第一篇：仇和在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講話

仇和在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講

話（全文）

http://www.tmdps.cn 2011年08月12日10:46 云南網

在昆明市第十次黨代會閉幕式上的講話

（2011年8月11日）

仇 和

各位代表、同志們：

中國共產黨昆明市第十次代表大會，在省委的高度重視下，在省委換屆指導組的精心指導下，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我謹代表大會主席團，向各位代表和省委換屆指導組各位領導，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝！同時，也代表新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，對各位代表的信任和支持表示誠摯的謝意！

這次大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。大會實事求是地總結了市第九次黨代會以來的主要工作和基本經驗，全面客觀地分析了面臨的形勢和存在的問題，科學謀劃了我市未來五年的發展思路、奮斗目標和工作重點。大會審議通過的市委工作報告，立足新形勢新任務新機遇，著眼在更高起點上推進現代新昆明建設，明確提出要“加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗”。《報告》是集體智慧的結晶，凝聚著全市廣大黨員干部、全體代表和社會各方面的心血汗水，體現了黨中央、國務院和省委、省政府對昆明發展的戰略要求，表達了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未來發展的美好前景，是指導我市今后五年乃至更長時期發展的綱領性文件。目標定位高遠、鼓舞人心，思路符合實際、切實可行，措施扎實有力、催人奮進。可以說，市第十次黨代會對于昆明發展具有劃時代、里程碑式的意義，必將對推動昆明率先發展、科學發展、和諧發展，加速跨越崛起、實現跨越騰飛產生重要而深遠的影響。

這次大會，是一次務實創新、凝聚共識的大會。與以往黨代會相比，這次會議既有共同之處，又有創新之舉，就是第一次以“現場觀摩+現場直播”的形式召開大會，第一次實行代表提案制度，向每一位代表發放《履職工作日志》。大會專門安排一天時間，組織全體代表，行程300公里，觀摩了28個點37個項目；又以電視、網絡、電臺等多種方式全程直播了大會開幕式。之所以用這樣的方式召開會議，一方面是通過觀看展覽和現場觀摩，增進全體代表對現代新昆明建設成效和跨越式發展成果的全面了解和感性認識；另一方面是通過現場直播，讓全市廣大黨員和各族群眾，以及所有關心和支持參與昆明建設發展的各界人士，對昆明未來發展的目標定位和戰略舉措，進行廣泛討論和理性思考。同時，會議期間，全體代表以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞大會報告，共商發展大計、共謀跨越良策、共繪宏偉藍圖，各抒己見、暢所欲言，討論思辨、建言獻策。通過觀看展覽+現場觀摩+現場直播+現場討論，最終達到感性認識、理性思考和討論思辨的結合，形成了凝心聚力謀發展、群策群力促跨越的思想共識，為大會順利召開、圓滿成功奠定了堅實的基礎，必將激勵全市人民同心同德、奮發有為，在新的歷史征程中再立新功、再創輝煌。

這次大會，是一次發揚民主、團結奮進的大會。肩負著全市29.4萬黨員的重托和726萬各族人民的期盼，全體代表以對黨和人民事業高度負責的精神，認真履行《黨章》所賦予的權利和義務，講政治、顧大局、守紀律，在廣泛醞釀討論和充分發揚民主的基礎上，選舉產生了新一屆市委和市紀委班子，為加快建設區域性國際城市、在科學發展社會和諧中造福人民提供了強有力的政治和組織保證。會議始終洋溢著民主、團結的氣息，充滿著求實、奮進的氛圍。同時，由于年齡原因和工作需要，九屆市委組成人員中的一些同志不再進入十屆市委班子。多年來，這些同志為昆明改革發展傾注了大量心血，付出了辛勤勞動，作出了重要貢獻。希望新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，繼承發揚他們的敬業精神和優良作風，不辱使命、不負重托，把昆明的各項事業不斷推向前進。

各位代表、同志們，宏偉藍圖已經繪就，發展目標催人奮進。全面實現這次黨代會確定的各項目標任務，既是全體代表的共同責任，也是全市人民的共同心愿，更是我們義不容辭的神圣使命。當前，要把貫徹黨代會精神作為一項重要政治任務，按照“貫徹=學習+研究+落實”的要求，認真學習、理清思路，明確發展方向；認真研究、找準結合點，突出工作重點；認真落實、強化抓落實的機制，確保目標任務落到實處，以抓落實的成效來檢驗貫徹黨代會精神的效果。各級黨組織要結合實際，盡快制定學習貫徹方案，采取多種形式，迅速掀起學習熱潮，把黨代會精神及時準確地傳達到每一個黨員和干部，切實把干部群眾的思想和行動統一到黨代會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務上來，充分激發全體黨員、干部和群眾干事創業的積極性、主動性、創造性。各地各部門要把傳達學習黨代會精神與深入落實科學發展觀緊密結合起來，與貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神和省委八屆十一次全會精神緊密結合起來，與扎實做好當前各項工作緊密結合起來，深研究、緊結合、出硬招、促落實，真正把黨代會精神落到實處。各位代表回到自己的工作崗位后，要帶頭學習宣傳黨代會精神，帶頭在本職工作中貫徹落實黨代會的部署和要求，帶頭在閉會期間圍繞事關全市經濟社會發展的重要工作、重大項目和重點工程搞調研、提建議、上提案，在創先爭優、促進發展、服務群眾中當楷模、作表率、立新功。全市共產黨員要迅速行動起來，充分發揮先鋒模范作用，為實現黨代會確定的目標任務作出應有的貢獻，努力創造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業績。

各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。我們堅信，有黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，有歷屆市委打下的堅實基礎，有全市廣大黨員干部和各族人民群眾的頑強拼搏，市第十次黨代會描繪的宏偉藍圖一定會變成現實，昆明的明天一定會更加美好！<

第二篇：仇和在昆明市第十次黨代會上的工作報告

仇和在昆明市第十次黨代會上的工作報告

中國共產黨昆明市第十次代表大會8月6日上午隆重開幕。

會場內，金色的黨徽、鮮艷的紅旗、絢麗的鮮花交相輝映，“加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗”的巨幅橫標顯得格外醒目，會場氣氛熱烈、隆重、莊嚴。

出席這次大會的代表共499名，實到497名，符合法定人數。

開幕大會執行主席在主席臺前排就座。他們是：仇和、張祖林、李邑飛、楊遠翔、田云翔、李文榮、董保同、郭紅波、應永生、黃云波、金志偉、方興國、保建彬、謝新松、余功斌、朱永揚、李培山、李莊。

上午9時，張祖林同志宣布：中國共產黨昆明市第十次代表大會開幕！

報告分為10個部分

仇和同志代表中共昆明市第九屆委員會向大會作題為《加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗》的工作報告。仇和指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，率先建成全面小康社會，加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗。

報告分10個部分：

一、過去五年的主要工作和基本經驗。

二、未來五年的發展思路和奮斗目標。

三、加快轉變經濟發展方式，增創現代產業競爭新優勢。

四、加快提升城市功能

品質，做優區域性國際城市新載體。

五、加快實施全域城鎮化，形成城鄉聯動發展新格局。

六、加快促進改革開放，構建全省橋頭堡建設新高地。

七、加快建設泛亞文化名城，展現文化繁榮發展新氣象。

八、加快發展社會事業，開創人民幸福生活新境界。

九、加快優化生態環境，打造最適宜人居新家園。

十、加強和改進黨的建設，不斷提高領導科學發展的能力水平。

從6方面闡述5年成績

仇和在報告中首先回顧了市第九次黨代會以來的主要工作。他說，市第九次黨代會以來，市委團結帶領全市各族人民，認真貫徹落實黨的十七大精神，在省委、省政府的堅強領導下，全面踐行科學發展觀，扎實推進現代新昆明建設，有效應對國際金融危機沖擊，戰勝嚴重干旱等自然災害，圓滿完成了市第九次黨代會提出的各項目標任務，譜寫了“昆明跨越”的新篇章。

仇和在報告中從6個方面闡述了過去5年來所取得的主要成績：5年來，我們優化經濟結構，強化產業支撐，綜合實力持續增強；大干基礎設施，完善城市功能，城鄉面貌顯著變化；深化改革開放，創新體制機制，發展活力競相迸發；始終以人為本，著力改善民生，和諧社會加速構建；堅持環保優先，狠抓滇池治理，生態環境逐步改善；夯實執政基礎，提升領導能力，黨的建設富有成效。

仇和說，5年來的實踐告訴我們，只有始終保持思想領先，才能從容應對挑戰，挺立時代潮頭；只有始終保持發展率先，才能加快富民強市，實現崛起騰飛；只有始終保持開放搶先，才能廣泛富集要素，拓展發展空間；只有始終保持改革當先，才能把握歷史機遇，搶占

發展先機；只有始終保持創新爭先，才能增創競爭優勢，蓄積發展勢能；只有始終保持民生優先，才能凝聚民心民力，形成發展合力。

仇和在報告中說，我們既要搶抓橋頭堡建設戰略機遇，加快建設區域性國際城市；又要率先建成全面小康社會，在科學發展社會和諧中造福人民。加快建設區域性國際城市，是以全球視野審視昆明，圍繞國家戰略需要定位昆明，作出的必然選擇；在科學發展社會和諧中造福人民，是體現我們黨的性質和宗旨，促進人的自主而全面發展，提出的根本要求。報告提出今后5年發展要求

根據新形勢、新任務，報告提出了今后5年全市經濟社會發展的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，搶抓橋頭堡建設戰略機遇，深入推進改革開放，著力保障和改善民生，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，全力打造富強昆明、活力昆明、文化昆明、生態昆明、和諧昆明，率先建成全面小康社會，加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗。

報告提出，未來5年乃至更長時期的奮斗目標和基本構想是：近期抓規劃、夯實基礎。到2015年，在全省率先基本實現全面建設小康社會的同時，同步基本建成綠色經濟強省的龍頭、民族文化強省的樞紐，中國面向西南開放的國際化門戶和重要橋頭堡城市。“十二五”時期，地區生產總值年均增長13%以上，城鄉居民收入實現翻番。中期壯實力、基本達標。到2020年，在全省率先基本實現現代化的同時，同步基本建成中國面向西南開放的區域性

國際城市。遠期提品質、全面建成。到2030年，使昆明區域性國際城市特征更加明顯、實力更加雄厚、影響更加廣泛，全面建成中國面向西南開放的區域性國際城市。

仇和在報告中說，加快轉變經濟發展方式，增創現代產業競爭新優勢，要打好結構調整這場硬仗，著力推進新型工業化，大力發展現代服務業，高起點推動園區發展，加快建設創新型城市。加快提升城市功能品質，做優區域性國際城市新載體，要完善城市規劃體系，優化城市空間布局，提升城市建設品質，強化城市基礎支撐，提高城市管理水平。加快實施全域城鎮化，形成城鄉聯動發展新格局，要更加重視統籌城鄉發展，大力發展都市型現代農業，改善農村生產生活條件，創新農村發展體制機制，促進區域協調互動發展。加快促進改革開放，構建全省橋頭堡建設新高地，要構建大開放格局，推進大通道建設，加快大平臺搭建，實施“三外”并舉，加快改革攻堅步伐。加快建設泛亞文化名城，展現文化繁榮發展新氣象，要建設共有精神文化家園，健全公共文化服務體系，提升文化產業整體實力，增強文化發展生機活力，擴大文化輻射影響能力。加快發展社會事業，開創人民幸福生活新境界，要千方百計增加城鄉居民收入，全力以赴加快社會事業發展，更大力度完善社會保障體系，群策群力推動社會管理創新，堅定不移維護社會和諧穩定。加快優化生態環境，打造最適宜人居新家園，要著力推動綠色發展，加快建設森林昆明，全面提速滇池治理，持續強化環境保護，深入整治城鄉環境。加強和改進黨的建設，不斷提高領導科學發展的能力水平，要大力加強思想政治建設、黨的制度建設、干部隊伍建設、基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設。

仇和在報告結束時說，回顧過去，我們歷經艱辛、共同分享成功的喜悅；展望未來，我們滿懷憧憬、共同肩負神圣的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科

學發展觀，振奮精神、銳意進取，勇于創新、扎實工作，率先建成全面小康社會，加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而努力奮斗。

市紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審議。

省委高校工委副書記杜玉銀及省委換屆工作指導組領導到會指導。部分黨外朋友，有關人民團體和在昆的中管、省管企業、大中專院校、商會負責人、駐昆部隊首長及有關方面的同志列席會議。

第三篇：仇和在市第十次黨代會閉幕式上的講話

仇和在市第十次黨代會閉幕式上的講話

［昆明信息港發布時間：2011-08-12 08:28:40進入社區來源：昆明信息港-昆明日報］ ?

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在市第十次黨代會閉幕式上的講話

（2011年8月11日）

仇 和

各位代表、同志們：

中國共產黨昆明市第十次代表大會，在省委的高度重視下，在省委換屆指導組的精心指導下，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我謹代表大會主席團，向各位代表和省委換屆指導組各位領導，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝！同時，也代表新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，對各位代表的信任和支持表示誠摯的謝意！

這次大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。大會實事求是地總結了市第九次黨代會以來的主要工作和基本經驗，全面客觀地分析了面臨的形勢和存在的問題，科學謀劃了我市未來五年的發展思路、奮斗目標和工作重點。大會審議通過的市委工作報告，立足新形勢新任務新機遇，著眼在更高起點上推進現代新昆明建設，明確提出要“加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗”。《報告》是集體智慧的結晶，凝聚著全市廣大黨員干部、全體代表和社會各方面的心血汗水，體現了黨中央、國務院和省委、省政府對昆明發展的戰略要求，表達了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未來發展的美好前景，是指導我市今后五年乃至更長時期發展的綱領性文件。目標定位高遠、鼓舞人心，思路符合實際、切實可行，措施扎實有力、催人奮進。可以說，市第十次黨代會對于昆明發展具有劃時代、里程碑式的意義，必將對推動昆明率先發展、科學發展、和諧發展，加速跨越崛起、實現跨越騰飛產生重要而深遠的影響。

這次大會，是一次務實創新、凝聚共識的大會。與以往黨代會相比，這次會議既有共同之處，又有創新之舉，就是第一次以“現場觀摩+現場直播”的形式召開大會，第一次實行代表提案制度，向每一位代表發放《履職工作日志》。大會專門安排一天時間，組織全體代表，行程300公里，觀摩了28個點37個項目；又以電視、網絡、電臺等多種方式全程直播了大會開幕式。之所以用這樣的方式召開會議，一方面是通過觀看展覽和現場觀摩，增進全體代表對現代新昆明建設成效和跨越式發展成果的全面了解和感性認識；另一方面是通過現

場直播，讓全市廣大黨員和各族群眾，以及所有關心和支持參與昆明建設發展的各界人士，對昆明未來發展的目標定位和戰略舉措，進行廣泛討論和理性思考。同時，會議期間，全體代表以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞大會報告，共商發展大計、共謀跨越良策、共繪宏偉藍圖，各抒己見、暢所欲言，討論思辨、建言獻策。通過觀看展覽+現場觀摩+現場直播+現場討論，最終達到感性認識、理性思考和討論思辨的結合，形成了凝心聚力謀發展、群策群力促跨越的思想共識，為大會順利召開、圓滿成功奠定了堅實的基礎，必將激勵全市人民同心同德、奮發有為，在新的歷史征程中再立新功、再創輝煌。

這次大會，是一次發揚民主、團結奮進的大會。肩負著全市29.4萬黨員的重托和726萬各族人民的期盼，全體代表以對黨和人民事業高度負責的精神，認真履行《黨章》所賦予的權利和義務，講政治、顧大局、守紀律，在廣泛醞釀討論和充分發揚民主的基礎上，選舉產生了新一屆市委和市紀委班子，為加快建設區域性國際城市、在科學發展社會和諧中造福人民提供了強有力的政治和組織保證。會議始終洋溢著民主、團結的氣息，充滿著求實、奮進的氛圍。同時，由于年齡原因和工作需要，九屆市委組成人員中的一些同志不再進入十屆市委班子。多年來，這些同志為昆明改革發展傾注了大量心血，付出了辛勤勞動，作出了重要貢獻。希望新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，繼承發揚他們的敬業精神和優良作風，不辱使命、不負重托，把昆明的各項事業不斷推向前進。

各位代表、同志們，宏偉藍圖已經繪就，發展目標催人奮進。全面實現這次黨代會確定的各項目標任務，既是全體代表的共同責任，也是全市人民的共同心愿，更是我們義不容辭的神圣使命。當前，要把貫徹黨代會精神作為一項重要政治任務，按照“貫徹=學習+研究+落實”的要求，認真學習、理清思路，明確發展方向；認真研究、找準結合點，突出工作重點；認真落實、強化抓落實的機制，確保目標任務落到實處，以抓落實的成效來檢驗貫徹黨代會精神的效果。各級黨組織要結合實際，盡快制定學習貫徹方案，采取多種形式，迅速掀起學習熱潮，把黨代會精神及時準確地傳達到每一個黨員和干部，切實把干部群眾的思想和行動統一到黨代會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務上來，充分激發全體黨員、干部和群眾干事創業的積極性、主動性、創造性。各地各部門要把傳達學習黨代會精神與深入落實科學發展觀緊密結合起來，與貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神和省委八屆十一次全會精神緊密結合起來，與扎實做好當前各項工作緊密結合起來，深研究、緊結合、出硬招、促落實，真正把黨代會精神落到實處。各位代表回到自己的工作崗位后，要帶頭學習宣傳黨代會精神，帶頭在本職工作中貫徹落實黨代會的部署和要求，帶頭在閉會期間圍繞事關全市經濟社會發展的重要工作、重大項目和重點工程搞調研、提建議、上提案，在創先爭優、促進發展、服務群眾中當楷模、作表率、立新功。全市共產黨員要迅速行動起來，充分發揮先鋒模范作用，為實現黨代會確定的目標任務作出應有的貢獻，努力創造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業績。

各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。我們堅信，有黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，有歷屆市委打下的堅實基礎，有全市廣

大黨員干部和各族人民群眾的頑強拼搏，市第十次黨代會描繪的宏偉藍圖一定會變成現實，昆明的明天一定會更加美好！

第四篇：學習仇和在第十次黨代會上的報告

學習仇和在第十次黨代會上的報告

本月8日，中國共產黨昆明市第十次代表大會隆重開幕，仇和同志代表中共昆明市第九屆委員會向大會作題為《加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗》的工作報告。9日，與會代表厲忠教在分組討論會議上用“12345678910”這組數字，闡述了自己對仇和同志中共昆明市第九屆委員會工作報告的學習心得，引發熱烈反響。本報在第一時間獲得原稿，特刊登此文。

學習貫徹

市第十次黨代會精神

仔細聆聽了仇和同志在昆明市第十次黨代會上，充滿激情和智慧的《加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗》的報告，感觸很深。覺得報告通篇有時機、頁頁有生機、行行有良機、段段有玄機、字字有珠璣、字后有心機。

正所謂，過去的機遇沒有放過，現在的機遇正在搶抓，未來的機遇正在孕育。從形式上看，語言流暢，文字優美，對仗工整，結構嚴謹，體現了形式邏輯之美；從內容上看，求真務實，脈絡清晰，重點突出，分析透徹，體現了辯證邏輯之美；從形式與內容的結合上看，上下對接，左右對握，虛實對稱，前后對應，體現了數理邏輯之美。具體用12345678910這組數字來表達，可闡述為：

一即緊扣一個主題：加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗。

二即搶抓兩大機遇：新一輪西部大開發和實施橋頭堡建設的兩大機遇。

三即三個階段奮斗目標：近期抓規劃、夯實基礎。到2015年，在全省率先基本實現全面建設小康社會的同時，同步基本建成綠色經濟強省的龍頭、民族文化強省的樞紐，中國面向西南開放的國際化門戶和重要橋頭堡城市。“十二五”時期，地區生產總值年均增長13%以上，城鄉居民收入實現翻番。中期壯實力、基本達標。到2020年，在全省率先基本實現現代化的同時，同步基本建設成中國面向西南開放的區域性國際城市。遠期提品質、全面建成。到2030年，使昆明區域性國際城市特征更加明顯、實力更加雄厚、影響更加廣泛，全面建成中國面向西南開放的區域性國際城市。

四即把握四個主攻點：一是對應市場經濟的四大特征，做好四打：打時間差——改革；打空間差——開放；打信息差——創新；打制度差——治理；二是對應民生工程，做好四主：經濟發展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會進步的主力；三是對應開放搶先，抓好四大：始終把處于中國面向西南開放的最前沿，作為昆明最大的優勢來培育，最大的潛力來挖掘，最大的形象來建樹，最大的品牌來打造；四是對應運行體制，運用好四力：培育市場引導力，組織社會參與力、運用法制規范力、發揮黨政推動力。

五即找好五個支撐點：一是“五個昆明”建設：富強昆明、活力昆明、文化昆明、生態昆明、和諧昆明；二是五個國際化：城市品質國際化、產業發展國際化、市場體系國際化、文化交流國際化、社會管理國際化；三是五大優勢：（1）五個面向優勢：面向南亞、東南亞、西亞、南歐和非洲五大區域。這五大區域共有107個國家，占聯合國192個國家的55.7%；人口23億，占全球人口的三分之一。僅南亞、東南亞就集聚了全球70%的華商和90%的華商資本。（2）五度加權優勢。發展首位度、產業支撐度、經濟集中度、文化多維度、社會集聚度“五度”加權，市場體系覆蓋全省，經濟發展觸角延伸全省，資源運作半徑輻射全省。（3）五大出行優勢。公務出行、商務出行、打工出行、探親出行、旅游出行頻率位居全國前列。（4）五大交通優勢。公路、鐵路、民航、管道、航運起步雖晚，但起點很高。5000多公里等級公路通達省內各地和鄰省鄰國，昆明新機場將于年內竣工投入使用，“三主三輔”地鐵輕軌系統全面啟動，“八出省四出境”的鐵路大通道建設進展順利，“五通互聯”的現代化綜合交通體系正在形成。（5）五大環境優勢。大氣、水、土壤、山體、生物等五大環境良好，條件優越，冬無嚴寒，夏無酷暑，風光秀麗，是享譽世界的“春城”、“花都”，同時，生物資源、礦產資源、自然資源十分豐富，還有健全的產業基礎、廣闊的市場空間和日臻完善的基礎設施；四是應對五種發展趨勢：工業化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展；五是把握五個新的時期：經濟發展的黃金期、改革創新的攻堅期，對外開放的提速期，文化事業的繁榮期，社會建設的轉型期。

六即解讀六個關節點：

一是六個方面的成就：五年來，我們優化經濟結構，強化產業支撐，綜合實力持續增強；五年來，我們大干基礎設施，完善城市功能，城鄉面貌顯著變化；五年來，我們深化改革開放，創新體制機制，發展活力競相迸發；五年來，我們始終以人為本，著力改善民生，和諧社會加速構建；五年來，我們堅持環保優先，狠抓滇池治理，生態環境逐步改善；五年來，我們夯實執政基礎，提升領導能力，黨的建設富有成效。

二是六個方面的經驗：五年來的實踐告訴我們只有始終保持思想領先，才能從容應對挑戰，挺立時代潮頭；只有始終保持發展率先，才能加快富民強市，實現崛起騰飛；只有始終保持開放搶先，才能廣泛富集要素，拓展發展空間；只有始終保持改革當先，才能把握歷史機遇，搶占發展先機；只有始終保持創新爭先，才能增創競爭優勢，蓄積發展勢能；只有始終保持民生優先，才能凝聚民心民力，形成發展合力。

三是六個方面的困難和問題：經濟總量小與經濟結構不合理的矛盾并存，經濟發展方式亟須轉變；城鄉規劃建設管理水平仍需提高，區域發展不平衡問題依然突出；教育、醫療、就業和住房等民生問題備受關注，統籌兼顧各方利益難度加大；社會管理基層基礎相對薄弱，和諧社會建設面臨新課題；人口、資源、環境矛盾日趨凸顯，生態建設和環境保護任重道遠；黨的建設、干部隊伍建設和民主法制建設還需加強，領導科學發展能力有待進一步提升。

四是全面加強六個方面的建設：即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。

五是黨的建設中六個需要大力加強的方面：大力加強思想政治建設、黨的制度建設、干部隊伍建設、基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設。

六是滇池治理長效機制的建立，需要六大支撐體系：加快構建滇池流域產業結構調整減排；污染源工程治理；流域低污染水凈化與處理；入湖河流水污染治理與清水產流機制修復；生境修復與水質改善；流域管理與生態文明建設。

七即加快推進七個方面的新任務：加快轉變經濟發展方式，增創現代產業競爭新優勢；加快提升城市功能品質，做優區域性國際城市新載體；加快實施全域城鎮化，形成城鄉聯動發展新格局；加快促進改革開放，構建全省橋頭堡建設新高地；加快建設泛亞文化名城，展現文化繁榮發展新氣象；加快發展社會事業，開創人民幸福生活新境界；加快優化生態環境，打造最適宜人居新家園。

八即黨建的8妙法：學習上，要求把學習作為一種精神追求，向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，真正做到學以立德、學以增智、學以致用、學以創業；制度上，堅持把制度建設貫穿于黨的建設全過程，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系；督導上，要求做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外；人才上，倡導以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開選賢之門，廣辟任能之路，把各方面優秀干部及時發現出來，合理使用起來；基層黨建上，強調要整合城鄉黨建資源，完善基層黨建工作領導體制，健全城鄉基層黨組織互幫互助機制，著力構建城鄉雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進的基層黨建新格局；作風上，提出要堅持四問：問政于民、問需于民、問計于民、問策于民；監督上，強調要把黨內監督與黨外監督、專門機關監督、群眾監督、輿論監督結合起來，確保權力在陽光下運行；修養上，要求做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人立黨為公、執政為民的政治本色。

九即展現春城特色的九個靚麗提法：

首先，標題中對于昆明發展的新定位：“加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民而奮斗”，從中讓人感受到了如日中天的氣勢、和諧發展的趨勢和造福人民的春意；

其次，重申了市委九屆四次全會中提到的美好意境，即“昆明要成為獨具湖光山色、滇池景觀、春城新姿，融人文景色和自然風光為一體，現代文明與歷史文化交相輝映，森林式、園林化、環保型、可持續發展的高原湖濱生態城市”；

再次，從全球視野審視昆明，圍繞國家戰略需要定位昆明的角度，提出了把春城昆明建設成為“門戶型”城市和“樞紐型”城市的要求，給人耳目一新之感；

第四，立足于全方位改革開放和全社會發展穩定的視角，對昆明要建成的區域性國際城市，給出了春意盎然、令人心動的定位：經過持續不斷的努力，一個經濟繁榮富強、文化特色濃郁、社會安定和諧、生態環境優美、開放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的區域性國際城市必將崛起在祖國西部大地上；

第五，按照國際視野規劃城市、國際標準建設城市、國際慣例管理城市的高標準，明確提出要把昆明打造成與世界名城相媲美的品質春城，成為“來了不想走、走了還想來”的世界休閑宜居之都和國際著名的“春城夏都、避暑勝地”；

第六，從突出規劃個性稟賦的視角，明確提出了要更加注重挖掘和利用昆明獨有的地理區位、資源稟賦、宜居環境和多彩人文等優勢，凸現昆明城市與眾不同的差異性定位、功能性區分和個性化特色，使規劃更具地域性和特色性。

第七，從優化城市空間布局的角度，提出實行多軸向拓展、網絡化開發，推動城市發展模式由“單核心圈層蔓延式”向“多中心軸向組團式”轉變，加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區域性國際城市新格局。

第八，從提升城市品質的視角，激情滿懷地倡導，要延續和發揚昆明山水交融的建成理念，把文化元素融入城市規劃設計和開發建設，彰顯昆明“滿城山色半城湖、一年春光四季花”的獨特魅力。

第九，從信息化提升的視角，大膽而自信地提出，要把在地昆明，打造成在場昆明、在版昆明、在線昆明，用信息化縮短時空距離，降低時空成本，使昆明零時空融入外部世界，形成接軌省域、接軌國內、接軌國際的大開放格局。

十即10大經典語言：發展是硬道理，科學發展是真理；改革之路漫漫，停頓和倒退沒有出路；唯有開放，才有活力；唯有開放，才有出路；創新永無止境，創新引領未來；思想的領先是最重要的領先，觀念的滯后是最致命的滯后；經濟是硬支撐，文化是軟實力；悠悠萬事，民生為大；民生連著民心，民心凝聚民力；環境是最稀缺的資源，生態是最寶貴的財富；事業成敗，關鍵在黨。

第五篇：仇和在昆明市干部大會上的講話

仇和在昆明市干部大會上的講話

（2011年8月11日）

仇和

同志們：

市第十次黨代會和市委十屆一次全會剛剛結束，我們就在這里召開全市干部大會，就是要向全市干部群眾表明市委、市政府堅定不移推進區域性國際城市建設，在科學發展社會和諧中造福人民的信心和決心；就是要動員和組織全市各級各部門、黨員干部和各族群眾，凝心聚力、奮力拼搏，開拓創新、務實苦干，努力把市第十次黨代會確定的目標、描繪的藍圖變成現實，把昆明的明天建設得更加美好。

繼往開來啟征程，再創輝煌譜新篇。在今天上午勝利閉幕的市第十次黨代會上，選舉產生了新一屆市委和市紀委班子；剛剛閉幕的市委十屆一次全會，選舉產生了十屆市委常委、書記、副書記，我當選為市委書記。下面，我向大家介紹一下十屆市委常委班子成員，他們是：市委副書記張祖林同志、市委副書記李邑飛同志、市委常委李文榮同志、市委常委董保同同志、市委常委郭紅波同志、市委常委應永生同志、市委常委黃云波同志、市委常委金志偉同志、市委常委方興國同志、市委常委保建彬同志、市委常委謝新松同志、市委常委余功斌同志、市委常委朱永揚同志、市委常委熊瑞麗同志。在此，我代表新當選的市委領導班子，對大家的支持和信任表示衷

心的感謝！

新一屆市委的當選，意味著推動昆明改革、建設、發展的接力棒傳到了我們手中。面對中央、省委對昆明發展的戰略定位和希望要求，面對全市29.4萬共產黨員、726萬各族群眾對我們的信任和重托，我們深感責任重大、倍感使命光榮。在今后工作中，我們將更加重視學習、更加銳意進取、更加關注民生、更加協力同心、更加嚴于律己，搶抓橋頭堡建設戰略機遇，加快建設區域性國際城市，為在科學發展社會和諧中造福人民再創佳績、再立新功！

面對信任和重托，我們將更加重視學習，做勤學善思的表率。事有所成，必是學有所成；業有所精，必是學有所得。在新的歷史起點上，我們將把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想覺悟，以謙遜的態度、務實的作風、頑強的毅力，熱愛學習、帶頭學習、善于學習，不斷提高政治素質、理論素養和政策水平，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。按照學習型政黨建設的要求，站在時代前沿、把握宏觀大勢、立足工作需要，努力學習和掌握推動發展所需的新思想、新知識、新本領，從根本上增強應對嚴峻形勢、解決突出矛盾、駕馭復雜局面、領導科學發展的能力。堅持學以致用、知行合一，努力把學習成果轉化為破解難題、推進發展的思路舉措，不斷開創工作和事業發展新局面。

面對信任和重托，我們將更加銳意進取，做干事創業的表率。事業自古靠實干，未見長城言壘成。在新的歷史起點上，我們將倍加珍惜時代提供的機會和舞臺，思想上求實、作風上務實、工作上

踏實，以勇攀高峰的壯志，銳意進取的雄心，再造輝煌的豪情，對工作傾注心血，為事業燃放激情，不為任何干擾所惑，不為任何風險所懼，永不滿足、永不停滯、永不懈怠，靠務實苦干贏得尊重，用發展實績贏得民心。以敢闖敢試、奮發有為的作風，增添有大追求、干大事業、謀大發展的勇氣和魄力，敢為人先、敢想敢干，勇于攻堅、勇于克難，迎著矛盾上、頂著壓力沖、放開手腳干，努力創造無愧于人民、無愧于時代的優秀業績，向全市廣大黨員干部和人民群眾交上一份滿意的答卷。

面對信任和重托，我們將更加關注民生，做執政為民的表率。堅持以人為本、執政為民，是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。我們所有的工作、所有的奮斗，歸根到底都是為了讓全市各族人民生活得更加幸福。在新的歷史起點上，我們將把人民放在心中最高位臵，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，問政于民、問需于民、問計于民、問策于民，努力把全市人民的智慧和力量凝聚起來。堅持黨的群眾路線，深入基層、深入實際、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，使各項決策和工作部署更加符合客觀實際，更好滿足群眾需求。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，著力解決好就業、教育、醫療、社會保障、收入分配、環境保護等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。通過努力，切實增進民富、改善民生、實現民樂，使人民群眾生活得更加殷實、更加安康、更有尊嚴。

面對信任和重托，我們將更加協力同心，做團結協作的表率。團結是班子建設永恒的重要課題，是我們事業取得勝利的重要保證。實踐證明，沒有人能包打天下，“人和”的力量，不是加法的效應，而是乘數甚至是指數遞增的效應。一個堅強有力的領導集體，所產生的領導力量和整體效能，遠遠大于每個班子成員個人能力之和，產生的執政能力也遠遠大于每個班子成員個人能力之和。在新的歷史起點上，我們將繼續保持和發揚歷屆市委領導班子協力同心、精誠團結的好傳統、好作風，做事業上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友。用堅強的黨性保證團結，用共同的事業維護團結，用真摯的情感增進團結，以班子的團結帶動上下級之間、干群之間乃至全社會的團結和諧，形成萬眾一心、政通人和的良好氛圍和生動局面。

面對信任和重托，我們將更加嚴于律己，做勤政廉潔的表率。權力意味著責任，權力意味著奉獻。我們深知，能否取得群眾信任、獲得群眾認可、贏得群眾支持，關鍵在勤政，關鍵在廉潔。在新的歷史起點上，我們將更加自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以廉養心、以苦礪志、以儉修身、以慎施政，秉公用權、為民用權、陽光用權。帶頭執行廉潔自律的各項規定，自覺接受法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督，切實做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之利，仰不愧于天，俯不愧于地，內不愧于心，外不愧于人，永葆共產黨人革命本色，永做昆明人民忠實公仆。

征途如虹、重任在肩，履職踐諾、重在實干。全面實現第十次黨代會確定的各項目標任務，是全市人民群眾的共同愿望，也是各級干部義不容辭的重大責任。全市上下要發揚真抓實干精神，弘揚求真務實作風，砥礪奮進、務實苦干，努力把宏偉的目標變成行動，把美好的藍圖變成現實。

一要圍繞目標抓落實。目標就是旗臶，就是方向。黨代會確定的目標，是剛性的要求、硬性的任務，是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾，必須成為大家共同的意志、共同的方向和共同的追求。全市上下要強化目標意識，鎖定目標、升格以求、負重加壓，心往一處想、勁往一處使，不達目標不罷休、不獲全勝不收兵。工作中，既要立足現實、大干當前，全力以赴完成目標任務，確保實現“十二五”良好開局；又要著眼長遠、蓄積勢能，以緊張快干的作風和富有成效的工作，為區域性國際城市建設奠定堅實基礎。

二要明確責任抓落實。在其位就要謀其政，任其職就要擔其責。面對新形勢、新任務，我們肩負的責任比以往任何時候都更加重大，我們承擔的工作比以往任何時候都更加繁重。各級各部門特別是各級領導干部要切實增強責任意識，視責任為使命，把自己的工作崗位當作施展才華、干事創業、奉獻社會、造福人民的平臺，切實做到恪盡職守、履職盡責，不辱使命、不負重托。要圍繞區域性國際城市建設總體目標，按照市委、市政府既定工作部署，結合各級各部門工作實際，細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，做到重點工作項目化、項目建設責任化、項目責任具體化，把每一項工作都

量化為指標、細化為項目，落實到部門、責任到人頭，做到環環相扣抓進度、層層推進促落實、梯進實施見實效。

三要強化督查抓落實。督促檢查是一種工作方式，抓的是過程管理，要的是工作落實、任務完成、目標實現；督促檢查是一種管理手段，抓的是跟蹤問效，圖的是作風轉變、效能提升、群眾滿意。各級各部門要從區域性國際城市建設的全局出發，堅持從快、從緊、從嚴，以強有力的督促檢查，確保決策定一條是一條，條條算數；承諾說一個做一個，個個兌現；工作干一件成一件，件件落實。要健全完善交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”工作機制，對目標任務落實情況進行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。綜合運用領導專家督查、專門機構督查、新聞輿論督查等多種督查方式，采取全面檢查與隨機檢查、常規督查與突擊檢查、專項督查與定期督查相結合等方法，形成上下貫通、前后銜接、內外聯動的督促檢查機制，把推動落實的作用和效果發揮到最大化。

四要創新機制抓落實。抓落實不僅要有滿腔的熱情，實干苦干，而且要有科學的方法，會干能干。要把科學的態度、沖天的干勁和務實的精神結合起來，創新抓落實的方式方法，形成抓落實的長效機制。對事關全局的重要決策、影響長遠的重點工作、關系民生的重大工程，實行項目化管理、工程式推進，以項目鎖定目標、制定標準，明確責任、推動落實。要細化工作目標，明確時限要求，倒排工作進度，完善目標倒逼、交辦跟進、現場會辦、觀摩激勵和考核評價等機制。在行政機關和開發區（園區）全面導入ISO9001質

量管理體系，確保各項工作要求規范化、工作流程標準化、工作管理制度化和工作責任具體化。

五要凝心聚力抓落實。人心齊，泰山移。回顧昆明跨越式發展成果的取得，有一條很重要的經驗，就是我們始終堅持凝萬眾之心、聚全民之力，齊心協力推進現代新昆明建設。展望昆明區域性國際城市建設的美好前景，我們也必須始終堅持團結一心、眾志成城、合力攻堅。全市上下要切實增強全局意識、責任意識和協作意識，一切圍繞發展、一切服務發展、一切服從發展，把所有的心思凝聚到干事創業上，把所有的工夫下到狠抓落實上，把所有的本領用在加快發展上。各級各部門既要各司其職、各負其責，又要加強溝通、密切協作，下好一盤棋，打好總體戰，形成一心一意搞建設、群策群力促發展的強大合力。

當前，全市各級各部門要把貫徹落實好黨代會精神，作為一項重要的政治任務，按照“貫徹=學習+研究+落實”的要求，把傳達學習黨代會精神，與貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神、省委八屆十一次全會精神緊密結合起來，與搶抓橋頭堡建設戰略機遇、加快建設區域性國際城市緊密結合起來，與扎實做好當前各項工作緊密結合起來，迅速掀起學習貫徹熱潮，確保實現“十二五”良好開局，確保黨代會精神落到實處。

同志們，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。加快建設區域性國際城市，在科學發展社會和諧中造福人民，責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央

周圍，在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心、振奮精神，同心同德、奮力拼搏，共同譜寫昆明區域性國際城市建設的嶄新篇章，以更加優異的成績迎接省第九次黨代會勝利召開！