第一篇:山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
各市人民政府安委會(huì),省有關(guān)部門:
為做好今冬明春煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保2012年元旦和春節(jié)期間全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,省政府決定繼續(xù)在全省開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。省政府安委會(huì)辦公室按照省政府的部署要求,制定了《山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:《山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》
二〇一一年十一月十四日
山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好今冬明春煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保2012年元旦和春節(jié)期間全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照9月27日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于繼續(xù)在全省開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的指示精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,積極預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)“打非治違”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的深入開展。集中力量、集中時(shí)間,全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的廠長、經(jīng)理要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認(rèn)真實(shí)施。生產(chǎn)企業(yè)要建立負(fù)責(zé)人帶班巡查制度,每天必須安排負(fù)責(zé)人帶班,對涉藥工序嚴(yán)格管控,嚴(yán)禁超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工房(庫房)用途以及使用違禁藥物組織生產(chǎn);嚴(yán)禁將企業(yè)違法轉(zhuǎn)包,或?qū)⑸a(chǎn)線、部分工房分包給其他單位或個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2011]165號(hào))建立隱患自查自糾制度,及時(shí)消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度,嚴(yán)禁采購、銷售含氯酸鉀或非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)禁超量存放和超許可范圍經(jīng)營。要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,督促教育員工遵章守規(guī)作業(yè),嚴(yán)防“三違”行為引發(fā)事故。
(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)有關(guān)部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2010]53號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(魯政辦發(fā)[2010]74號(hào))要求,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用,強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到人,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安排定期檢查,對排查出的重大安全隱患,要登記建檔,下達(dá)整改指令,限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。逾期不整改或整改不合格的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;問題嚴(yán)重的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證,予以關(guān)閉。要繼續(xù)實(shí)行駐廠監(jiān)督制度,駐廠安全督導(dǎo)員每天必須到企業(yè)現(xiàn)場檢查,并將檢查情況短信向設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)局報(bào)告,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為,要立即糾正。要嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證,嚴(yán)禁在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理,存放數(shù)量是否超量,是否銷售違禁產(chǎn)品,是否符合一證一點(diǎn)、專店或?qū)9皲N售,兩個(gè)零售點(diǎn)之間安全間距不少于50米等規(guī)定,嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題。
各級(jí)公安部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理,特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū),要增派警力,不間斷地對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)焰火燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì),專業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書,是否依法履行審批手續(xù)等。交通部門要加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管,尤其對外省進(jìn)入我省的煙花爆竹運(yùn)輸車輛,必須對承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商行政管理部門要加大市場檢查力度,依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,抽查情況及時(shí)通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“打非”責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻吸取省內(nèi)外非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn),克服麻痹松懈思想,堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作,要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,做到任務(wù)分工到人,責(zé)任明確到人。要充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,形成“打非”的強(qiáng)大力量。縣、鄉(xiāng)政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門及村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查,對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進(jìn)行全面排查,不留死角。對非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要安排專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管。各地要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上重新公布“打非”舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締各類非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追根溯源,依法嚴(yán)肅查處。對非法生產(chǎn)的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源和產(chǎn)品銷售渠道;對非法經(jīng)營的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位和個(gè)人,依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營造輿論氛圍。各地要通過報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢,廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)行動(dòng)重要意義,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。同時(shí),教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放。燃放煙花爆竹時(shí),要遵守有關(guān)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上人民政府作出的限制或者禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,不得以危害公共安全和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。禁止在國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地點(diǎn)和大型商場、批發(fā)市場等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點(diǎn)燃放煙花爆竹。禁止未經(jīng)審批舉辦焰火燃放活動(dòng)。
三、工作進(jìn)度安排
全省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自今年11月下旬起至2012年3月上旬完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
第一階段:從今年11月25日到12月31日。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴(yán)懲“三超一改”、“三違”和違法轉(zhuǎn)包分包及突擊生產(chǎn)等問題;二是做好煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃和許可工作;三是公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第二階段:從2012年1月1日到2月6日。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段:從2012年2月7日到3月5日,重點(diǎn)抓好煙花爆竹回收和儲(chǔ)存安全監(jiān)管。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,將其作為今冬明春重中之重來抓。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,帶頭檢查,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志至少檢查2家煙花爆竹企業(yè),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要爭取全部檢查一遍。有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治行動(dòng)擺到重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,要精心制定工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)督促檢查,確保整治行動(dòng)順利開展。
(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職責(zé),要建立聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,對重視程度不夠,工作不力,發(fā)生較大以上煙花爆竹事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(三)扎實(shí)細(xì)致,務(wù)求實(shí)效。在百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各級(jí)各部門要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。工作要扎實(shí)細(xì)致,各項(xiàng)檢查和督查要有書面記錄,檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為,要及時(shí)果斷地予以處置。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
專項(xiàng)整治行動(dòng)每個(gè)階段結(jié)束后,各市安委會(huì)及省有關(guān)部門要及時(shí)向省政府安委會(huì)辦公室報(bào)告工作情況;專項(xiàng)整治行動(dòng)全部結(jié)束后,各市及省有關(guān)部門要認(rèn)真搞好總結(jié),并于2012年3月10日前書面報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二〇一一年十一月十四日
第二篇:××市煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
聊城市煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
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聊安委辦發(fā)[2009]23號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)部門: 為進(jìn)一步做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的安全生產(chǎn)工作,確保2010年元旦和春節(jié)期間全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)省政府安委會(huì)辦公室《山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(魯安辦發(fā)〔2009〕27號(hào))和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,確定在全市開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,繼續(xù)推動(dòng)“打非、治違、抓責(zé)任”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的深入開展。強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)措施,集中力量、集中時(shí)間,全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,確保2010年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間不發(fā)生煙花爆竹各類事故,促進(jìn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)落實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任制。地方各級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院令第455號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(魯政辦發(fā)[2009]125號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)煙花爆竹安全政府監(jiān)管責(zé)任,督促各有關(guān)部門切實(shí)抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。要明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,逐級(jí)實(shí)行分片包干的辦法,層層落實(shí)安全責(zé)任;所有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),都要派駐安全督查員,嚴(yán)防死守,盯緊盯牢,嚴(yán)防事故發(fā)生。
煙花爆竹從業(yè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度并認(rèn)真實(shí)施,通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督檢查。各級(jí)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面排查整改安全隱患,切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫的安全距離和安全設(shè)施是否符合要求,儲(chǔ)存的產(chǎn)品是否按照規(guī)定分類分庫存放,有無超量存放和超范圍經(jīng)營行為,是否將有關(guān)部門收繳的非法和偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,是否建立并實(shí)施了產(chǎn)品流向登記制度,配送的運(yùn)輸車輛是否符合要求等。運(yùn)輸和焰火燃放企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查是否具有相應(yīng)資質(zhì),有關(guān)專業(yè)燃放人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格取得資格證書,焰火燃放活動(dòng)是否按照規(guī)定履行審批手續(xù)等。對排查出的隱患和問題,要分級(jí)建檔,限期整改,并落實(shí)專人監(jiān)督整改落實(shí)情況,逾期不改或整改不合格的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,問題嚴(yán)重整改無望的,依法吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證,予以關(guān)閉。
(三)繼續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。要認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”責(zé)任制,充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人。縣、鄉(xiāng)政府要組織公安干警和安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門及村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏房,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存行為。重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立排查檔案,對有過非法制販煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要確定專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查裝備建設(shè),已配備摩爾探測儀的,要發(fā)揮作用;沒有配備的,要盡快配備起來并盡早投入使用;要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)采購銷售含氯酸鉀等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品行為。煙花爆竹經(jīng)營單位采購和銷售含有氯酸鉀等違禁藥物的煙花爆竹產(chǎn)品,是引發(fā)爆炸事故的重要原因,必須予以嚴(yán)肅查處。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,繼續(xù)采取嚴(yán)防措施,組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動(dòng),檢測范圍要涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),對個(gè)別安全生產(chǎn)管理水平滑坡的經(jīng)營企業(yè),要增加抽檢的頻次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)采購、銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。各級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要配備氯酸鉀快速檢驗(yàn)試劑,強(qiáng)化監(jiān)管手段,確保能夠在日常各種檢查中,隨時(shí)對煙花爆竹藥物進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn),及時(shí)處罰違規(guī)行為。
(五)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售和燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營許可,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局應(yīng)按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證,認(rèn)真把好準(zhǔn)入關(guān)。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)和工業(yè)設(shè)施比較集中的地方,要嚴(yán)格控制零售點(diǎn)數(shù)量并確保符合規(guī)定的安全距離;要注意加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理,存放數(shù)量是否超量,消防器材和警示標(biāo)識(shí)是否完備,是否銷售非法制販的煙花爆竹產(chǎn)品和禁止零售的產(chǎn)品品種,是否符合一證一點(diǎn)、專店或?qū)9皲N售,兩個(gè)零售點(diǎn)之間安全間距不少于50米等規(guī)定;嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題,確保社會(huì)公共安全。
各地要通過電視、廣播、宣傳欄等多種方式,播放安全公益廣告,教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全燃放。燃放煙花爆竹時(shí),要遵守有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,不得以危害公共安全和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。禁止在國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地點(diǎn)和大型商場、批發(fā)市場等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安部門要嚴(yán)格對焰火晚會(huì)的審批,把安全條件放在第一位。
(六)妥善處理臨時(shí)零售經(jīng)營業(yè)戶未銷完的煙花爆竹和收繳的非法制販的煙花爆竹。對于臨時(shí)零售經(jīng)營業(yè)戶許可證到期后沒有銷售完的未開箱煙花爆竹,各批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要按照煙花爆竹回購或者代為保存協(xié)議的約定,及時(shí)回收或代為保存,統(tǒng)一存放在具備安全儲(chǔ)存條件的倉庫內(nèi),嚴(yán)防私自大量存放煙花爆竹引發(fā)爆炸事故。基層公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要妥善處理收繳的非法制販、假冒偽劣和禁止銷售的煙花爆竹制品。因這些制品在用藥、質(zhì)量、制作工藝等方面都存有不安全因素,極易因摩擦、碰撞或受潮自燃而發(fā)生爆炸,一定不能將其存放在不安全的地方或長期存放在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)倉庫內(nèi),嚴(yán)禁將上述收繳物品與批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的合格產(chǎn)品混庫存放。需要銷毀的,公安部門要及時(shí)組織銷毀,不能長期或者大量存放形成重大隱患。
三、進(jìn)度安排
全市開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自今年12月16日(陰歷十一月初一)起至2010年3月25日(陰歷二月初十)完成整治任務(wù)。
第一階段,從今年12月16日到2010年1月31日,以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院令第455號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(魯政辦發(fā)[2009]125號(hào))精神,加強(qiáng)合法企業(yè)監(jiān)督檢查,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn),抓好兩個(gè)方面的工作:一是抓好10家合法煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營安全。二是繼續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。第二階段,從2010年2月1日到3月15日,以加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)督檢查為重點(diǎn),抓好三方面的工作:一是做好煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃工作;二是各部門按照職責(zé)分工,抓好煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理和執(zhí)法檢查工作;三是持續(xù)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
第三階段,從2010年3月16日到3月25日,以煙花爆竹回收和儲(chǔ)存安全監(jiān)管為重點(diǎn)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,有計(jì)劃、有步驟地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),適時(shí)組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實(shí)情況以及取得的效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,確保百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)深入扎實(shí)地開展。
(二)明確職責(zé),密切配合。各級(jí)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院令第455號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》精神,在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)抓好煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,維護(hù)好正常的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為人民群眾營造好安全、祥和、歡樂的節(jié)日氣氛。
(三)扎實(shí)細(xì)致,注重實(shí)效。在百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各級(jí)各部門要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)違章行為。監(jiān)督檢查工作要突出重點(diǎn)、扎實(shí)細(xì)致、注重實(shí)效,嚴(yán)格按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,各項(xiàng)檢查和督查要有書面記錄,檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為,要及時(shí)果斷地處置解決并依法予以處罰,嚴(yán)防不安全事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。對煙花爆竹企業(yè)存在重大事故隱患不能確保安全的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改并派專人監(jiān)督。同時(shí),要采取各種方式,加強(qiáng)宣傳工作,營造煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。
專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))要認(rèn)真搞好總結(jié)并請于2010年2月20日前書面報(bào)市安委會(huì)辦公室。
聊城市人民政府安委會(huì)辦公室 二〇〇九年十二月十五日
第三篇:煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)
高新區(qū)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)
為進(jìn)一步做好煙花爆竹經(jīng)營旺季的安全生產(chǎn)工作,確保2012年元旦和春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,高新區(qū)加大執(zhí)法檢查力度,依法開展了煙花爆竹專項(xiàng)檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
為確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。年初,高新區(qū)成立由安監(jiān)辦、派出所、工商、供電等部門負(fù)責(zé)同志參加的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作責(zé)任小組,明確責(zé)任小組各人員單位的工作職責(zé),嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可制度,全面排查煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),加大打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸?shù)牧Χ龋行У囊种屏藷熁ū袷鹿实陌l(fā)生。
2.規(guī)范行政許可,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
按照國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》,有計(jì)劃、有步驟、有條不紊的組織實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。按總量控制、合理布局、嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營的原則,對全區(qū)15家臨時(shí)銷售經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格的安全條件審核,并上報(bào)市局對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核。安監(jiān)辦繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面排查整改隱患,切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。
3.保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢
認(rèn)真落實(shí)區(qū)、村兩級(jí)“打非”責(zé)任制,充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人。區(qū)組織了派出所、安監(jiān)辦、工商等有關(guān)部門及村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查,做到了不漏村、不漏戶、不漏房,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存行為。我區(qū)根據(jù)以往經(jīng)歷,對有過非法制販煙花爆竹行為的村、戶、人,確定了專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管方案。并發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。
4.妥善處理限放期結(jié)束未銷完的煙花爆竹
限放期結(jié)束后,要求各經(jīng)營業(yè)戶必須及時(shí)上交煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并妥善處理好未銷完的煙花爆竹,嚴(yán)禁私自大量存放煙花爆竹以免引發(fā)爆炸事故。我區(qū)也繼續(xù)加大檢查力度,確保安全。
第四篇:濰城區(qū)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作重點(diǎn)
濰城區(qū)煙花爆竹打非專項(xiàng)整治行動(dòng)
工 作 重 點(diǎn)
各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū),各有關(guān)部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、營銷、運(yùn)輸、存儲(chǔ)煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《全區(qū)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,確定工作重點(diǎn)如下:
(一)加大宣傳力度
各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)、各部門要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放公開信、發(fā)布通告等多種形式,大張旗鼓地宣傳國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的決心和決策部署,努力營造打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的輿論氛圍,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到非法制販煙花爆竹的危險(xiǎn)性和嚴(yán)重危害性,自覺抵制非法制 1
販行為。具體標(biāo)準(zhǔn):行動(dòng)期間,每個(gè)街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)必須出動(dòng)一部宣傳車,每個(gè)村(居)必須設(shè)立宣傳橫幅6條以上,標(biāo)語20條以上。
(二)嚴(yán)格清查檢查
各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門要本著“不漏一村、不漏一戶、不漏一屋、不漏一人”的原則,全面徹底地搞好排查。除對原有煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及其周邊區(qū)域加大排查力度外,對非傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及偏僻區(qū)域和部位也要落實(shí)嚴(yán)格的排查措施,絕不能掉以輕心、麻痹大意或存有僥幸心理。要把各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)交界區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人員租賃房屋、農(nóng)村閑置院落、廢棄廠房和養(yǎng)殖場等部位作為工作重點(diǎn),進(jìn)行徹底地排查。要在排查中確定重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,全面摸清底數(shù),逐一登記建檔,逐一落實(shí)包括包靠人員和管控措施。特別要從重點(diǎn)人員入手,摸清其主要社會(huì)關(guān)系的基本情況、家庭成員、現(xiàn)從事職業(yè)等情況,防止因管控不到位而發(fā)生私自制販煙花爆竹問題。安監(jiān)部門要對煙花爆竹銷售單位和燃放單位進(jìn)行全面檢查,對經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和所有管理人員持證上崗情況進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,及時(shí)采取停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政措施。對違反規(guī)定運(yùn)輸和燃放、違法攜帶和郵寄煙花爆竹的,由公安部門從嚴(yán)處罰。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾
要建立覆蓋全民的有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,通過設(shè)立舉報(bào)箱、開通舉報(bào)電話等方式,動(dòng)員廣大人民群眾及時(shí)檢舉、揭發(fā)違法犯罪線索,迅速掀起一場圍剿非法制販煙花爆竹違法犯罪行為的人民戰(zhàn)爭。要充分發(fā)揮信息員作用,各村居要實(shí)行網(wǎng)格化管理,每個(gè)網(wǎng)格確定一名信息員。要充分發(fā)揮公共安全有獎(jiǎng)舉報(bào)電話1600110的作用,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)的,由區(qū)政府給予不低于一萬元(人名幣)的獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,行動(dòng)期間轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營煙花爆竹發(fā)生爆炸事故造成人員傷亡的,責(zé)任街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))黨工委書記、辦事處(管委會(huì))主任引咎辭職;其他相關(guān)責(zé)任人視情況給予組織處理或紀(jì)律處分。要逐級(jí)實(shí)行分片包干的辦法,層層落實(shí)安全責(zé)
任;所有煙花爆竹經(jīng)營單位,都要落實(shí)包靠人員,嚴(yán)防死守,盯緊盯牢,杜絕事故發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹打非專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。(1)7個(gè)包村工作組要按照區(qū)委、區(qū)政府要求,全天候靠在所包靠村里開展工作;(2)9個(gè)督導(dǎo)組會(huì)后要立即分赴所包靠的街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,與各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)同步承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;(3)區(qū)委聯(lián)合督查組要不定期到各街道、開發(fā)區(qū)管理區(qū)對各基層單位和7個(gè)包村工作組、9個(gè)督導(dǎo)組的工作進(jìn)行督查。
(六)注重檢查實(shí)效
行動(dòng)期間,各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要組織精干人員深入村居和煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)違章行為。檢查工作要突出重點(diǎn)、扎實(shí)細(xì)致、注重實(shí)效,嚴(yán)格按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,各項(xiàng)檢查要有書面記錄,檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為,要及時(shí)果斷地處置
和解決并依法予以處罰,嚴(yán)防不安全事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
(七)加強(qiáng)信息報(bào)送
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,重大成果和緊急情況隨時(shí)上報(bào)。區(qū)公共安全指揮中心將對各單位工作情況進(jìn)行通報(bào),對取得的戰(zhàn)果和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。
專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要認(rèn)真搞好總結(jié)并請于2010年3月20日前書面報(bào)區(qū)公共安全指揮中心辦公室。
2009年12月16日
第五篇:2012年煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
某某鎮(zhèn)
2012年煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
工作總結(jié)
為做好2012年我鎮(zhèn)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全鎮(zhèn)人民群眾度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)縣安監(jiān)局《某某縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(安發(fā)?2011?35號(hào))文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)基本情況
我現(xiàn)有煙花爆竹長期零售點(diǎn)5家(),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)7家。
二、煙花爆竹安全監(jiān)管工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署
為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)督查組,及時(shí)對煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安監(jiān)局有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思 1 想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營的重要性。
(三)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)
按照縣安監(jiān)局下發(fā)的《某某縣煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)12家次,出動(dòng)檢查人員15人次,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書7份,查處安全隱患2條,整改隱患2條,整改率100%。完善安全管理制度。
三、存在的問題
1、個(gè)別煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防范措施不到位(購買者攜帶火種購買煙花爆竹);場所選擇有安全隱患。
2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
四、下一步打算
進(jìn)一步加強(qiáng)對常年零售經(jīng)營業(yè)戶的安全監(jiān)管;繼續(xù)保持打非的工作高壓態(tài)勢;扎實(shí)做好節(jié)后剩余煙花爆竹回收和處臵工作。通過對2012年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全鎮(zhèn)未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營銷售行為,為凈化我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營銷售市場做出更大的貢獻(xiàn)!
某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊(duì)
二Ο一二年二月二十一日