第一篇：醫改與我宣傳活動

六十三團醫院開展“改革與我”宣傳活動

2017年3月3日，我院開展“醫改與我”宣傳活動，為進一步提高居民對醫改惠民政策的認識，加強全民健康體檢工作和家庭醫生簽約工作穩步進行，我院積極開展了“醫療改革與我”進社區的宣傳活動。在此次活動中，我院共派出十余名一線骨干醫務工作人員，通過進養老院和社區送醫療服務，向老年人們和居民進行醫改的知識普及。此次活動，為2017年度家庭醫生簽約和2017年度全民健康體檢工作奠定了良好的基礎。

（資料宣傳）

（我院醫改宣傳人員為養老院老人免費測血壓）

（建立完善檔案）

（宣傳條幅）

第二篇：醫改與我

醫改與我

一、認識醫改

1、為什么要深化醫藥衛生體制改革

深化醫藥衛生體制改革的原因主要有三點：一是緩解群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題，減輕群眾的疾病負擔，實現“病有所醫”，維護群眾的健康權益；二是應對工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和環境變化等，給醫藥衛生工作帶來的新挑戰；三是解決醫藥衛生領域長期以來形成和積累的深層次矛盾，推動醫藥衛生事業持續健康發展。

2、醫藥衛生體制改革的目標是什么

醫藥衛生體制改革的目標是實現人人享有基本醫療衛生服務，基本醫療衛生制度覆蓋城鄉居民，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。為了分階段推進改革，增強改革的操作性，還提出了三年的近期目標，即到2011年，切實緩解“看病難、看病貴”問題，在全國初步建立基本醫療衛生制度框架，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本藥物制度初步建立，城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全，基本公共衛生服務得到普及，公立醫院改革試點 取得突破，明顯提高基本醫療衛生可及性，有效減輕居民就醫費用負擔。

3、為什么說醫藥衛生體制改革是一個漸進的過程

醫藥衛生體制改革是一項涉及面廣、難度極大的系統工程，牽一發而動全身，不可能“畢其功于一役”。因此，需要統籌全局，循序漸進。

首先，我國人口多、底子薄，經濟發展水平低，城鄉之間、區域之間差距大，長期處于社會主義初級階段。這一基本國情決定了改革的艱巨性和復雜性，需要付出長期艱苦的努力。

其次，醫藥衛生體制改革本身具有復雜性。它包括公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障等領域，每個領域內又存在深層次的矛盾。要解決這些矛盾，必須分階段，重點突破，逐步推進。

再次，醫藥衛生體制改革關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到千家萬戶的幸福安康。而且，不同的群體又有不同的要求。因此，每一項決策都需慎之又慎。為了避免重大決策失誤，很多政策都需要先試點后推廣。

4、今后三年政府新增衛生投入將重點投向哪里 今后三年政府衛生投入重點用于“基本、基層、基礎”建設，具體來說包括三個方面：一是基本公共衛生服務逐步均等化，政府預算全額安排專業公共衛生機構的人員經費、發展建設、公用經費和業務經費；按項目免費向城鄉居民提供統一的基本公共衛生服務。二是基層醫療衛生服務體系建設，支持農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務網絡建設，政府負責舉辦的鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心（站），按國家規定的基本建設、設備購臵、人員經費及其承擔公共衛生服務的業務經費，使其正常運行，提供低成本服務。三是基本醫療保障制度建設，逐步提高政府對居民醫保和新農合的補助標準，用兩年左右時間將關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入城鎮職工醫保。此外，各級政府還將為建立健全基本藥物制度、推進公立醫院改革試點提供必要資金支持。經初步測算，2009-2011年各級政府需要投入8500億元用于支持五項重點改革，其中中央政府投入3318億元。

5、群眾如何為醫藥衛生體制改革建言獻策

為了增強改革過程的開放性，讓百姓了解更多醫改信息，國家發改委、衛生部等相關部門將以新聞發布會等形式，全面介紹改革的目標和措施，并組織專家對改革的難點和重點進行解讀。此外，在改革的推進和實施過程中，有關部門將設立醫改熱線和網上專欄，以及調研、座談等多種形式，了解群眾的需求，傾聽群眾的呼聲。

6、醫藥衛生體制改革能給老百姓帶來哪些實惠

通過深化醫藥衛生體制改革，老百姓可以得到以下實惠： 一是平時少得病。從2009年開始，政府逐步向城鄉居民按項目免費提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務。例如，為15歲以下人群補種乙肝疫苗；為農村婦女孕前和孕早期補服葉酸等，逐步縮小城鄉之間的醫療衛生服務差距。

二是得病有保障。通過擴大基本醫療保障覆蓋面、覆蓋城鄉全體居民、提高基本醫療保障水平、完善城鄉醫療救助制度等措施，努力使群眾個人負擔的醫藥費用比例降低。

三是看病更方便。用三年的時間，建成比較完善的基層醫療衛生服務體系，使城鄉群眾不出社區、鄉村就能享受到便捷有效的服務。同時，推進公立醫院改革試點，改善服務，完善基層與大醫院的雙向轉診制度，緩解大醫院“掛號難、看病難”的狀況。

第四是治病少花錢。通過建立國家基本藥物制度，在政府舉辦的基層醫療機構實行零差率銷售，使群眾用上安全、放心和價廉的藥品。加大政府投入和監管，維護基本醫療衛生服務的公益性，努力減輕群眾用藥就醫的負擔。

二、醫療保障

7、醫療保障究竟“保”什么

我國醫療保障體系由基本醫療保險、城鄉醫療救助和補充醫療保險三部分構成，其保障的人群和內容也不相同。

基本醫療保險包括城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三項制度，分別覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口和農業人口，主要保障大病住院費用。保障的范圍將逐步向門診費用延伸，待遇也將逐步提高。三項制度將逐步實現制度框架基本統一。

城鄉醫療救助的主要作用是“兜底”，資助城鄉低保家庭成員、五保戶參加城鎮居民醫保或新農合，并對經濟困難家庭人員自負醫療費用進行補助。

補充醫療保險包括商業健康保險和其他形式的補充醫療保險。主要解決基本醫療保障之外較高層次的醫療需求，以及特定人員的醫療保障問題。

8、基本醫療保障為什么要“從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸”

目前，我國基本醫療保障籌資水平比較低，既保大病又保小病還難以兼顧。同時，從大多數群眾的經濟水平看，普通門診的醫療費用一般都可以承受，而大病住院費用是醫療負擔的主要部分，也是造成群眾因病致貧、因病返貧的主要原因。在這種情況下，重點保大病可以最大限度地發揮醫療保障的互助共濟作用，是“雪中送炭”。

從另一方面看，患大病的畢竟是少數人，這種做法會使多數人都得不到實惠，而且一些慢性病需要長期門診治療，累計下來的費用也很高。因此，在提高大病報銷水平和保障 能力的基礎上，將逐步把對群眾造成較大負擔的慢性病等門診費用納入統籌范圍，并鼓勵有條件的地區擴大門診費用報銷范圍和比例。

9、農民工如何參加基本醫保

針對農民工城鄉流動的“兩棲”特點，相關部門將采取靈活措施，讓所有農民工實現應保盡保。如果農民工和用人單位簽訂了勞動合同，企業雇主就應承擔主要繳費責任，讓這部分人參加城鎮職工基本醫療保險。如果沒有簽訂勞動合同，農民工可以自愿選擇參加其務工所在地的城鎮居民醫保，或戶籍所在地的新型農村合作醫療。

10、在校大學生如何參加基本醫保

本次醫改方案已明確提出，2009年，要將在校大學生全部納入城鎮居民基本醫療保險范圍。在校大學生包括：各類全日制普通高等學校（含民辦高校）、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本專科生、研究生等。

大學生參加城鎮居民醫保的個人繳費和政府補助標準，按照當地中小學生參加城鎮居民醫保的相應標準執行，個人繳費部分由大學生本人和家庭負擔，有條件的高校可給予繳費補助。對于家庭經濟困難的大學生，應由個人繳納的參保費用和應由個人承擔的醫療費用，可以通過醫療救助、家庭經濟困難學生資助和社會慈善捐助等多種途徑給予資助。

11、兒童與無經濟收入的老人如何參加基本醫保 兒童和無經濟收入的老人，按照居住地，分別參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。目前各級財政補助標準不低于每人每年80元，家庭適當繳納部分費用，到2010年各級財政補助標準將提高到每人每年120元。對城鄉低保家庭成員、五保戶的個人繳費和經濟困難離退人員難以負擔的醫療費用，根據各地有關規定，由城鄉醫療救助給予一定補助。另外，農村兒童如果在城鎮上學，可以參加當地的城鎮居民基本醫療保險，或者戶籍所在地的新型農村合作醫療。

12、國有關閉破產企業退休人員和困難企業職工如何參加基本醫保

有關部門將用兩年左右的時間，通過多渠道籌資，將關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入城鎮職工醫保。確有困難的，經省級人民政府批準后，參加城鎮居民醫保。關閉破產企業退休人員實現醫療保險待遇與企業繳費脫鉤。中央財政對困難地區的國有關閉破產企業退休人員參保給予適當補助。

13、靈活就業人員如何參加基本醫保

靈活就業人員實行靈活的參保措施，可以自愿選擇參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險，以個人身份繳費參保。政府對于符合《就業促進法》規定的就業困難人員，參加城鎮職工基本醫療保險的參保費用給予補貼。異地就醫費用如何報銷

如今，隨著人口流動日益頻繁，在參保地之外的地方工作和生活的人越來越多。按照我國目前的醫保制度，在就醫地發生的醫療費用必須回到參保地報銷，這給異地居住的人群，特別是異地安臵的退休人員，投靠子女的老人以及在外地打工的農民工帶來極大的不便。為此，國家正在研究制定醫療保險異地結算辦法。主要措施有：一是制定基本醫療保險關系轉移接續辦法，解決基本醫療保障關系跨地區轉移接續問題；二是逐步提高統籌層次，建立異地就醫結算機制和區域協作經辦機制，以及全國統一的基本醫療保障數據和結算系統，實現醫保報銷從參保地向就醫地轉移。目前流動人口比較多的地區，如長三角地區已經開始“哪里看病哪里報銷”的改革嘗試。

14、到民營醫院看病能報銷嗎

我國基本醫療保險實行定點醫療機構管理。民營醫院在醫保定點方面與公立醫院享受同等待遇，在服務準入、監督管理等方面一視同仁。只要符合條件，民營醫療機構可以申請成為醫療保障定點醫療機構。群眾在醫保定點醫療機構目錄內的民營醫院就醫，對于符合醫保規定的醫藥費用，同樣都可以得到報銷。

15、有了基本醫療保險，還需要買商業健康保險嗎

我國基本醫療保險的原則是“廣覆蓋、保基本”，保障水平有限，無法滿足多樣化、高層次的醫療保障需求，而商業保險則可以根據不同人群的不同需求，開發出靈活多樣的醫療保險產品。因此，我國鼓勵商業醫療保險的發展。對于個人來說，可以根據經濟條件和實際情況，選擇購買商業健康保險，以進一步提高醫療保險水平。

三、公共衛生服務

16、什么是基本公共衛生服務均等化

基本公共衛生服務均等化是指，每個公民都能平等地獲得基本公共衛生服務。基本公共衛生服務范圍包括：計劃免疫、婦幼保健、院前急救、采供血以及傳染病、慢性病、地方病的預防控制。我國現階段的基本公共衛生服務均等化，主要由國家確定若干服務項目，免費向城鄉居民提供。基本公共衛生服務的內容是根據居民的健康需要和政府的財政承受能力確定的。在保障國家確定的基本公共衛生服務均等化的基礎上，鼓勵地方政府根據當地經濟水平和突出的公共衛生問題，適當增加基本公共衛生服務內容。基本公共衛生服務包括哪些重點項目

《實施方案》明確，從2009年開始，我國重點開展的基本公共衛生服務項目有：逐步在全國統一建立居民健康檔案；定期為 65歲以上老年人做健康檢查；為3歲以下嬰幼兒做生長發育檢查；為孕產婦做產前檢查和產后訪視；為高 血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。普及健康知識，2009年中央電視臺開設健康頻道，中央和地方媒體加強健康知識的宣傳教育。有關部門還將制定相應的操作性文件，作出具體規定。

17、國家重大公共衛生項目包括哪些內容

針對嚴重威脅婦女、兒童、老年人等脆弱人群和某些地區居民的傳染病、地方病等重大疾病和主要健康危險因素，國家設立和實施了重大公共衛生項目。目前，重大公共衛生項目包括結核病、艾滋病等重大疾病防控，國家免疫規劃，農村孕產婦住院分娩等。

從2009年開始，我國將增加以下項目：為15歲以下人群補種乙肝疫苗；消除燃煤型氟中毒危害；農村婦女孕前和孕早期補服葉酸等，預防出生缺陷；貧困白內障患者復明；農村改水改廁等。

18、居民在哪里可以獲得基本公共衛生服務 基本公共衛生服務既可以由政府直接提供，也可以由政府采取委托授權、合同外包、購買服務等方式提供。居民獲取基本公共衛生服務，可以到兩類以下機構：一是專業公共衛生機構，如疾病預防控制中心等；二是醫療衛生機構，如社區衛生服務中心（站）、村衛生室、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構和公立醫院等。

19、基本公共衛生服務要不要個人付費

國家制定的基本公共衛生服務項目，將免費向城鄉居民提供。為此，國家將加大對公共衛生的投入，2009年我國人均基本公共衛生經費標準將不低于15元，2011年不低于20元。中央財政、省級財政通過轉移支付，對困難地區給予補助。

20、流動人口如何獲得預防接種等公共衛生服務

過去，因為各地經濟發展水平不同，不同地區居民享受的公共衛生服務項目和免費程度也不同，流動人口成為戶籍所在地和居住地“兩不管”人群。今后，預防接種、婦幼保健等基本公共衛生服務將打破地域界限，流動人口可以在居住地的基層醫療衛生機構獲得。

四、醫療服務

21、基層醫療衛生機構能提供哪些服務

農村基層醫療衛生機構包括鄉鎮衛生院和村衛生室。鄉鎮衛生院負責提供公共衛生服務和常見病、多發病的診療等綜合服務，并承擔對村衛生室的業務管理和技術指導。村衛生室負責提供公共衛生服務及一般疾病的診治。

城市基層醫療衛生機構是指社區衛生服務中心（站），主要提供基本公共衛生服務，包括健康教育咨詢、慢性病管理和康復服務，以及常見病及多發病的初級診療服務等。

22、為什么鼓勵居民看病先到基層醫療機構

目前，“看病難”主要是難在大醫院掛號難、住院難，許多大醫院人滿為患，而基層醫療衛生機構卻門可羅雀。事實上，很多常見病、多發病并不需要去大醫院，在基層醫療衛生機構就可以治好。有病先到就近的基層醫療衛生機構就診，既方便又快捷，省時又省力。同時，基層醫療衛生機構全部使用基本藥物，醫保報銷比例較高，能夠有效降低醫藥費用。如果基層醫療機構解決不了問題，患者可以通過基層醫療衛生機構轉診到大醫院就診。

23、全科醫生和專科醫生有什么不同

全科醫生是指對社區居民進行健康管理的醫生，能夠綜合運用生物醫學、行為科學和社會科學等專業知識和技能，為居民個人和家庭提供健康教育、健康咨詢、疾病預防以及一般疾病初級診療等服務。對于難以診治的疾病，由全科醫生將患者轉診給專科醫生進行治療。因此，全科醫生是居民健康的“守門人”。

全科醫生和專科醫生有兩大不同。一是服務模式不同。全科醫生堅持以健康為中心，提供主動服務、上門服務，與病人建立良好的關系，并對所有社區居民實行全生命周期的健康管理。而專科醫生則是坐堂行醫，依托醫院的診療技術和設備進行診治。二是服務范圍不同。全科醫生主要解決的是群眾常見病、多發病，而專科醫生主要診治疑難重癥患者。

24、雙向轉診是咋回事兒

雙向轉診是指不同醫療機構之間根據病人病情需要互相轉診。下級醫療機構對診斷、治療有困難的病人轉至上級醫院，上級醫院對病情相對穩定和進行康復治療的病人轉至下級醫療機構。

目前，上海、北京、深圳等地已經開始探索雙向轉診制度。例如，北京鼓勵大醫院與社區衛生服務機構建立穩定的業務合作關系，初步形成了“小病在社區，大病去醫院，康復回社區”的格局。

25、基層醫療服務水平能讓群眾放心嗎

目前，群眾寧愿去大醫院排隊掛號也不愿意在基層醫療衛生機構看病，很大程度上是因為對基層醫療服務水平不放心。本次醫改，有關部門將從硬件建設和軟件建設兩方面入手，提高基層醫療服務水平：一是加大基層醫療衛生機構建設，完善農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務網絡，鼓勵通過醫療資源重組等方式充實和加強基層醫療衛生機構，鼓勵社會力量舉辦基層醫療衛生機構，鼓勵有資質的人員開辦診所或個體行醫。充分利用城市現有一、二級醫院及國有企事業所屬醫療機構和社會辦醫療機構等資源，發展和完善社區衛生服務網絡。二是加強基層醫療衛生隊伍建設。制定并實施免費為農村定向培養全科醫生和執業醫師招聘計劃，完善城市醫院對口支援農村制度。城市醫院通過技術支持、人員培訓等方式，帶動社區衛生持續發展。城市醫 院和疾病預防控制機構醫生晉升中高級職稱前必須到農村服務一年以上。高校醫學畢業生志愿去中西部地區鄉鎮衛生院工作3年以上，由國家代償學費和助學貸款。

26、什么是藥事服務費

是指醫療機構在提供醫療服務過程中收取的一項費用，主要用于補償其向患者提供藥品處方服務的合理成本。藥事服務費是根據醫務人員提供藥品服務的勞務價值來核算的，與銷售藥品的金額不直接掛鉤。取消醫院藥品加成政策，代之以收取藥事服務費彌補相關成本，有利于切斷醫療機構和藥品銷售之間的直接經濟利益聯系。

27、不同醫療機構的檢查結果可以互相承認嗎

醫療機構間的檢查結果互認是節約醫療資源、減輕患者負擔的重要措施。目前，上海、桂林等部分城市已經實現了不同醫院間的醫學檢驗和影像檢查結果互認。上述城市的試點經驗得到國家的認可。醫改意見要求，將實行同級醫療機構間的檢查結果互認。今后在檢查標準化和加強質量控制的基礎上，逐步擴大推廣。

28、怎樣解決大醫院排長隊的問題

患者到大醫院就醫，在掛號、就診、收費、取藥等環節排長隊，是看病難問題的一種表現，群眾反映比較多。對此，在醫改實施過程中，要加強公立醫院管理，改善服務，采取多項解決措施。例如，實行同級醫療機構檢查結果互認，減 少患者檢查排隊；優化服務流程，提高服務效率，有些醫院已經開始采用電子掛號、簡易門診等多種措施，免除患者排長隊之苦。另外通過提高基層醫療衛生機構服務水平，分流一部分病人，等等。有關部門將及時總結各地好的做法，給群眾帶來更多的方便。

五、藥品政策

29、基本藥物是廉價藥物嗎

世界衛生組織強調，基本藥物是指那些滿足大部分群眾的衛生保健需要、在任何時候均有足夠數量和適宜劑型、價格是個人能夠承受得起、群眾能夠公平享有的藥品。基本藥物不等于低質藥，基本藥物遴選的主要原則是防治必需、安全有效、價格合理、使用方便，中西藥并重。

30、基本藥物目錄是否會變化

國家對基本藥物目錄實施動態管理。根據醫療保障水平的變化、國民經濟的發展、科學技術的進步和疾病譜的變化等情況，定期調整基本藥物目錄。國家基本藥物目錄將向社會公布。

31、基本藥物的價格是怎樣制定的？實行基本藥物制度后，藥價能降嗎

基本藥物由國家按通用名稱制定統一的零售指導價，經營者在不突破政府有關規定的前提下，自主制定實際購銷價格。省級人民政府根據招標情況在國家指導價格規定的幅度 內，確定本地區基本藥物統一采購價格，其中包含配送費用。政府舉辦的基層醫療衛生機構對基本藥物按進價實行零差率銷售，其他非營利性醫療機構也要逐步取消藥品加成。實行基本藥物制度，可以使藥品價格下降。一是中央政府統一制定和發布國家基本藥物目錄，合理確定我國基本藥物的品種和數量，規模較大，成本較低。二是實行公開招標采購、統一配送，逐步實現零差率銷售，減少中間流通環節的價格加成。三是基本藥物實行國家制定零售指導價格，省級根據招標情況在指導價格幅度內確定本地區統一采購價格，確保合理的性價比。四是制訂臨床基本藥物應用指南和基本藥物處方集，保證醫生能夠使用、患者買得到。

32、基本藥物的質量能有保證嗎

政府將采取三大措施，保障基本藥物質量。一是抓源頭，保生產。通過引導科研機構及制藥企業開發并生產療效好、不良反應小、質量穩定、價格合理的基本藥物，避免低水平重復生產和盲目生產。通過嚴格實施藥品生產質量規范，確保藥品生產環節不出問題。二是抓中間，保流通。通過建立基本藥物集中配送系統，減少基本藥物流通環節，也減少基本藥物出問題的可能性。通過嚴格實施藥品經營質量管理規范，確保藥品流通環節不出問題。三是抓監管，保安全。通過藥品電子監管網絡和藥品質量監督員派駐制度，嚴格基本 17 藥物生產和配送企業的相關生產經營活動，保證公眾用藥安全。

33、患者使用基本藥物，能得到什么實惠

使用基本藥物，患者能夠獲得四個方面的實惠。一是省錢，基本藥物不但本身價格低廉，而且報銷比例高，能夠有效降低群眾的醫藥負擔。二是安全有效，政府在招標采購過程中已經進行了必要的遴選，藥品質量有保障。三是可以避免藥物濫用，防止患者耐藥性的過度提高。四是方便可及，在基層醫療衛生服務機構就能獲得。

34、如何保證醫療機構使用基本藥物

今后，國家將建立健全醫療衛生機構基本藥物配備和使用制度。自2009年起，確保政府舉辦的城市社區衛生中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他類型醫療衛生機構必須按規定首先選擇配備基本藥物，并將基本藥物作為臨床治療的一線藥物首先選擇使用。有關部門將制定不同規模、不同層級醫療衛生機構的基本藥物使用比例，并定期檢查醫療衛生機構基本藥物的配備和使用管理情況。為滿足患者需要，所有零售藥店均應配備和銷售國家基本藥物，患者可憑處方到零售藥店購買。

35、如何抑制藥價虛高

抑制藥品價格虛高，政府采取五大措施： 一是通過建立國家基本藥物制度，制定基本藥物定價、生產供應、使用和醫療保險報銷的相關政策，減少流通環節，降低藥價，保證群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性，減輕群眾用藥負擔。

二是改革藥品價格形成機制，制定科學合理的藥品價格，并通過規范藥品生產流通，減少藥品加價環節。

三是通過加大政府投入，進一步完善醫療保障體系，使醫療保險付費成為醫療機構重要而穩定的收入來源，減輕群眾的就醫負擔。

四是改革基層醫療衛生機構補償機制。基層醫療衛生機構實行藥品零差率銷售，藥品收入不再作為基層醫療衛生機構經費的補償渠道。在公立醫院推進醫藥分開，逐步取消藥品加成。

五是加強政府監管，抑制導致藥價虛高的不正當行為。發揮醫療保障對醫療服務和藥品費用的制約作用。

36、基本藥物和非基本藥物，醫保怎么報銷 凡是納入醫保報銷基本目錄范圍的藥物，因病情需要使用且符合醫保相關報銷規定的，均能得到一定比例的報銷。基本藥物如此，非基本藥物也是如此。

基本藥物與非基本藥物在醫保報銷方面的不同有：一是基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄的范圍，而非 19 基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

六、醫療費用

37、降低居民的醫療費用負擔，會采取哪些醫保措施 提高基本醫療保障水平，是減輕城鄉居民醫療費用負擔的重要途徑。今后三年，我國采取的主要措施有：

一是擴大基本醫療保障覆蓋面。三年內，城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度覆蓋全體居民，參保率均要達到90%以上。兩年內，解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題。同時，積極推進在校大學生、城鎮非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工參加相應的城鎮居民或城鎮職工醫保。

二是提高醫療保障籌資標準。2010年，財政對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，具體繳費標準由省級人民政府制定。

三是提高醫療費用報銷比例。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合對政策范圍內的住院費用報銷比例都要逐步提高。有條件的地區，可以擴大門診費用報銷范圍和比例。

四是提高醫保最高支付限額。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右，新農合最高支付限額提高到當地農民人均純收入的6倍以上。五是完善城鄉醫療救助制度。資助城鄉低保家庭成員、五保戶參加城鎮居民醫保或新農合，逐步提高對經濟困難家庭人員自付醫療費用的補助標準。

38、醫療救助主要針對哪些人群和特殊病種 目前我國困難人群急需給予醫療救助的有以下幾類人員：一是城市居民中最低生活保障對象；二是農村居民中最低生活保障對象；三是農村五保戶；四是地方政府規定的其他符合條件的經濟困難家庭成員。上述醫療救助對象的具體條件由地方政府民政部門會同衛生、勞動保障、財政等部門制訂并報同級人民政府批準。

關于醫療救助的特殊病種，全國尚無統一標準，各地根據實際情況制定。

第三篇：醫改宣傳

落實《通知》精神 深化醫改宣傳

深化醫藥衛生體制改革，是貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調發展的重大舉措。2010年是深化醫藥衛生體制改革的攻堅之年。按照《關于印發<2011年深化醫藥衛生體制改革宣傳工作方案>的通知》要求，今年以來，*****報社、****市廣播電視局始終堅持正確的輿論導向，加大了對深化醫藥衛生體制改革的重要意義、指導思想、基本原則和重要政策的宣傳力度，積極引導社會預期，增強群眾信心，使這項惠及廣大群眾的改革深入人心，家喻戶曉，為深化改革營造了更好的輿論和社會環境。

一是及時宣傳報道國家有關醫藥衛生體制改革的方針、政策、法律、法規。

二是及時宣傳報道*市醫藥衛生體制改革的總體部署、有關政策、主要舉措、目標任務和取得的階段性成果，凝心聚力，形成推動工作的強大合力。

《****日報》在《****》《****》《*****》等欄目，專門刊發人民群眾普遍關心的實際問題以及與促進經濟發展和社會進步息息相關的政策解讀文章，同時刊登我市開展有關醫藥衛生體制改革的深度報道稿件等50余篇，如******。由于采訪深入，明查與暗訪結合，所得證據確鑿，醫院和藥監部門態度明朗。使有關醫藥衛生體制改革宣傳工作更加貼近人民群眾，貼近社會生活。

****電視臺在新聞節目《新聞聯播》、廣播電臺在《******》中對領導視察、檢查我市醫療衛生體制改革情況進行了動態報道；不定期報道了基層醫療單位健全醫療服務機構、貫徹落實“小病在社區”服務理念的情況。***新聞網除了對*****電視臺的新聞節目進行視頻轉載外，還安排記者與市衛生局聯系，隨時更新我市醫療衛生體制改

革的動態新聞，并適時播發圖片。

第四篇：醫改宣傳工作方案

柳林縣2011年醫改宣傳工作方案

自2009年國家實施醫藥衛生體制改革以來，在縣委、縣政府的正確領導下，醫改工作取得了突破性進展，人民群眾得到了實惠。為進一步深化全縣醫改工作，正確引導輿論，營造良好的醫改輿論氛圍和社會環境，特制定本方案。

一、總體目標

緊緊圍繞醫藥衛生體制五項重點改革和基層綜改，運用多種宣傳形式，采取多種宣傳手段，對醫改工作進行全方位、多角度宣傳與報道。充分展示我縣醫改工作取得的成績，進一步增強醫改工作的信心；科學解讀醫改相關政策，提高人民群眾對醫改工作知曉率，合理引導群眾預期；進一步增強醫務人員參與醫改的積極性、自覺性；宣傳醫改典型經驗和先進事跡，提升醫改的創造性與活力；提高社會各界對醫改的支持率，努力營造全社會關心和支持醫改工作的良好氛圍。

二、宣傳主題

2011年縣醫改宣傳主題為“醫改在基層，基層在醫改”。

三、宣傳重點

根據國家和省市對2011年醫改的部署，確定以醫藥衛生體制五項重點改革和基層綜改為宣傳重點。

（一）宣傳醫改的目標、意義和要求。

（二）宣傳推進基本醫療保障制度建設進展情況。具體包括鞏固新型農村合作醫療覆蓋面，進一步提高基本醫療保障水平；提高新農合基金管理水平，方便群眾就醫。

（三）宣傳初步建立國家基本藥物制度進展情況。具體包括基層醫療單位全面實施基本藥物制度，改革基層醫療衛生機構補償機制，轉變基層醫療衛生機構運行機制，深化基層醫療衛生機構人事分配制度改革。

（四）宣傳健全基層醫療衛生服務體系進展情況。具體包括進一步加強基層醫療衛生機構建設，實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃，落實鄉村醫生承擔公共衛生服務等任務的補助政策，充分發揮衛生室在農村三級衛生服務網絡中的網底功能。

（五）宣傳基本公共衛生服務逐步均等化進展情況。具體包括國家基本公共衛生服務項目實施情況，重大公共衛生服務項目實施情況，公共衛生服務能力建設情況。

（六）宣傳推進公立醫院改革試點進展情況。具體包括優化調整公立醫院布局和結構，完善管理體制；鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業；改革公立醫院補償機制，推進按病種收費試點改革；加強公立醫院內部管理，進一步優化診療流程，推動臨床路徑管理試點工作。

（七）宣傳基層綜改效果。基層醫療機構“五項新機制”運行情況。

（八）宣傳全縣衛生系統“創先爭優”和“三好一滿意”活動情況。著力宣傳醫療衛生機構和廣大醫務人員改進服務，提高質量方面所做的工作。

（九）宣傳各鄉鎮醫改先進經驗和醫療衛生單位涌現出的先進典型人物。

四、具體宣傳措施

2011年是深化醫藥衛生體制改革的攻堅之年，要充分利用電視臺、報紙、廣播、網絡等媒體，全面深入開展醫改宣傳工作，堅持正面宣傳、典型宣傳為主，多角度、全方位、有聲有色地進行宣傳報道。

（一）充分展示我縣醫改成果。積極配合縣醫改辦通過電視、報紙、廣播、網絡等媒體全方位展示我縣醫改成果，重點突出改革前后對比。

（二）專題宣傳柳林醫改特色、亮點。實施醫改以來，我縣不僅在新型農村合作醫療制度建設方面取得了重大突破，而且在建立基本藥物制度、完善基層醫療衛生服務體系、促進基本公共服務均等化和公立醫院改革試點等方面都已取得重要進展，許多領域凸顯柳林特色。

1、新農合工作走在全市前列。突出參合率、籌資標準、報銷比例、最高支付限額、即時結算等，通過數據對比反映醫改前后新農合工作情況。可選取典型宣傳報道參合農民受益情況和新農合工作情況。

2、基層醫療衛生服務體系建設邁上新臺階。突出體系建設、項目爭取、項目投資、人才培養、對口支援，突出改革前后的對比和成效。

3、實施國家基本藥物制度成效明顯。突出基本藥物目錄、藥品降價水平和鄉鎮衛生院綜合改革等成果，如基層醫療衛生單位全面實施國家基本藥物制度，基本藥物零差價銷售。

4、基本公共衛生服務均等化工作完成相關任務。突出指標和做法。

（三）開展全縣衛生系統先進典型系列宣傳活動。結合全縣衛生系統創先爭優活動，在《今日柳林》開辟專欄，大力宣傳先進典型事跡。

（四）認真推進“三好一滿意”活動。在全縣衛生系統開展“榜樣在身邊”、“身邊的感動”、“身邊的故事”等先進人物宣傳活動。重點宣傳一線衛生工作者，體現先進人物身上的“平凡、堅守、執著、行動和大愛”。可每月、每季、每年在本單位利用單位宣傳欄和網站、當地報紙和電視進行先進人物宣傳。開展評選百姓“心中的好醫生”、“心中的好護士”活動。通過相關活動的組織實施，樹立衛生行業良好形象，營造良好和諧的社會氛圍和輿論環境，增進廣大人民群眾對衛生工作的理解和支持。

（五）組織媒體深入基層調查研究，從人民群眾對醫改的感受角度宣傳醫改。圍繞五項重點改革，選擇一批工作上有亮點、做法上有特色、群眾滿意的基層單位典型，進行宣傳報道。

五、保障措施

（一）高度重視，加強組織領導。各單位要充分認識做好醫改宣傳工作的重要意義，切實加強對新聞宣傳工作的領導。縣衛生局成立以局長為組長、分管領導為副組長、局相關股室負責人和縣直醫療衛生機構負責人為成員的“醫改宣傳工作領小組”。各單位要相應成立領導小組、制定宣傳方案，認真組織實施。

（二）加強溝通協調，明確職責。要積極與新聞媒體、宣傳等部門密切配合，積極協調，爭取支持。

（三）加大督促檢查力度。為進一步加大各單位醫改宣傳工作力度，衛生局將組織檢查組進行專項檢查，對醫改宣傳工作執行不力，進度遲緩的單位進行通報批評。

2011年吉安市衛生系統深化醫藥衛生體制改革宣傳工作實施方案

自2009年國家實施醫藥衛生體制改革以來，在省、市黨委政府的正確領導下，我市醫改工作取得了重大進展，人民群眾得到了實惠。為進一步深化全市衛生系統醫改工作，正確引導輿論，營造良好的醫改輿論氛圍和社會環境，根據省委宣傳部、省醫改領導小組辦公室印發的《2011年江西省深化醫藥衛生體制改革宣傳工作方案》要求，特制定本實施方案。

一、總體目標

緊緊圍繞醫藥衛生體制五項重點改革，運用多種宣傳形式，采取多種宣傳手段，對醫改工作進行全方位、多角度宣傳與報道。充分展示我市醫改工作取得的成績，進一步增強醫改工作的信心；科學解讀醫改相關政策，提高人民群眾對醫改工作知曉率，合理引導群眾預期；進一步增強醫務人員參與醫改的積極性、自覺性；宣傳醫改典型經驗和先進事跡，提升醫改的創造性與活力；提高社會各界對醫改的支持率，努力營造全社會關心和支持醫改工作的良好氛圍。

二、宣傳主題

2011年全市醫改宣傳主題為“醫改強吉安，群眾享實惠”。

三、宣傳重點

根據國家和省市對2011年醫改的部署要求，確定以醫藥衛生

體制五項重點改革為宣傳重點。

（一）宣傳醫改的目標、意義和要求。

（二）宣傳推進基本醫療保障制度建設進展情況。具體包括鞏固新型農村合作醫療覆蓋面，進一步提高基本醫療保障水平；提高新農合基金管理水平，方便群眾就醫。

（三）宣傳國家基本藥物制度穩步推進情況。具體包括基層醫療單位全面實施基本藥物制度，改革基層醫療衛生機構補償機制，轉變基層醫療衛生機構運行機制，深化基層醫療衛生機構人事分配制度改革。

（四）宣傳健全基層醫療衛生服務體系進展情況。具體包括進一步加強基層醫療衛生機構建設，實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃，落實鄉村醫生承擔公共衛生服務等任務的補助政策，充分發揮衛生室在農村三級衛生服務網絡中的網底功能。

（五）宣傳基本公共衛生服務逐步均等化等服務項目進展情況。具體包括國家基本公共衛生服務項目實施情況，重大公共衛生服務項目實施情況，公共衛生服務能力建設情況，農村改水改廁和健康教育情況。

（六）宣傳推進公立醫院改革試點進展情況。具體包括優化調整公立醫院布局和結構，完善管理體制；鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業；改革公立醫院補償機制，推進按病種收費試

點改革；加強公立醫院內部管理，進一步優化診療流程，推動臨

床路徑管理試點工作。

（七）宣傳全市衛生系統“創先爭優”和“三好一滿意”活動情況。著力宣傳醫療衛生機構和廣大醫務人員改進服務，提高質量方面所做的亮點工作。

（八）宣傳全市各地醫改先進經驗和醫療衛生單位涌現出的先進典型人物和先進典型事例。

二、宣傳措施

2011年是深化醫藥衛生體制改革的攻堅之年，要充分利用電視臺、報紙、廣播、網絡等媒體，全面深入開展醫改宣傳工作，堅持正面宣傳、典型宣傳為主，多角度、全方位、深層次，有聲有色地進行宣傳報道。

（一）充分展示全市衛生系統醫改成果。積極配合市、縣（市、區）醫改辦通過電視、報紙、廣播、網絡等媒體全方位展示醫改成果，重點突出改革前后對比效應。

（二）專題宣傳全市醫改特色、亮點。實施醫改以來，全市各縣（市、區）不僅在新農合制度建設方面取得了重大突破，而且在建立基本藥物制度、完善基層醫療衛生服務體系、促進基本公共服務均等化和公立醫院改革試點等方面都已取得重要進展，許多領域凸顯改革特色。

1．推進新農合工作穩步深入。突出參合率、籌資標準、報銷比例、最高支付限額、即時結算、一卡通等，通過數據對比反映

醫改前后新農合工作情況。可選取典型宣傳報道參合農民受益情

況和新農合工作情況。

2．提升基層醫療衛生服務體系建設上水平。突出體系建設、項目爭取、項目投資、人才培養、對口支援，突出改革前后的對比和成效。

3．凸顯實施國家基本藥物制度成效。突出基本藥物目錄、藥品降價水平和鄉鎮衛生院綜合改革等成果。4．突出城鎮農村居民基本公共衛生服務均等化工作完成任務情況。突出指標和做法尤其是居民健康電子建檔情況。

（三）開展全市衛生系統先進典型系列宣傳活動。結合全市衛生系統創先爭優活動，積極為健康報、江西日報、省衛生廳網站、江西衛生報、江西電視臺三套《健康江西》、吉安市政府網站、井岡山報、吉安電視臺、吉安人民廣播電臺、吉安晚報等省市主要新聞媒體和網站提供宣傳報道醫改的文字、圖片、影像等信息，大力宣傳先進典型事跡。

（四）認真推進“三好一滿意”活動。在全市衛生系統開展先進人物宣傳活動。重點宣傳一線衛生工作者，體現先進人物的“平凡、堅守、執著、行動和大愛”。同時利用本單位宣傳欄、簡報和網站、當地報紙和廣播電視進行先進人物宣傳。基層醫療衛生單位要結合醫改健康教育工作，制作、發放基本藥物制度、公共衛生服務、新農合報銷政策等方面的普及讀物、宣傳單和宣傳折頁；利用病人就診、家庭病床巡診、電話隨訪等機會主動深入社區、農村、入家入戶向群眾講解醫改政策，形成“人人都宣傳，戶戶都知曉”的濃厚氛圍。通過相關活動的組織實施，樹立衛生行業良好形象，營造良好和諧的社會氛圍和輿論環境，增進廣大人民群眾對醫改工作的理解和支持。

（五）聯合媒體深入基層調查研究。圍繞醫改五項重點工作，選擇一批工作上有亮點、做法上有特色、群眾滿意的基層單位典型，進行宣傳報道，達到從人民群眾對醫改的感受角度宣傳醫改的目的。

（六）圍繞市委、市政府中心工作，推進醫改工作。緊密聯系我市醫改工作實際，宣傳醫改，深化醫改。

五、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。全市衛生系統各單位要充分認識做好醫改宣傳工作的重要意義，切實加強對新聞宣傳工作的領導。市衛生局成立由局長胡本池同志為組長、分管領導為副組長、局相關科室負責人為成員的醫改宣傳工作領導小組。各地各單位要相應成立領導小組、制定宣傳方案，認真組織實施。

（二）落實工作職責。各地各單位局機關各科室要配備政治素質高、業務能力強的人員，抓好醫改宣傳工作。并將確定的醫改宣傳聯絡員名單報送市衛生局健康教育館。

（三）加強溝通協調。要積極與新聞媒體、宣傳等部門密切配合，積極協調，爭取支持，通力協作，大力推進醫改宣傳工作。

（四）加大督促檢查力度。為進一步加大全市衛生系統各單位醫改宣傳工作力度，市衛生局將組織檢查組進行專項檢查，對

醫改宣傳工作執行不力，進度遲緩的單位進行通報批評。

（五）加強考核評價。全市衛生系統各單位要將醫改宣傳工作納入本單位醫改監測評價體系，嚴格按照市委宣傳部、市醫改辦“按月通報、按季考核、全年評估”的要求，對醫改宣傳報道工作開展考核評價，考核結果作為當年醫改工作綜合評估的重要指標。

（六）信息新聞報送要求。各縣（市、區）衛生局、市直各醫療衛生單位、局機關各科室每月至少采集3條醫改信息新聞、1條醫改深度報道報送市衛生局健康教育館。各地各單位自主報送主要媒體的信息，也請加報市健康教育館（電子郵箱：jawsxx@126.com）。

一、宣傳目標

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，廣泛宣傳省、市、縣（區）鞏固完善基層醫改的政策精神，不斷加大基層醫改政策措施的宣傳力度，形成醫改工作宣傳高潮；通過對基層干部和醫務人員多層次、多形式的宣傳，進一步堅定鞏固完善醫改信心，形成共識，凝聚力量，充分調動基層醫務人員積極性；創新宣傳方式方法，使醫改政策走進千家萬戶，形成共鳴，深入人心，為鞏固完善基層醫改工作奠定堅實的群眾基礎。

二、宣傳重點

結合各地實際，采用多渠道、多種行之有效的宣傳方式，在宣傳對象上做到“四個注重”：

（一）注重領導。各級領導要結合“四級書記大走訪”活動，帶頭宣傳省政府鞏固完善基層醫改政策措施和各縣區制定的實施方案，把落實醫改各項政策措施作為促進科學發展、建設幸福六安的具體舉措。

（二）注重群眾。人民群眾是醫改的直接受益者，要大力宣傳醫改如何使群眾受益，宣傳新農合補償和籌資政策，宣傳基本藥物政策和合理用藥的好處，宣傳傳染病、慢性病防控常識，推進健康知識普及。

（三）注重醫務人員。基層醫療衛生機構醫務人員是醫改的主體，要大力宣傳省政府辦公廳61號文件精神，宣傳基層醫改中的典型人物、典型事例、典型經驗，主動參與醫改、搞好服務。

（四）注重基層干部。鄉鎮、村基層干部距離群眾最近，要向他們大力宣傳黨和政府醫改政策，宣傳基本公共衛生服務均等化的意義，使廣大基層干部掌握建設幸福六安與搞好醫改的關系，主動支持醫改。

三、宣傳方式

采取集中與分散相結合，運用新聞宣傳、社會宣傳與深入基層等多種形式，重點開展好“五個一”宣傳活動：

（一）組織一次集中宣傳。各縣區要在電視臺、廣播電臺、皖西日報地方版開辟專題、專欄，以 “人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞、醫療機構回歸公益性”為主題，精心制作、大力宣傳省市縣區醫改方針、政策和取得的成效，形成強大的輿論聲勢；各鄉鎮政府、衛生院、中小學校和村衛生室要設立宣傳橫幅、宣傳櫥窗、黑板報，通過散發宣傳材料、“小手拉大手”、組織開展演講比賽等形式，宣傳基層醫改中的典型事跡，使群眾切身感受到基層醫改帶來的變化和實惠。市醫改領導組辦公室將組織開展“我與醫改”征文大賽，鼓勵基層醫務工作者和廣大群眾積極參與醫改宣傳。

（二）開展一遍全員培訓。各縣區醫改領導組要加強學習醫改政策文件精神，對所有醫改領導組成員、管理經辦人員和基層醫護人員開展一次全面的鞏固完善基層醫改政策培訓。主要是重新學習省政府皖政[2010]66號文件和省政府辦公廳[2011]61號文件及市縣區配套文件，進一步掌握精神實質；學習的方式可以采取培訓講座、討論和寫心得體會等，學習時間不得少于10小時。

（三）安排一輪衛生下鄉。以開展回訪住院病人、送醫送藥下鄉、健康教育宣傳和建立居民健康檔案等活動為載體，組織醫務人員深入基層，同群眾開展面對面的交流，從而使基層醫改的成效得到凝煉提升，影響更加廣泛深遠。縣區醫療衛生機構要深入鄉鎮和部分行政村，鄉鎮衛生院要深入到村組。

（四）進行一次基層走訪。結合“四級書記大走訪”和節日前后維穩，將醫改納入走訪重要內容。各基層醫改包保責任人要走訪被包保單位的醫務人員、轄區老村醫等，向他們宣傳醫改新政策，爭取理解支持。基層醫療衛生單位要結合基本公共衛生“網格化”管理，組織醫務人員走訪出院患者，進行健康教育，開展政策宣傳等。

（五）開展一次檢查考核。各縣區醫改領導組要制定切實可行方案，對宣傳月活動的形式、內容、效果進行進行督查、調度，活動月結束后要進行考核評價。市醫改領導組將結合深化基層醫藥衛生體制綜合改革工作年終檢查，對各縣區宣傳月活動情況開展全面檢查、考核，并將考核結果納入市政府目標考核成績。

四、時間安排

2011年12月1日－12月31日。

五、工作要求

（一）堅持正確的輿論導向。各縣區和市醫改領導組成員單位要充分認識加強基層醫改宣傳的重要意義，堅持正確的輿論導向，圍繞醫藥衛生改革發展大局，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，著力營造全社會關心醫改、支持醫改的良好氛圍。

（二）搞好“五個結合”。要將集中宣傳基層醫改活動貫穿于實際工作中，與開展“創先爭優”活動相結合，在推進醫改中創先爭優；與開展“三好一滿意”活動相結合，開展優質服務，讓人民群眾滿意；與實施衛生民生工程相結合，加大新農合籌資宣傳，提高參合比例；與加快推進基本公共衛生服務均等化相結合，盡快完成居民健康檔案50%建檔任務；與加強傳染病防控相結合，提高群眾健康防病意識。以宣傳促工作，推進各項工任務更好更快地落實，確保宣傳月活動取得預期效果。

（三）加強組織領導。各縣區要精心組織，明確階段任務，落實專人負責，安排宣傳經費，統籌區域內宣傳資源，確保宣傳工作深入有效的開展，做到宣傳內容新、效果好、影響大。市醫改領導小組成員單位要按照各自分工，加強對所聯系縣區的醫改宣傳指導和督查工作。

第五篇：醫改宣傳標語

醫改宣傳標語

1、實行藥品零利率銷售，減輕農民醫藥費用負擔

2、實施基層醫藥衛生機構體制綜合改革，運行衛生院管理新機制

3、貫徹落實國家新醫改精神，徹底破除“以藥養醫”機制

4、深化醫藥衛生體制改革，人人享有醫療保障

5、政府舉辦的基層醫療衛生機構回歸公益性

6、推進基本藥物制度改革，取消藥品加成，實行零差率銷售

7、規范醫療執業活動，構建和諧就醫環境

8、強化質量意識，確保醫療安全

9、以病人為中心，以質量為核心

10、深化醫藥衛生體制改革，緩解群眾看病難、看病貴問題

11、基本藥物質優價廉安全有效公平可及 12實施基本藥物制度，打造便民惠民工程

13、實施基本藥物制度，保障群眾用藥安全

14、保障基本用藥，提高健康水平

15、實施基本藥物制度，促進基層衛生事業科學發展

16、基本藥物惠萬家，健康幸福你我他

17、積極執行新醫改政策，大力推進基本藥物制度

18、深化醫藥衛生體制改革，提高醫療機構服務能力，保障人民群眾身體健康

19、實施基本藥物制度，鞏固鄉村一體化成果

20、以病人為中心，以質量為核心