第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會上的講話

聽了各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報，總的看，各縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，結(jié)合本地實際，精心謀劃，周密部署，落實責(zé)任，扎實推進，確保了前期各項工作平穩(wěn)有序進行。主要體現(xiàn)了以下幾個特點：

一是各級黨委高度重視。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作作為農(nóng)村政治生活中的一件大事，擺上了位置，抓在了手上。逐級成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量成立了綜合、指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳等工作組，保證了換屆工作的組織到位，指導(dǎo)到位。縣（市）區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作親自研究、親自部署、親自調(diào)度，全部參加了本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會并講話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提出了具體明確的意見和要求，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作奠定了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

二是基礎(chǔ)工作扎實細(xì)致。各縣（市）區(qū)按照市委的總體部署和要求，堅持做過細(xì)的工作，基礎(chǔ)工作做到了嚴(yán)密細(xì)致、扎實有效。各地把貫徹上級精神與從本地實際出發(fā)相結(jié)合，認(rèn)真研究細(xì)化了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》，堅持做到政策不偏、程序不漏、步驟不丟、環(huán)節(jié)不少。一些縣（市）區(qū)還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作流程圖》、《經(jīng)濟責(zé)任審計實施方案》、《指導(dǎo)督查工作實施方案》等配套方案，使換屆政策措施更加完善。采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、印發(fā)資料等方式，廣泛開展換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，使其真正成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的“明白人”。

三是準(zhǔn)備工作充分有序。各縣（市）區(qū)堅持早謀劃、早醞釀、早準(zhǔn)備、早啟動，提前做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的相關(guān)準(zhǔn)備工作。多數(shù)縣（市）區(qū)從年初開始就相繼進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀調(diào)查摸底、換屆工作專題調(diào)研、多層次開展交心談心活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等工作，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作存在的矛盾問題，研究解決辦法，提前做好處理化解工作。

四是紀(jì)律教育普遍得到加強。各縣（市）區(qū)普遍制定了《換屆紀(jì)律監(jiān)督工作方案》，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等載體，廣泛宣傳換屆紀(jì)律，采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、印制須知卡片、召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)會等形式，加強換屆紀(jì)律的宣傳教育，并通過電話抽測、試卷問答、隨機訪談等方式檢驗學(xué)習(xí)教育成果。全面建立責(zé)任追究制度，逐級簽訂了《保紀(jì)承諾書》和《守紀(jì)承諾書》，安排專人值守“12380”舉報電話。建立實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆周報告和違紀(jì)舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情“日零報告”制度，等等。這些工作措施起到了有效的警示教育作用，保證了全市目前良好的換屆環(huán)境和風(fēng)氣。

在肯定前段工作的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對換屆工作的重視程度還不夠，工作準(zhǔn)備不夠細(xì)致、充分；二是有的基層工作人員對本次換屆的政策、程序?qū)W得不深，理解不透；三是換屆紀(jì)律宣傳教育還需要進一步向普通黨員群眾拓展。這些問題我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

從現(xiàn)在開始，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將進入實質(zhì)性操作階段。我們要按照確保不漏一個程序、不丟一個步驟、不少一個環(huán)節(jié)的總體要求，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆6個階段30項具體任務(wù)的落實，堅持做到以程序的規(guī)范保證換屆的成功。

一、進一步提高思想認(rèn)識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是農(nóng)村政治生活中的一件大事，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾十分關(guān)注，中央和省、市委對此次換屆工作的重視程度超過了以往任何一屆，相關(guān)政策、程序、紀(jì)律要求明確、嚴(yán)肅、具體。為推動我市做好換屆工作，5月末、6月初，省委換屆指導(dǎo)督查組先后兩次來我市檢查指導(dǎo)換屆工作，分別聽取了市、縣、鄉(xiāng)三個層面的工作匯報，肯定了我市前一階段的工作，對下步工作提出了指導(dǎo)性意見。曉霈書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，6月3日專門聽取了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況匯報，并就進一步增強責(zé)任意識、把好代表入口關(guān)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境等問題，提出了明確的意見要求。各級黨委的高度重視，一方面體現(xiàn)了換屆工作的重要，另一方面也意味著必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆工作。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆而言，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆工作，主要體現(xiàn)在三個方面：一是在貫徹上級精神、執(zhí)行換屆政策、操作步驟程序等方面不出任何偏差和紕漏；二是要高度實現(xiàn)黨委意圖與群眾意愿的有機統(tǒng)一；三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，實現(xiàn)零舉報、零上訪。這也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體目標(biāo)要求。各級黨組織一定要高度重視，時刻保持清醒的頭腦，要進一步提高思想認(rèn)識，特別是要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，扎實細(xì)致地做好各項工作，確保換屆工作不出問題，順利完成換屆工作任務(wù)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點問題

按照省委組織部要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體分為6個階段、30項具體工作。總體來說，這些工作都要做好，同時，也要做到突出重點，抓住關(guān)鍵，全力在關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做實功，求實效。主要應(yīng)把好四關(guān)：一是把好黨委工作報告起草關(guān)。黨委工作報告事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展方向、任務(wù)、目標(biāo)和舉措，是未來五年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)，又恰逢與“十二五”同步，因此起草好工作報告至關(guān)重要。要注意解決換屆中注重人事安排，忽視報告質(zhì)量問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告，按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”的步驟形成報告。報告在反復(fù)征求各方面意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴大會、黨員代表會討論的基礎(chǔ)上，要報縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。二是把好代表推選關(guān)。代表的質(zhì)量決定著換屆工作的成效，也關(guān)系著今后五年黨委、政府各項政策的制定和落實。曉霈書記在聽取市委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報時，特別強調(diào)了一定要把好代表的入口關(guān)，不能讓素質(zhì)不高的人當(dāng)代表，更不能讓有家族勢力、黑惡勢力背景的人當(dāng)代表或干擾、操縱代表推選工作。所以，代表推選要嚴(yán)格執(zhí)行省里規(guī)定的“六公開”和“六不推”。“六公開”，即黨員代表條件資格、名額結(jié)構(gòu)、參選對象、選舉辦法、操作程序和選舉結(jié)果公開；“六不推”，即受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的，不能與黨組織保持一致甚至消極對抗的，違反村規(guī)民約、群眾口碑不好的，帶富能力弱、模范作用差的，參選動機不純、拉票賄選的，體弱多病、不能正常履行代表職責(zé)的，不能推選為黨員代表。要真正把政治素質(zhì)高、參政議政能力強、“雙帶”作用突出、群眾威信高、能和黨委保持高度一致的黨員推選為代表。三是把好委員人選關(guān)。要高度重視黨委委員候選人預(yù)備人選的推薦、考察和確定工作。合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍，對會議投票推薦、個別談話推薦以及民主測評情況要進行綜合分析。根據(jù)推薦、測評情況和黨委班子結(jié)構(gòu)等要求，研究確定換屆考察人選對象。要把換屆考察與年度考核、日常考核結(jié)合起來，重視干部的一貫表現(xiàn)，全面準(zhǔn)確地考察評價干部。要及時征求紀(jì)檢等機關(guān)的意見，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要按照省里明確的“7+x”模式，研究確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選，同時，要統(tǒng)籌考慮好黨委、人大、政府換屆的人事安排。四是把好大會組織選舉關(guān)。召開黨員代表大會要做到程序規(guī)范、組織嚴(yán)密。縣（市）區(qū)委組織部要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆會議的方案、程序、環(huán)節(jié)、步驟進行嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致地安排黨代會日程和選舉事項，組織好大會選舉工作。要密切關(guān)注選舉工作情況，認(rèn)真研究排查可能出現(xiàn)的情況和問題，建立靈敏的信息傳導(dǎo)決策機制，掌握會內(nèi)外思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及選舉方面的苗頭性、傾向性問題，及時妥善處理，保證人事安排大格局的順利實現(xiàn)。要按照省委組織部的要求，會前張貼候選人預(yù)備人選公告；黨代會召開前3天，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)候選人到基層實地調(diào)研，與黨員代表見面；大會上，候選人逐一登臺亮相，簡短闡明工作設(shè)想和措施，有組織地介紹候選人，增進代表對候選人的了解。

三、科學(xué)安排部署，妥善處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的相關(guān)工作

（一）合理安排各階段工作。主要包括兩個方面：一是合理安排各階段工作時間。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的6個階段30項具體工作除了前期準(zhǔn)備工作階段外，其他各階段要在符合要求的前提下盡量集中，時間安排要緊湊，戰(zhàn)線不宜過長，避免因時間安排過松而產(chǎn)生不必要的矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作時間也要盡量集中統(tǒng)一，避免相互攀比。同一縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會要統(tǒng)一在1-2周內(nèi)集中召開。二是合理安排各階段工作內(nèi)容。各階段工作的任務(wù)、程序、措施要以縣（市）區(qū)為單位統(tǒng)一研究確定，力求嚴(yán)密細(xì)致、規(guī)范統(tǒng)一，要形成一整套具體操作辦法、樣本，不要給基層留有太大的獨立操作空間，避免因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作把握不一致而引發(fā)矛盾。

（二）預(yù)防并妥善處理各類突發(fā)事件。縣（市）區(qū)委組織部、換屆考察組、工作指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記，換屆期間要時刻保持高度警惕，注意掌握候選人人選、黨代表、社會各界的思想動向，及時把握各方面的動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向要高度重視，及時研判，及早處理，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，如遇突發(fā)性事件，要做到冷靜對待，妥善處理，避免激化矛盾，事態(tài)擴大。并按照逐級上報機制，及時向上級黨委報告。

（三）努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆紀(jì)律宣傳、換屆氛圍營造不是階段性工作，要貫穿整個換屆工作全過程。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，天天講、時時講，做到換屆紀(jì)律深入人心，自覺遵守。同時，要根據(jù)不同階段的工作任務(wù)，增強紀(jì)律宣傳的針對性，對每個階段宣傳教育的重點對象、重點內(nèi)容要有計劃、有安排，保證教育宣傳效果，為換屆營造良好的氛圍和環(huán)境。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)順利進行

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的前提和保障。在前期工作基礎(chǔ)上，下步要著重在三個方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

（一）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐強有力的工作指導(dǎo)組。各縣（市）區(qū)要由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，抽調(diào)副鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和熟悉黨建業(yè)務(wù)、工作能力強的后備干部，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐換屆工作指導(dǎo)組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同時，要深入開展調(diào)查研究，總結(jié)、提煉、上報換屆中形成的好經(jīng)驗、好做法。

（二）搞好階段性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，各縣（市）區(qū)全員性整體換屆工作培訓(xùn)基本完成。接下來還要采取以會代訓(xùn)、集中講解、印發(fā)資料等形式，深入搞好分階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把程序、環(huán)節(jié)、具體操作辦法講細(xì)、講透，不斷提升具體工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（三）做好相關(guān)人員的思想政治工作。換屆的過程也是人員調(diào)整的過程，不可避免地要涉及一些人的進退留轉(zhuǎn)。做好這部分人的思想政治工作是確保平穩(wěn)順利實現(xiàn)換屆的重要內(nèi)容。要通過多層次、經(jīng)常性的交心談心活動，有針對性地做好思想教育工作，解開思想疙瘩，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對待進退留轉(zhuǎn)，順利完成班子調(diào)整和工作交接。

第二篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

一、這是一項政治任務(wù)，必須強化主體責(zé)任

“政治”二字彰顯責(zé)任重大，“政治”二字彰顯任務(wù)艱巨，政治”二字彰顯區(qū)委態(tài)度。根據(jù)中央和省市委安排，今年我們將要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，這是全區(qū)政治生活中的大事，群眾關(guān)注、黨員關(guān)注、干部關(guān)注、上級黨委關(guān)注，事關(guān)埇橋今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)埇橋“穩(wěn)居省十強、精準(zhǔn)脫貧困、全面達小康”三大目標(biāo)實現(xiàn)，同時事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。今天參加會議的同志，都是從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書記承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，黨委副書記協(xié)助黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書記承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，組織部長承擔(dān)組織考察責(zé)任，沒有人可以置身事外。大家都要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，始終保持“責(zé)任重于泰山的強烈政治責(zé)任感和使命感，切實把責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手中、落到實處，以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，抓好各項工作落實，抓好各項細(xì)節(jié)謀劃，確保換屆圓滿成功，確保選出好干部、配強好班子，為埇橋加速發(fā)展、跨越崛起提供堅強組織保證。

二、這是一份政治擔(dān)當(dāng)，必須確保換屆成效

要通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，力爭實現(xiàn)四個好”

一是要繪出思路清晰措施實的好藍圖。

這個好藍圖，主要體現(xiàn)在換屆工作報告中，一個好的報告，就是一面旗幟和一張路線圖”,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來幾年發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。要實事求是地總結(jié)過去、肯定成績、尋找差距、理清思路、找準(zhǔn)定位。要多用事實和數(shù)據(jù)說話，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題講出來、講清楚，通過成果展示凝聚人心通過尋找差距激發(fā)干勁通過破解難題形成合力。要切實通過起草和討論報告，把廣大黨員干部的心思和精力引導(dǎo)到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>“好藍圖確定以后干部就是決定因素”。要按照新時期好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，將政治強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部識別出來。要嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān)，真正把埋頭苦干、勇于開拓、善于攻堅、素質(zhì)過硬的干部選出來。要加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。要嚴(yán)防“帶病提拔”,根據(jù)日常表現(xiàn)、分析研判、換屆考察情況，全面、歷史、辯證地對干部進行透視甄別、切片化驗、會診辨析，對干部是否“帶病作出實事求是的判斷。

三是要配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。

十指再強不如拳頭有力”,班子的結(jié)構(gòu)和功能，決定著引領(lǐng)發(fā)展的能力、效率和水平。在這次換屆中，我們要嚴(yán)格按照省市委要求，著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)需要，真正選好配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的領(lǐng)導(dǎo)班子。年齡結(jié)構(gòu)要合理，注重選配優(yōu)秀年輕干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成以40歲左右干部為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)。知識結(jié)構(gòu)要互補，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中既要有熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作的同志，還要有熟悉經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會管理、民生事業(yè)和群眾工作等方面的同志，形成各種不同知識水平的配比組合。性格氣質(zhì)要相容，確保班子內(nèi)部剛?cè)嵯酀⒗潇o與熱情兼?zhèn)洌嗷パa充，揚長避短，讓班子的運轉(zhuǎn)既穩(wěn)健又富有朝氣。選拔視野要擴大，按照規(guī)定要求，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。

四是要換出氣正心齊事成的好面貌。

換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的晴雨表，風(fēng)清則氣正氣正則心齊、心齊則事成。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，從代表的選舉，到候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利，不斷激發(fā)廣大黨員干部參與熱情，凝聚發(fā)展合力。加強教育引導(dǎo)，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，我們的總體原則是大穩(wěn)定、小調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把對干部的思想教育工作貫穿始終，針對干部思想動態(tài)和心理的預(yù)期普遍開展談心談話把思想工作做細(xì)、做深、做實，貫徹“四必”要求(干部個人報告事項“凡提必核、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報凡提必查、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見凡提必聽”),防止“四唯傾向(唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人),體現(xiàn)“四重原則(重品行、重基層、重實績、重發(fā)展),防止“帶病提拔”。有序推進工作，正確處理好換屆選舉與區(qū)委區(qū)政府中心工作的關(guān)系，加強和改善黨對經(jīng)濟社會工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢,固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”兩條主線，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間干部群眾思想不散、工作不斷、秩序不亂、發(fā)展大局不受影響，努力實現(xiàn)“時期埇橋經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。

三、這是一場政治考驗，必須嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重、程序嚴(yán)、要求高，我們一定要高度重視，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保換屆工作圓滿成功。

一是要以第一責(zé)任落實確保主體責(zé)任履行到位。

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有力有序進行，區(qū)委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到思想上重視、組織上加強、工作上到位。這里我給各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提個醒，作為換屆工作的“第一責(zé)任人”,你們的職責(zé)就是向區(qū)委負(fù)責(zé)，把第一責(zé)任人的職責(zé)履行好、落實好，把省市區(qū)委的決策部署落到實處。

二是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實做到“九嚴(yán)禁”,以“零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，要堅決查處，決不姑息。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或者幫助他人拉票賄選的，比照自己拉票賄選行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法進行處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣蔑他人或者妨礙他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理，努力營造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三是要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)到位。

對因履責(zé)不力，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)；對造成惡劣影響的，要給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；對涉嫌失職瀆職的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第三篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

按照省委統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作將于2006年一季度集中進行。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中央、省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更高了，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大了。縣委對這次會議非常重視，縣委常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了研究并提出了明確要求；下發(fā)了《中共某某縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施意見》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體要求。今天，我們召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會，就是進行具體布置。借此機會，我談幾點意見：

一、提高認(rèn)識，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固擴大先進性教育活動成果的關(guān)鍵之年。在這個關(guān)鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是全縣人民政治生活中的一件大事，又考驗著全縣各級黨組織的執(zhí)政能力，更關(guān)系著某某的長遠(yuǎn)發(fā)展大計，尤其關(guān)系著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功，是上級黨組織交給我們的政治任務(wù)，是我們義不容辭的政治責(zé)任，是全縣人民的共同期望。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是認(rèn)真落實十六屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。黨的十六屆五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。胡錦濤總書記在2月14日“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班”上進一步指出，要團結(jié)一心、扎實工作，真正使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實實的成效。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把換屆選舉作為當(dāng)前的重點工作，擺上日程，抓實抓好。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧某某的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主有效的實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前，我們正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，社會矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持先進性教育活動成果的鞏固和深化，直接關(guān)系到加快發(fā)展，富民強縣，全面建設(shè)小康某某的進程。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩(wěn)定，為某某的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

二、明確任務(wù)，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，進一步完善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能，為深化農(nóng)村綜合改革，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進我縣加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康某某提供堅強的組織保證。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊，任務(wù)重，政策性強，為此，要突出重點，抓住關(guān)鍵，抓緊抓好。

一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的選配要求。根據(jù)省、市委換屆工作有關(guān)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一般由5至7人組成，其中設(shè)書記、副書記各1人，所轄村較多、人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配7至9人，其中設(shè)書記1人、副書記1至2人。具體來說，平原、畈區(qū)、丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口3萬人以下的，配5人；3—5萬人的，配7人；5萬人以上的，配9人。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口2萬人以下的，可配5人；2—4萬人的，可配7人；4萬人以上的，可配9人。考慮到我縣是全省農(nóng)村綜合改革試點縣，去年剛剛完成區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革，經(jīng)請示市委組織部同意，我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆按照農(nóng)村綜合改革試點工作中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要求配備，但以后要逐步消化到規(guī)定的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)配備熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作、市場經(jīng)濟、科技和教育等方面工作的同志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護，具有一定的理論政策水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的民主作風(fēng)，善于調(diào)動和發(fā)揮一班人的積極性，熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，40歲左右的干部要達到一半以上。其中,30歲左右的干部要有1名；35歲左右的正職要達到30%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。

二是做好干部測評、推薦和考察工作。縣委組織部已從2月16日開始，嚴(yán)格按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行換屆考察和民主測評，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行全額定向民主推薦。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或不稱職票達到20%且與基本稱職票之和超過50%，或在全額定向民主推薦中得票率未達到50%的干部，且經(jīng)過重點考核認(rèn)定為不稱職的，不再繼續(xù)提名。新進人選的推薦得票率一般應(yīng)達到30%。

堅決按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，進一步擴大群眾在干部選拔任用工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強干部考察工作，全面了解干部的德、能、勤、績、廉情況，注重考察干部的勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等情況。改進考察方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部行為作風(fēng)進行專項測評，擴大干部考察范圍，既看工作實績，也看品德作風(fēng)；既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位和社會生活方面的表現(xiàn)情況。實行考察預(yù)告和差額考察，認(rèn)真落實干部考察工作責(zé)任制。

三是穩(wěn)妥開展“一推兩考”和“兩推直選”試點工作。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉過程中，我們將在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)開展“一推兩考”試點工作，**鎮(zhèn)同時也是“兩推直選”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所謂“一推兩考”，就是民主推薦、理論考試和組織考察，其核心內(nèi)容是，在民主推薦中吸收占參會人員總數(shù)20%左右的黨員村民代表參加，推薦出的初步人選需經(jīng)理論考試，才具備任職資格。所謂“兩推直選”，就是在個人報名的基礎(chǔ)上，由全體黨員自下而上推薦初步人選，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從初步人選中再次進行推薦，黨代會直接選舉黨委書記、副書記和委員。“兩推直選”是對“一推兩考”的延伸和拓展，民主的程度更為廣泛。因此，開展“兩推直選”，也包含“一推兩考”的內(nèi)容。

采用這兩種方式是我縣黨的組織制度建設(shè)領(lǐng)域一次新的嘗試，也是擴大黨內(nèi)民主，建立充分反映黨組織和黨員意愿的黨內(nèi)民主制度的一項重要舉措。我們開展試點的目的不是搞“花架子”，是貫徹落實省、市委組織部的部署要求，是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強組織制度建設(shè)，充分調(diào)動黨員代表的積極性和主動性，選好人，用好人。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做過細(xì)工作，把各種因素考慮周到。特別是委員初步候選人的產(chǎn)生和大會選舉的組織實施，要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，進而保證這項創(chuàng)新的穩(wěn)妥推行。

四是精心做好代表選舉工作。選好代表是開好黨代表大會的前提，也是閉會期間發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力，堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表大會代表選舉工作。

首先，要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會，要聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報告，選舉新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會及出席縣第十二次黨代表大會代表。完成這些任務(wù)，需要代表的積極參與和共同努力，可以說，代表的質(zhì)量直接關(guān)系到大會的成功、選舉的成敗。大會閉幕以后，代表還要繼續(xù)發(fā)揮作用，這對代表的思想政治素質(zhì)，特別是議事能力提出了更高的要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴(yán)格代表條件，把那些有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見、正確地行使自己的權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選上來，為黨代表大會的成功奠定基礎(chǔ)。

其次，要注意廣泛性，進一步擴大一線代表比例。過去在代表的構(gòu)成上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比重偏大，領(lǐng)導(dǎo)干部代表較多，是因為他們本身的代表性較強，也是實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，特別是黨代表大會閉會以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用，需要更多的一線黨員代表，只有調(diào)動起一線黨員的積極性和創(chuàng)造性，才能更有示范和帶動效應(yīng)。因此，在我們下發(fā)的《實施意見》中規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60％，年齡在45歲以下的代表一般不少于50％，婦女代表占20％左右。同時，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。這雖然是指導(dǎo)性比例，但希望大家要做到。

第三，要增強主動性，積極探索黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用的途徑和形式。黨的十六大特別是十六屆四中全會，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為堅持和完善黨代表大會制度的重要手段，從黨內(nèi)民主進程來看，充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內(nèi)人力資源，勢在必行。省委組織部對這項工作非常重視，幾年前就在懷寧等五個縣區(qū)進行了黨代表常任制試點。市委組織部去年下半年也下發(fā)了《關(guān)于探索在縣區(qū)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的通知》。縣委的想法是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會上，把閉會期間發(fā)揮代表作用作為一項重要內(nèi)容寫進大會工作報告，賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務(wù)。黨代會閉幕以后，按照“發(fā)揮三個作用、建立四個載體、健全四項制度”的要求，即發(fā)揮“參與”作用，發(fā)揮“監(jiān)督”作用，發(fā)揮“橋梁”作用；提交建議案和質(zhì)詢意見，應(yīng)邀列席或出席有關(guān)會議，評議工作評價干部，組織專題調(diào)查研究；建立健全和完善建議案、質(zhì)詢意見受理制度，重大事項通報和意見征詢制度，黨委委員聯(lián)系黨代表制度，教育培訓(xùn)制度。進一步研究代表發(fā)揮作用的活動方式和組織管理辦法，逐步把這項工作搞起來，搭建起縣、鄉(xiāng)兩級體系，把我縣各級黨代表大會代表組織起來，逐級發(fā)揮作用。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，精心組織，周密安排。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，所產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著未來五年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大責(zé)任，各地務(wù)必要從我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要增強責(zé)任意識，超前謀劃，統(tǒng)盤考慮，精心組織，周密安排，高質(zhì)量地完成會議籌備、會議召開和會議選舉工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好各項選舉工作外，還要做好工作報告的起草和征求意見工作。要認(rèn)真總結(jié)過去幾年的工作經(jīng)驗，客觀評價工作得失，統(tǒng)一思想，明確今后5年的工作目標(biāo)。

第二，發(fā)揚民主，按章辦事。發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性主動性，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要保證。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。要制定科學(xué)的選舉辦法，使之既符合黨章、基層黨組織選舉工作條例的規(guī)定，又便于操作。選舉中，要把黨委關(guān)于人事安排的意圖向代表講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)他們提出的問題，引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，加強教育，嚴(yán)明紀(jì)律。換屆工作不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。隨著農(nóng)村流動人口的增多，召開黨員大會選舉代表的難度也會加大；由于農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各方面的管理體制和管理制度還不夠完善，還可能出現(xiàn)干擾選舉以及賄選問題，這些都會使換屆選舉增加許多復(fù)雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準(zhǔn)確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉順利進行。要做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關(guān)系。要教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。堅決防止和查處跑官要官、請客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為。縣設(shè)立舉報電話，對群眾反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實。

第四，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，堅持一手抓換屆，一手抓當(dāng)前，特別是要把先進性教育活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)合起來。在先進性教育活動中，要及時向農(nóng)村黨員傳達換屆工作的重要性、必要性和有關(guān)政策，引導(dǎo)廣大黨員正確行使他們的民主權(quán)利；要用圓滿的換屆選舉成果來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。今天上午，省、市相繼召開了第三批先進性教育轉(zhuǎn)段動員電視電話會，對整改提高階段的工作進行了部署和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地分配工作精力，始終保持抓先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對因過春節(jié)而耽誤的分析評議階段的工作，及時進行補差補缺，確保一個環(huán)節(jié)不少，一項內(nèi)容不漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在做好換屆工作的同時，按照省、市、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知精神，在突出重點，繼續(xù)鞏固和擴大整改成果的基礎(chǔ)上，重點抓好村級先進性教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三批的所有參學(xué)單位，都要高度重視并切實抓好長效機制建設(shè)，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾關(guān)心的重點問題，確保取得實效。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量地全面完成。我們在座的很多同志過去從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但我希望大家還要重視起來，不要憑經(jīng)驗辦事，要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)有關(guān)選舉知識，對換屆的每一道程序都要準(zhǔn)確把握，力求做到萬無一失。

最后，預(yù)祝全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功！

第四篇：縣委書記全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

縣委書記全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于今年一季度進行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會，對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作了具體部署。縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準(zhǔn)備工作。2月16日，縣委常委會議專門聽取了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)情況的匯報，并對做好換屆工作提出了明確要求。結(jié)合中央和省、市委精神，縣委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等一系列文件，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡回督查組，并于近期將派出換屆工作考察指導(dǎo)組。今天上午，我們在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會，標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已正式進入組織實施階段。剛才，加山同志就嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律提出了具體要求，請大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神的同時，一并抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市委精神，做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣“十二五”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好肥東的關(guān)鍵時期進行的，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關(guān)系肥東“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會任務(wù)的完成。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的換屆工作。

第一，做好這次換屆工作，是為實施“十二五”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。“十一五”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展跨上了新的臺階，呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發(fā)展的新勝利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點上加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措，換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十二五”時期。搞好換屆，進一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了，也有利于進一步樹立正確的用人導(dǎo)向，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“十二五”規(guī)劃的實施提供強大的精神動力。

第二，做好這次換屆工作，是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要契機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母铩l(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力；建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機制都會有新的突破，推動科學(xué)發(fā)展的能力也會有新的提升。第三，做好這次換屆工作，是推進組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅持解放思想、與時俱進，大膽創(chuàng)新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺預(yù)告制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《肥東縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果運用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機制有的已比較成熟，有的還在實踐中完善。換屆是運用改革成果、檢驗改革成效的實踐平臺。這次換屆，中央和

省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求，換屆中還會遇到新情況、新問題，這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要在換屆整個過程中，認(rèn)真研究把握新形勢下組織工作規(guī)律，深入推進組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、明確要求，突出重點，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作任務(wù)

縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。做好這次換屆工作，總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加速跨越趕超，全面實現(xiàn)“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個好”：第一，要形成好報告。縣委十屆十次全委（擴大）會議和剛剛閉幕的縣“兩會”，已經(jīng)明確了全縣“十二五”和今年的奮斗目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全縣的目標(biāo)任務(wù)上來，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個好的工作報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而一個好的工作報告就會起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報告起草好。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認(rèn)真討論。要認(rèn)真總結(jié)過去，肯定成績，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗；清醒研判形勢，立足現(xiàn)實，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)；科學(xué)謀劃未來，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，理清思路。要把報告審議好。組織黨代會代表認(rèn)真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學(xué)習(xí)上級精神、研究當(dāng)?shù)貙嶋H、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。要使報告能落實好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，結(jié)合本地實際，努力提出務(wù)實管用的貫徹舉措，切實做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導(dǎo)到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，使報告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

第二，要選出好班子。換屆的一個重要目的就是要進一步加強班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強。要從實際出發(fā)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實配強核心，真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要堅持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求，結(jié)合實際，合理配備，不搞“一刀切”，切實發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進班子的干部選準(zhǔn)。要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，進一步落實黨委會集體領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以明確權(quán)責(zé)為重點，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，增強黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

第三，要營造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，我們要以此次黨委換屆為契機，準(zhǔn)確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”

這一中央最新創(chuàng)新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，在工作步驟中全面把握，真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內(nèi)團結(jié)和諧的良好氛圍，帶動全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀(jì)委工作報告，以及大會組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會作出決定。要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強代表的先進性和廣泛性。要擴大選舉過程中的民主。為進一步擴大選舉過程中的民主，我們在總結(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了一些新要求。比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當(dāng)提高黨委委員候選人的差額比例，擴大選舉人的選擇空間；改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點單位，由黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創(chuàng)新，大力發(fā)展民主，全面完成任務(wù)。

第四，要樹立好導(dǎo)向。就我縣來說，經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配備到位，這次換屆，我們在干部配備上的原則就是大不動、小調(diào)整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆，進一步來健全選人用人機制，進一步把縣委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅持下去。要改進和完善提名推薦辦法。以落實《干部任用條例》為主，堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，切實把好提名推薦關(guān)。要改進和完善干部考察機制。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”和省、市貫徹實施辦法，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。要改進和完善干部交流工作。近幾年，我們大力推進了干部交流。實踐證明，推進干部交流，對合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進干部健康成長、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續(xù)推進干部交流，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。同時，要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對穩(wěn)定和干部交流的適當(dāng)比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織安排。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性和政策性都很強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。相關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各司其責(zé)、密切配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作機制，做到齊抓共管，形成合力。縣領(lǐng)導(dǎo)組要加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期召開會議，對工作中遇到困難和問題要及時研究、妥善處理，重大事情要提交縣委常委會研究決定；縣委組織部要充分發(fā)揮參謀助手的作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項具體工作；巡回督查組和考察指導(dǎo)組要帶頭領(lǐng)會好上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、工作

要求，對換屆選舉的每個階段、每項工作、每個細(xì)節(jié)都要不間斷地開展巡查指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終按照正確的方向運轉(zhuǎn)。黨委書記要切實負(fù)起責(zé)任，特別是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都是屆中調(diào)整到位的，基本上沒有負(fù)責(zé)過黨委換屆工作，一定要加倍重視，投入足夠精力，超前謀劃工作，妥善處理各種矛盾，及時反饋重要情況，做好過細(xì)工作，重大問題及時向巡視組或者向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，防患于未然，確保萬無一失，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在規(guī)定的集中時間內(nèi)順利完成。要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，把經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際作為衡量換屆工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結(jié)、振奮精神、推動工作的目標(biāo)。第二，要規(guī)范程序，精心實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心實施，確保圓滿成功。要嚴(yán)格規(guī)范操作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委要求，怎么規(guī)定就要怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就要怎么履行，絕不能偷工減料、移花接木，絕不能走過場、圖形式，真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要根據(jù)黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，做好預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。

第三，要做好宣傳，注重引導(dǎo)。牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向，關(guān)注輿情，防止炒作。宣傳部門要制定具體的宣傳方案，有針對性開展宣傳，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作，大力宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時要深入做好思想政治工作，這次換屆雖然總體上保持干部隊伍穩(wěn)定，但少數(shù)干部也可能因工作需要、年齡問題，面臨進退留轉(zhuǎn)，因此，要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護干部，對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好工作。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省市縣委精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來。

第四，要嚴(yán)明紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視，今年1月18日為此專門召開了視頻會議。李源潮同志在講話中強調(diào)，必須以最堅決的態(tài)度，把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把“五個一律”作為高壓線，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。在換屆考核考察之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的紀(jì)律要求，以及違規(guī)違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，特別是嚴(yán)禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態(tài)度嚴(yán)肅。要全程監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，加強巡視監(jiān)督，暢通舉報渠道，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進行。

同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、密切配合，同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務(wù)，為加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證！

第五篇：組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

***同志

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話

同志們：

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)精神，認(rèn)真貫徹落實縣委常委會要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行全面安排部署。下面，按照縣委常委會的意見，我講三個方面的問題。

一、提高認(rèn)識，高度重視，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

中組部李源潮部長指出，今年組織工作的重點就是做好黨委換屆工作。年前，省委專門召開了市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作動員會，制定下發(fā)了換屆工作的有關(guān)文件，規(guī)定鄉(xiāng)、縣黨委換屆時間分別是4月、6月。2月11日上午，市委組織部又專門召開全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作動員會。2月16日，縣委組織部根據(jù)*書記指示，組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作先期進行了安排。昨天，縣委又召開了常委會，專門聽取了縣委組織部關(guān)于縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的情況匯報，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提出了明確要求。這次動員會，也是落實上級和縣委常委會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有關(guān)要求的一項具體措施。目前，已是2月中旬，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的時間已經(jīng)不多，應(yīng)該說是時間緊、任務(wù)重、頭緒多。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強做好黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是推動科學(xué)發(fā)展和落實“十二五”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在基層，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是戰(zhàn)斗部。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將擔(dān)負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進“十二五”發(fā)展的重任。做好換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，就能為推動“十二五”時期科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是確保*縣奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列的重要機遇。省委全會討論通過了《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，市委提出焦作要奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列的目標(biāo)。我縣“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)是發(fā)展速度要高于全省、全市平均水平，力爭走在中原經(jīng)濟區(qū)前列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的過程，是振奮精神、凝聚智慧的過程，是民主決策、科學(xué)決策的過程，也是繼續(xù)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇。做好換屆工作，就能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委找準(zhǔn)位臵、理清思路，就能進一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來，干勁激發(fā)起來，為*縣奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列做出更大貢獻。

3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進一步鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要實踐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。要通過這次換屆選舉，使廣大黨員更加珍惜、更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動黨員干部參與民主政治的熱情，不斷推進基層民主政治進程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌謀劃，突出重點，認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作各項要求

縣委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體要求是：突出“一個核心”、嚴(yán)把“兩個關(guān)口”、擴大“三個民主”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利推進、圓滿完成。

1、突出“一個核心”。就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出選好干部、配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子這個核心。一要形成合理結(jié)構(gòu)，增強整體功能。在班子職數(shù)上，目前省委規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子職數(shù)一般為7至9名，其中黨委委員職數(shù)為7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除兼任政府正職的副書記外，設(shè)1名專職副書記。在班子成員年齡上，新提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的，原則上要能干滿一屆；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員平均年齡為37.9歲，這個年齡結(jié)構(gòu)基本上是合理的。二是抓住重點崗位，選好黨委書記。要認(rèn)真落實對重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。三是推進人事制度改革，鞏固改革成果。要規(guī)范提名，堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名。要注意推進干部“能上能下”、“能進能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職率超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。

2、嚴(yán)把“兩個關(guān)口”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定周密細(xì)致的工作方案，明確工作環(huán)節(jié)和流程，確保換屆選舉工作不亂規(guī)矩、不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差。一要嚴(yán)把黨代表產(chǎn)生關(guān)。代表的素質(zhì)決定換屆選舉的成敗，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的資格條件和程序步驟來產(chǎn)生。在條件上，黨代表人選要能起到模范帶頭作用，有較高的威信和較強的參事、議事能力。在程序上，要合理劃分代表選舉單位，按照分配名額，采取自下而上的方法，組織推薦和提名，科學(xué)、民主確定代表候選人，并召開大會進行差額選舉。在人數(shù)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額一般為100至200名，最多不超過300名。二要嚴(yán)把工作紀(jì)律關(guān)。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)上級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求印送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和黨代會代表，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。要全程監(jiān)督、綜合治理。在各個工作環(huán)節(jié)，都要采取合適方式對貫徹?fù)Q屆紀(jì)律情況進行調(diào)查。換屆時，要暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。要從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分。對查處不力、換屆風(fēng)氣不好的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實維護組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

3、擴大“三個民主”。換屆要謀劃好發(fā)展、選配好班子，都離不開充分發(fā)揚民主。一要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門意見，代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要改善代表結(jié)構(gòu)，基層一線代表比例應(yīng)不低于30%，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，增強代表的先進性和廣泛性。二要擴大選舉過程中的民主。改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面，書面述職、回答提問等方式，增加選舉人對候選人的了解。要適當(dāng)提高黨員委員候選人的差額比例。改進選舉方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員由黨員代表大會一次選舉產(chǎn)生，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、黨委委員一次選舉產(chǎn)生。三要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見；代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報告。要充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議，提交大會審議的黨委、紀(jì)委工作報告，下一屆黨委、紀(jì)委的組成原則，以及大會組織中的重大問題，應(yīng)由黨委會作出決定。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強指導(dǎo)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政治性、政策性、時效性都很強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。

1、要周密安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委精神和部署，準(zhǔn)確把握這次換屆的總體要求、工作重點和政策規(guī)定，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真研究制定換屆工作指導(dǎo)文件和換屆工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項具體工作，從籌備黨代會開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人，抓好各項工作的落實。

2、要加強工作指導(dǎo)。縣委組織部將派出巡視組和指導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握有關(guān)情況，加強信息溝通，及時研究解決重大問題。要關(guān)注輿情，防止炒作，引導(dǎo)干部群眾把注意力放在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等中心工作上，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好氛圍。要利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為下一步縣委換屆提供借鑒。

3、要強化思想工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，必然涉及到一些干部的進退留轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長年處在農(nóng)村工作的第一線，非常辛苦，要多關(guān)心愛護他們，并根據(jù)具體情況，有針對性地做好思想工作。要教育干部增強黨性觀念和宗旨意識，正確處理個人愿望與組織需要、個人利益與集體利益的關(guān)系，講政治，顧大局，自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨、巡視責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，集中精力、一抓到底，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成，為*縣奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列提供堅強的組織保證。

謝謝大家！