第一篇：從嚴治黨黨課講稿《全面加強黨的建設構建從嚴治黨新常態》201503

全面加強黨的建設構建從嚴治黨新常態

黨的十八大以來，習近平同志著眼于黨和國家事業長遠發展，圍繞管黨治黨發表了一系列重要講話，深刻闡明了從嚴治黨的一系列重要思想和基本理念，為我們在新的歷史起點上加強和改進黨的建設提供了基本遵循。學習貫徹習近平同志關于從嚴治黨的重要思想，加強黨的建設使從嚴治黨成為新常態，是當前擺在我們全體黨員干部面前的重要課題。為此，今天我圍繞加強黨的建設構建從嚴治黨新常態講四個方面的問題一是從嚴治黨的歷史沿革，二是從嚴治黨的三維背景，三是從嚴治黨的主要內涵，四是從嚴治黨的實現途徑。下面和大家交流第一個問題，從共產黨的發展史來充分認識從嚴治黨。

一、從嚴治黨的歷史沿革

從歷史的角度看，從嚴治黨這個主題始終貫穿在共產黨的發展史，從共產主義同盟建立的初期就對其盟員有了嚴格的要求，可以說這是從嚴治黨的最初表現。

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（一）共產主義理論建立初期的從嚴治黨。早在1847年，共產主義者同盟章程就要求?各支部對成員的政治品質純潔負責?，是黨的歷史上第一次對純潔性作出規定，也是治黨要從嚴的要求。1859年，馬克思在與恩格斯的通信中重申，?必須保持黨的純潔性和紀律，否則將一事無成?。

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到了俄國十月革命期間，俄共（布）在十月革命勝利以后成為世界上第一個執政的無產階級政黨，列寧在主持俄共（布）工作的七年中，針對俄共（布）和蘇維埃政權中出現的貪污腐敗、官僚主義、追求特權等現象，進行了從嚴治黨的理論和實踐上的艱辛探索，主要有嚴格黨員標準、嚴肅黨紀黨法、嚴懲腐敗、嚴格監督體系等一系列的從嚴治黨的措施，這些措施取得了明顯效果，基本鏟除腐敗分子，加強了黨的紀律，改進了黨的作風，保證了俄共（布）的先進性和戰斗力。

作為社會主義實體形態的締造者，列寧也曾經多次強調黨的紀律性和純潔性：比如：?共產黨是無產階級優秀份子的集合，他吸收了這個階級一切的優秀代表，集中了經過革命斗爭鍛煉的、教育的、忠誠的共產主義者，不是什么人都可以宣布自己為共產黨員的，它有嚴格的組織紀律性和純潔性。?，?寧要好梨一個，不要爛梨一筐。?，?徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。?等等，這些深入淺出的重要的論述充分闡述了對共產黨員的嚴格要求和管黨治黨要從嚴是創黨之基、興黨之要、強黨之源。

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（二）中國共產黨的從嚴治黨

我們黨之所以能夠帶領全國人民取得抗日戰爭、解放戰爭的偉大勝利，取得社會主義建設和改革開放的偉大成就，是與中國共產黨的嚴明的紀律分不開的，是與從嚴治黨的思想分不開的。從嚴治黨的思想一直貫穿在中國革命、建設和改革當中。

第一代中央領導集體著重從思想上建黨。黨的一大黨章就體現了從嚴治黨的思想，一大黨章對黨的紀律以及遵守黨的秘密等有嚴格規定，如?地方執行委員會的財政、活動和政策必須接受中央執行委員會的監督?等規定。黨中央在1926年做出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，在1927年還成立了中央和省級檢查委員會這個專門的紀律檢查機關。

1928年，毛澤東在井岡山進行了?水口洗黨?，主要針對投機分子的反水而采取的措施，即將黨組織全面解散（如寧岡、永新兩縣），重新進行黨員登記，?對于黨員成分進行嚴格限制?，合格的予以登記，不 合格的不予登記。這個工作收到了一些效果，黨員的數量大為減少，戰斗力反而增強。

說到毛澤東同志的治黨從嚴決心和態度，就要和大家講述一個典型事例，那就是毛澤東?揮淚斬馬謖?處決黃克功。黃克功少年時代參加紅軍，跟隨毛澤東經歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征，是?老井岡?中留下來不多的將領。1937年10月，26歲的紅軍時旅長黃克功，對陜北公學一個女學生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。有人提出國難當頭，人才難得，可讓他戴罪殺敵。經陜甘寧邊區高等法院審判，黃克功被處以死刑。黃克功給黨中央、中央軍委寫信，要求從輕處理，戴罪立功。時任中央軍委主席的毛澤東接信后給邊區法院院長雷經天寫信，支持法院判決，并要求在公審大會上，當著群眾和黃克功的面公布這封信的內容。全文是: 雷經天同志:黃克功過去斗爭是光榮的。今天處以極刑，我及黨中央的同志是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一個共產黨員紅軍干部而有如此卑鄙的、殘忍的，失掉黨的立場的、失掉革命立場的、失掉人的立場的行為，如為赦免，便無以教育一個普通人。因此，中央與軍委便不得不根據他的罪惡行為，根據黨和紅軍的紀律，處他以極刑。正因為黃克功不 同于一個普通人，正因為他是一個多年的共產黨員，是一個多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。共產黨與紅軍，對于自己的黨員和紅軍成員，不能不執行比較一般平民更加嚴厲的紀律。如此國家危急、革命緊張之時，黃克功卑鄙無恥殘忍自私至如此程度，他之處死，是他自己的行為決定的。一切共產黨員，一切紅軍指導員，一切革命分子都要以黃克功為前車之鑒。

黃克功對此心服口服。臨服刑前，當黃克功聽說中央已安排對他的家人進行安撫時，感動得霎時痛哭流涕。就這樣，一個勇冠三軍的紅軍將領被公審槍斃了。

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在抗日戰爭時期，針對出現的腐敗現象，頒發了懲治貪污條例，嚴厲處臵貪污腐敗，加強了黨的紀律。這個時期處理的典型腐敗案件就是肖玉壁案件。1940年，是陜甘寧邊區經濟最困難的年頭。上級安排老戰士肖玉壁到清澗縣張家畔稅務所當主任。肖玉壁打過多次仗，僅身上留下的傷疤就有90多處，可謂戰功赫赫。上任后，肖玉壁以功臣自居。不久，就貪污受賄，同時利用職權，私自做生意，甚至把根據地奇缺的食油、面粉賣給國民黨破壞隊，影響極壞。案發后，邊區政府依法判處他死刑。他不服，向毛澤東求情。毛 澤東問:?肖玉壁貪污了多少錢？?林伯渠答:?3000元。他給您寫了一封信，要求看在他過去作戰有功的情分上，讓他上前線，戰死在戰場上。?毛澤東沒有看信，沉思了一陣，他想起了黃克功案件。毛澤東對林伯渠說:?你還記得我怎樣對待黃克功吧？?林伯渠說:?忘不了！?毛澤東接著說:?那么，這次和那次一樣，我完全擁護法院判決。?就這樣，貪污犯肖玉壁被依法執行槍決。

從處決黃克功、肖玉壁，到以毛澤東先后處死謝步升、唐達仁、左祥云、劉青山、張子善等貪官，可以明顯的看出當時作為第一代國家領導人黨要管黨、從嚴治黨的信心和決心。

在全國革命即將勝利時，還特別強調加強黨的紀律和黨的集中統一，在七屆二中全會上，做出了許多重要的從嚴治黨的決定，毛澤東同志提出了著名的?兩個務必?： 務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不燥的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

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在新中國成立后，針對有些干部貪圖享樂貪污腐敗的現象，開展?三反??五反?運動，宣告了黨治理腐敗的決心，從而挽救了大批的黨的干部，保證了黨 的純潔性。

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十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體注重從制度上管黨治黨，鄧小平在1980年1月所作的《目前的形勢和任務》的講話中指出：?我們要改善黨的領導，除了要改善黨的組織狀況以外，還要改善黨的領導工作狀況，改善黨的領導制度。?黨在這個時期把改革黨和國家的領導制度、消除體制弊端作為改善黨的領導重要途徑，出臺《關于黨內政治生活的若干準則》等規章制度，成立了各級紀律檢查委員會，出臺一系列黨內紀律規范。鄧小平在1980年8月作的《黨和國家領導制度的改革》的講話標志著制度建黨思想的基本形成，鄧小平指出，民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本制度，而黨的領導制度、組織制度、工作制度、生活制度、監督制度等都是具體制度。顯然，第二代中央領導集體開創了從制度上從嚴治黨的途徑。

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從思想和制度上從嚴治黨是20世紀90年代以來歷屆中央領導集體的戰略思考。思想建設和制度建設二者是緊密相連，相互促進的，不能使二者對立起來。思想建設是制度建設的先導，制度建設是思想建設的 保證。從嚴治黨必須從思想上和制度上齊頭并進，才能起到良好的效果。因此，江澤民強調：?落實從嚴治黨的方針，不是一時一事的要求，必須全面貫穿于黨的思想、政治、組織、作風、紀律和制度建設的各方面工作，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督的各個環節。?使黨要管黨從思想、政治、組織、作風、紀律和制度上更加嚴格，努力貫徹好從嚴治黨的方針。十六大以來，以胡錦濤為書記的黨中央先后制定和實施了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等一系列黨內規章制度，《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的頒布，標志著從嚴治黨新的發展階段的開始。

黨的十八大報告從全面提高黨的建設科學化水平的高度，再次強調了要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。縱觀中國共產黨從嚴治黨的歷史，我們可以清晰的看出，中國共產黨的黨史就是一部從嚴治黨的黨史。

下面我講第二個問題，從嚴治黨的三維背景，來說明為什么當下我們要全面開展從嚴治黨，也就是從嚴治黨的緊迫性和必然性。

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二、從嚴治黨的三維背景

從客觀環境來看，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，中國共產黨如何提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰。執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在我們黨面前。在這樣的背景下，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針顯得尤為重要和迫切。

世情。和平與發展仍然是當今時代的主題，但是國際爭端和矛盾一直存在著，局部地區甚至沖突不斷；世界各國尤其是主要大國之間綜合國力的競爭日趨激烈，世界還是很不安寧。世界多極化和經濟全球化的基本趨勢在進一步發展，并且呈現出動態特征：世界經濟正遭受重大打擊，歐債危機和美國經濟復蘇遲緩給世界經濟發展蒙上一層陰影，發展問題更加突出，一些發展中國家仍處在全球化的邊緣；對外戰略出現重大調整的主要大國之間開展競爭與合作的相互博弈使世界多極化的趨勢更加明顯；現存世界格局體系面臨調整，各國圍繞國家利益的博弈更加激烈；作為綜合國力重要部分文化軟實力的競爭也愈演愈烈。全球 性問題尤其是全球金融危機以及全球環境污染問題使我國逐漸成為世界的焦點，使我們面臨的機遇與挑戰更加凸顯。隨著我國綜合國力的不斷提高，文化軟實力的進一步提升，我國對周邊國家的影響逐漸顯現，但是周邊區域安全形勢不容樂觀，國際輿論導向更加復雜。我國面臨的這個國際環境挑戰與機遇并存，世界形勢的變化將對中國的發展產生深遠影響，將對作為執政黨的中國共產黨的執政環境產生重大影響，因此必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，使中國共產黨不斷提高應對外部環境考驗的能力。

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國情。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾。我國的社會階段特征和我國社會的基本矛盾是我們繼續推進改革開放和現代化建設的最大國情，也是我們作決策、想問題、辦事情的根本依據。我國目前正處于戰略轉型期，黨肩負著繼續推進改革開放和社會主義現代化建設的艱巨任務，肩負著實現全面建設小康社會的任務，我國的經濟體制改革和政治體制改革正在逐步有序的進行。

但是，我們依然面臨著許多問題：比如，在經濟 飛速發展的同時伴隨著發展的不平衡、貧富差距、區域差距逐漸拉大。這里我想舉一個大家都熟悉的例子從一個側面來說明這一現象。

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每年春運，全國都有數十億人次的客流象候鳥一樣，從大城市和東南部發達地區通過航空、火車到陸運，再到摩托鐵騎大軍，不同的方式涌向位于內地的故鄉。據統計，1989年，內地數百萬農民工涌入沿海城市打工，春節期間首次出現“民工潮”，春運人次超過8億。1999年春運期間全國客運量約為14.4億人次。2009年春運期間全國客運量約為23.2億人次。2014年在為期40天的春運期間，超過36億人次實現?人類規模最大的周期性遷徙?。我想大家從這些具體的數據中很容易就能分析出全國各地經濟發展的大體現狀。

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這里我再舉個例子來說明一下貧富差距問題。收入分配是影響到貧富差距的一個重要因素，而基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。比例數值，在0和1之間，低于0.2收入絕對公平，0.2—0.3之間收入比較平均，0.3—0.4之間收入相對合理，0.4—0.5收入差距較大，0.5以上收入差距懸殊，通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。2013年1月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家統計局局長馬建堂介紹了中國居民收入的基尼系數，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。從這10年的數據來看，我國的基尼系數都超過了國際所公認的?警戒線?

在改革開放、經濟飛速發展的同時還伴隨著嚴重的生態污染等，各種社會問題接踵而至。中國共產黨作為執政黨，必須立足我們的基本國情，不斷提高應對國內外挑戰的能力，這就迫切的需要管好黨治好黨，需要貫徹好黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷提高領導水平和執政水平。

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黨情。十六大報告指出：我們黨歷經革命、建設和改革,已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這就要求我們黨必須盡快適應歷史 方位的轉變。改革開放以來，黨的基層組織不斷發展，黨員規模也不斷壯大，目前全國黨員人數已經超過8000萬，黨員隊伍的結構更加多元化，如何管理好這樣一個龐大的黨是一個問題。

雖然從總體上黨員隊伍的素質是同黨肩負的歷史使命相符合的，但是也存在這同目前的新形勢和新任務不適應、同黨的性質宗旨相違背的現象。面對改革開放和經濟發展帶來的多元思想的沖擊，出現了一些黨員和黨員干部理想信念不堅定、基層黨組織的戰斗堡壘作用不強、黨員意識淡薄等現象，甚至出現了一些黨員干部貪污腐敗的惡劣現象。這里我再舉幾個例子來說明一下我們基層黨員干部工作中存在的不和諧現象。

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一個就是辦證難問題。北漂小伙小周為辦理護照，六次跑回距北京300多公里的老家。當地縣公安局出入境科工作人員態度非常惡劣，總因材料問題拒絕辦理，并且看到小周的其他一些材料不全也不告知。小周感嘆：“他們拿著一點權力就隨便愚弄百姓！

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百姓辦證難，那么對于我們熟悉的明星大腕在面對這樣一個問題的感受是什么樣呢？2014年3月1

日全國政協文藝組小組討論會上，成龍委員說，?我有一塊地在內地，各種手續都辦不下來，這個部門把我推到那個部門，快8年了，都沒辦完手續，我準備放棄了，不要這塊地了?。

由此可見，在新的歷史條件下，黨面臨的考驗是復雜的、嚴峻的。因此，貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針比以往任何時候都更為緊迫。

世情、國情、黨情的深刻變化對作為執政黨的中國共產黨的執政環境產生了重大影響，使我們黨貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針變得更加迫切和重要，黨必須統籌國際國內以及黨內的新情況新問題，及時的做出積極的應對，才能夠不斷提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險的能力，才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，才能團結和帶領全國各族人民取得中國特色社會主義事業的偉大勝利和實現中華民族偉大復興的?中國夢?。

下面，我講第三個問題，從嚴治黨的主要內涵（空格鍵演示課件）

三、從嚴治黨的主要內涵

總書記在在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出了落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管 理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律八點要求，系統地論述了全面從嚴治黨的主要內涵。概括起來說，全面從嚴治黨主要包括在黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等五個方面從嚴要求，從嚴管理。

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（一）強化思想建黨，筑牢“從嚴治黨”信仰根基。當前黨員干部的理想信念正面臨著嚴峻挑戰，部分黨員干部程度不同地存在著信仰模糊、信念動搖的問題，一些人甚至被錯誤思潮和歪理邪說所俘虜。加強黨的理想信念教育，已經成為新時期黨的建設的一項重要任務。總書記深刻指出：?理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。??理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。?堅定理想信念，需要經過長期不懈的努力學習、勤奮實踐、自我修養才能達到。總書記指出，在和平建設時期，衡量一名共產黨員一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，確實比革命戰爭年代要難得多，但也是有客觀 標準的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。所以，堅定理想信念，必須落實到平時的工作中和關鍵時刻的表現上，要以政治堅定防止和克服?一切迷惘遲疑的觀點?；以艱苦奮斗防止和克服?一切及時行樂的思想?；以大公無私防止和克服?一切貪圖私利的行為?；以改革創新防止和克服?一切無所作為的作風?。

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（二）嚴格選人用人，夯實“從嚴治黨”組織保障。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的先進性要靠千千萬萬高素質黨員來體現。總書記指出：?我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。?黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。一是要科學制定選人用人標準，遏制用人腐敗與不正之風。總書記在全國組織工作會議上親自為好干部訂立標準，回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來三個問題，并強調指出：?各級黨委及組織部門要堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，堅 持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。?二是要鞏固基層黨組織，做抓基層、打基礎的工作。?以加強基層服務型黨組織建設來指導黨的基層組織建設?、?要使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。?三是要切實履行執紀責任，對違反黨紀政紀，特別是對違反黨的政治紀律的黨員干部必須嚴厲批評、嚴肅查處，絕不留情。

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（三）嚴肅作風建設，踏實“從嚴治黨”落地之根。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。總書記深刻指出，我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。他還強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。加強作風建設是一項長期任務，要真正取得實效，必須完善制度、強化監督。一要健全責權統一的責任制度，把干部作風建設納入工作目 標管理的整體框架中，與業務、事務工作一道部署、一起落實、一并考察；二要完善干部考評制度和激勵制度，用科學合理的考評標準對干部作風進行考核，逐步形成?用好的作風選人、選作風好的人?的局面；三要進一步完善和強化監督機制，充分發揮黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成有效監督的合力，為優良作風的養成提供有力保障；四要以提高黨性修養為目標，健全黨內民主生活制度，堅持和完善民主集中制，探索構建加強領導干部作風建設、營造良好政治生態的長效機制。

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（四）嚴明黨章黨紀，鐵腕“從嚴治黨”反腐零容忍。腐敗現象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，與良好的政治生態格格不入。黨的十八大報告明確指出：?反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。?總書記也多次強調，黨在中國特色社會主義事業中始終居于核心地位，因此，黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對嚴峻的反腐形勢，甚至是塌方式腐敗、窩案串案等丑惡現象，總書記提出，要?以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕 的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。?根據當前反腐倡廉的實際情況，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持有腐必懲、有貪必肅，以零容忍的態度懲治腐敗。黨的十八大以來，50多名省部級及以上高官的落馬和一大批貪污腐敗分子的認罪伏法，讓全黨全社會看到了希望、增強了信心，樹立了黨的權威、贏得了群眾信任。

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（五）嚴肅監督機制，扎緊“從嚴治黨”制度籠子。營造良好政治生態，歸根結底要靠制度。只有立明規則、硬規則，才能真正形成最穩定、最持久的良好從政環境。當前，加強黨的制度建設的首要任務是完善以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內法規制度體系。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內法規，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領導制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程，是黨內法規制度體系的核心。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨內法規制度建設，先 后制定發布了一系列法規和條例，細化了?從嚴治黨?的法律法規。當前，要緊緊抓住約束權力這個關鍵，圍繞削減權力、下放權力、公開權力、規范權力、監督權力、問責權力，不斷健全制度體系，特別是健全巡視、審計、約談、誡勉談話、函詢等制度，真正用制度保證從嚴治黨要求落實到各項工作的各個環節。對那些有章不循、踩?紅線?、闖?雷區?的，必須做到發現一起查處一起，確保制度出臺一個就執行落實好一個，不留?暗門?、不開?天窗?，防止制度變成?紙老虎?和?稻草人?。

習近平的全面從嚴治黨思想理論體系，將中華民族優秀傳統文化理念融入黨的建設，將思想建黨和制度治黨、以德治黨和依章治黨相結合，具有鮮明的民族性、時代性和實踐性，是對?從嚴治黨?思想理論創新和實踐創新，是對馬克思主義黨建學說的豐富和發展，是新時期全面推進黨的建設偉大工程重要的指導思想和方法論依據。

下面我講最后一個問題，從嚴治黨的實現途徑。（空格鍵演示課件）

四、從嚴治黨的實現途徑

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出了一系列管黨治黨的新思路，采 取了一系列管黨治黨的新舉措，塑造了管黨治黨的新氣象，開辟了黨的建設新局面，以從嚴治黨為核心的黨的建設新常態初步形成。當前，我們要科學理解黨的建設新常態，主動適應黨的建設新常態，著力打造黨的建設新常態。

（一）要科學理解黨的建設新常態

理解黨的建設新常態，主要是從新變化入手，認識黨建新常態的基本特征，它包括黨的建設理念、建設重點、建設方法、建設監督、建設環境等方面出現的新變化。黨建新常態的核心是從嚴治黨，具體有五個方面的表現：

一是從嚴治黨必須樹立抓好黨建是最大政績的新理念。辦好中國的事情關鍵在黨。不管黨、不治黨，不僅黨的事業干不好，還可能有喪失執政地位和亡黨亡國的危險。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出：?必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？?經濟要發展，黨建就是最大的政績。

二是從嚴治黨必須把握從整治?四風?問題起步、又從整治?四風?問題延伸的新節奏。從總體布局看，黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五大塊。從現實要求看，作風更加直接和直觀。黨的建設從整治?四風?問題起步，贏得了人民群眾的大力擁護和支持，又從整治?四風?問題延伸，將作風建設貫穿于黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設和制度建設之中。

三是從嚴治黨必須用好以上率下、一級帶著一級干的新經驗。十八大以來，我們黨堅持正人先正己、領導帶頭、層層示范的原則，黨風政風明顯好轉，社風民風為之一新，成為一條新經驗。繼續用好這一經驗，總的原則是以上率下、樹立標桿、嚴格督促，一級帶一級，激發動力、傳導壓力，努力形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的格局。

四是從嚴治黨必須堅持敞開大門、接受群眾監督的新要求。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民群眾。從嚴治黨必須充分發揮人民群眾的監督作用，織密群眾監督之網，有效克服當前對于黨員領導干部監督中存在的虛化、弱化、客套化的現象。

五是從嚴治黨必須立足所處環境的新變化。執政60多年后的今天，黨所處的環境發生了新變化，從內部看，主要表現在三個方面：一是部分黨員?百姓化?，黨員的先鋒模范作用不突出；二是部分基層黨組織?群團化?，戰斗堡壘作用不強；三是部分黨的組織活動?庸俗化?，與一般的社會性娛樂性活動無異，黨性原則不強。從外部看，主要表現為精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險愈加尖銳和突出。

（空格鍵演示課件）

（二）要主動適應黨的建設新常態

適應黨的建設新常態，要主動校正心態、擺正姿態、調整狀態。心態決定姿態，姿態決定狀態，有了好狀態才能適應新常態。

一是校正心態，以好心態迎接黨的建設新常態。伴隨黨建新常態而來的是對黨員的更嚴要求、更細管理、更實監督。適應黨的建設新常態就必須校正心態，充分認識到黨的建設只會越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。特別是要克服抵觸心理、僥幸心理、觀望心理、投機心理，破除過去不好的行為習慣，破除對過去的路徑依賴，破除以往存在的思維定勢，要有過緊日子、過嚴日子、過規范日子的準備。

二是擺正姿態，以好姿態融入黨的建設新常態。姿態是事物所呈現出來的樣子、風格和氣度。大千世界，可以姿態萬千，但是黨的建設姿態卻只能有一種，那就是從嚴。一是黨組織要有黨組織的樣子，二是黨員要有黨員的風格，三是黨員干部要有黨員干部的氣度，要以區別于普通黨員的、更加嚴格的標準要求自己，以身作則、率先垂范，勇立時代浪潮最前沿。

三是調整狀態，以好狀態適應黨的建設新常態。一是保持積極進取、奮發有為的精神狀態，發揚共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二是保持積極進取、學無止境的學習狀態，以良好的學習狀態來適應黨的建設新常態。三是要保持積極進取、銳意創新的工作狀態，把工作當追求，以良好的工作狀態適應黨的建設新常態。

（空格鍵演示課件）

（三）要著力打造黨的建設新常態

在理解、適應從嚴治黨新常態下，最關鍵的一步是要打造好從嚴治黨的黨建新常態，全區的黨員和領導干部要結合xxx黨建工作實際，切實把從嚴治黨落實到黨的建設各項工作中去，為建設?特色經濟、綠色濱水、幸福和諧xxx?提供堅強保證。

一要嚴明政治紀律和政治規矩。把黨的政治紀律和政治規矩看作?帶電的高壓線?，嚴格遵守，切實維護。始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。堅決貫徹落實市委對xxx工作 的指示要求和區委的重大決策部署，確保政令暢通。嚴格遵守組織紀律，堅決執行民主集中制，嚴格按照決策程序和議事規則辦事。用好用足批評和自我批評武器，切實提高黨內生活的政治性、原則性和戰斗性。

二要落靠從嚴治黨責任。強化?抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職?的責任意識，嚴格落實各級黨組織管黨治黨主體責任、黨組織書記?第一責任人?責任和分管領導抓黨建?一崗雙責?責任，做到黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起推進、一起考核。制定切實可行的考評考核辦法，實行黨建工作問責機制，切實把抓黨建第一責任落實落靠。

三要抓實思想建黨。在全區范圍內開展?真學、真信、真用?學習活動，采取處級干部大講堂、書記講黨課、遠程課件等形式，在黨員干部中深入開展?每月一講、每周一學、每天一讀?學習教育活動。真正讓黨的政治理論、政治紀律、政治規矩入腦入心，真正在黨員干部中樹立堅定的理想信念和黨性觀念，真正使廣大黨員干部做到?心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒?。

四要強化基層組織建設。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強村?兩委?班子特別是村支部書 記，切實提高?雙帶能力?。落實?三會一課?、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，強化基層黨組織政治功能。落實?機關聯系基層、黨員聯系群眾?的雙聯系制度，繼續深化處級干部?四個一?、區直單位?聯村聯社區、百名干部下基層?等活動，健全完善區、鄉、村三級為民服務網絡，實現服務群眾?零距離?。提高村和社區組織運轉經費標準，設立社區服務群眾專項經費。深入抓好軟弱渙散基層黨組織整頓升級工作，鞏固擴大整頓成果，實施?基層黨組織三年提升工程?，健全完善黨建工作基礎臺賬，提升黨建規范化水平。

五要深化作風建設。貫徹落實中央八項規定、省市委九項規定和區委十項規定，鞏固拓展教育實踐活動成果，繼續抓好專項整治，加強督促檢查和跟蹤問效。強化執紀監督，把頂風違紀搞?四風?列為紀律審查的重點，加大通報和處理力度，形成高壓態勢，決杜絕?四風?反彈回潮。完善制度建設，強化制度執行，形成作風建設新常態。

六要從嚴選用干部。貫徹落實習總書記?信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?好干部標準，堅持黨管干部原則和正確用人導向，健全科學的政績考核體系，強化日常管理的常態制度落實，形成嚴抓早防、長抓常管態勢，促進干部隊伍廉潔高效。

七要加強黨風廉政建設。全面落實各級黨委主體責任和紀檢監察責任，扎實做好述廉述責、廉政談話、警示約談等工作，深入開展重點領域專項治理，加大違紀違法案件查處力度，堅決以零容忍態度懲治腐敗，清除黨內腐敗分子。

第二篇：全面從嚴治黨工作措施專題黨課講稿

全面從嚴治黨工作措施專題黨課講稿

一、強化政治監督，踐行“兩個維護”

(一)加強政治監督。

加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措，特別是習近平總書記關于X工作重要講話、重要指示批示精神貫徹落實情況的監督檢查。圍繞打贏三大攻堅戰，持續跟進風險化解、金融扶貧、信貸政策的監督，嚴肅整治信貸領域不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，不斷增強信貸政策與國家產業政策、金融監管政策一致性，確保政令暢通。加強對當前疫情防控工作監督，精準規范慎重問責，防止問責泛化簡單化。

(二)加強制度執行監督。

貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，通過制度建設推進各項工作有序開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，實現用制度管人管事。一是堅決維護黨組織在法人治理結構中的法定定位，確保黨組織在法人治理中發揮“把方向、管大局、保落實”領導作用。二是加強對制度執行的監督。把制度執行作為考核評價“兩個責任”是否落實的重要指標，明確劃分制度執行的主體責任、監督責任、領導責任，壓緊壓實執行制度的政治責任。推動建立健全制度執行落實的監督機制，對各項制度執行責任制作出可量化、可考核、可追責的具體規定，著力構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。

二、強化專項監督，有效防控廉潔風險

(一)開展信貸領域專項治理。

整治信貸投放領域腐敗問題。加大對信貸一線問題線索的摸排、收集和明查暗訪力度，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅決查處信貸領域屢查屢犯、以貸謀私、吃拿卡要、冒名貸款、內外勾結、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題，密切關注員工個人帳戶，對帳戶異常業務頻繁的員工及時約談，防止借用客戶信貸資金，參與民間借貸等行為的發生，推動相關業務部門加強制度建設，有效遏制信貸領域腐敗增量。

(二)整治抵債資產處置中違紀違法問題。

準確把握“三個區分開來”，為好干部撐腰鼓勁。堅持寬嚴相濟、容糾并舉，激勵干部員工在壓降不良資產中擔當作為，同時嚴肅查處抵債資產處置過程中各種腐敗、責任和作風問題，最大限度避免和挽回資產損失。

(三)開展“三重一大”執行情況檢查。

加強對“三重一大”決策監督的檢查，形成“決策權、執行權、監督權”三權分立運行機制，通過查閱會議記錄、查閱臺賬等形式進行，主要檢查三個方面：一是制度建設是否健全，決策執行是否有章可依。二是決策程序是否明晰。議事程序按照“事前告發、充分討論、末位定論、如實記錄”程序進行。三是臺賬建設是否規范，上會材料、會議記錄、會議紀要等是否齊全。

三、做實日常監督，精準有效執紀問責

(一)管住“絕大多數”。

積極研究運用以“第一種形態”管住絕大多數。健全談話函詢、組織處理、輕微違紀處理規范，注重通過扯袖提醒、談話批評、誡勉談話等形式，將柔性監督手段融入日常隊伍業務建設中，堅持早發現、早提醒、早糾正，切實把紀律和規矩挺在前面，充分體現監督就是關愛。

(二)盯緊“關鍵少數”。

完善同級監督，通過參加黨委會或列席董事會及其下設委員會、各類經營會等方式，規范權力運行，緊盯信貸管理、股東股權管理、信息化建設、招投標等領域，嚴肅查處里勾外聯、設租尋租、徇私舞弊、優親厚友、惡意掏空等問題。加強對黨委中心組成員及其“分管部門、身邊人員”和八小時外的日常監督，督促黨委中心組成員堅決執行自治區聯社黨委的重大部署，堅決執行中央八項規定精神及廉潔自律相關規定，帶頭改作風、反四風、正黨風。

(三)全方位全過程監督選人用人。

推進中層干部廉政檔案建設，初步計劃建設電子廉政檔案，用好監督底單。加強對新員工招錄、人才引進全過程的監督。在干部聘用的各個環節，監督落實“凡提四必”要求。堅持“懲前毖后、治病救人”初心本意，持續跟進X案違紀人員跟蹤監督管理，做好思想政治工作，既要避免紀律處分“一處了之”，也要防止出現“一棍子打死”問題，努力幫助“跌倒”同志重新站起來。

四、持之以恒糾治“四風”，不斷鞏固作風建設成果

(一)嚴肅整治作風建設。

組織開展“嚴肅工作紀律

整頓工作作風”專項治理活動，狠抓全行作風建設，對工作期間串崗、脫崗、聚眾聊天、無辜遲到、早退、礦工的行為嚴肅處理，不斷強化服務職能、提高服務水平。嚴查嚴整表態多調門高、行動少落實差，消極怠工，推諉扯皮、上推下卸等為官不為等突出問題。緊盯科技信息化項目建設，配備專人實施貼身監督，嚴防信息科技風險。

(二)集中整治形式主義、官僚主義。

認真貫徹落實自治區紀委《2020年集中整治形式主義、官僚主義工作方案》，集中整治在貫徹落實黨中央決策部署、服務經濟社會發展、聯系服務群眾、為基層減負等四個方面存在的形式主義、官僚主義問題，以集中整治新成效推動作風建設再上新臺階。

(三)狠抓“九個不”承諾落實。

緊盯重要時間節點，加強對高管、中層干部踐行“九個不”廉潔自律承諾情況的監督檢查，嚴查享樂主義和奢靡之風，狠剎公款吃喝風、送禮風，重點發現和查處節假日期間公車私用與私車公養、公款購買贈送違規發放津補貼等問題。

(四)繼續緊盯履職待遇與業務支出管理。

嚴格監督自治區聯社“領導班子和環節干部履職待遇和業務支出管理規定”文件的落實，加強履職待遇、業務支出及日常公用費用及大額費用支出的監督，嚴控“飯桌子”、管住“車輪子”、扎緊“錢袋子”、常吹“廉哨子”，防止“四風”問題隱形變異和反彈回潮，確保中央八項規定精神落地生根。

第三篇：從嚴治黨新常態

落實全面從嚴治黨黨課講稿二：

全面加強黨的建設構建從嚴治黨新常態

黨的十九大以來，習近平同志著眼于黨和國家事業長遠發展，圍繞管黨治黨發表了一系列重要講話，深刻闡明了從嚴治黨的一系列重要思想和基本理念，為我們在新的歷史起點上加強和改進黨的建設提供了基本遵循。學習貫徹習近平同志關于從嚴治黨的重要思想，加強黨的建設使從嚴治黨成為新常態，是當前擺在我們全體黨員干部面前的重要課題。為此，今天我圍繞加強黨的建設構建從嚴治黨新常態跟大家探討從嚴治黨的主要內涵和實現途徑。

一、從嚴治黨的主要內涵

總書記在十九大上提出了落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律八點要求，系統地論述了全面從嚴治黨的主要內涵。概括起來說，全面從嚴治黨主要包括在黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等五個方面從嚴要求，從嚴管理。

1、強化思想建黨，筑牢?從嚴治黨?信仰根基。當前黨員干部的理想信念正面臨著嚴峻挑戰，部分黨員干部程度不同地存在著信仰模糊、信念動搖的問題，一些人甚至被錯誤思潮和歪理邪說所俘虜。加強黨的理想信念教育，已經成為新時期黨的建設的一項重要任務。總書記深刻指出:?理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。堅定理想信念，需要經過長期不懈的努力學習、勤奮實踐、自我修養才能達到。總書記指出，在和平建設時期，衡量一名共產黨員一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，確實比革命戰爭年代要難得多，但也是有客觀標準的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。所以，堅定理想信念，必須落實到平時的工作中和關鍵時刻的表現上，要以政治堅定防止和克服?一切迷惘遲疑的觀點，以艱苦奮斗防止和克服，一切及時行樂的思想，以大公無私防止和克服，一切貪圖私利的行為，以改革創新防止和克服，一切無所作為的作風。

2、嚴格選人用人，夯實?從嚴治黨?組織保障。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的先進性要靠千千萬萬高素質黨員來體現。總書記指出：我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。黨要管黨，首先要管好干部,從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。一是要科學制定選人用人標準，遏制用人腐敗與不正之風。總書記在全國組織工作會議上親自為好干部訂立標準，回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來三個問題，并強調指出:各級黨委及組織部門要堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。二是要鞏固基層黨組織，做抓基層、打基礎的工作。以加強基層服務型黨組織建設來指導黨的基層組織建設，要使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。三是要切實履行執紀責任，對違反黨紀政紀，特別是對違反黨的政治紀律的黨員干部必須嚴厲批評、嚴肅查處，絕不留情。

3、嚴肅作風建設，踏實?從嚴治黨?落地之根。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。總書記深刻指出，我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。他還強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。加強作風建設是一項長期任務，要真正取得實效，必須完善制度、強化監督。一要健全責權統一的責任制度，把干部作風建設納入工作目標管理的整體框架中，與業務、事務工作一道部署、一起落實、一并考察,二要完善干部考評制度和激勵制度，用科學合理的考評標準對干部作風進行考核，逐步形成?用好的作風選人、選作風好的人的局面,三要進一步完善和強化監督機制，充分發揮黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成有效監督的合力，為優良作風的養成提供有力保障,四要以提高黨性修養為目標，健全黨內民主生活制度，堅持和完善民主集中制，探索構建加強領導干部作風建設、營造良好政治生態的長效機制。

4、嚴明黨章黨紀，鐵腕?從嚴治黨?反腐零容忍。腐敗現象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，與良好的政治生態格格不入。黨的十八大報告明確指出：反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。?總書記也多次強調，黨在中國特色社會主義事業中始終居于核心地位，因此，黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對嚴峻的反腐形勢，甚至是塌方式腐敗、窩案串案等丑惡現象，總書記提出，要?以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。根據當前反腐倡廉的實際情況，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持?老虎、蒼蠅一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持有腐必懲、有貪必肅，以零容忍的態度懲治腐敗。

5、嚴肅監督機制，扎緊?從嚴治黨?制度籠子。營造良好政治生態，歸根結底要靠制度。只有立明規則、硬規則，才能真正形成最穩定、最持久的良好從政環境。當前，加強黨的制度建設的首要任務是完善以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內法規制度體系。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內法規，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領導制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程，是黨內法規制度體系的核心。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨內法規制度建設，先后制定發布了一系列法規和條例，細化了，從嚴治黨的法律法規。

習近平的全面從嚴治黨思想理論體系，將中華民族優秀傳統文化理念融入黨的建設，將思想建黨和制度治黨、以德治黨和依章治黨相結合，具有鮮明的民族性、時代性和實踐性，是對?從嚴治黨思想理論創新和實踐創新，是對馬克思主義黨建學說的豐富和發展，是新時期全面推進黨的建設偉大工程重要的指導思想和方法論依據。

二、從嚴治黨的實現途徑

黨的十九大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出了一系列管黨治黨的新思路，采取了一系列管黨治黨的新舉措，塑造了管黨治黨的新氣象，開辟了黨的建設新局面，以從嚴治黨為核心的黨的建設新常態初步形成。當前，我們要科學理解黨的建設新常態，主動適應黨的建設新常態，著力打造黨的建設新常態。

1、要科學理解黨的建設新常態

理解黨的建設新常態，主要是從新變化入手，認識黨建新常態的基本特征，它包括黨的建設理念、建設重點、建設方法、建設監督、建設環境等方面出現的新變化。黨建新常態的核心是從嚴治黨，具體有五個方面的表現: 一是從嚴治黨必須樹立抓好黨建是最大政績的新理念。辦好中國的事情關鍵在黨。不管黨、不治黨，不僅黨的事業干不好，還可能有喪失執政地位和亡黨亡國的危險。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出:必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢,經濟要發展，黨建就是最大的政績。

二是從嚴治黨必須把握從整治四風問題起步、又從整治四風問題延伸的新節奏。從總體布局看，黨的建設包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五大塊。從現實要求看，作風更加直接和直觀。黨的建設從整治?四風問題起步，贏得了人民群眾的大力擁護和支持，又從整治四風問題延伸，將作風建設貫穿于黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設和制度建設之中。

三是從嚴治黨必須用好以上率下、一級帶著一級干的新經驗。十八大以來，我們黨堅持正人先正己、領導帶頭、層層示范的原則，黨風政風明顯好轉，社風民風為之一新，成為一條新經驗。繼續用好這一經驗，總的原則是以上率下、樹立標桿、嚴格督促，一級帶一級，激發動力、傳導壓力，努力形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的格局。

四是從嚴治黨必須堅持敞開大門、接受群眾監督的新要求。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民群眾。從嚴治黨必須充分發揮人民群眾的監督作用，織密群眾監督之網，有效克服當前對于黨員領導干部監督中存在的虛化、弱化、客套化的現象。

五是從嚴治黨必須立足所處環境的新變化。執政60多年后的今天，黨所處的環境發生了新變化，從內部看，主要表現在三個方面:一是部分黨員百姓化，黨員的先鋒模范作用不突出,二是部分基層黨組織?群團化，戰斗堡壘作用不強,三是部分黨的組織活動?庸俗化，與一般的社會性娛樂性活動無異，黨性原則不強。從外部看，主要表現為精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險愈加尖銳和突出。

2、要主動適應黨的建設新常態

適應黨的建設新常態，要主動校正心態、擺正姿態、調整狀態。心態決定姿態，姿態決定狀態，有了好狀態才能適應新常態。

一是校正心態，以好心態迎接黨的建設新常態。伴隨黨建新常態而來的是對黨員的更嚴要求、更細管理、更實監督。適應黨的建設新常態就必須校正心態，充分認識到黨的建設只會越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。特別是要克服抵觸心理、僥幸心理、觀望心理、投機心理，破除過去不好的行為習慣，破除對過去的路徑依賴，破除以往存在的思維定勢，要有過緊日子、過嚴日子、過規范日子的準備。

二是擺正姿態，以好姿態融入黨的建設新常態。姿態是事物所呈現出來的樣子、風格和氣度。大千世界，可以姿態萬千，但是黨的建設姿態卻只能有一種，那就是從嚴。一是黨組織要有黨組織的樣子，二是黨員要有黨員的風格，三是黨員干部要有黨員干部的氣度，要以區別于普通黨員的、更加嚴格的標準要求自己，以身作則、率先垂范，勇立時代浪潮最前沿。

三是調整狀態，以好狀態適應黨的建設新常態。一是保持積極進取、奮發有為的精神狀態，發揚共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二是保持積極進取、學無止境的學習狀態，以良好的學習狀態來適應黨的建設新常態。三是要保持積極進取、銳意創新的工作狀態，把工作當追求，以良好的工作狀態適應黨的建設新常態。

第四篇：專題黨課講稿——全面從嚴治黨 強化作風建設

專題黨課講稿——全面從嚴治黨強化作風建設

提綱

一、加強作風建設要政治清醒

1．是提高站位

2．是解放思想

3．是堅定信念

二、加強作風建設要工作勤奮

1．是提升干勁

2．是堅持韌勁

3．是奮力拼搏

三、加強作風建設要務實有為

1．是壓實責任

2．是強化協

3．是明確導向

四、加強作風建設要精進進取

1．是錘煉過硬本領

2．是努力爭創一流

3．是堅持目標導向

五、加強作風建設要清正廉潔

1．是嚴格落實規章制度

2．是始終做到嚴于律己

3．是持續遵紀守法

正文：

同志們：

全面從嚴治黨永遠在路上。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記強調，總結運用黨的百年奮斗歷史經驗，堅持黨中央集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持以黨的政治建設為統領，堅持嚴的主基調不動搖，堅持發揚釘釘子精神加強作風建設，堅持以零容忍態度懲治FB，堅持糾正一切損害群眾利益的FB和不正之風，堅持抓住“關鍵少數”以上率下，堅持完善黨和國家監督制度，以偉大自我革命引領偉大社會革命，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時，習近平總書記

指出“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。實現中華民族偉大復興，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。作風建設已經成為當前提高黨的執政能力，從嚴治黨，堅持和發展中國特色社會主義建設的切入點。

近年來，我們把作風建設擺在重要位置，堅持不懈抓整頓、抓提升，黨員干部作風有了很大轉變，展現了良好精氣神，得到了上級高度評價。但是，我們也要清醒看到，對照黨章黨規黨紀，對照紀律規矩制度，我們在干部作風建設上仍存在不少薄弱環節。下面，就全面從嚴治黨、強化作風建設等方面，我講幾點意見。

一、加強作風建設要政治清醒

理想信念是共產黨員精神上的“鈣”，抓作風建設必須著力從思想上正本清源、立根固本。黨員干部要保持政治上的清醒，就要堅決擁護黨的領導，堅定政治立場，堅守政治原則，堅決做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上下功夫。有的干部不注重理論學習。有的干部對新發展理念學習不夠、領會不透，存在慣性思維、經驗主義，穿著新鞋走老路，習慣照搬老一套，甚至人為設立條條杠杠，這也不行、那也不行，拒之門外，推之大吉。

1．是提高站位

要切實找準個人本職工作在服務全市大局中的定位，把為全市重點工作做貢獻、做保障作為重要職責，黨委、政府中心工作部署到哪里，主要精力就集中到哪里，工作措施就落實到哪里，決不能當旁觀者、過路客、局外人。

2．是解放思想

“實干”不是按部就班，更不是照搬照抬。要深入學習黨的十九大精神，黨中央的各項決策部署，強力推動黨員干部從保守僵化、落后封閉、自以為是等狀態中走出來，積極轉變思想觀念，破除思維定勢，強化實踐思考，少些紙上談兵、理論假設，多些求真務實、實踐探索。要堅決摒棄一切與加快高質量發展不相符合的陳舊觀念，聚焦重點領域，持續更新觀念、轉變思路、創新思維、提高效能。

3．是堅定信念

要切實扛起重大政治責任，大力弘揚主旋律、傳播正能量。在座的都處在抓工作落實的第一線，我們開展的一切工作都事關群眾方方面面的利益，完成不好、處理不好就會引發一些輿情事件，各級干部要親自坐陣、靠前指揮，始終做到第一時間趕赴現場、掌握情況，第一時間應急處置、解決問題，第一時間請示報告、抓好落實，第一時間發布信息、回應關切，做到緊急時刻挺得出，關鍵時刻不失語、重要關頭有聲音，堅決防止輿情事件發生、擴散。

二、加強作風建設要工作勤奮

“實干興邦，空談誤國”，黨員干部要堅持實事求是的思想路線，在本職工作上要求真務實，切忌懶散假空。一些干部的拼勁、闖勁、韌勁有所下降，節奏有所放緩，個別部門和人員呈現出“慵懶散”的狀態，甚至奉行“多一事不如少一事”，遇事“等、靠、推、拖、躲、繞”，只為不干找借口，不為干成想辦法。個別干部不愿多出力，安排的工作干好干孬無所謂，到點就走，缺少敬業奉獻精神。古語云：“一分耕耘一分收獲”，作為一干部，全市的百姓養活著我們，我們

有什么理由不勤奮敬業干好本職工作？各部門單位、各級黨組織要結合常態化開展黨史學習教育，引導廣大黨員干部守初心、擔使命，把工作崗位作為干事創業的主場、攻堅克難的戰場、施展才華的賽場，沖在一線、干在實處，爭做標兵、多做貢獻。

1．是提升干勁

要強化時間觀念、效率意識，對黨委、政府安排的每一項工作都要主動作為、提速提效，倡導立說立行、馬上就辦的風氣，決不能存在“等靠要”的思想，更不能聽之任之、得過且過。

2．是堅持韌勁

黨委、政府安排的工作、布置的任務，不管有多難，都要堅決執行、堅決落實、確保成效，特別是對事關全市發展全局、事關全市群眾利益的重點工作，要特事特辦、全程靠上、一抓到底，決不能虎頭蛇尾、有始無終。

3．是奮力拼搏

要在“拼”字上下足功夫，力爭以更大的“盡責指數”“奉獻指數”，換取事業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。

三、加強作風建設要務實有為

“天下難事必作于易，天下大事必作于細”。解決好關乎人民群眾切身利益的每一件小事，提升每一位人民群眾的幸福度是實現中華民族偉大復興的大事。有的干部抓落實“雷聲大雨點小”，看起來很忙，實際上卻是“滿場跑、不進球，只出工、不出力”。這些都與擔

當作為、狠抓落實的要求格格不入，必須下大氣力自查自糾、整治整頓。

1．是壓實責任

全體黨員干部，在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風險面前要敢闖，不為困難找理由，只為成功找辦法，要勇于當先鋒、攻山頭。只要有任務沒有完成、工作沒有起色、難題沒有攻破，就食不甘味、夜不能寐，千方百計想辦法，竭盡所能找對策，真正把工作抓到位、抓出實效。

2．是強化協

“眾人拾柴火焰高”，只有大家齊心協力、團結一致，全市的發展才能把握機遇、繼續向前。全體干部都要樹牢“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，決不允許存在“這個工作歸他管不歸我管”的錯誤思想，黨委、政府安排你了，你就是責任人，就是執行者，要通力協作、相互補位、各顯其能，形成抓工作落實的強大合力。

3．是明確導向

要堅決憑實績選用干部，不看說了什么，關鍵看做了什么、做成了什么，要讓有為者有位，無為者讓位，把那些整天混日子、工作沒起色、“只會來事不會干事”的干部堅決調整下去，讓“李云龍”式的干將、闖將調整上來，這類干部個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人，要積極為他們撐腰壯膽、搭建舞臺，鼓勵他們打消顧慮、放手大干。

四、加強作風建設要精進進取

黨員干部尤其是年輕干部當磨礪自己

奮發精進

“刀要在石上磨、人要在事上練，不經風雨、不見世面是難以成大器的。比如個別干部覺得年齡大了，工作再拼也沒有“意思”了，還有個別年輕干部受消極因素影響，覺得干好干孬一個樣，工作平推平擁、得過且過。有的干部在一線抓工作落實時，作風漂浮，把檢查當作軟任務，搞形式、走過場，有的干部學習意識不強，老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，能力不足的問題比較突出，1．是錘煉過硬本領

學習貫穿人的一生，是錘煉復合型人才、鍛造多面手干部的大熔爐，個別干部說自己學不會，這個沒人信，沒有學不會的，只有不愿學的。不論你在什么崗位、做什么工作，學習與實踐都是并行不悖的。要苦練內功、學思踐悟，對標工作要求提高綜合素養和業務水平，做到“強筋壯骨”。要積極參加市舉辦的各類培訓活動，努力接受新事物、學習新知識、掌握新方法、彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區。

2．是努力爭創一流

常言道：“求其上者得其中，求其中者得其下”，標準不高，成績自然也不會好。要樹牢沒有最好、只有更好的理念，堅決克服只求過得去、不求過得硬的心態，干就干出彩，爭就爭一流，抬高標桿、自我加壓、爭先進位，努力把各項工作做到更好。

3．是堅持目標導向

要解放思想，與時俱進，學習借鑒先進地區、周邊地區的好思路、好做法、好理念，科學定位工作、科學定位未來發展。要全面研判，科學制定思路。深入研究現狀、政策、趨勢，科學提出目標任務和措施，確保規劃具有前瞻性、指導性、操作性。要結合實際科學選定一個學習的先進，縱向的比一比、橫向的看一看，找一找差距，想一想辦法，研究下對策，再繼續揣著“小富即安”“小成即滿”的心態，那必定是井底之蛙，終將被發展的大潮打散、埋沒。

五、加強作風建設要清正廉潔

清正廉潔是做一名好干部的最起碼標準。清正廉潔就是指敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

1．是嚴格落實規章制度

要時刻把紀律規矩挺在前面，嚴格按照法定權限和程序履行職權，牢固樹立“一切按照規矩辦，有制度必須落實”的思想自覺。要嚴格執行重大事項請示報告制度，凡需要報告的重大事項，凡部門單位和基層組織無權決定的重大事項，必須及時請示上級黨組織，決不允許自作主張、自行其是。

2．是始終做到嚴于律己

在修身和嚴格上下功夫，切實加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，始終做崇尚學習、高尚情操、自我批評、開拓創新等方面的先鋒表率，全面帶動身邊的黨員干部形成人人講修養、個個比修養的濃厚氛圍。要時刻嚴格要求自己，嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，嚴格教育管理和監督家屬子女和身邊工作人員，用鐵的紀律規范言行舉止。

3．是持續遵紀守法

要增強法治意識，自覺尊法、守法、學法、用法，提升在法律規則邊界內創造性開展工作的本領。要努力用法治化的辦法，提高工作效能，破解矛盾問題，優化營商環境，激發發展活力，讓崇尚法治、踐行法治成為每一名全市干部的自覺行動。

同志們，全面做好從嚴治黨是作風建設的保障和目標，作風建設是從嚴治黨的基礎，兩者相互促進。我們要強化作風建設，全面從嚴治黨，明方向明規矩明底線、強擔當強本領強執行，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的昂揚斗志，苦干實干拼命干，讓“拼”成為我市干部身上最鮮明的特質，全力走好新的趕考之路的必由之路！

第五篇：全面從嚴治黨黨課材料

2016年“兩學一做”專題黨課材料

開啟“十三五”新征程，全面從嚴治黨邁出新步伐。“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。確保學習教育取得實效，是中央的要求，也是人民的期盼。

近日，總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，深刻闡明“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務，為開展學習教育指明了方向。6日召開的“兩學一做”學習教育工作座談會，深入學習貫徹總書記重要指示精神，作出相關部署。以習總書記重要指示精神為指南，扎實開展“兩學一做”學習教育，確保取得實際成效，是我們必須完成好的重要政治任務。

求木之長者，必固其根本。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學一做”學習教育，就是要在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的基礎上，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

扎實開展“兩學一做”學習教育，確保取得實效，突出問題導向是關鍵。基層是黨的執政之基、力量之源。推動全面從嚴治黨向基層延伸，就要落實到每個支部、每名黨員。只有帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程，才能學到精髓、做到實處，讓基層黨組織更加堅強有力，讓黨的根基更加堅實牢固。

針對一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規明確標準、樹立規范，以系列講話加強理論武裝、統一思想行動，從而把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。針對一些基層黨組織軟弱渙散、黨內生活庸俗化隨意化平淡化等問題，要堅持和落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

抓而不緊，等于不抓。確保“兩學一做”學習教育取得實效，落實主體責任是重要保障。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，這是責無旁貸的政治責任，也是開展學習教育的重要動力。各級黨組織負責人心中有責、敢于擔當，層層落實責任，層層傳導壓力，就能抓緊抓實抓好主體責任，讓廣大黨員學得深、悟得透、干得實。

“兩學一做”學習教育面向全體黨員，層級多、范圍廣，堅持區分層次、分類指導是重要方法。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，所處的環境、條件和面臨的問題、任務各有不同。只有堅持從實際出發，根據不同領域、不同行業、不同單位特點，有針對性地進行分類指導，才能一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。從針對領導干部、普通黨員的不同情況作出要求，到根據黨員人數、黨員流動性等合理安排，再到發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，都是為了具體化、精準化地抓好學習教育，增強針對性和實效性。

“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以學促做、知行合一，把學習教育同做好改革發展穩定工作結合起來、同做好本職工作結合起來，我們就能凝聚起8700多萬黨員團結奮斗的磅礴之力，在決勝全面小康的歷史進軍中不斷取得新勝利。