第一篇：江西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府第四次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工的通知

江西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府第四次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工的通知

文號(hào)：贛府廳字〔2011〕106號(hào) 發(fā)文日期： 2011年06月29日

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府第四次廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)各部門各單位工作職責(zé)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就2011年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)分工通知如下：

一、著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題

（一）開(kāi)展招投標(biāo)方面存在的突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

1.認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》，加大對(duì)招投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題的打擊力度。

牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省工信委、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國(guó)資委、省工商局

完成時(shí)限：2011年年底前

2.進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)。

牽頭單位：省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府法制辦、省工信委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委

完成時(shí)限：2011年年底前

（二）開(kāi)展土地與房屋征收侵害群眾權(quán)益問(wèn)題專項(xiàng)治理。

3.嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行房屋征收、拆遷、補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)由政府組織實(shí)施，不以營(yíng)利為目的，禁止建設(shè)單位參與。不允許行政強(qiáng)制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷，切實(shí)防止房屋搬遷惡性案件發(fā)生。房屋征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾的參與程度。

牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省公安廳、省財(cái)政廳

完成時(shí)限：2011年年底前

（三）開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。

4.大力推進(jìn)網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，逐步將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍。

牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦

責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省工商局、省發(fā)改委、省科技廳、省審計(jì)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳

完成時(shí)限：2011年年底前

5.健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和專家?guī)旃芾磙k法，嚴(yán)肅查處藥品集中采購(gòu)工作中的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委

責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省工商局、省人力資源和社會(huì)保障廳

完成時(shí)限：2011年年底前

（四）深化對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。

6.組織開(kāi)展對(duì)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作核查，加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理力度，著力構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（五）積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

7.深化行政審批制度改革，進(jìn)一步依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道，提高行政審批效率。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省發(fā)改委

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

8.扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)政府績(jī)效管理和考核，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

二、著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部要全面、真實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等有關(guān)事項(xiàng)和配偶子女均已移居國(guó)（境）外情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查，對(duì)不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的，要嚴(yán)肅處理，真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（二）堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問(wèn)題。

10.堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，按收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

11.進(jìn)一步完善管理制度，對(duì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行、銷售、使用要完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。

牽頭單位：人民銀行南昌中心支行、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省工商局

完成時(shí)限：2011年年底前

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律監(jiān)督管理。

12.盡快研究制定監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。

牽頭單位：省國(guó)資委、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

13.禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。

牽頭單位：省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省審計(jì)廳、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

14.合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，包括基本年薪、績(jī)效年薪、股權(quán)激勵(lì)和各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。建立健全國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)管機(jī)制，建立收入公開(kāi)制度，接受公眾監(jiān)督。

牽頭單位：省國(guó)資委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

15.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。牽頭單位：省國(guó)資委、省審計(jì)廳

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、江西銀監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

三、著力遏制政府奢侈浪費(fèi)和形式主義

（一）從嚴(yán)控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。

16.進(jìn)一步削減財(cái)政預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省政府辦公廳、省接待辦、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省旅游局、省外僑辦、江西銀監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

17.減少因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。

牽頭單位：省外僑辦

責(zé)任單位：省旅游局、省監(jiān)察廳

完成時(shí)限：2011年年底前

18.開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

責(zé)任單位：省編辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省公安廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委、江西銀監(jiān)局

完成時(shí)限：2011年年底前

19.抓緊完善公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品，一律吃工作餐。

牽頭單位：省接待辦、省政府辦公廳、省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳

完成時(shí)限：2011年年底前

（二）深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的專項(xiàng)治理。

20.政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不參加部門的會(huì)議，確有必要參加的須報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，自上而下形成制度。

牽頭單位：省政府辦公廳

責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦

完成時(shí)限：2011年年底前

21.單列會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)加控制。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦

完成時(shí)限：2011年年底前

22.堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合，對(duì)擬舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展自查自糾和登記審核。嚴(yán)格審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的，要納入財(cái)政預(yù)算，接受審計(jì)監(jiān)督；未經(jīng)批準(zhǔn)的，各級(jí)機(jī)關(guān)一律不舉辦或參與舉辦此類活動(dòng)。

牽頭單位：省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（三）大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。

23.將政府所有收支全部納入預(yù)算管理，進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算。各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算支出中部分重點(diǎn)支出和財(cái)政總決算要逐步公開(kāi)到“項(xiàng)”級(jí)科目。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算和決算公開(kāi)。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

24.做好公務(wù)出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出公開(kāi)準(zhǔn)備工作。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

25.向社會(huì)公開(kāi)各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告。

牽頭單位：省審計(jì)廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

26.加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金以及民生工程資金分配使用管理情況的跟蹤檢查。

牽頭單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（四）繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。

27.全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付和公務(wù)卡改革。進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍，兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位，做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬，國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

牽頭單位：省財(cái)政廳、人民銀行南昌中心支行

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

28.進(jìn)一步清理部門銀行賬戶，嚴(yán)格對(duì)部門開(kāi)設(shè)銀行賬戶的審批和監(jiān)控，嚴(yán)肅處理讓下屬單位代存代管資金的行為。

牽頭單位：省財(cái)政廳、人民銀行南昌中心支行

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

四、著力健全行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制

（一）全面推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。

29.進(jìn)一步增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，圍繞決策、執(zhí)行、管理、督查等各個(gè)環(huán)節(jié)，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加快建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（二）大力推動(dòng)權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。

30.進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)重大決策、財(cái)政預(yù)算決算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程以及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)公開(kāi)。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

（三）積極推進(jìn)財(cái)稅、投資、金融等管理體制改革。

31.深化預(yù)算管理體制改革，除教育收費(fèi)外，其他預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

32.完善企業(yè)投資核準(zhǔn)制和政府投資項(xiàng)目公示制。加強(qiáng)金融企業(yè)外部監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

牽頭單位：省發(fā)改委、人民銀行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

五、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

33.強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使本地區(qū)本部門發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

牽頭單位：省監(jiān)察廳

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位 完成時(shí)限：2011年年底前

六、切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)

34認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持把依法行政貫穿到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫徹到政府工作的全過(guò)程。

牽頭單位：省政府法制辦

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

七、加大查辦違紀(jì)違法案件的力度

35始終保持查辦案件的工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。集中力量查辦大案要案。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省公安廳、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

36繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊受賄行賄等違法行為。

牽頭單位：省監(jiān)察廳、省工商局

責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門和單位

完成時(shí)限：2011年年底前

各有關(guān)部門和單位要按照上述任務(wù)分工，對(duì)涉及本部門本單位的工作抓緊制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。牽頭單位要對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，大力配合、積極支持。省政府辦公廳、省監(jiān)察廳將對(duì)各項(xiàng)分工任務(wù)的落實(shí)情況適時(shí)開(kāi)展督促檢查。

第二篇：國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議精神

國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議精神

國(guó)務(wù)院２５日召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義，務(wù)求取得廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理回良玉、張德江、王岐山，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|、孟建柱、戴秉國(guó)出席會(huì)議。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央書(shū)記處書(shū)記何勇應(yīng)邀出席會(huì)議。

溫家寶指出，一年來(lái)，國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，堅(jiān)決查辦大案要案，深入推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查和資金審計(jì)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，大力壓縮行政支出，取得了新的進(jìn)展。但是，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì)，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期問(wèn)題和短期問(wèn)題相互交織，一些社會(huì)矛盾比較突出，再加上腐敗問(wèn)題，如果處理不好，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，就可能影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。

（一）認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要作為一條

“高壓線”，誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償，要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不允許行政強(qiáng)制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。抓緊研究修改《土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，國(guó)務(wù)院將盡快向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。三要深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門過(guò)于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，加大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)力度，防止個(gè)人獨(dú)斷專行。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問(wèn)責(zé)制度。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。二是堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。要盡快研究提出治理措施，完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)

風(fēng)氣。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，接受公眾監(jiān)督。

（三）堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革，今年拿出改革方案，在一些部門試行。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品，一律吃工作餐。二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會(huì)議，要自上而下形成制度。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列，并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國(guó)際會(huì)議。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件，都要通過(guò)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，不再另行發(fā)文。三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位，做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬，國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門銀行賬戶，任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開(kāi)。特別是行政經(jīng)費(fèi)，包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開(kāi)。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)工作部署要細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要違紀(jì)違法，就要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。

第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神

國(guó)家稅務(wù)總局傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉

政工作會(huì)議精神

作者：辦公廳

時(shí)間：2011年4月1日

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近日，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷主持召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，研究部署稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)措施。肖捷強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神上，緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷取得稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

肖捷對(duì)稅務(wù)部門貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出四點(diǎn)要求。

一是大力治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。要從稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，加大查處力度，有針對(duì)性地加以治理。要圍繞容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。要進(jìn)一步規(guī)范金稅三期工程采購(gòu)、普通發(fā)票印制、基建工程建設(shè)等方面的招投標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督制約，增強(qiáng)工作透明度。要全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)深化稅務(wù)行政審批制度改革，更加注重運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式創(chuàng)新。要加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處利用行政審批、稅務(wù)稽查等徇私舞弊、失職瀆職的案件，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。

二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)。要深入學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則，自覺(jué)做到廉潔從稅。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為，促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三是堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步消減“三公”費(fèi)用支出，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游。公務(wù)活動(dòng)和下基層調(diào)研，要認(rèn)真依照規(guī)定辦事，輕車簡(jiǎn)從，絕不能搞特殊化。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減輕基層負(fù)擔(dān)。

四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)。要結(jié)合深入貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委和國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，將國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作和今年稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓緊分解到各單位，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第四篇：解讀國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神問(wèn)答5題

1、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上溫家寶總理指出2010年反腐倡廉工作取得五個(gè)方面新進(jìn)展是什么？

國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶指出2010年就重點(diǎn)圍繞查辦違紀(jì)違法案件、加強(qiáng)制度建設(shè)、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了新的進(jìn)展。一是堅(jiān)決查辦大案要案。加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度；二是深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。三是加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和資金審計(jì)。開(kāi)展對(duì)汶川特大地震等災(zāi)難抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目的監(jiān)察、審計(jì)。四是著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真治理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的突出問(wèn)題。五是大力壓縮行政開(kāi)支。

2、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上提出2011年政府反腐倡廉建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是什么？

溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，今年在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，一要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。三要堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。

3、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上提出今明兩年，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，三舉措務(wù)求取得明顯成效。

國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，溫總理指出，按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體要求，將反腐倡廉建設(shè)列入政府工作的重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓敢管，嚴(yán)格追究責(zé)任人；二是狠抓工作落實(shí)和督查。切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收；三是狠抓工作落實(shí)和督查。查辦案件是懲治腐敗最直接、最有力的手段。

4、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上提出三措施針對(duì)性地加強(qiáng)治理以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題是什么？ 溫總理在報(bào)告中指出，近年來(lái)發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的違紀(jì)違法案件增多，特別是“一把手”違紀(jì)違法案件增多。產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要根源是權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效制約和監(jiān)督，根本在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，對(duì)那些屢禁不止甚至還在加重的問(wèn)題，要從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。一是著力解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，今后城市國(guó)有土地上的房屋征收、拆遷、補(bǔ)償都要嚴(yán)格按照這個(gè)條例的規(guī)定辦事。三是深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。要進(jìn)一步減少一些政府部門過(guò)于集中的權(quán)力，加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。

5、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上溫總理強(qiáng)調(diào)解決招投標(biāo)方面突出問(wèn)題的三要點(diǎn)是什么？

溫總理強(qiáng)調(diào)，首先，要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。政府機(jī)關(guān)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬和身邊工作人員，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要成為一條“高壓線”，誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。第二，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。打破部門、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，保證招投標(biāo)公開(kāi)、透明。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是建立健全社會(huì)招投標(biāo)和招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)結(jié)束后需要修改原定招標(biāo)條件的，要重新招標(biāo)，防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門與企業(yè)串通，弄虛作假。建立健全招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)違法行為及處理情況記錄在案并公開(kāi)的制度。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

第五篇：馬馼就貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神答記者問(wèn)

馬馼就貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神答記者問(wèn)

2011-4-1 8:22:37

國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議對(duì)今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出了部署，提出了廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)。日前，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馼接受了監(jiān)察部網(wǎng)站采訪，就貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn)：“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。去年以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部開(kāi)展對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，取得了良好效果。請(qǐng)您介紹一下這方面情況以及今年的工作部署。

馬馼：加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是今年和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。2010年，中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署組建24個(gè)中央檢查組，對(duì)各地區(qū)各部門和有關(guān)中央企業(yè)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況開(kāi)展了兩輪檢查，加上之前三輪共實(shí)地檢查項(xiàng)目6091個(gè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6462個(gè)、提出整改建議5378條，推動(dòng)了中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施，有效防范了重大違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等政策落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違法案件。加強(qiáng)對(duì)汶川、玉樹(shù)地震和舟曲山洪泥石流等抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建情況的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為快查嚴(yán)辦重處。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于支持西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策落實(shí)情況的檢查，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

今年，監(jiān)察部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。圍繞科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、水利改革和發(fā)展等項(xiàng)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)青海玉樹(shù)、甘肅舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)災(zāi)后重建又好又快進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)西藏、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。對(duì)有令不行、有禁不止行為堅(jiān)決糾正，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法案件嚴(yán)肅查處，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的提高，推動(dòng)中央重大決策部署有效落實(shí)和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

問(wèn)：加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理一直作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，每年都有新舉措、新成效。請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況。

馬馼：深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件，是維護(hù)群眾利益最直接最有效的手段，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年，監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，全國(guó)共排查工程建設(shè)項(xiàng)目36萬(wàn)多個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21萬(wàn)多個(gè)，已整改近16萬(wàn)個(gè)，查處違紀(jì)違法案件1.56萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9349人；深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共清理出“小金庫(kù)”25738個(gè)，涉及金額127.86億元；清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)工作初見(jiàn)成效，全國(guó)共取消慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)1296個(gè)，節(jié)約資金3.07億元；查處教育亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額7.9

1億元，給予紀(jì)律處分或其他處理3107人；糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收征用中損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題15999個(gè)。全面推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，全國(guó)50%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，藥品價(jià)格有所下降。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保基金、住房公積金等民生專項(xiàng)資金監(jiān)管力度。進(jìn)一步鞏固公路基本無(wú)“三亂”成果。民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)一步深化。

今年我們要繼續(xù)深化專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)工作，維護(hù)群眾利益。堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)，加大對(duì)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡中損害農(nóng)民利益案件的查處力度，深入治理違法強(qiáng)征強(qiáng)拆、征地補(bǔ)償款不到位等問(wèn)題；鞏固深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查成果，嚴(yán)肅查處虛報(bào)套取冒領(lǐng)、截留擠占挪用、貪污私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等行為。繼續(xù)糾正教育、醫(yī)療等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)，治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)和學(xué)前教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)以及教輔材料過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。完善藥品集中采購(gòu)，糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、開(kāi)單提成等行為。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，清理公路超期收費(fèi)等問(wèn)題。治理公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下推進(jìn)改革深化、加大從源頭上防治腐敗力度方面有什么新進(jìn)展？馬馼：監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國(guó)務(wù)院部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第五輪清理。截至目前，國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目184項(xiàng)。深入開(kāi)展財(cái)稅管理體制改革，深化政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)金融體制改革和風(fēng)險(xiǎn)防控。全面推行政府信息公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)廣泛實(shí)行。行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織等社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作有所突破，預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。行政效能監(jiān)察工作得到加強(qiáng)。

問(wèn)：本屆政府先后四次召開(kāi)廉政工作會(huì)議，每次會(huì)議都提出了強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)監(jiān)察部如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新的部署和要求？

馬馼：今年我們主要抓好五個(gè)方面的工作：一是全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，逐步形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督力度。二是進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。三是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、鐵路、住房建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)檢查，著力解決招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量安全管理等方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。四是嚴(yán)厲查辦發(fā)生在群眾身邊的基層干部濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體資產(chǎn)的案件。五是完善行政問(wèn)責(zé)制，加大對(duì)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故事件的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為造成不良后果和惡劣影響的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。問(wèn)：去年以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部查處了一批大案要案，人民群眾給予了極大關(guān)注。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

馬馼：多年來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。2010年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案139621件、結(jié)案139482件，給予紀(jì)律處分146517人，嚴(yán)肅查處了康日新、張春江、張敬禮等一批大案要案。查

2辦商業(yè)賄賂案件1.59萬(wàn)件，涉案金額42.66億元。重特大安全責(zé)任事故、食品藥品安全等案件查處問(wèn)責(zé)力度不斷加大，一批失職瀆職、漠視群眾權(quán)益的干部受到嚴(yán)肅查處。今年我們要切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、失職瀆職、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落案件；嚴(yán)肅查辦資源開(kāi)發(fā)、土地管理、住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和國(guó)有企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的腐敗案件。

問(wèn)：政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度和公車改革等問(wèn)題成為近期社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，請(qǐng)您談?wù)勅ツ暝谶@個(gè)方面做了哪些工作？今年有什么新的打算？

馬馼：加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，主要是通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)廉潔從政和厲行節(jié)約。去年各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等制度，深入開(kāi)展廉政教育，解決了一批領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，全國(guó)因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，在2009年縮減的基礎(chǔ)上又壓縮了57.51億元，執(zhí)行情況良好；全國(guó)黨政干部因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與2006-2008年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%和32.6%。

今年要繼續(xù)加大對(duì)政府機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政準(zhǔn)則情況的監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等兩項(xiàng)法規(guī)制度，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)。加快推行政府績(jī)效管理，逐步形成科學(xué)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估。整頓行政機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律約束，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，廣泛深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，健全行政效能投訴受理機(jī)制，認(rèn)真糾正和查辦行政效能低下、推諉扯皮等行為。執(zhí)行中央關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，繼續(xù)嚴(yán)格控制公款出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范和改革公務(wù)接待，鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作成果，扎實(shí)開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步控制差旅、會(huì)議、文件等一般性支出，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，切實(shí)降低行政成本。