設建安營業稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項目主管部門加強協作，密切配合，嚴格監管重點項目建設投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點項目建設應繳的建安營業稅等稅款及時足額入庫。

（三）要科學管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規預測機制，深入開展分稅種、分行業的結構性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應對措施，努力提高對各種信息的應用水平，為科學決策提供更加詳實、可靠的依據，促進收入質量的提高；要在稅收征管上狠下功夫，進一步完善稅源管控和各項管理辦法，突

出重點抓大戶，強化薄弱環節監管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續推進稅收信息化建設，加快“秦稅工程”建設步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實現對地方各稅(費)源資料的動態管理。

（四）要用活政策，扶持培植新型財源。縣地稅部門既要做到依法征管、應收盡收不亂收，又要用足用活稅收優惠政策，充分發揮稅收調控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認真落實中省關于農業產業化服務體系、農副產品生產以及農業產業化重點龍頭企業和農村居民進城落戶的稅收優惠政策，支持發展農業產業化經營，鼓勵有條件的農村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策，促進冶金、化工、建材等傳統產業升級，提高財稅貢獻率。要堅持關注和服務民生，積極宣傳并落實關于全民創業、下崗失業人員再就業、福利企業等相關稅收優惠政策，給下崗失業人員、殘疾人員、復轉軍人、大中專畢業生、城鎮新增勞動力和農村富余勞動力就業提供寬松的政策環境，緩解就業壓力。

（五）要統籌兼顧，加強專項資金管理。要認真落實各項管理制度，積極推進社保費征管體制創新，大力提高社保基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯系，做好協調工作，確保圓滿完成社保費征繳任務。要繼續抓好水利

建設基金、副食品價格調節基金等各種專項基金的征繳和管理工作，提高社保費和基金征繳管理質量。

三、加強學習，轉變作風，努力建設高素質的干部隊伍

一要不斷學習，提升素質。面對新形勢、新任務和新要求，縣地稅系統干部職工要堅持把學習作為重要任務，認真鉆研各種法律法規和稅收專業知識。在不斷學習的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規、財務會計、信息化等知識的學習培訓，廣泛開展崗位練兵活動,培養大批業務能手，為更好的完成稅收征繳任務提供有效保障。

二要以人為本，優化服務。縣地稅部門是直接為百姓服務的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導向，把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標準，優化工作流程，創新服務平臺，完善服務舉措，重視納稅人權益保護，迅速、準確地辦理各項涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務制度，加強財務核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創業、企業安心發展。

三要抓好班子，帶好隊伍。縣地稅局領導班子要緊緊圍繞服務突破發展，嚴格要求，提高素質，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和向心力。要堅持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經常深入基層，加強調查研究，掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導和帶領基層更好地開展工作。要加強思想政治教育，7

引導干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，把實現自我價值和促進稅收事業發展統一起來。要通過開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內強素質，外樹形象，進一步轉變服務理念，豐富服務內涵，提高服務質量，提升干部隊伍的整體素質。

四要履行好“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設。縣地稅系統領導干部要嚴格履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設、行風建設與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動黨風廉政建設工作的深入開展。要加強制度建設，以制度管人、管事、管權，促進稅務干部隊伍管理制度化、規范化和經常化。要堅持教育、監督、獎懲并重，“嚴”字當頭，大力推行政務公開，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，從源頭上預防不正之風和腐敗現象的發生，全面提升稅收服務水平。

同志們，做好今年的地稅工作責任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認真抓好落實，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務，為勉縣“十二五”高點起步、良好開局做出積極的貢獻！

最后，借此機會給大家拜個晚年，祝地稅系統廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：縣委副書記在共青團2006年工作會上的講話

今天，團縣委在這里召開2006年共青團工作會和“黨建帶團建”工作推進會，很及時，充分反映了共青團行動快、效率高、顧大局的特點，表現出了青年干部的生機和活力。剛才**同志對2005年的共青團工作進行了總結，并對06年的工作做了部署，我完全同意。在此，我代表縣委、縣政府向在過去一年里為共青團事業做出積極貢獻的各級團干部表示誠摯的問候，向關心和支持共青團事業的各級領導表示衷心的感謝，向成績突出、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，希望你們繼續努力，按照06年確定的各項工作任務統一思想，積極工作，克服困難，拼搏進取，取得更大更好的成績。2005年，團縣委圍繞縣委、縣政府中心工作，按照團市委和縣委的統一部署作了大量工作，在凝聚青年思想、服務青年創業、拓展青年文化、培育青年人才等方面取得了明顯的工作成效。團的基層組織建設、團干部隊伍的能力建設、黨建帶團建得到了進一步加強。在此，我代表縣委、縣政府表示充分肯定。下面，我就今年和今后一段時間的共青團工作講三點意見：

一、深化教育，進一步加強青少年思想政治工作

青少年思想政治工作是共青團的優良傳統和政治優勢，是構筑青年一代共同思想基礎的重要手段。前幾天，縣委召開了十一屆四次全會，政協會、人代會于上周又剛剛閉幕，這些會議對2006年及今后一段時期全縣的工作任務提出了明確的指導思想，也為我們共青團的工作指明了方向，也是凝聚青少年思想、開展青少年思想政治工作的理論基礎，各級黨團組織在開展青少年思想教育工作時一定要抓好結合，突出教育活動的主題，發揮好共青團聯系青年群眾的橋梁和紐帶作用，團結帶領廣大青少年統一思想，服務大局。具體講，要做好以下幾個方面：

一是用科學的理論武裝青年。去年，我縣按照中央和市委的統一部署先后分三批開展了以“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，現在第三批教育活動正在健康有序地進行；各級團組織也開展了以“三個代表”為主要內容的增強團員意識主題教育，通過這次集中的思想教育活動，對共產黨員、共青團員進一步學習掌握科學理論、堅定理想信念、推動各項工作起到了至關重要的作用，之所以取得這么好的效果，其中一條重要的原因就是我們的指導思想堅持和運用了“三個代表”。沒有革命的理論就沒有革命的實踐，實踐證明“三個代表”重要思想是指導目前我們各項工作的科學體系，是推動我們黨團事業向前發展的指針，所以必須建立長效機制，運用科學的方法、用心來領悟和貫徹。對廣大青少年而言，本來就不愿意接觸理論性的東西，認為學習理論是枯燥和無用的，這很危險。科學的理論是指導事業發展的基石，也是培養青少年健康成長的根基，缺少了正確理論的指導，任何人和任何事都要偏離方向，走入誤區，所以，各級團組織和團干部一定要抓住青年特別是青年骨干的思想特點，采取貼近實際、貼近生活、貼近青年的方式方法，推動青年理論武裝工作向縱深發展。

二是用共同的理想信念凝聚青年。共同的理想信念是推動延慶經濟社會發展的精神紐帶。希望各級團組織要引導青年全面回顧我國改革開放20多年來所取得的巨大成就，全面認識我縣十一五規劃所確定的各項任務，通過開展主題教育實踐活動等形式引導青年把個人追求融入到全縣的發展愿景之中，把個人奮斗融入到全面建設延慶小康社會的偉大實踐之中。

三是用偉大的民族精神和時代精神激勵青年。開展民族精神和時代精神教育，共青團有豐富的資源和良好的條件。在我國革命、建設和改革的歷史進程中，我們領導人民形成了井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、抗擊非典精神、載人航天精神等寶貴財富，我們要充分利用這些教育資源，抓住重大活動、重大事件、重大節慶紀念日等契機，深入開展形式多樣、內容豐富的教育活動，不斷增強廣大青年的愛國意識、團結意識和發展意識，激勵他們以昂揚向上、奮發進取的精神狀態投身和諧社會建設。

四是用良好的道德風尚塑造青年。文明道德風尚是構建和諧社會、建設社會主義新農村，地區社會全面發展的重要特征。青年具有開風氣之先的傳統，是文明新風的積極倡導者。我們要在青少年中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導青少年積極參與青年志愿者、青年文明號、手拉手、青年文明社區、青年文化節等精神文明創建活動，促進良好社會道德風尚的形成，促進廣大青少年道德素質的提高。

二、圍繞大局，充分發揮廣大團員青年的生力軍作用

堅持發展是第一要務，聚焦延慶經濟社會發展大局，團結帶領廣大團員青年積極投身全縣的各項建設事業中來，為實現我縣更快更好的發展注入青春力量。

一是要圍繞加快經濟增長方式和調整產業結構，引領青年積極服務我縣經濟建設。要重點圍繞調整優化產業結構，加快發展都市型現代生態農業；積極發展生態友好型工業；大力發展第三產業；加大招商引資力度等方面推動工作。

二是要圍繞提高城市建設和管理水平，發揮青年在推進城市基礎設施建設和實現區域功能新定位中的積極作用。要圍繞建設“首都生態休閑商務區”的奮斗目標，通過有效的活動載體，切實推動青年參與城市建設和城市管理，特別是要鼓勵青年專業人才發揮專長，推進城市信息化和市政管理的現代化。

三是要圍繞建設社會主義新農村，擴大青年工作的覆蓋面和服

務領域。要按照縣委十一屆四次全會和人代會提出的目標要求，以改善農村生產生活條件為切入點，團結帶領廣大青年積極參與和推進新農村建設，提高青年服務農村、服務經濟的能力。

四是要圍繞構建和諧延慶，積極做好宣傳和服務工作。發揮共青團的組織優勢，推動青年社團建設，廣泛開展志愿服務行動，在組織和策劃文體活動時要突出和諧主題。這幾年，由共青團組織開展的希望工程和志愿者工作，取得了明顯的成績，越來越得到社會認可和贊譽，希望各級團組織繼續強化這樣的品牌工作，把建設服務型組織做實做細。要積極宣傳和倡導和諧理念，引導廣大青少年正確看待我們在發展過程中出現的社會矛盾、社會問題，以積極的姿態參與社會生活，承擔起自己的職業角色和社會角色，用貢獻體現作為，用合作推進事業，用互助彰顯責任，形成促進社會和諧的價值取向。

三、形成合力，進一步加強和推進黨建帶團建工作

黨建帶團建，是黨加強對共青團工作領導形成的一條成功經驗，也是新時期全面活躍基層黨團組織工作的重要模式。

胡錦濤同志在團十五大期間的講話中指出，“各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識做好新形勢下青年工作的重大意義，關心和支持青年工作，加強對青年的教育和引導，把廣大青年全面建設小康社會的積極性、主動性和創造性充分調動起來。要進一步加強和改善對共青團的領導，認真研究和解決共青團工作中的重大問題，熱情關心團干部的成長進步。”當前，我縣正處于深化改革，抓住機遇，加快發展，全面建設小康社會的歷史時期，十一五規劃對我縣今后五年的主要任務和目標提出了明確的發展要求，這也為基層黨團組織建設帶來了新的挑戰和壓力。我想就黨建帶團建工作，重點要突出以下三個方面：

一是以“帶”為關鍵，切實加強黨對共青團工作的領導，發揮黨組織的龍頭作用，帶動團建工作穩步發展。各基層黨組織在提高自身戰斗力、號召力的同時，要切實履行做好自己的政治責任，努力在“帶”字上做好文章，大力指導和幫助各級團組織搞好自身建設，不斷改進和創新工作內容、工作方式，充分發揮團組織的積極性、創造性，使其在該部門思想政治工作、經濟發展、社會穩定工作中大有所為。

發揮黨的地位優勢，堅持從政治上帶，把握共青團工作正確的政治方向，切實加強改進青年的思想教育工作；發揮黨的組織優勢，突出從組織上帶，通過推進“三級聯創”，不斷健全和鞏固團組織建設；發揮黨的政策優勢，力求從政策上帶，從資金、活動場地、團干部的各類待遇給予適度的政策傾斜。

二是黨要帶好團的制度建設，不斷改進和完善團建運行和保障等工作機制。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，是推進工作的長效措施和有力保障。要充分借鑒黨的制度建設的新經驗和新成果，積極探索有利于加強基層團建的新工作機制，建立和完善黨團建設聯席會議制度、目標管理制度、領導責任制度等制度體系，把黨建帶團建工作好的經驗、做法，用制度的形式固定下來，堅持下去，不斷完善與規范團的各項工作。

三是以“建”為根本，堅持黨團建設聯動，互相促進，共同發展，探索建立黨建帶團建的長效機制。實踐證明，黨建帶團建是加強基層組織建設的一條成功經驗，也是基層組織建設必須遵循的基本原則。從幾年來的工作情況來看，充分認識共青團和青少年工作的重要性，切實重視和加強黨對共青團和青少年工作的領導，是做好黨建帶團建工作的首要前提；把團建納入黨建工作整體格局，實現黨建、團建同步規劃、同步實施、同步考核、同步表彰，是做好黨建帶團建工作的關鍵所在；充分發揮共青團組織在經濟社會發展中的生力軍和突擊隊作用，不斷鞏固黨的青年群眾基礎，使團建在黨建帶動下同步發展，是衡量一個地區、一個單位黨建工作可持續發展的重要標準。各黨委要充分認識新時期加強黨建帶團建工作的重要性和必要性，結合新農村建設、構建和諧社會的要求，從戰略的高度去探索新時期黨團工作發展的新思路，要采取切實有力的措施，抓緊抓好這項工作，實現黨團組織的有效覆蓋，做好團結教育青年一代的工作。